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Módulo 14 Internacionalización del Derecho en su ámbito público Unidad 1

Introducción a la internacionalización del Derecho Público

Sesión 3 Los sujetos del Derecho Internacional Público

Docente: Lic. Félix Cruz Jiménez

Alumno: José Martín Serafín Pérez López

Grupo: DE-DEIDPU-2002-M14-009

Licenciatura: Derecho

Matricula: ES1821010944

Septiembre 2020
Índice

Portada 1

Introducción 3

Actividad 1: Las fuentes del Derecho Internacional Público 4-6

Actividad 2: Procesos de elaboración y conclusión de los 7-10


tratados internacionales

Actividad Integradora: Las fuentes del Derecho Internacional 11


Público y las corrientes jurídicas

Fuentes de Consulta 12
Introducción
Los sujetos del derecho internacional no se consideran todos bajo el mismo pie con respecto a él.
Sus reglas gobiernan sus mutuas relaciones en mayor -menor grado, de acuerdo con las
circunstancias que se encontraron en el -esto de este capítulo. Pueden ser clasificados como
sigue:

Estados soberanos.

Un Estado puede definirse como una comunidad política, cuyos miembros están ligados entres
por el vínculo de una como sujeción alguna autoridad central, cuyos mandatos obedecen
generalmente la mayor parte de ellos. Es soberano independiente, si su gobierno no presta
obediencia Habitual ningún poder de la tierra. Es un sujeto del derecho internacional, si es uno de
los estados que aceptan el sistema de las reglas internacionales, así ha sido recibido en la familia
de las naciones, esto es, en el número de aquellas comunidades políticas que poseen los derechos
y están sometidas las obligaciones conferidas por el derecho internacional los estados soberanos.
La soberana internas el poder ejercido por los gobernantes sobre sus propios súbditos. La
soberana externa es el poder de tratar nombre de un estado con el gobierno de otros estados.

Los estados soberanos que son sujetos del derecho internacional pueden dividirse en dos clases:

a) Las Grandes potencias de Europa y los Estados Unidos de Norte América. En muchas materias
importantes rápidamente alcanzan una posición de primacía que consideraremos en la Parte II,
Cap. I y IV.

(b) Los demás estados independientes. Posen todos los derechos comunes acordados por el
derecho internacional los estados soberanos, pero no participan de la autoridad reivindicada por
las grandes potencias para inspeccionar 3- alterar algunas de las disposiciones internacionales
existentes. Todas las comunidades políticas independientes, en las cuales la autoridad suprema
habla en nombre de todo el estado en sus relaciones con otros estados, son iguales ante el
derecho internacional cualesquiera que sean las peculiaridades de sus constituciones internas. La
cuestión de si un estado es internamente un todo orgánico de una federación, es importante del
punto de lista del derecho constitucional, pero nada tiene que ver con el derecho internacional, a
menos que una parte de los poderes externos de la soberana esté reservada por el pacto federal
cada estado aisladamente considerado dentro que la federación.
Actividad 1: Las fuentes del Derecho Internacional Público
Entendemos por fuentes del derecho internacional los lugares en donde primeramente se
encuentran sus reglas. Ninguna regla puede tener autoridad de ley si no ha sido generalmente
aceptada por los estados civilizados; pero antes del proceso de aceptación, debe haber un proceso
de formación.

Remontándonos los comienzos históricos de las reglas, encontramos cuatro fuentes de donde
proceden, que son:

(1) Las obras de los grandes publicistas. Hay un número de escritores de derecho
internacional, empezando por Gentil y Grocio y terminando con los escritores de nuestros das,
cuyas obras han influenciado influencian todavía la práctica de los estados, y cuyas opiniones
publicadas se apela en las controversias internacionales. Sus vistas tienen valor proporcional su
saber, capacidad imparcialidad. Aplican principios admitidos puntos dudosos, Que a menudo
enuncian reglas que ms tarde son incorporadas a práctica de los estados. Por otra parte, sus
opiniones pueden ser destruidas por el uso contrario.

(2) Los tratados. Con respecto estos, considerados como fuentes de las reglas internacionales,
hay gran diversidad de opinión. Una escuela de escritores continentales pretende que los tratados,
o un cierto número de ellos arbitrariamente elegidos, formen un corpus de derecho internacional.
Por otra parte, la mayoría de los publicistas ingleses y norteamericanos no están dispuestos
conceder sin poca fuerza los tratados. Con el fin de llegar conclusiones justas es necesario
distinguir entre diferentes clases de tratados, Pueden clasificarse.

Indicaciones
1. Lee los apartados “Los sujetos del Derecho Internacional Público” hasta “Soberanía y Estado soberano”.

2. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

3. Identifica de dicho caso el o los entes analizados como sujetos del Derecho Internacional.

4. Identifica los elementos que componen a los sujetos del Derecho Internacional.

5. Señala si el o los entes en cuestión contienen los elementos para ser sujetos del Derecho Internacional.

Desarrollo de la actividad

3. Identifica de dicho caso el o los entes analizados como sujetos del Derecho Internacional.
Pues bien, el Reino de Suazilandia/ Reino de Esuatini tiene acuerdos comerciales con el Mercado
Común del África Oriental y Meridional denominado (COMESA), así mismo con el Foro de
Facilitación de la Integración Regional (RIFF)sin embargo Esuatini, no mantiene acuerdos
comerciales bilaterales con otros países, Esuatini tiene acceso preferencial al mercado de la UE
en virtud del Acuerdo de Cotonou, con sujeción al cumplimiento de las normas de origen
pertinentes. El interés principal de Swazilandia en el mercado de la UE ha estado centrado
tradicionalmente en dos productos: el azúcar y la carne de vacuno.

El Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales, en un informe de 2002
relativo a las políticas de comercio e inversiones de los Estados Unidos respecto de los países del
África Subsahariana, indica lo siguiente: "En 2001, el valor de las exportaciones de Swazilandia a
los Estados Unidos efectuadas en régimen de franquicia arancelaria (principalmente artículos
textiles, prendas de vestir y productos agrícolas), en el marco de la AGOA, ascendió a 14,8
millones de dólares EE.UU." En Swazilandia ha habido un aumento sustancial de las inversiones,
especialmente en la esfera de los textiles y las prendas de vestir. En su mayoría, los inversores
proceden del Taipei Chino y Sudáfrica. A finales de 2002, la AGOA había contribuido a crear cerca
de 17.000 puestos de trabajo en la economía de Swazilandia; aproximadamente 20 fábricas de
artículos textiles y prendas de vestir habían iniciado o ampliado sus operaciones, y además se
estaban estudiando nuevas inversiones.

Por lo que Swazilandia se enfrenta a numerosos desafíos y obstáculos en lo relativo a la


formulación de sus políticas comerciales. Por consiguiente, la asistencia técnica tiene una
importancia fundamental para este país. De momento, no tiene representación diplomática en
Ginebra, si bien el Gobierno ha decidido establecer una Misión en esa ciudad; su representación
más cercana está en Bruselas. La participación de Swazilandia en el sistema multilateral de
comercio y la OMC ha sido, en consecuencia, muy limitada. Entre otras limitaciones se incluyen
las siguientes: conocimiento y comprensión insuficientes de la OMC y sus Acuerdos; escasa
capacidad de los recursos humanos e institucionales, y falta de coordinación, si bien esta cuestión
está siendo abordada; y las restricciones de la oferta.

4. Identifica los elementos que componen a los sujetos del Derecho Internacional.
Es difícil llevar a cabo un análisis preciso del comercio y los pagos en todos los pequeños países
de la Unión Aduanera del África Meridional. Debido a que el tránsito de la mayor parte de las
mercancías se realiza a través de Sudáfrica y a la falta de inspecciones aduaneras nacionales en
la zona de la Unión Aduanera del África Meridional, los datos de las importaciones (totales y por
origen) son muy poco fiables; los datos de las exportaciones pueden ser algo mejores, si bien a
reserva de la exactitud en la valoración y el registro de las partidas. El FMI (2002) indica que "Las
deficiencias en la calidad de los datos económicos de Swazilandia son persistentes y obstaculizan
la formulación de políticas nacionales y la vigilancia eficaz … los datos sobre las cuentas
nacionales y el comercio internacional … se reciben con periodicidad irregular y retrasos
sustanciales."

Sin embargo, En Swazilandia se están haciendo esfuerzos para mejorar la coordinación, no sólo
entre los diferentes aspectos de las políticas comerciales (mediante la creación del Departamento
de Comercio Internacional), sino también entre los agentes políticos y económicos que participan
en el plano nacional. Se ha establecido una Red de Coordinación Nacional de las actividades del
Gobierno, las empresas y la sociedad civil, y hasta ahora ha celebrado una reunión

En virtud de que Swazilandia y Namibia son los únicos miembros de la SACU que participan en el
Foro de Facilitación de la Integración Regional (RIFF), denominado anteriormente Iniciativa
Transfronteriza (CBI). Pueden formar parte del RIFF los países del África Oriental y Meridional y
del Océano Índico que son miembros del COMESA, la SADC, la Comunidad del África Oriental
(CAO) y la Comisión del Océano Índico (IOC). El RIFF tiene por finalidad impulsar a los países
miembros hacia una mayor integración económica facilitando la inversión privada, el comercio y
los pagos entre ellos, así como la movilidad transfronteriza de la mano de obra y el capital. El RIFF
fue desarrollado en estrecha colaboración con las organizaciones de integración económica de la
región. En su calidad de foro, el RIFF ha de reforzar y servir de complemento a los esfuerzos
emprendidos por esas organizaciones. El RIFF se inauguró en 1992 y está copatrocinado por la
Comisión Europea, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Africano de
Desarrollo. No tiene secretaría y su labor se realiza voluntariamente.

Ya que, por Estadísticas compiladas por la Comisión de Comercio Internacional de los Estados
Unidos muestran que el total de las importaciones estadounidenses procedentes de Swazilandia
en el período enero-noviembre de 2002 era casi el doble en comparación con el mismo período
de 2001 (es decir, pasaron de 55,6 a 104,6 millones de dólares EE.UU). En 2001, las
importaciones de artículos textiles y prendas de vestir ascendieron a 48 millones de dólares EE.UU
(el 74 por ciento del total), pero sólo 8 de esos 48 millones se beneficiaron de las disposiciones de
la AGOA. También fueron especialmente importantes las importaciones estadounidenses de
"productos agrícolas" (azúcar) y "productos forestales" (pasta de madera) procedentes de
Swazilandia.

Por último, se puede decir que; Swazilandia tiene previsto establecer un Centro nacional de
referencias en el recientemente establecido Departamento de Comercio Internacional del
Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio. Esto permitirá a los funcionarios públicos, a las
comunidades empresarial y académica y a los demás interesados obtener información y
documentos relacionados con el comercio en el sitio Web y las bases de datos de la OMC.
5. Señala si el o los entes en cuestión contienen los elementos para ser sujetos del
Derecho Internacional.
De acuerdo, a que Swazilandia tiene previsto establecer un Centro nacional de referencias en el
recientemente establecido Departamento de Comercio Internacional del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Comercio. Esto permitirá a los funcionarios públicos, a las comunidades empresarial
y académica y a los demás interesados obtener información y documentos relacionados con el
comercio en el sitio Web y las bases de datos de la OMC.

Por lo que podría contar con los elementos necesarios para ser parte del Derecho Internacional
como sujeto, ya que, hasta hace poco, la falta de coordinación en las cuestiones comerciales
contribuía a la ineficaz participación de Swazilandia en el sistema multilateral de comercio. En
virtud de que, numerosos Ministerios tienen responsabilidades diversas en relación con cuestiones
particulares de las políticas comerciales. La creación del Departamento de Comercio Internacional
del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio, así como de la Red de Coordinación Nacional,
tiene por finalidad mitigar esos problemas.

Actividad 2: Procesos de elaboración y conclusión de los tratados


internacionales

Instrucciones
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.
2. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre las teorías de reconocimiento de
Estados presentados en el texto de apoyo.

3. Analiza el caso proporcionado por tu docente en línea a partir de las siguientes preguntas.

• ¿Qué implica el reconocimiento de un nuevo Estado?

De acuerdo con César Sepúlveda, el “reconocimiento de Estados es el acto por el cual las demás
naciones de la comunidad internacional se hacen sabedoras, para ciertos efectos, de que ha
surgido a la vida internacional un nuevo ente” (2004: 92).

En el caso que nos ocupa, hay que situarse en el contexto de la comunidad internacional; lo que
va a reconocerse es el surgimiento de un nuevo Estado, o bien, el cambio de la forma de gobierno.

Ahora bien, ¿cómo se da el reconocimiento en la práctica? Se da de manera expresa cuando se


inician relaciones diplomáticas o se firma un tratado con el Estado emergente. O de manera tácita,
al ser aceptado como miembro de las Naciones Unidas.

Sin embargo, el comercio internacional ha sido tradicionalmente un vector del crecimiento de la economía
suazi, especialmente los agroalimentos, seguido de la confección y textiles. Luego entonces tenemos que,
Sudáfrica es el principal socio comercial, que concentra el 85% de las importaciones y el 60% de las
exportaciones, seguido de la Unión Europea (segundo mercado para Eswatini). Por lo que, Eswatini necesita
atraer inversión extranjera para impulsar el crecimiento económico y aumentar su capacidad exportadora.
Sin embargo, se aprecia una significativa y constante reducción de la inversión privada en el país, en parte
debido a las reformas macroeconómicas emprendidas por los países vecinos que han atraído el capital
extranjero, y en parte por las propias debilidades estructurales de la economía suazi. Por lo que, Eswatini
superó la crisis fiscal del año 2010 y 2011, en la que la reducción de ingresos provenientes de la Unión
Aduanera SACU, ligada a una deficiente gestión de los fondos públicos y a un gasto excesivo, empujaron a
la economía a una situación crítica. La sequía de 2016 y una nueva caída en los ingresos provenientes de
SACU han generado una nueva crisis fiscal, que preocupa al FMI derivado a esta preocupación el gobierno
de Eswatini, solicita un esfuerzo de austeridad y control fiscal. A pesar de toda esta incertidumbre, el 6 de
julio de 2015 la Delegación de la Unión Europea y el gobierno de Eswatini firmaron un acuerdo financiero
por valor de 62 millones de euros para apoyar la horticultura y la protección social en Eswatini. Este apoyo
hace parte del 11º Fondo de Desarrollo Europeo (FED) que va de 2015 hasta 2020. En representación del
gobierno de Eswatini firmó el primer ministro, Sibusiso Dlamini, mientras que el embajador de la UE, Nicola
Bellomo, lo hizo en representación de la UE. El proyecto de horticultura, valorado en 40 millones de euros,
busca mejorar el papel de la agricultura en Eswatini, la seguridad alimentaria y realzar la cadena de valor
de los alimentos. Este proyecto tiene como objetivo, entre otros, apoyar a los pequeños agricultores
suministrando oportunidades de negocio, así como asegurar la producción local de productos agrícolas y
su venta en el mercado interno, evitando la importación de Sudáfrica. El programa de protección social va
destinado al departamento de ayuda social bajo el primer ministro Adjunto y al Departamento de Seguridad
Social bajo el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Este proyecto tiene un valor aproximado de 15
millones de euros. También va a apoyar a la Universidad de Eswatini (UNISWA) para que cree una
licenciatura en trabajo social.

• ¿Qué implica que sea rechazado el reconocimiento de un nuevo Estado?

De acuerdo a lo comentado, por Arellano, quien alude dos teorías principales al respecto: la
declarativa y la constitutiva. La primera, también conocida como teoría declarativa del
reconocimiento, decreta que siempre y cuando se configuren los componentes del Estado
soberano (vid supra), el juicio de los terceros Estados tiene resultados exclusamente declarativos.
Por el contrario, para la segunda teoría, el reconocimiento de los Estados de la comunidad
internacional es básica y fundamental, y sin ese reconocimiento no puede pronunciarse que exista
un nuevo Estado-nación (2002: 45).

Ahora bien, ¿cómo se da el reconocimiento en la práctica? Se da de manera expresa cuando se


inician relaciones diplomáticas o se firma un tratado con el Estado emergente. O de manera tácita,
al ser aceptado como miembro de las Naciones Unidas

En virtud de que, Eswatini es miembro de las Naciones Unidas, de la Unión Africana, del Mercado
Común para los países de África oriental y austral (COMESA) y de la Comunidad para el Desarrollo
de África Austral (SADC). En octubre de 2013 la Unión Europea incrementó su nivel de
representación en el país con la creación de una Delegación propia para Eswatini que hasta
entonces formaba parte de una representación más amplia con carácter regional.

Con Relaciones bilaterales con Sudáfrica Las relaciones políticas entre ambos gobiernos han sido
tradicionalmente buenas, aunque en los últimos tiempos el apoyo mostrado por organizaciones
sudafricanas a la causa democrática en Eswatini ha enfriado sensiblemente el clima de cordialidad
existente entre ambos vecinos. Con todo, el país es tremendamente dependiente de Sudáfrica,
del cual proviene el 90% de sus importaciones y el 60% de sus exportaciones, además de tener
su moneda ligada en paridad al Rand sudafricano.

La reducción de los beneficios que la SACU aporta a Eswatini, resultado de la revisión de la


fórmula de reparto por parte de Sudáfrica, también ha contribuido a tensar las relaciones entre
ambos países.
• ¿Cómo se llevó a cabo el reconocimiento particular del o los entes en el caso dado?
Por su desarrollo eficaz del turismo en Swazilandia también dependerá de la colaboración con
Sudáfrica en materia de reservas conjuntas de vacaciones, así como en la mejora de la
infraestructura viaria dentro del país y de los servicios de líneas aéreas a Manzini. El Gobierno ha
reconocido lo anterior mediante, por ejemplo, la designación de la Iniciativa de Desarrollo del
Espacio de Lubombo, que enlaza Swazilandia con las provincias sudafricanas de Mpumalanga y
Kwazulu-Natal, así como con Mozambique; la creación del Comité de Turismo del África
Sudoriental (SEATOC), que comprende estas mismas regiones junto con la Provincia
Septentrional de Sudáfrica y el Proyecto Milenio, inaugurado a principios de 2000 para acelerar
las nuevas inversiones en infraestructuras e instalaciones turísticas. En el marco de este
programa, los objetivos de aumentos de ingresos por turismo se fijaron en el 10, el 15 y el 25 por
ciento en 1999, 2000 y 2001, respectivamente. Por lo que, Swazilandia también es miembro de
la Organización Regional del Turismo del África Meridional (RETOSA), que promueve el turismo
en toda la región del África Austral y cuenta con un sitio Web muy elaborado.

• ¿Qué teoría o teorías son pertinentes para comprender el reconocimiento de un Estado?


De acuerdo con su política interior Eswatini es una monarquía desde su independencia
proclamada en 1968. El rey Mswati III, que reina desde 1986, es el jefe de Estado y quien nombra
a los ministros, incluyendo al primer ministro. Ejerce simultáneamente el poder ejecutivo y el
legislativo. Tradicionalmente el rey gobierna junto a la reina madre, que es vista como una líder
espiritual. En julio de 2005 se promulgó una nueva Constitución, que entró en vigor el 8 de febrero
de 2006. El primer ministro actual y el gabinete fueron designados en noviembre de 2013. El Poder
Legislativo está compuesto por la Cámara Baja o Asamblea, con 65 miembros, 55 electos y 10
designados por el Rey; y la Cámara Alta o Senado, con 30 miembros, 10 designados por la
Asamblea y 20 nombrados por el rey.

Ahora bien, de acuerdo con la Real Academia Española (2015) define al reconocimiento como
“existencia de una cultura política o de administraciones nuevas, instauradas por medio de hechos,
siendo su objeto de estudio el orden normativo a nivel internacional”. A su vez, Pastor (1996: 56)
contempla al reconocimiento de Estado “como el hecho por el que otros manifiestan tratarán a esa
conglomeración como a un Estado dotándolo como sujeto de Derecho Internacional, investido de
personalidad y capacidad jurídica propia”. El reconocimiento de gobiernos ocurre cuando la forma
de gobernar se transforma en un Estado. Estos cambios pueden ser habituales, mediante de
elecciones constantes, que llevan implícitos agradecimientos hechos por los nuevos gobiernos,
incluyendo también el mantenimiento de las relaciones diplomáticas.
En ese orden de ideas, y como conclusión a esta pregunta se apunta a la teoría de Arellano quien
alude a dos teorías principales al respecto: la declarativa y la constitutiva. La primera, también conocida
como teoría declarativa del reconocimiento, decreta que siempre y cuando se configuren los componentes
del Estado soberano (vid supra), el juicio de los terceros Estados tiene resultados exclusamente
declarativos. Por el contrario, para la segunda teoría, el reconocimiento de los Estados de la comunidad
internacional es básica y fundamental, y sin ese reconocimiento no puede pronunciarse que exista un nuevo
Estado-nación (2002: 45). Ahora bien, ¿cómo se da el reconocimiento en la práctica? Se da de manera
expresa cuando se inician relaciones diplomáticas o se firma un tratado con el Estado emergente. O de
manera tácita, al ser aceptado como miembro de las Naciones Unidas.

4. Realiza la esquematización del proceso de reconocimiento llevado a cabo del o los Estados
planteados en el caso con base en alguna o algunas de las teorías tratadas.

Teoria de la declarativa
Teoria de la constitutiva

decreta que siempre y


cuando se configuren los el reconocimiento de los
componentes del Estado Estados de la comunidad
soberano (vid supra), el juicio internacional es básica y
de los terceros Estados tiene fundamental, y sin ese
resultados exclusamente reconocimiento no puede
declarativos. pronunciarse que exista un
nuevo Estado-nación (2002:
45).
Actividad Integradora: Las fuentes del Derecho Internacional Público y
las corrientes jurídicas

Instrucciones
1. En una presentación expón los siguientes puntos sobre el estudio de caso:

• Elementos que componen a los entes tratados como sujetos del Derecho Internacional.

• Proceso de reconocimiento del o los Estados llevado a cabo a partir de una o varias teorías del
reconocimiento.

• Derechos y obligaciones del nuevo o los nuevos entes sujetos al Derecho Internacional Público.

• Organismos internacionales en los que ha o han participado el o los Estados y el objeto de su


participación.

Liga de la presentación

https://prezi.com/view/flRSN7zLkL5fmAnj83TA/

Fuentes de Consulta

Manual de Derecho Internacional Publico


http://www.saij.gob.ar/docs-f/biblioteca_digital/libros/lawrence-thomas_manual-derecho-
internacional-publico_1902/lawrence-thomas_manual-derecho-internacional-publico_1902.pdf
Eswatini Reino de Eswatini (antes Suazilandia)

http://www.exteriores.gob.es/Documents/FichasPais/ESUATINI_FICHA%20PAIS.pdf

REINO DE SUAZILANDIA Ficha Técnica Junio de 2018

https://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/F_Suazilandia.pdf

Sujetos del Derecho Internacional

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/4/1629/8.pdf

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