CUESTIONARIO ADOPCIÓN

1. ¿Qué es la adopción?
R/ La adopción es, principalmente y por excelencia, una medida de protección a
través de la cual, bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera
irrevocable, la relación paterno-filial entre personas que no la tienen por
naturaleza.
2. ¿Cuál es la máxima autoridad en materia de adopción?
R/ Instituto colombiano de bienestar familiar.
3. ¿Qué entidades pueden desarrollar programas de adopción?
R/ Solamente podrán desarrollar programas de adopción el ICBF y las
instituciones debidamente autorizadas por este (IAPAS)
4. ¿A quiénes se puede adoptar?
R/ Niñas, niños o adolescentes menores de 18 años con declaratoria de
adoptabilidad.

 Niñas, niños o adolescentes menores de 18 años, que han sido entregados

por sus representantes legales a través del consentimiento.
 Niñas, niños o adolescentes menores de 18 años, cuyo adoptabilidad haya
sido autorizada por el defensor de familia del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) cuando el niño carezca de representante legal.

También puede adoptarse al hijo de uno de los cónyuges o compañero (a)

permanente, que podrá ser adoptado por el otro. Podrá adoptarse al mayor de
edad, cuando el adoptante hubiera tenido su cuidado personal y hubiera
convivido con él bajo el mismo techo por lo menos dos años antes de que
cumpliera 18 años. Art. 69 de la Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y la
Adolescencia).

5. ¿Cuáles son los efectos jurídicos de la adopción?

R/ La adopción produce los siguientes efectos:

1. Adoptante y adoptivo adquieren, por la adopción, los derechos y

obligaciones de padre o madre e hijo.

2. La adopción establece parentesco civil entre el adoptivo y el adoptante, que

se extiende en todas las líneas y grados a los consanguíneos, adoptivos o afines
de estos.

3. El adoptivo llevará como apellidos los de los adoptantes. En cuanto al

nombre, sólo podrá ser modificado cuando el adoptado sea menor de tres (3)
años, o consienta en ello, o el Juez encontrare justificadas las razones de su
cambio.
4. Por la adopción, el adoptivo deja de pertenecer a su familia y se extingue
todo parentesco de consanguinidad, bajo reserva del impedimento matrimonial
del ordinal 9o del artículo 140 del Código Civil.
5. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> Si el adoptante es el
cónyuge o compañero permanente del padre o madre de sangre del adoptivo,
tales efectos no se producirán respecto de este último, con el cual conservará los
vínculos en su familia.
6. ¿Se pueden ejercer acciones de reclamación para establecer la filiación
consanguínea del adoptivo? Excepciones.
R/ Nadie podrá ejercer acción alguna para establecer la filiación consanguínea
del adoptivo, ni reconocerle como hijo.
Sin embargo, el adoptivo podrá promover en cualquier tiempo las acciones de
reclamación del estado civil que le corresponda respecto de sus padres
biológicos, únicamente para demostrar que quienes pasaban por tales, al
momento de la adopción, no lo eran en realidad.
La prosperidad de las pretensiones del adoptivo en este caso, no extinguirá los
efectos de la adopción, salvo declaración judicial que la ordene y previo el
consentimiento del adoptivo. El adoptante deberá ser oído en el proceso.

7. Defina el consentimiento para la adopción. ¿Cuáles son los requisitos que

debe llenar el consentimiento para que sea válido?
R/ El consentimiento es la manifestación informada, libre y voluntaria de dar en
adopción a un hijo o hija por parte de quienes ejercen la patria potestad ante el
Defensor de Familia, quien los informará ampliamente sobre sus consecuencias
jurídicas y psicosociales. Este consentimiento debe ser válido civilmente e
idóneo constitucionalmente. Para que el consentimiento sea válido debe
cumplir con los siguientes requisitos:

1. Que esté exento de error, fuerza y dolo y tenga causa y objeto lícitos.

2. Que haya sido otorgado previa información y asesoría suficientes sobre las
consecuencias psicosociales y jurídicas de la decisión..

Los adolescentes deberán recibir apoyo psicosocial especializado por parte del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para que puedan permanecer con
su hijo o hija, o para otorgar el consentimiento libre e informado. El
consentimiento del padre o madre menor de dieciocho (18) años tendrá validez
si se manifiesta con el lleno de los requisitos establecidos en el presente artículo.
En este caso estarán asistidos por sus padres, o personas que los tengan bajo su
cuidado y por el Ministerio Público.

8. ¿Cuándo es constitucionalmente idóneo el consentimiento?

R/ Es idóneo constitucionalmente cuando quien da el consentimiento ha sido
debida y ampliamente informado, asesorado y tiene aptitud para otorgarlo. Se
entenderá tener aptitud para otorgar el consentimiento un mes después del día
del parto.

9. ¿Cuándo se entiende la falta del padre o la madre para dar el

consentimiento para la adopción?
R/ Se entenderá la falta del padre o la madre, no solamente cuando ha fallecido,
sino también cuando lo aqueja una enfermedad mental o grave anomalía
psíquica certificada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses.

10. ¿En qué casos se entiende que no tiene validez el consentimiento para dar
en adopción a un menor?
R/ No tendrá validez el consentimiento que se otorgue para la adopción del hijo
que está por nacer. Tampoco lo tendrá el consentimiento que se otorgue en
relación con adoptantes determinados, salvo cuando el adoptivo fuere pariente
del adoptante hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o
que fuere hijo del cónyuge o compañero permanente del adoptante
11. ¿Cuál es el término para revocar el consentimiento dado para la adopción?
R/ Quien o quienes expresan su consentimiento para la adopción podrá
revocarlo dentro del mes siguiente a su otorgamiento.

12. ¿Puede una persona o pareja adoptar un niño que está al cuidado de la
familia distinta a la de origen?
R/ Si alguna persona o pareja quiere adoptar al niño que está al cuidado de la
familia distinta a la de origen y cumple con las condiciones de adoptabilidad,
que exige el código, podrá hacerlo, a menos que la familia que tiene el cuidado
del niño, niña o adolescente, decida adoptarlo.
13. ¿Quiénes pueden adoptar?
R/ Podrá adoptar quien, siendo capaz, haya cumplido 25 años de edad, tenga al
menos 15 años más que el adoptable, y garantice idoneidad física, mental, moral y
social suficiente para suministrar una familia adecuada y estable al niño, niña o
adolescente. Estas mismas calidades se exigirán a quienes adopten
conjuntamente. Podrán adoptar:
 Personas solteras.

 Cónyuges conjuntamente.

 Compañeros permanentes que demuestren una convivencia ininterrumpida

de por lo menos dos años.

 Colombianos o extranjeros.

 Parejas homoparentales.

14. Cuando se adopta al hijo del cónyuge, ¿qué excepción hay respecto a la
edad?
R/ Esta norma no se aplicará en cuanto a la edad en el caso de adopción por
parte del cónyuge o compañero permanente respecto del hijo de su cónyuge o
compañero permanente o de un pariente dentro del tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.
15. ¿Es obstáculo para la adopción la existencia de hijos?
R/ La existencia de hijos no es obstáculo para la adopción
16. ¿En qué consiste la adopción para mayores de edad? ¿Cómo opera el
consentimiento en este caso?
R/ Podrá adoptarse al mayor de edad, cuando el adoptante hubiera tenido su
cuidado personal y haber convivido bajo el mismo techo con él, por lo menos
dos años antes de que este cumpliera los dieciocho (18) años.

La adopción de mayores de edad procede por el sólo consentimiento entre el

adoptante y el adoptivo. Para estos eventos el proceso se adelantará ante un
Juez de Familia.

17. ¿En qué consiste la adopción de menores indígenas?

R/ Atendiendo las facultades jurisdiccionales de las autoridades indígenas, la
adopción de un niño, una niña o un adolescente indígena cuando los
adoptantes sean miembros de su propia comunidad procederá de acuerdo con
sus usos y costumbres.
Cuando los adoptantes sean personas que no pertenecen a la comunidad del
niño, niña o adolescente indígena, la adopción procederá mediante consulta
previa y con el concepto favorable de las autoridades de la comunidad de
origen y se realizará de acuerdo con lo establecido en el presente Código

18. Explique ¿en qué consiste la prelación para adoptantes colombianos?

R/ El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas
por este para adelantar el programa de adopción, preferirán, en igualdad de
condiciones, las solicitudes presentadas por los y las colombianas, cuando
llenen los requisitos establecidos en el presente Código. Si hay una familia
colombiana residente en el país o en el exterior y una extranjera, se preferirá a
la familia colombiana, y si hay dos familias extranjeras una de un país no
adherido a la Convención de La Haya o a otro convenio de carácter bilateral o
multilateral en el mismo sentido y otra sí, se privilegiará aquella del país
firmante del convenio respectivo.
19. Explique ¿Cómo se tramita la adopción internacional?
R/ la adopción internacional se regirá por los Tratados y Convenios
Internacionales ratificados por Colombia sobre esta materia.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como autoridad central,

autorizará a los organismos acreditados y agencias internacionales, previo el
cumplimiento de los requisitos señalados en la ley y los convenios
internacionales ratificados por Colombia y teniendo en cuenta la necesidad del
servicio. El Ministerio del Interior y de Justicia reconocerá personería jurídica e
inscribirá a sus representantes legales.

Tanto las agencias internacionales como los organismos acreditados deberán

renovar la autorización ante el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar cada
dos años.

20. Explique ¿En qué consiste la reserva de documentos y actuaciones

administrativas o judiciales propias del proceso de adopción?
R/ Todos los documentos y actuaciones administrativas o judiciales propios del
proceso de adopción, serán reservados por el término de veinte (20) años a
partir de la ejecutoria de la sentencia judicial. De ellos sólo se podrá expedir
copia de la solicitud que los adoptantes hicieren directamente, a través de su
apoderado o del Defensor de Familia o del adoptivo que hubiere llegado a la
mayoría de edad, la Procuraduría General de la Nación; el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar a través de su Oficina de Control Interno
Disciplinario, la Fiscalía General de la Nación, el Consejo Superior de la
Judicatura a través de su Sala Jurisdiccional Disciplinaria, para efectos de
investigaciones penales o disciplinarias a que hubiere lugar. El adoptado, no
obstante, podrá acudir ante el Tribunal Superior correspondiente, mediante
apoderado o asistido por el Defensor de Familia, según el caso, para solicitar
que se ordene el levantamiento de la reserva y el acceso a la información. El
funcionario que viole la reserva, permita el acceso o expida copia a personas no
autorizadas, incurrirá en causal de mala conducta.
21. ¿En qué consiste el derecho del adoptado a conocer a su familia de origen?
R/ Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, todo adoptado tiene
derecho a conocer su origen y el carácter de su vínculo familiar. Los padres
juzgarán el momento y las condiciones en que no resulte desfavorable para el
niño, niña o adolescente conocer dicha información.
22. Explique ¿En qué consiste el sistema de información de restablecimiento de
derechos?
R/ Créase el sistema de información de restablecimiento de derechos a cargo del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que tiene como finalidad llevar el
registro de los niños, las niñas y los adolescentes cuyos derechos se denuncian
como amenazados o vulnerados. Dicho registro incluirá la medida de
restablecimiento adoptada, el funcionario que adelantó la actuación y el término de
duración del proceso.

Este sistema tendrá un registro especial para el desarrollo del programa de

adopción.

23. ¿Cómo tipifica el Artículo 232 del nuevo Código Penal, la adopción irregular
R/ De los delitos contra la asistencia alimentaria.
Al que promueva o realice la adopción del menor sin cumplir los requisitos
legales correspondientes, o sin la respectiva licencia del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar para adelantar programas de adopción, o utilizando
prácticas irregulares lesivas para el menor, incurrirá en prisión de dieciséis (16)
a noventa (90) meses.
La pena se aumentará de la mitad a las tres cuartas partes cuando:
1. La conducta se realice con ánimo de lucro.
2. El copartícipe se aproveche de su investidura oficial o de su profesión para
realizarla, caso en el cual se le impondrá, además, como pena, la pérdida del
empleo o cargo público.

CASOS ADOPCIÓN

1. ANDRES y JUANA lograron mediante sentencia adoptar al menor FELIPE.

JUAN JOSE quien había tenido relaciones sexuales con la madre de FELIPE
estuvo convencido siempre que él era el padre consanguíneo de dicho
menor, razón por la cual JUAN JOSE lo/la busco a usted obviamente
posteriormente a la sentencia de adopción para solicitarle le diera un
concepto si él podía reconocer como hijo extramatrimonial a FELIPE.
Sírvase precisar ¿cuál sería el concepto que usted le daría? Justifique
jurídicamente su respuesta.
R/ Mi concepto sería negativo en lo que respecta a la pretensión de Juan
José, ya que con base en el artículo 65 de la ley 1098/2006, nadie podrá
ejercer acción alguna para establecer la filiación consanguínea del adoptivo,
ni reconocerle como hijo.
2. La Señora SOCORRO RAMIREZ va a su oficina para que usted le indique
qué hacer o a qué entidad acudir para dar el consentimiento a fin de dar en
adopción a su bebé que está por nacer. ¿Qué orientación jurídica le daría?
R/ Conforme al art 66 de la ley 1098/2006, le informo a la señora Socorro que
el consentimiento de adopción para un hijo que esta por nacer NO es valido
jurídicamente por lo cual no es posible dar gestión a su pretensión.
3. CARMEN ROSA con la ayuda de una casa de adopción logró que en dicha
institución se le diera el apoyo económico necesario para poder tener su hijo
allí. Efectivamente nació el menor y, 40 días después de nacido, ella dio su
consentimiento para que dicho menor fuera adoptado por una familia
alemana, sin embargo, 39 días después de haber dado dicho consentimiento
se arrepiente de haberlo hecho y acude al Bienestar Familiar para desistir
del mismo. Según usted ¿Cuál debe ser la respuesta correcta que le debe dar
el ICBF a CARMEN ROSA respecto a dicho propósito? Justifique
jurídicamente su respuesta.
 R/ Conforme al art 66 de la ley 1098/2006, el cual establece que el plazo para
desistir y/o revocar el consentimiento de adopción es dentro del mes
siguiente a su otorgamiento, por lo cual la señora Carmen se encuentra por
fuera del plazo establecido ya que han transcurrido 39 días después de dado
el conocimiento.
4. El ICBF recoge a un menor que tan pronto nació fue abandonado por su
madre en la puerta de un Hospital. Dicha Institución llama a la señora
GARZON con quien tiene contrato para que tenga bajo su custodia a los
niños y se los entrega para que ejerza sus funciones contractuales. La familia
de apellido LOPEZ PINZÓN, va al ICBF para solicitar que se le dé en
adopción al menor mencionado anteriormente, toda vez, que ya lo conocen
y reúnen todos los requisitos de Ley para poderlo adoptar, pero la Señora
GARZÓN le manifiesta al ICBF que ella quiere adoptar al menor porque ya
se ha encariñado con él y no tiene hijos, sumándole que reúne todos los
requisitos de Ley para solicitar la adopción. Si usted fuera el funcionario del
Bienestar Familiar que debiera tomar la decisión ¿a cuál de los dos
solicitantes le autorizaría que iniciara el trámite judicial de la adopción?
Justifique jurídicamente su respuesta.
R/ Conforme al articulo 67 de la ley en cuestión , el estado en cabeza del
ICBF, reconoce la solidaridad familiar y da prioridad a la adopción por
parte de la señora Garzón ya que en estos casos la única excepción para que
el menor no pueda ser adoptado por la familia que quiere hacerlo, es que la
familia que esta ejerciendo la protección sobre este desee adoptarlo.
5. LUIS CARLOS y ONOFRE casados entre sí, ambos de 26 años de edad, van
a su oficina para consultarle si ellos pueden adoptar a un menor de 14 años
porque ya les han informado, que llenan todos los requisitos de Ley que
como adoptantes deben llenar. Si usted fuera la autoridad competente del
ICBF para tomar la decisión de autorizar el trámite ante el juzgado de dicha
adopción, ¿la autorizaría? Justifique jurídicamente su respuesta.
R/ Conforme al art 68 de la ley en cuestión es viable la adopción
homoparental siempre y cuando estos cumplas con los requisitos
establecidos, por lo cual en este caso Luis Carlos y Onofre si podrían
adoptar, aunque moralmente para mi como autoridad competente no sea
correcto.
6. Una pareja de compañeros permanentes que llevan 20 meses de convivencia
lo/la visitan a usted para que les informe si ellos pueden adoptar a un niño
que es 16 años menor que ellos. ¿Cuál sería su respuesta? Justifíquela
jurídicamente.
R/ Conforme al art 68 de la ley 1098/2006, a pesar de que la pareja es mayor
16 años que el menor que desean adoptar, NO pueden adoptarlo ya que no
cumplen con la convivencia minina de 2 años (24 meses) que establece la
ley.
7. Una pareja matrimonial que tiene 40 años de edad cada uno, van a su
oficina para que usted les dé un concepto en el sentido de si pueden adoptar
a un mayor de edad de nombre FELIX, teniendo en cuenta que éste tiene la
edad de 20 años y que además convivió bajo el mismo techo con sus
posibles padres adoptantes, teniendo estos su cuidado personal y
responsabilidad económica desde que tenía la edad de 12 años. ¿Cuál sería
su concepto? Justifíquela jurídicamente.
R/ Conforme al art 69 de la ley 1098/2006 siempre y cuando exista un
consentimiento entre la pareja matrimonial y Félix, estos podrán llevar a
cabo su adopción ya que tuvieron a su cuidado personal a Félix dos años
antes de que el posible adoptivo cumpliera 18 años de edad, y convivio bajo
 su mismo techo, razón por la cual cumplen los requisitos legales para poder
adoptarlo.
8. Dos padres adoptantes casados que son costarricenses conocieron a un
menor de edad de una comunidad indígena y quieren adoptarlo y desean
que usted les informe cuál es el procedimiento a seguir para lograr dicha
adopción. ¿Cuál sería su respuesta? Justifíquela jurídicamente.
R/ Conforme al artículo 70 de la ley 1098/2006 atendiendo las facultades
jurisdiccionales de las autoridades indígenas, el procedimiento a seguir es
que debe existir una consulta previa y el concepto favorable de la
comunidad de origen del menor ya que los posibles padres adoptivos no
pertenecen a la misma. La adopción se regirá bajo la normatividad del
presente artículo.
9. El mismo caso anterior pero los adoptantes son un matrimonio indígena.
¿Cuál sería su respuesta? Justifíquela jurídicamente.
R/ Atendiendo las facultades jurisdiccionales de las comunidades indígenas
este proceso de adopción se regirá bajo sus usos y costumbres ya que los
posibles adoptantes pertenecen a su comunidad.
10. Una pareja matrimonial lo/la visita a usted para que le dé un concepto en el
sentido de si la misma puede adoptar a un menor en Colombia, teniendo en
cuenta que son procedentes de un país que no está adherido a la
Convención de la Haya y a ningún otro convenio internacional, y que en
cambio hay otra familia que está solicitando un menor en adopción y el país
donde proceden sí está adherido a la Convención de la Haya. ¿Cuál sería su
concepto? Justifique jurídicamente su respuesta.
R/ Conforme al artículo 72 de la ley en cuestión la adopción internacional se
rige por los tratados y convenciones internacionales ratificados por
Colombia en esta materia, por lo cual si el país de origen de los posibles
adoptantes no se rige bajo ninguna jurisdicción o convenio internacional en
materia de adopción no será posible llevar a cabo el proceso.