Armando Madriaga y Otro Hector Julio Peinado (06-12-2013) PDF

REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL
TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTÁ

SALA DE JUSTICIA Y PAZ
Magistrada Ponente: ULDI TERESA JIMÉNEZ LÓPEZ
Radicación: 110016000253 - 200782862 y 200680082

Postulado: Armando Madriaga Picon y Jesús Noraldo Basto
León
Delitos: Homicidio en persona protegida y otros
Procedencia: Fiscalía 34 Unidad Nacional de Justicia y Paz
Decisión: Sentencia
Bogotá D. C., seis (6) de diciembre de dos mil trece (2013)
CONTENIDO
Título Página
1. OBJETO DE DECISIÓN 02
2. IDENTIDAD DE LOS POSTULADOS 03
3. ANTECEDENTES PROCESALES 06
3.1. En la etapa administrativa 06
3.2. En la etapa judicial 08
3.3. Incidente de las Afectaciones Causadas 09
Tribunal Superior de Bogotá
Sala de Justicia y Paz

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Postulados: Armando Madriaga Picón y Jesús Noraldo Basto León
3.4. Intervención de Sujetos Procesales 37
4. CONSIDERACIONES 52
4.1. Competencia 52
5. CONTROL FORMAL Y MATERIAL 53
5.1. Del Escrito de Acusación 53
5.2. Requisitos de elegibilidad 56
5.3. Antecedentes históricos de los grupos de autodefensa
en el departamento del Cesar 68
5.4. Frente Héctor Julio Peinado Becerra 81
5.5. Análisis de cargos formulados a los postulados 110
5.6. Análisis de los cargos formulados y su calificación jurídica 119
5.7. Delitos contra personas y bienes protegidos 127
5.8. Crimenes de Lesa Humanidad 139
5.9. Delitos comunes 141
5.10. Descripción de los hechos y su forma de legalización 147
6. DE LA RESPONSABILIDAD 212
7. DOSIFICACIÓN PUNITIVA 225
8. DE LA PENA ALTERNATIVA 244
9. DE LA EXTINCIÓN DE DOMINIO 246
10. INCIDENTE DE LAS AFECTACIONES CAUSADAS 246
11. ACUMULACIÓN DE PROCESOS 276
12. ACUMULACIÓN JURÍDICA DE PENAS 280
13. ASPECTOS FINALES 281
14. RESUELVE 283
1. OBJETO DE DECISIÓN
1. Finalizada la audiencia de control formal y material de los cargos formulados

por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz; verificada la
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aceptación de los mismos por parte de los postulados y tramitado el incidente de
identificación de las afectaciones causadas a las víctimas, procede la Sala a
proferir sentencia en los términos señalados por los artículos 19, 23 y 24 de la
Ley 975 de 2005, modificados por los artículos 21, 23 y 25 de la Ley 1592 de
2012, en contra de ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o
Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”,
integrantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas
de Colombia AUC.
2. IDENTIDAD DE LOS POSTULADOS
2. ARMANDO MADRIAGA PICON, conocido con los alias de “María Bonita o

Wilson”, se identifica con la cédula de ciudadanía número 18.969.926 de
Codazzi (Cesar), nacido el 13 de enero de 1972, hijo de Antonio y Ana Felisa, de
stado civil unión libre, comandante financiero y miliciano urbano del grupo
perteneciente al Frente Héctor Julio Peinado Becerra que operaba en el
municipio de Aguachica (Cesar). Actualmente está detenido en la cárcel de
Bucaramanga por cuenta del Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado
de Cúcuta, que el 18 de diciembre de 2003 lo condenó a la pena de cuarenta
años de prisión por la comisión del delito de homicidio agravado – hecho
conocido como la masacre de Guamalito –.
3. Antes de ingresar a las autodefensas era conductor en la empresa Cootragua;

la flota que conducía era “La María Bonita”, de ahí su alias. Actualmente cursa
tercero de bachillerato y estudios en Derechos Humanos con el SENA desde el
sitio de reclusión. También se dedica a la actividad espiritual y predica en la
Cárcel los días viernes.
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4. JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o
Móvil 15”, se identifica con la cédula de ciudadanía número 91.241.136 de
Bucaramanga, nacido el 21 de diciembre de 1973 en San Martín (Cesar), hijo de
José Antonio y María Jenny, Jefe de comunicaciones del Frente Héctos Julio
Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia.
5. Antes de ingresar a las autodefensas, se desempeñába como profesor en el

Colegio Nacionalizado de San Martín (Cesar), luego fue trasladado a la escuela
Nueva La Curva, que posteriormente se convirtió en el Colegio Nacionalizado La
Curva del Municipio de San Martin (Cesar); siempre tuvo interés por el tema de
las comunicaciones razón por la que fue el impulsor de la instalación de una
antena parabólica que prestó el servicio de televisión en el Municipio de San
Martin, actividad que lo dio a conocer en la comunidad con el sobre nombre de
“Parabólico” y que posteriormente utilizó en las autodefensas.
6. Cursó hasta séptimo semestre de pedagogía en Ocaña y en Bucaramanga

estudió ingeniería electrónica hasta 6º semestre. Durante el tiempo que
permaneció en el Frente Héctor Julio Peinado Becerra, adelanto labores
relacionadas con el diseño e instalación de equipos electrónicos que permitieran
las comunicaciones. Por sus conocimientos fue solicitado en préstamo por otros
grupos de Autodefensa como el Bloque Central Bolívar, estructura a la que
instaló el sistema de comunicaciones en las zonas donde tenía injerencia1.
1
1. En el mes de abril de 1998, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo al Bloque Sur de Bolívar del Bloque Central
Bolívar en la instalación de una antena repetidora GM300 Marca Motorola, dos antenas G6 omnidireccionales, 3 páneles solares, una
bateria estática y sus accesorios, frente al cerro del Municipio de Simití (Bolívar), para facilitar las comunicaciones del mencionado
grupo. Posteriormente trasladó la repetidora cerca del basurero de Santa Rosa del Sur de Bolívar para aumentar la cobertura. (hecho
6)
2. En Junio de 1999, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, fue comisionado para dar apoyo a Carlos Mario Jiménez
Naranjo, alias “Macaco”, comandante del Bloque Central Bolívar, con el fin de rerpotenciar una antena de comunicaciones repetidora y
desarrollar las labores de mantenimiento a los radios que estaban al servicio de esa organización. En el mes de septiembre reubicó la
antena para mejorar la señal en el Cerro Peludo del municipio de Caucacia. (hecho 9).
3. En julio de 1999, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo al Bloque Sur de Bolívar del Bloque Central Bolívar en
la instalación una antena direccional para enlace en un cerro aledaño a Telecom ubicado en el municipio de San Blas, con el fin de
poner en funcionamiento una emisora 98.5 FM de nombre “Colombia libre” para difundir el pensamiento de la organización paramilitar
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en la comunidad. La orden fue impartida por Rodrigo Pérez Alzate y contó con el visto bueno de Carlos Castaño quien financió la
estación. (Hecho 8).
4. En septiembre de 1999 JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, por petición de Javier
Montañez y Carlos Mario Jiménez Naranjo, alias “Macaco”, reubicó una repetidora marca Motorola MG330 Watios, dos antenas G-6
omnidireccionales, cables RG-8 de 52 omnios, bateria estática 4-D, frecuencia VHF 2 metors FM no duplexada, dos canales,
radiocobertura 40 Km, 20% más o menos según altura, en Cerro Peludo a media hora de Piamonte y a veinte minutos de Caucasia
Nordeste Antioqueño. El dinero para la compra de los materiales fue suministrada por Rodrígo Pérez Alzate, alias “Julián
Bolívar”.(hecho 29)
5. En el 2000, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo a Gustavo Alarcó, alias “Don Carlos” del Bloque Central
Bolívar, con el fin de instalar un sistema de comunicación senao en los corregimientos de San Blas y Monterrey del municipio de Simiti
(Bolívar), con el fin de aprovechar la infraestructura de la empresa Telecom y reforzar la seguridad del grupo paramilitar que operaba
en esa zona. (hecho 10).
6. En junio de 2000, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo al Bloque Central Bolívar, con el fin de instalar una
repetidora con un radio Maxtrack y GM300 en Buenavista Cerro del Oso, sector de Vallecito Sur de Bolívar,zona limitrofe con el
departamento de Antioquia. (hecho 13).
7. En diciembre del año 2000, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló un sistema de comunicación senao en el
corregimiento de León XIII del municipio de La Esperanza Norte de Santander, para ser utilizado por el Frente Walter Sánchez del
Bloque Central Bolívar. (hecho 16).
8. En febrero del año 2001 en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló un sistema de comunicación senao 358 en el
corregimiento Pueblito Mejía del municipio Barranco de Loba Sur del Cesar, con la finalidad de fortalecer las actividades paramilitares
del Bloque Sur de Bolívar, del Bloque Central Bolívar, liderado por Gustavo Alarcón. (hecho 11).
9. En el mes de abril del año 2001, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”,
JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló una repetidora Maxtrack, marca Motorola,
en la cima de la serranía de Yariguíes, ubicado en la vereda El Viento del municipio de Yarima Santander, con cobertura hasta La
Rochela, San Rafael de Lebrija y el Sur de Bolívar hasta la zona de Cantagallo, para facilitar el accionar del Frente Walter Sánchez.
(hecho 12).
10. En el mes de julio del año 2001, JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, hizo contactos
con Adrían, comandante del grupo del Bloque Central Bolívar que operaba en Puerto Berrío, con el fin de arreglar 25 radios, recalibrar
una repetidora GM-300 de 30 watios, marca Motorola, antena 4 diporos, omnidireccional de 18 decibeles, cable eviaz para purificación
de transmisión, torres de 20 metros de altura, VHF 2 metros FM, duplexada, RX-TX, 6 canales, energía solar de 6 páneles de 85
watiso, 2 baterias estacionarias 4D, radio de cobertura de 25 a 50 Km, dependiendo del relieve y un incremento del 20% más o menos
por altura. El mencionado equipo de comunicaciones se encontraba en el área del Brasil, hasta la vereda San Francisco vía Remedios.
Posteriormente, en mayo de 2003, Rodrigo Pérez alzate, alias Julián Bolívar, la hizo trasladar puesto que estaba muy visible. (hecho
21).
11. En el año 2001, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló una repetidora en el volcán Galeras, ubicado en el municipio
de Tumaco, departamento de Nariño, con la finalidad de dar apoyo a Rodrigo Pérez Alzate, alias “Julian Bolívar” y Guillermo Pérez
Alzate, alias “Pablo Sevillano”, comandante del Bloque Libertadores del Sur del Bloque Central Bolívar. (hecho 19).
12. El 11 de septiembre de 2001, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló una repetidora G-300 de 25 watios, con cobertura
de 70 Km, en el municipio Belén de Los Andaquíes Caquetá, con la finalidad de facilitar el accionar del grupo perteneciente al Bloque
Central Bolívar que operaba en esa zona. (hecho 23).
13. En septiembre del año 2001, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló una antena de comunicaciones, a 5800 meros de
altura, en el sector Doña Juana, cerca al volcán Galeras, ubicado en el municipio de de Pasto Nariño, con la finalidad de ser utilizada
por el Bloque Libertadores del Sur del Bloque Central Bolívar.
14. Entre los meses de junio y octubre de 2001, JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”,
realizó unos estudios a Ernesto Báez, quien le solicitó que le instalara un sistema de comunicaciones en el eje cafetero, motivo por el
que subió al nevado del Ruíz, en donde no fue posible cumplir con la misión encomendada porque al ser tan alto el lugar, recibía
señales de Bogotá, Cali, Medellín y el eje cafetero, circunstancia que imposibilitó encontrar una frecuencia abierta en ese espacio
electromagnético. Por esta razó, el comandante Alberto lo llevó al cerro ubicado en el municipio de Armas, entre el departamento de
Caldas y Antioquia, sitio donde instaló una repetidora M120, GR 110 Motorola, 2 antenas G-6 omnidireccionales, cables RG8U de 52
omnios, energía solar de 3 páneles de 75 watios, fuente eléctrica regulada de 13.8 voltios a 15 amperios, frecuencia VHF-FM 2 metros,
semiplexada RX-TX, radio de cobertura 90 Km, con aumento del 15% por acción de la altura, con el fin de facilitar el accionar del
Frente Cacique Pipintá del Bloque Central Bolívar. (hecho 27)
15. En noviembre del año 2001, JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en la zona
montañosa del municipio de Sasaima Cundinamarca, una repetidora GM-300, de 25 watios, marca Motorola con sus respectivas
antenas G-6 omnidireccionales, cables RG-6 11-U de 75 omnios, energía solar con 3 páneles de 75 watios, fuente reguladora de 13.8
voltios a 15 amperios, no duplexada, RX-TX, 6 canales, batería 30H de automóvil, radio de cobertura de 35 Km, frecuencia VHF-2
metros FM, con la finalidad de favorecer el accionar de los grupos del Bloque Central Bolívar que operaban en la zona. (hecho 28).
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en el cerro de la Jabonera ubicado en el municipio de
Ocamonte Santander, una rerpetidora para facilitar el accionar del Frente Comunero Cacique Guanenta del Bloque Central Bolívar.
(hecho 22).
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en la zona del corregimiento de La Quitaz del municipio de
Florian, provincia de Vélez Santander, una repetidora Yaesu compuesta por dos radioteléfonos con la finalidad de facilitar el accionar
del Frente Lanceros de Vélez del Bloque Central Bolívar. (hecho 26).
18. El 7 de agosto de 2003, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló el alto de Las Águilas, ubicado en el sector de San
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7. En la cárcel donde se encuentra privado de la libertad, se desempeña como
coordinador general del área de talleres, también es monitor del SENA y dicta
una clase de electricidad básica y otra de electrónica para la reparación de
electrodomésticos y mantenimiento general de la parabólica por cable y la
coordinación del área de talleres. Tiene 4 personas a su cargo, todos son
educadores: en informática, en el área de maderas, manejo adecuado de
herramientas y otro en sistemas de seguridad de herramientas. De igual manera
está estudiando joyeria con el SENA y recibió capacitación en el tema de
Derechos Humanos por parte del INPEC.
3. ANTECEDENTES PROCESALES
3.1. En la etapa administrativa
3.1.1. Antecedentes de la desmovilización del Frente Héctor Julio Peinado

Becerra
8. Mediante resolución 091 del 15 de junio de 20042, el Gobierno Nacional

declaró abierto el proceso de dialogo, negociación y firma de acuerdos con las
Autodefensas Unidas de Colombia, AUC y en desarrollo del mismo, la
Presidencia de la República, con resolución 042 del 21 de febrero de 20063,
reconoció la condición de miembro representante a Juan Francisco Prada para
efectos de iniciar la concentración y desmovilización del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra.
José del Nus del Municipio de San Roque del departamento de Antioquia, una repetidora Kenwood TKR-727 con la finalidad de
favorecer el accionar del Bloque Sur de Bolívar del Bloque Central Bolívar que operaba en dicha zona. (hecho 24)
19. Entre los meses de junio y julio del año 2004, JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, en
cumplimiento de la orden impartida por alias “Macaco, Julián Bolívar y Pablo Sevillano” se traslado hasta Santafe de Ralito, Tierralta
Córdoba, lugar donde instaló dos antenas Senau, dos sistemas privados de comunicación tipo senau y un repetidos FT1500R. (hecho
30).
2 Oficina del Alto comisionado para la Paz, Presidencia de la República de Colombia, Proceso de paz con las autodefensas, memoria
documental, Tomo I, folio 188.

3 Ob cit, Tomo II, folio 328.
6

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9. Con el propósito de concentrar y desmovilizar a quienes forman parte del
Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia,
AUC, el Gobierno Nacional profirió la resolución No 45 del 24 de febrero de
20064, que creo como zona de ubicación temporal para sus miembros, el
corregimiento Torcoroma, municipio de San Martín, departamento del Cesar.
10. De esta manera, el 4 de marzo de 2006 se desmovilizaron 251 hombres y

mujeres para incorporarse a la vida democrática del país; se entregaron 179
armas largas y cortas; 357 granadas; 35.054 unidades de municiones, dos
vehículos tipo camioneta y cinco motos de diferente cilindraje.
3.1.2. Antecedentes de la desmovilización de los Postulados ARMANDO

MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
11. De conformidad con el Decreto 3360 de 2003, Juan Francisco Prada,

miembro Representante del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las
Autodefensas Unidas de Colombia, reconoció como miembros de dicha
organización a JESUS NORALDO BASTO LEÓN y ARMANDO MADRIAGA
PICON.
12. Con oficio del 31 de enero de 2007, el postulado ARMANDO MADRIAGA

PICON, manifestó al Alto Comisionado para la Paz, el deseo de ser postulado a
los beneficios consagrados por la Ley 975 de 2005. Lo propio hizo JESÚS
NORALDO BASTO LEÓN el 27 de marzo y 7 de abril de 2006.
13. Con oficio OFIB7-11699-GJP-0301, el doctor Sabas Pretel de la Vega,

Ministro del Interior y de Justicia, remitió al despacho del doctor Mario Iguarán
Arana los listados de las personas desmovilizadas de las Autodefensas Unidas
4 Ob cit, Tomo II, folio 332
7

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
de Colombia, postuladas a los beneficios de la ley 975 de 2005; en el orden No
91 se encuentra el postulado ARMANDO MADRIAGA PICON. Con oficio del 15
de agosto de 2006, remitió el listado que incluye en el orden 83 al postulado
JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
3.2. Etapa Judicial
3.2.1. Ciclo investigativo
14. Mediante acta de reparto 068 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz,
las diligencias adelantadas contra ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS
NORALDO BASTO LEÓN fueron asignadas al depacho 10 de Barranquilla.
15. Con acta de resparto 186 del 8 de abril de 2008, la actuación fue asignada al
Fiscal 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz.
16. Iniciado el procedimiento especial de la Ley 975 de 2005 y sus decretos

reglamentarios 4760, 3391, y 4417 de 2006, se dispuso la citación y
emplazamiento de las víctimas de los hechos imputables a los mencionados
postulados.
17. Escuchado en versión libre por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional Para la

Justicia y la Paz, ARMANDO MADRIAGA PICON confesó varios hechos
constitutivos de una imputación parcial que sirvió de fundamento para que el 16
de junio de 20095, el Magistrado con función de Control de Garantías de la
ciudad de Barranquilla le impusiera medida de aseguramiento consistente en
detención preventiva. Igual situación ocurrió con JESUS NORALDO BASTO
5 Cuaderno de imputación, folio 39

8

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
LEÓN el 8 de junio de 20106.
18. El 4 de noviembre de 20097, La Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la

Justicia y la Paz, formuló de manera parcial, cargos al postulado ARMANDO
MADRIAGA PICON. Igual ocurrió con JESUS NORALDO BASTO LEÓN el 10 de
junio de 2010.
3.2.2. Etapa de Juicio
19. Recibidas las diligencias en la Secretaría de la Sala de Justicia y Paz del

Tribunal Superior de Bogotá, fueron asignadas por reparto a éste Despacho8 y a
continuación se dispuso señalar fecha para realizar de manera conjunta
audiencia de control formal y material de cargos9 actividad que se llevó a cabo
en 810 sesiones de audiencia pública, con la participación de los doctores Iván
Augusto Gómez Celis, Fiscal 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz;
Víctor Andrés Salcedo Fuentes, Procurador Delegado; víctimas y apoderados de
las mismas.
3.3. Incidente de identificación de las afectaciones causadas a las víctimas.
20. Con la entrada en vigencia de la Ley 1592 de 2012 y teniendo en cuenta que
ya se agotó el proceso de legalización de los cargos parcialmente formulados a
Juan Francisco Prada Márquez, comandante del Frente Héctor Julio Peinado
Becerra11, mediante auto del 5 de marzo de 2013 se dispuso adelantar el
incidente de identificación de las afectaciones causadas a las víctimas, diligencia
que se llevó a cabo en siete (7) sesiones de audiencia, dos de ellas en la ciudad
6 Cuaderno de imputación, folio 54
7 Cuaderno de formulación de cargos, folios 113
8 El proceso adelantado contra JESUS NORALDO BASTO LEÓN fue recibido el 22 de julio de 2010 y el de ARMANDO MADRIAGA PICON el
7 de mayo de 2011.
9 El 12 de junio de 2012.
10 Las sesiones de audiencia pública las adelantó esta Sala del 17 al 26 de septiembre de 2012.
11 Radicado 11-001-60-00253-2006-80014 del 12 de junio de 2012, Magistrada Ponente, Dra. Lester María González
9

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
de Aguachica (Cesar). En el curso del mencionado trámite intervinieron las
siguientes personas.
3.3.1. Intervención de las víctimas
21. La Sala hará mención de los testimonios de las victimas que participaron
dentro del incidente de identificación de las afectaciones durante las sesiones
realizadas en la ciudad de Aguachica (Cesar), con el fin de dar cumplimiento a lo
previsto en el inciso quinto del artículo 23 de la Ley 1592 de 2012 y contribuir al
esclarecimiento de la verdad, del patrón de macro-criminalidad desarrollado por
los grupos armados organizados al margen de la ley, particularmente del Frente
Héctor Julio Peinado Becerra, evidenciar la forma de proceder, los mecanismos
utilizados, la crueldad de los delitos, así como las graves consecuencias
individuales y colectivas para quienes habitaban las zonas donde operaba.
Además, es una forma de visibilizar a las personas que fueron afectadas con el
accionar delictivo del Frente Héctor Julio Peinado Becerra.
22. Además, los relatos de las víctimas, constribuyen con la memoria histórica,
puesto que la reconstrucción de los hechos y la verdad frente al fenómeno
paramilitar, se determina con fundamento “en las voces e identidades de los
actores, sobre todo de las víctimas. De allí que la labor de aproximarse al
pasado no esté guiada solo por el esfuerzo de conocer con rigor académico, las
condiciones sociales, económicas, políticas e institucionales que hicieron posible
los engranajes de la guerra y la violación masiva de derechos en Colombia sino
que también está orientada por el afán de comprender y registrar la manera
cómo los actores y, en particular, las víctimas, se aproximan e interpretan lo
vivido, tanto individual como colectivamente.”12
12WILLS María Emma, “Historia, Memoria, Género: trayectoria de una iniciativa y aprendizajes” en ¿Justicia Desigual? Género y derechos de
las víctimas en Colombia.
10

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
23. La Sala omitirá los nombres, puesto que durante el desarrollo de las
diligencias, varias de las víctimas expresaron temor por las consecuencias que
pudieran generar sus declaraciones:
24.1. “…esto…quisiera saber porque hicieron ese hecho de hacerle a mi

hermano ese daño. Él era la ayuda de mi casa, el me ayudaba con mis tres
niñas que yo tenía pequeñitas, era la ayuda de mi casa. Entonces quisiera
saber… (Pregunta dirigida al postulado Madriaga). Después de la respuesta del
señor Madriaga, la magistrada pregunta a la señora Saide si esto es suficiente o
si quiere alguna otra información. Pues sí, yo no lo puedo perdonar, eso
solamente se lo perdona Dios. Dios es el que tiene que perdonar y… sí,
aunque… este daño a mi no me lo pagan porque mis niñas quedaron solas y...yo
era viuda también. Ante la pregunta que el despacho le hace sobre el
conocimiento que tenía de los paramilitares para el momento de la muerte de su
hermano, respondió: No pues…por ahí se escuchaba decir que ellas nada más
le daban […] No, se escuchaban rumores, pero no sabía…sobrenombres como
“El Tigre”, ese… “Chorola”…así.13
25.2. Buenos días, me llamo XXX. Yo había hablado con “Juancho Prada” y le
hice la pregunta que… [Momento de llanto] que ¿por qué se metió en la vida de
mi hermana? Sabiendo que mi hermana era...mejor dicho. No lo digo yo porque
en ese tiempo yo era muy pequeña, ¿si ve? Y yo le pregunté ¿por qué tenía que
meterse en la vida de mi hermana? Llegó y él me dijo que no que no tenía, ósea,
que no tenía, ósea él firma que si que la…que aquí el señor presente ese
“carebonita”, que….que llegó y la mató. Ósea, él iba pa’… con el novio y llegaron
y le mataron primero al novio….¿Quién la mató? Pregunta el despacho. Ese
[señala al postulado ARMANDO MADRIAGA PICON] “carebonita”, [le corrigen y
13Audiencia realizada dentro del incidente de identificación de las afectaciones causadas el 29 de mayo de 2013 en la ciudad de Aguachica
(Cesar)
11

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
continúa] “maría bonita” eso. Que él iba para donde mi hermana, que iban en
una moto, ellos iban juntos a bajar ya, llegaron y le dispararon primero al novio, y
ese “Álvaro el Rancho” le pegó un tiro en la pierna. Y ya iban como en una
distancia lejos y ahí llegó ese señor y [momento de llanto] le dio a mi hermana
en la cabeza… y no sé por qué ese señor se metió en la vida de mi hermana
si….mi hermana era todo para nosotros ¿si ve? Y ella trabajaba pa’ darle a mis
papás, nos daba a nosotros…y ese señor conmigo no tiene perdón, ósea, no
tiene perdón, que lo perdone Dios que es el único que puede ¿si ve? pero no lo
puedo perdonar, ese daño tan horrible que nos hizo a nosotros y a mis papás,
que a mis papás andan mirando fotos que le cuentan tantas cosas de ella, y ese
señor se metió en la vida de nosotros y nos dañó todo ¿si ve? y lo tengo aquí
presente y le tengo mucha rabia ¿si ve? Y yo jamás lo puedo perdonar… sólo mi
Dios puede ver si está arrepentido de corazón, y que se arrepienta el sólo pero
conmigo no tiene perdón de Dios porque el tiempo ya…si “Juancho Prada” no
tenía conocimiento de la muerte de mi hermana, si no tenía el nombre de
ella…que ellos eran unos animales, eran unos burros, unos caballos que no
hacían sino lo que se les daba la gana porque al final lo que tenían que hacer
era llamarle la atención a las personas si sí, si sí debían algo, pero
saben...mejor dicho... que las mataban sin conocerla y sin nada ¿si? Ese señor
que está ahí ushhh [momento de llanto] que Juancho Prada les dijo cuando
vieran la oportunidad de hablar con… que el dijo que no, que él no mandó a
asesinar a mi hermana pero que si se hecha culpable de eso por que fue la
gente de él ¿si ve? Pidió por el perdón de todos, me dijo que sí, que esos
señores que están aquí sentados, que están pidiendo perdón, no se si están
pidiendo perdón de corazón, no se, pero eran unos animales, unos burros, unos
puercos, lo que sea ¿si ve?.14
14Audiencia realizada dentro del incidente de identificación de las afectaciones causadas el 29 de mayo de 2013 en la ciudad de Aguachica
(Cesar)
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26.3. “Mi hermana lo único, cuando eso tenía 16 años, donde mi papá todavía
sufre por esa causa, cuando ve las fotos [llanto] mi papá y mi mamá se están
agravando por culpa de este señor, eso les duele mucho en el alma aunque yo
me siento en el… para decirle en la cara a él que no tenía que hacer eso con
una persona inocente que todo el mundo conocía, una muchacha menor de
edad, esas cosas no se deben de suceder porque ese señor tenía que averiguar
si esa muchacha debía o no debía. Eso es todo lo que tenía decir, y que mi papá
está muy agravado y muy mamado por culpa de él. ¿Qué pasa? Que ahí
sufriendo porque ella era la única que les daba la mano a ellos, ellos allá se
esfuerzan por recibir comida y ni comen por la misma circunstancia.”15
27.4. “Que uno se encuentra a un señor encorbatado, mejor dicho, como si no

fuera un sicario, como si no fuera nada ¿si ven? Y a mi no me da pena, no me
vergüenza decírselo en la cara, que usted me mató a mi hermana… y uno lo ve
allí, parece que fuera un abogado, parece mejor dicho, no parece que fuera un,
mejor dicho, un delincuente, un matón, ¿sabe que? Si quiere el perdón de Dios
lo tiene si está arrepentido de corazón pero nosotros no lo perdonamos, jamás…
¿sabe que? conmigo no tiene perdón de Dios, jamás, usted se puede pudrir allá
en el infierno y que el diablo le haga lo que le de la gana. Y perdón si me
sacaron los nervios por decir cosas que no son, aquí presente a ustedes pero
una persona de esas no merece que uno le conteste más nada ¿si ve? Eso es lo
que merece. Y ellos están tranquilos ahí, como si nada, como si no, mejor dicho,
como si vivieran como nosotros aquí ¿si ve? Hasta mejores porque miren como
están. ¿Por qué dicen ustedes que ellos debían preguntar para quitarle la vida a
alguien? ¿Si hubiesen preguntado ustedes habrían justificado esos homicidios?
No, venga y le digo, lo que pasa es que yo le hice la pregunta a “Juancho Prada”
y el me dice que no, que no tenía la orden de mi hermana, pero ese señor de
aquí se bajo de la moto y le zampó el tiro a mi hermana en la cabeza ¿si ve?
15 Íbidem
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Ellos tenían un comandante ¿si ve? Que tenían que preguntarle que por qué la
iban a matar, quién le pagó ¿si ven? Tenían que primero preguntar por un
comandante pero no ellos van aquí haciendo lo que les pazca. Para nosotros es
muy impactante que ustedes crean que alguien tiene derecho a quitarle la vida a
otra persona No eso no porque sólo mi Dios. Después de aclarar a las víctimas
que la vida no es de libre disposición, la magistrada preguntó: ¿Qué conocía
usted de las autodefensas cuando murió su hermana? En ese tiempo yo era
menor de edad ¿si ven? y entonces se escuchaba que “Juancho Prada”,
que…ósea nosotros pensábamos que era “Álvaro del Rancho”, que fue el que
mató a mi hermana, porque cuando nosotros salíamos por la carretera, por
carretera en donde a ellos los dejaron botados, porque ellos se iban para… ella
con el novio, y los alcanzaron por allá y los mataron ¿si ve? Y nosotros
pensábamos que era Juancho, ese, Álvaro…”16
28.5. “Se que ellos andaban con un man que ya lo mataron, que era Alonso
Sambrano, y que también mataron al otro que en esos días andaba con él, un tal
Omar Herrera, María de las Chapas era Mauricio, y ese estaba lado a lado, lado
a lado… y… no se, hasta ahora de que ellos existían, del mal que nos lo
hicieron, porque antes no nos habían hecho ningún mal…hasta ese mal fue que
nos lo hicieron, y hasta ese día fue que tuvimos rencor nosotros, conmigo y mi
familia. A mi hermano le tocó que irse también de aquí de Aguachica en esos
días que mataron a mi hermana, no se porqué se iría por los mismos problemas
esos…pero de ahí pa’ lante…antes de lo vivido no nos habían hecho un mal ni
nada, ni cuando llegó Juancho… ni cuando llegó Álvaro el Racho, ni cuando
llegaron todos…los paracos hacian lo que se les daba la gana aquí en
Aguachica porque, con el perdón de la ley, no se si había ley o no había ley,
16 Íbidem
14

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porque… entonces andaban como perros por su casa las autodefensas cuando
eso.” 17
29.6. “[Rompe en llanto] aquí el señor Armando Madriaga lo asesinó y quiero

preguntarle ¿Por qué dejó a mis dos hijos sin padre? Un niño de 8 meses, otro
de 3 años… hoy en día he luchado por sacarlos adelante…que mi hijo me
pregunta “mamí y si mi papá estuviera habríamos nosotros que…nosotros
hemos tenido que luchar mucho…yo a este señor, si él dice que está arrepentido
y que le pide perdón de Dios, yo también lo perdono porque nosotros no somos
nadie, el único que perdona es Dios y si él lo perdona nosotros también para
seguir adelante…y yo le quiero hacer la pregunta ¿Por qué lo mató? [Respondió
el postulado, indicando que la orden venía de Mario Castro y que él no conocía
los motivos]. Yo lo único que pido aquí es que el señor alias María Bonita, que
fue quien dio la orden no, haya sido un perdón [rompe en llanto] y eso no va a
ser la crianza de un hijo sola. Mis hijos necesitan alimento, necesitan estudio,
por ejemplo mi hijo mayor va a cumplir 17 años ya este año y pido la ayuda de
Dios, que me ha sustentado hasta ahora, ya él está haciendo once, él termina
éste año y quiere estudiar en la universidad y yo no tengo los recursos, y sí por
Acción Social recibí 17 millones de pesos pienso comprar una casa, y… por qué
si fueron ellos quienes hicieron el hecho, por qué no pueden también
reparar…necesitamos la igualdad de un lado y del otro también, porque un
hecho no puede reparase con tan sólo un perdón, necesitamos que, si él
estuviera vivo mis hijos tendrían una calidez [sic] de estudio, de vida, muchas
veces se van sin nada al recreo porque no hay con qué, con qué darles… si el
papá estuviera, ellos mismo dice, si mi papá estuviera vivo la vida de nosotros
no fuera ésta. Entonces yo pido aquí encarecido que ellos pongan la mano en el
corazón, que con la ley de Victimas eso no puede ser posible porque nosotros
somas las víctimas, que aunque no nos vayan a reparar el daño que nos han
17 Íbidem
15

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hecho pero con cualquier ayuda que le colaboren a uno para seguir sustentando
a los hijos. “18
30.7. Yo también quiero preguntarle al señor ¿Por qué mató a Pedro Chinchilla
Medina? Un hombre trabajador, yo me conozco desde los 16 años con él y
trabajaba como un burro en esas fincas para poder tener lo que tenía y ese
señor nos acabó la vida. A… yo tengo un niño de 22, 21 años también y ahorita
se fue para el ejército porque me dijo “mamá yo tengo que salir adelante, yo no
me puede quedar frustrado” y llora porque dice que por qué le mataron al papá,
que por qué le dañaron la vida, que pudiera haber tenido un mejor futuro, una
universidad que pedro se la pudiera haber dado. Yo quiero hacerle la pregunta al
señor ¿Por qué mató a Pedro y por qué lo acusan de guerrillero? [Respondió el
señor Madriaga que Mario Castro tenía un informante llamado Chorola, quien
reportaba al primero quienes eran de la guerrilla y con base en esto, Mario dio la
orden de asesinar al señor Pedro] Nosotros hemos tenido muchos problemas,
que te iba a decir, por la muerte de mi esposo, que también fue mi esposo
porque yo estuve con él a la edad de 16 años. [Dirigiéndose hacia el postulado]
Pues yo te perdono porque te perdona Dios y yo tampoco te guardo rencor por lo
que hiciste. También lo mismo que dijo Ludy Mar, que a ti te pagan un salario y a
nosotros no y necesitamos plata para nuestros hijos, para darles estudio, para
darles una buena universidad.” 19
31.8. Mi nombre es XXX, hija de la señora XXX. Como se pueden dar cuenta
esto es difícil y pido disculpas [momento de llanto] si no puedo ser muy
clara…para todos… es difícil perder a la mamá de uno a los doce años porque
esa era la edad que tenía cuando me arrebataron a mi madre, doce años de
edad [momento de llanto] me la quitaron despiadadamente en el cementerio
18 Íbidem
19 Íbidem
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poniéndole flores a mi hermano, a los 28 días de muerto. A los 28 días que
acababan de asesinar a mi hermano y a los 28 días mataron a mi madre... este
señor viene ahora arrepentido pidiendo perdón, sí, todos tenemos derecho a una
segunda oportunidad, a que lo perdonen, Dios es quien perdona, nosotros
también debemos perdonar porque de igual forma esto lo manda Dios. Yo lo
único que quiero preguntarle a éste seño es ¿Si no tiene mamá? O, si la tiene
¿cómo se sentiría si se la quitan? En ese momento en el que despiadadamente
soltó nueve tiros, descargó nueve tiros sobre la cabeza de mi madre, a menos
de un metro de distancia, ¿no sintió? ¿No se preguntó si esa señora pudiera
tener más hijos? Usted no se imagina por todo lo que he tenido que pasar, usted
ni se imagina todo lo que tuve que sufrir porque quedé prácticamente sola. Mi
núcleo familiar era mi hermano Rafael Villegas Otello y mi madre, vivía con ellos
dos, mi mamá y mi hermano, y mataron a mi hermano y luego, a los 28 días
mataron a mi madre, faltó que me quitaran la vida a mi. Mi hermana, vivía en
Bogotá, se trasladó a buscarme porque corría peligro mi vida. Es muy duro saber
que mi madre murió y esa bendita noche tenía que salir huyendo porque
prácticamente sabían de mi… a quitarme la vida…mi pregunta es ¿Por qué la
mató?¿Qué daño le había hecho ella si era una mujer tan buena, reconocida
aquí en este domicilio por ser una mujer buena, trabajadora. Necesito que me
responda, pero no quier que me responda como a todos…Perdón, solamente
perdón… usted pide como un perdón, yo se que eso no le diría a mi madre…
pero son muchas cosas que han…tengo 14 años esperando que ayude, una
ayuda para mi, para mi vida, que todo el mundo se acuerde de mi, de todos los
sucesos que llegaron después, rechazos, daños psicológicos, perjuicios, todo lo
que sobre mi pasó, hubo discriminaciones, pude haber caído en drogas, pude
haberme vuelto una niña prostituta, pude haber buscado otra solución que
gracias a esa formación que ella me dio pude salir adelante, a todo eso que ella
me enseñó, a los valores… por eso hoy en día no caí en eso, sin embargo todo
eso me rodeó, todo eso llegó a mi vida. A raíz de eso mi hermana cayó al
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alcohol, a la drogadicción, ella sí… porque quedó también sola, éramos las dos
y quedamos solas. Yo quiero que usted me responda eso, no se, no se, la
verdad. Bueno, yo la verdad no sabía que iba tocarme este hombre y tener que
verlo, yo solamente quería hacerle una pregunta a ustedes señores magistrados,
a todos los que están aquí y a usted señor ¿Qué me garantiza a mi, que ahorita
después dentro de diez años, yo todavía estoy joven, tengo hijos, dentro de diez,
quince, veinte años, si a este señor le rebajan la condena por portarse bien o por
yo que se otras cosas, no intente poner en peligro a mi familia, a la que logré
construir [rompe en llanto] antes de volver? Esa es mi pregunta, esa es mi
inquietud, que en este momento puede volver la guerrilla…si, se que les han
dado beneficios…y saltan a la vista señor, salta a la vista los beneficios que le
dan. Tengo entendido que cuando uno pide a un hijo, luego de que un hijo
comete… una travesura, comete, algo indebido, los papás debemos corregirlo,
quitándole lo que más le gusta a los niños para enseñarles. ¿Cómo es posible?
Que ya me arrepentí entonces necesito que también me den… allí los tratan
como seres humanos, dándoles de comer, es muy normal dejando que sus
familias los vean, pero es muy, muy difícil verlos… estos hombres aquí con
equipos, encorbatados y con tantos beneficios, y uno tiene que sacar los hijos
adelante… usted no se imagina cuánto me demoré para tener un computador…y
de escritorio…me tocó luchar, me tocó trabajar, me tocó hacer muchas cosas,
pero siempre haciendo las cosas bien, al derecho, sin dañar a nadie…para
conseguir lo que he querido ahora…a los 16 años conseguí mi hogar talvez…
empujada por la soledad, por la frustración…que gracias a Dios no dí a manos
de cualquiera sino en las de un hombre que me respetó, porque yo se que para
los vivos siempre… hay un propósito y yo tenía un propósito para mi… aunque
Dios perdona, él perdona, y él ya haya sido perdonado… no puedo creer que el
gobierno esté de esta forma ahora, que haya sacado la nueva ley, eso es lo que
no me cabe en la cabeza y no entiendo…usted no sabe todo lo que he tenido
que hacer para que me hagan un préstamo… para estudiar, miren como se dan
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cuenta yo uso mis lentes porque estoy grave de mis ojos y de mi salud está vea,
muy afectada... esa entidad la que el doctor comentó, hasta ahora me entero
que existe aquí en el Cesar, que ayuda y que da ayudas y beneficios, hasta
ahora escucho…esa entidad yo no la conozco, ni siquiera convocó, ni siquiera…
yo escucho radio a las 5 de la mañana cuando me toca levantarme a levantar a
mis tres hijos, porque tengo tres hijos… yo quiero preguntarle a ustedes o al
gobierno, o a los que sepan de este delito y manejan de estas cosas
perfectamente ¿Quien me garantiza a mi que esta gente, después de que
confesó todo lo que confesó y les hacen rebajas de pena, no vengan detrás de
mi familia? ¿Quién me garantiza a mí que está arrepentido este hombre? Yo
pido a este hombre todo el peso de la ley ¿Cómo es posible que lo van a
dejar…hablé con mis abogados y que le van a rebajar penas y más? por Dios,
por Dios…recuerden, si le dan quince años, veinte años, ahí estamos yo con mis
hijos y necesitamos que nos protejan también, nadie conoce corazones señores,
nadie conoce corazones. Miren, ante todo yo le pido disculpas a ustedes si me
han… si de pronto… pero tienen que entenderme por favor. Mis pretensiones
son las siguientes: quiero comentarles, dejarles en claro los sufrimientos que he
tenido durante estos 14 años y que aun continúan vigentes. Pérdida de la visión;
trastornos emocionales, señores no puedo escuchar un disparo porque me da
pavor […] porque es muy duro que hayan acabado a mi familia y que me hayan
dejado a mi sola, es muy duro […] pérdida del amor, porque no lo tuve de
ninguna parte; perdida del cariño y el calor de una madre que no se reemplaza
con nadie, ni con todos los millones de pesos que quieran darme; pérdida de la
escolaridad, eso fue lo primero, después del impacto tuve que salir corriendo, yo
estaba haciendo séptimo grado con tanto esfuerzo porque ni madre también
perteneció a un nivel 1; también hubo desplazamiento ¡ forzado! Porque nos tocó
anochecer y no amanecer, como dicen por aquí, porque nos tocó abandonar
todo; el rechazo de la sociedad desde el momento en que llegué a Bogotá, y
entro a un colegio el cual va más avanzado y en el cual decían “tengan cuidado
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con ella porque […]” y así nació el rechazo, todo eso seguía ahí; no tuve los 15
deseados como cualquier otra niña porque no podía salir con mis amigos, mis
compañeros, no podía salir porque tenía miedo de que me fueran a hacer lo
mismo. Señores, yo lo único que pido es el derecho a la igualdad, a que a todos
se nos repara por igual. Yo se que eso no nos va a revivir a nuestros familiares,
pero si puede de pronto ayudar en mucho, en mucho para tener una mejor
calidad de vida. Quiero que se me den los tratamientos integrales en salud
aunque por derecho, sin necesidad de pagarlos. Quiero la operación de mi vista
que vale 4 o 5 millones de pesos que en éste momento no los tengo […]. Quiero
el tratamiento para mi riñón. Quiero poder terminar mi carrera, empecé mi
carrera en psicología pero tuve que dejarla en segundo semestre precisamente
por problemas económicos; y no quiero que me den, de pronto, eeee, la carrera
que el gobierno me imponga, pero sí la carrera que yo quiera estudiar. Tengo
entendido que ofrecen muchos cursos del SENA, son muy buenos, no digo que
no, pero no a todos nos gusta lo mismo y queremos soñar con salir adelante y
hacer la carrera que queremos, la que deseamos, no ser obligados a ”mire aquí
hay un programa, hay un centro, miren, vayan allá” ¿psicológico? ¿Dónde?
¿Cuándo? ¿Dónde están los psicológicos que le han pagado? […] Ey… ¿ayuda
psicológica? ¿Dónde estuvo la ayuda psicológica cuándo más la necesite?
Después de 14 años donde ya me hice mamá, ahora soy yo la que tengo que
criar a mis hijos, darles el mejor ejemplo. Yo necesito que me ayuden, que me
ayuden económicamente porque lo necesito. [Después de la intervención del
postulado en respuesta a lo manifestado por la señora Lady, la magistratura
consulta si hay algo más que se quiera decir. De éste modo continúa la señora]
Le doy gracias a todos ustedes por haberme escuchar y la verdad…de verdad
que sigo en duda, porque algo que si es cierto es que no quedo conforme con lo
que se le va a dar a este señor, no quedo conforme, aunque se que él no va a
salir todavía, pero… tengo más o menos conocimiento de que sale dentro de
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poco. No se que tan cierto sea esto…pero la verdad es que la vida, la vida mía,
la de mis hijos están en juego todavía. 20
32.9. Soy XXX, madre de XXX, yo le quiero preguntar al señor “María Bonita”,
que era amigo de mi hija XXX, amigo de XXX, comía en mi casa, enamorado de
la hija de mi hermano, de Sandra que es casada. Llegaba a mi casa “María
Bonita”, hablabas conmigo y eras amigo de Marlenis. Quiero saber “María
Bonita” ¿Quién mandó a matar a Marlenis, a mi hija? Ella era la que me
alimentaba a mi, y tu sabes que ella dejó tres hijos, una es abogada ¿si? La
mayor… y dar gracias a Dios que ellos no sufrieron porque el papá tiene plata…
y tu tienes que decir que a mí me han dicho, claro que los hijos no, no saben
eso, porque ellos nunca han averiguado quién mató a la mamá, ni quien nada,
todo lo he hecho soy yo. Me la pagaron, ¿le dieron algo a ellos? no querían
recibir la plata ellos… porque antes de entregarle esa carta- cheque a uno ¿Qué
le dice el abogado a uno? Toma esto que esto es sangre de tu sangre, le dice el
abogado a uno, y uno con ese dolor, y uno recibe esa carta-cheque y firma
porque esa es la sangre de mi hija ¿cierto? Y ellos no querían esa plata pero los
abogados le dijeron recíbala sino se pierde porque no me la quisieron entregar a
mi…tu conocías a Marlenis, eras amigo de Marlenis, de Don José, mis hijos no
se unieron a mis nietos porque yo los crié en Bucaramanga, tu sabes, ella tenía
un apartamento en Bucaramanga ¿si? Y ellos vivían allí. Yo vivía en
Bucaramanga con la empleada de ellos, de Don José y de mi hija ¿si? mi vida
era mi hija ¿si? Ella era la que me mantenía, me llevaba a todo lado, y
todo…entonces yo pregunto “María Bonita” ¿Por qué la mataste siendo tan
amigo de ella y de Juancho? Tú le vendías leche a Juancho, a mi hermanito
lindo, a los 15 días de que mataron a mi hija mataron a Juancho ¿si? Y entonces
yo te pregunto “María Bonita” ¿Por qué motivo matastes a Juancho si eras tan
amigo de él? Le vendías leche, llevabas y comías con él, estabas enamorado de
20 Íbidem
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Sandra Núñez, de mi sobrina ¿Por qué lo matastes?¿Por qué matastes a mi
hija? el decir de ese señor…Juancho Prada, que ella era guerrillera, que le
colaboraba a la guerrilla, tu sabes que ella tenía plata entonces también ¿si?...
la guerrilla les pedía a ellos que colaboraran con mercado y yo no se que, él
tenía que prestar la camioneta, él tenía que enfrentarse por mi hija, para que no
la mataran, pero por ese motivo todos me mataron […] y tu la mataste, fueron
todos los tiros…pero tu no la mataste, mandastes a otro a que la matara, o será
que tu te vinculastes porque yo no la vi, yo vivía en Bucaramanga con ella
cuando me llamaron. Hoy hace 14 años “María Bonita” me matastes a mi hija, 29
de mayo, hoy, hoy, 29 de mayo matastes a mi hija, la única hijita que tenía era
ella y Dios me ha sacado adelante por mis nietos porque ellos me adoran, me
quieren y ellos tuvieron con qué sostenerse, una es abogada, el otro está
estudiando, me quedó uno de seis años…ellos no preguntan nada ¿Quién mató
a mi madre? Porque ellos me dicen que fue Don José que la mandó a matar,
que por no darle lo que él le pedía, que fue él quien la mandó a matar, eso dice
ella, que tú la conoces, dice Sandra Núñez, ella era tu amiga ¿verdad que era tu
amiga “María Bonita”? era tu amiguita ¿verdad? tu amiguita era Marlenis,
entonces ella odiaba a ese señor porque dice que también fue tú quien lo
mataste, que fue Don José quien la mandó matar… ellos no se la llevan bien con
mis nietos ¿si? Y gracias a Dios que mis nietos están bien, y Dios quiera tu no
vayas a salir de esa cárcel y tú me le vayas a hacer daño a mis hijos lindos que
son tres que hay ¿si? La abogada, y a pesar que es abogada ella estudió en la
[…] en Bucaramanga, que yo vivía y fueron 25 años que yo duré, estudiando
allá, y ella averiguó en la cárcel, a ella le tocaba hacer la práctica en la cárcel
Modelo de Bucaramanga, y allá conoció el culpable. Entonces “María Bonita” yo
quiero saber ¿Por qué mandastes matar a Juancho siendo tan amigos? ¿A?
pero tú dices que son cristianos, yo soy cristiana “María Bonita”, ellos dos se han
ido de ser cristianos, pero yo tengo mi alma limpiecita, limpiecita, que Dios ve
cómo la tengo, pero tú debes orar mucho, rogarle mucho a Dios pa’ que te
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perdone porque la sangre que tu derramaste no te la perdona Dios. Creo que
lees la biblia ¿cierto? todo lo que dice ¿cierto? Pero eso Dios, como dice, uno
hay que perdonar, sí, porque eso es lo que le habla la biblia a uno, los pastores,
uno tiene que perdonar al que le hace daño a uno… por eso, yo me arrodillo y le
clamo al señor, todos los que les hicieron daño a mis hijo que los perdone
porque tú eres el único que tiene poder, porque tú eres sólo Dios del cielo y de la
tierra, y el poderoso eres tú, que tiene el poder eres tú y que puede matar en
serio…ninguno en el mundo pero él sí, pero si tu eres cristiano no se si el señor
te perdonará porque es una cosa tan grande la que tu hiciste “María Bonita” que
no creo que eso tenga perdón, nunca, y con la plata que le pagan a uno, nunca
le pagan a uno su hija, y es mi hija linda ¡mirá! tenía 32 años cuando tu le
quitaste la vida a mi hija, pero ya me preguntan y mis nietos me dijeron, porque
yo le dije anoche a José: abuela, no vaya por allá porque yo sufro de corazón
¿si? pero antes de salir hoy de mi casa, oré, yo le clamé al señor: señor, dame
valor para yo enfrentar y verle la cara a ese amigo de nosotros que teníamos,
que iba a mi casa, en la carrera diecisiete con primera aquí a la vueltita yo tenía
mi casa ¿cierto? exclusivamente la vendí pa’ no tener recuerdos de Juancho,
porque cuando me matastes a Juancho el vivía en mi casa ¿sí? La vendí pa’ no
tener ese recuerdo de él ahí, vendí mi casa ¿sí? Y entonces yo iba de salida y
dije: Dios, dame valor y fortaleza para yo poder mirar a ese señor y hablarle y
decirle que cual fue el motivo pa’ matar a mi hija ¿si? Y a Juancho. Juancho era
una persona que él no se metía con ninguno, y yo se que si, así se llamaba y
que José lo mando a matar a él para que el no fuera a decir nada de los bienes
que mi hija había dejado, así dice la gente ¿no? Eso no se sabe […] pero yo te
pregunto “María Bonita” yo creí que Sandra venía y va a venir Sandra Núñez
para preguntarte a vos ¿Por qué matastes a Juancho? Sabiendo que era tu
amigo, y Juancho era pobre ¿cierto? era pobre ¿verdad “María Bonita”? te debía
la lechecita…ese día llegué yo de Bucaramanga y me lo mataron, me lo mataron
a él, yo iba a las 4 de la tarde en la camioneta con mis tres nietos y Don José, y
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se fue ese día largamente y se fue ese día y se fue sin desayuno porque no
tenía con qué comprar el desayuno y le dijo a […], tu conocías a […] y le dijo
espere que yo vengo por la yuca pa’ comprar el almuerzo, le dijo, y el almuerzo
fue que a las 4 de la tarde, a las 5 llegó la noticia que lo habían matado ¡qué
peca’o! […] cuando yo llegué de Bucaramanga a las 3 de la tarde, cuando
llegamos de Bucaramanga, a las dos horas nos llegó la noticia de que habían
matado a Juancho ¿A? a los 15 días yo todavía no había pasado el dolor de mi
hija cuando vino el dolor de mi hermano ¿si? Entonces yo te dejo esa respuesta
para que tú me la digas ¿Por qué me mataste a mi hija? si tú la mataste porque
ella era guerrillera, porque ella era no se que bueno, […] pero a mi no me vayas
a pedir perdón ¿oíste? El que te va a perdonar el Dios, porque yo no soy Dios
para perdonarte. Y yo gracias a Dios a mi no me ha faltado un trabajo porque
como se lo he dicho a los abogados, a la fiscalía de Aguachica, he hablado con
ellos, vendí mi casa y me la gasté en Bucaramanga la plata, no tengo casa, no
tengo casa, y yo les dije que si me podían regalar una casita, porque los nietos
lo que me sostienen ellos y me dan la comidita y me pagan el arriendo ¿si?
Pero casa no tengo, y yo les digo a mis abogados que me consigan una casita
para yo poder vivir yo solita, con Dios y el espíritu santo nada más. Ahí te las
dejo pa’ que des la respuesta […] chao “María Bonita” que mi Dios te bendiga.
[Se le otorga la palabra a Madriaga, quien sostuvo que Mario Castro fue quien
dio la orden de matarla y así se hizo] Yo te pregunto ¿Ella por qué iba a ser una
delincuente? ¿Qué quería ella si ella tenía plata? Juancho era un hombre muy
pobre, eso no tenía ni para el segundo pantalón para ponérselo y tú sabes que el
que roba, el que atraca tiene que tener plata ¿cierto? Y ella no necesitaba de
eso, ella tenía plata, entonces ¿Qué era lo que ellos hacían? mataban, robaban,
saltaban [sic] ¿Para qué? ¿Para sostener sus tres hijos? …¿cierto? plata tenía
ella […] y Don José, él tenía suficiente plata para mantenerla a ella, entonces, lo
que ellos querían era matar, matar inocentes ¿sí? y mi hija era muy inocente en
eso porque si te lo digo yo, pues ellos sabían ¿si? le decían a ese que era
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
porque él era muy celoso y que ella era muy bonita y que de pronto ella tenía un
mocito por ahí, y que depronto fue por eso, y si era verdad, pa’ que lo va a negar
uno, pa’ que intento tapar el sol con las manos porque el único que lo tapa es
Dios. Si, ella estaba jovencita y bonita, y el señor estaba viejo, pero los
guerrilleros no intentaron matarla. Pero no era delincuente ¿Para qué iba a robar
y matar? ¿Tú la conocías que tenía plata, cierto? ¿Y Don José? Tenía plata,
más bien lo secuestraban a él o secuestraban al hijo de 14, al hijo lo
secuestraron dos veces, a él también lo secuestraron ¿entonces? ¿Al que
secuestran es porque tiene plata, cierto? ¿Entonces? Ella qué iba a matar o a
robar, pero bueno ya pasó. Perdón no me vayas a pedir por que el único que
perdona es Dios y tenés que pedirle mucho a la virgen para que el señor te vea
mucho con ojos de piedad y que el señor te bendiga y sigas lleno de
bendiciones.” 21
33.10. “…yo en mi caso soy viuda hace 18 años…Maria Prado era la mujer del
señor…..diputado aquí del Cesar. Pues yo estaba muy joven, cuando eso muy
joven, con mis 4 hijos, dos pequeñitos, José y Hernán, yo hablé con Juancho
Prada directamente cuando yo me le enfrenté a él para decirle que ¿Por qué me
lo mató?... pues uno en ese tiempo no sabia que el marido de uno estuviera por
ahí en cosas porque pues yo prácticamente mantenía en mi casa con mis cuatro
pelaos y yo no salía a ningún lado. Él dice que fue “Maria Bonita” el que me lo
mandó matar…no se si el motivo que me dijo sería verdad…el único que quedó
pequeñito tenía 5 años, eso es muy triste, que le pase a una mujer joven, sin
estudio, porque yo no tenía estudio, en cambio él era un hombre que sí tenía
económicamente plata porque era un empresario, era un agricultor, pero en ese
momento no había plata, deudas, todo, y uno queda sin nada, sin nada, sin
nada, y el gobierno le cierra a uno las puertas, todo. Mis hijos hoy en día hay un
ingeniero agroindustrial con beca y que a uno le ayuda, el otro se metió a
21 Íbidem
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estudiar pero no puedo el semestre hacerlo por parte económica, tengo un hijo
en Bogotá pero no se puede, tampoco estudia. Entonces yo digo, a uno de mujer
le han hecho mucho daño ¿Por qué? Yo si económicamente estoy sumamente
mal, yo sufro mucho cuando veo sangre porque yo vi a mi esposo con 7 tiros en
la cabeza, a mí no se me ha quitado eso, nunca, yo vivo sufriendo, yo pienso
que me voy a morir un día de estos de eso. Entonces yo pregunto ¿por qué
motivo me lo mataron? ¿Por qué no hacen una […] primero para ver quién le
hace daño a otra persona? Porque él era el único que sustentaba a mi familia, a
mis hijos, al morir él, como decía, un hijo es un pajarito que me abre el pico y se
le hecha la comía, yo quedé con 4 pajaritos y yo no quedé lista pero gracias al
amor de mi Dios ninguno de mis hijos se estancó. Pero entonces yo quiero que
usted me diga si es verdad que usted lo mandó a matar o no se quién sería, él
dice que fue usted…22
34.11. “Muy buenas tardes para todos, fiscales, abogados, y a los amigos
presentes escuchando las versiones de “María Bonita”, mi nombre es XXX,
hermano de XXX que en ese tiempo era concejal. Vengo por mi madre que ya
murió esperando la respuesta, me acompañó cuando “Juancho Prada” dio sus
versiones en Barranquilla, a la prensa, y a nivel Nacional, sobre los hechos.
Quiero que tu me digas a mí la verdad ¿Quién fue el que pagó a quién […] pa’ la
muerte de mi hermano? No voy a pedir más nada, ni que me den dinero ni nada
porque una muerte con plata no se paga. Mi Dios sabrá con su voluntad, o tú
ahorita estás entregado a la Biblia de Dios pidiendo perdón, allá si te tendrá en el
cielo con tu alma, ese es mi deseo porque tu sabes que hace rato yo te conocí
cuando eras un […] en el parque San Antonio, en pantaloneta cuando andabas
en mi buseta y te veo gracias a Dios, bien, con buena corbata, buena camisa…
veo que la sociedad como está en estos momentos premia al reo, no a las
personas sufridas porque el gobierno tiene a una cantidad de gente pobre
22 Íbidem
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sufriendo, llorando y clamando por sus seres queridos mientras tu gozas sin
ninguna necesidad en una cárcel. Señora juez y juez, abogado y representante
del Estado nacional pregunto hoy ¿Cómo un reo, de ésta calidad, de este
monstruo que se formó aquí en Aguachica, goza de varios beneficios mientras
que todas las familias y nosotros estamos sufriendo. Hoy les digo a los jueces
que yo fui mandado a matar por este señor también. Usted mandó a alguien tres
veces a mi casa a matarme a mí, con alias […], el señor Álvaro Ballén, pero Dios
sabía que en ese momento yo estaba por ahí afuera. Usted sabe muy bien que
mandó a mandarme a matar a la casa mía, casi me matan en la […] y gracias a
Dios el amigo que en paz descanse, David Barbosa, conocía al señor Julio
Manzan […] y yo dije si me van a matar, mátenme, pero no tengo nada que
ocultar porque nunca actué de mala fe, si ya mataron a mi hermano dejen a mi
familia en paz, y tu sabías que ninguna una demanda hay contra mi familia, ni
una, y a mi me hicieron irme pa’ Medellín, 5 meses, dejando a mis hijos botados,
a mi familia, porque mi madre dependía de mi hermano y de mi padre y todos
ellos han muerto de la pena moral, esperando a que llegara su hijo. Antes
dependían de mi hermano y después dependían de mí. Yo te digo hoy “Maria
Bonita” que tu creciste, pero mira la ciudad que has creado, te pido que no nos
menciones los muertos, porque todas las veces tu dices que fue mandado por
Mario tal que está muerto, que el asesino del otro está muerto. Ya para los
jueces ese queda muerto para la sociedad y para el papel. Quiero que me digas
el tipo que a ti te dijo, a ti, y a Álvaro alias “Juancho”, y ¿Dónde está aquí alias
“Chavo”? no lo veo, y tu sabes que estabas en […] vendieron la muerte de mi
hermano aquí por una moto y dos pistolas […] y ante los jueces aquí y los
gestores, me digas quién dio la orden allí, y así me toque la muerte a mí, ya se
fueron mis seres queridos, mi madre, mi padre, y mi hermano, porque yo se que
tu sí, no me preguntes que te perdone o no porque yo se que tu lo puedes saber
hoy, los abogados y las familias lo pueden saber hoy. Yo no quería venir, pero
me dio fuerza mi madre, mi padre, mi hermano de venir y mirarte otra vez a la
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cara como antes, que nos encontrábamos por allá cuando eras joven ¿si o no?
en el parque San Antonio te embarcaste varias veces en la busetica que bajaba
por allá a […] eras una persona digna en ese tiempo […] y pido al señor que te
mire con piedad y nos mire a nosotros de corazón, que somos afectados. Quiero
que me digas la verdad ¿quién fue el monstruo que dio la orden de matar a mi
hermano por la moto? Y no me menciones a Mario, o a otro que esté muerto
porque yo se que los jueces que aquí están, que ustedes, como delegados, que
el señor “Juancho Prada” dio unas versiones en Barranquilla, que la orden la dio
el señor […] y que tu, Álvaro, el “Chavo” que estuvieron de conductor en
Valledupar, y no más, agredieron a mi hermano y mataron a mi hermano con 14
tiros, como si fuera un criminal; no bastó uno sino 14, y ahí quedó ¿Quién sufrió?
Nuestra familia, nuestros hijos, nuestros nietos. A mi mamá la mató la espera y
la pena moral a mi padre y […] no te miento, no te estoy amenazando porque el
único que puede es Dios, ya que éstas entregado a Dios espero que Dios, que el
objetivo hoy que me brinde, porque entre nosotros no había ninguna demando,
quiero que me digas quién fue el que dio la orden de matar por una moto y dos
pistolas, porque está grabado en medios de televisión, en medios de prensa en
Barranquilla, y espero ver si tu realmente estas colaborando con justicia y paz o
estás buscando un beneficio propio para salir de la cárcel rápido. Te doy la
palabra para que me digas la verdad. (El postulado Madriaga dijo que la orden
de asesinar al señor José Mario Saldaña Flores fue de Mario Castro. Los
señores Alfredo Ballena y alias Chavo ejecutaron la orden. La magistratura le
preguntó al señor Saldaña si la información del señor Madriaga corresponde con
la que le suministró el señor Prada Márquez). El señor “Juancho Prada” en dos
versiones que tuvo a nivel nacional, y con mi madre viva, que lo logramos ver en
pantalla, él les dijo que lo perdonaran, que él no tenía culpabilidad en esa muerte
porque eso fue una orden que surgió de aquí de Aguachica, que si respondía por
su gente aquí en Aguachica, sí. Y yo se que esa muerte ocurrió por una moto y
dos pistolas porque eso está grabado. Y yo no creo amigo, que ustedes no
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sabían que hacer. Ustedes ya tenían planeado todo, a dónde llegaban las
personas, a qué hora, si llegaba a dormir, si andaba en carro, andaba en moto,
si tenía escoltas o no tenia escoltas, ustedes tenían todo visualizado. Ustedes
antes de llegar a la escena del asesinato ya coordinaban ese asesinato porque
tenían toda la complicidad de todo aquí […] aquí había una complicidad a nivel
interno y urbano, donde había sapos en toda parte, comunicadores sociales, de
prensa, de todo, para asesinar personas. Y ustedes tenían todo porque tenían
poder, el poder de las armas. Y no sabias tú el daño que les hacían acá a todas
las familias, nuestros seres queridos se han ido, partieron... Es tan bonito saber
que murieron de pena moral o de una enfermedad, pero no sacrificados con
tiros. Eso no borra […] pero no te tengo rencor, te lo digo, no te tengo rencor,
sólo Dios sabrá lo que hará contigo. Pero si les digo de nuevo a la corte, a los
abogados que enfoquen este tema, porque cuando “Juancho Prada” lo dice en
Barranquilla a nivel nacional y las versiones que dio, entonces no creo que haya
coincidido en esto…yo se que el señor “María Bonita” está pidiendo en éste
momento hablar con su abogado, luego […] si ya este programa llegó, que nos
traten con dignidad a nosotros los afectados, porque lo repito nosotros no le
tenemos rencor a él, ni tenemos ninguna denuncia de ningún familiar… y no la
hay y no la habrá, no habrá ninguna denuncia de la Familia Saldaña Flores
contra usted, ni contra algún miembro de esa organización de la que hayan
venido, no contra ningún miembro de ninguna índole. Yo le pido a Dios que me
ilumine a mi familia y de usted, mi amigo, lo que quiero es que colabore, porque
ya el daño que se hizo no se repara, como le digo, con plata… no era un
muñeco o una cosa que se compra con plata, a mi me puede dar la millonada
del mundo pero yo ya no tengo a mi ser querido, no lo voy a tener. Y sí, voy a
tener en la mente todos los días la hora en la que mataron a mi hermano, que
fue a las 9 y 25 de la mañana cuando estábamos apenas desayunando, ¡eso es
muy triste! Yo lo que quiero es que usted colabore con los jueces, con el
programa de paz y hoy le agradezco que haya venido usted acá, usted está
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dando sus versiones pero también le pido que me enfoque más el tema. De
parte de mi familia, hasta hoy vine aquí y quiero decirle a los jueces que si ami
me pasara algo depende de esta información hoy porque no tengo amenazas,
en este momento soy el presidente del concejo municipal y no tengo amenazas,
tengo son amigos… aquí donde me ven a mí pobre pero recto, trabajador, desde
la edad de 5 años ya sudaba y nunca le hice mal a ninguna persona, y tengo 48
años hoy 29 y sigo […]entonces le digo a los jueces hoy, a los abogados, a la
defensoría del pueblo y a la fiscalía que si a mi o algún familiar mío aparece
muerto reposa toda esta demanda contra esta situación a estos miembros de la
organización, porque yo se que hay uno preso y hay uno suelto… y ésta
situación no se ha acabado, no se ha acabado […] perdonen mi modo de
expresarme, mi amigo no tengo nada contra usted si me puede colaborar con
quién fue, para la ley divina y la justicia, el monstruo que salió de la habitación y
que aún no está preso […] usted lo sabe, su nombre era Luís, luís era un
colaborador de ustedes por eso si saben, colaboren de una vez, ahí están los
jueces, está justicia y paz, no se puede creer en todo lo que digan… no soy un
abogado, soy un condoliente, amigo, respóndame ahorita…el señor Willis dieron
la orden de la alcaldía, quiero que vea lo que le digo, entonces termíneme esta
versión. (La magistratura le preguntó a la fiscalía sobre la información dio
Juancho Prada respecto del homicidio de la víctima en cuestión. La fiscalía
responde y se le pregunta si se compulsaron copias contra Israel Oregón
Ropero, Alcalde de Aguachica, quien supuestamente pagó por el homicidio de
José Mario Saldaña. Se discutió sobre otras versiones libres y finalmente se
concretó que de acuerdo con las versiones de “María Bonita” si hubo
participación del alcalde en el homicidio de José Saldaña.). Bueno magistrada,
pero ¿si ve que tengo razón? que el señor no está colaborando, y me da una
versión de que mató a mi hermano y si fue un señor y tiene nombre propio, y en
este momento está viviendo aquí de la facilidad de la vida. Entonces tiene toda
la razón decir lo que digo, si es una versión del asesino y es una versión de allá
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comandante de ustedes, y que ustedes no tienen nada que ver y usted aquí nos
lo está demostrando que no es porque mi hermano fuera un guerrillero, nosotros
los políticos somos el… un irrespeto a la sociedad, y en todos los hechos los
vinculamos con los guerrilleros para que les rebajen penas. Les pido hoy,
doctora, porque yo se que los hijos de mi hermano y la mujer, de los dos hijos
que dejó están por fuera de Colombia, ellos están adelantando a nivel nacional,
mundial, a los derechos humanos, pero no puede quedar una muerte impune de
una persona…le digo hoy mi amigo, no hay ninguna demanda de mi familia pero
por lo que haga la señora y sus hijos no respondo, porque va contra el Derecho
Internacional, van a llamar a todo el grupo, a fiscalía, a todos, porque hay unas
versiones, están gravadas por televisión, con papel […]23
35.12. Muy buenos días, señores magistrados y público, mi nombre es XXX,

hermana de la víctima XXX. Antes de hacerle la pregunta al señor, de verdad me
alegra que sea cristiano, yo también soy cristiana y de parte mía está perdonado
porque la biblia dice que si nosotros no perdonamos acá, Dios tampoco nos
perdona a nosotros, y de parte mía está perdonado el señor, aunque nadie tiene
derecho a matar a ningún ser humano pero así es el pecado…sólo quiero que
usted me aclare, nos aclare a mis hermanos, éramos nueve hermanos,
quedamos ocho…mi hermano tiene 14 años muerto, y dos meses…quiero que
usted nos aclare la causa de la muerte de él, porque nos han dicho siempre en
las declaraciones, siempre que era porque él era colaborador de la guerrilla,
pero yo quiero que usted nos lo aclare aquí mismo. Gracias. (Se le dio el uso de
la palabra al señor Madriaga quien dijo que efectivamente, de acuerdo con los
informantes, la víctima era colaborador de la guerrilla. La orden fue dada a alias
“El Chavo”. La magistrada pregunta si hay algo más). Para nosotros, mis
hermanos, queremos saber lo concreto ¿Por qué a mi hermano? Yo se que si
una persona se mete a uno de esos grupos subversivos, ósea uno de familia no
23 Íbidem
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espera eso, pero mi hermano no estaba en eso, pero sólo Dios es el que sabe
toda la verdad así que gracias. 24
36.13. Buenas tardes, mi nombre es XXX, vengo de Bucaramanga. El señor

Armando de pronto tiene conocimiento que yo vengo de […] A mi papá lo
mataron hace 15 años, hace 14 años aquí en Aguachica, Cesar, la víctima se
llama Jairo Martínez Sánchez, él tenía una fabrica de prefabricados, en San
Martín, en el barrio San Martín vivíamos. Cuando a él lo mataron, al otro día
vinieron mis dos tías, mis primos con mi hermano y hasta hoy vine porque yo se
que el señor está en poder de la justicia, porque yo supe que él iba a hacer
versiones libres acá y me dijeron que yo podía venir y preguntarle ¿Qué pasó
con ese caso? ¿Qué pasó con mi papá? Yo quería preguntarle solamente eso.
Me dijeron que uno recibía una ayuda si le decían a uno qué pasó con él. 25
37.14. Yo quiero hacer una pregunta ¿Usted porque mató a Wilmer Reyes
Ballén, si el era un trabajador de las campanas, era un civil?... él era el apoyo de
nosotros en la casa, mi papá murió cuando éramos muy niños, él era el mayor
de la casa, he sufrido mucho. 26
38.15. Mi nombre es XXX, soy hermana de XXX, ¿Por qué tienen que meter a
Dios en estas cosas? [rompe en llanto] mi mamá me dijo que no les dijera nada
malo pero ponte a pensar en nosotros, nos mataron a mi papito y yo vivía con él
y mi otra hermana, estábamos muy niños, él cuidaba de nosotros y nos lo
quitaste, todos los días nos levantamos y pensamos en él, nos hace mucha falta,
no había necesidad de que ese maldito que ya esta muerto vaya a decir que mi
hermano era guerrillero, él era una persona trabajadora igual que mi otro
hermano, que toda la vida ha trabajado en las campanas muy conocido para que
24 Íbidem
25 Íbidem
26 Íbidem
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tu vayas a decir que era de la guerrilla porque eso era una mentira, mi hermano
tan lindo que era con nosotros para que tu vayas a decir perdón a Dios y perdón
a la familia, tu no mereces el perdón de nosotros ni de nadie, por mi parte yo no
lo perdono y lo mismo se lo dije al señor ese también y no se sí mi mamá lo
perdona, porque mi hermano era el que miraba de mí y de mi otra hermana y
viene y dice como si nada perdón, el perdón no existe, el perdón es solamente
para personas que son buenas, por mi parte yo no te perdono. Muchas
gracias”27
39.16. Mi nombre es XXX, la víctima es XXX, yo quiero preguntarle al señor por

qué lo mató “llorona” y un tal alias… fueron los que participaron. De esa muerte
me quedaron cuatro (4) muchachos, yo quiero preguntarle a el por qué, ¿Quién
dio la orden que lo mataran? (La Magistrada: Señora XXX, el hecho que usted
acaba de mencionar tampoco hace parte de los de esta audiencia, sin embargo
está en todo su derechos de preguntarle al postulado sobre esta razón, es
importante que usted se comunique con la fiscalía, aprovechando que se
encuentran acá para conocer cual es el estado de este proceso y mientras tanto
si el señor conoce algún detalle que lo informe en este momento. El postulado
dijo que no tenía conocimiento del hecho) 28
40.17. “[…] Ella ha sufrido mucho, ella le dejó un niño de 9 años, ese niño no
estudió, ese niño aguanta hambre, ese niño sufre, hoy en día es un hombre,
pero por no tener estudio no puede trabajar, entonces yo quiero, señores
abogados y todos ustedes aquí miren ese hijo, por ese señor, él sufre y ella sufre
por ese hijo que tiene […] entonces yo les pido que ese caso no se quede en la
impunidad que se investigue igualmente a aquellos que han sido desaparecidos.
Muchas gracias. (La magistrada pregunta si el abogado de la señora es el
27 Íbidem
28 Íbidem
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Doctor Vera. Y la fiscalía respondió que ese caso fue presentado por el doctor
Jairo Moya, correspondiente al hecho 46 del postulado Juancho Prada y lo
presentó en relación con las víctimas directas señora Carmen Margarita Rubla y
Juan Carlos Tovar. La Magistrada, solicitó que se le informara a la señora
Graciela del Carmen que el caso ya fue discutido en los hechos del señor Prada
Márquez). 29
41.18. “Mi nombre es XXX, la víctima XXX, la muerte nos afectó mucho. Yo era
la mujer de él, tengo dos hijos de él, ellos estaban muy pequeños cuando paso
esto. La verdad que ellos se afectaron mucho porque la verdad es que esas
cosas ellos no se lo esperaban, eso fue muy tremendo, muy duro. (La
Magistrada: ¿Usted recuerda cómo notó usted la presencia de los paramilitares
para esa época) Porque, ellos decían que eran los que tenían aquí el mando, y
que ellos eran los reyes, y no se que más decían. (La Magistrada: ¿Usted
conocía para ese momento alguno de ellos?) No señora para nada. (La
Magistrada: ¿Los veía? ¿Transitaban?) Oía decir pero nunca los reconocí […]
(La Magistrada: ¿Alguna otra cosa señora Nubia?) Pues no, pues decirle que,
pues allá nos tenían así como, como se dice, con las alas caídas porque decían
que y eso tampoco alcanzó para nada porque tienen cuatro hijos y la verdad
que eso no…30
42.19. Mi nombre es XXX [rompe en llanto]la pregunta mía es para el señor alias
“María Bonita” porque yo escuché la versión de “Juancho Prada” en donde dice
que es el señor aquí presente, quisiera saber porque lo hizo, me dejó a mi hija
especial que tengo, no puede hablar ni nada, y también por susto, acabaron con
la familia mía, quedé sola, no pude seguir estudiando por darle a mi hija lo mejor,
un tratamiento […] entonces … (Nuevamente la magistrada sostuvo que ese
29 Íbidem
30 Íbidem
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hecho no hace parte de esta audiencia pero que podía preguntar al señor
postulado, y hablar con los auxiliares del señor Fiscal para conocer sobre el
estado actual de su caso. El fiscal mencionó que éste hecho ya fue legalizado
con el postulado Juan Francisco Prada Márquez) 31
43.20. Mi nombre es XXX, mi esposo es XXX, me lo asesinaron en el 2000, me

quedó una niña de un año con cinco meses, me ha tocado duro, trabajar, pagar
arriendo porque no tengo ayuda de nadie, mi papá es muerto, mi mamá no vive
acá, me ha tocado sola lucharla, pagar arriendo, trabajar, pagarle el estudio a mi
hija. En el 2002, la red de solidaridad me dio una ayuda de $10.000.000.00, le di
a mis suegros una parte, yo me quedé con la otra y eso no es nada para lo que
me ha costado desde el 2000, pagar arriendo, los arriendos son caros, yo le pido
por favor me ayuden, me colaboren para sacar a mi hija adelante para que
termine sus estudios. Ese hecho lo reconoció el señor Armando, ¿Que él hizo
ese hecho, por qué lo hizo? no sé, entonces usted mire a ver como me ayuda
como me colabora, para salir adelante con mi hija. (La magistrada pregunta si
hay alguna otra inquietud) No señora, pues pedir el favor que me colaboren para
poder sacar a mi hija adelante, ella quiere estudiar, usted no sabe lo que mi hija
sufre porque yo vivo con unos primos, y unas niñas que también son de la
misma edad de ella, para ella es duro ver cuando salen del colegio con sus
papás y ella no, para mi hija es un dolor muy grande, yo que la he visto luchar,
llorar, es que de por Dios, con eso yo sé no me van a devolver la vida de él pero
si al menos me ayudan para sacarla adelante, una casa donde […] porque no la
tengo, pago arriendo, gano muy poco en una casa de familia, pues colabórenos
a ver en que nos pueden ayudar. Gracias. 32
31 Íbidem
32 Íbidem
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44.21. Buenas tardes mi nombre es XXX y mis hermanos se llaman XXX, […]
fueron víctimas de los paramilitares comandados por “Juancho Prada”, nosotros
tenemos que dormir en el monte. Mis hermanos fueron matados por “Juancho
Prada”, tenían un vocero que se llamaba Marcelino Correa Palma, el decía
cosas que no eran de mis hermanos, eran muy trabajadores, mis hermanos
vivían en una finca y allá los fueron a busca. Mi mamá ha sufrido mucho, la
señora anda con trombosis, no nos habla por las víctimas que fueron mis
hermanos nosotros no salimos de ese problema de la cosa de mis hermanos, no
podemos dormir bien, nos tocaba dormir en el monte tenemos que volver los que
pudimos volver a la tarde e irnos a las 6:30 de la tarde coger el monte porque no
nos dejaban quietos. (La magistrada pregunta si quiere decir algo al señor
Madriaga Picón) Yo quisiera saber si él está recluido con “Juancho Prada”,
porque mis hermanos me los sacaron a las 10 de la noche y los mataron mas
acasito de Puerto Viejo y si esta recluido con el que me diga la verdad, porque
nosotros estamos mejor dicho en un problema con mi mamá, y nosotros
estamos, mejor dicho que no tenemos nada, vine porque me dieron pa’ los
pasajes, no le voy a decir mentiras, me regalaron los pasajes para la audiencia.33
3.3.2. Intervención de los líderes cívicos y representantes de

organizaciones de víctimas del Cesar.
45. La señora Martha Ramírez de Quiroz34, representante de la Asociación de

Víctimas del Cesar Asovicer, expuso que la asociación esta conformada por
mujeres cabeza de hogar, y que nacio cuando Juan Francisco Prada inició con la
diligencia de versión, ante la necesidad de conocer la verdad de los hechos y
con la finalidad de colaborar a las víctimas para que reclamen sus derechos,
33 Íbidem
34 Audiencia de incidente de identificación de las afectaciones causadas realizada el 29 de mayo de 2013.
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puesto que se les están negando y solo se le reconocen a la población
desplazada.
46. Argumentó la falta de atención en materia de salud, especialmente a los

niños, quienes además no tienen incentivos en materia educativa. Solicitó a la
Fiscalía estudiar la posibilidad de retransmitir las audiencias que se realizan con
ocasión de los hechos que son atribuídos a “Jorge 40”. Invitó a los postulados a
decir la verdad y solicitó reconocer a las víctimas una indemnización en igualdad
de condiciones con las que se han liquidado anteriormente.
47. Advirtió que en el departamento del Cesar se siguen cobrando vacunas por
parte de los Rastrojos y los Urabeños, lo que significa que en el marco del
conflicto han sido victimas de diferentes grupos ilegales, comportamientos
reprochables especialmente porque se cometen dentro de un proceso de paz.
48. Finalizó diciendo que los postulados acogidos al proceso de justicia y paz, se
han mostrado renuentes a confesar la verdad de los hechos que finalmente han
tenido que aceptar ante las evidencias existentes en su contra, situación que se
ha presentado en muchos de los casos.
3.4. Intervención de los sujetos procesales
3.4.1. Defensores de Víctimas
49. El Doctor José Antonio Barreto Medina, solicitó impartir legalidad a los
cargos formulados a los postulados ARMANDO MADRIAGA PICON Y JESUS
NORALDO BASTO LEÓN. En relación con la compulsa de copias ordenada por
la Fiscalía, puso de presente que las investigaciones no han iniciado y muchos
militares mencionados en la comisión de los hechos todavía se encuentran en
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servicio y laboran en la zona de injerencia. Solicitó a los postulados aprovechar
el proceso para asumir el compromiso y cumplir con los fines de la ley de justicia
y paz y contribuir con la verdad.35
50. En el curso de la audiencia de control formal y material de cargos solicitó el

control constitucional por vía de excepción de los artículos 23, 24, 25 y 40 de la
Ley 1592 de 2012, puesto que su aplicación vulnera los artículos 13, 29 y 229 de
la Constitución Política; 8 y 25 de la Convención Americana de Derechos
Humanos y 2º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, motivo por
el que consideró que el trámite del proceso debe continuar bajo los lineamientos
previstos por la Ley 975 de 200536
51. Advirtió que el trámite del proceso en las condiciones previstas por la Ley
1592 de 2012, vulnera el derecho de igualdad puesto que da el mismo
tratamiento a las víctimas que hacían parte del incidente de reparación integral,
junto con las que forman parte del procedimiento de reparación administrativa
prevista por la Ley 1448 de 2011. Además, impide que las víctimas puedan
hacer una tasación de los perjuicios padecidos por el hecho y suprime la
obligación que le asiste al postulado de reparar, situción con la que se está
desmejorando los derechos de las víctimas.
52. Como sustento de los argumentos previamente expuestos, hizo mención de

las obligaciones que surgen en el campo del Derecho Internacional cuando se
presenta la violación de un derecho, especialmente las contenidas en los
principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones
manifiestas de las normas internacionales de DDHH y de violaciones graves al
DIH donde se establece el derecho a interponer recursos y obtener
35 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 26 de septiembre de 2012

36 Audiencia de incidente de identificación de las afectaciones causadas a las víctimas, realizada el 11 de junio de 2012
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reparaciones, así como los Principios Fundamentales de la Justicia para las
Víctimas de Delitos y Abusos de Poder adoptados por la Asamblea General de
las Naciones Unidas en Resolución 4034 del 29 de noviembre de 1985.
53. Otro aspecto expuesto fue el principio de progresividad de los DDHH,

predicado no solo de los derechos económicos, sociales y culturales, sino que es
inherente a todos los instrumentos nacionales e internacionales, motivo por el
que su aplicación no puede ser restrictiva, especialmente porque es
responsabilidad, deber y obligación del Estado tomar las medidas tendientes a
garantizar la efectividad de los derechos de las víctimas de acuerdo con los
principios internacionales y la Constitución Nacional.
54. Para justificar su postura hizo mención de jurisprudencia de la Corte

Interamericana de Derechos Humanos, especificamente el caso Velásquez
Rodríguez contra Honduras; Loaiza Tamayo contra Perú y Castro Castro contra
Perú, decisiones en las que se trata el tema de la reparación integral y el
reconocimiento de la indemnización con fundamento en el daño emergente y el
lucro cesante. De igual manera hizo referencia de los argumentos consignados
en los casos de la Rochela, Mapiripan y Pueblo Bello contra Colombia.
55. En el ámbito interno destacó lo expuesto por la Corte Constitucional en las

sentencias C-481 de 1998, C-370 de 2006 y C-228, decisiones en las que i) se
replantean los derechos de las víctimas y la responsabilidad de los victimarios; ii)
se considera que la reparación no puede quedar al arbitrio del presupuesto
nacional, especialmente porque las víctimas tienen derecho a la reparación
adecuada y proporcional a los daños sufridos, y que no pueden implicar
enriquecimiento ni empobrecimiento; y iii) la reducción de penas para los
postulados debe ser correlativa con los beneficios para las víctimas y el pago de
39

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
sus derechos, además, la Ley 1592 de 2012, excluye a víctimas indirectas como
es el caso de los hermanos.
56. Para acreditar la condición de víctima y las afectaciones causadas, presentó

documentación de las personas que se relacionan a continuación,
No VICTIMA DIRECTA Y DELITO VICTIMA INDIRECTA

DOCUMENTO Y DOCUMENTOS APORTADOS
HECHO PARENTESCO
2 CARLOS ANDRES CARREÑO DORIA MARIA CARREÑO 49.652.076 PODER
Desaparición forzada y homicidio MADRE COPIA CEDULA
en persona protegida REGISTRO CIVIL
COPIA OFICIO DE LA FISCALÍA
4 EUTOR EMILIO BONILLA PETRONILA CHOGO 49.671.934 PODER
CANONIGO CARVAJALINO COMPAÑERA FOTOCOPIA CEDULA
Homicidio en persona protegida PERMANENTE REGISTRO DE NACIMIENTO
REGISTRO CIVIL DEFUNCION
DECLARACION ANTE NOTARIO
REGISTRO SIJYP
ENTREVISTA
ENCUESTA
6 JOSE NAHIM FRANCO CARMEN DOLORES 26.674.920 PODER
SANTIAGO BARBOSA DE FRANCO MADRE FOTOCOPIA CEDULA
Homicidio en persona protegida REGISTRO DE NACIMIENTO
REGISTRO DE DEFUNCION
REGISTRO DE HECHOS
PROGRAMA METODOLOGICO
ENTREVISTA
8 YESID DELGADO ANGARITA DIOSA ISABEL 26.675.120 PODER
Homicidio en persona protegida ANGARITA CASTRO MADRE FOTOCOPIA CEDULAS
COPIA REGISTROS CIVILES
YASMIN MARIA 49.663.028
DELGADO ANGARITA HERMANA
MABEL DELGADO 49.659.428

ANGARITA HERMANA
YONY DELGADO 18.926.402

ANGARITA HERMANO
8 JOSE DEL CARMEN CASTRO DENIS ESTHER SILVA 32.698.722 PODER

ALVAREZ LADEUS ESPOSA COPIA CEDULA
Homicidio en persona protegida COPIA REGISTRO CIVIL
JOSE LUIS CASTRO 72.281.032 COPIA REGISTRO MATRIMONIO
SILVA HIJO
JONATTAN JESUS 1.045.689.064

CASTRO SILVA HIJO
11 ELIOBARDO HERNANDO DELCY MARIA LOPEZ 39.668.911 PODER (No acreditó parentesco)
SALCEDO JIMENEZ ESPOSA COPIA CEDULAS DE CIUDADANÍA
Hurto y Homicidio en persona REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO
protegida ERIKA PATRICIA 1.096.216.601 JURAMENTO ESTIMATORIO
SALCEDO LOPEZ HIJA CERTIFICACION JUZG 25 PENAL
AGUACHICA
LEIDY PAOLA SALCEDO 1.096.224.197 CERTIFICACION DE TRABAJO
LOPEZ HIJA (Difunto)
CARTA DE PROPIEDAD
HERNAN FABIAN 96083004921 MOTOCICLETA
SALCEDO LOPEZ INFORME PSICOLOGICO (Hija
Paola)
12 WILMER REYES BALLENA EDUIN HERRERA 1065883702 PODER
Homicidio en persona protegida BALLENA HERMANO COPIA CEDULA DE CIUDADANIA
REGISTROS CIVIL DE NACIMIENTO
JURAMENTO ESTIMATORIO
FACTURA GASTOS FUNERARIOS
40

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
13 BAUTISTA PEDRAZA TELLEZ ANA LINA VILLEGAS 49.657.819 PODER
Homicidio en persona protegida PORTILLO ESPOSA COPIAS CEDULA CIUDADANÍA
REGISTROS DE NACIMIENTO
LEIDY PEDRAZA 1.065.886.998 REGISTRO DE DEFUNCION
VILLEGAS HIJA REGISTRO DE MATRIMONIO
ARELIS PEDRAZA
VILLEGAS 1.065.899.696
HIJA
ANDREY PEDRAZA
VILLEGAS (En 27132423
representación Ana Lina HIJO
Villegas)
15 MARCELO NUÑEZ GALVAN FABIAN NUÑEZ 1.065.899.696 PODER
Homicidio en persona protegida SANCHEZ HIJO COPIAS CEDULA CIUDADANÍA
LEIDY MARCELA NUÑEZ REGISTROS DE NACIMIENTO
SANCHEZ 1.098.641.191 DECLARACION ANTE NOTARIO
HIJA JURAMENTO ESTIMATORIO
20 EULOGIO ANTONIO HERRERA JOSE TRINIDAD 18.918.656 PODER
RINCON HERRERA RINCON HERMANO COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
Homicidio en persona protegida REGISTROS DE NACIMIENTO
LUIS HERRERA 1.756.605 REGISTRO DE DEFUNCION
PADRE REGISTRO DE HECHOS
CERTIFICACION FISCALIA
ENTREVISTA
ENCUESTA
24 NELSON GUTIERREZ BONILLA EDWING MAURICIO 19.673.786 PODER (Sustitución)
Homicidio en persona protegida ENRIQUEZ VERA HIJASTRO COPIA CEDULA CIUDADANÍA
y Desplazamiento forzado del REGISTRO DE NACIMIENTO
núcleo familiar REGISTRO DE DEFUNCION
ACREDITACION FISCALIA 34 J y P
28 ELIAS CONTRERAS FRAYDE SOLANO 49.654.050 PODER
QUINTERO REYES ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
y Desplazamiento forzado del OMAYDA CONTRERAS 37.328.483 REGISTRO DE DEFUNCION
núcleo familiar AREVALO HIJA REGISTRO DE MATRIMONIO
ELIANA CONTRERAS 1.098.662.962 JURAMENTO ESTIMATORIO
SOLANO HIJA CARTA DE Eliana
29 EBERT YESID MARTINEZ OLIVA MARIA MARTINEZ 28.310.670 PODER
Homicidio en persona protegida PEREZ MADRE COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
VICTOR JULIO PEREZ 5.032.550 REGISTRO DE DEFUNCION
MARTINEZ HERMANO JURAMENTO ESTIMATORIO
REGISTRO DE ORIENTACION
ELIFREDO JOSE PEREZ 1.733.075 PSICOLÓGICA
MARTINEZ HERMANO
SANDRA PATRICIA 26.766.472

MARTINEZ PEREZ HERMANA
LARITZA STELA PEREZ 26.766.595

MARTINEZ HERMANA
32 ARSENIO OBREGON NORMAN OBREGON 9.694.396 PODER
SANCHEZ PINEDA HIJO REGISTROS DE NACIMIENTO
Homicidio en persona protegida REGISTRO DE DEFUNCION
y Desplazamiento forzado del ELIAS OBREGON 18.915.087 DOCUMENTOS ACREDITACION
núcleo familiar SANCHEZ HERMANO FISCALIA
34 PEDRO CHINCHILLA MEDINA LUDIMAR MONSALVE 49.665.371 PODER
Homicidio en persona protegida RODRIGUEZ COMPAÑERA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
FOTOCOPIA TARJETAS IDENTIDAD
FABIAN CHINCHILLA 1.065.893.074 REGISTRO DE NACIMIENTO
CONTRERAS HIJO REGISTRO DE DEFUNCION
LUIS FERNANDO 960714-06560 JURAMENTO ESTIMATORIO
CHINCHILLA MONSALVE HIJO
CESAR ALEJANDRO 981004-51247

CHINCHILLA HIJO
MONSALVE
41

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Y solicitó la adopción de medidas de satisfacción y rehabilitación37; garantía de
no repetición38 e indemnización.39
57. El doctor Leonardo Andrés Vega40, expuso que otro derecho fundamental
que consideran violado es el de igualdad, previsto por el artículo 13 de la
Constitución Política y el 24 de la Convención Americana de Derechos
Humanos. Al respecto precisó que la sentencia C-250 de 2012 resalta que “Del
principio de igualdad pueden a su vez ser descompuestos en cuatro mandatos:
(i) un mandato de trato idéntico a destinatarios que se encuentren en
circunstancias idénticas, (ii) un mandato de trato enteramente diferenciado a
destinatarios cuyas situaciones no comparten ningún elemento en común, (iii)
un mandato de trato paritario a destinatarios cuyas situaciones presenten
similitudes y diferencias, pero las similitudes sean más relevantes a pesar de las
diferencias y, (iv) un mandato de trato diferenciado a destinatarios que se
encuentren también en una posición en parte similar y en parte diversa, pero en
cuyo caso las diferencias sean más relevantes que las similitudes. Estos cuatro
contenidos tienen sustento en el artículo 13 constitucional, pues mientras el
inciso primero del citado precepto señala la igualdad de protección, de trato y en
el goce de derechos, libertades y oportunidades, al igual que la prohibición de
37 1.-) Satisfacción:
Que de acuerdo con el Artículo 44 ley 1592 de 2012, art. 139 de la ley 1448 de 2011, al momento de emitir sentencia, la Sala de
conocimiento Ordene al postulado llevar a cabo actos de contribución a la reparación integral, así:
1.1. La declaración pública que restablezca la dignidad de la víctima y de las personas vinculadas con ella.
1.2. El reconocimiento público de responsabilidad, la declaración pública de arrepentimiento y el compromiso de no incurrir en
conductas punibles.
1.3. La participación en los actos simbólicos de resarcimiento y redignificación de las víctimas a los que haya lugar de conformidad
con los programas que sean ofrecidos, para tal efecto.
1.4. La colaboración eficaz para la localización de personas secuestradas o desaparecidas y la localización de los cadáveres de
las víctimas, de los que tenga conocimiento.
38 2.-) Garantía de no repetición: art. 149 de la ley 1448 de 2011, que el estado Colombiano asuma una política real para evitar que estos
grupos armados al margen de la ley sigan causando tanto dolor. Que el postulado declare de viva voz que se comprometen a no volver a
cometer conducta alguna que sea violatoria y atentatoria de los Derechos Humanos del Derecho Internacional Humanitario y del
ordenamiento Penal Colombiano.
39 MEDIDAS DE REPARACIÓN: de acuerdo al art. 25, 28, 69 de la ley 1448 de 2011. 1.-) POR DAÑO MORAL: teniendo en cuenta que fue
víctima del delito de exacción o contribuciones arbitrarias, por un largo periodo de cinco anos, solicito lo máximo permitido por la ley.
2.-) POR DAÑO MATERIAL:
DAÑO EMERGENTE: Es preciso tener en cuenta que este delito fue reconocido y aceptado directamente por el señor postulado, razón por
la cual la victima solicita que le sea devuelto el dinero que tuvo que pagar el cual equivale a TRESCIENTOS SESENTA MILLONES DE
PESOS M/CTE ($360.000.000.).
LUCRO CESANTE: La actualización de esta suma de dinero a la fecha en que se realice el respectivo pago.
Ordenando su cumplimiento a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
40 Audiencia de incidente de identificación de las afectaciones causadas a las víctimas, realizada el 11 de junio de 2012
42

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
discriminación; los incisos segundo y tercero contienen mandatos específicos de
trato diferenciado a favor de ciertos grupos marginados, discriminados o
especialmente vulnerables.”
58. Advirtió que el derecho a la igualdad como garantía constitucional

consagrada en el artículo 13 de la Carta, está en la base insustituible de los
conceptos modernos de Derecho y Estado, lo que significa la proscripción de la
desigualdad o la discriminación y agregó, que ese principio que estipula el
artículo 7º del Código Penal, proscribe toda interpretación que genere
desigualdad ante la ley penal, motivo por el que no se pueden acoger
discriminaciones odiosas, desproporcionadas o excesivas para garantizar la
igualdad en el trato jurídico a las personas, por tal razón toda sentencia judicial
ha de poder ser refrendada por otro juez imparcial que en cualquier tiempo y
lugar decida un caso similar bajo la misma ley, tal como se planteó en la
excepción de inconstitucionalidad dentro del incidente en el proceso 2006-80012
en contra del postulado Rodrigo Pérez Alzate.
59. En el caso que nos ocupa, un número significativo de víctimas fue

reconocido y espera su reparación en el fallo dentro de éste proceso, donde los
montos por daño material se deben establecer de acuerdo a las pruebas
aportadas, aplicando las reglas del caso, siguiendo los derroteros del llamado
fallo de Mampuján trazados por la Corte Suprema de Justicia, así como se
tramitó frente a casos de los postulados Edgar Ignacio Fierro Flores y Mauricio
León Torres, entre otros, que fueron proferidos por esta magistratura.
60. En relación con los daños morales y ciñéndose a los topes del Consejo de
Estado, se fijaron para los delitos de homicidio y desaparición forzada, sumas
aproximadas a los cien salarios mínimos legales mensuales vigentes para los
cónyuges, compañeros permanentes, hijos y padres; para hermanos la suma de
43

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
61 Salarios mínimos legales mensuales vigentes. Ahora, la ley 1448 y sus
decretos reglamentarios, especialmente el 4800 del 2012, no incluye como
victimas a los hermanos del occiso, en contravía del derecho a la igualdad y a
pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, como el
caso de los 19 Comerciantes contra Colombia.
62. Por lo anterior, solicita continuar el trámite del proceso bajo el rito de la Ley
975 de 2005 e inaplicar los artículos 23, 24, 25 y 40 de la ley 1592 de 2012 por
ser inconstitucionales, puesto que vulnera el derecho de las víctimas a la
reparación justa y a la igualdad reconocidos en el texto constitucional y en los
instrumentos internacionales que por bloque de constitucionalidad son
aplicables.
63. Para acreditar la condición de víctima y las afectaciones causadas, presentó

documentación de las personas que se relacionan a continuación,
No VICTIMA DIRECTA Y VICTIMA INDIRECTA DOCUMENTO Y DOCUMENTOS APORTADOS

HECHO DELITO PARENTESCO
5 LUIS DANIEL PALACIO SAIDES BARBOSA 49.666.485 PODER
BARBOZA HERMANA REGISTROS DE NACIMIENTO
Homicidio en persona PARTIDA DE BAUTISMO
protegida CARTA de Saides
7 LUDIS GARCIA SIERRA DANY MILENA TORRADO 63.544.797 PODER
Homicidio en persona GARCIA HIJA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
protegida REGISTROS DE NACIMIENTO
LICET TATIANA CANALES 1.062.876.219 DECLARACION EXTRAJUICIO
GARCIA HIJA CARTA DE AFECTACIONES
GABRIEL CANALES GARCIA 1.062.877.829

HIJO
PAULINA SIERRA DE SOLIS 26.773.043

MADRE
VIANIS GARCIA SIERRA 26.765.813

HERMANA
MARTINA SOLIS SIERRA 26.764.639

HERMANA
26.773.043
UBALDINA SOLIS SIERRA HERMANA
7-2 WILSON SOLIS SIERRA VIANIS GARCIA SIERRA 26.765.813 PODER
Homicidio en persona HERMANA COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
MARTINA SOLIS SIERRA 26.764.639 DECLARACIONES EXTRAJUICIO
HERMANA
UBALDINA SOLIS SIERRA 26.773.043

44

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
HERMANA
9 JOSE RAUL TORRES ISNARDO TORRES 77.178.773 PODER
SANCHEZ SANCHEZ REGISTROS DE NACIMIENTO
Homicidio en persona REGISTRO DE DEFUNCION
protegida CERTIFICION DE NOTARIA
NO PROBO PARENTESCO
GABRIEL ANGEL TORRES 1.755.896 Solo poder
NAVARRO
GABRIEL ANGEL TORRES 18.922.699 Solo poder
SANCHEZ
JAMER ORLANDO TORRES 77.181.030 Solo poder
SANCHEZ El hecho fue presentadopor el Doctor
Samuel Rodríguez en proceso contra
JUAN FRANCISCO PRADA
9 DIEGA HERRERA ROSA HELENA HERRERA 1.065.886.235 SOLO PODERES
GALLARDO NO PROBO PARENTESCO DE LAS
Homicidio en persona MAYERLY HERRERA 1.065.871.207 VICTIMAS
protegida GALLARDO
JOSE DEL CARMEN 18.910.187

HERRERA
CARMEN ELENA GALLARDO 18.928.632
10 NELSON RIOS PEREZ MILADIS PINO HERNANDEZ 49.662.472 PODER

Homicidio en persona COMPAÑERA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
protegida PERMANENTE REGISTROS DE NACIMIENTO
DECLARACIONES EXTRAJUICIO
NERLEINA TATIANA RIOS 991207-05632 CARTA DE AFECTACIONES
PINO (Menor de edad) HIJA
OLFAR RIOS PEREZ 18.917.957

HERMANO
REYNALDA RIOS DE 49.652.284

PARADA HERMANA
49.662.645
JUDITH RIOS PEREZ HERMANA
26.674.199
ANA MARIA PEREZ MADRE
17 MARIA DEL CARMEN JOSE DEL CARMEN 4.982.907 PODER
DUARTE CASTRO DUARTE PABON PADRE COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
Homicidio en persona REGISTROS DE NACIMIENTO
protegida ARGENIDA DUARTE 49.661.035 DECLARACION EXTRAJUICIO
CASTRO HERMANA
49.660.864
LODI MARIA DUARTE HERMANA
CASTRO
49.664.655
ANA LUCIA DUARTE HERMANA
CASTRO
17-1 OBEYMAR SANCHEZ LEDYS CONTRERAS 49.668.234 PODER
LOPEZ NAVARRO ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
Homicidio en persona LILIANA SANCHEZ 981015-70673 TARJETA DE IDENTIDAD
protegida CONTRERAS HIJA REGISTRO DE NACIMIENTO
REGISTRO DE MATRIMONIO
19 LUIS ALBERTO VARGAS MIRIAM TELLEZ PEREZ 49.656.347 PODER
OLAYA ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
Homicidio en persona REGISTRO DE NACIMIENTO
protegida MIRYAM STEPHANY 961018- REGISTRO MATRIMONIO
VARGAS TELLEZ HIJA REGISTRO DE DEFUNCION
PARTIDA DE BAUTISMO
DANILO ALBERTO VARGAS 951022- DECLARACION EXTRAJUICIO
TELLEZ HIJO VALORACION PSICOLÓGICA
ALBERTO VARGAS 3.549.241

PADRE
ANA VIRGINIA OLAYA DE 21.925.832 No hay poder
45

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
VARGAS MADRE ABOGADO NO LEGITIMADO
21 MARLENES PABON ROSA EMELIDA PACHECO 26.676.285 Solo poder
PACHECO RODRIGUEZ MADRE NO PROBO PARENTESCO DE LAS
Homicidio en persona VICTIMAS
protegida JOSE CAVIEDES PABON 1.098.604.819
CARLOS CAVIEDES 1.005.895.571

23 MANUEL HUMBERTO MARIA DEL SOCORRO 37.310.528 PODER
PINO BALLESTEROS NAVARRO LOZANO ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
Secuestro y Homicidio en REGISTROS DE NACIMIENTO
persona protegida YURI PINO NAVARRO 49.670.707 CERTIFICACION DE CONTADOR
HIJA PUBLICO
FACTURAS FUNERARIA
MANUEL HUMBERTO PINO 1.065.872.238 CARTA DE AFECTACIONES
NAVARRO HIJO
26 MYRIAM BOTELLO DE LEYDI ACOSTA BOTELLO 1.065.870.705 PODER
ACOSTA HIJA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
protegida JULIA DULEMA ACOSTA 49.661.863 REGISTRO DE DEFUNCION
BOTELLO HIJA PARTIDA DE BAUTIOSMO
ASTRID SOFIA BOTELLO 49.650.770

HERMANA
27 JORGE CARDENAS M FRANCELINA PEREZ 36.585.859 Solo poder

BAYONA NO PROBO PARENTESCO
31 JOSE MARIA TOVAR GRACIELA DEL CARMEN 36.586.443 Solo poder
TORRES ANGARITA NO PROBO PARENTESCO DE LAS
Homicidio en persona VICTIMAS
protegida JUAN CARLOS TOVAR 1.065.884.666
ANGARITA
33 LUIS HERMES SALAS HERMES SALAS GALVIS 77.180.318 PODER
PEDRAZA HIJO FOTOCOPIA CEDULA CIUDADANIA
protegida
Solicitó la adopción de medidas de satisfacción y rehabilitación41; garantía de no

repetición42 e indemnización43.
3.4.2. Fiscalía
41 1.-) Satisfacción:
Que de acuerdo con el Artículo 44 ley 1592 de 2012, art. 139 de la ley 1448 de 2011, al momento de emitir sentencia, la Sala de
conocimiento Ordene al postulado llevar a cabo actos de contribución a la reparación integral, así:
1.1. La declaración pública que restablezca la dignidad de la víctima y de las personas vinculadas con ella.
1.2. El reconocimiento público de responsabilidad, la declaración pública de arrepentimiento y el compromiso de no incurrir en
conductas punibles.
1.3. La participación en los actos simbólicos de resarcimiento y redignificación de las víctimas a los que haya lugar de conformidad
con los programas que sean ofrecidos, para tal efecto.
1.4. La colaboración eficaz para la localización de personas secuestradas o desaparecidas y la localización de los cadáveres de
las víctimas, de los que tenga conocimiento.
42 2.-) Garantía de no repetición: art. 149 de la ley 1448 de 2011, que el estado Colombiano asuma una política real para evitar que estos
grupos armados al margen de la ley sigan causando tanto dolor. Que el postulado declare de viva voz que se comprometen a no volver a
cometer conducta alguna que sea violatoria y atentatoria de los Derechos Humanos del Derecho Internacional Humanitario y del
ordenamiento Penal Colombiano.
43 MEDIDAS DE REPARACIÓN: de acuerdo al art. 25, 28, 69 de la ley 1448 de 2011. 1.-) POR DAÑO MORAL: teniendo en cuenta que fue
víctima del delito de exacción o contribuciones arbitrarias, por un largo periodo de cinco anos, solicito lo máximo permitido por la ley.
2.-) POR DAÑO MATERIAL:
DAÑO EMERGENTE: Es preciso tener en cuenta que este delito fue reconocido y aceptado directamente por el señor postulado, razón por
la cual la victima solicita que le sea devuelto el dinero que tuvo que pagar el cual equivale a TRESCIENTOS SESENTA MILLONES DE
PESOS M/CTE ($360.000.000.).
LUCRO CESANTE: La actualización de esta suma de dinero a la fecha en que se realice el respectivo pago.
Ordenando su cumplimiento a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
46

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
64. El doctor Iván Augusto Gómez Celis, Fiscal 34 de la Unidad Nacional para la
Justicia y la Paz, solicitó la legalización de los cargos formulados, puesto que se
han superados de manera satisfactoria las fases administrativa y judicial por las
que ha transitado el proceso y se ha logrado determinar que ARMANDO
MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO LEÓN, cumplen con los
requisitos de elegibilidad. Además, los postulados han concurrido al proceso de
manera voluntaria y contribuyeron con el esclarecimiento de la verdad y la
ubicación de las víctimas. Argumentó que la materialidad de los hechos se
encuentra acreditada, circunstancia que le permite afirmar que la que mayoría de
delitos constituyen crimenes de lesa humanidad, puesto que su comisión se
presentó en ausencia de confrontación armada, lo que significa que se
desarrollaron verdaderas políticas de exterminio de la población civil.44
65. En el trámite del incidente de identificación de las afectaciones causadas45

expuso que se han adelantado jornadas de víctimas para socializar el proceso,
registrarlas en el SIYIP, determinar el contexto general, escucharlas en
entrevista para establecer la verdad y reconstruir la memoria histórica. Adujo que
con fundamento en las diligencias realizadas, las víctimas están plenamente
acreditadas.
66. Finalmente, solicitó a la Sala proferir sentencia condenatoria en contra de los

postulados ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita”, quien fungió
inicialmente como patrullero y luego como comandante de finanzas de
Aguachica, condenado por la masacre de Guamalito y JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, alias “Parabólico”, condenado por extorsión agravada y concierto
para delinquir. Solicitó ubicar la pena dentro del cuarto máximo. Sobre el control
constitucional por vía de excepción reclamada por los representantes de

45 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 13 de junio de 2013
47

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
víctimas, consideró que no es viable su aplicación, porque el radicado 41.035 del
29 de mayo de 2013 de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de
Justicia, establece que en este momento es aplicable la Ley 1592 de 2012;
además, lo que se busca es agilizar el proceso sin dañar las garantías de las
víctimas.
3.4.3. Procurador Delegado
67. El Doctor Víctor Andrés Salcedo Fuentes, solicitó la legalización de los

cargos formulados, al considerar que se cumplen los requisitos de elegibilidad
previstos por la Ley 975 de 2005. Se mostró de acuerdo con los argumentos
expuestos por la Fiscalía y adicionó que los postulados son personas imputables
en la medida que eran conscientes que sus conductas constituían delitos de
guerra y de lesa humanidad.46
68. En el curso del incidente de identificación de las afectaciones causadas, se

mostró de acuerdo con la solicitud del Fiscal en cuanto a la imposición de la
pena de acuerdo con los criterios de los artículos 54, 55, 56, 58, 59 y 60, 61, y
62 de la ley 599 de 2000, teniendo en cuenta que los delitos han sido descritos,
las conductas se han individualizado como graves, y por lo tanto, para la
tasación de la pena pide ubicarla dentro del cuarto máximo.
69. Se mostró de acuerdo con la solicitud elevada por los representantes de

víctimas, en el sentido de realizar un control constitucional por vía de excepción
de los artículos 23, 24, 25 y 40 de la ley 1592, al considerar que contrario a lo
expresado por la Fiscalía, dicha postura puede ser argumentada desde dos
aspectos fundamentalemente: 1) normas y jurisprudencia y 2) el derecho a la
igualdad, motivo por el que en la sentencia se debe procurar por la debida
48

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
indemnización de las víctimas. No obstante, hizo alusión a la necesidad de un
pronunciamiento de la Corte Constitucional sobre la inconstitucionalidad de las
normas acusadas.
3.4.4. Defensores de los Postulados
70. El doctor Nicolás Zamudio Casallas, defensor de JESUS NORALDO BASTO

LEÓN, destacó las labores investigativas desarrolladas por la Fiscalía al
demostrar los requisitos de elegibilidad y la materialidad de los delitos, motivo
por el que reiteró las peticiones realizadas por los demás intervinientes en
audiencia.47
71. En el trámite del incidente de identificación de las afectaciones causadas 48,

se mostró de acuerdo con la argumentación presentada por la representación de
víctimas. Sostuvo que al país se le ha olvidado que la víctima es el principal
personaje de la Justicia Transicional y en este sentido, la ley 1592 de 2012 ha
terminado tajantemente con la reparación. Adicionalmente solicita que dentro de
un contexto de conflicto armado en el que hubo un compromiso de verdad,
justicia y reparación por parte del los agentes del conflicto, se observe el artículo
2 de la Constitución, encaminado a la protección efectiva de los particulares en
el cumplimiento de los deberes del Estado, y se cumpla con la obligación
adoptaba a favor de las víctimas.
72. Solicitó realizar análisis concienzudo de la prohibición de no tasar las

afectaciones causadas a las víctimas, ya que esto riñe con la Constitución
política y con los fines esenciales del Estado.

48 Incidente de las afectaciones causadas realizado el 13 de junio de 2013
49

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
73. Refiriéndose al recorrido de JESUS NORALDO BASTO LEÓN, dijo que
hasta este momento ha cumplido con todos los supuestos y exigencias del
proceso especial de justicia y paz. Solicita con base en esto que se legalicen los
cargos ilustrados al postulado, y que se considere el cargo por el homicidio y la
desaparición del señor Carlos Andrés Carreño. Si bien el mismo fue traído por el
ente Fiscal y aceptado por el postulado, el defensor cree que debe analizarse
por la magistratura si al cargo debe otorgársele el “valor y el tenor” que le ha
asignado por la Fiscalía.
74. Pidió evaluar la posibilidad de imponer una pena con base en la gravedad
de los delitos, la colaboración suministrada en justicia y paz, y el hecho de que
para la fecha lleva 7 años en prisión. Así mismo argumenta la defensa que el
postulado va de cara a una resocialización por su disposición a instruir a los
compañeros reclusos y a prepararse en la academia. Pide finalmente un fallo
condenatorio pero teniendo en cuenta su compromiso, su colaboración y su
entrega voluntaria al proceso.
75. Ya que el postulado ha estado recluido en establecimiento penitenciario por

orden de juez de la república, por un periodo de 6 años y medio, se solicita que
la pena alternativa no exceda el tiempo que suma en prisión.
76. El Doctor Jairo Vicente Velandia, defensor de ARMANDO MADRIAGA

PICON, solicitó la legalización de los cargos porque se cumplieron las exigencias
de la ley 975 de 2005. Aunado a lo anterior, el Frente Héctor Julio Peinado
Becerra, no fue creado con fines de narcotráfico. Por el contrario, algunos
postulados han confesado ante la Fiscalía que Juan Francisco Prada Márquez,
impartió la orden de erradicar los cultivos de marihuana y coca, motivo por el que
tuvo problemas con la comunidad que vivía de esa actividad ilícita.49
50

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
77. En el curso del incidente de identificación de las afectaciones causadas 50
dijo que gracias al proceso de Justicia y Paz, miles de víctimas del conflicto se
enteraron de lo que pasó con sus seres queridos, puesto que el 99.9% de los
hechos que actualmente se ventilan, estarían impunes. Antes, la Fiscalía
archivaba las investigaciones o dictaban auto inhibitorio, circunstancia que se
presentaba pero no por la falta de conocimiento de quienes eran los victimarios,
sino porque las AUC tenían el dominio militar y económico de las zonas donde
hacía presencia. Afirma que fue a raíz del acuerdo político que permitió la
creación de un escenario de justicia transicional, que ha permitido llegar a por lo
menos parte de la verdad.
78. Frente a la excepción de inconstitucionalidad, no comparte los argumentos

expuestos por los defensores de víctimas, porque la tasación de los perjuicios
se va a realizar por vía administrativa y las víctimas no quedarán sin reparación.
Coadyuvó lo expresado por la Fiscalía con fundamento en el radicado No.
410835 de la Corte Suprema de Justicia. De acuerdo con la colaboración
prestada por los postulados, solicitó la imposición de una pena alternativa, así
como tener en cuenta los 12 años dos meses de privación de la libertad, y se
acumulen las penas por las que hoy día se encuentra privado de la libertad.
3.4.5. Postulados
ARMANDO MADRIAGA PICON
79. Se mostró arrepentido y pidio perdon a Colombia y la comunidad de

Aguachica.51
50 Incidente de las afectaciones causadas realizado el 13 de junio de 2013

51

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
JESUS NORALDO BASTO LEÓN
80. Dijo que no hay justicia sin reconciliación y esta no existe sin perdón. Se
mostró arrepentido y comprometido con el proyecto de paz, motivo por el que se
sometió a la justicia para ser castigado. Pidió perdón a las víctimas y expuso que
voluntariamente narro todos los delitos para que las víctimas pudieran conocer la
verdad.52
4. CONSIDERACIONES
4.1. Competencia
81. Conforme a lo dispuesto en los artículos 21, 23 y 25 de la Ley 1592 de 2012,

la Sala es competente para realizar el control formal y material de la formulación
de cargos realizada por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la
Paz, así como de la aceptación de los mismos por parte de los postulados
ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”, y JESÚS
NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”, dictar sentencia y
pronunciarse sobre el incidente de identificación de las afectaciones causadas.
82. Por esta razón y al no advertirse irregularidad alguna que vicie el trámite
surtido dentro de las etapas administrativa y judicial por los que ha transitado la
actuación, la misma puede continuar, especialmente por las siguientes razones:
i) ya se adelanto el control formal y material de los cargos que la Fiscalía formuló
a Juan Francisco Prada Márquez53, comandante del Frente Héctor Julio Peinado
Becerra; ii) ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”, y
JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”, se

53 Radicado 11-001-60-00253-2006-80014 del 12 de junio de 2012, M.P. Dra. Lester María González Romero
52

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
desempeñaban como comandante financiero del municipio de Aguachica
(Cesar) y Jefe de comunicaciones respectivamente, situación que puede
contribuir a esclarecer el patrón de macro-criminalidad en el accionar del Frente
Héctor Julio Peinado Becerra y a develar los contextos, las causas y los motivos
de los mismos; y iii) adicionalmente, la Fiscalía formuló un número considerable
de cargos por la comisión de diversos delitos constitutivos de crímenes de
guerra y lesa humanidad, con una cantidad de víctimas, que por su condición,
merecen ser abordados de manera inmediata.
83. En ese orden de ideas, la sentencia realizará un estudio de cada uno de los
temas que previamente han sido debatidos en las audiencias, con el fin de
analizar y resolver sobre los siguientes aspectos: i) en consonancia con las
exigencias previstas por la Corte Suprema de Justicia54 se adelantará un control
formal y material a los cargos formulados por la Fiscalía a ARMANDO
MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO
LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”; ii) resolver los aspectos relacionados con la
responsabilidad de los postulados; penas principales, accesorias y alternativa;
extinción de dominio de los bienes entregados para la reparación; acumulación
jurídica de penas; reintegración de los postulados y compromisos de los
condenados en cumplimiento a lo señalado por el artículo 25 de la Ley 1592 de
2012; y iii) resolver el incidente de identificación de las víctimas y las
afectaciones causadas.
5. CONTROL FORMAL Y MATERIAL
5.1. Del Escrito de acusación.
54 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, Radicados 32.022 de 21 de septiembre de 2009; y 29.560 de 28 mayo de 2008.
53

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
84. Corresponde a la Fiscalía presentar escrito de acusación ante el juez de
conocimiento, con el fin de dar inicio a un juicio público, oral, con inmediación de
las pruebas55, con sujeción a los requisitos señalados por el artículo 337 de la
ley 906 de 2004, atendiendo los contenidos propios de la ley 975 de 2005.56
85. Revisado el escrito de acusación presentado por el doctor Iván Augusto

Gómez Celis, Fiscal 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz se pudo
acreditar lo siguiente:
86.1. Realizó una síntesis de los antecedentes que dieron origen a los grupos de
Autodefensa y del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, estructura armada
organizada al margen de la ley que se desmovilizó con la finalidad de contribuir
decisivamente con la reconciliación nacional y del cual formaron parte
NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”.
87.2. Se hizo una georeferenciación del Frente Héctor Julio Peinado Becerra y
se precisó que ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”, y
JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15” formaban parte
del mismo en calidad de comandante financiero de Aguachica y Jefe de
Comunicaciones respectivamente, quienes fueron individualizados e
identificados. Igualmente se determinó la fecha de su vinculación al grupo
armado organizado al margen de la ley, los roles desarrollados dentro del
mismo, así como las zonas, regiones o localidades donde ejercieron la
militancia.
88.3. Se presentó una relación de cada uno de los hechos imputados, de los
55 De conformidad con lo previsto por el artículo 250.4 de la Constitución Política

56 Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, radicado 29560 del 28 de mayo de 2008
54

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
elementos de prueba que acreditan su materialidad, los móviles, circunstancias
de tiempo, modo y lugar de su ocurrencia y se precisó que los mismos fueron
cometidos en desarrollo y con ocasión de la militancia de ARMANDO
LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15” en el Frente Héctor Julio Peinado Becerra,
respondiendo a una política de la organización encaminada al exterminio de
todas aquellas personas que fueran señaladas como integrantes de los grupos
subversivos o auxiliadores de los mismos, así como de personas en estado de
marginalidad, vulnerabilidad o por causas sociales, circunstancia que los impulso
a desarrollar la mal llamada “limpieza social”.
89.4. Se identificaron las víctimas y los representantes de cada una de las que
concurrieron al proceso. Igualmente, se presentó una relación clara y sucinta de
las afectaciones que la organización armada al margen de la ley causó en las
áreas, zonas, localidades o regiones en donde ARMANDO MADRIAGA PICON,
alias “María Bonita o Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias
“Parabólico o Móvil 15” desarrollaron su militancia.
90.5. Presentó una relación de los bienes que fueron entregados por el Frente
Héctor Julio Peinado Becerra en el acto de desmovilización, con fines de
reparación de las víctimas, los cuales fueron enunciados y forman parte del
proceso que se adelanta en contra de Juan Francisco Prada Márquez,
comandante del Frente Héctor Julio Peinado Becerra.
91.6. Desde el momento en que iniciaron las versiones libres, ARMANDO

LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15” han aceptado de manera libre y espontánea
la responsabilidad que les asiste en cada uno de los punibles en que
participaron, circunstancia que ratificaron en la audiencia de control formal y
55

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
material de cargos al contribuir en su reconstrucción y afirmar que los hechos
fueron cometidos de manera directa en cumplimiento de ordenes impartidas por
sus superiores o a través de personas que se encontraba bajo su mando, para
materializar los objetivos trazados por el grupo armado organizado al margen de
la ley del cual formaban parte.
92. En consecuencia, el escrito de acusación cumple con los requisitos

señalados por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.
5.2. Requisitos de elegibilidad.
93. La desmovilización de los postulados ARMANDO MADRIAGA PICON, alias

“María Bonita o Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o
Móvil 15”, se desarrollo en el marco del proceso de Justicia y Paz que el
Gobierno Nacional adelantó con los grupos de autodefensa, y tuvo ocurrencia de
manera colectiva con los demás miembros del Frente Héctor Julio Peinado
Becerra, motivo por el que se deben acreditar los requisitos previstos por el
artículo 10º de la Ley 975 de 200557.
“10.1 Que el grupo armado organizado de que se trata se haya desmovilizado y

desmantelado en cumplimiento de acuerdo con el Gobierno Nacional.”58
94. El 29 de noviembre de 2002, miembros de la dirección política Militar de las

Autodefensas Unidas de Colombia, Autodefensas Campesinas de Córdoba y
Urabá ACCU, Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio Antioqueño
ACMMA, Autodefensas Campesinas de Puerto Boyacá ACMM, Autodefensas
57 “Podrán acceder a los beneficios que establece la presente ley los miembros de un grupo armado organizado al margen de la ley que
hayan sido o puedan ser imputados, acusados o condenados como autores o participes de hechos delictivos cometidos durante y con
ocasión de la pertenencia a esos grupos, cuando no puedan ser beneficiarios de algunos de los mecanismos establecidos en la Ley 782 de
2002, siempre que se encuentren en el listado que el Gobierno Nacional remita a la Fiscalía General de la Nación y reúnan, además, las
siguientes condiciones:”
58 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 13 de febrero de 2012
56

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Campesinas de Cundinamarca, y Autodefensas Campesinas del Sur del Cesar
ACSUC, dirigieron una carta al señor Presidente de la República de Colombia
doctor Álvaro Uribe Vélez, Presidente de la Conferencia Episcopal Cardenal
Pedro Rubiano Sáenz y Alto Comisionado para la Paz doctor Luís Carlos
Restrepo, en la que manifestaron su deseo de alcanzar la paz nacional.59
95. El 15 de julio de 2003, se suscribió el acuerdo de Santa Fe de Ralito entre el

Alto Comisionado para la Paz, doctor Luís Carlos Restrepo, representantes de
las Autodefensas Unidas de Colombia, dentro de ellos Francisco Tabares,
integrante de lasAutodefensas Campesinas del Sur del cesar ACSUC, testigos y
facilitadores del proceso por la Iglesia Católica.60
59 Oficina del Alto Comisionado para la Paz, Presidencia de la República de Colombia, Proceso de Paz con las Autodefensas, memoria
documental, tomo I, página 21.
60 ACUERDO DE SANTA FE DE RALITO PARA CONTRIBUIR A LA PAZ DE COLOMBIA
El Gobierno Nacional y las Autodefensas Unidas de Colombia A.U.C., como resultado de la Fase Exploratoria adelantada entre las partes a
partir del mes de diciembre de 2002,
ACUERDAN:
1. Definir como propósito de este proceso el logro de la paz nacional, a través del fortalecimiento de la gobernabilidad democrática y el
restablecimiento del monopolio de la fuerza en manos del Estado. Las AUC reiteran que su mayor aporte a la nación en este momento
histórico es avanzar hacia su reincorporación a la vida civil y contribuir al fortalecimiento del Estado Social de Derecho. Las partes se
comprometen en este proceso, conscientes de dar un paso que aporta de manera efectiva a la construcción de la autentica paz que espera y
merece la nación colombiana.
2. Para el cumplimiento de este propósito, las Autodefensas Unidas de Colombia se comprometen a desmovilizar a la totalidad de sus
miembros, en un proceso gradual que comenzará con las primeras desmovilizaciones antes de terminar el presente año y que deberá
culminar a más tardar el 31 de diciembre de 2005. El gobierno se compromete a adelantar las acciones necesarias para reincorporarlos a la
vida civil.
3. Las Autodefensas Unidas de Colombia valoran muy positivamente las recomendaciones finales de la Comisión Exploratoria y coinciden en
que las mismas constituyen un norte adecuado para el proceso de paz entre el gobierno nacional y las AUC.
4. Acuerdan que a partir de las recomendaciones del informe final de la Comisión exploratoria, se da por terminada la fase de exploración del
proceso de paz, para dar inicio a una etapa de negociación.
5. Crear las condiciones para que en un tiempo prudencial se concentren -con las debidas garantías de seguridad-, los miembros de las
Autodefensas Unidas de Colombia, en sitios previamente acordados. La concentración de sus integrantes incluirá todos los rangos de mando,
disponiendo de las garantías que para tal efecto se convengan entre las partes. Dichas zonas contarán con la presencia permanente de la
fuerza pública.
6. Las Autodefensas Unidas de Colombia ratifican su compromiso con el cumplimiento del cese de hostilidades, como expresión de buena
voluntad y continuarán con sus esfuerzos para lograr que sea totalmente efectivo.
7. Las Autodefensas Unidas de Colombia comparten el propósito del Gobierno de una Colombia sin narcotráfico y respaldan las acciones del
Estado colombiano contra este fenómeno que destruye la democracia, la convivencia, la economía y el medio ambiente.
8. Agradecer la presencia permanente de la Iglesia Católica en este proceso de paz e invitarla a seguir acompañándolo, como garantía de
transparencia y compromiso de las partes con la paz de Colombia.
9. Convocar la solidaridad y el compromiso nacional para fortalecer al Estado y construir las condiciones que hagan posible la
desmovilización y reincorporación a la vida civil de los miembros de las A.U.C. Piden a los diferentes sectores nacionales y a las
comunidades locales que apoyen los esfuerzos institucionales para consolidar la seguridad, la convivencia y el desarrollo.
10. Exhortar a la comunidad internacional a respaldar los esfuerzos para defender y fortalecer la democracia colombiana y a prestar su
concurso para desactivar los factores de violencia que afectan a Colombia.
Con este acuerdo, el Gobierno y las Autodefensas Unidas de Colombia responden al anhelo nacional de una Colombia en paz con
oportunidades y garantías para todos.
Por el Gobierno Nacional:
LUIS CARLOS RESTREPO
Alto Comisionado para la Paz
Por las Autodefensas Unidas de Colombia AUC:
HERNAN HERNÁNDEZ
RAMIRO VANOY
LUIS CIFUENTES
FRANCISCO TABARES
ADOLFO PAZ
57

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
96. Mediante resolución 091 del 15 de junio de 2004, el Gobierno Nacional
declaró abierto el proceso de dialogo, negociación y firma de acuerdos con las
Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, de que trata el artículo 3º de la Ley
782 de 2002.61
97. Con resolución 042 del 21 de febrero de 2006, El Gobierno Nacional,

reconoció la calidad de miembro representante de las Autodefensas Unidas de
Colombia AUC al señor Juan Francisco Prada para efectos de iniciar la
concentración y desmovilización del Frente Héctor Julio Peinado Becerra 62, al
que pertenecieron los postulados ARMANDO MADRIAGA PICON Y JESUS
NORALDO BASTO LEÓN.
98. Con el propósito de concentrar y desmovilizar a quienes forman parte del

Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia,
AUC, el Gobierno Nacional profirió la resolución No 45 del 24 de febrero de
2006, mediante la cual se creo como zona de ubicación temporal para sus
miembros, el corregimiento Torcoroma, municipio de San Martín, departamento
del Cesar, por el término de un mes. 63
JORGE PIRATA
VICENTE CASTAÑO
CARLOS CASTAÑO
SALVATORE MANCUSO
TESTIGOS
Miembros de la Comisión Exploratoria de Paz
Carlos Franco
Jorge Ignacio Castaño
Eduardo Espinosa
Gilberto Alzate Ronga
Ricardo Avellaneda
Juan B. Pérez Rubiano
Facilitadores del proceso por la Iglesia Católica
Monseñor Germán García
Monseñor Julio Cesar Vidal
Padre LEÓNidas Moreno
SANTA FE DE RALITO, 15 de julio de 2003. Ibídem, página 49
61 Oficina del Alto Comisionado para la Paz, Presidencia de la República de Colombia, Proceso de Paz con las Autodefensas, memoria
documental, tomo I, página página 188

62 Ibídem, Tomo II, folio 328.
58

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
99. De esta manera, el 4 de marzo de 2006 se desmovilizaron 251 hombres y
mujeres para incorporarse de pleno a la vida democrática del país; se entregaron
179 armas entre largas y cortas; 357 granadas; 35.054 unidades de municiones,
dos vehículos tipo camioneta y cinco motos de diferente cilindraje que servían de
apoyo logístico.64
100. El 6 de marzo de 2006, la Oficina del Alto comisionado para la Paz de la

Presidencia de la República de Colombia, informó que Juan Francisco Prada
Márquez, miembro Representante del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de
las Autodefensas Unidas de Colombia, de conformidad con el Decreto 3360 de
2003, reconoció como miembros de dicha organización a JESUS NORALDO
BASTO LEÓN y ARMANDO MADRIAGA PICON
101. Con oficio del 31 de enero de 2007, el postulado ARMANDO MADRIAGA

PICON, manifestó al Alto Comisionado para la Paz, el deseo de ser postulado a
los beneficios consagrados por la Ley 975 de 2005. Lo propio hizo JESÚS
NORALDO BASTO LEÓN el 27 de marzo y 7 de abril de 2006.
102. Con oficio OFIB7-11699-GJP-0301, el doctor Sabas Pretel de la Vega,

Ministro del Interior y de Justicia, remitió al despacho del doctor Mario Iguarán
Arana los listados de las personas desmovilizadas de las Autodefensas Unidas
de Colombia, postuladas a los beneficios de la ley 975 de 2005; en el orden No
91 se encuentra el postulado ARMANDO MADRIAGA PICON. Con oficio del 15
de agosto de 2006, remitió el listado que incluye en el orden 83 al postulado
103. De esta manera, se encuentra acreditada la desmovilización del Frente

Héctor Julio Peinado Becerra y de los postulados ARMANDO MADRIAGA
59

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
PICON y JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
“10.2 Que se entreguen los bienes producto de la actividad ilegal”.
104. De acuerdo con la información aportada por la Fiscal 39 Delegada65, en el

marco de la desmovilización colectiva del Frente Héctor Julio Peinado Becerra,
fueron entregados dos automotores y cinco motocicletas, bienes que se
identifican a continuación66:
Bienes Muebles
Vehículos entregados por el Frente Héctor Julio Peinado Becerra al Fondo para la Reparación de las Víctimas
No. VEHICULO PLACA SITUACION ACTUAL
1 Motocicleta marca Yamaha DT HYX 08 Con relación a estos bienes muebles, la Fiscal 39 Delegada manifestó que
125, color negro, modelo no las motocicletas fueron entregadas a la Oficina de Acción Social, donde
definido identificada con el fueron monetizadas por diez millones de pesos ($10.000.000) suma con la
número de motor 3TL 105921 que fue constituido un TES., el cual está pendiente de solicitud de medida
2 Motocicleta marca Yamaha DT FIG 64 cautelar ante la correspondiente Magistrada con función de Control de
125, color azul, modelo no Garantías.
definido, identificada con el
número de motor 3TKO 44311
3 Motocicleta marca Yamaha, por
color negra, modelo no definido, determinar
identificada con el motor número
3TLO 31713
4 Motocicleta marca Yamaha RX GAI 91
100, color azul, modelo por
determinar, identificada con el
número de motor 1V1 65139K
5 Motocicleta marca Suzuki, color REA 46
rojo, modelo no definido,
identificada con el número de
motor GP125 18976, número de
chasis GP125V 102814
6 Campero marca Kia Sportage, JOA 728 La Fiscalía 34 Delegada informó que comoquiera que se trataban de
color vino tinto, modelo 1998, de Armero vehículos hurtados, fueron debidamente restituidos a las compañías
identificado con número de aseguradoras que en su momento respondieron por las pérdidas
motor FE795873, chasis número ocasionadas.
121134
7 Montero marca Mitsubishi, tipo CIY 305
station wagon, color blanco, de Chía
identificado con número de
motor VM3WRXEVBS0032,
chasis número 121134
105. Con posterioridad a la desmovilización, el postulado Juan Francisco Prada

Márquez, constituyó deposito judicial en el Banco Agrario Sucursal Baranquilla,
cuenta número 080015060001, por la suma de ochenta millones de pesos
($80.000.000) y se generó el Título Judicial No. 416010000815752 del 7 de abril
65 En desarrollo de la audiencia de control formal y material de los cargos formulados a Juan Francisco Prada Márquez, la Fiscalía 39
Delegada, presentó el informe de bienes según oficio del 31 de enero de 2012.
66 ACCIÓN SOCIAL. Acta 030 de recepción de bienes. Valledupar: 28 de mayo de 2008. [En línea:]
http://www.accionsocial.gov.co/documentos/FRV/ACTAS/ACTA-30.pdf
60

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
de 2007 a nombre de la Unidad de Fiscalías Delegadas ante el Tribunal Superior
de Barranquilla67 y fue dejado bajo custodia de la Sección de Análisis de Títulos
Judiciales de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía
General de la Nación Seccional Barranquilla, entidad que el 14 de diciembre
2007 transfirió el título judicial a la Subdirección de Atención a Víctimas - Fondo
para la Reparación de las Víctimas de la Agencia Presidencial para la Acción
Social y la Cooperación Internacional (Acción Social)68, entidad que constituyó el
Tes número 0577235, que cuenta con medida cautelar de embargo decretada
por la Magistrada con función de Control de Garantías de Bucaramanga.
106. Los señores Alfredo García Tarazona y Wilson Salazar Carrascal,

desmovilizados del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, también postulados por
el Gobierno Nacional, hicieron entrega de dos motocicletas con fines de
reparación:
Bienes Muebles
Vehículos entregados por Alfredo García Tarazona y Wilson Salazar Carrascal al Fondo para la Reparación de las Víctimas
No. VEHICULO PLACA SITUACION ACTUAL
Motocicleta marca Yamaha YW FFE 42
100, color negro, modelo 2000
Motocicleta marca Honda C-90, FFE 70ª
color rojo, modelo 1997
107. Durante la audiencia de control formal y material de los cargos formulados a

Juan Francisco Prada Márquez, la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la
Justicia y la Paz, presentó una relación de los bienes inmuebles que se
encuentran en la Fiscalía 18 de la Unidad de Extinción de Dominio, dentro de
ellos los predios identificados como “El Paraíso” y “La Floresta”, puesto que el
postulado transfirió el derecho de dominio a nombre de sus hijos, sin embargo
manifestó su voluntad de entregarlos al Fondo para la Reparación de las
67 Copia de la consignación, visible en Folio 6 del Oficio COORD-UNJYP/jfpb No. 0156. Barranquilla: 2 de mayo de 2007. Elementos
aportados por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz en desarrollo de la audiencia de control formal y material de
cargos tramitada dentro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez.
68 ACCIÓN SOCIAL. Acta 023 de recepción de bienes. Bogotá: 14 de diciembre de 2007.
http://www.accionsocial.gov.co/documentos/FRV/ACTAS/ACTA-23.pdf.
61

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Víctimas, a fin de restablecer los derechos de quienes con su actuar delictivo
sufrieron el menoscabo de los mismos.69
Bienes Inmuebles que se encuentran en la Fiscalía 18 de la Unidad de Extinción de dominio

NOMBRE DEL PREDIO IDENTIFICACION UBICACION ESTADO ACTUAL
Predio rural denominado matrícula inmobiliaria vereda San Martín del municipio de San En decisión del 11 de abril del
“El Paraíso” número 196-33263 Martín (Cesar), con 4.900 m2 que figura a año 2012, fueron afectados con
nombre de Raúl Prada Lamus, Alirio las medidas cautelares de
Prada González, Joan Sebastián Prada embargo y secuestro
Novoa, Edith Prada Lamus, Yamira Prada
Lamus, Yessika Alejandra Prada Lamus y
Herbin Prada Ortiz;
Predio urbano matrícula inmobiliaria calle 14 No. 7-28 y 7-20, municipio de
número 196-21343 San Martín (Cesar), con 645 m2 , que
figura a nombre de Reina América de
Jesús Ortiz Prada, segunda esposa de
JUAN FRANCISCO PRADA MÁRQUEZ
Predio rural denominado matrícula inmobiliaria municipio de Aguachica (Cesar), con
“La Floresta” número 196-504 1.500 m2, que figura a nombre de Raúl
Prada Lamus, Alirio Prada González,
Joan Sebastián Prada Novoa, Edith
Prada Lamus, Yamira Prada Lamus,
Yessika Alejandra Prada Lamus y Herbin
Prada Ortiz, y como usufructuario a JUAN
FRANCISCO PRADA MÁRQUEZ
Predio rural denominado matrícula inmobiliaria vereda San José de Torcoroma,
“Villa Patricia” número 196-33071 municipio de San Martín (Cesar), con
8.105 m2, que figura a nombre de Jorge
Ariza Rojas por compraventa que le
realizara Raúl Prada Lamus en el año
2006, y con hipoteca a favor de Erwin
Santamaría Mora
Predio urbano matrícula inmobiliaria calle 2 No. 2-76corregimiento de Aguas
número 196-32758 Blancas del municipio de San Martín
(Cesar), con 934 m2, que figura a nombre
de Luis Jesús Angarita por compraventa
que le realizara JUAN FRANCISCO
PRADA MÁRQUEZ en el año 2005, y con
hipoteca a favor del Banco de Bogotá
Predio rural matrícula inmobiliaria vereda Bocas del Rosario del municipio
número 303-814 Puerto Wilches (Santander), que figura a
nombre de Elvinia Lamus de Prada,
primera esposa de JUAN FRANCISCO
PRADA MÁRQUEZ, por compraventa que
realizara con Marina Niño de Amado en el
año 2004 por la suma de veinte millones
de pesos ($20.000.000), y con hipoteca a
favor del Banco de Bogotá por la suma
$105.000.000
108. Por tratarse de una formulación parcial de cargos, es claro que en el

transcurso del proceso de verificación e investigación de otros hechos
imputables a los miembros de este Frente, la Fiscalía puede acreditar la
existencia de más bienes con vocación reparatoria, motivo suficiente para
considerar que por ahora se cumple el mencionado requisito.
69Audiencia de control formal y material de cargos realizada los días 2 y 3 de febrero de 2012 dentro del proceso adelantado contra Juan
Francisco Prad Márquez. Tomado del radicado 2006-8014 del 12 de junio de 2012
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“10.3 Que el grupo ponga a disposición del Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar la totalidad de menores de edad reclutados.”
109. En desarrollo del control formal y material de cargos70, la Fiscalia 34 de la

Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, expresó que Juan Francisco Prada
Márquez, comandante del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, no admitió como
política del grupo el reclutamiento de menores, puesto que la estructura armada
no era muy grande, motivo por el que no se contaba con escuelas de formación
y resultaba más funcional recibir personas mayores de edad que vinieran de
prestar el servicio militar.
110. Adicionalmente dijo que mediante oficio 1432/1030 del 15 de enero de

2009, la doctora Luz Marina Claro Claro, Subdirectora de Intervenciones
Directas (E) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, informó, que
consultada la base de datos de esa entidad, en especial, del Programa de
atención de niños, niñas y adolescentes desvinculador de los grupos armados al
margen de la ley, no se encontraron registros de menores que hubiesen
manifestado pertenecer a las Autodefensas Unidas de Colombia, Frente Héctor
Julio Peinado Becerra.
111. De igual manera, hizo mención del oficio 0662MADN-PAHD-JURIDICA, del

3 de enero de 2007, remitido por el Coronel Mauricio Luna Jiménez, Coordinador
Programa Atención Humanitaria al Desmovilizado, del Ministerio de Defensa
Nacional, en el que comunica que el Comité Operativo para Dejación de Armas
CODA en acta 036 de 2006 decidio informar que no cuenta con información
acerca de menores desmovilizados del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de
las Autodefensas Unidas de Colombia.
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112. De esta forma se observa el cumplimiento con este requisito de elegibilidad.
“10.4 Que el grupo cese toda interferencia al libre ejercicio de los derechos
políticos y libertades públicas y cualquiera otra actividad ilícita.”
113. La Fiscalía 34 de la Unidad para la Justicia y la Paz71, indicó que no hay

información relacionada con denuncias por delitos cometidos contra los
mecanismos de participación ciudadana, ni contra el libre ejercicio de cargos
públicos que hagan parte de la administración pública, en los departamentos del
Cesar o la provincia de Ocaña en el departamento de Norte de Santander, en las
que se señale como posibles responsables a miembros del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia, cuyo comandante
fue Juan Francisco Prada Márquez.72 Por tal razón, se concluye que este
requisito de elegibilidad se encuentra cumplido.
“10.5 Que el grupo no se haya organizado para el tráfico de estupefacientes o el

enriquecimiento ilícito”73
114. Uno de los factores más estrechamente ligados a la duración y

profundización del conflicto colombiano es el tráfico de drogas; sin embargo, su
importancia dentro del conflicto no ha sido la misma a lo largo del tiempo. En los
años 80, Colombia se convirtió en el principal exportador de cocaína del mundo,
siendo la fuente de ingresos ilegales para los carteles de Medellín, Cali y la
Costa. Dada la rentabilidad del negocio y las necesidades de financiación, los
grupos insurgentes comenzaron a cobrar impuestos sobre los cultivos ilícitos, los
laboratorios de coca localizados en las selvas y a los intermediaros, a cambio se

72 Audiencia de control formal y material de cargos realizada dentro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 20 de
febrero de 2012
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les ofrecía protección frente al accionar de las autoridades y de mantener el
mercado limitado74.
115. Pese a ello, el negocio de la cocaína decreció paulatinamente, aunque los

ingresos derivados del narcotráfico aumentaron en dos mil millones de dólares al
año, situación que generó cruentas luchas entre los diferentes carteles, grupos
guerrilleros y el Estado, situación que produjo un importante incremento en el
número de homicidios en la década de los ochenta. Aunado a lo anterior, los
grandes recursos económicos facilitaron la filtración de las diferentes
instituciones del Estado, lo que produjo un debilitamiento del aparato judicial y se
facilitó la actividad criminal75.
116. Con la erradicación de cultivos de coca llevada a cabo en Perú y Bolivia a

principios de los años 90, los mismos se trasladaron a las zonas de colonización
de frontera en el sur de Colombia en los territorios de influencia de las FARC. El
desmantelamiento de los carteles de Medellín y Cali en la primera mitad de los
años noventa, junto con el auge de las organizaciones de traficantes mexicanos,
permitió a las FARC y los grupos de autodefensas ilegales aumentar su
importancia en el negocio de las drogas ilícitas. Gracias al incremento de su
participación en el negocio de la droga, tanto la guerrilla como las autodefefnsas
accedieron a recursos adicionales que les permitió expandir su capacidad militar
y por ende profundizar el conflicto armado colombiano76.
117. En el caso de las autodefensas lideradas por Juan Francisco Prada

Márquez, alias “Juancho Prada y/o Francisco Tabares”, quien durante más de 15
años ejerció poder sobre las estructuras de autodefensas en el Sur del Cesar y
parte de la provincia ocañera, el negocio de la droga financió gran parte de su
74 Información aportada por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz en desarrollo de la audiencia de control formal y
material de cargos, realizada el 17 de septiembre de 2012.
75 Ibídem
76 Ibídem
65

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actividad delictiva a través del cobro del “gramaje” a los diferentes laboratorios
que procesaban la hoja de coca y amapola cultivada en la zona montañosa de la
cordillera oriental y en la región del Catatumbo de Norte de Santander.
118. El Frente Héctor Julio Peinado Becerra cobraba un impuesto por el cultivo
de amapola y coca; el monto era acordado con los campesinos cuando
solicitaban permiso al comandante paramilitar de turno para desarrollar dicha
actividad. De igual manera, se cobraba por cada kilo de base de coca o botella
de amapola procesada. Las sumas de dinero cobrado por estos conceptos eran
enviados directamente al Comandante Financiero ubicado en el Municipio de
San Martin (Cesar).
119. Con fundamento en estudios realizados por la United Naions Office on

Drugd and Crime, a través del programa SIMCI que tiene como objeto
monitorear y analizar la extensión, la dinámica y el impacto de los cultivos
ilícitos, la productividad y el rendimiento, partiendo de información satelital y
estadística suministrada por las autoridades colombianas, la Fiscalía presentó
cuadros que muestran como las áreas donde ejerció presencia el Frente Héctor
Julio Peinado Becerra, limitan con importantes zonas de cultivo y procesamiento
de coca como el Sur de Bolívar y la región del Catatumbo, convirtiendo a las
regiones del Sur del Cesar y la provincia ocañera (Ocaña se considera la capital
del Catatumbo) en sitios geográficos apropiados para la ubicación de
laboratorios, el paso obligado de precursores químicos utilizados en el
procesamiento y el tránsito de droga ya procesada para su tráfico, situación que
fue aprovechada por el Frente Héctor Julio Peinado Becerra para obtener
recursos provenientes del narcotráfico. 77
77 Ibídem
66

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120. Conforme a lo documentado hasta este momento por la Unidad de Justicia
y Paz de la Fiscalía General de la Nación, el requisito se cumple, toda vez que el
narcotráfico sirvió para financiar la guerra en las zonas donde el Frente Héctor
Julio Peinado Becerra tenía injerencia, pero no se creo con este fin.
“10.6 Que se liberen las personas secuestradas, que se hallen en su poder”78.
121. El Fiscal 34 Delegado informó que el Frente Héctor Julio Peinado Becerra,79
no desarrolló prácticas como la privación ilegal de la libertad o el secuestro,
situación que fue resaltada por su comandante Juan Francisco Prada Márquez,
quien advirtió al respecto que tales conductas no hacían parte de las políticas de
la organización; al contrario, se reprochaba en tal sentido el comportamiento
subversivo.
122. Pese a lo anterior, adujo que durante la época del comandante Luís
Orfegos Ovalle Gaona, se documentaron algunos casos en la provincia de
Ocaña; según el dicho de algunas personas que pagaron por obtener su libertad.
De igual manera allegó datos suministrados por Fondelibertad en los que se
advierte que durante el periodo comprendido entre 1996 a 2006 se presentaron
151 secuestros distribuidos de la siguiente manera: 54 en Aguachica, 127 en
San Alberto, 12 en San Martín, 10 en Gamarra, 9 en Río de Oro, 39 en Ocaña,
12 en Abrego, pero hizo claridad que estas cifras no son atribuibles de manera
exclusiva a los grupos de autodefensa, sino a todos los grupos armados
organizados al margen de la ley que operaban en la región, sin discriminar
cuáles de ellos les podía ser atribuídos.

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123. Analizados los requisitos de elegibilidad previstos por la ley 975 de 2005
para los casos de desmovilización colectiva, la Sala concluye que se encuentran
satisfechos a la fecha, sin perjuicio de su variación a consecuencia de la
información que a futuro pueda aportar la Fiscalía dentro de investigaciones en
donde sea objeto de nueva valoración.
5.3. Antecedentes Históricos de los grupos de autodefensa en el

departamento del Cesar80.
124. La crisis del cultivo del algodón en junio de 1987, motivó la concetración en
la Plaza Alfonso López de unos 10.000 labriegos provenientes de varios
municipios del Cesar, Magdalena y La Guajira. Protestaban por la precaria
situación del campo. Pedían vías, servicios públicos, tierras y mejores salarios.
El levantamiento estuvo liderado por el movimiento social Causa Común y fue
denominado paro del Nororiente, que tuvo entre sus líderes a jóvenes vallenatos,
sindicalistas, y profesionales entre los que se encontraban Imelda Daza, Rodolfo
Quintero, Víctor Ochoa, Víctor Mieles, José Francisco Ramírez y Ricardo
Palmera Pineda (alias Simón Trinidad) integrante de las FARC - EP. El
movimiento social fue considerado por empresarios y políticos tradicionales
como una amenaza para la sociedad agraria; sospechaban que muchos de sus
impulsores, motivadores o sindicalistas eran infiltrados de la guerrilla del ELN,
que tenía fuerza en el Sur del Cesar.
125. El gobierno de turno81, negoció el levantamiento del paro y a cambio ofreció

la construcción de vías, mejoramiento de los acueductos y alcantarillados,
construcción de escuelas y la entrega de tierras baldías a campesinos que se
80 Informe policía judicial sobre presencia de estructuras subversivas en el departamento del Cesar, presenrtada por el Investigador Juan
Carlos Forero Barón a la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz.
81 El presidente de la época era el doctor Virgilio Barco
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habían quedado sin ingresos. A los pocos días de finalizada la protesta, se
produjo la muerte de algunos de sus lideres.
126. Como respuesta, las FARC – EP inició una ola de asesinatos, secuestros y
extorsiones en contra de grandes ganaderos y agricultores del departamento del
Cesar82, situación que motivó las declaraciones de los ministros de defensa83 y
de Justicia84, en el sentido de apoyar la creación de grupos de autodefensa con
los cuales se buscaba que agricultores y campesinos se defendieran de los
ataques de la subversión.85 Tales declaraciones estaban en concordancia con el
Reglamento de Combate de Contraguerrillas, del Ejercito Nacional86 siendo uno
de sus objetivos "organizar a la población civil en forma militar, para que se
proteja de la acción de las guerrillas y apoye las operaciones de combate” así
mismo se estipula: “la junta de autodefensas es una organización de tipo militar
que se hace con personal civil”.87
127. La crisis de violencia se profundizó con el abandono de las tierras por parte
de arroceros, algodoneros y ganaderos que se marcharon de sus fincas por
presiones de los grupos subversivos que históricamente hacían presencia en el
Sur del Cesar (FARC-EP, ELN, EPL y M-19)88. Así mismo al no encontrar una
respuesta efectiva del Estado colombiano que los protegiera de las constantes
amenazas y secuestros, unos tomaron la decisión de organizarse89.
82 Información presentada por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz dentro de la audiencia de Control formal y material
de cargos realizada el 17 de septiembre de 2012. Cfr. Crisis algodonera y violencia en el Departamento del Cesar, Fernando Bernal Castillo,
Ph. D 2005.
83 General Rafael Samudio Molina
84 Doctor José Manuel Arias Carrizosa
85 Audiencia de Control formal y material de cargos realizada el 17 de septiembre de 2012. Cfr. Desde la trinchera, El Tiempo, 4 septiembre
de 1987 pagina 8 A
86 Identificado por el código EJC-3-10 “Reservado”
87 Tomado de sentencia Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Masacre de la Rochela vs Colombia.
88 Informe policía judicial sobre presencia de estructuras subversivas en el departamento del Cesar, presentado por el investigador Juan
Carlos Forero Barón a la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional de Justicia y Paz y expuesto en audiencia de control formal y material de cargos,
realizada el 17 de septiembre de 2013.
89 Audiencia de Control formal y material de cargos realizada el 17 de septiembre de 2012. Cfr. Entrevista a ROBERTO LACOTURE,
“Pedíamos el apoyo del Estado, del Ejército, de los políticos y no nos respondieron –recuerda Lacouture – . Nos dejaron solos. Nos dijeron
‘defiéndanse como les dé la gana’”. Tomado de www.verdad abierta. com
69

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128. De esta forma y con la llegada de Los Masetos, como se verá más
adelante, se inicia la presencia de las estructuras paramilitares en la región, con
la colaboración de Roberto Prada Gamarra, uno de sus mayores impulsadores.
5.3.1. Génesis de la conformación de estructuras paramillitares en el Sur

del Cesar y Norte de Santander90.
129. En el año 1988 a instancias y con el patrocinio de ganaderos y

palmicultores de la región, llegó al Sur del Cesar, un grupo de justicia privada
proveniente del municipio de Puerto Boyacá conocido como “Los Masetos”. Uno
de sus sitios de reunión fue la hacienda Riverandia ubicada en el municipio de
San Alberto, de propiedad de Rodolfo Rivera Stapper, líder conservador del
departamento del Cesar que entre otros cargos había sido Representante a la
Cámara, Diputado, fundador y primer Alcalde del municipio de San Martin; el
lugar se convirtió en el sitio donde confluian las organizaciones paramilitares de
la región91.
130. Apoyado en las actividades desplegadas por los grupos paramilitares que
operaban desde la hacienda Riverandia, un ganadero y agricultor de la región:
“Roberto Prada Gamarra”, desde las fincas abandonadas emprendió la
resistencia civil armada; para el efecto lideró a los propietarios de predios
rurales, campesinos y ganaderos de la zona con el propósito de defender sus
intereses y hacerles frente a las organizaciones guerrilleras que hacían
presencia en la zona como las FARC, ELN, EPL y M-19, que extorsionaban a los
ganaderos y agricultores. Fue así como surgieron las autodefensas campesinas
del sur del Cesar, que iniciaron una arremetida frontal contra las personas
90 Informe de Policía Judicial presentado por los investigadores Luz Marina Cruz Vásquez y Juan Carlos Forero Baron el 1º de septiembre de
2012 al Fiscal 34 de Justicia y Paz
91 El 7 de febrero de 1989, fueron entregados en dicha hacienda por el Ejercito Nacional a los grupos paramilitares, los sindicalistas Isidro
Caballero Delgado y María del Carmen Santana, integrantes del M-19, quienes a la fecha se encuentran desaparecidos motivo por el que fue
condenado el Estado Colombiano por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. “Caso Caballero Delgado y Santana Vs. Colombia con
Sentencia de 8 de diciembre de 1995”.
70

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señaladas de ser colaboradores o con tendencias ideológicas afines de la
guerrilla, motivo por el que se intensificaron los homicidios, secuestros y
desapariciones de sindicalistas, miembros de grupos políticos y organizaciones
sociales.
131. Prada Gamarra tenía buenas relaciones con los integrantes de los grupos
subversivos, especialmente con el ELN, situación que le permitió tener acceso a
comandantes y patrulleros así como al conocimiento de los planes y acciones
del grupo subversivo en la región, cercanía que fue utilizada para ubicar
guerrilleros, obtener información bajo tortura y posteriormente asesinarlos.92 Esto
constituye lo que más tarde se conocería como las Autodefensas Campesinas
del Sur del Cesar (ACSUC).
132. De esta manera, en un periodo de cuatro años fueron asesinados treinta y

dos trabajadores vinculados a los sindicatos de las empresas dedicadas al
cultivo de palma y procesamiento de aceites y vegetales en el Sur del Cesar en
desarrollo de un proceso violento que se inició en 1988. Varias de las víctimas93
habían militado en el M-19 o hacían parte del movimiento político alianza
democrática M-19 creado después de la desmovilización de este grupo
guerrillero.
133. Con la crisis de la empresa Indupalma y varias empresas de la región del

Sur del Cesar94, en el año 1992 los grupos paramilitares iniciaron una nueva
etapa, puesto que se generó un estado de inestabilidad de tal magnitud que
92 Versión libre del postulado ROBERTO PRADA DELGADO. Al respecto el hijo de PRADA GAMARRA ha contado que su padre jugaba a la
doble, es decir, a la subversión y a las autodefensas. Que cansados de la presión de la guerrilla, sin que el ejército hiciera algo,se diseñó una
estrategia que consistía en identificar a los subversivos para luego permitirles ir a su finca, lugar en donde los mataba y los desaparecía. Este
fue un medio para combatir a los actores armados de izquierda.
93 Entre las víctimas más representativas se encuentran Nemesio Machuca Payán, José Francisco Polo, Humberto Martínez Gualdrón, José
Arley Bedoya, Ángel David Castaño Agudelo, Emilio Rodríguez y José Antonio Vega, asesinados en 1988; Pedro Solano, Seferino Cuadros,
José Holmes Esteban, Nicolás de Jesús Ciro Giraldo, Juan de Dios Rincón y Héctor Martínez. (1989); Aquiles Gutiérrez (desaparecido) y
Epaminondas Alza, Felipe Blanco, Sigifredo Rodríguez, Pablo Emilio Cárdenas, Alvaro Mora, José Augusto Maldonado y Pablo Antonio
González (1990); Francisco Agámez Leal, José Manuel Madrid y Juan Bautista González (1991); Jairo Díaz Cruz, Oliverio Monsalve, José de
Jesús Sanabria, Wenceslao Marín, Luis Francisco Supelano, Roberto Giraldo (desaparecido) y Pedro Marín (1992).
94 Audiencia de Control formal y material de cargos realizada el 17 de septiembre de 2012. Cfr.El Tiempo, 22 de septiembre de 1992
71

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llevo a que la comisión sexta de la Cámara de representantes y el Ministerio de
Agricultura llegaran a un acuerdo para que una subcomisión, coordinada por el
congresista de la Asociación Democrática M-19 Luis Fernando Rincón López95,
estudiara una fórmula de concertación para solucionar la crisis que afectaba a
1.400 trabajadores. Después de diferentes reuniones no se llegó a ningún
acuerdo, motivo por el que fueron despedidos 680 trabajadores como una
solución para salir de la crisis de la empresa.
134. Esta situación motivó la organización de varios grupos originarios de la

región, que contaban con una estructura muy sencilla, conformada por un
comandante, un segundo comandante y un pequeño grupo de patrulleros que no
sobrepasaba los 25 hombres. Entre ellos se encontraba el de Juan Francisco
Prada Márquez, alias “Juancho Prada o Francisco Tabares”; el grupo de Roberto
Prada Gamarra; grupo de Luís Ofrego Ovalle; y el grupo del Tesoro.
135. Inicialmente su área de injerencia cubría la región del sur del César:
Aguachica, San Martin, San Alberto, Gamarra, y grupos como el de Luís Ofrego
Ovalle Gaona, también lo hacían en el municipio de Ocaña, El Carmen, Abrego
en Norte de Santander, municipios con una fuerte presencia de grupos
subversivos. Es importante reseñar que con la llegada de Ovalle Gaona, se inicia
la presencia de grupos paramilitares en la provincia ocañera.96
136. El 6 de octubre de 1994 fue asesinado en San Alberto el ex congresista

conservador y creador de las autodefensas del sur del Cesar, Rodolfo Rivera
Stapper, por parte de organizaciones subversivas, situación que motivó el
fortalecimiento de los grupos paramilitares de la región, mediante una nueva
fase organizativa encaminada al incremento del número de hombres, ajustados
95 LUIS FERNANDO RINCON LOPEZ, sería asesinado en el año 2000, por miembros del grupo de JUAN FRANCISCO PRADA MARQUEZ.
Entrevista comandante Julio Palizada Noticiero RCN 2000. Confesión de Juan Francisco Prada Márquez
96 Versión libre del postulado RAFAEL EMILIO HERNANDEZ , alias memo.
72

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a estructuras piramidales con vocación militar. De esta forma, los Prada se
fueron perfilando como grupo armado con más poder y mejor organizado de la
región.
137. De igual manera se inició una de las conductas más reprochables pero con
un alto impacto en la población civil como es la comisión de masacres. Fue así
como el 15 de enero de 1995 en el sector del Corregimiento de Puerto Patiño del
municipio de Aguachica un grupo de hombres pertenecientes a las
autodefensas, asesinaron nueve personas señaladas de ser colaboradores de
los grupos subversivos. En los hechos se pudieron establecer vínculos con el
mayor del Ejército Nacional Jorge Alberto Lázaro Vergel, amigo de Roberto
Prada Gamarra.97
5.3.2. Las Convivir y su influencia en el surgimiento de los grupos de

autodefensa.
138. La Corte Suprema de Justicia98, ha señalado que si bien el fenómeno de

violencia en Colombia es bastante anterior, diferentes estudios sobre la
evolución del paramilitarismo99, coinciden en ubicar como punto de partida de
este tipo de organizaciones, la expedición del Decreto Legislativo 3398 de 1965,
destinado a organizar la defensa nacional, preceptiva expedida por el Gobierno
como respuesta al surgimiento de grupos subversivos durante la década de
1960 y a su constante y perturbador accionar100.
97 Versión libre de ROBERTO PRADA DELGADO e Informe del 13 de febrero de 1995, comisión investigadora DIJIN y declaración
juramentada de NELSON HILLERA DIAZ.
98 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, radicado 34547 del 27 de abril de 2011
99 Cfr. Giraldo Moreno, Javier, S.J., El paramilitarismo: una criminal política de Estado que devora el país, agosto de 2004,
www.javiergiraldo.org. También Equipo Nizkor, Conflicto Armado y Paramilitarismo en Colombia, www.derechos.org.; Fundación
hazloposible, Origen y Desarrollo de los Grupos Paramilitares, abril de 2004, canalsolidario.org; Rivas Nieto Pedro y Rey García Pablo, Las
Autodefensas y el Paramilitarismo en Colombia, 1964 – 2006, enero de 2008, confines.mty.itesm.mx; Pérez Gallo, Miriam Stella, Sentidos de
memoria e historia sobre el paramilitarismo en Colombia en el marco del actual proceso de negociación para la reincorporación a la vida
civil,www.scribd.com.
100 El decreto mencionado se emitió al amparo del Estado de Sitio declarado en ese momento a través del Decreto 1288 del 21 de mayo de
1965.
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139. Entre las motivaciones dadas a este decreto, adoptado como legislación
permanente101 por la Ley 48 de 1968, se consignaron la ausencia de un
instrumento legal para articular la seguridad interior y exterior de la nación; la
obligación estatal de procurar el bienestar y protección de los asociados; la
necesidad de unir los órganos del poder público y “las fuerzas vivas de la nación”
para enfrentar la acción subversiva de grupos extremistas y la importancia de
enterar a la población colombiana de la movilización y la defensa civil, temas
que, por su trascendencia, no incumbían de manera exclusiva a las Fuerzas
Armadas102.
140. Los artículos 25 y 33 del decreto mencionado, concluyó la Corte

Interamericana de Derechos Humanos103, prohijaron la aparición de los llamados
Grupos de Autodefensa, en tanto el primero de ellos, permitía al Gobierno
Nacional utilizar ciudadanos, no comprendidos en el llamamiento al servicio
militar obligatorio, en actividades tendientes a reestablecer la normalidad y, el
segundo, facultó al Ministerio de Defensa Nacional para amparar como de
propiedad particular, cuando lo estimara conveniente, armas consideradas como
de uso de las Fuerzas Armadas.
141. El efecto de esas disposiciones, dijo ese alto Tribunal, se tradujo en que
particulares ajenos a esas instituciones, podían utilizar armas de uso privativo,
es decir, las destinadas a efectuar operaciones de ataque, no sólo de defensa y,
adicionalmente, cumplir funciones de seguridad.
142. En vigencia del decreto citado, surgieron diferentes grupos con el propósito
inicial de protegerse de las acciones de la guerrilla, entre ellos la Asociación de
Campesinos y Ganaderos del Magdalena Medio, ACDEGAM, creada en 1984,
101 Excepto los artículos 30 y 34.

102 Cfr. Decreto Legislativo 3398 de 1965.
103 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Sentencia del 5 de julio de 2004, Caso 19 Comerciantes contra Colombia, numeral 84 a).
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cuya influencia se extendió a los municipios de Puerto Boyacá, Puerto Berrío y
Cimitarra. Esta organización, además de defenderse de la subversión, estructuró
todo un sistema orientado a atacarla militarmente con la pretensión de
erradicarla104 y, luego, a través del Movimiento de Renovación Nacional,
MORENA, trató de extender su experiencia como ideología política105.
143. Sólo unos años antes, en 1981, se había constituido el MAS, — Muerte a
Secuestradores —, movimiento fundado por miembros de los carteles del
narcotráfico como Pablo Escobar Gaviria y Gonzalo Rodríguez Gacha, para
defenderse del secuestro106. ACDEGAM replicó el modelo del MAS, trasladado
por sus creadores al Magdalena medio con el fin de proteger sus propiedades,
adquiridas en forma masiva en esa zona, donde fundaron los primeros grupos
armados, particularmente en Puerto Boyacá107, a donde llevaron mercenarios
israelíes e ingleses para entrenar militarmente a sus miembros.
144. El esquema de estas organizaciones, que adoptaron el nombre de

Autodefensas, llegó, de la mano del narcotráfico, a otras zonas del país y así, se
entronizó en Urabá y en el sur de Córdoba bajo la dirección de Fidel Castaño Gil,
quien convirtió su finca Las Tangas, ubicada en Valencia, Córdoba, en centro de
entrenamiento de su grupo armado, reconocido luego bajo el nombre de
Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá, ACCU108.
145. La estrategia de paz implementada por el Gobierno Nacional, entre 1982 y

1986, consistente en los diálogos y negociaciones con las fuerzas insurgentes,
no impidió la multiplicación de los grupos de autodefensa, cuyas numerosas y
cruentas acciones, muchas de ellas dirigidas contra ex integrantes de la guerrilla
104 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Sentencia del 5 de julio de 2004, Caso 19 Comerciantes contra Colombia, numeral 84 d).
105 Giraldo Moreno, Javier, S.J., El paramilitarismo: una criminal política de Estado que devora el país, agosto de 2004, www.javiergiraldo.org.
106 El MAS se conforma a partir del secuestro de Marta Nieves Ochoa, pariente de un miembro del Cartel de Medellín. Cfr. Tribunal Superior
de Bogotá, Sala Penal, radicado 110016000253200782701 del 16 de diciembre de 2011.

107 Tribunal Superior de Bogotá, Sala Penal, radicado 110016000253200782701 del 16 de diciembre de 2011.
108 Ibídem.
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indultados, determinaron en abril de 1989, la expedición, al amparo del estado
de sitio, del Decreto 0815 a través del cual se suspendió la aplicación de los
artículos 25 y 33, parágrafo 3°, del Decreto Legislativo 3398 de 1965.
146. Esta decisión fue justificada en la existencia de bandas de sicarios,

escuadrones de la muerte, grupos de autodefensa o de justicia privada,
paramilitares, responsables de actos perturbadores del orden público.
147. Además, se dijo, al interpretar esas normas, que surgió en algunos sectores
de la opinión pública confusión en torno a su alcance y finalidades, en tanto
“…se pueden llegar a tener como una autorización legal para organizar grupos
civiles armados que resulten actuando al margen de la Constitución y las
leyes…”, proceder reprochado por el Gobierno Nacional.
148. De igual forma, se enfatizó, los operativos orientados a restablecer el orden

público son función exclusiva del Ejército, la Policía Nacional y los organismos
de seguridad del Estado.
149. En sentencia N° 022 del 25 de mayo del mismo año, la Sala Plena de la
Corte Suprema de Justicia declaró la inconstitucionalidad del parágrafo 3° del
Decreto 3398 de 1965, al considerar que se oponía al monopolio de las armas
de guerra deferido por el Ordenamiento Superior al Gobierno Nacional,
responsable de mantener el orden público y restablecerlo cuando es turbado,
“…fórmula que tenía un sentido histórico y que ahora adquiere una renovada
significación ante los problemas que suscitan las diversas formas de la actual
violencia”.
150. No obstante, en 1994, mediante el Decreto 356 se autorizó la creación de

las Asociaciones Comunitarias de Seguridad Rural, CONVIVIR, cuyo propósito
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era colaborar con la Fuerza Pública acopiando información para prevenir las
actividades de la insurgencia; además, propendía por organizar las comunidades
como cooperativas, juntas de acción comunal o empresas comunitarias, con el
fin de proporcionar la vigilancia y la seguridad privada a sus miembros o
asociados en el área donde la respectiva comunidad tuviera su sede109.
151. La proliferación de este tipo de organizaciones fue inmediata, de manera

que para abril de 1997, 507 nuevas CONVIVIR tenían la aprobación de la
Superintendencia de Vigilancia Privada, con presencia en 24 departamentos y
más de 120.000 colaboradores en todo el país110. En Antioquia fueron
reconocidas 87 Convivir compuestas por 6.248 integrantes; en Arauca una con
17 hombres; en Bolívar existieron 7 con 268 miembros; en Boyacá 92 con 1.826
integrantes, en Caldas 17 con 64 hombres; en Casanare 2 con 64, en Cauca 3
con 38, en Cesar 9; en Chocó 3 con 65 integrantes; en Córdoba 18 con y 169
miembros; en Cundinamarca 120 con 2.970; en Guajira 3 con 103; en Huila 3
convivir; en Magdalena 5 con 352 integrantes; en Meta 11 con 472; en Nariño 5
con 17 integrantes; en Norte de Santander 5; en Quindío 3; en Risaralda 8 con 8
hombres; en Santander 108 convivir con 1.356 integrantes; en sucre 6 con 197;
en Tolima 10 con 99 integrantes; en el Valle 7 con 249 integrantes111.
152. Tras una visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, se

pudo establecer que estas organizaciones tuvieron armas de largo alcance,
radios de comunicación de avanzada tecnología, carros, motos, sub
ametralladoras, ametralladoras, fusiles, revólveres, lanza cohetes, Roquets y
109 International Peace Observatory, Balance del Proceso de Desmovilización de los Paramilitares en Colombia, Justicia, 10 de julio de 2007,
www.peaceobservatory.org.
110 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 27 de abril de 2011 dentro del proceso adelantado contra Héver Veloza alias
“H.H”. Cfr. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, tercer informe sobre la situación de los derechos humanos en Colombia, capitulo
no. IV. En
http://www.cidh.oas.org/countryrep/colom99sp/capitulo-4c.htm
111 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 27 de abril de 2011 dentro del proceso adelantado contra Héver Veloza alias
“H.H”. Cfr. International Peace Observatory, www.peaceobservatory.org.

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morteros112, lo cual les dio una importante capacidad operativa, agudizando la
situación de indefensión de la sociedad civil.
153. Este modelo asociativo creado por el Estado colombiano fue fundamental
para la expansión del paramilitarismo. El comandante paramilitar Salvatore
Mancuso, despejó todas las dudas suscitadas en torno al tema cuando afirmó:
“…un estudio de toda la situación que se presentaba en el norte del país
observamos que antes de mi vinculación al fenómeno de autodefensas existían
unos grupos conformados por toda el área y algunos desembocaron en Convivir
y otros en autodefensas o en ambos u otros se extinguieron y quiero nombrarlos:
estaba el grupo de… Juancho Prada en Aguachica, San Martín, San Alberto, Río
de Oro, Abrego, Ocaña, las Autodefensas Campesinas del Cesar en el
Cesar.”113.
5.3.2.1. Surgimiento de las Convivir en el Sur del Cesar114
154. Dentro del complejo proceso de la violencia socio-política en el Sur del

Cesar, resulta de vital importancia para los objetivos que persigue la Sala, narrar
el proceso de desarrollo y la importancia de las Cooperativas de Vigilancia y
Seguridad, ya que como se verá más adelante, buena parte de la consolidación
del accionar del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, se hizo bajo la imagen de
legalidad que tenían estas organizaciones.
155. Las Asociaciones Comunitarias de Seguridad Rural, CONVIVIR que

tuvieron licencia de Funcionamiento en la zona del Sur del Cesar fueron
conocidas como “Renacer Cesarence”, “Santa Lucía” y “Los Arrayanes” y
112 Tribunal superior de Bogotá, Sala de Justicia y Paz, radicado 110016000253200782701 del 16 de diciembre de 2011, Cfr. Revista
Semana, “Convivir y paras: amor a primera vista”, 14 de abril 2007.
113 Versión libre rendida por Salvatore Mancuso el 15 de enero de 2007
114 Informe de Policía Judicial rendido por el investigador Juan Carlos Forero Baron el 26 de diciembre de 2012 al Fiscal 34 de la Unidad de
Justicia y Paz; presentado en el curso de la audiencia de control fornal y material de cargos realizada el 18 de septiembre de 2012.
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contribuyeron con la legallización de los grupos de autodefensa que hacían
presencia en la región.
156. En efecto, reconocidos paramilitares que delinquieron en esta región del

país, posteriormente desmovilizados en desarrollo del proceso de paz que el
Gobierno Nacional adelantó con las Autodefensas Unidas de Colombia AUC,
fungieron como fundadores, representantes legales o gerentes de las Convivir,
situación que es común, con lo que se presentó en otras regiones y otras
estructuras paramilitares.115
157. Ello se puede establecer al revisar la documentación correspondiente a

cada una de las Asociaciones Comunitarias de Seguridad Rural, CONVIVIR,
relacionadas anteriormente.
158. La Asociación Santa Lucía, con NIT. 804.002.323-1 obtuvo licencia de

funcionamiento mediante resolución 2852 del 26 de abril 1996. Su representante
legal era el señor Luís Orfego Ovalle Gaona116. Su área de operaciones estaba
comprendida por los municipios de San Martin, Aguachica, corregimientos de
Santa lucia, Puerto Patiño, Puerto Mosquito y Barrancalebrija del Departamento
del Cesar. De igual manera, Mario Pérez Gelvez fue representante legal, quien
fue comandante paramilitar de Aguachica del grupo de Juan Francisco Prada
Márquez.117
159. La Asociación Los Arrayanes, con NIT. 804.001.763-2, obtuvo licencia de

funcionamiento mediante resolución 2018 del 29 de enero de 1996. Su
representante legal era el Señor Juan Francisco Prada Márquez118. Su área de
115 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 18 de septiembre de 2012.

116 Comandante Paramilitar del sur del Cesar creador de un grupo con presencia desde el año 1992. Muerto. Fuente Dossier Acsuc F 34
U.N.J y P..
118 Comandante paramilitar más representativo del sur del cesar haciendo presencia desde el año 1992 como paramilitar. Fuente Dossier
Acsuc F 34 U.N.JyP.
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operaciones estaba comprendida por el municipio de San Martin del
departamento del Cesar. Como socios figuraban Raúl Prada Lamus119, Noe
Jiménez Ortiz120, Mario Castro López121 y Juan tito Prada Rueda122, quienes eran
reconocidos paramilitares del Sur del Cesar y se encontraban vinculados a las
estructuras del Frente Héctor Julio Peinado Becerra. 123
160. La Sociedad Renacer Cesarense, con NIT.830.010.316-6, obtuvo licencia

de funcionamiento mediante resolución 1496 del 14 de enero de 1995. Su
representante legal era Andrea Eugenia Rivera Ramírez. Su área de
operaciones comprendía los municipios de Abrego, Ocaña, Convención,
Cachira, La vega, y la Esperanza, ubicadas en Jurisdicción del Municipio de
Norte de Santander. Los municipios de San Alberto, San Martin, Rio de Oro,
Aguachica, Gamarra, la Gloria, Pelaya, y Pailitas ubicados en Jurisdicción del
departamento del Cesar. Fueron gerentes de la asociación José Lenin Molano
Medina, alias “ojitos”; Roberto Prada Delgado, alias “Robert Junior” y Pedro Elías
Villamizar, alias “Pedro Paraco”, quienes fundaron e integraron grupos de
autodefensas en la zona del municipio de San Alberto y en los municipios de
Abrego y Ocaña en Norte de Santander. 124
161. Con ello, es evidente la relación existente entre los grupos de autodefensas
que hacían presencia en la región del Sur del Cesar y las Asociaciones
Comunitarias de Seguridad Rural, CONVIVIR, organizaciones que enmarcaron
dentro de la legalidad el accionar de los los grupos paramilitares.
119 Hijo de Juan Francisco Prada Márquez, alias Juancho Prada. Se desempeñó como comandante del grupo paramilitar de su padre
desmovilizado y postulado a la ley de Justicia y Paz. Fuente: Dossier Acsuc fiscalía 34 U.N.JyP.
120 Comandante paramilitar del municipio de Ocaña NS. Se encuentra desmovilizado. Fuente: Dossier Acsuc Fiscalía 34 U.N.JyP.
121 Comandante Paramilitar del municipio de Aguachica Cesar del grupo de Juan Francisco Prada Márquez. Fuente; Dossier Acsuc Fiscalía
34 unjp
122 Sobrino de Juan Francisco Prada Márquez, integrantes de los paramilitares. Autores material dela muerte de Aida Cecilia Lasso Gemade y
su Hija. Fuente: Dossier Acsuc Fiscalía 34 U.N.JyP.

123 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 18 de sepriembre de 2012.
124 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 18 de sepriembre de 2012.
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5.4. Frente Héctor Julio Peinado Becerra125
162. En el curso de la audiencia de control formal y material de cargos realizada

dentro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez, la Fiscalía
34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, puso de presente que de los
grupos de autodefensa constituidos en la región comprendida entre el Sur del
departamento del Cesar y la Provincia de Ocaña, el de mayor impacto fue el
comandado por el postulado Juan Francisco Prada Márquez126, quien en
diligencia de versión libre manifestó que después de haber colaborado con el
grupo de su primo Roberto Prada Gamarra durante los años 1992 y 1993, ante
la imposibilidad de trabajar por los hostigamientos de la Guerrilla, se trasladó con
su maquinaria en el año 1994 al departamento del Casanare, donde estuvo
cortando arroz en los municipios de Yopal, Aguazul, Maní, La Nevera, La
Caparrera y el corregimiento de Morichal,127 y como quiera que en esa zona
también era fuerte el accionar guerrillero, regresó al Cesar a principios de 1995,
momento a partir del cual decidió, por invitación de su primo Roberto Prada
Gamarra, comandar un grupo de autodefensa.
163. Inicialmente, su actividad delictiva fue desarrollada en la zona norte del

municipio de San Martín (Cesar), comprendida por los corregimientos de
Platanal y la zona de la cordillera hacia Ocaña; la zona sur conformada por los
corregimientos de Los Bagres, Aguas Blancas y Candelia hasta los ríos San
Albertico y Lebrija, estaba a cargo de Roberto Prada Gamarra128, distribución
125 Tribunal Superior de Bogotá, Sala de Justicia y Paz, radicado 11-001-60-00253-2006-80014, del 12 de junio de 2012. Cfr. Audiencia de
contrrol formal y material de cargos realizada el 17 de septiembre de 2012
126 De acuerdo con el relato ofrecido por el postulado Juan Francisco Prada Márquez en diligencia de versión libre, el origen de lo que
posteriormente vino a denominarse Frente Héctor Julio Peinado Becerra se remonta a la constitución de grupos de autodefensas en el sur del
Cesar con ocasión de la arremetida de los grupos subversivos contra los pobladores de la región y la incapacidad del Estado para
contrarrestarla.
127 “[En el año 1992 y 1993] yo trabajaba en El Líbano, Aguas Blancas en la finca de Maceo Duarte y después me vine a trabajar en la finca
Cabeza, al lado de la base militar de Aguachica y de ahí ya en el 94 me voy para Yopal con unas combinadas a cortar arroz, eso estaba muy
berraco trabajar por la guerrilla, y parte del 95, yo estuve en Yopal, en Agua Azul, Maní, La Nevera, La Caparrera, cortando arroz y por el lado
de Morichal”. FISCALÍA 34 DELEGADA. Diligencia de versión libre JUAN FRANCISCO PRADA MÁRQUEZ. Barranquilla: 9 de junio de 2009.
128 “(…) yo regreso en el 95 como en abril o marzo y Roberto Prada Gamarra me dice que coja la zona de San Martin, a San Martín le
correspondía trazando una línea por Los Bagres, Aguas Blancas, Candelia hasta el río San Albertico y el Río Lebrija. Roberto Prada Gamarra
quedó con esa zona así el sur, y el norte me tocó a mí hasta Morrison, que era Luis Orfego de la carretera hacia abajo porque de la carretea
hacia arriba era mío, que era Platanal y la cordillera hacia Ocaña. (…)”. Ibídem.
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que permitió la expansión de lo que en principio se denominó el grupo de
autodefensa de los Prada.
164. Posteriormente, Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada o

Francisco Tabares”, se convirtió en el máximo jefe de las autodefensas en el sur
del Cesar, lo anterior motivado en la captura129 y posterior muerte en la cárcel de
su primo Roberto Prada Gamarra130. De esta manera amplió su área de
influencia al municipio de San Alberto, los corregimientos de Minas, El Líbano,
San Alberto y La Llana, y adoptó como nuevos límites el río San Albertico y la
quebrada de la Raya.131
165. En agosto de 1997, con ocasión del asesinato de Luis Orfego Ovalle
Gaona, Juan Francisco Prada Márquez, hizo un acuerdo con alias “Manaure”,
para que éste operara en la zona comprendida desde la carretera de Ocaña
hasta Gamarra, incluido el casco urbano de Aguachica, mientras que él operaría
de la carretera hasta San Martín. Posteriormente y teniendo en cuenta que el
grupo de alias “Manaure” comenzó a dejar los cuerpos de las víctimas en su
área de influencia, se realizó una nueva reunión en la que se acordó que el
grupo de Práda Márquez operaría desde el municipio de Aguachica hasta la
quebrada de Besote, incluidos los municipios de Palenquillo y Noream. En ese
mismo año, el postulado comenzó a controlar los corregimientos de Barranca
Lebrija, La Cabaña, Mosquito, Pita Limón, Cuatro Bocas, Santa Lucía, El
Marqués, Puerto Patiño, Los Ángeles y Platanal. 132
129 Tuvo ocurrencia en 1996

130 Tuvo ocurrencia en 2001
131 “En el 95 Roberto se va para San Alberto, eso era desde la carretera de Los Bagres hacia el río, pasando por Aguas Blancas, él cogía
hacia el sur, él cogía Minas, El Líbano, San Alberto y La Llana. El lindero era hasta el río San Alberto y no seguía por el río San Alberto sino
por la quebrada de La Raya. El que seguía era un muchacho Pedro de La Esperanza que también lo mató Camilo Morantes, hacia el oriente
coge la cordillera y coge Abrego. Con Roberto estaba Camarón, Taolamba, Óscar y Martín que eran hermanos, “Frijolito” no recuerdo bien,
“Pecas”, “El Perro”, no era mucha la gente…“Ojitos”, “Arley” me parece que estaba era con Roberto (…)”.Diligencia de versión libre JUAN
FRANCISCO PRADA MÁRQUEZ. Barranquilla: 9 de junio de 2009.
132 “(…) y cuando se va Luis Orfego yo cojo la zona, o sea en el 97. Hice un acuerdo con Manaure que él llegaba hasta la carretera del
Ocaña, hasta Gamarra y el cogía el casco urbano de Aguachica, y yo cogía lo que era la carretera hasta San Martín, eso duró un tiempito así,
y ellos empezaron a sacar todos los muertos de Aguachica y me los tiraban a mí y la maleta me la cargaban era a mí, y yo le llamé la
atención e hicimos una reunión de que me dejara desde Aguachica hasta la quebrada de Besote y cogí la zona de Besote, Palenquillo y otro
pueblito Noream, esa zona también la cogí yo.
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166. Para la misma época, Carlos Castaño Gíl, comandante de las Autodefensas
Campesinas de Córdoba y Urabá ACCU, tenía como proyecto la unión de todas
las estructuras paramilitares del país, razón por la que promovió la Primera
Conferencia Nacional de grupos de autodefensa que se llevó a cabo en la región
del Urabá el 18 de abril de 1997; inicialmente participaron cinco grupos de
autodefensa. A ésta, con la ratificación de la Primera Conferencia, entre el 16 y
18 de mayo 1998 se celebró en Valenecia Córdoba la Segunda Conferencia
Nacional de Dirigentes y Comandantes de las AUC, en donde se aprobó la
reforma y complenento de los estatutos y se determinó aprobar la dhesión de
tres nuevas organizaciones de Autodefensas: Las Autodefensas de Casanare de
Laureano Gómez y Juan Rodríguez; las de Cundinamarca de Luis Eduardo
Cifuentes Galindo (El Águila) y Pedro Tulio Moreno; las de Santander y del Sur
del Cesar (AUSAC), que por orden de Carlos Castaño Gil, fueron el resultado de
la unificación de los grupos de autodefensas existentes en el departamento de
Santander, Sur del Cesar y Norte de Santander, que respectivamente estaban a
cargo de Guillermo Cristancho Acosta, alias “Camilo Aurelio Morantes”; Juan
Francisco Prada Márquez y Mario Zabala133, quienes reconocieron a Carlos
Castaño Gil como su jefe máximo,134
167. La organización liderada por Prada Márquez que hizo presencias en las
zona del Sur del Cesar y parte de la provincia Ocañera, inicialmente fue
conocida por el nombre del municipio en el que hacia presencia; de esta manera
se conocía del Grupo de San Alberto, el Grupo de San Martin y el Grupo de
“Manaure tuvo Aguachica hacia el norte casi un año, es decir, entre el 97 y 98, él tuvo un comandante que se llamaba Mario Pérez, el que
sabe bien es “Rancho” y él llega con ellos a trabajar a Aguachica, y cuando yo cojo la zona ya coloco los muchachos míos, “Rancho” quedó
trabajando conmigo, Jairo Martínez, alias “Pacho”, y quedó trabajando “María Bonita”. El comandante es “Pacho” en Aguachica y Gamarra,
trabajaban los mismos comandantes en esa época, yo llegaba hasta la Quebrada de Besote.
“En el 97 yo cogí a Barranca de Lebrija, La Cabaña, Mosquito, Pita Limón, Cuatro Bocas, Santa Lucía El Marqués, Puerto Patiño, Los
Ángeles, Platanal, Los Ángeles (…)”. Ibídem.
133 No puede desconocerse que la zona donde operaban estos grupos de autodefensa resultaba estratégica para el desarrollo del proyecto
paramilitar. Caracterizada por su ubicación estratégica en la medida que además de resultar una importante despensa agrícola y ganadera
para el país, sirve de corredor con el nororiente colombiano, con la frontera venezolana y a través de la Serranía de San Lucas, con el sur del
departamento de Bolívar y el nordeste de Antioquia, además de contar con importantes vías de comunicación, hídricas como el río
Magdalena y terrestres como la vía de la Paz y la troncal del Caribe, que intercomunican el centro y el norte del país. Audiencia de control
formal y material de cargos realizada dnetro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 12 de enero de 2012.
134 FISCALÍA 34 DELEGADA. Informe sobre conflicto armado en el cesar. Bucaramanga: 26 de diciembre de 2011, presentado en la audiencia de
control formal y material de cargos realizada dentro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 11 de enero de 2012.
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Aguachica. Posteriormente con la recomposición de las autodefensas en la
Primera Conferencia Nacional convocada por las ACCU y su ratificación
posterior, se hizo una integración con las autodefensas de Santander y Sur del
Cesar. De esta forma surgió la estructura conocida como Autodefensas Unidas
de Santander y el Sur del Cesar “AUSAC”,135
168. Pese a la unificación nominal de estas estructuras, durante los dos años
siguientes, cada una de ellas continuó operando con independencia en sus
respectivas zonas136, a tal punto que con el asesinato de alias “Camilo Morantes”
el 11 de noviembre de 1999, se dio la fractura del grupo137 por orden de Carlos
Castaño, momento en el que Juan Francisco Prada Márquez, sin modificar la
estructura orgánica y funcional de su grupo, adoptó como nombre para su
organización el de “Autodefensas Campesinas del Sur del Cesar” (ACSUC)138,
identidad que mantuvo hasta el año 2004 cuando asumió el nombre de Frente
Héctor Julio Peinado Becerra, en honor a un comandante de Contragurrilla que
murió en combates sostenidos en el municipio de Aguachica. En esta época se
adoptaron el himno y el logo de la organización, lo que da cuenta del especial
proceso de consolidación y expansión por el que atravesaba la estructura.139
5.4.1. Estructura, composición y dinámica140
169. En virtud del proceso de consolidación y expansión paramilitar que se

presentó en el Sur del Cesar, fue posible que el Frente Héctor Julio Peinado
135 Colombia Siglo XXI – Las Autodefensas y la Paz, Carlos Castaño, talleres Colombia Libre primera edición.
136 Audiencia de control formal y material de cargos realizada dnetro del proceso adelantado contra Juan Frnacisco Prada Márquez el 11 de
enero de 2012.
137 La Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz informó que el grupo antes comandado por alias “Camilo Morantes” así
como el grupo de Mario Zabala posteriormente pasaron a integrar el Bloque Central Bolívar, macroestructura paramilitar al mando de Rodrigo
Pérez Alzate, alias “Julián Bolívar”.
138 Con ocasión de una entrevista ofrecida por un Comandante de contraguerrilla a un informativo nacional, en la que figuran miembros de la
organización con brazaletes que decían “ACUC”, en la audiencia de control formal y material de cargos realizada el 15 de diciembre de 2011,
el Fiscal 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, indagó al postulado Juan Francisco Prada Márquez por el significado de las
siglas, quien respondió que abreviaban el nombre de las “Autodefensas Campesinas Unidas del Cesar” (ACUC), nombre con el que
esporádicamente se presentaban y que en nada afectaba a la estructura.
139 Como lo resaltó a Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz en audiencia de control formal y material de cargos dentro del
proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez en sesión del 11 de enero de 2012, pese a su consolidación el Frente Héctor Julio
Peinado Becerra nunca superó los 250 miembros, motivo por el cual no llegó a constituir un Bloque.
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Becerra conformara una macroestructura que le permitió desarrollar su accionar
criminal bajo el mando de Juan Francisco Prada Márquez, hasta el momento de
su desmovilización.
170. La Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz informó que

considerando las dimensiones de esta organización armada ilegal y su amplia
zona de operaciones (aproximadamente 5.343 km2)141, para cumplir con su fin, el
Frente Héctor Julio Peinado Becerra estaba dividido funcionalmente en tres
subestructuras: militar, económica y política, cada una de ellas con un
comandante, que a su vez, cumplían las ordenes de Juan Francisco Prada
Márquez, con quien conformaban la Comandancia General del Frente y eran los
encargados de hacer efectivas las directrices impartidas por éste.
171. El brazo armado del Frente, inicialmente estuvo compuesto por pobladores
de la región y por algunos ex integrantes de la Fuerza Pública. Posteriormente
se fue especializando al punto de preferir integrantes con algún tipo de
formación militar. Dado el incremento progresivo de sus integrantes se pudo
conformar una gran subestructura al mando de un primer y segundo comandante
militar que operaba tanto en áreas rurales como urbanas. En las zonas rurales,
se organizó en grupos de contraguerrilla con un comandante a la cabeza; a su
vez, se componía de escuadras, también a cargo de un comandante y diez
patrulleros, quienes eran los encargados de ejecutar las órdenes. Para el área
urbana, estaba organizado en grupos urbanos que contaban con un comandante
principal por municipio y un grupo de urbanos, quienes además de realizar
labores de inteligencia ejecutaban las órdenes que desde arriba se impartían.
141Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 11 de enero de 2012 dentro del proceso adelantado contra el postulado Juan
Francisco Prada Márquez.
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172. La Fiscalía resaltó que aunque cada una de estas pequeñas estructuras
tenían asignada una zona habitual de operaciones, ello no impedía que para el
desarrollo de operaciones especiales se desplazaran a otros territorios y
trabajaran de manera conjunta142, lo que a su vez explica que las subestructuras
militares del Frente Héctor Julio Peinado Becerra no se concentraran en bases
propiamente dichas, sino que fijaran como centros de operaciones predios
urbanos y rurales esporádicos, tales como hoteles, tiendas, o fincas,143 lugares a
los que llegaban de improvisto. Sin embargo, para capacitar a sus hombres,
adaptó campos de entrenamiento, pero sin contar con las herramientas como las
que se encontraban en los centros que para tal fin tenían las demás estructuras
paramilitares.144
173. De igual manera, había una estructura financiera, encargada de obtener

recursos para el sostenimiento del Frente, contaba con representantes en cada
municipio que reportaban mensualmente al comandante los ingresos obtenidos.
Como responsable se encontraba un grupo de militantes encargados de realizar
los cobros y en general, obtener los recursos. De acuerdo con la información
presentada por la Fiscalía145, para el año 1996 surgió la primera estructura
financiera en el municipio de San Martín, con Luis Antonio Carrillo Ortega, alias
“Franco”, como primer comandante y Miguel Ángel López, alias “Harold”, como
segundo al mando. Dentro de esa estructura se encontraba el potulado
ARMANDO MADRIAGA PICON, como comandante financiero del grupo que
operaba en Aguachica (Cesar).
142 FISCALÍA 34 DELEGADA. Informe “integrantes del Frente por ubicación”. Bucaramanga: 13 de enero de 2012 (sic). En: carpeta “Informes
aportados en audiencia de legalización por la Fiscalía”. Aportado en desarrollo de la Audiencia de control formal y material de cargos
realizada dentro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 12 de enero de 2012.
143 Así lo precisó el postulado Javier Antonio Quintero Coronel. Audiencia de control formal y material de cargos realizada dentro del proceso
adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 12 de enero de 2012.

144 Ibídem.
enero de 2012.
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174. También contaba con estructura política, encargada de apoyar los intereses
políticos, económicos y sociales de quienes se identificaban con el proyecto
paramilitar de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC. A pesar de no
responder con las directrices trazadas por el postulado Juan Francisco Prada
Márquez, la práctica fue implementada por su hijo Raúl Prada Lemus, alias
“Antonio”, quien en 1996 se constituyó en el primer comandante político del
municipio de San Martín.
175. En materia de comunicaciones, desde sus inicios se valieron del sistema de

comunicaciones que tenían los ganaderos de la región; posteriormente se
conformó una pequeña estructura a cargo de JESUS NORALDO BASTO LEÓN,
alias “Parabólico”146, quien además de instalar en el municipio de San Blas la
emisora Colombia Libre, diseñó un sistema de comunicaciones a través del cual
enlazó la zona comprendida entre el sur del departamento del Cesar y
Santander, se logró interceptar las comunicaciones de la Fuerza Pública y los
grupos guerrilleros147, aspecto que se constituyó en una ventaja militar de gran
importancia para el Frente Héctor Julio Peinado Becerra.148

enero de 2012.
148 Audiencia de control formal y material de cargos realizada dnetro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 12 de
enero de 2012.
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176. En relación con la composición del Frente Héctor Julio Peinado Becerra y
las funciones que sus miembros desarrollaban, la Fiscalía expuso que de los 251
miembros que se desmovilizaron, 15 eran mujeres (5,98%) y 236 hombres
(94,02%). Existe la posibilidad que el número de mujeres que formaban parte del
grupo haya sido superior, en la medida que éstas desarrollaban labores de
inteligencia149, tarea que no implicaba el uso de uniformes, el porte de armas ni
por ende, la concentración con los demás miembros del grupo150.
177. Otro aspecto relevante del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, lo
constituye la adopción de los estatutos internos de las AUC, y por ende de sus
principios y objetivos; de igual manera adoptó un logo diseñado por el
comandante Alfredo García Tarazona, alias “Arley”, que simbolizaba con el color
azul la riqueza hídrica del departamento del Cesar y con el verde la agricultura
de la región.151
149 De las quince (15) mujeres desmovilizadas, se informó que doce (12) cumplían labores de radiochispas (80%), una (01) patrullera (6,67%),
desconociéndose la labor de las dos restantes (13,33%). FISCALÍA 34 DELEGADA. Informe “mujeres integrantes del Frente”. Bucaramanga: 13
de enero de 2012 (sic). Informes aportados en audiencia de control formal y material de cargos realizada dnetro del proceso adelantado
contra Juan Francisco Prada Márquez el 12 de enero de 2012.
150 En general, en cabeza de las mujeres reclutadas desempeñaban funciones de confianza, manejando línea directa con los comandantes
urbanos y de contraguerrilla. Así, se tiene que la mayoría de mujeres militantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra se desempeñaron
como “radiochispas”, es decir, como personas que en su condición de mujeres se ubicaban en lugares estratégicos en los que se hacían
pasar por miembros de la población civil que mientras aparentemente laboraban, informaban sobre aspectos relevantes como el ingreso o
salida de personas a la región. De manera minoritaria pero no exclusiva, algunas mujeres militantes desarrollaban labores de “ranchería”, es
decir, actividades relacionadas con la limpieza, cocina y otras en las que desde la perspectiva de género, históricamente en el contexto
colombiano han sido enroladas la mayoría de las mujeres. Así mismo, en la audiencia se puso de presente que era una mujer enfermera de
profesión y posteriormente aspirante de un cargo de elección popular, quien de manera voluntaria se desempeñaba como la enfermera del
grupo, de lo que se deduce que en su mayoría, los hombres integrantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra desarrollaron las actividades
armadas de la organización.
151 Explicación ofrecida por Javier Antonio Coronel. Audiencia de control formal y material de cargos realizada dentro del proceso adelantado
contra Juan Francisco Prada Márquez el 11 de enero de 2012.

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178. También contó con un himno cuya letra fue presentada por la Fiscalía 34 de
la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz.152
179. Cada uno de sus miembros estaban uniformados con overoles negros y
botas, hasta 1996 cuando se les suministró camuflados similares a los utilizados
por el ejército, momento en que empezaron a portar cuchillos con brújula,
visores nocturnos, brazaletes de colores y cananas cruzadas en las que
cargaban la munición de reserva.153
180. La incorporación y retiro del grupo era voluntaria. El tiempo de militancia de

los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra no podía ser inferior a
seis meses, después de los cuales, podían desvincularse, según lo dijo el
postulado Javier Antonio Coronel, alias Pica”154
5.4.2. Armamento del Frente Héctor Julio Peinado Becerra155
152 Himno De Las Autodefensas: Coro: Con acento sublime entonemos / las notas gloriosas del himno triunfal, / por la paz de Colombia,
adelante, / Salvei (sic) Armas de la libertad. / Sobre el verde esplendor de tu suelo / guerrero soy, valiente y leal; / la justicia y la paz son mi
anhelo / ¿Gloria! A las armas de la libertad / I Estrofa: Levantando la frente hacia el cielo / Imploramos de Dios protección; / Con voz muy
altiva proclamo / Colombia: libre! Muera la opresión / Por llanuras, montañas y valles / mi consigna es vencer o morir, / nuestro destino,
avanzar victoriosos / dei yugo subversivo al pueblo redimir. / (Coro...) /II ESTROFA / De Bolívar, Nariño y Galán / somos raza que lucha con
valor / herederos de sus gestas y sueños / defiendo ml patria con honor. / Llevo al compás de mi paso marcial / mi fusil, mi bandera y mi fe /
mi esperanza, mi vida mis ansias. / Será siempre mi entrega a la patria inmortal. / (Coro...). En: Audiencia de control formal y material de
cargos realizada dnetro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 11 de enero de 2012.
153 Audiencia de control formal y material de cargos realizada dnetro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 12 de
enero de 2012.
154Audiencia de control formal y material de cargos realizada dentro del proceso adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez el 12 de
enero de 2012.
155 Informe de Policía Judicial presentado por el investigador Juan Carlos Forero Baron, al Fiscal 34 de la Unidad de Justicia y Paz, el 26 de
diciembre de 2011; expuesto en audiencia de control formal y material de cargos, realizada el 18 de septiembre de 2012.
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181. Con la desmovilización del Frente Héctor Julio Peinado Becerra se hizo la
entrega formal del armamento. Para el efecto se levantó un acta156 en la que se
hizo una relación del material entregado. En el mismo sentido, el Alto
Comisionado para la Paz, presentó un informe al Fiscal General de la Nación157.
182. De esta manera se pudo establecer la entrega del siguiente arsenal: 89

armas largas, 53 cortas, 37 de apoyo, 35.054 municiones de diferentes calibres y
357 granadas, elementos provenientes de diferentes países como se puede
observar en el siguiente cuadro.
Paises Fabricantes De Armas

PAIS Total
USA 55
SIN 34
CHINA 15
BELGICA 15
ALEMANIA 10
ISRRAEL 6
RUSIA 6
ITALIA 6
COLOMBIA 4
BRASIL 4
AUSTRIA 4
RUMANIA 3
HUNGRIA 2
SWITZERLAND 1
CHECOSLOVAQUIA 1
COREA DEL NORTE 1
INDUMIL 1
EGIPTO 1
TOTAL DE ARMAS = 169 169
183. Los datos consignados indican que el 32,54% del armamento provenía de
Estados Unidos; del 20,12% se desconoce su origen; el 08.88% es de
nacionalidad china; el 08.88% proviene de Bélgica; el 5.92% de Rusia; el 3.57%
de Italia; y el 3.57% de Israel, entre otros158.
156 Acta 421 del 6 de marzo de 2006 suscrita entre el Ejército Nacional y el Alto Comisionado para la Paz.
157 Oficio OF 108-00015463/AUV 123000 del 18 de febrero de 2008 informe del Alto Comisionado para la Paz sobre la desmovilización del
Frente Héctor Julio Peinado Becerra, dirigido al Fiscal General de la Nación.
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184. En diligencia de versión libre rendida ante la Fiscalía159, Juan Francisco
Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, expresó que para los años 1995, 1996 y
1997 adquirieron la mayor parte de su armamento. Para el efecto, en compañía
de su primo Roberto Prada Gamarra, realizó desplazamientos a la ciudad de
Barranquilla donde tenían un contacto conocido con el alias de “Monocuco”,
quien se ubicaba en la zona industrial de esa ciudad y fue quien les vendió entre
18 y 20 fusiles AK-47 de origen Chino, provenientes del mercado negro, cada
uno de ellos por la suma de $2.100.000.
185. Otro de sus proveedores de armas, fue identificado por el postulado como
Jorge Enrique Rodríguez Barrios, alias “Costeño” quien se desempeñaba como
comandante político del frente y les suministro 22 fusiles; de igual manera dijo
que a un señor de apellido Salazar, residente en la ciudad de Valledupar se le
compraron 6 fusiles marca Falk con emblemas del ejército Venezolano. Advirtió
que los comandantes de los grupos que formaban parte de su organización
criminal como José Antonio Hernández Villamizar, alias “Jhon” compro 10
ametralladoras y 8 o 10 pistolas; Alberto Durán Blanco, alias “Barranquilla” y
Rodolfo Pradilla Gracia, alias “Tuerto Rodolfo”, compraron tres fusiles M-16 y un
Falk con distintivos del ejército venezolano; y Alfredo Graco Tarazona, alias
“Arley” hizo lo propio con otras armas que le fueron ofrecidas.
186. También dijo, que Carlos Castaño le regaló una ametralladora M-60160 de
fabricación rusa, cuatro cajas de munición de 460 0 440 cartuchos y un bastón
chino161 con diez granadas. En relación con la munición, explicó que cada
comandante militar la conseguía, generalmente en Ocaña, la Guajira, Venezuela
y la Industria Militar Colombiana Indumil.
159 Diligencia de Versión libre adelantada por la Fiscalía 34 UNJyP diciembre 15 de 2011 Barranquilla.
160 Ametralladora rusa PKM -762.
161 Lanzacohetes RPG-7B
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5.4.3. Finanzas del Frente Héctor Julio Peinado Becerra162
187. La consolidación del Frente Héctor Julio Peinado Becerra en el sur del
Cesar y parte de Norte de Santander, se debió a las diversas fuentes de
ingresos, siendo las principales: los cobros a ganaderos y comerciantes de la
región, el apoderamiento de combustible, el hurto de la línea férrea, el impuesto
al cultivo y producción de sustancias psicoactivas “gramaje”, y el cobro por la
venta de los predios rurales y urbanos. 163
188. En municipios como Aguachica en el departamento del Cesar y de Ocaña

en Norte de Santander, puntos de comercio donde se realiza el intercambio de
mercancías producidas en la región y se proveen los insumos necesarios para la
agricultura y la ganadería, igualmente se exigían aportes a quienes
desarrollaban dichas actividades. Para visualizar dicho fenómeno, a continuación
se profundizará frente a cada una de las fuentes de Financiación del Frente
Héctor Julio Peinado Becerra.
5.4.3.1. Exacciones o contribuciones a finqueros, ganaderos y

comerciantes.
189. Para financiarse, el Frente Héctor Julio Peinado Becerra tenía gravada casi
la totalidad de la actividad económica. Para ello puso en práctica el cobro de
impuestos a los diferentes establecimientos de comercio, así como a los
distribuidores de cerveza y gaseosa en las zonas urbanas de los municipios de
su jurisdicción como Aguachica, San Alberto, Gamarra, Rio de Oro, Ocaña,
Abrego, la Playa, bajo el argumento de contribuir con la seguridad. El monto del
pago dependía de la actividad comercial desarrollada y la recolección de los
162 Informe de Policía Judicial rendido por el investigador Juan Carlos Forero Baron el 26 de diciembre de 2012 al Fiscal 34 de la Unidad de
Justicia y Paz
163 Versión libre de JUAN FRANCISCO PRADA MARQUEZ, ante la fiscalía 34 UNJP, diciembre 14 de 2011 Bucaramanga.
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recursos era desarrollada mensualmente por el comandante financiero del
municipio.
190. De igual manera se realizaban cobros a los propietarios de fincas y el

monto de las exigencias económicas dependía de factores como la extensión del
predio, la actividad económica que realizaban y la producción económica del
mismo. Los cobros se realizaban semestral o anualmente y podían ser en dinero
o en especie, puesto que en algunas oportunidades los grupos de paramilitares
se ubicaban por largos periodos de tiempo en la finca, situación que obligaba al
propietario asumir los gastos de alimentación de los mismos.
191. En audiencia, la Fiscalía aporto una relación de los vendedores de carne,

ganaderos, piscicultores, parceleros de las veredas El Remanso, La Consulta,
La Culebra, Holanda, Candelia, Puerto Oculto del corregimiento de San José de
las Américas del Municipio de San Martín (Cesar), que cancelaron las exigencias
económicas que los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra
realizaron. Igualmente, allegó una relación de la contabilidad llevada por alias
“Barranquilla” en la que aparecen las fincas de los municipios de San Alberto y
Aguachica (Cesar), que cancelaban las exacciones.
5.4.3.2. Apoderamiento de hidrocarburos.
192. Una de las fuentes de ingreso más rentables era el hurto de gasolina, para
ello, el comandante Juan Francisco Prada Márquez, había impartido la orden de
perforar el oleoducto de Ecopetrol, especialmente los tramos que pasan por los
municipios de San Alberto, San Martín, Aguachica y Gamarra. El responsable
del desarrollo de esta actividad era Franklin Barón Larios, quien además
comercializaba el producto extraído. La empresa Ecopetrol a través de la
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Gerencia de Control y Pérdidas164 realizó un estudio relacionado con el
apoderamiento de combustible en el poliducto en el tramo que pasa por el área
donde ejercía control el Frente Héctor Julio Peinado Becerra.
5.4.3.3. Hurto de la línea del ferrocarril
193. Durante el periodo comprendido entre el año 2001 a 2004 una de las
fuentes de financiación del frente Héctor Julio Peinado Becerra fue el hurto de
los rieles del ferrocarril que atravesaba la región del Sur del Cesar entre los
municipios de San Alberto y Aguachica (Cesar), los cuales eran vendidos
posteriormente a personas del interior del país dedicadas al negocio de la
chatarra. El desarrollo de esta conducta estaba precedido por el desmonte y
posterior corte del riel en pedazos pequeños para facilitar su transporte en tracto
mulas o doble troques que los recogían en el sector del municipio de San Martin
(Cesar).
194. Esta actividad fue iniciada por el Comandante Militar Alberto Durán Blanco,
alias “Barranquilla” y posteriormente fue continuada por el Comandante General
Juan Francisco Prada Márquez. El Instituto Nacional de Concesiones INCO165,
entidad encargada de administrar las líneas férreas tasó el hurto de los rieles en
el sector comprendido entre el municipio de San Alberto a Gamarra en la suma
de $30.536.553.454.
5.4.3.4. Impuesto al cultivo y producción de sustancias psicoactivas
195. En las áreas de injerencia, el Frente Héctor Julio Peinado Becerra,

implementó el cobro de impuestos por el cultivo de coca, amapola,
164 Oficio 2-2010-478-68211 Informe de CARLOS ALBERTO CRUZ ROMERO, Coordinador Gerencia Control de y Perdida de
Ecopetrol.
165 Oficio N° 2010-409-007124-2 informe JULIO CESAR ARANGO CORTES, subgerente Gestión Contractual. INCO.
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funcionamiento de laboratorios y por cada kilo de droga procesada exigía una
suma de $100.000 y $500.000 por botella de amapola. Los cultivos y laboratorios
se encontraban en las zonas altas de los municipios de San Alberto y Abrego.
5.4.4. Estructura Financiera del Frente Héctor Julio Peinado Becerra.
196. Para la recolección y manejo de los recursos económicos provenientes de

las diferentes actividades ilícitas desarrolladas por el Frente Héctor Julio Peinado
Becerra, se creó una estructura integrada por un Comandante Financiero del
Frente, localizado en el municipio de San Martin (Cesar), encargado de recibir
los recursos enviados por los comandantes financieros de cada municipio;
igualmente recolectaba el dinero proveniente de las cuotas canceladas por los
narcotraficantes de la región. La estructura financiera del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra estaba conformada de la siguiente manera:
NOMBRE CARGO PERIODO

LUIS ANTONIO CARRILLO ORTEGA, COMANDANTE FINANCIERO 1996 A 1997
alias “Franco” FINANCIERO 1998 A 1999
MIGUEL ANGEL LOPEZ, alias FINANCIERO 1996 A 1997
“”Harold” COMANDANTE DE OCAÑA 1999
ALIRIO PAEZ BARRIENTOS, alias COMANDANTE FINANCIERO 1998 A 2006
“Guasaco”
ARMANDO MADRIAGA PICON FINACIERO AGUACHICA 1996 A 1999
NIMER PICO FINANCIERO AGUACHICA 1998 A 2000
ALIAS DAVID FINANCIERO SAN ALBERTO 1999 A 2001
ALIAS CHINITO FINANCIERO AGUACHICA 2001 A 2005
FINANCIERO SAN MARTIN 2006
CESAR AUGUSTO ARISTIZABAL, FINANCIERO OCAÑA 2001
alias “El Mono”
EDGAR SANGUINO COBRO GRAMAJE OCAÑA 2001
JOSE GILDARDO RAMIREZ, alias FINANCIERO SAN MARTIN 202 A 2004
“Charly”
ALBERTO DURAN BLANCO COMANDANTE FINANCIERO 1998 A 2003
JESUS ANTONIO CRIADO ALVERNIA FINANCIERO OCAÑA 2004 A 2005
HENRY QUIROGA, alias “El Indeciso” FINANCIERO OCAÑA 2004 A 2006
ARNULFO QUIÑONEZ CUADROS, FINANCIERO SAN MARTIN 2005
alias “Grillo”
197. Información suministrada por Juan Francisco Prada Márquez, comandante

del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, indica que la estructura armada recibía
anualmente y por diversos conceptos las siguientes sumas de dinero.
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1 ZONA URBANA DE AGUACHICA Y GAMARRA CESAR 500.000.000
2 ZONA URBANA OCAÑA NORTE DE SANTANDER 500.000.000
3 ZONA URBANA SAN MARTIN 200.000.000
4 ZONA URBANA SAN ALBERTO 350.000.000
5 ZONAS RURALES 900.000.000
6 IMPUESTO A LA VENTA DE TIERRAS 150.000.000
5.4.5. Gastos de guerra del Frente Héctor Julio Peinado Becerra166.
198. En desarrollo de la audiencia de control formal y material de cargos, la

Fiscalía discriminó los gastos relacionados con los costos de entrenamiento y
dotación de cada uno de los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra
de la siguiente manera:
COSTO UNIFORME BOTAS Y EQUIPO ANUAL
CONCEPTO COSTO UNITARIO HOMBRES COSTO TOTAL
UNIFORME 120.000 250 30.000.000
BOTAS 110.000 250 27.500.000

EQUIPO 150.000 250 37.500.000
TOTAL 380.000 250 95.000.000
NOMINA Y ALIMENTACION X HOMBRE

CONCEPTO COSTO UNITARIO HOMBRES TOTAL MENSUAL TOTAL ANUAL
VALOR NOMINA 800.000. 250 200.000.000 2.400.000.000.
ALIMENTACION 168.333. 250 42.083.333 505.000.000.
TOTAL 968.333 250 242.083.000 2.905.000.000.
INVERSION POR HOMBRE

COSTO UNITARIO HOMBRES COSTO PATRULLERO ANUAL
VALOR NOMINA MENSUAL 800.000 250 2.400.000.000.
ALIMENTACION MENSUAL 168.333 250 505.000.000.
UNIFORME (1 XAÑO) 120.000 250 30.000.000.

BOTAS (1 X AÑO) 110.000 250 27.500.000.
EQUIPO (1 X AÑO) 150.000. 250 37.500.000.
TOTAL 3.000.000.000.
199. Es importante, contar con un consolidado de de los ingresos y egresos del

Frente Héctor Julio Peinado Becerra. En este sentido, se exhortará a la Fiscalía,
166Informe de Policía Judicial rendido por el investigador Juan Carlos Forero Baron el 26 de diciembre de 2012 al Fiscal 34 de la Unidad de
Justicia y Paz
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
en para desarrolle dicha tarea con los datos presentados en desarrollo de la
audiencia de control formal y material de cargos.
5.4.6. Zonas de Injerencia y número de hombres del Frente Héctor Julio

Peinado Becerra167
200. El Frente Héctor Julio Peinado Becerra, estaba conformado por una
estructura criminal que operaba en diferentes municipios del los departamentos
de Bolívar y Santander. Al momento de su desmovilización se pudo identificar a
cada uno de sus integrantes, el cargo que ocupaban y zona donde desarrollaban
su accionar criminal.
201. En el curso de la audiencia de control formal y material de cargos, la

Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, presentó el informe
relacionado con los integrantes de las redes urbanas de la siguiente manera:
URBANOS
MUNICIPIO COMANDANTES PATRULLEROS TOTAL
SAN MARTIN 11 23 34
SAN ALBERTO 1 6 7
AGUACHICA 0 0 0
RIO DE ORO 1 8 9
GAMARRA 0 0 0
OCAÑA 9 11 20
ABREGO 1 7 8
LA PLAYA DE BELEN 1 8 9
FINANCIEROS 4
TOTAL 28 63 87
202. De igual manera, se presentó una relación de los integrantes de los grupos
rurales denominados contraguerrillas – el Frente Héctor Julio Peinado Becerra
tuvo cuatro, uno de ellos ubicado en las zonas montañosas conocido como
167Informe de Policía Judical presentado por el investigador Juan Carlos Forero Baron al fiscal 34 de la Unidad de Justicia y Paz el 13 de
enero de 2012
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grupo Campesino los Guanes –. Estos grupos se movilizaban en toda la
jurisdicción y se apoyaban entre sí pero habitualmente se ubicaba una
contraguerrilla en el sector de la provincia Ocañera en Norte de Santander y las
otras dos en las zonas planas del Cesar; El grupo los Guanes se ubicaban en la
zona montañosa de la cordillera oriental.
RURALES TOTAL
COMADANTES
DEPARTAMENTO MUNICIPIO COMANDANTES ESCUADRA PATRULLEROS
CESAR SAN MARTIN 1 4 40 45
CESAR SAN MARTIN 1 4 40 45
NORTE DE SANTANDER OCAÑA 1 4 40 45
CESAR (LOS GUANES) SAN ALBERTO 1 0 24 25
203. De lo anterior se puede concluir que el Frente Héctor Julio Peinado

Becerra, contaba con redes urbanas y rurales que hacían presencia en
diferentes municipios como se relaciona a continuación:
DEPARTAMENTO MUNICIPIO URBANOS RURALES TOTAL HOMBRES

SAN MARTIN 34
SAN ALBERTO 7
CESAR AGUACHICA 0 115 165
RIO DE ORO 9
GAMARRA 0
OCAÑA 20
NORTE DE SANTANDER ABREGO 8 45 82
LA PLAYA DE BELEN 9
FINANCIEROS 4 4
TOTAL 251
5.4.7. Relaciones del Frente Héctor Julio Peinado Becerra con personajes
de la vida política168
168Informe de Policía Judicial rendido por el investigador Juan Carlos forero Baron el 26 de diciembre de 2011 al Fiscal 34 de la Unidad de
Justicia y Paz. Cfr. Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 19 de septiembre de 2012.
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204. Durante la década de los noventa, el paramilitarismo tuvo una fuerte
expansión en el departamento del Cesar, especialmente en territorios donde la
guerrilla ya tenía bastas zonas de dominio y poder local, situación que permitió
que su ideología se entronizara en la sociedad, así como en las instituciones
administrativas y políticas.
205. El fenómeno paramilitar, que en sus inicios tenía como finalidad vigilar y
proteger las tierras de los grandes hacendados y ganaderos de la región, se
convirtió en una organización con un gran poder territorial, capaz de influir en las
decisiones políticas de la comunidad, situación que fue aprovechada por
candidatos a cargos de elección popular para facilitar su llegada al poder. Esta
situación hizo posible que se acuñara el termino parapolítica169.
206. Pese a que Juan Francisco Prada Márques, alias “Juancho Prada” ha sido
enfático en manifestar que ni él, ni su organización apoyaron a políticos en sus
campañas a cargos de elección popular, información suministrada por otros
integrantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra han señalado lo contrario.
207. Al respecto, Alfredo García Tarazona, alias “Arley o Mauricio”, comandante

militar del Frente Héctor Julio Peinado Becerra en diligencia de versión libre 170
expuso que durante el periodo comprendido entre el año 2002 y 2006, los
políticos de Aguachica como David Simanca171 le colaboraron con diez o quince
millones de pesos para sostener el personal. De igual manera adujo que la
Alcaldesa de San Martín, Sadid Armenta Rodríguez, le dio el aire industrial para
una casa que estaba construyendo. Mencionó que Alirio Díaz era un ganadero
de la región, persona a quien le colaboraron para que fuera concejal del
Municipio de San Martín, mediante presiones ejercidas a la comunidad de
169 Termino usado por investigadores de la Corporación Nuevo Arco iris para describir las relaciones de los políticos con grupos
paramilitares.
170 Versión conjunta ante la Fiscalía 34 UNJP 20 de septiembre de 2011 Bucaramanga
171 Alcade de Aguchica – Cesar.
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Terreplen que era de dominio pleno de la organización. No obstante, precisó que
fue un caso aislado puesto que la orden de Juancho Prada era no involucrarse
en política
208. Javier Antonio Quintero Coronel, alias “Pica Pica o Roque”, comandante de
Aguachica172, adujo que durante los años 1996 y 2006 participaron en política
cada vez que se realizaban campañas para la Cámara, Alcaldías y Concejos
municipales de San Martín, San Alberto, Aguachica, Gamarra, Río de Oro,
Ocaña y Abrego Norte, mediante el apoyo militar y político del Frente Héctor
Julio Peinado Becerra. Advirtió que el apoyo político se prestó a cambio de
puestos administrativos, contratos y unas cuotas que se cobraban por las obras
realizadas en cada uno de los municipios. De manera concreta, dijo que se le
había colaborado políticamente a las siguientes personas: Israel Obregón
Ropero, dos veces a la alcaldía de Aguachica; a Lucho Aguilera para la Cámara
de Representantes del Cesar; David Simancas para la alcaldía de Aguachica;
Sadith Armenta, alcaldía de San Martín; Diosa Ramírez, Concejo de San Martín;
Alirio Díaz, Concejo de Terreplen. Igualmente adujo haber visto a Juancho Prada
reunido con políticos como Lucho Aguilera, David Simancas, Gerardo Jaimes,
Javier Zarate y Sadith Armenta.
209. Alberto Pérez Avendaño, alias “Ramoncito”, comandante de Abrego, dijo

haber escuchado que a Luís Dorian lo habían apoyado económicamente173.
210. El apoyo del Frente Héctor Julio Peinado Becerra para con los políticos de
los municipios que se encontraban en su zona de influencia se materializaba
mediante el envío de tres o cuatro miembros de la organización a los diferentes
caseríos para presionar el voto de la comunidad por determinado candidato. De
172 Versión libre conjunta ante la fiscalía 34 UNJP Febrero 21 de 2011 Bucaramanga
173 Versión libre de Alberto Perez Avendaño, ante la Fiscalía 34 abril 25 de 2010 Bucaramanga.
100

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igual manera, en tiempo de campaña se le prestaba seguridad al candidato,
situación que atemorizaba a la comunidad. El día de las elecciones se llevaba a
la fuerza a la gente y se amenazaba con las armas o con maltrato para que
sufragara por quienes ellos indicaban; en los lugares donde no había fuerza
pública se uniformaban de camuflado y en los demás, hacían presencia vestidos
de civil, pero portando armas de fuego 174, situación que demuestra el control
político ejercido por el Frente Héctor Julio Peinado Becerra en las zonas donde
tenía injerencia.
211. Por esta razón, se exhortará a la Fiscalía para que continúen las
investigaciones encaminadas a determinar los nexos entre dirigentes políticos y
los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra.
5.4.8. Relación del Frente Héctor Julio Peinado Becerra con funcionarios
judiciales y autoridades de policía y militares.175
212. La actividad cumplida por los grupos ilegales de autodefensas, fue posible
por la ayuda brindada por las autoridades de todos los órdenes y niveles,
quienes por acción u omisión la promovieron o facilitaron.
213. A través de los testimonios de quienes formaron parte del frente Héctor
Julio Peinado Becerra, se puede establecer la forma de operar, las relaciones
que tenían con las autoridades civiles, militares, judiciales y administrativas, los
aportes que recibían y la forma en que dichos beneficios se traducían para
apoyar a los miembros de la autoridades
174 Versión libre Javier Antonio Quintero Coronel y Wilson Salazar Carrascal , ante la fiscalía 34 UNJP febrero 21 de 2011 Bucaramanga.
101

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214. Las diligencias de versión libre rendida por los diferentes postulados
coinciden en señalar que siempre se presentaron contactos con las autoridades
de policía y militares, pues con ellos se coordinaba su accionar tanto en las
zonas rurales como urbanas para informar sobre las posiciones geográficas en
las que se encontraban, etc., actividades por las que se pagaba mensualmente
una bonificación económica.
215. En desarrollo de la audiencia de control formal y material de cargos176, la

Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, presentó una relación
de los miembros de la fuerza pública y servidores de la justicia, vinculados con el
Frente Héctor Julio Peinado Becerra177.
FECHA DE
FECHA DE
EJERCITO POLICIA NOMBRE LOS DELITO
MENCION
HECHOS
MAYOR JORGE
X ALBERTO LAZARO HOMICIDIO 20/11/2009
VERGEL
CONCIERTO PARA
AÑO DE 2002
DELINQUIR /
MAYORES DEL MAYOR LOPEZ /AGOSTO DE 04/11/2008
CONCIERTO PARA
EJERCITO, 2002
DELINQUIR
ARMADA, FUERZA
AEREA O POLICIA
X MAYOR RIVERA DICIEMBRE 5 HOMICIDIO 04/03/2009
DE 1997
CONCIERTO PARA
x MAYOR MANCIPE AÑO 1997 04/03/2009
DELINQUIR
CAPITANES DEL X CONCIERTO PARA

CAPITAN MULFORD 15/04/1997 04/03/2009
EJERCITO, DELINQUIR
ARMADA, FUERZA
AEREA O POLICIA CONCIERTO PARA
X CAPITAN MORALES 22/09/2011
DELINQUIR
TENIENTE CONCIERTO PARA

X año 2000 04/11/2008
ESCOBAR DELINQUIR
TENIENTES DEL X RODRIGO ENERO DE

HOMICIDIO
EJERCITO, CARRANZA BOTIA 2001
ARMADA, FUERZA 10/11/2008
AEREA O POLICIA TENIENTE
X 31/10/2003 HOMICIDIO
PRADILLA
22/09/2011
TENIENTE TRES CONCIERTO PARA
X
PALACIOS DELINQUIR
22/09/2011
176ibídem
177Informe de Policía Judicial rendido por el investigador Juan Carlos Forero Baron el 26 de diciembre de 2011 al Fiscal 34 de la Unidad de
Justicia y Paz
102

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TENIENTE CONCIERTO PARA
X
ARBELAEZ DELINQUIR
22/09/2011
FINALES DEL
X ANGEL UMPARELA HOMICIDIO 18/06/2009
2002
SARGENTO finales de
X HOMICIDIO 20/11/2009
CUNCIO 1995 a 1996
finales de
X SARGENTO CANO HOMICIDIO 20/11/2009
1995 a 1996
SARGENTO CONCIERTO PARA

X X AÑO 2003 22/09/2011
RAPELO DELINQUIR
CONCIERTO PARA
X SARGENTO MUÑOZ AÑO 2005 22/09/2011
DELINQUIR
SARGENTO CONCIERTO PARA

X 22/09/2001
MARTINEZ DELINQUIR
SARGENTOS DEL CONCIERTO PARA

EJERCITO, SARGENTO MUÑOZ 22/09/2011
DELINQUIR
ARMADA, FUERZA
AEREA O POLICIA CONCIERTO PARA
X SARGENTO JOHAN 22/09/2011
DELINQUIR
CONCIERTO PARA
X SARGENTO RENAL 22/09/2011
DELINQUIR
FERNANDO
HERNANDEZ 2002 POR ESTABLECER 05/05/2010
VILLAMIZAR
JESUS DAVID
2002-2005 POR ESTABLECER 05/05/2010
GUERRERO
SARGENTO finales de
X HOMICIDIO 20/11/2009
CRISTIAN 1995 a 1996
SARGENTO
X 26/06/2001 HOMICIDIO 11/11/2010
BENITEZ
SARGENTO EL
X 26/06/2001 HOMICIDIO 11/11/2010
ATURDIDO
MAICHEL
X 26/06/2001 HOMICIDIO 11/11/2010
BARBOSA
AGOSTO DE CONCIERTO PARA

CABO PARRA 04/11/2008
2002 DELINQUIR
X CABO
CABOS CONCIERTO PARA

CABO URIBE 15/04/1997 04/03/2009
DELINQUIR
FINES DEL CONCIERTO PARA

CABO DELGADO 2002 INICIOS DELINQUIR 18/06/2009
DEL 2003
FUNCIONARIOS
JUDICIALES
JOAQUIN SANTANA CONCIERTO PARA
22/09/2011
FISCAL DELINQUIR
12 AL 18 DE DESPARICIÓN
OSCAR CARREÑO AGOSTO DE FORZADA 27/11/2009
2005
103

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5.4.9. Violencia de genero desarrollada por el Frente Héctor Julio Peinado
Becerra en la provincia de Ocaña178.
216. A partir del concepto de género, elaborado por las Naciones Unidas y por la
Ley 1257 del 4 de diciembre de 2008179 la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional
para la Justicia y la Paz, realizó una exposición encaminada a dimensionar la
violencia que los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra desarrollo
en contra de diferentes grupos sociales con particulares carácteristicas, que
fueron el motivo fundamental para que se dieran dicha agresiones. Dentro de
ellos, las mujeres e integrantes de la comunidad LGBTI, entre otros, pese a que
en la audiencia de legalización de los cargos formulados a Juan Francisco
Prada, se informó que no se había presenteado este tipo de crímenes.
217. Para ello expuso, que las labores desempeñadas por las mujeres que viven
en la provincia de Ocaña son variadas y están determinadas especialmente por
los lugares en donde residen. Aquellas que habitan en zonas rurales desarrollan
actividades propias del campo como son: la siembra de maíz, cebolla, plátano,
yuca, ordeño, arreglo de los cultivos y picar leña, entre otros. Por su parte, las
que se encuentran ubicadas en la zona urbana, ejercen tareas como amas de
casa, oficios domésticos, comerciantes, estilistas, empleadas en
establecimientos públicos y privados, vendedoras ambulantes, docentes,
enfermeras, entre otras.
218. De la población femenina que oscila entre los 26 y 66 años, un 22.3% es

analfabeta; el 55.6% alcanzó algún grado de educación básica primaria;
mientras que el 19.4% inició pero no terminó la secundaria; y el 2.7% tuvo la
178 Informe de Policía Judicial presentado por los investigadores Luz Marina Cruz Vásquez y Juan Carlos Forero Barón, el 1º de septiembre
de 2012 al Fiscal 34 de Justicia y Paz. Cfr. Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 20 de septiembre de 2012.
179 la violencia de genero se define como: Cualquier acción u omisión, que le causare muerte, daño o sufrimiento físico, sexual, sicológico,
económico o patrimonial por su condición de mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad,
bien sea que se presente en el ámbito publico en el privado. Tomado de: Revista Temática Consejo Noruego para Refugiados Colombia-
Edición NO. 3Papeles ICLA NRC (paginas 8,9).
104

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oportunidad de cursar tecnologías y ser profesionales. Las mujeres entrevistadas
e interrogadas al respecto, destacaron la importancia de acceder a algún tipo de
formación académica, puesto que les brinda la posibilidad de ser más
independientes, defenderse de los hombres, dar mejor educación a sus hijos, ser
menos maltratadas y mas valoradas como mujeres; pese a lo anterior, afirmaron
que en el tiempo de la violencia era difícil acceder a la formación académica.
219. Durante la permanencia activa del Frente Héctor Julio Peinado Becerra se
generó una situación de violencia contra la población civil, aspecto que sumado
al bajo nivel de escolaridad de las mujeres y el machismo reinante en la
población Ocañera y municipios aledaños, impidió su participación en la vida
pública (Alcaldías, Concejos y Juntas de Acción Comunal). Una alcaldesa de
Aguachica, tuvo que abandonar su cargo a los dos años de su mandato por
presiones de los grupos armados organizados al margen de la ley.
220. Otro aspecto resaltado por la Fiscalía, es la forma como el patrón cultural y
la crianza dada por los padres a los hijos influye en la sumisión y dependencia
de la mujer respecto del hombre, esposo o compañero permanente, motivo por
el que deben pedir permiso cuando van a salir de casa o solicitar la compañía de
un varón, situación que es tolerada por la inseguridad generada por la presencia
de los grupos al margen de la ley.
221. En la región donde se encuentra el municipio de Ocaña, la organización

paramilitar que inicialmente luchaba para combatir los grupos guerrilleros que
operaban en la región, poco a poco fueron copando espacios de la vida íntima
de la población civil, especialmente los relacionados con los parámetros de
convivencia, puesto que crearon sus propias normas de control ciudadano junto
con mecanismos para su cumplimiento.
105

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
222. Una muestra de ello lo constituye el reemplazo de las entidades legalmente
constituidas. De esta manera, los problemas de conflictos familiares, eran
solucionados por los paramilitares; en ocasiones, las mujeres acudían en busca
de arreglar los problemas con el padrastro o para terminar la relación de
noviazgo con su pareja. En estos casos, el encargado de mediar en este tipo de
conflictos reconvenía a la pareja: a los hombres los golpeaban y a las mujeres
les daban fuetazos. Esta situación generó desplazamientos, desapariciones
forzadas y asesinatos de integrantes de las familias.
223. El incumplimiento de las normas y controles impuestos por los grupos de

autodefensa, motivaba el despliegue de actos de violencia física y psicológica:
castigaban a hombres y mujeres por pensar de manera diferente; se maltrató a
las personas por su orientación sexual; por ser drogadictos, jibaros; por violar los
horarios impuestos para permanecer en las calles, veredas; por salir de noche;
por estar en los bares; por hablar con personal del ejercito; por mirar a la cara a
los paramilitares; por llevar grandes mercados o víveres para las veredas; por
tener deudas por pagar; por no pagar las vacunas impuestas, por infidelidades o
por estar con sus cónyuges o novios en situaciones comprometedoras; a los
hombres por llevar el cabello largo, por tener tatuajes y aretes.
224. Las mujeres eran sancionadas por utilizar minifalda o blusas con escote,
casos en los que eran cortadas en el estomago con cuchillas de afeitar, otras
fueron accedidas carnalmente de manera brutal, torturadas, les cortaban los
senos; cuando los paramilitares hacían sus fiestas, eran secuestradas para que
desfilaran desnudas; se imponían sanciones a las mujeres que no aceptaban
relaciones sentimentales, de amistad, o familiares con los paramilitares; otras
eran castigadas por ser novias y/o amigas de los paramilitares; también fueron
obligadas a cocinar y lavar la ropa de los miembros de la organización sin recibir
a cambio una remuneración.
106

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225. Las mujeres que se desempeñaban como trabajadoras sexuales, eran
objeto de estrictos controles por parte de las autodefensas, les exigían carné de
sanidad y aquellas que padecieran de enfermedades infecto contagiosas eran
asesinadas; también castigaban severamente, en ocasiones con la muerte a
aquellas mujeres que consumieran algún tipo de alucinógenos; de igual manera
eran discriminadas y abusadas sexualmente por los miembros de las
autodefensas; no les pagaban por sus servicios y eran maltratadas física y
psicológicamente. En general, la mujer fue atropellada en toda su integridad
durante la presencia del Bloque Héctor Julio Peinado Becerra en el marco del
conflicto armado interno.
226. De igual manera, la Fiscalía advirtió de la violencia desarrollada por los

miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, en contra de las personas
que tenían una orientación sexual diferente, para ello presentó una entrevista
realizada el 7 de septiembre de 2009 en la localidad de Ocaña N. de Santander,
a un representante de la comunidad LGBTI, que se identificó con el alias de
“Pelusa” y quien expuso lo siguiente:
“En estos últimos años hemos sido víctimas de muchos abusos, desde presencia
de los paramilitares en los años noventa, fue muy duro porque según lo escuché,
nuestra comunidad ha sido víctima de cosas que la ha hecho sentir menos y
discriminada ante la sociedad, por lo menos conocemos el caso de “Pichi”, “Jean
Carlo”, “Camilo”, que fueron discriminados, golpeados, marginados, maltratados,
sometidos a tortura por el simple hecho de ser homosexuales y no llevar la
condición normal, heterosexual, compartir su vida con una mujer. Entrando en
detalles, las personas que les comento fueron víctimas de malos tratos, a
algunos les cortaron el cabello con machete, les hechaban boxer. A las personas
que no eran homosexuales pero que eran de ambiente, las mujeres no podían
utilizar ombliguera porque les lanzaban acido, los tatuados también eran
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sometidos, les rayaban los brazos, no podían haber grupos de pandillas en
ciertas esquinas porque los golpeaban, era tremendo. El caso más conocido de
mi comunidad fue el de “Pichi”, porque recuerdo que fue cerca de mi escuela, yo
tenía como nueve años cuando lo agarraron. Lo agarraron porque iba vestido de
una forma no adecuada para un hombre, lo ultrajaron, lo agarraron del pelo, lo
arrastraron, lo golpearon, fue el caso como más traumante que vi. De ahí ese
miedo a salir a mostrarse, la mayoría de la gente oculta su condición sexual a
raíz de eso porque este fue un pueblo muy sometido por los paramilitares. El
hecho de “Pichi” influyó mucho, por lo menos en mí afectó que me taradra en
mostrarme a la sociedad y traumatiza mucho porque a raíz de eso, consiguió
una esposa siendo homosexual, para llevar una imagen diferente ante la
sociedad y que no fuesa sometido y golpeado nuevamente. Otros homosexuales
como “Jean Carlo” que también fue golpeado se tuvieron que ir de Ocaña y
recuerdo que con el tiempo volvió y volvieron y lo hecharon. La discriminación
siempre se va a presentar porque viene de los paramilitares y la sociedad. Otras
personas que fueron maltratadas fueron las prostitutas, las llamadas culturas
urbanas, porque las prostitutas eran muy extrovertidas para vestir, les
arrancaban los pircing y les rayaban el estomago para que no volvieran a usar
las blusas cortas, a los que se tatuaban les rayaban los brazos y a los de cabello
largo les ehcaban boxer, les cortaban el cabello. En Ocaña había un control
social: no se podía salir después de las nueve de la noche, quienes estuvieran
afuera les daban golpes, los ultrajaban, se influía en la forma de vestir, era como
un régimen, todos igual, no se podía tener el cabello largo, no se podía usar
aretes, nada de pircing, cero tatutajes, nada de blusa ombliguera, o sea, lo que
ellos quisieran. Hubo otro caso, el de “Carla” quien era travesti, lo encontraron
muerto, degollado. De parte de las autoridades ha habido discriminación, hasta
la salud pporque primero que todo a uno como homosexual o travesti se le
dificulta sacar sus documentos de identidad por su forma de vestir, cabello y
aquí si no eres amigo del celador, no te atienden de la misma forma y pues,
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respecto de la policía su ética profesioanl se la ganaron en una rifa de tamales,
porque nunca la utilizan, siempre es contra el homosexual y recibimos malos
tratos verbales, incluso físicos…”180
5.4.10. Desmovilización del Frente Héctor Julio Peinado Becerra
227. El Frente Héctor Julio Peinado Becerra se concentró el 4 de marzo de

2006, en el corregimiento Torcoroma del municipio de San Martín (Cesar) y se
desmovilizó el seis (6) de marzo de ese mismo año con 251 miembros: 236
hombres y 15 mujeres, de ellos, tres pertenecían a la Comandancia General181;
en relación con los hombres, la Fiscalía pudo establecer que 160 operaban en
áreas rurales: 04 comandantes, 12 comandantes de escuadra y 144 patrulleros;
87 eran urbanos182: 24 comandantes, 63 patrulleros y 04 comandantes
financieros183.
228. En la ceremonia de desmovilización se hizo entrega a las Autoridades del

armamento que esta estructura ilegal poseía, el cual fue debidamente
identificado y relacionado184; de manera general se compuso de 89 armas
largas, 53 armas cortas y 37 armas de apoyo, además, 35.054 municiones de
diferente calibre y 357 granadas, armamento proveniente de diferentes paises
como se reseñó anteriormente.

181 Al momento de la desmovilización se presentó: Como comandante del Frente Juan Francisco Prada Márquez; como comandantes
financieros: Alirio Páez, -alias “Guasaco”- y alias “Chinito”; como comandantes militares: Alfredo García Tarazona, -alias “Mauricio” o “Arley”-
y Pedro César Villalba Mahecha, -alias “ET” o “Pablo”- y Alirio Díaz, -alias “Chorizo”-; como comandantes políticos: Alberto Durán Blanco, -
alias “Barranquilla”-, Jorge Rodríguez, -alias “Costeño”- y Raúl Prada Lamus, -alias “Antonio”-; como comandantes de contraguerrillas alias
“Mister”, Alberto Pérez Avendaño, -alias “Ramoncito”-, Bernardino Remilina Ramírez, -alias “La Muerte”-, alias “César” y alias “Nico”; jefes de
contraguerrilla: Jesús Noraldo Bastos León, alias “Parabólico”; comandantes de escuadra: Jesús Pacheco Carpio, Jesús María Torres, -alias
“Duván”-, audiencia de legalización de cargos. Audiencia de control formal y material de cargos realizada dentro del proceso adelantado
contra Juan Frnacisco Prada Márquez el 12 de enero de 2012.
182 Por municipios: treinta y cuatro (34) en el municipio de San Martín, siete (07) en San Alberto, nueve (09) en Río de Oro, veinte (20) en
Ocaña, ocho (08) en Abrego y nueve (09) en la Playa de Belén. Con relación a cada uno de estos, uno (01) era comandante, cuatro (04)
comandantes de escuadra y cuarenta (40) patrulleros.
183 FISCALÍA 34 DELEGADA. Informe “integrantes del Frente por ubicación”. Bucaramanga: 13 de enero de 2012 (sic). Informes aportados en
Audiencia de control formal y material de cargos realizada dnetro del proceso adelantado contra Juan Frnacisco Prada Márquez el 12 de
enero de 2012.
184 FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA, EJÉRCITO NACIONAL. Acta 421: “Que trata de la entrega del material de armas, municiones, pertrechos
militares y equipos de comunicación que hace el grupo interinstitucional de análisis antiterrorista (GIAT) al Batallón de Infantería no. 15
‘General Santander’ (BISAN) correspondiente a la desmovilización del Frente Julio Peinado Becerra del Bloque Norte de las AUC, el día 04
de marzo de 2006”. Ocaña: 5 de marzo de 2006.
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229. De los 251 desmovilizados del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, la
Fiscalía 34 Delegada informó185: 36 han sido Postulados, 26 de ellos se
encuentran privados de la libertad, uno fallecido y los nueve restantes se
encuentran en libertad y no ratificaron su voluntad. Así mismo, se han realizado
325 diligencias de versión libre, en las que se han confesado 1827 hechos, de
los cuales 973 se han documentado, registrado en el Sistema de Información de
Justicia y Paz y han permitido identificar 2384 víctimas. Se evacuaron 18
diligencias de formulación de imputación de 451 hechos con 533 víctimas;
igualmente, se han formulado cargos por 298 hechos con 378 víctimas. De igual
manera informó que en el SIJYP se ha registrado un total de 6072 víctimas, de
las cuales 1519 han acreditado su condición.
5.5. De los cargos formulados por la Fiscalía a los postulados ARMANDO

MADRIAGA PICON Y JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
230. La audiencia de control formal y material de cargos formulados por la

Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz a los postulados
NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”, integrantes del Frente
Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC,
permitió que los diferentes sujetos procesales, especialmente las víctimas,
penetraran a fondo en cada uno de los hechos, actividad que requirió: i) una
relación de todas las situaciones fácticas; ii) determinar el contexto en que se
desarrollaron; iii) definir en lo posible las circunstancias de tiempo, modo, lugar,
la naturaleza y efectos de los medios de prueba recogidos; iv) establecer de
manera precisa la calificación jurídica de las conductas, aspecto que incluye el
grado de participación; todo ello con el fin de perfilar la verdad y la justicia a
185FISCALÍA 34 DELEGADA. Informe Ejecutivo de Gestión. Fiscalía General de la Nación. Unidad Nacional de Fiscalías para la Justicia y la Paz.
Enero de 2012. Socializado en la Audiencia de control formal y material de cargos realizada dnetro del proceso adelantado contra Juan
Frnacisco Prada Márquez el 13 de enero de 2012.
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manera de bienes valiosos, en los términos señalados por la Corte Suprema de
Justicia186.
´231. Finalizada dicha tarea, la actuación puede continuar y enfocarse hacia la

determinación de la pena principal y las accesorias en los términos señalados
por el artículo 24 de la Ley 975 de 2005, modificado por el artículo 25 de la ley
1592 de 2012. Para ello se hace necesario agotar el siguiente estudio.
5.5.1. Existencia del conflicto armado como presupuesto para imputar

delitos contra el Derecho Internacional Humanitario
232. La existencia de un conflicto armado es la condición necesaria para que el

Derecho Internacional Humanitario entre a operar. Una vez objetivamente surja
un conflicto armado las Partes enfrentadas tienen la obligación de dar aplicación
a la normatividad internacional, convencional o consuetudinaria. 187 Por esta
razón, las condiciones que denotan su existencia, deben estar probadas con
base en la naturaleza y el grado de las hostilidades, independientemente del
propósito o la motivación que subyace en el conflicto o la calificación de las
partes en el mismo188.
233. El criterio empleado para determinar la existencia de un conflicto armado

fue establecido por la Sala de Apelaciones del Tribunal Penal Internacional para
la antigua ex Yugoslavia dentro del proceso adelantado contra Dusko Tadic, al
señalar que “Un conflicto armado existe cada vez que se recurre a la fuerza
armada entre estados o se presenta un conflicto armado prolongado entre las
186 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, radicado 32022 del 21 de septiembre de 2009.
187 Hernández Hoyos Diana, Derecho Internacional Humanitario, Ediciones Nueva Jurídica, Tercera Edición 2012.
188 Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), informe sobre terrorismo y Derechos Humanos, OEA/ser.L/V/II.116, Doc. 5 rev. 1
corr., 22 de octubre de 2002, párr.. 59

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autoridades gubernamentales y grupos organizados o entre tales grupos en el
seno del Estado”189.
234. En el caso concreto, los hechos que son objeto del presente proceso,
fueron ejecutados por miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las
Autodefensas Unidas de Colombia, uno de los actores armados con mayor
influencia en el Sur del Cesar y la Provincia Ocañera, motivo por el que resultó
de vital importancia realizar una debida contextualización con la finalidad de
pronunciarse acerca de la existencia de un conlficto armado en dicha zona del
país, aspecto que requiere apreciar los elementos que sirven para diferenciar un
conflicto armado del bandolerismo, de insurrecciones desorganizadas y de corta
duración, o de actividades terroristas, que no son reguladas por el derecho
internacional humanitario.190
235. Por esta razón, es importante hacer “Una relación clara y sucinta de cada
uno de los hechos jurídicamente relevantes que se imputen directamente al
desmovilizado, con indicación de las razones de la comisión delictiva y
explicación clara del por qué se reputan cometidos durante y con ocasión de la
militancia del desmovilizado en el grupo armado al margen de la ley191, con una
relación clara y sucinta de los daños que la organización armada al margen de la
ley colectivamente haya causado, circunscritos a los cometidos dentro del marco
temporal y espacial – áreas, zonas, localidades o regiones – en donde el
desmovilizado desarrolló su militancia, con identificación puntual de cada una de
las víctimas192,esto con la finalidad de especificar “si se trató de hechos
189 Asunto “Tadic”, relativo a la competencia, párrado 70. Ver también asunto “Tadic”, parrafos 561 a 571; asunt “Aleksovski, párrafos 43 y 44;
asunto Celebici, párrafos 182 a 192; asunto “Furundzija”, párrafo 59; asunto “Blaskic”, párrafos 63 y 64. Tomado de RAMELLI ARTEAGA,
Alejandro, Jurisprudencia Penal Internacional Aplicable en Colombia, giz.
190 RAMELLI ARTEAGA, Alejandro, Ob. Cit, página 106
191 Artículo 2º: ámbito de la ley, interpretación y aplicación normativa. la presente ley regula lo concerniente a la investigación, procesamiento,
sanción y beneficios judiciales de las personas vinculadas a grupos armados al margen de la ley, como autores o partícipes de hechos
delictivos cometidos durante y con ocasión de la pertenencia a esos grupos que hubieren decidido desmovilizarse y contribuir decisivamente
a la reconciliación nacional.
192el artículo 15 de la ley 975 de 2005 ordena a la fiscalía investigar los daños que individual o colectivamente haya causado la organización.
De conformidad con el inciso 3º del artículo 5º de la ley en cita, la condición de víctima se adquiere con independencia de que se procese o
condene al autor de la conducta punible –autor material-; lo que se debe establecer, ante la imposibilidad de identificar al autor material del
112

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
sistemáticos, generalizados o si se trató de hechos ocurridos en combate,
diferenciando las condiciones de género, edad y cualificación del daño sufrido
por cada una de las víctimas”193, circunstancias que además de contribuir con el
establecimiento de la verdad de lo ocurrido de acuerdo con las obligaciones
derivadas de la Constitución y la Ley, así como de los compromisos que en el
ámbito internacional ha adquirido el Estado colombiano194, constituye una
materialización de las exigencias consagradas por el artículo 3º de la Ley 1592
de 2012, que modificó la ley 975 de 2005, y de los estándares internacionales en
materia de derechos humanos relacionados con la reparación a víctimas de
graves violaciones a los derechos humanos y derecho internacional
humanitario195.
236. Gracias al trabajo desarrollado por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional

para la Justicia y la Paz, en el curso de la audiencia de control formal y material
de cargos, decisiones proferidas dentro de otros procesos196 y las
manifestaciones realizadas por quienes participaron en el incidente de
identificación de las afectaciones causadas a las víctimas, la Sala contó con
elementos importantes para la reconstrucción del contexto en el que se dieron
comportamiento delictivo, de conformidad con el artículo 42 ibídem es que el daño sufrido fue cometido por el grupo armado ilegal
beneficiario de la ley.
193 Corte suprema de Justicia, Sala Penal, Auto del 28 de mayo de 2008, radicado 29.560
194 Colombia, en el ámbito internacional ha ratificado una serie de instrumentos, comprometiéndose a investigar, juzgar y sancionar a los
autores de delitos contra el derecho internacional humanitario. Por ejemplo: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Convención
Americana de Derechos Humanos; Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas, Crueles, Inhumanas o Degradantes; Convención
Interamericana Para Prevenir y Sancionar la Tortura; Convención Internacional sobre Desaparición Forzada de Personas; Convención para la
Prevención y Sanción del Delito de Genocidio; Estatuto Penal de la Corte Penal Internacional. De igual manera, siguiendo las pautas
establecidas por el Relator Especial de la ONU, Louis Joinet, sobre la impunidad y el conjunto de principios para la protección y la promoción
de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad, los Estados tienen cuatro obligaciones inderogables aplicables en los
procesos de transición: i) la satisfacción del derecho a la justicia; ii) la satisfacción del derecho a la verdad; iii) la satisfacción del derecho a la
reparación de víctimas; y iv) la adopción de reformas institucionales y otras garantías de no repetición.
195 Convención Americana de Derechos Humanos, artículos 1 (1), 8 (1), 25 y 13. Joinet, Louis, ONU, comisión de Derechos Humanos, 49º
periodo de sesiones, Informe final revisado acerca de las cuestiones de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos
(derechos civiles y políticos) preparado por Louis Joinet de conformidad con la resolución 1996/119 de la Subcomisión, Doc.
E/CN.4/sub.2/1997/20/Rev.1, anexo II: Principios 1, 2 y 3. Principios y directrices básicos de las Naciones Unidas sobre el derecho de las
víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional
humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones (“Principios de Van Boven/Bassiouni”), adoptado por la Asamblea General.
Resolución 60/147 del 16 de diciembre de 2005, disponible en http://www.ohchr.org/spanish/law/reparaciones.htm, Ley 975 de 2005artículos
4 y 7. Decreto 4760 del 30 de diciembre de 2005, Decreto 2898 del 29 de agosto de 2006, Decreto 3391 del 29 de septiembre de 2006.
Decreto 315 del 7 de febrero de 2007 y Decreto 176 del 24 de enero de 2008
196 Audiencias de legalización de cargos de los postulados: Uber Banquez Martínez y Edward Cobos Téllez –bloque Montes de María-;
Orlando Villa Zapata, José Rubén Peña Tobón, José Manuel Hernández Calderas y Wilmer Morelo Castro –bloque Vencedores de Arauca-;
José Gregorio Mangonez Lugo, Omar Enrique Martínez Osias, Edgar Ignacio Fierro Flórez y Andrés Mauricio Torres León –bloque Norte;
Darinel, José Miguel Gil Sotelo y Edison Giraldo Paniagua –bloque Héroes de Granada-; Fredy Rendón Herrera – bloque Elmer Cárdenas-; y
rodrigo Pérez Alzate – Bloque Central Bolívar –.
113

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las conductas punibles por las cuales se formuló cargos a los postulados
ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita” y JESÚS NORALDO
BASTO LEÓN, alias “Parabólico”, cometidas en desarrollo de su militancia en el
Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia.
Por esta razón y teniendo presente que la reconstrucción de la verdad, es la
primera necesidad de las víctimas y de la sociedad, y que conforme a la
jurisprudencia interamericana, la sentencia es el primer acto de reparación para
con las víctimas197, la Sala visualizó el contexto de violencia en que fueron
cometidos los hechos que son objeto de la presente sentencia.
5.5.2. Actores y naturaleza de la violencia armada del departamento del

Cesar198.
237. El departamento del Cesar199 es una zona del país de mucho interés para
los actores armados del conflicto por el que atraviesa el territorio colombiano,
especialmente por los escenarios geográficos con los que cuenta. Está rodeado
por los departamentos de La Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de
Santander, y limita con Venezuela; por lo tanto, es una región que desarrolla
tránsitos importantes ligados a la Troncal del Oriente, a la Sierra Nevada de
Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que la bordean por el
oriente.
238. Las actividades agropecuarias ocupan el principal renglón económico del

departamento, pues de éstas deriva 47% de sus ingresos200. La ganadería
vacuna ocupa un lugar principal201. En la última década el departamento ha
197 Cfr. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Gutiérrez Soler Vs. Colombia, párr. 83 en igual sentido Cfr. Caso Acosta Calderón,
supra nota 3, párr. 158; Caso YATAMA, supra nota 3, párr. 243; y Caso Comunidad Indígena Yakye Axa, supra nota 7, párr. 199. En igual
sentido Audiencia de 6 de diciembre de 2010, sesión 3°, intervención Dr. Carlos Medina Gallego, (min.00:06:15)
198 Misión de Observación electoral, Corporación Nuevo Arco Iris, Monografía Político Electoral Departamento de Cesar 1997 a 2007
199 El departamento del Cesar está situado en la zona noreste del país, posee una extensión de 22.905 km² y, según el censo de 2005,
cuenta con una población de 903.279 habitantes (Dane 2005).

200 Dane 2005
201 Según el censo de 2005, Cesar cuenta con una población estimada en 1.513.149 cabezas de ganado
114

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registrado un incremento de su economía debido a la explotación de minas de
carbón a cielo abierto, liderada por la empresa multinacional Drummond,
principalmente en los municipios de La Jagua de Ibirico, Chiriguaná, El Paso, La
Loma y Becerril202.
239. Para entender el conflicto del departamento de Cesar es necesario dividir

su territorio por lo menos en tres partes: la zona norte, que incluye parte de la
Sierra Nevada de Santa Marta (compartida con Magdalena y Guajira) y la
Serranía de Perijá, que limita con La Guajira y Venezuela, al noreste del
departamento; la zona centro, región plana irrigada por los ríos Cesar y Ariguaní,
es la más rica desde el punto de vista agrícola y ganadero; y, finalmente, el sur
del departamento, que se relaciona con la región del Catatumbo, perteneciente a
Norte de Santander, y con la subregión del Magdalena Medio.
240. Factores como la extensión del Cesar, los departamentos que lo rodean y la
economía interna explican la confluencia de los diferentes actores armados: las
guerrillas del ELN y FARC, y los paramilitares.
241. Las FARC hicieron presencia en la zona norte del departamento, con el
frente 59; en el centro, con el frente 41; y al sur mantuvieron una incipiente
presencia, puesto que la guerrilla que dominó en esta zona fue el ELN. Las
FARC ingresaron al Cesar en la década de 1980 con el Frente 19 proveniente
del Magdalena, que posteriormente permitiría la formación del frente 59 en la
década de 1990. Sus diferentes frentes203 han pretendido dominar los corredores
de movilidad entre los municipios de la Serranía del Perijá, de la Sierra Nevada
de Santa Marta y los que limitan con Venezuela, espacio que facilita el ingreso
de insumos militares y corredores para el narcotráfico.
202 Procuraduría General de la Nación, 2008

203 Adscritos al bloque Caribe de las Farc.
115

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242. Así, el Frente 59, se ubicó en parte de la Sierra Nevada, mientras que “el
Frente 41 o Cacique Upar, que se repliega en la Serranía del Perijá y actúa en
San Diego, Manaure, La Paz, Becerril, Codazzi, Chiriguaná, El Paso, Valledupar,
El Copey, Bosconia, Curumaní, Pueblo Bello y la Jagua de Ibirico; así mismo
hacen presencia la compañía Marlon Ortiz y la columna móvil Marcos Sánchez
Castellón.”204
243. El ELN fue uno de los grupos que logró mayor consolidación en el
departamento; se inicia en la década de los setenta, cuando se posicionó el
frente Camilo Torres Restrepo, especialmente en los municipios del sur como
Aguachica, Gamarra, González, Pailitas, Pelaya, San Martín, Curumaní,
Chiriguaná, Tamalameque, La Gloria y San Alberto. Posteriormente, este frente
se expandió desde los municipios del sur hasta el centro del departamento,
como la Jagua de Ibirico, donde existen importantes reservas de carbón. En la
segunda mitad de la década de los ochenta, el ELN creó el frente José Manuel
Martínez Quiroz, que aún conserva influencia en Manaure, La Paz, San Diego,
Codazzi, la Jagua de Ibirico, Chiriguaná, municipios ubicados en el piedemonte
de la Serranía del Perijá. En los años noventa, aparece el Frente 6 de Diciembre,
que se implantó en el centro y norte del departamento, en la Jagua de Ibirico, El
Copey y Bosconia”205. En 1995, el ELN comenzó a sentir la presión de la fuerza
pública y el ingreso de los paramilitares, motivo por el que “el Frente Camilo
Torres quedó relegado en la Serranía del Perijá, en la margen derecha del
departamento del Cesar. Es importante anotar que hasta la desmovilización de
las autodefensas a principios de 2006, esta agrupación – el ELN – no pudo ser
expulsada de sus zonas de retaguardia. A pesar de haber mostrado síntomas de
reactivación en las estribaciones de la cordillera, intentando reconstruir sus
bases, el ELN no se ha manifestado a través de acciones armadas y ha asumido
204 Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos, “Diagnóstico departamental Cesar”. 2007, Pág. 6 y 7.
205 Ob. Cit. “Diagnóstico departamental Cesar”, 2007, p. 5.
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un perfil bajo en la medida en que sostiene contactos con el Gobierno en aras de
llevar a cabo un proceso de paz”206. En cuanto a las acciones de esta guerrilla,
en su mayoría estuvieron relacionadas con el secuestro y la extorsión, sobre
todo en las décadas de 1980 y 1990.
244. Con respecto a los paramilitares, estos grupos estuvieron repartidos

prácticamente en la totalidad del Cesar, en especial, el bloque Norte de las AUC,
al mando de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40. Dependiente de este Bloque
estuvo el Frente Mártires del Cesar en siete zonas a saber: zona Badillo y sur de
la Guajira, zona de la Paz, zona de Villa Germania, zona de Pueblo Bello, zona
Urbanos de Valledupar, zona de la Serranía (que operó en los corregimientos de
La Mesa, El Mamón, y Sucarabuena, en el que era conocido como “Resistencia
Arahuaca”). Adicionalmente, en marzo del año 2004 fue creado el “Grupo Nuevo
de Crespo”, al mando de Jorge Luis Montes Sajallo, alias “Makuto”.207
245. Su primer comandante, David Hernández Rojas, alias “39” fue muerto en
combate por tropas de la Décima Bigada del ejército en operaciones
desarroladas en la vereda El Mamón, en jurisdicción de Valledupar208. De este
Frente se ha documentado por parte de la Fiscalía, la comisión de 1.370 hechos
delictivos. Finalmente el Frente Mártires del Cesar del Bloque Norte, se
desmoviliza al mando de Adolfo Gara Cantillo, alias “101”. 209
246. Al sur del departamento se ubicaron las Autodefensas Campesinas del Sur
del Cesar (ACSUC), “las cuales estaban dirigidas por los Prada.”210 También
hicieron presencia en el área las autodefensas de Santander y sur del Cesar
206 Observación del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. “Dinámica de la confrontación
armada en la confluencia entre los Santander y el Sur del Cesar”. pp. 17 y 18.
207 Tribunal Superior de Bogotá, Sala de Justicia y Paz, radicado 110016000253-200681366, del 7 de diciembre de 2011.
208 Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. “Dinámica reciente de la
confrontación armada en Sierra Nevada de Santa Marta”, p. 21

210 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 17 de septiembre de 2012. Cfr. Observatorio del Programa Presidencial de
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. “Dinámica reciente de la confrontación armada en Sierra Nevada de Santa Marta”,
p. 23.
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(AUSAC). Estas agrupaciones atacaron los apoyos de la guerrilla en el Sur del
Cesar, golpearon el movimiento sindical y sentaron las primeras bases de apoyo
de los grupos de autodefensa en las partes planas.”211
247. Además de las estructuras ya mencionadas y los diferentes mandos

paramilitares del departamento, existieron otros frentes,212 como el Juan Andrés
Álvarez, en Agustín Codazzi y la Jagua de Ibirico, y el frente Resistencia
Motilona, que actúo en los municipios de Aguachica, Chimichagua, Chiriguaná,
Gamarra, La Gloria, Curumaní, Pailitas, El Banco y Guamal.
248. Gracias a la colaboración del Frente Héctor Julio Peinado Becerra aparecen
otras estructuras del paramilitarismo213, dentro de ellas, en el año 2000, el
Bloque Central Bolívar (BCB), al mando de “Ernesto Báez”, “Julián Bolívar” y
Carlos Mario Jiménez, alias “Macaco”, aunque éstos sólo hicieron presencia en
algunos municipios de los límites de Cesar y Norte de Santander214.
211 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 17 de septiembre de 2012. Cfr. Observatorio del Programa Presidencial de
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Cfr. “Dinámica de la confrontación armada en la confluencia entre los Santander y
el Sur del Cesar”, p. 21.
212 Sistema de Información de Ley de Justicia y Paz. (SILJP)
213 En audiencia de control formal y material de cargos, realizada el 19 de septiembre de 2012, la Fiscalía 34 señaló que gracias a la
colaboración de Prada Márquez, surgen en la zona otros grupos de autodefensa. Al comienzo eran pequeños grupos que luego se unieron
para prestarse apoyo militar y proyectarse en otras regiones. La hacienda Bella Cruz, que estaba organizada por los principales agricultores,
ganaderos, comerciantes y terratenientes de la región para defenderse de las acciones subversivas contaba con un grupo que empezó a
operar en el área del centro del Cesar a mediados del año 1994, con el patrocinio entre otros de la familia Marulanda Ramírez.
Para el año 1995, Prada Márquez desplaza a Pelaya un grupo de sus hombres bajo el mando de alias “Paso” con el fin de apoyar el proyecto
paramilitar de la hacienda Bella Cruz.
El postulado Alfredo Ballena dijo que la gente fue prestada por Camilo Morantes y Juancho Prada, como en diciembre de 1995 para desalojar
a unos invasores de unas haciendas, porque decían que había mucha guerrilla en la zona. Esta incursión duró como mes y medio. En esa
hacienda bella cruz, hubo un desplazamiento masivo de 500 personas. El desplazamiento se da en la primera incursión, con gente de
JUANCHO PRADA. Sacaron a todas las personas que estaban ahí y le metieron candela a las casas.
214 En 1997, los hermanos Castaño Gil decidieron hacer una primera incursión en el sur de Bolívar entrando por el municipio de Tiquisio. Sin
resultados, prepararon una segunda incursión pero antes, ordenaron a las autodefensas del Bajo Cauca y Norte de Antioquia que se
organizaran como Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá (Accu).
Posteriormente convocaron a la Primera Conferencia Nacional de Dirigentes y Comandantes de Autodefensas Campesinas en la que
decidieron fundar a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), organismo que agrupaba a todas las autodefensas del país. Así lo reseñó
Rodrigo Pérez Alzate, alias “Julian Bolivar” durante su primera diligencia de versión libre: “En los primeros meses de 1997, por orden de los
hermanos Castaño Gil, todos los pequeños grupos de Autodefensa que operaban en el Bajo Cauca y Norte de Antioquia pasaron a formar
parte de las llamadas Accu. Esta determinación procedió en el marco de una reunión convocada para ese propósito por los citados
hermanos, en una zona del Urabá antioqueño. En este encuentro se informó a los asistentes, entre los cuales se encontraba Javier
Montañéz, alias “Macaco”, que a partir de ese momento quedábamos bajo las órdenes de Carlos Castaño Gil”. Debido a la intensidad con
que las autodefensas del piedemonte antioqueño comenzaron a combatir a la guerrilla, Carlos Castaño le ordenó a Carlos Mario Jiménez
alias ‘Macaco’ que planeara ingresar al sur de Bolívar. Esta segunda incursión al sur de Bolívar fue definida en una reunión realizada en el
Alto Sinú entre Carlos Castaño y alias ‘Macaco’. Según lo contado en versiones libres, Castaño le pidió a ‘Macaco’ que le permitiera a
Rodrigo Pérez Alzate alias “Julián Bolívar” ser el coordinador de esa toma. Así, Castaño le ordenó a ‘Julián Bolívar’ que se reuniera con los
comandantes de las autodefensas de Santander y del Cesar, ya que ellos conocían el terreno. Después de hablar con “Juancho Prada”,
“Camilo Morantes” y “Mario Zabala”, 96 hombres a su cargo se concentraron en Barranco Lebrija, corregimiento de San Martín (Cesar), y el
11 de junio de 1998 comenzaron a movilizarse hacia Cerro Burgos, un punto estratégico para entrar al sur de Bolívar.
Sin embargo, esta incursión tampoco tuvo ‘resultados’. Según la Fiscalía, alias ‘Julián Bolívar’ atribuyó el hecho a que nunca llegaron los 350
hombres con que se había comprometido la Casa Castaño y por eso viajó a Córdoba a consultar un cambio de estrategia. En un tercer
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249. La presencia constante de los diferentes grupos armados organizados al
margen de la ley, generó constantes enfrenteamientos. En el curso de la
audiencia de control formal y material de cargos, la Fiscalía 34 de la Unidad
Nacional para la Justicia y la Paz, documento los siguientes:
DEPARTAMENTO FECHA LUGAR DE OCURRENCIA ACTORES

Cesar 17 y 18 de San alberto AUC y EPL
diciembre de
1997
N. de Santander Mayo de 1998 Sector Aguas de la Virgen Ocaña. AUC y ELN
Cesar 1999 Vereda El Remanso, Río de Oro AUC y ELN
Cesar Febrero de 1999 Vía San Alberto Barrancabermeja AUC y ELN
Cesar 25 de mayo de San Alberto GAULA y AUC
1999
N. Santander 16 de diciembre Zona rural de Ocaña AUC y Frente Libardo Mora
de 2000 del EPL
N. santander 25 de marzo de Corregimiento Guamalito, El Carmen EJERCITO y AUC
2001
Cesar 13 de junio de Vereda La Morena, Aguachica AUC y ELN
2001
Cesar 12 de diciembre Aguachica AUCE y ELN
de 2001
Cesar Enero de 2002 El Carmen AUCE y ELN
5.6. Análisis de los cargos formulados a los postulados y su calificación

jurídica.
250. El contexto previamente descrito permite establecer que el Estado

colombiano, desde hace varias décadas se encuentra sumida en un conflicto
armado interno motivado por las diferencias ideológicas de las distintas
organizaciones sociales, circunstancia que facilitó el surgimiento de grupos
armados organizados al margen de la ley con la finalidad de ejercer el dominio
en aquellos lugares donde la presencia del Estado era precaria.
251. Con la información allegada por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la

Justicia y la Paz, las manifestaciones realizadas por ARMANDO MADRIAGA
PICON, alias “María Bonita o Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias
“Parabólico o Móvil 15”, integrantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de
intento por ingresar al sur de Bolívar, Salvatore Mancuso coordinó la nueva toma que comenzó en Mico Ahumado, corregimiento de Morales,
en tres puntos: un grupo lo haría desde Tiquisio, otro desde Morales y uno más desde Las Brisas, municipio de Santa Rosa.
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las Autodefensas Unidas de Colombia AUC, así como su comandante Juan
Francisco Prada Márquez, se pudo documentar la presencia de grupos armados
ilegales en el Sur del Cesar y la Provincia Ocañera como el Ejército de
Liberación Nacional y las FARC, que contaban y aún cuentan con estructuras
armadas organizadas, jerarquizadas, con un aparato disciplinario, fundadas en
una ideología, un reglamento y con gran capacidad militar215, todo ello con la
finalidad de llevar a cabo la “toma del poder” mediante el desarrollo de unas
estrategias de lucha216.
252. La capacidad logística y militar de las FARC, es de público conocimiento.

Se ha logrado documentar que para el año 2.000 esta organización subversiva
contaba, con 19.900 integrantes aproximadamente a nivel nacional, siendo este
el pico más alto registrado217. El armamento utilizado no solo es el convencional;
también utilizan armas prohibidas como cilindros y balones bomba218; la
posibilidad de mantener combates de forma prolongada, es una situación que no
admite discusión; basta con recordar que esta organización subversiva actúa
desde hace más de 50 años, en todo el País.
253. El mencionado contexto, así como la información obtenida de otros

procesos219, permiten acreditar la existencia de un conflicto armado en el
territorio colombiano, particularmente en el Sur del Cesar y la Provincia de
Ocaña, con la participación de diferentes actores, unos legales como el caso del
ejército nacional y otros ilegales – subversión y autodefensa –, últimos que como
ya se mencionó, cuentan con una organización de personas bajo un mando
215 Durante la audiencia pública realizada dentro del proceso adelantado contra Fredy Rendón Herrera, llevada a cabo el 9 de junio de 2011,
el desmovilizado de las FARC Danis Daniel Sierra, señaló que las acciones hacían que se concentraran entre 800 y 1000 hombres contra las
autodefensas y fuerza pública.
216 Ibídem
217 Sesión de audiencia de legalización formal y material de cargos de Ever Veloza García, alias HH, 5 de abril de 2011, información dada por
la Fiscalía.
218 Información suministrada por los desmovilizados de las FARC, Elda Neyis Mosquera, alias Karina y Daris Daniel Sierra alias Samir, en su
intervención ante la Sala de conocimiento, en desarrollo de la audiencia de control formal y material de cargos realizada dentro del proceso
adelantado contra Fredy Rendon Herrera el 9 de junio de 2011.
219 Radicados 110016000253200680281; 110016000253200680077; 110016000253200782701; 110016000253200681090, Sala de Justicia y
Paz del Tribunal Superior de Bogotá

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responsable, con líderes que trazaron unas directrices; además con estatutos
propios que quisieron imponer en los lugares donde tuvieron dominio.220
254. De esta forma, se generaron enfrentamientos que trascendieron el umbral

de gravedad necesario para ser clasificado como un conflicto armado interno. En
efecto, la intensidad de la lucha caracterizada por la gravedad de los ataques; la
multiplicación de los enfrentamientos sobre un territorio y un periodo de tiempo
dados; el reforzamiento de los efectivos de las fuerzas gubernamentales y el
aumento del material bélico de las partes en conflicto, es una realidad que se
pudo advertir cuando la Fiscalía puso de manifiesto que a partir del surgimiento
del fenómeno paramilitar en el sur del Cesar y la Provincia ocañera, se
presentaron múltiples operaciones militares, masacres221, homicidios selectivos y
220 En desarrollo de la audiencia de control formal y material de cargos realizada el 20 de septiembre de 2012, la Fiscalía 34 de la Unidad
Nacional para la Justicia y la Paz, presentó un informe en el que se resaltó que el incumplimiento de las normas y controles impuestos por los
grupos de autodefensa, motivaba el despliegue de actos de violencia física y psicológica: castigaban a hombres y mujeres por pensar de
manera diferente; se maltrató a las personas por su orientación sexual; por ser drogadictos, jibaros; por violar los horarios impuestos (no se
podía salir después de las diez de la noche) para permanecer en las calles, veredas; por salir de noche; por estar en los bares; por hablar con
personal del ejercito; por mirar a la cara a los paramilitares; por llevar grandes mercados o víveres para las veredas; por tener deudas por
pagar; por no pagar las vacunas impuestas, por infidelidades o por estar con sus cónyuges o novios en situaciones comprometedoras; a los
hombres por llevar el cabello largo, por tener tatuajes, pircing y aretes.
Las mujeres eran sancionadas por utilizar minifalda o blusas con escote, casos en los que eran cortadas en el estomago con cuchillas de
afeitar, otras fueron accedidas carnalmente de manera brutal, torturadas, les cortaban los senos; cuando los paramilitares hacían sus fiestas,
eran secuestradas para que desfilaran desnudas; se imponían sanciones a las mujeres que no aceptaban relaciones sentimentales, de
amistad, o familiares con los paramilitares; otras eran castigadas por ser novias y/o amigas de los paramilitares; también fueron obligadas a
cocinar y lavar la ropa de los miembros de la organización sin recibir a cambio una remuneración.
Las mujeres que se desempeñaban como trabajadoras sexuales, eran objeto de estrictos controles por parte de las autodefensas, les exigían
carné de sanidad y aquellas que padecieran de enfermedades infecto contagiosas eran asesinadas; también castigaban severamente, en
ocasiones con la muerte a aquellas mujeres que consumieran algún tipo de alucinógenos; de igual manera eran discriminadas y abusadas
sexualmente por los miembros de las autodefensas; no les pagaban por sus servicios y eran maltratadas física y psicológicamente. En
general, la mujer fue atropellada en toda su integridad durante la presencia del Bloque Héctor Julio Peinado Becerra en el marco del conflicto
armado interno.
221 En desarrollo de sus políticas, el Frente Héctor Julio Peinado Becerra, cometio las siguientes masacres:
MASACRE DEL LIMONCITO. Fecha de ocurrencia: 30 de Marzo de 1993. Lugar: Finca María Cielo, vereda el limoncito Municipio de
Aguachica (Cesar). Victimas: Jesus Eduardo Palacio Ropero, Alirio Palacio Ropero, Carmen Emilio palacio Ropero, William Palacio Ropero y
Victor Manuel Palacio Ropero.
MASACRE DEL MARQUEZ. Fecha de ocurrencia: 27 de Marzo de 1994. Lugar: Corregimiento del Márquez Municipio de Rio de Oro
(Cesar). Victimas: Simón Rojas, Miguel Barbosa y Alberto Carrascal.
MASACRE DE PUERTO PATIÑO. Fecha de ocurrencia: 15 de enero de 1995. Lugar: Corregimiento Puerto Patiño, Municipio de Aguachica
(Cesar). Victimas: Fernando López Osorio, Jesús Ropero (22 años), Jhon Hoimar Beltrán Galván (19 años), Elibardo Montalvo Peinado (25
años), Miguel Ángel Cáceres Padilla (28 años), Lorenzo Pedrozo Padilla (35 años), Geovanni Guzmán Pérez (25 años), León Saldaña y José
Trinidad Galván Urquijo (22 años)
MASACRE DEL CARROTANQUE. Fecha de ocurrencia: 16 de abril de 1996. Lugar: Vereda La Huila Municipio de San Martin (Cesar).
Victimas: Carlos Alfonso Romero Pardo, Ángel Miguel Muñoz Amorocho, Gabriel Angel Mesa carrasquilla, Edgar Antonio pobeda Lobaton,
Antonio Badillo Torres.
MASACRE DE MINAS. Fecha de ocurrencia: 7 de diciembre de 1996. Lugar: Vereda Minas, Municipio de San Alberto (Cesar).Victimas: Juan
Carlos Carreño Monsalve, Javier Cardenas Jerez, Ramon del Carmen Carrascal, Orlando Alonso Ostman Zuluaga, Jose Gabriel Rendon,
Luis Maria Oviedo.
MASACRE DE PALOQUEMADO. Fecha de ocurrencia: 8 de febrero de 1999. Lugar: Vereda Paloquemado Corregimiento de Capitan Largo,
Municpio de Abrego Norte de Santader. Victimas. Nelfer Antonio Prada Mora, Liber Prada Mora, Omar Avendaño Pacheco, Elfido Avendaño
Pacheco.
MASACRE TOKIO LOS TENDIDOS. Fecha de ocurrencia: 22 de Abril de 1999. Lugar: Finca Tokio, Vereda los Tendidos Municipio de San
Alberto (Cesar). Victimas: José Aldemar Delgado Castillo, Maria del Carmen Quiñones Prince, Leónidas Tapiero Barreño, Pedro Pablo Vera
Porras, y Celestino Benavides.
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desplazamientos forzados de población civil entre otros, que afectaron de
manera grave los derechos fundamentales de la comunidad en general.
255. Las estadísticas presentadas por la Fiscalía constituyen una clara evidencia
de ello, puesto que a diciembre de 2011, el accionar del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra reportó 5466 hechos violentos cometidos en los diferentes
municipios donde tenía injerencia. A continuación se hace una relación de los
delitos con mayor incidencia222.
Municipio No de hechos Homicidios Desapariciones Desplazamientos

violentos forzadas forzados
Aguachica 2074 1669 235 100
Ocaña 1320 1117 58 70
San Alberto 754 451 145 136
San Martín 575 432 67 46
Abrego 356 310 24 12
Gamarra 259 198 5 9
Río de Oro 216 198 5 10
La Playa 118 63 0 20
Hacari 58 31 24 18
TOTAL 5466 4469 563 434
256. Los constantes enfrentamientos entre los diversos grupos armados

organizados al margen de la ley – FARC, ELN, y Autodefensas –, así como entre
éstos y las fuerzas militares legalmente constituídas, motivó el incremento del
pie de fuerza de los organismos de seguridad del Estado, con la finalidad de
contrarrestar los fenómenos de violencia generados por tales estructuras,
circunstancia que sumada a la calidad y cantidad de armas utilizadas por uno y
otro actor involucrados en el conflicto, dan muestra de la capacidad bélica que
MASACRE DE LA PLAYA DE BELEN. Fecha de ocurrencia: 23 de Mayo de 1999. Lugar: Abrego Norte de Santander. Victimas: Ivan Ramiro
Perez Romero, Ciro Alfonso Lazaro Contreras, Pedro Emilio Garcia Bayona, Sigifredo Velasquez Claro, Cesar Julio Amaya Quintero, Ivan
Emiro Perez Romero, Idel Antonio Lopez Coronel, Abigail Clavijo Lopez y NN Masculino
MASACRE DE CERRO REDONDO. Fecha de ocurrencia: 6 de Febrero de 2000. Lugar: Corregimiento Cerro Redondo, munipio de
Aguachica (Cesar). Victimas: Auden Julio Duarte, Héctor Florez Perez; Ramiro Antonio Manosalva Salcedo, Nestor Yaruro Contreras, Evelio
Contreras Jiménez, Humberto Contreras Jiménez, Cesar Quintero Botello, Francisca Jiménez Contreras, Lina Lorena Lobo.
MASACRE DE GUAMALITO. Fecha de ocurrencia: 25 de marzo de 2001. Lugar: Corregimiento de Guamalito, Municipio del Carmen Norte
de Santander. Víctimas: Martin Bohorquez Molina, Alfonso Navarro Navarro, Maria Isabel Torres Lobo, Andry Sanchez Cantillo Darney Tellez
Cantillo. Alvaro Hernandez Niz.
MASACRE DE SANTA ROSA DEL CARACOL. Fecha de ocurrencia: 8 de Diciembre de 2001. Lugar: Vereda Santa Rosa del Caracol,
Aguachica (Cesar). Victimas: Moisés Guerrero Garzón, Oscar Suárez Trillos, Wilfer Trillos Angarita, Carlos Julio suárez, álvaro López Mateo.
MASACRE DE LAS MARGARITAS Fecha de ocurrencia: 4 de marzo de 2002. Lugar: Vereda las Margaritas municipio de Aguachica
(Cesar). Victimas: Juan de Dios Suarez Contreras, Diana Suarez Ramirez, Jose del Rosario Sauarez Contreras, Eliseo Torres Pacheco.
222 Fuente SIJYP a 7 de diciembre de 2011
122

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tenían y la posibilidad de mantener de forma prolongada y por un término de
tiempo indefinido el desarrollo de combates.
257. De esta manera, la Sala encuentra acreditadas las exigencias del artículo
1º del Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949
relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter
internacional (Protocolo II) que desarrolla y completa el artículo 3 común a los
convenios de Ginebra, en la medida que los elementos de prueba allegados por
la Fiscalía, así lo demuestran.
5.6.1. El principio de legalidad en el campo del Derecho Penal Internacional
258. En el contexto descrito, esto es, con ocasión y en desarrollo del conflicto
armado, los postulados ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o
Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”,
integrantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas
de Colombia AUC, desarrollaron varias conductas punibles que fueron
concretadas por la Fiscalía en una imputación y posterior formulación de cargos.
259. Ahora bien, para cumplir con la tarea de adecuar el comportamiento

delictivo a uno de los tipos penales descritos por el legislador, es importante
tener presente que la militancia de ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María
Bonita o Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil
15”, en el Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de
Colombia AUC y la comisión de los hechos objeto de legalización se presentaron
en espacios de tiempo y lugar diferentes, en los que se encontraban vigentes,
normas diversas (Decreto 100 de 1980 y Ley 599 de 2000), situación que
merece especial atención por parte de la Sala puesto que aquél no sancionaba
123

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
crímenes contra el Derecho Internacional Humanitario y Lesa Humanidad;
mientras que ésta tampoco incluye la última de las categorías mencionadas.
260. Por esta razón, en aras de cumplir con la tarea de calificar las conductas
punibles formuladas por la Fiscalía, procede la Sala a diferenciar el proceso de
penalización nacional con el que se produce a nivel internacional, para concluir
que éste, se encuentra gobernado por un principio de legalidad fundado en los
tratados y una práctica de costumbre de prohibición por parte de los Estados, lo
que permite determinar el tiempo dentro del cual la conducta está prohibida y el
contenido de dicha prohibición223.
261. Lo anterior significa, que los instrumentos internacionales sobre derechos

humanos no equiparan el Principio de Legalidad penal con la ley en el sentido
formal, sino que los Tratados Internacionales, la costumbre internacional e
incluso los Principios Generales de Derecho pueden ser fuente del derecho
penal, lo que les permite a los Estados investigar y juzgar al autor de
comportamientos constitutivos de delitos internacionales224, aunque no se
223 El Tribunal Penal para la ex Yugoslavia en sentencia del 16 de noviembre de 1998, en el caso Celebici, diferenció el proceso de
penalización que se produce a nivel internacional y aquél que tiene ocurrencia internaamente en cada Estado.
224 En el marco de la aplicación de la Ley de Justicia y Paz uno de los debates que se presenta es el referente a si hay lugar a la aplicación de
un concepto de legalidad estricta, en el sentido de equipararla con el concepto de ley formal, o acoger una noción amplia de ésta, es decir,
entendiéndola también como previsión de prohibiciones internacionales presentes en tratados, costumbres y principios generales del
derecho, en los términos de los instrumentos internacionales sobre derechos humanos, en especial, los artículos 9º de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, corresponde a la Sala realizar un breve
estudio sobre el concepto de legalidad en el ámbito del derecho penal internacional, en aras de fundamentar la decisión que adoptará la Sala.
El principio de legalidad, está reconocido en instrumentos internacionales de derechos humanos y exige que el comportamiento se encuentre
prohibido con antelación a su comisión. Sin embargo, el Derecho Internacional abarca todas las fuentes del derecho internacional público
consagradas en el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, en especial los tratados, la costumbre internacional, los
principios generales del derecho y los actos jurídicos unilaterales. Por esta razón, en el Derecho Internacional, los Principios de Legalidad y
de Irretroactividad de la ley Penal se encuentran satisfechos con la prohibición, de la acción o de la omisión, en tratados internacionales o en
el derecho consuetudinario, al momento de su comisión.
A diferencia del derecho interno, la legalidad internacional no cuenta con una fuente de producción normativa centralizada (legislador), sino
que se construye de forma descentralizada, por cuanto los deberes y derechos internacionales surgen de diversos acuerdos de voluntades,
tácitos o expresos, entre Estados. En este sentido, las diversas consagraciones convencionales del principio de legalidad abarcan tanto la
interna como la internacional, es decir, que se protege al individuo frente al ejercicio del ius puniendi, en el sentido de que, con antelación a la
omisión de la conducta punible, ésta debe encontrarse prevista bien sea en la ley o en una fuente del derecho internacional público (tratado,
costumbre internacional o principio general del derecho) sin excluir la posibilidad de que, en un caso concreto, la prohibición se encuentre
prevista simultáneamente en los órdenes interno e internaciona.
En síntesis, en la actualidad la tipificación, investigación y sanción de los crímenes internacionales constituye una labor compartida entre los
Estados y la comunidad internacional. A falta de voluntad y capacidad para hacerlo de los primeros, asume la competencia la segunda,
mediante instancias penales internacionales (principio de complementariedad)
Significa que los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no equiparan el Principio de Legalidad Penal con ley en sentido
formal, sino que los Tratados Internacionales, la Costumbre Internacional e incluso los Principios Generales de Derecho pueden ser fuente
del derecho penal, lo que les permite a los Estados investigar y juzgar al autor de comportamientos constitutivos de delitos internacionales,
aunque no se encuentren tipificados dentro de la legislación interna del Estado donde se perpetraron o donde es nacional el inculpado. Lo
anterior conlleva una flexibilización del Principio de Legalidad.
124

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
encuentren tipificados dentro de la legislación interna del Estado donde se
perpetraron o donde es nacional el inculpado. Lo anterior, conlleva a una
flexibilización del Principio de Legalidad.
262. Por ello, en el Derecho Internacional, los Principios de Legalidad y de

irretroactividad de la ley penal, se encuentran satisfechos con la prohibición, de
la acción o de la omisión, en tratados internacionales o en el derecho
consuetudinario, al momento de su comisión.225
263. Quiere decir, que todos aquellos hechos cometidos por ARMANDO
LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”, durante su militancia en el Frente Héctor
Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC, pueden
ser catalogados como crímenes de guerra y de lesa humanidad – una vez sean
acreditados los presupuestos necesarios para ello –, con fundamento en los
Instrumentos Internacionales sobre Derechos Humanos suscritos por
Colombia226, la Costumbre Internacional227 e incluso los Principios Generales de
Esta postura ha sido adoptada por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia que en reiteradas decisiones se ha manifestado sobre el
tema en los siguientes términos:
“…el principio de legalidad en tratándose exclusivamente de crímenes internacionales – de agresión, de guerra, de lesa humanidad y
genocidio –, se define en función de las fuentes del derecho, ampliándolas en los términos del artículo 38 del Reglamento de la Corte
Internacional de Justicia, a los tratados, la costumbre, los principios generales del derecho, la jurisprudencia y la doctrina internacional. (…)
En ese orden, en tratándose de crímenes internacionales la legalidad supone la integración de los tratados internacionales a los sistemas
jurídicos domésticos con plenos efectos como ley previa para hacer viable su sanción, así los mismos no estuvieran formalmente tipificados
en la legislación nacional al momento de su comisión, tal como se ha concluido en procesos adelantados por las Cortes Supremas de Justicia
de Uruguay, Argentina, Chile y Perú, entre otros.
Y en punto de los comportamientos constitutivos de graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, puntualmente señaló: “En ese
contexto de ampliación del concepto de ley, hay que recordar que nuestro país ha suscrito convenciones internacionales que sancionan
delitos internacionales, entre ellos las graves infracciones al derecho internacional humanitario.
Tales instrumentos fueron incorporados a la legislación interna de nuestro país, ya que mediante la Ley 5ª de 1960 se aprobaron los cuatro
Convenios de Ginebra de 1949; por la ley 11 de 1992 su Protocolo Adicional I y en virtud de la ley 171 de 1994 el Protocolo Adicional II.
(…)
Así, siendo que las conductas contra el llamado Derecho Internacional Humanitario contenidas en los cuatro convenios ginebrinos de 1949 y
sus dos protocolos adicionales, tienen rango de Tratado Internacional de Derechos Humanos, son incorporados automáticamente a la
legislación interna desde que se surtieron en nuestro país todos los pasos para que tal calidad pudiera ser predicada de los mencionados
acuerdos internacionales. Tomado de sentencia de 1ª instancia proferida por la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá,
Radicado 110016000253200680012 del 30 de agosto de 2013
225 Ídem
226 Los convenios de Ginebra de 1949, entraron en vigor para Colombia el 8 de mayo de 1962 en virtud de la ley 5ª de 1960 y los Protocolos,
particularmente el II del 8 de junio de 1977, tiene vigencia para Colombia a partir del 15 de febrero de 1996 por la ley 171 de 1994, lo que
implica que el deber del Estado de prevenir y combatir las violaciones al Derecho Internacional Humanitario se imponía desde esas fechas.
227 La punibilidad conforme al derecho internacional consuetudinario de los crímenes contra la humanidad, al igual que los principios de
Nuremberg en general, fueron reconocidos y confirmados por otros documentos. Así, el tipo se incluyó en el Proyecto de Código de Delitos
contra la Paz y la Seguridad de la Humanidad de 1954 y se mantuvo en todos los proyectos que luego fueron presentados por la Comisión de
Derecho Internacional. Igualmente, los Estatutos de los Tribunales Penales Internacionales para la ex Yugoslavia y para Ruanda
contribuyeron enormemente a su reconocimiento.
125

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Derecho, así al momento de su comisión no existiera norma interna que los
calificara de esta manera, toda vez que por virtud del artículo 93 de la
Constitución Nacional, forman parte del Bloque de Constitucionalidad y en
consecuencia, prevalecen en el orden interno.
264. Ahora bien, la calificación de las conductas como delitos contra el Derecho
Internacional Humanitario o Crímenes de Lesa Humanidad, no impide la
aplicación del principio constitucional de legalidad de los delitos y de las penas,
lo que significa que al momento de la individualización de la sanción penal, se
debe imponer al postulado la que se encontraba vigente al momento de la
comisión de la conducta o la que resulte más favorable a sus intereses, cuando
esté prevista por una norma posterior.
265. Conforme a lo anterior, en el desarrollo de este proveído, la legalización de

los hechos formulados por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y
la Paz, a ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”, y
JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”, estará
precedida del estudio normativo de los delitos cometidos – contra el derecho
internacional humanitario y lesa humanidad en un contexto de conflicto armado,
así como delitos comunes –, motivo por el que se realizará una descripción de
los mismos con fundamento en las normas nacionales e internacionales y luego
se clasificaran teniendo en cuenta los móviles, en aras de dar a conocer los
patrones de criminalidad del Frente Héctor Julio Peinado Becerra en el Sur del
Cesar y la provincia Ocañera, sus formas de operar y destacar que el accionar
del mencionado grupo armado organizado al margen de la ley, afectó la
comunidad en general, particularmente a personas que se encontraban en
especiales circunstancias de vulnerabilidad y marginalidad social.
5.7. Delitos contra personas y bienes protegidos
126

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.7.1. Homicidio en persona protegida
266. Tanto el artículo 3 común de los Convenios de Ginebra de 1949 como el

inciso a) del artículo 4.2 del Protocolo II de 1977, prohíben: “los atentados contra
la vida, especialmente el homicidio en todas sus formas”, de todas las personas
que no participan directamente en las hostilidades, incluidos los miembros de las
fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y los que hayan quedado fuera
de combate por enfermedad, herida, detención o por cualquier otra causa.228
267. Ambas disposiciones protegen no sólo a los civiles y a los miembros de los
cuerpos sanitarios o religiosos de las fuerzas en conflicto, sino también a los
individuos que luego de combatir depusieron las armas o fueron puestos fuera
de combate por cualquier causa.
268. En el mismo sentido, el Estatuto de la Corte Penal Internacional, considera

que son crímenes de guerra en relación con los conflictos armados no
internacionales, las violaciones graves del artículo 3 común de los Convenios de
Ginebra de 1949, concretamente los actos de violencia contra la vida, en
particular el homicidio en todas sus formas, art. 8.2. (c) (i).
269. En el ámbito del derecho internacional de los derechos humanos, el

derecho a la vida es inderogable en situaciones excepcionales que pongan en
peligro la vida de la nación, como son los conflictos armados, conforme a los
artículos 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y 27 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos. En este sentido existe
similitud entre los derechos humanos y el derecho humanitario en cuanto a la
228 Según el Customary International Humanitarian Law, es norma consuetudinaria para conflictos armados internacionales y no
internacionales, en relación con las personas civiles o fuera de combate, la siguiente: “Norma 89. Queda prohibido el homicidio”. Véase
International Committe of The Red Cros, Customary International Humanitarian Law, vol. I, Rules, página 311 a 314.
127

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inderogabilidad del derecho a la vida229. Al respecto, la Corte Interamericana de
Derechos Humanos ha señalado lo siguiente:
“La Corte ha considerado demostrado, que al momento de los hechos del

presente caso, se desarrollaba en Guatemala un conflicto interno. Como ya se
ha afirmado este hecho, en vez de exonerar al Estado de sus obligaciones de
respetar y garantizar, los derechos de las personas, lo obligaban a actuar en
manera concordante con dichas obligaciones. Así, y según lo establece el
artículo 3 común de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949, el
Estado enfrentado a un conflicto armado de carácter no internacional debe
brindar a las personas que no participen directamente en las hostilidades o que
hayan quedado fuera de combate por cualquier razón, un trato humano y sin
distinción alguna de índole desfavorable. En particular, el derecho internacional
humanitario prohíbe en cualquier tiempo y lugar los atentados a la vida y la
integridad personal de las personas nombradas anteriormente.”230
270. El artículo 135231 del Código Penal tipifica el homicidio en persona protegida
y señala como sujeto de protección – entre otros – los integrantes de la
población civil, salvaguarda que se encuentra fundamentada en el principio de
distinción, ya que en tiempos de conflicto armado sólo es aceptable el
debilitamiento del potencial militar enemigo, circunstancia que obliga a las partes
a distinguir a los combatientes y a quienes participan directamente de las
hostilidades, de las personas protegidas conforme al derecho internacional
humanitario.232
229 VALENCIA VILLA, Alejandro, ob. cit

230 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Bámaca Velásquez, sentencia del 25 de noviembre de 2000, párrs. 207, 209 y 210.
231 ARTICULO 135. HOMICIDIO EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, ocasione la muerte de
persona protegida conforme a los Convenios Internacionales sobre Derecho Humanitario ratificados por Colombia, incurrirá en prisión de
treinta (30) a cuarenta (40) años, multa de dos mil (2.000) a cinco mil (5.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones públicas de quince (15) a veinte (20) años.
PARAGRAFO. Para los efectos de este artículo y las demás normas del presente título se entiende por personas protegidas conforme al
derecho internacional humanitario:
1. Los integrantes de la población civil.
232 APONTE CARDONA, Alejandro, Persecución penal de crímenes internacionales, grupo editorial Ibáñez, Bogotá, 2011
128

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
271. Como se pudo acreditar, Colombia vive una situación de conflicto armado
interno y en desarrollo del mismo, ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María
Bonita o Wilson”, y JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil
15”, integrantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas
Unidas de Colombia AUC, participaron en la comisión de homicidios que de
acuerdo a su descripción constituyen una vulneración al derecho internacional
humanitario en la medida que fueron ejecutados por quienes hacían parte del
grupo armado organizado al margen de la ley en contra de personas que
formaban parte de la población civil en cumplimiento de las directrices trazadas
desde la cúpula de la organización: “combatir a la guerrilla en cualquier tiempo y
lugar, armada, desarmada, en combate o fuera de él, uniformada o de civil y
acabar con todo lo que agrede el orden social”233. Además, esos hechos se
cometieron con ocasión y en desarrollo del conflicto.
272. De esta manera, se quebrantaron las prohibiciones impuestas por el

artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo II adicional
(artículo 4.2) que prohíbe: “los atentados contra la vida, la salud y la integridad
física o mental de las personas en particular el homicidio y los tratos crueles
tales como la tortura y las mutilaciones o toda forma de pena corporal”.
273. De igual manera, los atentados contra la vida de las personas, pueden
enmarcarse dentro de un ataque generalizado234 y sistemático235, en contra de la
233 Apartes de la versión libre rendida por Salvatore Mancuso, presentada por la Fiscalía en desarrollo de la audiencia de control formal y
material de cargos llevada a cabo el 18 de junio de 2009, dentro del proceso adelantado contra Jorge Iván Laverde Zapata.
234 La generalidad del ataque, esto es, que no puede tratarse de un acto aislado o esporádico de violencia, constituye un elemento
cuantitativo del hecho global. Se caracteriza por el efecto acumulativo de una serie de actos inhumanos o por el efecto singular de un acto
inhumano de extraordinaria magnitud. De esta forma habrá ataque generalizado si existe una gran cantidad de víctimas, como resultado de
múltiples actos o bien de uno solo. Porque el punto es punir los actos, aunque únicos o individuales, cuando se logre determinar que forman
parte de un ataque de determinadas características. Al respecto ver: Sala de Justicia y Paz del Tribunal superior de Bogotá, radicado
110016000253200680281 del 2 de diciembre de 2010; radicado 110016000253200680012 del 30 de agosto de 2013, entre otros y Consejo
Noruego para Refugiados, Papeles Icla, Memorias del tercer seminario intenacional sobre los desafíos en la judicialización de crímenes de
violencia sexual basado en género
235 La generalidad significa que el ataque se inscribe en un plan criminal cuidadosamente orquestado, realizado con cierto nivel de
planificación u organización y por ende, requiere de una pauta o plan metódico que haya sido minuciosamente organizado, que no ocurra por
mera coincidencia sino por la organización de actos que no son producto del azar o accidentales. En este caso, es irrelevante el número de
actos, bastando la constatación de una sistematicidad como factor concatenante de actos aunque sean individuales. Al respecto ver: Sala de
Justicia y Paz del Tribunal superior de Bogotá, radicado 110016000253200680281 del 2 de diciembre de 2010; radicado
129

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
población civil236, desarrollado por miembros del Frente Héctor Julio Peinado
Becerra, quienes eran conscientes de ello237, lo que significa que también
pueden ser calificados como crímenes de “lesa humanidad”, como en reiteradas
oportunidades lo ha sostenido esta Sala238, pese a que esta especial categoría
de delitos no está incluida en nuestra legislación penal.
274. En el caso concreto, la Sala tiene claro que el Frente Héctor Julio Peinado
Becerra, puso en marcha una política de violencia generalizada; las estadísticas
relacionadas previamente así lo indican.
275. Para el efecto, el grupo armado organizado al margen de la ley, estaba

jerarquizado, con objetivos definidos y desarrollados a través de mandos
responsables que planificaban y ejecutaban las conductas punibles a gran
escala – como ocurre en el caso de las masacres – y de manera selectiva, todas
ellas con un factor común: el desarrollo de una política de exterminio de todas
las personas que eran consideradas militantes o auxiliadores de la guerrilla, de
bandas de delincuentes, personas en estado de marginalidad o vulnerabilidad
social o miembros de grupos sociales que no eran tolerados o aceptados por la
comunidad239. Es así como la Sala pudo advertir la concurrencia de patrones
comunes en los hechos desarrollados por la estructura paramilitar: labores de
seguimiento, señalamiento de víctimas por parte de informantes, reuniones
previas con las comunidades para identificar a los posibles miembros o
auxiliadores de la guerrilla, realización de retenes, torturas, etc., hechos que sin
110016000253200680012 del 30 de agosto de 2013, entre otros y Consejo Noruego para Refugiados, Papeles Icla, Memorias del tercer
seminario intenacional sobre los desafíos en la judicialización de crímenes de violencia sexual basado en género
236 Es decir, contra aquellas personas que no forman parte del poder organizado del que proviene la violencia. En este caso, la población civil
debe ser el objetivo primario e inmediato del ataque, no una mera víctima incidental o colateral. Al respecto ver: Sala de Justicia y Paz del
Tribunal superior de Bogotá, radicado 110016000253200680281 del 2 de diciembre de 2010; radicado 110016000253200680012 del 30 de
agosto de 2013, entre otros y Consejo Noruego para Refugiados, Papeles Icla, Memorias del tercer seminario intenacional sobre los desafíos
en la judicialización de crímenes de violencia sexual basado en género
237 Finalmente, es necesario que el autor tenga conocimiento de la existencia del ataque, que el mismo se desarrolla en contra de la
población civil y que su acto individual forma parte de aquél.

238 Sala de Justicia y Paz del Tribunal superior de Bogotá, radicado 110016000253200680281 del 2 de diciembre de 2010; radicado
110016000253200680012 del 30 de agosto de 2013, entre otros

239 Dentro de estos se encuentran las prostitutas, indigentes, expendedores y consumidores de droga, entre otros.
130

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lugar a dudas, fueron cometidos con conocimiento de quienes participaron en la
comisión de dichos ataques.
276. Conforme a lo expuesto, la Sala concluye que con la comisión de los

homicidios no sólo se victimizó a quienes de manera directa padecieron el rigor
de las acciones del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, sino que trascendió a
toda la comunidad del Sur del Cesar, la Provincia Ocañera y de Colombia en
general, razón por la que se repite, deben ser catalogados como lesa
humanidad.
277. Con fundamento en los anteriores argumentos, la Sala se pronunciará

frente a la calificación jurídica de los hechos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 16, 17, 18, 19, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34 y 35,
en los que la Fiscalía formuló a ARMANDO MADRIAGA PICON el delito de
homicidio en persona protegida, así como del hecho 2 formulado a JESUS
5.7.2. Tortura en persona protegida
278. Es una de las prohibiciones más importantes del derecho internacional y un

claro ejemplo de la forma en que convergen el derecho de los derechos
humanos y el derecho humanitario, puesto que ambos cuerpos de normas se
refuerzan recíprocamente.240 Se encuentra prohibida por el artículo 7 del Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, el artículo 5.1 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José, La Convención de
las Naciones Unidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes, La Convención Interamericana para prevenir y sancionar la
tortura, el artículo 3 común a los Cuatro Convenios de Ginebra y el artículo 12
240 KÂLDIN, Walter, La lucha contra la tortura, Revista Internacional de la Cruz Roja, No 147, septiembre de 1998, ginebra, p 471.
131

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
tanto del Primero como del Segundo Convenio. Por su parte, en el Estatuto de la
Corte Penal Internacional el crimen de guerra de tortura está contenido en el
artículo 8.2 c) i), para los conflictos armados no internacionales y desarrollado en
el artículo 8 2) a) ii)-I de los elementos de los crímenes.
279. Tal como lo señaló el Tribunal Penal Internacional para la antigua

Yugoslavia en el caso Celebici Camp, “no existe ninguna duda de que la tortura
está prohibida tanto por el derecho convencional como por el derecho
consuetudinario internacional”.241
280. El derecho interno de igual manera tiene consagrada esta prohibición, el

artículo 12 de la Constitución Política dispone: “Nadie será sometido a
desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes”
281. Para ser tipificado como un crimen de guerra, el maltrato (los dolores o
sufrimientos físicos o psíquicos inflingidos a la víctima) debe servir a los fines del
grupo relacionados con el conflicto armado. Esto distingue la tortura como
crimen de guerra de la tortura como crimen de lesa humanidad (Código Penal,
artículo 137242 tortura en persona protegida, y artículo 178 tortura)243, pero no
impide que la conducta desplegada con dicho fin, adopte la doble calificación, es
decir, como crimen de guerra o de lesa humanidad, cuando los requisitos de la
última categoría de delito se presenten en desarrollo de un conflicto armado.
282. El delito enunciado, se convierte en un patrón de comportamiento, puesto
241 Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, caso Celebici, sentencia del 16 de noviembre de 1998.
242 137. TORTURA EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflcito armado, inflija a una persona dolores o
sufrimientos graves, físicos o síquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o confesión, de castigarla por un acto por ella
cometido o que se sospeche que ha cometido, o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razón que comporte algún tipo de discriminación,
incurrirá en prisión de diez (10) a veinte (20) años, multa de quinientos (500) a mil (1000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de diez (10) a veinte (20) años.
243 VALENCIA VILLA, La Aplicación del Derecho Internacional Humanitario dentro del marco de la Ley de Justicia y Paz, Centro Internacional
para la Justicia Transicional, 2010, documento no publicado, página 66.

132

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que era usual que los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra,
infligieran dolores a las personas estigmatizadas de ser guerrilleros o
colaboradores de los grupos subversivos, con el fin de obtener información de
ellas o castigarlas.
283. Los anteriores argumentos, constituyen el fundamento jurídico para decidir

frente a la legalidad del hecho 6 en el que la Fiscalía formuló el delito de tortura
en persona protegida a ARMANDO MADRIAGA PICON.
5.7.3. Desplazamiento forzado de población civil
284. La injerencia deliberada en la libertad de movimiento consiste en la

utilización del desplazamiento forzado de la población como mecanismo de
combate. Los numerales 1 y 2 del artículo 17 del Protocolo Adicional II contiene
la prohibición de los desplazamientos forzados a causa del conflicto armado.
285. El artículo 8.2 e) viii) del Estatuto de la Corte Penal Internacional determina
como conducta típica, para conflictos armados no internacionales, ordenar el
desplazamiento de la población civil por razones relacionados con el conflicto, a
menos que así lo exijan la seguridad de los civiles de que se trate o por razones
militares imperativas.
286. En el ámbito nacional, El artículo 159 del Código Penal, sanciona a quien
en desarrollo de conflicto armado y con ocasión del mismo y sin que medie
justificación militar, deporte, expulse, traslade o desplace forzadamente de su
sitio de asentamiento a la población civil.

frente a la legalidad de los hechos 7, 18, 22, 24, 25, 27, 28, 31, 32 y 34 en los
133

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que la Fiscalía formuló el delito de desplazamiento forzado de población civil al
postulado ARMANDO MADRIAGA PICON y hecho 32 de JESUS NORALDO
BASTO LEÓN.
5.7.4. Actos de terrorismo
288. El artículo 13.2 del Protocolo Adicional II prohíbe los actos o amenazas de
violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la población civil.
289. La jurisprudencia internacional ha explicado que esta violación de las leyes

y costumbres de la guerra, que puede cometerse tanto en conflictos armados
internos como internacionales, busca proteger a la población civil como un todo
o a civiles individuales que no toman parte en las hostilidades, de actos o
amenazas de violencia perpetrados con el objetivo principal de generar terror, es
decir, “para crear entre la población civil una atmósfera de miedo extremo o de
incertidumbre de ser sometida a la violencia”.
290. El vínculo directo entre esta prohibición y derechos fundamentales de

especial importancia, ha sido resaltado por el Tribunal Penal para la Antigua
Yugoslavia, el cual ha señalado que además de su proscripción tanto en los
Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales como en el derecho
consuetudinario, “la exposición al terror es una negación del derecho
fundamental a la seguridad personal, que se reconoce en todos los sistemas
nacionales y está contenido en el artículo 9 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y el Artículo 5 de la Convención Europea de Derechos
Humanos. En consecuencia, la Sala de decisión considera que el
aterrorizamiento viola un derecho fundamental establecido en el derecho
internacional consuetudinario y convencional”.244
244 Sentencia del Tribunal Penal Internacional para Yugoslavia citada por la Corte Constitucional, C-291 del 25 de abril de 2007.
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291. En el campo del derecho penal nacional, el artículo 144 del Código Penal,
sanciona al que “…con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, realice u
ordene llevar a cabo ataques indiscriminados o excesivos o haga objeto a la
población civil de ataques, represalias, actos o amenazas de violencia cuya
finalidad principal sea aterrorizarla, incurrirá por esa sola conducta en…”

frente a la legalidad del hecho 7 en el que la Fiscalía formuló el delito de actos
de terrorismo al postulado ARMANDO MADRIAGA PICON.
5.7.5. Destrucción y apropiación de bienes protegidos
293. La destrucción de bienes protegidos es considerada por el derecho

humanitario como un método de combate prohibido. Los artículos 14, 15 y 16 del
Protocolo Adicional II protegen los bienes indispensables para la supervivencia
de la población civil, las obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas,
los bienes culturales y los lugares de culto. Estas disposiciones corresponden
con el artículo 8.2 e) xii) del Estatuto de la CPI que regula como conducta típica
la destrucción y apropiación de bienes.
294. Una especial protección para los bienes en caso de conflicto armado, se
puede encontrar en la Convención para la protección de los bienes culturales en
caso de conflicto armado y en el Protocolo para la protección de los bienes
culturales en caso de conflicto armado.
295. Las normas que prohíben la destrucción y apropiación de bienes

protegidos, desarrollan los principios de proporcionalidad y distinción,
consagrados por el DIH, conforme a los cuales las partes enfrentadas no pueden
elegir cualquier medio de guerra ni pueden realizar u ordenar ataques
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indiscriminados. El principio de distinción impone la obligación a los actores del
conflicto de diferenciar a los combatientes de los no combatientes y los objetivos
civiles de los militares. Al respecto la Corte Constitucional ha señalado:
“El principio de distinción, que es una de las piedras angulares del Derecho
Internacional Humanitario, se deriva directamente del postulado según el cual se
debe proteger a la población civil de los efectos de la guerra, ya que en tiempos
de conflicto armado sólo es aceptable el debilitamiento del potencial militar del
enemigo. Dicho principio obliga a las partes en un conflicto a esforzarse por
distinguir entre objetivos militares y bienes civiles. Los bienes civiles son
aquellos bienes que no pueden ser considerados legítimamente como objetivos
militares; los objetivos militares, por su parte, son aquellos bienes que por su
naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan eficazmente a la acción
militar y cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrezca, en las
circunstancias del caso, una ventaja militar definida”. 245
296. Solo la destrucción de propiedad protegida es punible. Además, la

destrucción debe haber alcanzado una cierta medida. En la cuestión de la
necesidad militar hay en cambio que considerar aquellas reglas del derecho
internacional humanitario que contienen prohibiciones absolutas. Así por
ejemplo, los servicios sanitarios deben ser siempre protegidos, según el artículo
19.1 del Convenio de Ginebra. Los ataques sobre ellos no pueden ser
justificados ni siquiera alegando necesidades militares. El principio según el cual
las necesidades militares pueden justificar la destrucción de bienes se expresa
por ejemplo en el artículo 53 del IV Convenio de Ginebra, que permite la
destrucción de propiedad enemiga (privada o pública), cuando sea estrictamente
necesario. Mientras los fines militares puedan ser alcanzados mediante la
245 Corte Constitucional, C-291 del 25 de abril de 2007

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confiscación o medios similares, la destrucción del bien es ilegítima, por no ser
proporcional.246
297. En el derecho interno, esa prohibición se encuentra desarrollada en el

artículo 154 de la Ley 599 de 2000 al señalar: “El que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado y fuera de los casos especialmente previstos
como conductas punibles sancionadas con pena mayor, destruya o se apropie
por medios ilegales o excesivos en relación con la ventaja militar concreta
prevista, de los bienes protegidos por el derecho internacional humanitario,
incurrirá en….Parágrafo: Para efectos de este artículo y los demás del título se
entenderá como bienes protegidos conforme al derecho internacional
humanitario: 1. Los de carácter civil que no sean objetivos militares…”
298. En el caso concreto, es claro que los miembros del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra, atacaron bienes que no ostentaban la calidad de objetivos
militares, especialmente porque su carácter civil (bienes pertenecientes a los
miembros de la población civil), no les representaba ventaja militar alguna, como
se verá en cada uno de los casos donde se formuló el mencionado cargo por
parte de la Fiscalía.

frente a la legalidad de los hechos 19 y 23 en los que la Fiscalía formuló el delito
de destrucción y apropiación de bienes protegidos a ARMANDO MADRIAGA
PICON, Así como el hecho 31 de JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
5.7.6. Despojo en el campo de batalla
246 WERLE, Gerhard, Tratado de Derecho Penal Internacional, Tirant lo Blanch, Valencia, 2005.
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300. La apropiación de un bien en un conflicto armado sin el consentimiento del
propietario es un acto prohibido por el derecho. Las normas humanitarias lo
denominan pillaje247, El Estatuto de la Corte Penal Internacional habla de
saqueo248 y confiscación, y el Código Penal de despojo249.250
301. El pillaje se encuentra prohibido por el artículo 4.2.g. del protocolo II de

1977, y las amenazas de practicarlo también están excluidas por el artículo
4.2.h. del mismo instrumento contra quienes no participan directamente en las
hostilidades. La proscripción tiene un alcance general y se aplica a todas las
categorías de bienes, sean privados o estatales. Según el artículo 8.(e).(v). del
Estatuto de la Corte Penal Internacional, constituye un crimen de guerra en
conflictos armados internos, “el saquear una ciudad o plaza, incluso cuando es
tomada por asalto”.
302. El Código Penal, en el artículo 151 describe el despojo en campo de batalla

de la siguiente manera: “el que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado,
despoje de sus efectos a un cadáver o a persona protegida, incurrirá…”. Este
tipo penal está inspirado en el artículo 8 del Protocolo II de 1977 que señala:
“siempre que las circunstancias lo permitan, y en particular después de un
combate, se tomarán sin demora todas las medidas posibles para buscar y
recoger a los heridos, enfermos y náufragos a fin de protegerlos contra el pillaje
y los malos tratos y asegurarles la asistencia necesaria, y para buscar a los
muertos, impedir que sean despojados y dar destino decoroso a sus restos”.251
303. La conducta del artículo 151 se adecuará a hechos que se presenten con
ocasión y en desarrollo del conflicto tal como lo indica el ingrediente normativo
247 Según el diccionario de la Real Academia Española, pillaje es el “robo, despojo, saqueo, hecho por los soldados en el país enemigo.
248 Según el diccionario de la Real Academia Española, saquear es “apoderarse violentamente los soldados de lo que halla en un lugar, entrar
en una plaza o lugar robando cuanto se halla”.
249 Según el diccionario de la Real Academia Española, despojo es “privar a alguien de lo que goza y tiene; desposeerle de ello con
violencia”.
250 VALENCIA VILLA, Alejandro, ob. Cit.
251 Ibídem
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estructural del tipo. En el mismo sentido, el artículo 175 del Código Penal Militar
tipifica el saqueo de la siguiente manera: “Los que en operación de combate se
apoderen de bienes muebles, sin justa causa y en beneficio propio o de un
tercero incurrirán…”
304. Con fundamento en lo anterior, es claro que no hay diferencias entre el

pillaje, el saqueo y el despojo puesto que las tres figuras hacen referencia a la
apropiación de bienes sin consentimiento del propietario, pero la conducta debe
consumarse tanto en operaciones de combate, como en desarrollo del mismo,
contra un cadáver o persona protegida.

frente a la legalidad de los hechos 9 y 11, en los que la Fiscalía formuló el delito
de despojo en el campo de batalla, pese a que la legalidad de los mismos ya fue
objeto de pronunciamiento dentro del proceso adelantado contra Juan Francisco
Prada Márquez.
5.8. Crimenes de Lesa Humanidad
5.8.1. Desaparición forzada
306. La desaparición forzada de personas, es una realidad que no constituye

una novedad. Pero su carácter sistemático y reiterado, y su utilización como una
técnica destinada a lograr no sólo la desaparición momentánea o permanente de
determinadas personas, sino también un estado generalizado de angustia,
inseguridad y temor, ha sido relativamente reciente252.
252 Corte Constitucional, Sentencia C-317 del 2 de mayo de 2002

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307. En el plano universal se encuentran documentos253, que abordan la
problemática de los desaparecidos a partir de los derechos reconocidos para los
individuos por instrumentos internacionales254 y otros, según los cuales se
configura la desaparición forzada cuando concurren los siguientes elementos: i)
la privación de la libertad de una persona por agentes gubernamentales, por
grupos organizados o por particulares que actúan a nombre del gobierno o con
su apoyo, autorización o asentimiento; y ii) la negativa a revelar su suerte o
paradero o a reconocer que ella está privada de la libertad sustrayéndola así a
toda protección legal255.
308. Para el sistema de las Naciones Unidas, la desaparición forzada es

concebida como un típico crimen de Estado, cuando éste actúe a través de sus
agentes o de particulares que obran en su nombre o con su apoyo directo e
indirecto, sin introducir distinción alguna entre la privación de la libertad de
naturaleza legítima o arbitraria256.
309. De manera similar, en el sistema interamericano la desaparición forzada

puede cometerla cualquier persona siempre que actúe “con la autorización, el
apoyo y la aquiescencia del Estado”, tal como lo tiene previsto el artículo II de la
Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada257: “Para los efectos de
la presente Convención, se considera desaparición forzada la privación de la
libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por
agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actúen con la
autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de
información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de
informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los
253 Resolución 33/173 de 1978 de la Asamblea General de las Naciones Unidas

254 Declaración Universal de Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948; Pacto Internacional de Derechos civiles y Políticos de 1966; y
la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969
255 Resolución 47/133 de 1992 de la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas ONU.
256 Corte Constitucional, Sentencia C-317 del 2 de mayo de 2002
257 Suscrita el 9 de junio de 1994 en Belém do Pará
140

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recursos legales y demás garantías procesales pertinentes”. Por otro lado, la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, citando el Estatuto de la Corte
Penal Internacional, califica la desaparición forzada como delito de lesa
humanidad, y le atribuye a su vez carácter de ius cogens258
310. En Colombia, la prohibición de desaparición forzada está consagrada por el

artículo 12 de la Carta Política259 y en el ordenamiento Penal desde la
promulgación de la Ley 589 del 6 de junio de 2000, que adicionó el artículo 268
del Decreto 100 de 1980, posteriormente incluida en el proyecto que se convirtió
en Ley 599 de 2000, que en el artículo 165260 tipifica el delito de desaparición
forzada de personas, conservando la misma descripción prevista por la ley 589 y
de manera similar a la definición contenida en el artículo II de la Convención
Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas y con el Texto de la
Declaración de la Asamblea General de Naciones Unidas261.

frente a la legalidad del hecho 2 formulado por la Fiscalía 34 de la Unidad
Nacional para la Justicia y la Paz contra JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
5.9. Delitos comunes
312. Los hechos que motivan la presente decisión también constituyen delitos
comunes, motivo por el que en aras de impartir legalidad a las conductas
punibles, con fundamento en una correcta calificación jurídica, procede la Sala
describir cada uno de esos tipos penales.
258 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Goiburú y otros vs. Paraguay, pár. 84, 93, 128, 130-132; caso La Cantuta vs. Perú,
sentencia del 29 noviembre de 2006. Tomado de Profis, desaparición forzada de pesonas, analisis comparado e internacional.
259 Artículo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
260 ARTICULO 165. DESAPARICION FORZADA. El particular que someta a otra persona a privación de su libertad cualquiera que sea la
forma, seguida de su ocultamiento y de la negativa a reconocer dicha privación o de dar información sobre su paradero, sustrayéndola del
amparo de la ley, incurrirá en prisión de veinte (20) a treinta (30) años, multa de mil (1000) a tres mil (3000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes y en interdicción de derechos y funciones públicas de diez (10) a veinte (20) años.
261 Corte Constitucional, Ibídem
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5.9.1. Concierto para delinquir agravado
313. El artículo 340262 de la Ley 599 de 2000, sanciona el acuerdo plural de

voluntades con la finalidad de cometer delitos. La conducta reviste mayor
gravedad y por tanto un tratamiento punitivo más severo cuando se desarrolla
para llevar a cabo punibles de genocidio, desaparición forzada de personas,
tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, tráfico de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias sicotrópicas, secuestro, secuestro extorsivo,
extorsión, enriquecimiento ilícito, lavado de activos o testaferrato y conexos, o
para organizar, promover, armar o financiar grupos armados al margen de la ley,
siendo más dura la punición para quienes organicen, fomenten, promuevan,
dirijan, encabecen, constituyan o financien el concierto o la asociación para
delinquir.
314. En términos de la Corte Suprema de Justicia, “Cuando una empresa

criminal se organiza con el propósito de ejecutar delitos como desaparición
forzada, desplazamiento forzado, torturas, homicidios por razones políticas, etc.,
punibles que se entienden comprendidos dentro de la calificación de delitos de
lesa humanidad, dicha valoración se debe entender al denominado concierto
para delinquir agravado en tanto el acuerdo criminal se perfeccionó con tales
propósitos”263. Esta posición fue ratificada en decisión de 31 de agosto de
2011264.
262 Artículo 340. Concierto para delinquir. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada,
por esa sola conducta, con prisión de tres (3) a seis (6) años.
Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio,
terrorismo, tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas, secuestro, secuestro extorsivo, extorsión, enriquecimiento
ilícito, lavado de activos o testaferrato y conexos, o Financiamiento del Terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades
terroristas, la pena será de prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de dos mil (2000) hasta veinte mil (20000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o
financien el concierto o la asociación para delinquir.
263 Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, radicado 32672 del 3 de diciembre de 2009
264 Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, segunda instancia del 31 de agosto de 2011, postulado Gian Carlo Gutiérrez Suárez, Magistrado
Ponente, Sigifredo Espinoza Pérez.

142

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315. Adicionalmente, cuando el comportamiento esta encaminado a la
conformación o pertenencia a grupos armados ilegales, el empleo de armas de
fuego, se convierte en un elemento del tipo penal, circunstancia que permite
afirmar que el concierto para delinquir agravado, subsume el delito de porte
ilegal de armas de fuego.265
316. Los anteriores argumentos se tendrán en cuenta al momento de abordar el

estudio del cargo formulado por la Fiscalía en contra de los postulados
ARMANDO MADRIAGA PICON Y JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
5.9.2. Utilización ilegal de uniformes e insignias
317. El artículo 346 del Código Penal sanciona a quien “sin permiso de autoridad
competente importe, fabrique, transporte, almacene, distribuya, compre, venda,
suministre, sustraiga, porte o utilice prendas, uniformes, insignias o medios de
identificación reales, similares o semejantes a los de uso privativo de la fuerza
pública o de los organismos de seguridad del Estado, incurrirá en…”
318. La mencionada norma emplea once verbos rectores, lo que significa que
pretende punir severamente todo lo relativo a tener contacto con cualquier
material relacionado con uniformes, insignias o medios de identificación de uso
privativo de la fuerza pública para simular la investidura castrense.

frente a la legalidad del delito de utilización ilegal de uniformes e insignias,
formulado por la Fiscalía en el hecho 3, al postulado ARMANDO MADRIAGA
PICON.
Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, segunda instancia del 31 de agosto de 2011, postulado Gian Carlo Gutiérrez Suárez, Magistrado
265
Ponente, Sigifredo Espinoza Pérez.

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5.9.3. Utilización ilícita de equipos transmisores o receptores
320. El artículo 197 de la Ley 599 de 2000, sanciona a el que con fines ilícitos
posea o haga uso de aparatos de radiofonía o televisión, o de cualquier medio
electrónico dieseñado o adaptado para emitir o recibir señales.
321. El marco jurídico descrito, constituye el fundamento para decidir frente a la

legalidad de los hechos 4 al 30, en los que la Fiscalía formuló el delito de
utilización ilícita de equipos transmisores o receptores al postulado JESUS
5.9.4. Secuestro simple agravado
322. El artículo 168 de la ley 599 de 2000, sanciona el delito de secuestro simple
de la siguiente manera: “El que con propósitos distintos a los previstos en el
artículo siguiente, arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona incurrirá
en prisión de diez (10) a veinte (20) años y en multa de seiscientos (600) a mil
(1.000) salarios mínimos legales mensuales, vigente.”
323. Se concreta este delito en privar a alguno de la libertad personal. El fin de

esta acriminación no es defender la persona del aniquilamiento total de su
libertad física, sino de las agresiones contra una parte de ésta, con más
precisión, de las agresiones contra la libre facultad de movimiento, mediante el
desarrollo de cualquiera de las conductas señaladas por el tipo penal: arrebatar,
sustraer, retener u ocultar.

frente a la legalidad de los hechos 4, 5, 6, 12, 15 y 30, en los que la Fiscalía
144

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formuló el delito de secuestro simple al postulado ARMANDO MADRIAGA
PICON.
5.9.5. Amenaza
325. Para el artículo 347 del Código Penal incurre en esta conducta quien por
“cualquier medio apto para difundir el pensamiento atemorice o amenace a una
persona, familia, comunidad o institución, con el propósito de causar alarma,
zozobra o terror en la población o en un sector de ella, incurrirá por esta sola
conducta en…”
326. La Corte Suprema de Justicia ha dispuesto que “De la anterior descripción

se advierte sin dificultad que el tipo penal contempla un especial ingrediente
subjetivo, esto es que la amenaza, individual o colectiva, esté acompañada del
propósito cierto de causar alarma, zozobra o terror en la población, en otras
palabras, se necesita que esté signada por una finalidad terrorista, razón por la
cual, ha dicho reiteradamente esta Corporación que si de las circunstancias
fácticas que rodean la expresión amenazante no se evidencia ese ánimo,
tampoco resultará predicable la existencia del comportamiento punible, más
todavía si se tiene en cuenta que el bien jurídico legalmente protegido en el
artículo 347 es el de la seguridad pública.
Es por ello por lo que el delito examinado surge cuando la conducta además de
afectar al sujeto directo de la amenaza se encamina a producir zozobra o
contrariedad en la población, entendida como el conjunto de habitantes de una
comunidad específica, vale decir, cuando además de incidir en el sujeto que de
manera directa recibe la intimidación, ésta se orienta a quebrantar la tranquilidad
145

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y el sosiego de un conglomerado social específico, resultando en cambio atípica
cuando no trasciende la esfera meramente individual”. 266

frente a la legalidad del hecho 36 en el que la Fiscalía formuló el delito de
amenaza al postulado ARMANDO MADRIAGA PICON.
5.9.6. Falsedad material en documento público agravada por el uso
328. El artículo 287 de la Ley 599 de 2000, preceptúa que se configura este
delito cuando se falsifica documento público que pueda servir de prueba.
Falsificar es crear algo mentiroso, inventar cosas o situaciones irreales, adulterar
y contrahacer. A su vez contrahacer es imitar y fingir, aparentar lo que no es
cierto, de modo que falsifica e que hace el documento total o parcialmetne como
quien lo imita del original, lo finge o lo altera.267
329. Los anteriores, son los argumentos jurídicos que se tendrán en cuenta para
resolver el hecho 3 formulado por la Fiscalía a JESUS NORALDO BASTO
LEÓN.
5.9.7. Fraude Procesal
330. El artículo 453 de la Ly 599 de 2000, sanciona quien por cualquier medio
fraudulento, induzca en error a un servidor público para obtener sentencia,
resolución o acto administrativo contrario a la ley. El fraude procesal surge
cuando la actividad judicial se ve entorpecida por la mendacidad de los sujetos
procesales quienes gracias a la desfiguración de la verdad, consiguen que la
266 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, radicado 38250 del 26 de septiembre de 2012
267 Derecho Penal, Parte General y Especial, tomo IV, Bogotá, Temis, 1985.
146

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decisión judicial sea errada y, por ende, ajena a la ponderación, equidad y
justicia, que es su objetivo primoridal.268
331. Los anteriores, son los argumentos jurídicos que se tendrán en cuenta para
resolver el hecho 3 formulado por la Fiscalía a JESUS NORALDO BASTO
LEÓN.
5.10. Descripción de los hechos y su forma de legalización
5.10.1. Hechos formulados al postulado ARMANDO MADRIAGA PICON,

alias “María Bonita”
5.10.1.1. Hechos uno y dos

Concierto para Delinquir Agravado y porte ilegal de armas de fuego y
municiones de defensa personal y de uso privativo de las fuerzas
armadas269
332. En el año 1997, ARMANDO MADRIAGA PICON, Alias “María Bonita”, por
intermedio de Alfredo Ballena, alias “Rancho” se vinculó con el grupo organizado
por Roberto Prada Gamarra y su primo Francisco Prada Márquez, estructura que
había sido creada desde 1992 en la zona del municipio de San Martín en el Sur
del departamento del Cesar.
333. Su participación con el Frente Héctor Julio Peinado Becerra estuvo

motivada por el gusto hacia las autodefensas, los problemas que había tenido
con la guerrilla y el asesinato de un hermano a manos de estructuras
subversivas. De esta manera fue relacionado con los demás integrantes de la
268 ARBOLEDA VALLEJO, Mario y RUIZ SALAZAR, José Armando, Manual de Derecho Penal partes General y Especial, cuarta edición,
Leyer, Bogotá.
147

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organización que operaba en el municipio de Aguachica (Cesar), lugar en donde
desplegó acciones encaminadas a cumplir con las políticas del grupo: “combatir
la subversión a sus colaboradores y auxiliadores, a la delincuencia común,
violadores, integrantes de sectas satánicas y todas aquellas personas que a
juicio de quienes integraban el aparato organizado de poder, consideraban le
hacían daño a la sociedad”.
334. Inicialmente se desempeñó como conductor y posteriormente, a partir de

1998 realizó labores propias de financiero de la organización, hasta el 25 de
marzo de 2001 cuando fue privado de la libertad por miembros del Batallón de
Contraguerrilla No 50 Batalla de Palonegro, con ocasión de los hechos ocurridos
en corregimiento de Guamalito, municipio del Carmen del departamento de
Norte de Santander, donde perdieron la vida cinco personas. Por estos hechos
el 18 de diciembre de 2003 fue condenado por Juzgado Primero Penal del
Circuito Especializado de Cúcuta, a la pena de 40 años de prisión, luego de
encontrarlo responsable de la comisión de los delitos de homicidio agravado en
concurso con concierto para delinquir270, decisión que fue confirmada por la Sala
Penal del Tribunal Superior de Cúcuta el 9 de diciembre de 2005.
335. Pese a la privación de la libertad, ARMANDO MADRIAGA PICON, alias

“María Bonita”, siguió recibiendo el pago de un salario por parte del Frente
Héctor Julio Peinado Becerra, motivo por el que la Fiscalía considera que el
punible de concierto para delinquir agravado persiste hasta el 6 de marzo de
2006, cuando se produce su desmovilización.
270En la sentencia se tuvo en cuenta que el punible de concierto para delinquir fue cometido desde su vinculación al grupo armado
organizado al margen de la ley – 1997 – hasta el momento de su captura – 25 de marzo de 2001 –.
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336. Durante su militancia en el Frente Héctor Julio Peinado Becerra, hasta el
momento de su captura, utilizó armamento, municiones y explosivos sin el
permiso respectivo.
337. En desarrollo de la audiencia de control formal y material de cargos, la

Fiscalía presentó un informe elaborado por la Unidad Nacional de Justicia y Paz
relacionado con las armas ilegales entregadas por los diferentes grupos que
conformaban las Autodefensas Unidas de Colombia. Frente al Bloque Central
Bolívar, dijo que fueron 7.064 hombres los que se desmovilizaron, con un total
de 3.701 armas largas, 337 armas cortas, 299 armas de apoyo, 1674 granadas y
496.237 unidades de munición de diferente calibre, lo que significa una
proporción arma hombre del 0.66%, situación que justificó el postulado al señalar
que no todo el personal que hizo parte de la tropa, participaba en acciones
bélicas.
338. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos, el cargo

formulado por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz será
legalizado como concierto para delinquir agravado, en los términos señalados
por el artículo 340 inciso 2º de la Ley 599 de 2000, cometido desde el 26 de
marzo de 2001 hasta el 6 de marzo de 2006, cuando se desmovilizo del Frente
Héctor Julio Peinado Becerra.
5.10.1.2. Hecho tres

Utilización ilegal de uniformes e insignias271
339. Desde su vinculación al Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las

Autodefensas Unidas de Colombia AUC en el año 1997 y hasta el 25 de marzo
de 2001, cuando fue capturado por miembros del Batallón de Contraguerrilla No
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50 Batalla de Palonegro, ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita”,
utilizó uniformes e insignias de uso exclusivo de las fuerzas militares, situación
que corroboró cuando aceptó haber comprado botas y equipo de campaña por la
suma de tres millones de pesos, material que igualmente negociaba con el
comandante Barranquilla.

legalizado como utilización ilegal de uniformes e insignias en los términos
previstos por el artículo 346 de la ley 599 de 2000, toda vez que contiene la
misma pena señalada por el artículo 19 del Decreto Ley 180 de 1988, norma
vigente al momento de la comisión de los hechos.
5.10.1.3. Homicidio en persona protegida
341. ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita”, cometió varias

conductas punibles, dentro de ellas las que fueron objeto de formulación parcial
por parte de la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz;
algunas constitutivas de graves infracciones al derecho internacional
humanitario, así como crímenes de lesa humanidad y otros.
342. Conforme a lo anterior, dentro de la presente decisión, los hechos que

involucran atentados contra la vida, serán clasificados teniendo en cuenta las
características personales de las víctimas, roles desempeñados dentro de la
comunidad, condiciones socioeconómicas, etc., para tener un conocimiento de
los moviles y los patrones de criminalidad desarrollados por el Frente Héctor
Julio Peinado Becerra, sus formas de operar y destacar que su accionar, afectó
la comunidad en general, particularmente a personas que se encontraban en
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
especiales circunstancias de vulnerabilidad y marginalidad social, ello con el fin
de visualizar el fenómeno de macro-criminalidad272.
5.10.1.3.1. Hechos cometidos contra presuntos auxiliadores o

colaboradores de la guerrilla
5.10.1.3.1.1. Hecho cuatro273

Homicidio en persona protegida, actos de terrorismo y secuestro simple de
Rubén Antonio Canonigo y Eutor Emilio Bonilla Canonigo
343. El 7 de junio de 2000, aproximadamente a las 7:00 de la noche, los señores

Rubén Antonio Canonigo274 y Eutor Emilio Bonilla Canonigo275, se encontraban
en su residencia ubicada en el municipio de Aguachica (Cesar), cuando fueron
abordados por varios hombres que los ataron de pies y manos, luego los
trasladaron hasta la cancha del barrio Paraguay, lugar donde fueron asesinados.
344. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”;

Alfredo Ballena, alias “Rancho”; Luís Manuel Zorrilla Contreras, alias “Rubiano”;
Humberto Afanador Cárdenas, alias “Chorola”; y “Raúl el Buchón”, según orden
impartida por Mario Castro, puesto que las víctimas habían sido señaladas de
ser milicianos de la guerrilla.
272 La macrocriminalidad comprende, fundamentalmente, “comportamientos conforme al sistema y adecuados a la situación dentro de una
estructura de organización, aparato de poder u otro contexto de acción colectiva”, “macroacontecimientos con relevancia para la guerra y el
derecho internacional”, ella se diferencia, por tanto, cualitativamente de las conocidas formas “normales” de criminalidad y también de las
conocidas formas especiales (terrorismo, criminalidad de estupefacientes, criminalidad económica, etc.) debido a las condiciones políticas de
excepción y al rol activo que en ésta desempeña el Estado. La macrocriminalidad es más limitada que la “criminalidad de los poderosos”
(“Kriminalität der Mächtigen”), ya que ésta, discutida con frecuencia en la criminología, se refiere por lo general a los hechos cometidos por
los “poderosos” para la defensa de su posición de poder, y ni estos “poderosos” ni el “poder” (económico) que defienden son necesariamente
idénticos al Estado o al poder Estatal. La intervención, tolerancia, omisión o hasta el fortalecimiento estatal de comportamientos
macrocriminales, decisivo a este respecto, es clarificado a través del aditamento de “político”. De este modo, se rechaza también —
coincidentemente con Jäger— la moderna tendencia de extender el concepto a todas las amenazas criminales de gran dimensión.
Macrocriminalidad política significa, por tanto, en sentido restringido, “criminalidad fortalecida por el Estado”, “crimen colectivo políticamente
condicionado” o —con menor precisión— crímenes de Estado, terrorismo de Estado o criminalidad gubernamental. Aquí se trata siempre de
criminalidad “estatal interna”, orientada hacia adentro contra los propios ciudadanos. En un sentido amplio, el concepto de macrocriminalidad
política comprende, ciertamente, también a los crímenes internacionales de actores no estatales. Kai Ambos. Derechopenaljcb.blogspot.com
274 Nacido el 24 de octubre de 1960, tenía 3 hijos, se desempeñaba como ayudante de construcción, había llegado como desplazado, sin
antecedentes.
275 nació el 16 de marzo de 1962, en Aguachica, murió a los 37 años, soltero. Tenía 3 hijos, era el tercero entre 13 hermanos, sin
antecedentes.
151

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345. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos y teniendo en
cuenta que el mismo hecho fue objeto de análisis dentro del proceso adelantado
contra Juan Francisco Prada Márquez276, se mantendrá la misma calificación
jurídica, esto es homicidio en persona protegida en concurso homogéneo y
heterogéneo con secuestro simple y actos de terrorismo, cometidos en las
circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código
Penal.
346. Para el momento de los hechos se encontraba vigente el Decreto 100 de

1980 y los punibles mencionados estaban contemplados por los artículos 324,
269 y 187. Pese a lo anterior y por virtud del principio de favorabilidad, la pena
será determinada con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104, 343 de la
Ley 599 de 2000 y 269 del Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias
previstas por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal vigente.
5.10.1.3.1.2. Hecho cinco277

Homicidio en persona protegida y secuestro simple de Luís Daniel Palacios
Barbosa
347. El 18 de mayo de 1998, aproximadamente a las 11:00 de la mañana, el

señor Luís Daniel Palacios Barbosa278, conducía un taxi por las calles de la
localidad de Aguachica (Cesar), cuando fue abordado por dos hombres que lo
condujeron hasta un lugar ubicado frente a las instalaciones de Freskaleche,
donde lo asesinaron con impactos de arma de fuego.
348. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita” y

Omar Enrique Rincón Herrera, alias “El Chavo”, según orden impartida por el
276 Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá, radicado 2006-80014 del 12 de junio de 2012. Magistrada ponente Dra. Lester
María Gonzaléz.Romero
278 nació en Curumaní, 35 años, sin antecedentes.
152

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
comandante Mario Castro, quien creía que la víctima transportaba en el taxi a
personas que trabajaban con la guerrilla.

legalizado como homicidio en persona protegida en concurso heterogéneo con
secuestro simple, cometidos en las circunstancias señaladas por los numerales
2º y 5º del articulo 58 del Código Penal.

1980 y los punibles mencionados estaban consagrados por los artículos 324 y
269. Por virtud del principio de favorabilidad, la pena será determinada con
fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 de la Ley 599 de 2000 y 269 del
Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º
del articulo 58 del Código Penal vigente.
5.10.1.3.1.3. Hecho seis279

Homicidio en persona protegida, secuestro simple y tortura en persona
protegida de José Nahin Franco Santiago
351. El 9 de agosto de 1997, en inmediaciones del Cerro de Los Chivos del

municipio de Aguachica (Cesar), varios hombres interceptaron el automotor en
que se transportaba el señor José Nahin Franco Santiago280 quien luego de ser
bajado del rodante, fue transportado en una camioneta Toyota plateada y llevado
hasta una finca en donde fue torturado metiéndolo en un tanque de agua donde
tomaba el ganado, con el fin de obtetner información relacionada con la guerrilla,
luego fue asesinado.

280 Identificado con C.C. No 18.820.667 de Aguachica, con 30 años de edad y estado civil casado, sin antecedentes
153

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
352. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”,

“Rancho”, “Machetazo”, “Jerson”, “Piña”, “Chucho”, según orden impartida por el
comandante Nacho, porque “Machetazo” dijo conocer a la víctima y afirmó que
era el encargado de de poner los explosivos en la guerrilla.

tortura en persona protegida y secuestro simple, cometidos en las circunstancias
señaladas por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal.

178 y 269. Por virtud del principio de favorabilidad, la pena será determinada con
fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 de la Ley 599 de 2000; 269 y
279 del Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias previstas por los numerales
2º y 5º del articulo 58 del Código Penal vigente.
5.10.1.3.1.4. Hecho siete281

Homicidio en persona protegida, secuestro simple, actos de terrorismo y
desplazamiento forzado de población civil. Víctimas: Ludis García Sierra y
Wilson Solis Sierra
355. El 4 de julio de 1999, un grupo de hombres fuertemente armados, vestidos

con prendas de uso privativo de las fuerzas armadas, ingresaron al
corregimiento de Puerto Viejo, ubicado en el municipio de Gamarra (Cesar) y
procedieron a sacar a los habitantes de sus residencias. Con lista en mano
154

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
apartaron a Ludis García Sierra282 y Wilson Solis Sierra283, se los llevaron de allí
y procedieron a darles muerte. El hecho produjo el desplazamiento de la señora
Viani García Sierra, quien dijo que después del asesinato de sus hermanos, los
paramilitares la buscaron para asesinarla.
356. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”, y

un grupo de 10 a 15 hombres, según orden impartida por Mario, puesto que las
víctimas habían sido señaladas por un informante, de pertenecer a la guerrilla y
practicar brujería.

actos de terrorismo y desplazamiento forzado de población civil, cometidos en
las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código
Penal.

187 y 284 A. Por virtud del principio de favorabilidad, la pena será determinada
con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 y 159 de la Ley 599 de
2000 y 187 del Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias previstas por los
numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal vigente.
5.10.1.3.1.5. Hecho once284
Homicidio en persona protegida de Heliobardo Hernando Salcedo y
despojo en el campo de batalla
282 Identificada con C.C. No 26.675.812 de Gamarra, 35 años de edad, ocupación hogar, sin antecedentes
283 Identificado con C.C. No 5.029.167 de Gamarra, 46 años de edad, ocupación pescador, sin antecedentes
155

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
359. El 6 de septiembre de 1999, el señor Heliobardo Hernando Salcedo285,
quien se desempeñaba como agente de tránsito, se desplazaba en la
motocicleta marca Yamaha, de placa GKQ-77 por la Avenida Nueva Colombia
del Municipio de Aguachica, cuando fue interceptado por hombres armados que
procedieron a quitarle la vida y despojarlo del rodante.
360. En el hecho participaron Alfredo Ballena y alias “El Chavo” según orden
impartida por Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita y el comandante
Mario Castro, quienes fraguaron el homicidio, motivados porque la víctima era
informante de la guerrilla y frecuentemente se reunía con el comandante
“Roque” del ELN.

jurídica, esto es homicidio en persona protegida en concurso heterogéneo con
despojo en el campo de batalla, cometidos en las circunstancias señaladas por
los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal, pese a que de los
elementos analizados previamente se advierte la comisión de un punible de
destrucción y apropiación de bienes protegidos.

1980 y los punibles mencionados se encontraban contemplados por los artículos
324, 350 y 351. Pese a lo anterior y por virtud del principio de favorabilidad, la
pena será determinada con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 de
la Ley 599 de 2000 y 350 y 351 del Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias
previstas por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal vigente.
285 Nacido el 27 de noviembre de 1967, identificado con la C.C. No 12.457.016 de San Alberto, estado civil casado, ocupación agente de
transito de Aguachica, sin antecedentes.
156

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.10.1.3.1.6. Hecho doce287
Homicidio en persona protegida y secuestro simple de Wilmar Reyes
Ballena
363. El 24 de mayo de 2000, un grupo de hombres armados ingresaron al Bar

Acapulco, ubicado en el municipio de Aguachica; de allí sacaron al señor Wilmar
Reyes Ballena288 y lo condujeron en un taxi hasta la vía Puerto Mosquito, lugar
donde fue atacado con disparos de arma de fuego. De allí fue trasladado por la
policía al hospital de la localidad donde falleció.
364. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita y

“Rubiano” según orden impartida por el comandante Mario Castro, motivada
porque la víctima colaboraba con la guerrilla y vendía estupefacientes.

secuestro simple, cometidos en las circunstancias señaladas por los numerales
2º y 5º del articulo 58 del Código Penal.

1980 y los punibles mencionados estaban contemplados por los artículos 324 y
269. Pese a lo anterior y por virtud del principio de favorabilidad, la pena será
determinada con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 de la Ley 599
de 2000 y 269 del Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias previstas por los
numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal vigente.
288 Identificado con la C.C. No 18.929.998 de Aguachica, 24 años de edad, profesión desconocida, sin antecedentes.
157

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.10.1.3.1.7. Hecho trece290
Homicidio en persona protegida de Bautista Pedraza Tellez
367. El 11 de enero de 1999, aproximadamente a las 11:00 am, el señor Bautista

Pedraza Téllez291, se encontraba en la carrera 40 No 7B-140 del municipio de
Aguachica esperando transporte para dirigirse a la vereda Bombiadero,
momento en que fue abordado por sujetos que se movilizaban en un taxi,
quienes le causaron la muerte con disparos de arma de fuego.
368. En el hecho participaron alias “Chorola” y “Rubiano”, según orden impartida

por Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita, motivada porque la víctima
era miliciano de la guerrilla.

jurídica, esto es homicidio en persona protegida, cometido en las circunstancias

1980 y el punible mencionado estaba contemplado por el artículo 324. Pese a lo
anterior y por virtud del principio de favorabilidad, la pena será determinada con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 104 de la Ley 599 de 2000, bajo las
circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código
Penal vigente.

291 Nacido el 2 de septiembre de 1967, identificado con la C.C. No 18.920.559 de Aguachica, profesión agricultor, Sin antecedentes.
158

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.10.1.3.1.8. Hecho catorce293
Homicidio en persona protegida de Rene Vergel Álvarez
371. El 11 de enero de 1999, aproximadamente a las 9:00 am, el señor Rene

Vergel Álvarez294, se encontraba en inmediaciones del parque San Antonio de
Aguachica (Cesar) en un establecimiento de comidas rápidas, lugar donde fue
abordado por hombres armados que le dispararon con arma de fuego
causándole la muerte.

“Pardillo”, según orden impartida por alias “Chorola”, motivada porque la víctima
era colaborador de la guerrilla.

jurídica, esto es homicidio en persona protegida, cometido en las circunstancias

Penal vigente.

294 Identificado con la C.C. No 18.913.594 de Aguachica, estado civil casado, profesión vendedor de rifas, sin antecedentes.
159

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.10.1.3.1.9. Hecho dieciséis296
Homicidio en persona protegida de Raúl fuentes Echavez, Juan Esteban
Almendrales y Richard Ramírez Trillos
375. El 7 de febrero de 1999, aproximadamente a las 5:00 pm, los señores Raúl
Fuentes Echavez297, Juan Esteban Almendrales298 y Richard Ramírez Trillos299
se encontraban departiendo en la tienda de “Don Gustavo”, ubicada en el barrio
Villa Paraguay del municipio de Aguachica (Cesar), lugar al que llegaron dos
hombres que dispararon en contra de su humanidad, causándoles la muerte.

alias “Rubiano”, según orden impartida por alias “Chorola”, motivada porque
previamente, un informante los había señalado de milicianos de la guerrilla.

jurídica, esto es homicidio en persona protegida, cometido en concurso
homogéneo bajo las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del
articulo 58 del Código Penal.


297 Indocumentado, con 14 años de edad, profesión desgranador de maíz
298 Indocumentado, con 35 años de edad, estado civil unión libre, profesión trabajador de coasar
299 Identificado con la C.C. No 77.181.102, con 18 años de edad, sin antecedentes.
160

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Penal vigente.
5.10.1.3.1.10. Hecho diecisiete301

Homicidio en persona protegida de Obeymar Sánchez López y María del
Carmen Duarte Castro
379. El 13 de agosto de 2000, los ciudadanos Obeymar Sánchez López302 y

María del Carmen Duarte Castro303, se encontraban en un establecimiento de
comercio ubicado en la carrera 16 entre calles 5ª y 6ª del municipio de
Aguachica, cuando llegaron dos sujetos que solicitaron dos cervezas y
procedieron a dispararles, causándoles la muerte.
380. En el hecho participaron alias “El Chavo” y alias “Rubiano”, según orden
impartida por Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”, motivada porque
alias “Chorola” había informado que las víctimas eran informantes de la guerrilla.
381. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos la situación

fáctica descrita será calificada como homicidio en persona protegida, cometido
en concurso homogéneo bajo las circunstancias señaladas por los numerales 2º
y 5º del articulo 58 del Código Penal.


302 Identificado con la C.C. No 73.021.792 de Morales, 25 años de edad, estado civil casado, profefsión sin establecer, sin antecedentes.
303 Identificada con la C.C. No 49.668.707 de Aguachica, 21 años de edad, estado civil soltera, administradora de un negocio de venta de
cerveza, sin antecedentes.

161

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Penal vigente.
5.10.1.3.1.11. Hecho dieciocho304

Homicidio en persona protegida de Joel Quintero Carrascal y
desplazamiento forzado de población civil
383. El 23 de septiembre de 2000, aproximadamente a las 11:30 am, el señor

Joel Quintero Carrascal305, se encontraba en el establecimiento de comercio
denominado “Chicharronera El Viajero”, ubicado en el corregimiento de Norian
de Aguachica (Cesar), cuando dos hombres armados lo agredieron con arma de
fuego causándole la muerte. Como consecuencia del hecho se produjo el
desplazamiento de las señoras Mary Luz Toro Carrillo, Nasly Dalieth Quintero
Toro y Elvira Carrascal Rodríguez.

alias “Manizales”, según orden impartida por Mario Castro, motivada por
información que lo señalaba como informante de la guerrilla.

heterogéneo con desplazamiento forzado de población civil bajo las
Penal.

305 Indocumentado, 24 años de edad, estado civil unión libre, profesión vendedor de chicharrones.
162

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
284 A. Pese a lo anterior y por virtud del principio de favorabilidad, la pena será
determinada con fundamento en lo dispuesto por los artículos 104 y 180 de la
Ley 599 de 2000, bajo las circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º
Ídem.
5.10.1.3.1.12. Hecho veinte

Homicidio en persona protegida de Eligio Antonio Herrera Rincón307
387. El 26 de agosto de 1999, el señor Elogio Antonio Herrera Rincón308 se

encontraba en el negocio de llantas de su propiedad, ubicado en la carrera 40
con calle 5ª, de Aguachica (Cesar), cuando ingresaron tres hombres que lo
asesinaron con disparos de arma de fuego.

alias “Rancho” y alias “El Chavo”, según orden impartida por Mario Castro,
motivada por información que lo señalaba como informante de la guerrilla.

jurídica, esto es homicidio en persona protegida bajo las circunstancias

308 Identificado con C.C. No 18.926.440 de Aguachica, de 30 años de edad, oficio llantero, sin antecedentes.
163

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º Ídem.
5.10.1.3.1.13. Hecho veintidós310

Homicidio en persona protegida de Tomas Ibarra Luna y Henry Flórez
Hernández y desplazamiento forzado de población civil
391. El 29 de abril de 1999, los señores Tomás Ibarra Luna311 y Henry Flórez
Hernández312, se encontraban en el montallantas “Boulevar”, ubicado en la
carrera 40 entre calles 6ª y 7ª de la ciudad de Aguachica (Cesar), cuando fueron
atacados por hombres que les causaron la muerte con disparos de arma de
fuego. Como consecuencia del hecho, la familia de Henry Flórez Hernández,
salió desplazada.

Luís Manuel Zorrilla Contreras, alias “Rubiano” Felix Rojas, según orden
impartida por Mario Castro, motivada por información suministrada por Humberto
Afanador Cárdenas, alias “Chorola” que señalaba a las víctimas como
informantes de la guerrilla.

310
Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 24 de septiembre de 2012
311 Identificado con C.C. No 18.925.299, de 28 años de edad, profesión llantero, sin antecedentes
312 Identificado con C.C. No 77.181.241 de Aguachica, 19 años de edad, profesión llantero, sin antecedentes
164

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Penal.

Ídem.
5.10.1.3.1.14. Hecho veintitrés314

Homicidio en persona protegida de Manuel Humberto Pino Ballesteros y
destrucción y apropiación de bienes protegidos
395. El 5 de febrero de 2000, el señor Manuel Humberto Pino Ballesteros315,

conducía en inmediaciones del ancianato ubicado en el barrio Idema de la
ciudad de Aguiachica (Cesar), cuando fue abordado por hombres armados que
lo agredieron con arma blanca y de fuego, causándole la muerte. Los homicidas
despojaron a la víctima de las joyas que llevaba.
396. En el hecho participaron Andrés Guillermo Vallejo Chinchia, alias

“Aguachica” y alias “Guajiro”, según orden impartida por Armando Madriaga
Picón, alias “María Bonita” y Mario Castro, motivada por información que
señalaba a la víctima como informante de la guerrilla.
397. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos, la situación

fáctica será calificada juridicamente como homicidio en persona protegida,
314
315 Identificado con la C.C. No 5.083.125 de Aguachica, 47 años de edad, profesión conductor de taxi, sin antecedentes
165

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
cometido en concurso heterogéneo con destrucción y apropiación de bienes
protegidos, bajo las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del
articulo 58 del Código Penal.

350 y 351. Pese a lo anterior y por virtud del principio de favorabilidad, la pena
será determinada con fundamento en lo dispuesto por los artículos 104 de la Ley
599 de 2000 y 350 y 351 del Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias
previstas por los numerales 2º y 5º del Código Penal vigente.
5.10.1.5.1.15. Hecho veinticuatro316

Homicidio en persona protegida de Nelson Gutiérrez Bonilla y
399. El 1º de abril de 2000, aproximadamente a las 3:00 pm, el señor Nelson

Gutiérrez Bonilla317, se encontraba en el establecimiento de comercio de su
propiedad llamado “Billar los Faraones”, ubicado en la calle 10 norte No 33ª-20
del municipio de Aguachica (Cesar), cuando un hombre que ingreso al lugar
procedió a dispararle, causándole la muerte. Como consecuencia del hecho la
señora Irma Vera y su menor hijo Edwing Mauricio Enríquez Vera, salieron
desplazados.
400. En el hecho participaron alias “Rubiano” y alias “Rancho”, según orden

impartida por Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita” y Mario Castro,
motivada por información que señalaba a la víctima como informante de la
guerrilla.
316
317 Identificado con C.C. No 91.461.586 de Rionegro Santander, 34 años de edad, casado, profesión comerciante, sin antecedentes.
166

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
en concurso heterogéneo con desplazamiento forzado de población civil bajo las
Penal.

Ídem.
5.10.1.3.1.16. Hecho veintiocho318

Homicidio en persona protegida de Elías Contreras Quintero y
403. El 11 de enero de 1998 el señor Elías Contreras Quintero319, se encontraba

en el establecimiento de comercio “Bodega Manantial” ubicado en la calle 9ª No
4-171 del municipio de Aguachica (Cesar), cuando fue abordado por sujetos que
lo asesinaron con disparos de arma de fuego. El hecho motivó el desplazamiento
de su núcleo familiar.
404. En la comisión del ilícito participaron Armando Madriaga Picón, alias “María
Bonita y alias “Chavo” según orden impartida por Mario Castro, motivado porque
la víctima había sido señalada de ser colaborador de la guerrilla.
318
319 Indocumentado, 43 años de edad, estado civil casadom profesión comerciante, sin antecedentes
167

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
Penal.

Ídem.
5.10.1.3.1.17. Hecho treinta321

Homicidio en persona protegida y secuestro simple de Javier Quintero
Madriaga
407. El 20 de febrero de 1999, el señor Javier Quintero Madriaga322 se

encontraba en un establecimiento de comercio (billar), lugar de donde fue
sacado por hombres armados que lo trasladaron en un taxi hasta el sector de
Aguas Claras en cercanías al Puente Burutama del municipio de Aguachica
(Cesar), lugar donde fue ultimado con disparos de arma de fuego.
408. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita, y

alias “Wilson” según orden impartida por Mario Castro y Jairo Martínez Rincón,
321
322 Identificado con la C.C. No 13.167.060 de El Carmen N. de Santander, 29 años de edad, ocupación sin establecer, sin antecedentes.
168

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
alias “Pacho Paraco” motivados porque la víctima había sido señalada de vender
partes hurtadas de motos en Ocaña y trabajar con la guerrilla.

heterogéneo con secuestro simple bajo las circunstancias señaladas por los
numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal.

determinada con fundamento en lo dispuesto por los artículos 104 de la Ley 599
numerales 2º y 5º del Código Penal vigente.
5.10.1.3.1.18. Hecho treinta y uno324

Homicidio en persona protegida de José María Tovar Torres y
411. El 9 de junio de 2000, aproximadamente a las 9:00 pm, un grupo de

hombres armados ingresaron a la residencia del señor José María Tovar
Torres325, ubicada en la carrera 39 con calle 12, barrio Cordilleras de la ciudad
de Aguachica (Cesar) y procedieron a darle muerte con disparos de arma de
fuego. Como consecuencia de los hechos, el núcleo familiar de la víctima salió
desplazada
324
325 Identificado con la C.C. No 947.155 de Chinulito Sucre, 54 años de edad, estadocivil casado, profesión carnicero, sin antecedentes.
169

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
412. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita,
alias “Chorola” y “Pardillo” según orden impartida por Mario Castro motivada
porque la víctima había sido señalada de ser informante de la guerrilla.

Penal.

Ídem.
5.10.1.3.1.19. Hecho treinta y dos327

Homicidio en persona protegida de Arsenio Obregón Sánchez y
415. El 26 de marzo de 1999 el señor Arsenio Obregón Sánchez328 se

encontraba frente a su residencia ubicada en la calle 1 N A No 29H-26 del
municipio de Aguachica (Cesar), junto con su esposa y tres familiares, cuando
arribó un vehículo de servicio público en el que se movilizaban tres sujetos; uno
327
328 Identificado con la C.C. No 18.911.905, 42 años de edad, estado civil casasdo, empleado del hospital de Aguachica, sin antecedentes.
170

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
de ellos descendió y procedió a dispararle en repetidas ocasiones causándole la
muerte. Como consecuencia de los hechos, la familia de la víctima salió
desplazada
416. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita, y

alias “Felix” según orden impartida por Mario Castro y Tito Prada el sobrino de
Juancho Prada, motivada porque la víctima había sido señalada de ser miliciano
de la guerrilla.

fáctica será calificada como homicidio en persona protegida, cometido en
concurso heterogéneo con desplazamiento forzado de población civil bajo las
Penal.

Ídem.
5.10.1.3.1.20. Hecho treinta y cuatro329

Homicidio en persona protegida y secuestro simple de Pedro Chinchilla
Medina y Víctor Manuel Flórez
419. El 26 de junio de 1999, aproximadamente a las 3:00 am un grupo de

hombres fuertemente armados ingresaron a la parcelación ubicada en la vereda
329
171

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
San Benito de la Jurisdicción de Aguachica (Cesar). Congregaron a los
residentes y los invitaron a una reunión en la Escuela. De camino al sitio
indicado, identificaron a las personas y procedieron a dar muerte a los señores
Pedro Chinchilla Medina330 y Víctor Manuel Flórez Contreras331 y obligaron a
desplazarse a la esposa del primero de los mencionados.
420. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita,

alias “Felix” “Rubiano” y “Chorola” según orden impartida por Mario Castro,
motivada porque las víctimas habían sido señaladas de ser guerrilleros.


5.10.1.3.2. Hechos cometidos contra personas en estado de marginalidad,

vulnerabilidad o por causas sociales
330 Indocumentado, 30 a 35 años de edad, estado civil unión libre, profesión agricultor
331 Indocumentado, 26 años de edad, estado civil casado, profesión agricultor
172

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.10.1.3.2.1. Hecho ocho333
Homicidio en persona protegida de José del Carmen Castro Álvarez y
Yesid Delgado Angarita
423. El 20 de enero de 1999, un grupo de hombres interceptaron un vehículo

que se desplazaba por la localidad de Aguachica (Cesar). Del mismo obligaron a
descender a Yesid Delgado Angarita334 y José del Carmen Castro Álvarez335,
quienes fueron asesinados con impactos de arma de fuego.
424. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”, y

Rubiano, según orden impartida por el comandante Mario Castro, puesto que
Yesid Delgado Angarita, había sido señalado de hurtarse un arma de fuego.
José del Carmen Castro lo acompañaba, motivo por el que también fue
asesinado.
425. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos la sitaución

en concurso homogéneo bajo las circunstancias señaladas por los numerales 2º
y 5º del articulo 58 del Código Penal.

333
334 Indocumentado, 21 años de edad, profesión empleado, sin antecedentes
335 Indocumentado, 37 años de edad, profesión albañil, sin antecedentes
173

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.10.1.3.2.2. Hecho nueve336
Homicidio en persona protegida de José Raúl Torres Sánchez y Diega
Herrera Gallardo y despojo en el campo de batalla
427. El 4 de junio de 1999, José Raúl Torres Sánchez337 y Diega Herrera

Gallardo338, fueron interceptados por hombres armados cuando transitaban por
el sector de Buturama ubicado entre Aguachica y Aguas Claras del
departamento del Cesar; luego, fueron asesinados con impactos de arma de
fuego. Al señor Torres Sánchez le fue hurtada un arma de fuego.
428. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”;

Felix Rojas, alias “Felix”; Alfredo Ballena, alias “Rancho”; y Jairo Martínez
Rincón, alias “Pacho”; según orden impartida por el comandante Mario Castro,
puesto que las víctimas habían sido señaladas de ser delincuentes comunes y
viciosos.

homogéneo y heterogéneo con despojo en el campo de batalla, bajo las
Penal, pese a que de los elementos analizados previamente se advierte la
comisión de un punible de destrucción y apropiación de bienes protegidos.
336
337 Indocumentado, 31 años de edad, estado civil soltero, profesión agricultor, sin antecedentes
338 Indocumentada, 2º años de edad, estado civil soltera, profesión mesera, sin antecedentes
174

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
1980 y los punibles mencionados estaban sancionados por los artículos 324 y
determinada con fundamento en lo dispuesto por el artículo 104 de la Ley 599 de
5.10.1.3.2.3. Hecho diez340

Homicidio en persona protegida de Nelson Ríos Pérez
431. El 20 de junio de 2000, un grupo de hombres armados irrumpieron en el

establecimiento de comercio denominado “Billares Santander”, ubicado en la
calle 5 con carrera 16 del casco urbano del municipio de Aguachica (Cesar) y
procedieron a darle muerte al señor Nelson Ríos Pérez341, alias “Paso Fino”.
432. En el hecho participaron alias “Rancho” y alias “Rubiano”; según orden

impartida por Mario Castro y Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”,
porque la víctima había sido miembro de las Autodefensas Unidas de Colombia
AUC y estaba extorsionado y pidiendo dinero a nombre de la organización.

340
341 Identificado con la C.C. No 18.920.517 de Aguachica, de 33 años de edad, estado civil unión libre, profesión panadero, sin antecedentes.
175

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
5.10.1.3.2.4. Hecho quince343

Homicidio en persona protegida y secuestro simple de Marcelo Núñez
Galvan
435. El 2 de octubre de 1998, en horas de la tarde, el señor Marcelo Núñez

Galvan344, se dirigía al municipio de San Alberto (Cesar), en el vehículo de su
propiedad marca Renault 12, color rojo, de placa IBB572, en compañía de dos
pasajeros. A la entrada del corregimiento de El Marqués, sobre la vía Once
Reses, fue interceptado por varios individuos que lo obligaron a trasladarse
hasta predios cercanos a la empresa Palmas Promisión donde lo bajaron del
automotor y lo asesinaron con disparos de arma de fuego.

“Pardillo”, por orden impartida por Mario Castro, motivada porque la víctima
pertenecía a una banda de delincuentes de Aguachica.

jurídica, esto es, homicidio en persona protegida cometido en concurso
343
344 Identificado con la C.C. No 18.917.177 de Aguachica, de 39 años de edad, profesión conductor, sin antecedentes
176

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082

5.10.1.3.2.5. Hecho diecinueve346

Homicidio en persona protegida de Luís Alberto Vargas Olaya y
destrucción y apropiación de bienes protegidos
439. El 28 de septiembre de 1998, aproximadamente a las 5:00 pm, el señor

Luís Alberto Vargas Olaya347 se encontraba departiendo en el establecimiento de
comercio denominado el Billar de Pava, ubicado en la calle 5ª entre carreras 11
y 12 del municipio de Aguachica (Cesar), lugar al que llegaron hombres armados
y luego de llamar a la víctima, procedieron a dispararle, causándole la muerte.
Posteriormente, lo despojaron de una pistola 7.65 con sus respectivos papeles.

alias “Niño” y alias “La Máscara”, según orden impartida por Mario Castro,
motivada por información que lo señalaba como integrante de una banda de
sicarios.
346
347 Identificado con la C.C. No 18.923.878 de Aguachica, de 27 años de edad, profesión comerciante, sin antecedentes.
177

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
en concurso heterogéneo con destrucción y apropiación de bienes protegidos,
bajo las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del
Código Penal.

1980 y los punibles mencionados estaban sancionados por los artículos 324 y
determinada con fundamento en lo dispuesto por el artículo 104 de la Ley 599 de
5.10.1.3.2.6. Hecho veintiuno348

Homicidio en persona protegida de Marlene Pabón Pacheco
443. El 29 de mayo de 1999, aproximadamente a las 12:30 pm, la señora

Marlene Pabón Pacheco349 se encontraba en la calle 3 con carrera 18, barrio
Carreteo del municipio de Aguachica, departiendo con una vecina, una hijastra y
dos obreros cuando un hombre se le acercó y le disparó, causándole la muerte.

Felix Rojas, según orden impartida por Mario Castro, motivada por información
que la señalaba como integrante de una banda de delincuentes.

348
349 Identificada con la C.C. No 49.656.596, 32 años de edad, unión libre, profesión ama de casa, sin antecedentes
178

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082

1980 y el punible mencionado estaba sancionado por el artículo 324. Pese a lo
circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º del artículo 58 de la misma
obra.
5.10.1.3.2.7. Hecho veintiséis351

Homicidio en persona protegida de Edilia Cárdenas Castro
447. El 26 de marzo de 1999, la señora Edilia Cárdenas Castro352, se

encontraba frente al establecimiento de comercio denominado Bar Noche
Caliente, ubicado en la carrera 40 con calle 4ª del municipio de Aguachica
(Cesar), cuando se le acercaron unos sujetos que procedieron a asesinarla con
disparos de arma de fuego.
448. En el hecho participaron alias el “Chavo” según orden impartida por

Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”, quien planeo el hecho, motivado
porque la víctima había sido señalada de expender alucinógenos en los bares de
Aguachica.

fáctica descrita será calificada como homicidio en persona protegida, cometido,
351
352 Identificada con la C.C. No 3.243.049 de Cúcuta, 45 años de edad, profesión ama de casa, sin antecedentes
179

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
bajo las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del artíulo 58 del
Código Penal.

circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º del Código Penal vigente.
5.10.1.3.2.8. Hecho veintisiete353

Homicidio en persona protegida de Jorge Cárdenas Mandón y
451. El 5 de abril de 2000, el señor Jorge Cárdenas Mandón354, se encontraba

departiendo con su novia en inmediaciones de la calle 3ª con carrera 19 del
municipio de Aguachica (Cesar), cuando fueron abordados por unos sujetos que
se movilizaban en un taxi y los obligaron a subirse al rodante; a la altura de la
carrea 15 entre calles 5ª y 6ª la víctima fue bajada del vehículo y se le dio
muerte con disparos de arma de fuego en tanto que la dama que lo acompañada
fue liberada posteriormente. El hecho motivó el desplazamiento de su señora
madre Rosalba Mandón Pérez junto con otro de los hijos.
452. En el hecho participaron alias el “Rancho” y alias “Rubiano” según orden

impartida por Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita”, motivado porque la
víctima había sido señalada de hurtar mercancía que unos señores traían de
Maicao.
353
354 Identificado con C.C. 77.180.421 de Aguachica, 20 años de edad, estado civil unión libre, profesión comerciante, sin antecedentes
180

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
secuestro simple y desplazamiento forzado de población civil, cometidos en las
Penal.

324, 269 y 284 A. Por virtud del principio de favorabilidad, la pena será
determinada con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 y 180 de la Ley
599 de 2000 y 269 del Decreto 100 de 1980, bajo las circunstancias previstas
por los numerales 2º y 5º del articulo 58 del Código Penal vigente.
5.10.1.3.2.9. Hecho veintinueve356

Homicidio en persona protegida de Ebert Yesid Martínez
455. El 19 de septiembre de 1998, aproximadamente a las 7:00 pm, el señor

Ebert Yesid Martínez357, se encontraba en el negocio de venta de pizza ubicado
en la carrera 12 con calle 5ª, en la esquina de Drogas la Rebaja, del municipio
de Aguachica (Cesar), cuando fue abordado por sujetos que se transportaban en
motocicleta que sin mediar palabra le dispararon, causándole la muerte.
456. En el hecho participaron Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita y

alias “El Niño” según orden impartida por Mario Castro, motivado porque la
víctima había sido señalada de ser violador de niñas.
355 Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá, radicado 2006-80014 del 12 de junio de 2012.
356
357 Identificado con la C.C. No 13.489.271 de Cúcuta, 31 años de edad, profesión pizzero.
181

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
fáctica descrita será calificada como homicidio en persona protegida, cometido,
bajo las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del artíulo 58 del
Código Penal.

circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º del Código Penal vigente.
5.10.1.3.3. Motivos Políticos
5.10.1.3.3.1. Hecho treinta y cinco358

Homicidio en persona protegida de José Mario Saldaña Flórez y
459. El 24 de noviembre de 1999, el señor José Mario Saldaña Flórez359,

Concejal de Aguachica, se dirigía por la carrera 14 con calle 6 de la mencionada
localidad, cuando fue abordado por dos sujetos que lo asesinaron con disparos
de arma de fuego.El hecho motivo el desplazamiento de su grupo familiar.
460. En la comisión del ilícito participaron alias “Rancho” y “Chavo”, según orden
impartida por Armando Madriaga Picón, alias “María Bonita, en cumplimiento a lo
dispuesto por Mario Castro, quien le estaba haciendo un favor al alcalde Israel
Obregón Ropero, puesto que estaba molesto por el contrapeso político que le
hacía la víctima.
358
359Nacido el 5 de abril de 1962, identificado con la C.C. No 18.917.263 de Aguachica, 37 años de edad, estado civil casado, profesión
concejal de Aguachica, sin antecedentes.
182

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
cuenta que la misma situación fáctica fue objeto de análisis dentro del proceso
adelantado contra Juan Francisco Prada Márquez360, se mantendrá la misma
calificación jurídica, esto es homicidio en persona protegida en concurso
heterogéneo con secuestro simple y desplazamiento forzado de población civil,
cometidos en las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del articulo
58 del Código Penal.

324, 269 y 284 A. Por virtud del principio de favorabilidad, la pena será
determinada con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 y 180 de la Ley
599 de 2000, bajo las circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º del
articulo 58 del Código Penal vigente.
5.10.1.3.3.2. Hecho treinta y seis361

Amenaza y desplazamiento forzado de población civil de Gloria y William
Saldaña Flórez
463. Los ciudadanos Gloria y William Saldaña Flórez, fueron objeto de amenaza
contra su vida, para que se retractaran de las declaraciones rendidas ante la
Fiscalía con ocasión de la investigación penal que cursaba contra Alfredo
Ballena, con ocasión de la muerte del concejal José Mario Saldaña Flórez
ocurrida el 24 de noviembre de 1999. Por estos hechos salieron desplazados.
464. En la comisión del delito participaron Armando Madriaga Picón, alias “María
Bonita, alias “Rancho” y “Chavo”.
360Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá, radicado 2006-80014 del 12 de junio de 2012. Magistrada ponente Dra. Lester
361
183

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
465. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos y por virtud del
principio de favorabilidad, la situación fáctica descrita será calificada como
Amenaza en los términos descritos por el artículo 26 del Decreto 180 de 1988 y
desplazamiento forzado como lo prevé el artículo 180 de la Ley 599 de 2000,
cometidos en las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del articulo
58 de la misma obra.
5.10.1.3.4. Otros móviles
5.10.1.3.4.1. Hecho veinticinco362

Homicidio en persona protegida de Miriam Botello de Acosta y
466. El 23 de agosto de 1999, aproximadamente a las 5:00 pm, la señora

Myriam Botello de Acosta363 se encontraba dentro del cementerio central de
Aguachica (Cesar), cuando fue abordada por dos sujetos que le propinaron
varios impactos con arma de fuego, causándole la muerte. El hecho motivó el
desplazamiento de sus hijas Leydi Dayana y Julia Dulema Acosta Botello.
467. En la comisión del ilícito participaron Armando Madriaga Picón, alias “María
Bonita” y alias “Rancho”, según orden impartida por alias “Chorola”, motivada
porque seis días antes la víctima había denunciado ante la personería de Ocaña
la muerte de su hijo Luís Jael Villegas Botello, como consecuencia del accionar
de los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra.

fáctica descrita será calificada como homicidio en persona protegida en concurso
362
363 Identificada con la C.C. No 26.676.025 de Aguachica, 46 años de edad, estado civil casada, profesión ama de casa, sin antecedentes
184

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
heterogéneo con desplazamiento forzado de población civil, cometidos en las
Penal.

324 y 284 A. Por virtud del principio de favorabilidad, la pena será determinada
con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 y 180 de la Ley 599 de
2000, bajo las circunstancias previstas por los numerales 2º y 5º del articulo 58
del Código Penal vigente.
5.10.2. Hechos de JESUS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico”
470. Para decidir sobre la calificación jurídica de los hechos formulados por la
Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, a JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, alias “Parabólico”, la Sala realizará de manera previa las
siguientes precisiones:
471.1. La Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, formuló al

postulado graves violaciones del derecho internacional humanitario: homicidio en
persona protegida, destrucción y apropiación de bienes protegidos y exacción o
contribuciones arbitrarias; rímenes de lesa humanidad: desaparición forzada; y
delitos comunes: Concierto para delinquir, utilización ilícita de equipos
transmisores o receptores, falsedad material en documento público agravada por
el uso y fraude procesal.
185

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
472.2. La acción penal ya estaría prescrita364, respecto de los punibles de
utilización ilícita de equipos transmisores y receptores365 y falsedad material en
documento público agravada por el uso366.
473.3. A pesar de configurarse la prescripción de la acción penal de los punibles

de utilización ilícita de equipos transmisores y receptores y falsedad material en
documento público agravada por el uso, es evidente que el procesado puede
renunciar a ella en los términos señalados por el artículo 85 de la Ley 599 de
2000367, actuación que debe ser elemental, es decir, estar desprovista de
condicionamientos en los términos señalados por la Sala de Casación Penal de
la Corte Suprema de Justicia368.
474.4. El postulado JESUS NORALDO BASTO LEÓN, con la finalidad de

acceder a los beneficios consagrados en la Ley 975 de 2005, ha confesado los
mencionados hechos, aceptó su responsabilidad en los mismos y cumplió con la
obligación que le asiste de contribuir con la verdad, lo cual indica que sin
condicionamiento alguno y de manera tácita renunció a la prescripción de la
acción penal.
475.5. No ocurre lo mismo con las graves violaciones el Derecho Internacional

humanitario, ni los crimenes de lesa humanidad, puesto que son imprescriptibles
364 Teniendo en cuenta que la Ley 975 de 2005, no tiene una norma que regule la prescripción de la acción penal, por virtud del principio de
complementariedad, la Sala acudirá a lo previsto por el artículo 83 de la Ley 599 de 2000 que dispone lo siguiente: “La acción penal
prescribirá en un termino igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad, pero en ningún caso será inferior a cinco
(5) años, ni excederá de veinte (20), salvo lo dispuesto en el inciso siguiente de este artículo”.
La contabilización del término prescriptivo en los delitos de ejecución inmediata comienza a correr a partir del momento histórico en que se
consuma la conducta punible y en los delitos de ejecución permanente, a partir del momento en que el error deja de producir los efectos en el
bien jurídico.
365 En el delito de utilización ilícita de equipos transmisores o receptores (formulado de los hechos 4 al 30) el término prescriptivo se
contabiliza a partir del momento en que el postulado realiza las diferentes labores de montaje e instalación de los distintos equipos
transmisores o receptores que eran utilizados para la comisión de diferentes delitos. Si se tiene en cuenta que el máximo de la pena señalada
por el arículo 197 de la Ley 599 de 2000, es de tres (3) años, aplilcable por virtud del principio de favorabilidad, desde el punto de vista
objetivo, se acredita la prescripción de la acción penal dado que la última conducta punible tuvo ocurrencia en julio de 2004.
366 En el delito de falsedad material en documento público, (correspondiente al hecho 3) el término de prescripción de la acción penal se
contabiliza a partir de su ocurrencia, esto es, el 17 de enero de 2004. En este caso, el periodo prescriptivo estará determinado por el máximo
de la pena fijada por el arículo 287 de la Ley 599 de 2000, que es de seis (6) años, incrementada en tres (3) años, puesto que la conducta se
encuentra agravada por el uso. Con fundamento en ello, desde el punto de vista objetivo, se acredita la prescripción de la acción penal el 17
de enero de 2013.
367 ARTICULO 85. RENUNCIA A LA PRESCRIPCION. Elprocesado podrá renunciar a la prescripción de la acción penal. En todo caso, si
transcurridos dos (2) años contados a partir de la preswcripción no se ha proferido decisión definitiva, se decretará la prescricpción.
368 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, radicado 23831 del 6 de julio de 2005.
186

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a tenor de lo previsto en la Convención sobre la imprescriptibilidad de los
crimenes de guerra y de los crimenes de lesa humanidad.369
476. Tampoco ha operado dicho fenómeno respecto del fraude procesal, puesto
que se trata de un delito de ejecución permanente, que ha permanecido en el
tiempo, es decir no ha cesado el daño causado, por ende, el término de
prescripción no se cuenta a partir de la consumación de la conducta, sino del
último pronunciamiento realizado por parte del funcionario con fundamento en el
medio fraudulento utilizado. En el caso concreto, los efectos del error que indujo
al Fiscal Quinto Delegado ante los Juzgados Penales del Circuito de
Bucaramanga para precluir la investigación a favor de Robinson Santiago
Castilla, por los delitos de receptación y falsedad marcaria, no han cesado, al
punto, que se ha convertido en impedimento para que la Fiscalía formule cargos
por dichos punibles a JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
477. En consecuencia, la Sala puede hacer un control formal y material de los

cargos formulados por la Fiscalía 34 de la Unidad para la Justicia y la Paz.
5.10.2.1. Hecho uno370

Concierto para delinquir agravado
478. JESUS NORALDO BASTO LEÓN conocido con los alias de “Parabólico, El
Profe, o Móvil 15”, antes de ingresar a las autodefensas, se desempeñába como
profesor en el Colegio Nacionalizado de San Martín (Cesar), siempre tuvo
interés por el tema de las comunicaciones, razón por la que fue el impulsor de la
instalación de una antena parabólica que prestó el servicio de televisión en el
Municipio de San Martin, actividad que lo dio a conocer en la comunidad con el
369 Convención sobre la imprescriptibilidad de los crimenes de guerra y de los crimenes de lesa humanidad. Adoptada y abierta a la firma,
ratificación y adhesión por la Asamblea General en su resolución 2931 (XXIII), de 26 de noviembre de 1968. Entrada en vigor: 11 de
noviembre de 1970, de conformidad con el artículo 8º.
187

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
alias de “Parabólico”, que posteriormente utilizo en las estructuras ilegales en
que militó.
479. Según lo advirtió el postulado en diligencia de versión libre371, su

colaboración con el grupo de Juan Francisco Prada, alias “Juancho Prada”, se
dio desde el año 1995, puesto que sabía los códigos de acceso a una repetidora
de comunicaciones ubicada en la finca de una señora, motivo por el que lo
buscaban para que les arreglara los radios de manera que pudieran colgarse
ilegalmente a la misma. Su vinculación oficial con las Autodefensas se dio a
mediados de 1996 con el grupo ilegal liderado por Luís Ofrego Ovalle Gaona que
operaba en los Municipios de Aguachica y Ocaña. Allí desarrolló labores
técnicas. Fue así como instaló equipos de radio para comunicaciones, medios
que se convirtieron en herramienta útil y eficáz para planear y articular las
ordenes encaminadas a la comisión de actos delictuales y en general, mantener
comunicados a todos los miembros de la organización criminal y ejercer el
control territorial en el Sur del Cesar.
480. Con la muerte de Luís Ofrego Ovalle Gaona, en el año 1997 ingresó a la
estructura de Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada o Francisco
Tabares” organización con la que igualmente se concertó para cometer delitos
que le reportaran ganancia estratégica y posicionamiento en el Sur del Cesar y
la Provincia Ocañera. Para ello, puso a disposición sus amplios conocimientos
técnicos con la finalidad de garantizar que los miembros del grupo ilegal
estuvieran comunicados en tiempo real. De esta forma, diseñó e instaló una red
ilegal de comunicaciones y estaciones de radio que interconectó a los
paramilitares del Sur del Cesar, con el Sur de Bolívar, Santander, Nariño y
Córdoba, actividades que sin haber generado violencia inmediata fueron
371 Versión libre rendida el 4 de diciembre de 2008

188

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
fundamentales desde el punto de vista estratégico y logístico para la
perpetración de los delitos objeto del proceso.
481. La labor desarrollada al interior del Frente Héctor Julio Peinado Becerra fue
de tal magnitud e importancia, que era solicitado por comandantes de otros
frentes y bloques de las autodefensas para prestar apoyo técnico y logístico en
el diseño, montaje y arreglo de equipos de comunicaciones en diferentes
regiones del país donde operaban grupos paramilitares, previo el aval de su
comandante Juan Francisco Prada. De esta forma ayudó a instalar la red de
comunicaciones del Bloque Central Bolívar, que hacía presencia en los
departamentos de Nariño, Putumayo, Caldas, Cundinamarca y Santander.
482. Por esta razón, tenía una categoría especial dentro del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra y recibía una bonificación que era distinta a la de los
patrulleros, pero cuando era prestado a otros grupos, su remuneración dependía
de quienes lo contrataban. No tenía gente bajo su potestad, tampoco perteneció
a los mandos militares, políticos o financieros de la organización; siempre tuvo
una dependencia funcional de Juan Francisco Prada Márquez pero
financieramente, del grupo que lo contrataba.
483. El 30 de septiembre y 1º de octubre de 2001 se encontraba en el municipio

de Málaga Santander instalando una repetidora para el servicio de Rodrigo
Pérez Alzate, alias “Julián Bolívar”, lugar donde fue capturado por la comisión
del delito de Extorsión. En el momento de su retención fue hallado en poder de
una antena, varios páneles solares, una computadora para la programación de
radios de comunicación, una interfase y baterias estacionarias.
484. El postulado aceptó la responsabilidad en el hecho, pese a encontrarse

para la época de la extorsión, en el municipio de Tumaco (Nariño), puesto que
189

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
los medios de comunicación instalados por él fueron utilizados para comisión del
delito.
485. Durante su permanencia en los grupos armados organizados al margen de

la ley, tuvo claro que el objetivo era planear y ejecutar delitos de manera
indiscriminada y que los sistemas de comunicación instalados por él, eran
utilizados con dicha finalidad, además de brindar una ventaja ostensible respecto
de los demás grupos ilegales y facilitar su expansión en las zonas donde el
Frente Héctor Julio Peinado Becerrra tenía influencia (Sur del cesar y Provincia
Ocañera)372.
486. Para realizar una correcta calificación jurídica del hecho y emitir un
pronunciamiento frente a la legalidad del mismo, es importante tener en cuenta
que en desarrollo de la audiencia de control formal y material, la Sala fue
informada por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz sobre
lo siguiente:
487.1. Dentro del Radicado 2009-2011, el 14 de marzo de 2011, el Juzgado

Tercero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga, condeno
anticipadamente a JESUS NORALDO BASTO LEÓN, por el delito de concierto
para delinquir y utilización ilegal de equipos transmisortes y receptores, con
ocasión de hechos ocurridos en el año 2001, cuando se trasladó al cerro de La
Jabonera, ubicado en la comprensión municipal de Ocamonte Santander, con el
fin de instalar una antena repetidora que facilitaría la comunicación con los
grupos de contraguerrilla y el personal del Sur de Bolívar, decisión que cobija el
delito de concierto para delinquir cometido hasta marzo de 2001, en los términos
372 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 17 de Septiembre de 2012. Escrito de acusación, folio 38
190

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
señalados por la Fiscalía en el curso de la audiencia de control formal y material
de cargos373.
488.2. El 10 de abril de 2007, la Sala Penal del Tribunal Superior de

Bucaramanga, decretó cesación de procedimiento por el delito de concierto para
delinquir a favor de JESUS NORALDO BASTO LEÓN, con ocasión del proceso
que adelantó el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de
Bucaramanga por los delitos de concierto para delinquir y extorsión, ocurridos
desde finales del año 2000 hasta marzo de 2001.
489. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos, la situación

fáctica descrita será calificada como concierto para delinquir agravado, en los
términos previstos por el inciso 2º del artículo 340 del Código Penal, cometido a
partir del primero (1º) de abril de 2001, hasta su desmovilización el 6 de marzo
de 2006.
5.10.2.2. Hecho dos374

Homicidio agravado y desaparición forzada de Carlos Andrés Carreño
490. Carlos Andrés Carreño375, alias “Caliche”, se desempeñaba como

mensajeró o estafeta del grupo armado organizado al margen de la ley que
operaba en el corregimiento León XIII del municipio de La Esperanza Norte de
Santander y fue asignado como operador de radio telefóno luego de estrellar un
carro, situación que no le gusto y por ello empezo a decir que iba a delatar a
quienes habían asesinado a William Bautista. Por esta razón en el mes de junio
o julio de 2002 JESUS NORALDO BASTO LEÓN le solicitó a alias “El Gato”

375 Conocido con el alias “Caliche”, Nació el 25 de julio de 1982, identificado con la C.C. No 77.132.649 de San Martín, fue militante de las
Autodefefnsas en el Frente Héctor Julio Peinado Becerra.

191

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
aplicarle los estatutos, motivo por el que procedieron a asesinarlo y
desaparecerlo.
491. De la situación fáctica descrita, la Sala quiere resaltar tres aspectos

importantes para efectos de determinar la calificación juridica del hecho
formulado por la Fiscalía:
492.1. Contrario a lo afirmado por el defensor del postulado, existe prueba de la

muerte de Carlos Andrés Carreño, alias “Caliche”. En este sentido, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, al momento de rendir la diligencia de versión libre
expuso: “Lo de la muerte de Carlos (Caliche) un muchacho que era un S-4, que
era el que le colaboraba, era como un mesajero. De Carlos no se el nombre, lo
mataron como 3 o 4 meses espués de William Bautista. En LEÓN XIII, donde
estaban las torres, yo estaba en Puerto Berrio. Él estrello un carro y se mando
para radio y se disgusto y por que no le daban armas y pidio permiso y se fue a
tomar y empezo a hablar cosas de la organización, y como el estuvo en la
muerte de William Bautista empezo a decir que el iba a contar quienes eran lo
que lo habian matado. Me llamo el Gato que ese man estaba en desorden y que
que hacia y yo le dije aplíquele los estatutos y tengalo castigado alla. Cuando
regrese espués pregunte por Carlos y me dijeron que lo habia matado el Gato
por aplicarle los estatutos. Carlos era de San Martin. Que Gregorio un carnicero
de LEÓN XIII se habia encontrado un cuerpo y que él sabe donde esta el
cuerpo. Aceptó el hecho por linea de mando”,
493.2. Carlos Andrés Carreño, alias “Caliche” al momento de su desaparición,

cumplia con la tarea de operador de radio teléfono del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra; y
192

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
494.3. La pertenencia al Frente Héctor Julio Peinado Becerrra, indica que
tomaba parte activa en el desarrollo del conflicto armado.
495. Por tanto, los hechos que motivaron su muerte serán calificados como
homicidio agravado, dado que no se trataba de una persona protegida a la luz de
las normas del Derecho Internacional Humanitario. Para fundamentar la
conclusión de la Sala, se expondrán argumentos consignados en otra
senencia376, donde se decidió sobre la calificación jurídica de los homicidios
cometidos por los grupos armados organizados al margen de la ley en contra de
miembros de la misma organización criminal o de personas pertenecientes a los
grupos contrarios cuando tomaban parte activa del desarrollo de las hostilidades.
“El Derecho Internacional Humanitario define a las personas protegidas en los

conflictos internacionales y no internacionales, de forma negativa. Esto quiere
decir que para identificarlas, es necesario determinar previamente qué individuos
están desprovistos de protección, pudiendo por tanto ser objeto de ataque
directo por el enemigo377.
En el contexto de los conflictos internacionales, el Protocolo Adicional I indica, de

forma general, que son los miembros de las Fuerzas Armadas parte del
conflicto378, los participantes de una Levée en masse379 y los miembros de
grupos armados irregulares380.
376 Tribunal Superior de Bogotá, Sala de Justicia y Paz, sentencia proferida dentro del radicado 110016000253200680012, el 30 de agosto de
2013.
377 Trabajo realizado en el marco de la Clínica Jurídica de Derecho Internacional Penal y Humanitario de la Universidad del Rosario, bajo la
supervisión del Profesor Héctor Olásolo Alonso.

378 Según la Guía Interpretativa del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre la Noción de Participación Directa en la Hostilidades conforme
al Derecho Internacional Humanitari: “Los miembros de las fuerzas armadas de las partes en conflicto no gozan de protección durante el
tiempo que permanecen como miembros de las mismas, y ello con independencia de la función específica que desarrollen dentro de estas,
incluso cuando se encuentren temporalmente de permiso. Tampoco gozan de protección los reservistas en servicio o en entrenamiento, al
ser también considerados como miembros de las fuerzas armadas”.
379 De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 4 (A)(6) del Convenio de Ginebra III, Relativo al Trato Debido a los Prisioneros de Guerra, del 12 de
Agosto 1949 son los habitantes de un territorio no ocupado que, ante la proximidad del enemigo, toman espontáneamente las armas para
resistir a las fuerzas invasoras (debido a que carecen de una organización suficiente quedan fuera de la categoría de fuerzas armadas).
380 Según la Guía Interpretativa del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre la Noción de Participación Directa en la Hostilidades conforme
al Derecho Internacional Humanitari, Se trata de aquellos que, a pesar de que según el derecho interno de una Parte en conflicto no son
miembros de sus fuerzas armadas: (i) lleven a cabo operaciones militares; (ii) en favor de dicha Parte en conflicto (criterio de pertenencia); (iii)
con un grado de organización militar suficiente. De las tres categorías de personas que no gozan de protección (miembros de las fuerzas
193

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
En los conflictos armados no internacionales, en principio, son protegidas todas
aquellas personas que no son parte de las fuerzas armadas del Estado381. Sin
embargo, cuando estas deciden intervenir en el conflicto armado, integrándose
en un grupo armado organizado pierden automáticamente la protección mientras
sean miembros del mismo382, o cuando de manera voluntaria decide participar
directamente en las hostilidades.
Como regla general, los Artículos 51.3 del Protocolo Adicional I y 13. 3 del
Protocolo Adicional II establecen que las personas protegidas mantienen su
protección a menos que participen directamente en las hostilidades y por el
tiempo durante el que dure dicha participación383. De ahí que sea tan relevante
distinguir el concepto de “participación directa en las hostilidades”, del concepto
de participación indirecta, la cual no amerita la pérdida de la protección384. El
análisis de esta distinción es precisamente el objeto de la siguiente sección del
presente trabajo.
La participación de personas protegidas en los conflictos armados actuales es

una constante que se ha incrementado en el siglo XXI385. Esto se debe a que
representan un recurso útil para los actores armados, que las requieren como
contratistas privados, informantes, o colaboradores en la ejecución de
operaciones militares. En este contexto, resulta problemático determinar en la
práctica quiénes pueden ser atacados legítimamente al haber perdido su
armadas, participantes en una levée en masse y miembros de grupos armados irregulares), sólo los integrantes de las dos primeras gozan de
los siguientes derechos: (i) a utilizar las armas frente a agentes del enemigo, (ii) a no ser juzgados por actos de guerra lícitos según el DIH; y
(iii) a ser tratados como prisioneros de guerra si caen en poder del adversario. Los integrantes de los grupos armados irregulares, al no tener
el derecho a utilizar la fuerza contra agentes del enemigo, pueden ser juzgados por el mero hecho de recurrir a la fuerza armada contra los
mismos. (Véase el CG.III)
381 Guía Interpretativa del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre la Noción de Participación Directa en la Hostilidades conforme al
Derecho Internacional Humanitario p. 1004.

382 Art. 1(1) PA.II
383 “Las personas civiles gozarán de la protección que confiere esta Sección, salvo si participan directamente en las hostilidades y mientras
dure tal participación” (Art. 51(3) del PA.I); “Las personas civiles gozarán de la protección que confiere este Título, salvo si participan
directamente en las hostilidades y mientras dure tal participación” (Art. 13(3) del PA.II).
384 Comité Internacional de la Cruz Roja, Participación directa en las hostilidades: preguntas y respuestas, disponible en el sitio web del CICR.
385 Sobre la participación de los civiles en las guerras del siglo XXI, ver: Schmitt, Michael. The Interpretative Guidance on the Notion of Direct
Participation in Hostilities: A Critical Analysis, Harvard National Security Journal, Volume 1, March 5, 2010; Williamson, Jamie A. Challenges
Of Twenty-First Century Conflicts: A Look at Direct Participation in Hostilities, Duke Journal of Comparative and International law, Volume 20,
2009-2010; Schmitt, Michael. Direct Participation in Hostilities and the 21st Century Armed Conflict, p. 519-520. Disponible en:
http://www.uio.no/studier/emner/jus/humanrights/HUMR5503/h09/undervisningsmateriale/schmitt_direct_participation_in_hostilties.pdf.
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protección, fruto de su participación directa en las hostilidades, y quiénes gozan
de protección conforme al DIH porque su participación sólo puede calificarse
como indirecta.
Según la GPDH, la costumbre internacional y la jurisprudencia internacional no

ofrecen una definición jurídica del concepto “participación directa en las
hostilidades” 386. Por lo tanto, con base en el artículo 31 de la Convención de
Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados, este concepto debe ser
interpretado de buena fe y conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a
sus términos en el contexto en que aparece y teniendo en cuenta el objeto y fin
del tratado en que se recoge. De ahí que su interpretación deba partir del
numeral 1) del Artículo 3 Común a los Cuatro Convenios de Ginebra de 1949,
que se refiere a “las personas que no participen directamente en las
hostilidades”, expresión de la cual se deriva el concepto “participación directa en
las hostilidades”.
Valga hacer una precisión sobre el alcance de los términos participación “directa”
y participación “activa” en las hostilidades cuando se trabaja en el idioma inglés,
pues en los textos de las Convenciones de Ginebra, sus Protocolos Adicionales
y el Artículo 3 Común387 redactados en dicha lengua, los adjetivos “active” y
“direct” son usados de manera indiscriminada fomentando confusiones sobre el
alcance que tendría cada uno de ellos en el contexto de la participación en
hostilidades. La GPDH afirma que “active” y “direct” son un mismo valor y grado
de participación individual en las hostilidades, es decir que “active participation” y
“direct participation” son sinónimos388. A esta conclusión se llega, dado que en
los textos mencionados, redactados en francés, se utiliza constantemente
386 GPDH, p. 1012; Aunque en el caso Strugar existían razones para plantear una noción de participación directa y aplicarla al caso concreto,
el Tribunal realizó tan sólo un análisis normativo, sin definir un concepto concreto que pudiese ser aplicado en casos posteriores (ICTY,
Prosecutor vs. Pavle Strugar, Case No. IT-01-42-A, Judgment, 17 July 2008, para. 173-175).
387 El texto en inglés del Artículo 3 Común dice: “Persons taking no active part in the hostilities”; mientras que el mismo texto en español
plantea: “Las personas que no participen directamente en las hostilidades”.

388 GPDH, p.1014.
195

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“participent directement” (participen directamente). Situación que ocurre
igualmente en los textos en español, en donde se utiliza el adjetivo
“directamente”.
El Tribunal Penal Internacional para Ruanda se refirió a este tema en su decisión

del 2 de septiembre de 1998, de la siguiente manera:
“(…) [El] Artículo 3 Común es para la protección de “personas que no tomen

active part en las hostilidades” (Artículo 3 Común (1)), y el Artículo 4 del
Protocolo Adicional II es para la protección de “todas las personas que no tomen
direct part o quienes hayan cesado de tomar parte en las hostilidades”. Estas
frases son tan similares que, para los propósitos de la Sala, pueden ser tratados
como sinónimos.”389
Por otro lado, la Corte Penal Internacional en la decisión de primera instancia del
caso Lubanga390, distingue entre participación directa y participación activa en el
ámbito de la utilización de los menores de 15 años en hostilidades. Por la
primera se refiere únicamente a la participación en el combate, mientras que la
segunda tiene un significado más amplio y comprende todo tipo de actividades
vinculadas con el combate (tales como el sabotaje, el espionaje, servicios de
guardaespaldas, el resguardo de objetivos militares hostilidades u otras
actividades que incluyan papeles de soporte en la ejecución de operaciones
militares.) que contribuyan efectivamente en las hostilidades. Según esta
jurisprudencia, por participación activa en el marco del uso de niños menores de
15 años en hostilidades, comprendería tanto la participación directa, como
ciertas acciones u omisiones consideradas, dentro de la clásica distinción entre
participación directa e indirecta, como actividades de “participación indirecta”.
TPIR, Fiscalía c. Akayesu, Caso No. ICTR-96-4-T, decisión del 2 de septiembre de 1998, para. 629.
389
390Corte Penal Internacional, Fiscal c. Thomas Lubanga Dyilo, Caso No. ICC-01/04-01/06, decisión del 14 de marzo de 2012, para. 619 a
628.
196

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A este respecto, es importante destacar, que la jurisprudencia de la Corte Penal
no ha extendido este tercer género de “participación activa” más allá de la
definición del delito de uso activo de menores de 15 años en las hostilidades. En
otras palabras, la Corte Penal no se ha pronunciado sobre cuál sería el impacto
de esta nueva categoría en relación con la pérdida o no de la protección. A lo
que hay que añadir, que el resto de tribunales penales internacionales, así como
la GPDH sólo admiten la distinción entre participación directa e indirecta a los
efectos de deslindar los supuestos de pérdida de protección (participación
directa) de los supuestos que no conllevan esa pérdida de protección
(participación indirecta)391.
Ahora bien, el concepto de “participación directa en las hostilidades” está

compuesto de tres elementos: a) umbral de daño requerido resultante del acto
(umbral de daño), b) relación de causalidad directa entre el acto y el daño, y, 3)
nexo beligerante entre el acto y las hostilidades entre las partes en un conflicto
armado392.
En aplicación de los elementos enunciados, la GPDH afirma que cualquier

persona protegida que realice actuaciones que constituyan una parte integral de
una operación militar específica con el objetivo de dañar al adversario y
beneficiar así a una de las partes del conflicto393, se entenderá que ha
“participado directamente en las hostilidades”, y ello aun cuando no se encuentre
personalmente en el campo de batalla394.
391 GPHD P. 1014 note 84 “…distinction between the terms “active” and “direct” in the context of the recruitment of children when it explained
that: “The words ‘using’ and ‘participate’ have been adopted in order to cover both direct participation in combat and also active participation in
military activities linked to combat” (emphases added). Strictly speaking, however, the Committee made a distinction between “combat” and
“military activities linked to combat”, not between “active” and “direct” participation.”
392 GPDH, p. 1016.
393 Schmitt, Michael. Direct Participation in Hostilities and the 21st Century Armed Conflict, p. 519-520 (Ver supra nota 43).
394 Tal es el caso de los operadores de misiles, quienes pueden encontrarse a kilómetros de distancia del objetivo militar, pero cuya actividad
es crucial para la ejecución de la operación (McDonald, Avril. The Challenges to International Humanitarian Law and the Principles of
Distinction and Protection from the Increased Participation of Civilians in Hostilities, April 2004. Consultado en:
http://www.asser.nl/default.aspx?site_id=9&level1=13337&level2=13379#_Toc158269147).
197

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
De acuerdo con lo anterior, las contribuciones realizadas por personas
protegidas a la logística general de apoyo al esfuerzo bélico de una de las partes
en el conflicto, no constituyen participación directa en las hostilidades395. Esté
será particularmente el caso de los contratistas y empleados civiles de las
fuerzas armadas y de los grupos armados organizados, que serán personas
protegidas a no ser que asuman funciones continúas de combate (lo que les
daría la membresía en el grupo armado de que se trate) o participen
directamente en operaciones militares específicas396.

cuenta que Carlos Andrés Carreño, alias “Caliche” fue privado de la libertad de
locomoción, luego de lo cual se le causó la muerte, no se genera la
incertidumbre frente a las dos conductas que, concurren en tanto se presentan
dos momentos diferenciables, uno de retención y otro de muerte, por tanto, es
evidente que la primera deja de consumarse cuando se causa el homicidio, pero
la fijación de un momento cierto en el cual termina la consumación no descarta
la existencia de la desaparición397, por esta razón, se puede predicar el concurso
real y heterogéneo entre homicidio y desaparición forzada.
497. Ahora bien, no hay duda que los hechos que dieron origen a su
desaparición y posterior asesinato, están estrechamente relacionados con su
militancia activa en el Frente Héctor Julio Peinado Becerra y su participación
activa en todas las actividades encaminadas a materialización de los fines
perseguidos por el grupo, así no se encontrara personalmente en los diferentes
escenarios donde se desplegaban de manera efectiva las diferentes acciones
militares. Como se hizo claridad por parte de la Fiscalía, Carlos Andrés Carreño,
395 Williamson, Jamie A. Challenges Of Twenty-First Century Conflicts: A Look at Direct Participation in Hostilities, Duke Journal of
Comparative and International law, Volume 20, 2009-2010, p.463.
396 No obstante, por la naturaleza de sus actividades, estos individuos están expuestos a muerte incidental o perjuicio (GPDH, p.1010).
397 Corte suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, radicado 36563 del 3 de agosto de 2011
198

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alias “Caliche”, para el momento de los hechos, se desempeñaba como radio-
operador.
498. En consecuencia, el hecho será legalizado como desaparición forzada, en

los términos previstos por el artículo 165 de la Ley 599 de 2000, en concurso
heterogéneo con homicidio agravado, como lo prevé el artículo 104 ibídem,
cometido en las circunstancias señaladas por los numerales 2º y 5º del articulo
58 de la misma obra y no como homicidio en persona protegida como lo expuso
la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz.
5.10.2.3. Hecho tres398

Falsedad material de particular en documento público agravado por el uso
y fraude procesal
499. El 17 de enero de 2004, en el sitio conocido como Portugal, ubicado en el

kilómetro 48 de la vía que conduce de Bucaramanga a Barrancabermeja, fue
instalado un puesto de control de la Policía de Carreteras. Aproximadamente a
las 16:00 horas, fue detenido el automovil Chevrolet Swift 1000 de placa BDI-364
conducido por JESUS NORALDO BASTO LEÓN, quien se identificó con la
cédula de ciudadanía número 77.131.309 de San Martín, a nombre de Robinson
Santiago Castilla.
500. De igual manera, presentó como documentos de identificación del

automotor la licencia de tránsito No. 01-11001074747 y el seguro obligatorio No.
AT13078140077-1, los cuales resultaron ser falsos, motivo por el que fue
trasladado a las instalaciones de la SIJIN DESAN, en donde técnicos en
automotores lograron establecer que el vehículo presentaba sus sistemas de
identificación (número de chasis y motor) regrabados y sus placas falsas y que
398
199

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además había sido hurtado según denuncia No 865 del 24 de marzo de 2003,
instaurada en la estación de Polícia de la Localidad de Engativa de la ciudad de
Bogotá.
501. El 25 de mayo de 2004, la Fiscalía Quinta Delegada ante los Juzgados

Penales del Circuito de Bucaramanga, precluyó la investigación a favor de
Robinson Santiago Castilla por el delito de receptación y falsedad marcaria.
fáctica descrita será legalizada y calificada como falsedad material en
documento público agravada por el uso en los términos señalados por los
artículos 287 y 290 de la Ley 599 de 2000, en concurso heterogéneo con fraude
procesal, previsto por el artículo 453 de la misma obra.
5.10.2.4. Hechos cuatro al treinta399

Utilización ilícita de equipos transmisores o receptores
503. En desarrollo de la Audiencia de control formal y material de cargos400, la

Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, expuso que el
postulado JESUS NORALDO BASTO LEÓN conocido con los alias de
“Parabólico, El Profe, o Móvil 15”, tuvo a cargo las comunicaciones del Frente
Héctor Julio Peinado Becerra y como tal, cumplió varias labores con el fin de
brindar asesoría técnica en la instalación y mantenimiento de las antenas de
comunicación utilizadas por la mencionada estructura criminal en la comisión de
diferentes punibles.
504. El éxito obtenido, posibilitó su participación y colaboración con otros grupos

armados organizados al margen de la ley que formaban parte de la
399
200

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Autodefensas Unidas de Colombia, precisamente porque la aplicación de sus
sus conocimientos, representó una ventaja militar con relación a los grupos
subversivos, las fuerzas del estado, la población civil y facilitó su accionar en las
zonas donde tenían injerencia, especialmente en la ejecución de delitos
comunes, crimenes de guerra y de lesa humanidad.
505. A continuación, la Sala clasificará los hechos en orden cronológico, sin

perder de vista la organización dada por la Fiscalía.
506.1. En Marzo de 1996 en el Municipio de San Martín Cesar, JESUS

NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”,
instaló un sistema de comunicación al comandante de las autodefensas que
operaban en el municipio de El Tesoro y ubicó seis radios bases, cada uno con
su antena para emitir y recibir señal desde una finca cercana al corregimiento de
Puerto Leticia. Con tal despliegue se logró interconectar los grupos de Luís
Ofrego Ovalle401 y alias “Walter”402. (Hecho 4).
507.2. En el mes de mayo de 1997, en cumplimiento de la orden impartida por

Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”403, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instalo en el
municipio de San Martin, una antena repetidora con dos radios, un Yaesu
FT2001 y un SM 50 Motorola, para el servicio del grupo paramilitar. En julio
repotenció los equipos y en noviembre desarrolló labores de mantenimiento.
(Hecho 5).
401 Comandante Paramilitar, creador de un grupo que hacía presencia desde el año 1992 en el Sur del Cesar
402 La instalación de esta red de telecomunicaciones fue ordenada por Juancho Prada, comandante paramilitar de las AUC.
403 De acuerdo a manifestaciones del postulado y a la información recopilada por la Fiscalía, alias “Juancho Prada” ordenó la instalación de
estos equipos.
201

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508.3. En el mes de abril de 1998, en cumplimiento de la orden impartida por
Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada” 404, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo al
Bloque Sur de Bolívar del Bloque Central Bolívar en la instalación de una antena
repetidora GM300 Marca Motorola, dos antenas G6 omnidireccionales, 3
páneles solares, una bateria estática y sus accesorios, frente al cerro del
Municipio de Simití (Bolívar), para facilitar las comunicaciones del mencionado
grupo. Posteriormente trasladó la repetidora cerca del basurero de Santa Rosa
del Sur de Bolívar para aumentar la cobertura. (Hecho 6)
509.4. Entre los meses de mayo y junio de 1998, en cumplimiento de la orden

impartida por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, con
la colaboración de miembros de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC,
trasladó una antena que se encontraba en Santa Paula, vereda los Bagres
Municipio de Caracolí departamento de Antioquia. Con ello se logró una
cobertura del 90% del sur de Bolívar y sur del Cesar. (Hecho 7)
510.5. En Junio de 1999, en cumplimiento de la orden impartida por Juan

Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO BASTO
LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, fue comisionado para
dar apoyo a Carlos Mario Jiménez Naranjo, alias “Macaco”, comandante del
Bloque Central Bolívar, con el fin de rerpotenciar una antena de comunicaciones
repetidora y desarrollar las labores de mantenimiento a los radios que estaban al
servicio de esa organización. En el mes de septiembre reubicó la antena para
mejorar la señal en el Cerro Peludo del municipio de Caucacia Antioquia. (Hecho
9).
404 La orden fue impartida por Gustavo Alarcón, miembro del BCB.
202

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511.6. En julio de 1999, en cumplimiento de la orden impartida por Juan
LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo al Bloque
Sur de Bolívar del Bloque Central Bolívar en la instalación una antena direccional
para enlace en un cerro aledaño a Telecom ubicado en el municipio de San Blas,
con el fin de poner en funcionamiento una emisora 98.5 FM de nombre
“Colombia libre” para difundir el pensamiento de la organización paramilitar en la
comunidad. La orden fue impartida por Rodrigo Pérez Alzate y contó con el visto
bueno de Carlos Castaño quien financió la estación. (Hecho 8).
512.7. En septiembre de 1999 JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con

los alias de “Parabólico o Móvil 15”, por petición de Carlos Mario Jiménez
Naranjo, alias “Macaco”, reubicó una repetidora marca Motorola MG330 Watios,
dos antenas G-6 omnidireccionales, cables RG-8 de 52 omnios, bateria estática
4-D, frecuencia VHF 2 metors FM no duplexada, dos canales, radiocobertura 40
Km, 20% más o menos según altura, en Cerro Peludo a media hora de
Piamonte y a veinte minutos de Caucasia Nordeste Antioqueño. El dinero para la
compra de los materiales fue suministrado por Rodrígo Pérez Alzate, alias
“Julián Bolívar”. (Hecho 29).
513.8. En el 2000, en cumplimiento de la orden impartida por Juan Francisco

Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO BASTO LEÓN,
conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo a Gustavo
Alarcó, alias “Don Carlos” del Bloque Central Bolívar, con el fin de instalar un
sistema de comunicación senao405 en los corregimientos de San Blas y
Monterrey del municipio de Simiti (Bolívar), con el fin de aprovechar la
infraestructura de la empresa Telecom y reforzar la seguridad del grupo
paramilitar que operaba en esa zona. (Hecho 10).
405 sistema inalámbrico para radio o teléfono parecido al avantel.
203

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
514.9. En el año 2000, en cumplimiento de la orden impartida por Juan
LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en el Cerro del
Oso, ubicado en el sector de Vallecito, municipio de Santa Rosa del Sur de
Bolívar, en límites con el departamento de Antioquia, una repetidora con un radio
Maxtrack y GM300, con la finalidad de favorecer el accionar de los grupos del
Bloque Central Bolívar que operaban en la zona. (Hecho 14).

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en la cancha de
futbol del corrgimiento de León XIII del municipio de La Esperanza Norte de
Santander, una repetidora FT2200 con sus accesorios. Para ello se utilizaron los
páneles solares de Telecom y la finalidad era enlasarse con alias “Chiqui”,
miembro del Bloque Central Bolívar. (Hecho 15).
516.11. En junio de 2000, en cumplimiento de la orden impartida por Juan

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, brindó apoyo al Bloque
Central Bolívar, con el fin de instalar una repetidora con un radio Maxtrack y
GM300 en Buenavista Cerro del Oso, sector de Vallecito Sur de Bolívar, zona
limitrofe con el departamento de Antioquia. (Hecho 13).
517.12. En diciembre del año 2000, en cumplimiento de la orden impartida por

Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló un
sistema de comunicación senao406 en el corregimiento de León XIII del municipio

204

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
de La Esperanza, Norte de Santander, para ser utilizado por el Frente Walter
Sánchez del Bloque Central Bolívar. (Hecho 16).
518.13. En febrero del año 2001 en cumplimiento de la orden impartida por Juan
LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló un sistema de
comunicación senao407 358 en el corregimiento Pueblito Mejía del municipio
Barranco de Loba Sur del Cesar, con la finalidad de fortalecer las actividades
paramilitares del Bloque Sur de Bolívar, del Bloque Central Bolívar, liderado por
Gustavo Alarcón. (Hecho 11).
519.14. En febrero del año 2001, en cumplimiento de la orden impartida por Juan
LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló un sistema de
comunicación senao408, en el corregimiento de León XIII, del municipio La
Esperanza de Norte de Santander, con la finalidad de facilitar las operaciones de
los grupos paramilitares en Norte de Santander, Sur del Cesar, Sur de Bolívar,
Santander y Nordeste antioqueño. (Hecho 18).
520.15. En el mes de abril del año 2001, en cumplimiento de la orden impartida

por Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho Prada”, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló una
repetidora Maxtrack, marca Motorola, en la cima de la serranía de Yariguíes,
ubicado en la vereda El Viento del municipio de Yarima Santander, con
cobertura hasta La Rochela, San Rafael de Lebrija y el Sur de Bolívar hasta la
zona de Cantagallo, para facilitar el accionar del Frente Walter Sánchez del
Bloque Central Bolívar. (Hecho 12).

205

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
521.16. En el mes de julio del año 2001, JESUS NORALDO BASTO LEÓN,
conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, hizo contactos con Adrían,
comandante del grupo del Bloque Central Bolívar que operaba en puerto Berrío,
con el fin de arreglar 25 radios, recalibrar una repetidora GM-300 de 30 watios,
marca Motorola, antena 4 diporos, omnidireccional de 18 decibeles, cable eviaz
para purificación de transmisión, torres de 20 metros de altura, VHF 2 metros
FM, duplexada, RX-TX, 6 canales, energía solar de 6 páneles de 85 watiso, 2
baterias estacionarias 4D, radio de cobertura de 25 a 50 Km, dependiendo del
relieve y un incremento del 20% más o menos por altura. El mencionado equipo
de comunicaciones se encontraba en el área del Brasil, hasta la vereda San
Francisco vía Remedios. Posteriormente, en mayo de 2003, Rodrigo Pérez
alzate, alias Julián Bolívar, la hizo trasladar puesto que estaba muy visible.
(Hecho 21).
522.17. En enero del año 2001, en cumplimiento de la orden impartida por Juan
LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, reubicó una emisora en
la vereda San Pablo del Corregimiento León XIII del municipio La Esperanza de
Norte de Santander, para evitar que el ejército la detectara. (Hecho 17).

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, viajó a la ciudad de
Tumaco Nariño, en donde Rodrigo Pérez Alzate le solicitó instalar una repetidora
en el volcán Galeras409 para facilitar el accionar del Frente Libertadores del Sur,
al mando de Guillermo Pérez Alzate, alias “Pablo Sevillano”410. (Hecho 19).
409 El volcán Galeras se encuenra ubicado a 9 Km de la ciudad de San Juan de Pato Nariño
410 Cerca del río Mira ubicado en el departamento de Nariño, estaban acantonados 80 hombres del Bloque Libertadores del Sur
206

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
524.19. El 11 de septiembre de 2001, en cumplimiento de la orden impartida por
repetidora G-300 de 25 watios, con cobertura de 70 Km, en el municipio Belén
de Los Andaquíes Caquetá, con la finalidad de facilitar el accionar del grupo
perteneciente al Bloque Central Bolívar que operaba en esa zona. (Hecho 23).
525.20. En septiembre del año 2001, en cumplimiento de la orden impartida por

antena de comunicaciones a 5800 meros de altura, en el sector Doña Juana,
cerca al volcán Galeras411, con la finalidad de ser utilizada por el Bloque
Libertadores del Sur del Bloque Central Bolívar. (Hecho 20).
526.21. Entre los meses de junio y octubre de 2001, JESUS NORALDO BASTO
LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, a petición de Ernesto
Báez, realizó unos estudios encaminados a la instalación de un sistema de
comunicaciones en el Eje Cafetero.
527. Con dicho fin subió al nevado del Ruíz, pero no fue posible cumplir con la
misión encomendada porque en el lugar, se recibían señales de Bogotá, Cali,
Medellín y el Eje Cafetero, circunstancia que imposibilitó encontrar una
frecuencia abierta en ese espacio electromagnético.
528. Por esta razón, el comandante Alberto lo llevó al cerro ubicado en el

municipio de Armas, entre los departamentos de Caldas y Antioquia, sitio donde
instaló una repetidora M120, GR 110 Motorola, 2 antenas G-6 omnidireccionales,
cables RG8U de 52 omnios, energía solar de 3 páneles de 75 watios, fuente
411 El volcán Galeras se encuenra ubicado a 9 Km de la ciudad de San Juan de Pato Nariño
207

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
eléctrica regulada de 13.8 voltios a 15 amperios, frecuencia VHF-FM 2 metros,
semiplexada RX-TX, radio de cobertura 90 Km, con aumento del 15% por acción
de la altura, con el fin de facilitar el accionar del Frente Cacique Pipintá del
Bloque Central Bolívar. (Hecho 27)
529.22. En noviembre del año 2001, JESUS NORALDO BASTO LEÓN,

conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en la zona montañosa
del municipio de Sasaima Cundinamarca, una repetidora GM-300, de 25 watios,
marca Motorola con sus respectivas antenas G-6 omnidireccionales, cables RG-
6 11-U de 75 omnios, energía solar con 3 páneles de 75 watios, fuente
reguladora de 13.8 voltios a 15 amperios, no duplexada, RX-TX, 6 canales,
batería 30H de automóvil, radio de cobertura de 35 Km, frecuencia VHF-2
metros FM, con la finalidad de favorecer el accionar de los grupos que operaban
en la zona. (Hecho 28).

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en el cerro de la
Jabonera ubicado en el municipio de Ocamonte Santander, una repetidora para
facilitar el accionar del Frente Comunero y Cacique Guanenta del Bloque Central
Bolívar.412 (Hecho 22).
531. En el curso de la audiencia, la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la

Justicia y la Paz, informó que por este hecho, el 14 de marzo de 2011, el
Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga, profirió
sentencia anticipada en contra de JESUS NORALDO BASTO LEÓN y lo
condenó a la pena de 3 años 9 meses de prisión, luego de hallarlo responsable
412Por este hecho, dentro del Radicado 2009-2011, el 14 de marzo de 2011, el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de
Bucaramanga, condeno anticipadamente a JESUS NORALDO BASTO LEÓN, por el delito de concierto para delinquir y utilización ilegal de
equipos transmisortes y receptores.
208

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
de la comisión de los delitos de concierto para delinquir agravado en concurso
con utilización ilícita de equipos transmisores y receptores.
532. En consecuencia, el mencionado hecho no será legalizado y se tendrá en

cuenta para la correspondiente acumulación jurídica de penas.

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en el sector de
Poleo, vereda Pueblo Nuevo del municipio de Ocaña Norte de Santander, una
repetidora de radioteléfono, con alcance hasta los municipios de El Banco
(Magdalena); Buenavista (Bolívar), el área de Yarumal (Antioquia), la zona
montañosa de San vicente de Chucuri (Santander), Bucaramanga (Santander) y
estaba acoplada al centro de acopio ubicado en el corregimiento de León XIII,
municipio de La Esperanza (N. Santander) con la finalidad de facilitar el accionar
del Frente Héctor Julio Peinado Becerra. (Hecho 25).

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló en la zona del
corregimiento de La Quitaz del municipio de Florian, provincia de Vélez
Santander, una repetidora Yaesu compuesta por dos radioteléfonos con la
finalidad de facilitar el accionar del Frente Lanceros de Vélez del Bloque Central
Bolívar. (Hecho 26).
535.26. El 7 de agosto de 2003, en cumplimiento de la orden impartida por Juan

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, instaló el el alto de Las
Águilas, ubicado en el sector de San José del Nus del Municipio de San Roque
209

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
del departamento de Antioquia, una repetidora Kenwood TKR-727 con la
finalidad de favorecer el accionar del Frente Sur de Bolívar del Bloque Central
Bolívar que operaba en dicha zona. (Hecho 24).
536.27. Entre los meses de junio y julio del año 2004, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, en
cumplimiento de la orden impartida por alias “Macaco, Julián Bolívar y Pablo
Sevillano” se traslado hasta Santafe de Ralito, Tierralta (Córdoba), lugar donde
instaló dos antenas Senau, dos sistemas privados de comunicación tipo senau y
un repetidos FT1500R. (Hecho 30).
537. Con fundamento en las consideraciones fácticas y jurídicas realizadas por

la Sala, los hechos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 y 30, serán legalizados como utilización ilícita de
equipos transmisores o receptores de acuerdo a lo previsto por el artículo 197 de
la Ley 599 de 2000.
5.10.2.5. Hecho treinta y uno

Destrucción y apropiación de bienes protegidos413
538. En 1997 entre los meses de junio y julio, JESUS NORALDO BASTO LEÓN,
conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, se desplazó junto con ochenta
paramilitares, al mando de alias “Camilo Morantes” hasta la Vereda el Morrón
municipio de Abrego, departamento Norte de Santander y se apoderaron de los
elementos que componían la antena y el puesto de comunicación de la empresa
Telecom, porque consideraban que prestaba servicio a la guerrilla.
413
210

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
539. Se desconoce la cuantía del hecho, puesto que al momento de su
ocurrencia, la empresa Telecom estaba en proceso de fusión y nadie dio
información al respecto.414
540. En consecuencia, será legalizado como destrucción y apropiación de

bienes protegidos, en los términos previstos por el artículo 154 de la Ley 599 de
2000. No obstante, por virtud del principio de favorabilidad y legalidad de la
pena, la misma se determinará con fundamento en lo dispuesto por los artículos
350, 351 y 372 del Decreto 100 de 1980.
5.10.2.6. Hecho treinta y dos

Exacciones o contribuciones arbitrarias y desplazamiento forzado415
541. El 30 de septiembre y 1º de octubre de 2001, JESUS NORALDO BASTO

LEÓN, conocido con los alias de “Parabólico o Móvil 15”, estava en Málaga
(Santander) con la finalidad de instalar una repetidora por solicitud de Rodrigo
Pérez Alzate, alias “Julián Bolívar” miembro del Bloque Central Bolívar. Se
encontraba en la casa de la señora María Antonia Castellanos cuando fue
capturado en compañía de otra persona, acusados de cometer el delito de
extorsión. Como consecuencia del hecho salio desplazada la señora María
Antonia Castellanos. El postulado aceptó su responsabilidad puesto que la
instalación de las repetidoras repercutió en la extorsión.
542. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos el hecho será

calificado como exacción o contribuciones arbitrarias, en los términos previstos
por el artículo 163 de la Ley 599 de 2000, en concurso heterogéneo con
414 Audiencia de control formal y material de cargos realizada el 17 de Septiembre de 2012. Escrito de acusación, folio 37
415
211

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
desplazamiento forzado de población civil como lo prevé el artículo 159 de la
misma obra.
6. DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS POSTULADOS
543. La perpetración de los delitos sancionados por el Derecho Internacional,

generalmente requieren de la participación de una pluralidad de personas,
entidades o estructuras de poder. Se trata de la comisión de delitos por aparatos
y grupos criminales que cometen graves y masivas violaciones de los derechos
humanos y de Derecho Internacional Huamanitario. A este fenómeno se le
denomina criminalidad colectiva o macrocriminalidad.416
544. Pese a lo anterior, se debe establecer la responsabilidad de cada persona,

actividad para la que es fundamental acreditar la forma de intervención en la
comisión del delito, puesto que no sólo es imputable quien de manera directa
cometió el punible, sino todos aquellos que hayan participado o contribuído en
su realización.
545. Por esta razón, la sentencia se constituye en el mecanismo jurídico para

resolver aspectos relacionados con la imputación, atribución positiva o
excluyente de las expresiones singulares de la autoria o de participación
responsable, por tanto, un análisis que dirima de manera definitiva los
mencionados aspectos, es de vital importancia, especialmente porque la
responsabilidad penal, es “…el objeto de máxima consideración del debido
proceso, y es con referencia a la misma como al interior de la investigación y el
juzgamiento se concretan los actos de formulación de la imputación, decreto e
imposición de la medida de aseguramiento, acusación, preclusión de la
416 HERNANDEZ HOYOS, Diana, Derecho Internacional Humanitario, ob. Cit.

212

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
investigación y la sentencia absolutoria o condenatoria”417, motivo suficiente para
que la Sala se pronuncie y defina la forma en que se puede atribuir la
responsabilidad a los postulados ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS
NORALDO BASTO LEÓN en los diferentes hechos que fueron formulados por la
Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz.
546. El artículo 28 del Código Penal dispone que concurren a la realización de la

conducta los autores y los participes. Posteriormente, los artículos 29 y 30 de la
misma obra consagran definiciones atinentes a las distintas formas de
intervención en la conducta punible que como lo ha señalado la Sala Penal de la
Corte Suprema de Justicia: “no son frases vacías ni predicados meramente
enunciativos. Por el contrario, todas ellas obedecen a una estructura normativa
perfectamente identificada y diferenciada que no es dable confundir cuando de la
respectiva imputación fáctica y jurídica se trate, y desde luego que para esos
fines deben darse los soportes correspondientes en elementos materiales,
evidencia física e información pues esas manifestaciones sin excepción
obedecen al principio de necesidad, legalidad y licitud de la prueba”418.
547. Frente a los casos objeto de la presente sentencia, la Sala aprecia que la
responsabilidad derivada de su comisión puede atraibuirse de diferentes
maneras: como autor, coautor, determinador y cómplice.
6.1. Como autor
548. En aquellos casos en donde los postulados hubiesen realizado el

comportamiento típico de manera directa o hayan omitido su realización estando
obligados y con dominio de la acción, se puede hablar de una autoria directa o
417 Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, radicado 29.221 del 2 de septiembre de 2009, Magistrado Ponente, Dr. Yesid Ramírez Bastidas
418 Ibídem.
213

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
inmediata, en los términos señalados por el artículo 29 del Código Penal. En
este caso, el concepto de autor surge de cada tipo penal y se obtiene por
aplicación del criterio del dominio del hecho (que aparece allí en el modo de
dominio de la acción)419.
549. Los argumentos previamente expuestos, sirven de fundamento para

considerar que ARMANDO MADRIAGA PICON, es autor de los delitos de
concierto para delinquir agravado y utilización ilegal de uniformes e insignias,
formulados por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz en
los hechos uno (1) y tres (3) respectivamente, puesto que de manera directa
desarrolló cada una de las conductas descritas por los tipos penales. Los
mismos argumentos sirven de fundamento para señalar a JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, como autor de los delitos de concierto para delinquir agravado y
fraude procesal, formulado en los hechos uno (1) y tres (3).
6.2. Como coautor
550. Cuando se logra acreditar la concurrencia de los requisitos objetivos (un co-
dominio funcional del hecho, y un aporte significativo durante la ejecución del
hecho) y subjetivos (la planificación o acuerdo conjunto en la consumación del
ilícito y que cada uno de los comuneros sienta que formando parte de una
colectividad con mayor propósito definido, el hecho es suyo, pero incluido dentro
de una obra mayor, global) es claro que se estructura una coautoría420 en los
términos señalados por el inciso segundo del artículo 29 del Código Penal.
551. En efecto, en los casos de la coautoría basada en el dominio funcional del

hecho, la responsabilidad se fundamenta en el principio de la división de las
419 ZAFFARONI, Eugenio Raúl, Derecho Penal Parte General, Sociedad Anónima Editora, comercial, Industrial y Financiera, Buenos Aires
Argentina, pág. 745
420 Ver Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, Sentencia del 21 de agosto de de 2003, radicado. 19213 y Sentencia del 5 de
octubre de 2006, radicado 22358.

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tareas esenciales para la comisión de un delito entre dos o más personas que
actúan de manera concertada. A pesar de que ninguno de los intervinientes tiene
el dominio global sobre el conjunto del hecho punible, porque cada uno depende
de los otros para su realización, todos ellos comparten el dominio en la medida
que podría frustrarse la comisión del delito si alguno de ellos no realiza su
tarea.421
552. En este caso, la contribución de varias personas a la comisión de un delito

equivale a la co-ejecución con fundamento en el principio de división de tareas.
En consecuencia, la suma de las contribuciones individuales consideradas como
un todo equivale a la consumación de los elementos objetivos del delito. Así, es
la división de funciones y la actuación conjunta y coordinada de los coautores la
que hace posible que el plan común, y, con él, los elementos objetivos del delito
se lleven a cabo.422
553. De esta manera, según la coautoría basada en el dominio funcional, cuando

un delito es cometido por una pluralidad de sujetos, sólo responden como
responsables principales a título de coautores aquellas personas que realizan
una contribución esencial para la ejecución del plan común y la consiguiente
realización de los elementos objetivos del delito.423
554. Analizados los hechos formulados por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional

para la Justicia y la Paz, se puede advertir que ARMANDO MADRIAGA PICON y
JESUS NORALDO BASTO LEÓN, formaban parte de un grupo armado
organizado al margen de la ley – Frente Héctor Julio Peinado Becerra – que
421 Caso Lubanga, (PRE-TRIAL CHAMBER I DECISION ON THE CONFIRMATION OF CHARGES) ICC-01/04-01/06-803 del 29 de enero de
2007, párrafo 342. Cfr. OLASOLO ALONSO, Héctor, Tratado de Autoría y Participación en el Derecho Penal Internacional, Tirant Lo Blanch,
2013, página 503.
422 OLASOLO ALONSO, Héctor, Tratado de Autoría y Participación en el Derecho Penal Internacional, Tirant Lo Blanch, 2013, página 504.
423 Ibídem
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como se pudo advertir anteriormente tenía como finalidad la toma del poder
mediante el desarrollo de una estrategias de lucha.
555. De esta manera, ARMANDO MADRIAGA PICON participó en la

planificación y ejecución de diferentes conductas delictivas, cometidas en contra
de personas señaladas de ser auxiliadores o colaboradores de la guerrilla,
contradictores a sus aliados políticos, delincuentes, expendedores de droga,
jóvenes de los sectores populares, prostitutas, entre otros, respondiendo a un
imaginario colectivo que concibe a los miembros pertenecientes a ciertos grupos
sociales, con determinadas características, como personas que se apartan de
las costumbres tradicionales y por tanto, desarrollan actividades que pueden
resultar nocivas para el conjunto social, bajo el argumento de la falta de
presencia del Estado y por tanto, ausencia de control de las conductas que
desarrollaban.
556. Para el efecto, mediante un acuerdo previo, realizado con los demás
miembros de la organización criminal, ejecutó una serie de delitos en los que su
contribución fue esencial porque transmitió la orden que venía de los mandos
superiores, desarrolló labores de seguimiento y ubicación de las víctimas, en
colaboración con otros miembros de la organización criminal ejecutó de manera
directa el delito, etc., todo ello con conocimiento de la ilegalidad y de la
importancia de su aporte al desarrollo del proceso causal.
557. Por esta razón, ARMANDO MADRIAGA PICON, comandante financiero del
Frente Héctor Julio Peinado Becerra, será tenido como coautor en la comisión
de los hechos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,
23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35 y 36.
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558. En el mismo sentido, JESUS NORALDO BASTO LEÓN, es coautor de los
delitos de homicidio agravado, utilización ilícita de equipos transmisores o
receptores y destrucción y apropiación de bienes protegidos, formulados por la
Fiscalía en los hechos 2 y 4 al 31.
559. En efecto, se pudo establecer, que JESUS NORALDO BASTO LEÓN, era
el encargado de realizar la instalación y mantenimiento de los diferentes equipos
de comunicación del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, labor que
desarrollaba en compañía de personal que tenía a cargo de manera transitoria y
mientras cumplía con la tarea encomendada, situación que posibilitó que los
demás miembros de la organización criminal lo vieran como un líder424 y por
tanto, procedieran a darle muerte a Carlos Andrés Carreño, alias “Caliche”425
ante la petición que les hiciera de aplicarle los estatutos426, cuando se enteró
que iba a delatar a quienes habían asesinado a William Bautista.
560. Pese a que JESUS NORALDO BASTO LEÓN, en desarrollo de la audiencia

de control formal y material de cargos, adujo que se dio una mala interpretación
del término “aplicar los estatutos”, lo cierto es que una orden impartida en dicho
sentido, tal como lo expuso la Fiscalía en desarrollo de la audiencia de control
formal y material de cargos427, era entendida por los miembros de los grupos de
autodefensa, como causar la muerte, circunstancia que por obvias razones era
conocida por el postulado.
561. De esta forma, queda claro que el asesinato del señor Carlos Andres
Carreño, alias “Caliche”, fue el resultado de una orden impartida por JESUS
424 Así lo expresó la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz en desarrollo de la audiencia de control formal y material de
cargos, realizada el 25 de septiembre de 2012.
425 Carlos Andrés Carreño, alias “Caliche”, es identificado como un S4, capacitado por JESUS NORALDO BASTO LEÓN en el manejo de
antenas e instrumentos de comunicación, utilizados por los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra.
426 En desarrollo de la audiencia de control formal y material de cargos, realizada el 25 de septiembre de 2012, la Fiscalía 34 de la Unidad
Nacional para la Justicia y la Paz expuso que el término “aplicar los estatutos”, era utilizado por los miembros de las autodefensas, para
señalar que había que asesinarlo.
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NORALDO BASTO LEÓN, quien tenía plena conciencia de la ilicitud de su acto y
obviamente por la posición que desempeñaba y la forma como era asumido por
los demás miembros del grupo armado, tenía dominio del hecho, razón de más
para tenerlo como un verdadero coautor.
562. La unidad de fines compartidos por JESUS NORALDO BASTO LEÓN, con
los demás miembros de la organización criminal que colaboraron en la
instalación y mantenimiento de los equipos transmisores y receptores, así como
en la apropiación de los equipos que Telecom tenía instalados en el la vereda El
Morron del municipio de Abrego N. Santander, lo ubica como un verdadero
coautor en la comisión de los hechos 4 al 31, como lo indicó la Fiscalía. Dada la
naturaleza colectiva del punible, resulta inaceptable desligar su comportamiento,
para convertirlo en tarea accesoria, pues su intervención fue trascendente y
esencial en la materialización de los punibles.
6.3. Como Participe
563. De igual manera se da la participación criminal, esto es, la cooperación

dolosa que una persona efectúa en un delito doloso ejecutado por otro, es decir,
por el autor o coautor y su responsabilidad se deriva del comportamiento de
estos, lo que significa que se encuentra subordinada desde el punto de vista
objetivo, a la comisión del hecho típico y antijurídico por el autor o coautor.428 El
artículo 30 del Código Penal tiene como participes al cómplice y determinador.
6.3.1. Como cómplice
564. Dentro de las formas de participación se encuentra la complicidad,

entendida como la cooperación dolosa en la perpetración de un delito doloso
428 HERNANDEZ HOYOS, Diana, Derecho Internacional Humanitario, ob. Cit.
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ejecutado por otro mediante la ejecución de actos no necesarios para la
consumación del punible, de manera que no pueden ser considerados como
propios de la coautoría, dada su menor entidad. Se caracteriza porque quien
colabora a ese título no tiene el dominio del hecho, ya que sólo lo facilita,
favorece o ánima, constituyendo el elemento esencial para su diferenciación y
delimitación con la coautoría.429
565. El Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia430, ha señalado

que el derecho consuetudinario permite declarar penalmente responsable a un
individuo por las diferentes participaciones accesorias en la comisión de los
delitos y precisó que la contribución del cómplice para que sea penada, si bien
es accesoria, la coducta del acusado debe contribuir a la perpetración del acto
reprochable y su participación influir directa y materialmente en la comisión del
crímen. Para fundar su posición adujo situaciones que fueron objeto de discusión
dentro de los procesos de Nuremberg como el suministro de gas tóxico o
cámaras de gases, sin los cuales el exterminio en masa no se hubiera llevado a
cabo de la misma manera, razón por la cual quienes facilitaron los métodos
empleados fueron condenados como cómplices. Finalmente adujo que la ayuda
y el apoyo comprende todos los actos de asistencia, sean palabras o actos
materiales, que estimulen o presten sustento, siempre y cuando esté presente la
intención de colaborar.
566. Por su parte, la Sala de Primera Instancia del Tribunal Penal Internacional
para Ruanda, dijo que para establecer la complicidad en la comisión de
crímenes internacionales, se debe probar, más allá de toda duda razonable la
concurrencia de tres elementos a saber: i) que el imputado suministró a alguien
un apoyo material (ayuda) o favoreció la comisión del crimen, haciendo parte de
429Ibídem
430Sala de Primera Instancia del Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia, sentencia proferida el 7 de mayo de 1997 en el
caso Fiscal vsTadic. Tomado de HERNANDEZ HOYOS, Diana, Derecho Internacional Humanitario, ob. Cit.
219

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él (incito); ii) que la ayuda o incitación contribuyó en la comisión del delito; y iii)
que el acusado suministró tal ayuda o promovió la intención de cometer el
delito.431
567. En otro fallo, el mismo Tribunal, consideró que constituían actos de

complicidad los siguientes:
“La complicidad en el suministro de medios tales como la armas,

instrumentos o cualquier otro medio que haya servido para cometer el
genocidio, habiendo sabido el cómplice que tales medios servirían para
cometer el genocidio.
La complicidad por ayuda o asistencia conscientemente suministrada al autor
de un genocidio en los hechos que sirvieron para prepararlo o facilitarlo.
La complicidad por instigación, que sanciona a la persona que, sin haber
directamente participado en el crímen de genocidio, dio la instrucción de
cometerlo mediante donación, promesas, amenazas, abuso de autoridad o
de poder, maquinaciones o artificios culpables, o directamente provocó a
cometer el genocidio.432
568. En el caso concreto, se tiene conocimiento que la tarea desplegada por el

postulado JESUS NORALDO BASTO LEÓN, consistió en asesorar desde el
punto de vista técnico en la instalación y mantenimiento de equipos de radio
para comunicaciones, medios que se convirtieron en herramienta útil y eficáz
para que los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra y las demás
estructuras de las Autodefensas Unidas de Colombia en las que prestaba sus
servicios, planearan y articularan las ordenes encaminadas a la comisión de
actos delictuales y en general, mantener comunicados a todos los miembros de
431 Sala de Primera Instancia del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, asunto Fiscal vs. Ntakirutimana, del 21 de febrero de 2003.
Tomado de RAMELLI ARTEAGA, Alejandro, Jurisprudencia penal internacional aplicable en Colombia, ob cit
432 Sala de Primera Instancia del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, asunto Fiscal vs. Akayesu, del 2 de septiembre de 1998. Tomado
de RAMELLI ARTEAGA, Alejandro, Jurisprudencia penal internacional aplicable en Colombia, ob cit

220

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la organización criminal y ejercer el control territorial en el Sur del Cesar y la
provincia de Ocaña N. de Santander.
569. La importancia de la contribución del postulado en la materialización de los

fines perseguidos por el Frente Héctor Julio Peinado Becerra, es de tal
maginitud, que las comunicaciones en la terminología policial se le cataloga
como el arma del mando, seguramente por ser el medio de comunicación mas
eficaz ya que las ordenes son recibidas de inmediato y además existe mas
control sobre las unidades y elementos dotados de un aparato de
radiocomunicación, de esta forma el mando podrá ejercer su función en todo
momento y de manera oportuna.433
570. En efecto, la telecomunicación comprende un conjunto de sistemas,

dispositivos y técnicas empleados para la transmisión de informaciones a largas
distancias de modo instantáneo, dentro de ellos, la radiocomunicación, que
transmite el sonido a través de ondas electromagnéticas, producidas por
diversos medios y proyectados hacia el espacio (vació, aire) desde una antena
emisora, sin la utilización de cables o hilos conductores.434
571. JESUS NORALDO BASTO LEÓN, contaba con el conocimiento, no sólo

técnico, además, sabía de la importancia que las comunicaciones tenían en la
materialización de los fines perseguidos por el Frente Héctor Julio Peinado
Becerra y otros grupos armados organizados al margen de la ley 435 a los que
presto su asesoría.
572. Lo anterior indica, que el postulado compartía la ideología del grupo y su

labor dentro del mismo contribuía en su materialización, mediante la instalación y
433 Manual de comunicación, webgarden.es

434 Ibídem
435 Bloque Sur de Bolívar, Bloque Libertadores del Sur y Frente Cacique Pipinta, todos ellos pertenencientes al Bloque Central Bolívar.
221

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mantenimiento de los sistemas de radiocomunicación que el Frente Héctor Julio
Peinado Becerra requería para dicho fin. En consecuencia, se puede predicar su
responsabilidad en la comisión del delito de exacción o contribución arbitraria,
derivada de las exigencias económicas realizadas a la señora María Antonia
Castellanos Villamizar, especialmente, porque las finanzas del grupo, como se
pudo evidenciar al momento de hacer la respectiva contextualización, eran
fundamentales para su operatividad y de allí salían los recursos para cancelar
sus honorarios.
573. Con ello se ha logrado establecer lo siguiente: i) que JESUS NORALDO

BASTO LEÓN prestó un apoyo técnico, mediante la instalación y mantenimiento
de los diferentes medios de comunicación utilizados por el Frente Héctor Julio
Peinado Becerra y otras estructuras pertenecientes al Bloque Central Bolívar; ii)
que la mencionada ayuda contribuyó en la comisión de diferentes delitos,
particularmente la exacción y contribuciones arbitrarias de la señora María
Antonia Castellanos Villamizar; situación corroborada por el postulado cuando
aceptó su responsabilidad en el entendido que la instalación de las repetidoras,
repercutió en su consumación; y iii) que suministró tal ayuda o promovió la
intención de cometer el delito, puesto que su consumación, no solo beneficiaba
al Frente Héctor Julio Becerra, sino a él de manera directa, pues, las finanzas
del grupo, sustentadas – entre otros – en las exigencias económicas a
comerciantes, ganaderos, agricultores, propietarios de fincas, etc., servían para
el pago de sus honorarios.
574. Las circunstancias en que fue cometido el hecho 32 de la formulación de

cargos realizada por la Fiscalía 34 y la aceptación de la responsabilidad por
JESUS NORALDO BASTO LEÓN, indican que actúo a título de cómplice en la
comisión del delito de exacción o contribuciones arbitrarias, toda vez que se
acreditan las exigencias legales y jurisprudenciales reseñadas.
222

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
575. Por este motivo, se exhortará a la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la
Justicia y la Paz, para que versione nuevamente al postulado, se desarrollen
labores de verificación y se imputen los delitos en los que se logre determinar
que los sistemas de comunicación instalados por JESUS NORALDO BASTO
LEÓN, facilitaron o contribuyeron con su consumación.
6.3.2. Como determinador o inductor
576. Se refiere a la provocación que una persona realiza sobre otra para que
cometa delitos. Se concreta en la incitación a otro a la realización de
determinada conducta penalmente típica. Se caracteriza porque el inductor hace
surgir en otra persona – el inducido – la idea de cometer un delito, pero es éste
quien tiene el dominio del hecho, no aquél.
577. En el hecho 3, la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz,

formuló cargo por el delito de falsedad material en documento público a JESUS
NORALDO BASTO LEÓN. En este caso, la conducta desplegada por el
postulado consistió en determinar el fingimiento de un modelo preestablecido por
la Registraduría Nacional del Estado Civil para la elaboración de las cédulas de
ciudadanía, instrumento que posteriormente exhibió ante las autoridades de
policía, con la finalidad de ocultar su verdadera identidad. De esta forma se
configura el uso, que agrava la conducta. En consecuencia, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, será tenido como determinador del delito de falsedad material en
documento público agravada por el uso, descrita en el hecho 3.
578. En estos términos, queda definida la responsabilidad de los postulados

ARMANDO MADRIAGA PICON Y JESUS NORALDO BASTO LEÓN,
desmovilizados del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas
Unidas de Colombia AUC.
223

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7. DOSIFICACIÓN PUNITIVA
579. Acreditada la responsabilidad de ARMANDO MADRIAGA PICON, alias

Móvil 15”, integrantes del Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las
Autodefensas Unidas de Colombia AUC, en la comisión de los delitos
enunciados procede la Sala a realizar el proceso de individualización de la pena,
teniendo en cuenta que por aplicación estricta del principio de legalidad436 y pese
a que se logró determinar que las conductas por ellos desarrolladas, constituyen
crímenes de guerra y de lesa humanidad, se realizará con fundamento en la
denominación jurídica del tipo penal vigente al momento de la comisión del
hecho y la pena allí consignada, o la que posteriormente se haya señalado
siempre que le resulte más favorable.
580. Para el efecto, la Sala aplicará los presupuestos señalados por los artículos
60437 y 61438 de la Ley 599 de 2000. El mismo procedimiento se utilizará para
fijar la multa cuando ésta forme parte de la pena principal.
581. Teniendo en cuenta que en los hechos formulados a los postulados

NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”y JESÚS NORALDO
BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”, integrantes del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC, concurrren de
436 Corte Suprema de Justicia, radicado 33118 del 13 de mayo de 2010
437 En este sentido, según lo dispuesto por el artículo 60 de la ley 599 el punto de partida es la determinación del ámbito punitivo de movilidad
determinando los límites mínimos y máximos señalados para el delito correspondiente, considerando las circunstancias que los modifican,
como las que se vinculan directamente con la pena prevista para la respectiva conducta punible al atenuarla o agravarla pudiendo ser de
carácter específico, las que se relacionan con los dispositivos amplificadores del tipo, las que inciden en el grado de responsabilidad y las que
se refieren a determinadas condiciones del autor, normalmente presentes antes o concomitantes con la comisión del hecho. Corte Suprema
de Justicia, radicado 22478 del 28 de febrero de 2006
438 Una vez delimitado el ámbito punitivo de movilidad se procede a dividirlo en cuartos, pudiendo moverse en el cuarto mínimo en ausencia
de atenuantes o agravantes o concurrencia de circunstancias de atenuación punitiva; en los cuartos medios cuando concurran circunstancias
de atenuación y agravación punitiva; y en el cuarto máximo cuando únicamente confluyan de agravación de la sanción penal.
Las circunstancias que permiten ubicarse dentro de uno de los cuartos en que se divide el ámbito punitivo de movilidad, son únicamente las
que indican una menor o mayor punibilidad prevista en los artículos 55 y 58, siempre que no hayan sido previstas de otra manera pues a ellas
es a las que se refiere de manera concreta el artículo 61 de la ley 599 de 2000. La misma operación se realiza para determinar la multa
señalada en cada uno de los tipos penales que la contemplan como parte de la pena principal.
224

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
manera exclusiva, no solo las circunstancias específicas de agravación punitiva,
sino las genéricas consagradas en el artículo 58 de la Ley 599 de 2000, la pena
se ubicará en el cuarto máximo – en los casos donde la Fiscalía las haya
formulado –, especialmente porque se causó un daño real, no sólo a las
víctimas, sino a sus familias y la comunidad en general, circunstancias que
sumadas a la necesidad de la pena y la función re-socializadora de la misma,
hacen posible adoptar una determinación en dicho sentido.
582. En aquellos eventos donde se trate de un concurso de conductas punibles,

la pena se incrementará hasta en otro tanto, sin que fuere superior a la suma
aritmética de las que correspondan a las respectivas conductas punibles,
debidamente dosificadas cada una de ellas439.
583. Con fundamento en los presupuestos enunciados, procede la Sala a

establecer la pena para cada una de las conductas punibles formuladas por la
Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz a los postulados
ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson” y JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”.
7.1. ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”
7.1.1. Homicidio en persona protegida
584. Las conductas punibles calificadas como homicidio en persona protegida,

fueron cometidas en vigencia del Decreto 100 de 1980, modificado por la Ley 40
de 1993, motivo por el que la pena debería determinarse con fundamento en lo
previsto por el artículo 324, pero en virtud del principio de favorabilidad, es
procedente aplicar a los hechos 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,
439 Artículo 31 de la ley 599 de 2000
225

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
21, 22, 23, 24, 25, 26,27, 28, 29, 30, 31, 32, 34 y 35, la pena señalada por el
artículo 104 de la ley 599 de 2000 que impone prisión de veinticinco (25) a
cuarenta (40) años.
1er cuarto 2° cuarto 3er cuarto 4° cuarto

300 345 390 435 480
585. La pena se ubicará en el cuarto máximo, esto es cuatrocientos cuarenta

(440) meses de prisión, puesto que concurren las circunstancias de agravación
previstas en los numerales 2 y 5 del artículo 58 de la Ley 599 de 2000. Por
tratarse de un concurso homogéneo, se incrementa en cuarenta (40) meses,
quantum que resulta inferior a lo que representa cada uno de esos
comportamientos debidamente dosificados. En consecuencia, por este delito, se
debe imponer una pena de cuatrocientos ochenta (480) meses de prisión.
7.1.2. Tortura en persona protegida
586. El punible de tortura en persona protegida descrito en el hecho 6, fue

cometido en vigencia del artículo 279 del Decreto 100 de 1980, modificado por el
Decreto Ley 180 de 1988, modificado la Ley 589 de 2000. Tenía prevista una
pena que oscilaba entre cinco (5) y diez (10) años de prisión, por tanto, en virtud
del principio de favorabilidad, para efectos de determinar el quantum punitivo, es
procedente aplicar lo dispuesto por la mencionada norma.

60 75 90 105 120
226

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
587. La pena se ubicará en el cuarto máximo, esto es ciento diez (110) meses,
puesto que concurren las circunstancias de agravación previstas en los
numerales 2 y 5 del artículo 58 de la Ley 599 de 2000, la que finalmente se
impondrá por la comisión del punible mencionado.
7.1.3. Actos de terrorismo
588. Los actos de terrorismo, descritos en el hecho 7 de acuerdo a lo dispuesto

por el artículo 144 de la Ley 599 de 2000 tiene prevista una pena de prisión que
oscila entre quince (15) y veinticinco (25) años, así como una multa de dos mil
(2.000) a cuarenta mil (40.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de quince (15) a
veinte (20) años. No obstante, su comisión se presentó en vigencia del Decreto
100 de 1980, modificado por la Ley 40 de 1993, motivo por el que la pena
debería determinarse con fundamento en lo previsto por el artículo 187, pero en
virtud del principio de favorabilidad, es procedente aplicar al hecho 7, lo
dispuesto por el artículo 343 de la ley 599 de 2000 que impone prisión de diez
(10) a quince (15) años y multa de mil (1000) a diez mil (10.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.

120 135 150 165 180

1000 3250 5500 7750 10.000
227

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589. La pena se ubicará en el máximo del primer cuarto, esto es ciento setenta
(170) meses de prisión y multa equivalente a ocho mil (8.000) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, puesto que concurren las circunstancias de
agravación previstas en los numerales 2 y 5 del artículo 58 de la Ley 599 de
2000, la que finalmente se impondrá por la comisión del punible mencionado.
7.1.4. Desplazamiento forzado de población civil
590. El desplazamiento forzado relacionado en los hechos 7, 18, 22, 24, 25, 27,
28, 31, 32, 34, 30, 32 y 34, fue cometido en vigencia del artículo 284 A del
Decreto 100 de 1980, adicionado por la Ley 589 de 2000, que tenía prevista una
pena que oscilaba entre quince (15) y treinta (30) años de prisión, multa de
quinientos (500) a dos mil (2000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e
interdicción de derechos y funciones públicas de cinco (5) a diez (10) años. Por
tanto, en virtud del principio de favorabilidad, es procedente aplicar lo dispuesto
por el artículo 180 de la de ley 599 de 2000, que señala una pena de prisión que
fluctúa entre seis (6) y doce (12) años; o multa de seiscientos (600) a mil
quinientos (1500) salarios mínimos legales mensuales vigentes y en interdicción
de derechos y funciones públicas de seis (6) a doce (12) años.

72 90 108 126 144
591. La gravedad de los hechos permite que la Sala opte por la pena de prisión,
motivo por el que se ubicará en el cuarto máximo, esto es ciento treinta (130)
meses de prisión e interdicción de derechos y funciones públicas por el mismo
espacio de tiempo.
228

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592. Como se trata de un concurso homogéneo, la pena de prisión y la
interdicción de derechos y funciones públicas se incrementan en catorce (14)
meses. En consecuencia, se debe imponer una pena de ciento cuarenta y cuatro
(144) meses de prisión e interdicción de derechos y funciones públicas por igual
espacio de tiempo.
7.1.5. Destrucción y apropíación de bienes protegidos
593. Los hechos 19 y 23 fueron cometidos en vigencia del Decreto 100 de 1980,
motivo por el que las conductas se adecúan a lo dispuesto en los artículos 350 y
351. En tales condiciones, la pena fluctuará entre dos (2) y ocho (8) años de
prisión, incrementada de una sexta parte a la mitad.

28 57 86 115 144
594. La pena se ubicará en el cuarto máximo, esto es ciento veinte (120) meses
de prisión.
595. Como se trata de un concurso homogéneo, la pena se incrementa en veinte

(20), quantum que resulta inferior a lo que representa cada uno de esos
debe imponer una pena de ciento cuarenta (140) meses de prisión.
7.1.6. Despojo en el campo de batalla
596. Los hechos 11 y 9 fueron cometidos en vigencia del Decreto 100 de 1980,
motivo por el que las conductas se adecúan a lo dispuesto en los artículos 350 y
229

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
en tales condiciones, la pena fluctuará entre dos (2) y ocho (8) años de prisión,
incrementada de una sexta parte a la mitad.

28 57 86 115 144
597. La pena se ubicará en el cuarto máximo, esto es ciento veinte (120) meses
de prisión.
598. Como se trata de un concurso homogéneo, la pena se incrementa en veinte

(20), quantum que resulta inferior a lo que representa cada uno de esos
debe imponer una pena de ciento cuarenta (140) meses de prisión.
599. El concierto para delinquir (hecho 1), de acuerdo a lo dispuesto por el

artículo 340 de la Ley 599 de 2000 tiene prevista una pena que oscila entre tres
(3) y seis (6) años de prisión. Como la conducta fue desarrollada para cometer
delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento
forzado, homicidio, terrorismo, secuestro extorsivo, organizar, promover, armar o
financiar grupos armados al margen de la ley, la pena de prisión es de seis (6) a
doce (12) años y multa de dos mil (2000) hasta veinte mil (20.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes. La pena privativa de la libertad se
aumentará en la mitad, para quienes organicen, fomenten promuevan, dirijan,
encabecen, constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir,
incremento que se tendrá en cuenta en el caso concreto, teniendo en cuenta que
230

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
el postulado ARMANDO MADRIAGA PICON se desempeñaba como
comandante financiero en en la ciudad de Aguachica (Cesar).
108 135 162 189 216
3000 9750 16500 23250 30000
600. Al aplicar los criterios enunciados en los delitos examinados en

precedencia, esto es, la gravedad de la conducta, el daño real o potencial
creado, la naturaleza de las causales que agravan la punibilidad, la intensidad
del dolo, la necesidad de la pena y la función que ella ha de cumplir en el caso
concreto, la pena a imponer por este punible será de ciento noventa (190) meses
de prisión y multa de dos veinticuatro mil (24000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
7.1.8. Utilización ilegal de uniformes e insignias
601. El artículo 346 de la ley 599 de 2000, tiene prevista para el delito de
utilización ilegal de uniformes e insignias (hecho 3) una pena de prisión
delimitada entre tres (3) y seis (6) años de prisión y multa de cincuenta (50) a mil
(1000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

36 45 54 63 72
231

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082

50 288 526 764 1000
602. Con fundamento en los criterios aplicados anteriormente, la pena a imponer

por este delito será de setenta (70) meses de prisión y multa de ochocientos
(800) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
7.1.9. Secuestro simple agravado
603. Los hechos 4, 5, 6, 12, 30, 15 tuvieron ocurrencia en vigencia del artículo
269 del Decreto 100 de 1980, motivo por el que en aplicación del principio de
favorabilidad, la pena se determinará con fundamento en lo dispuesto en el
artículo 168 de la Ley 599 de 2000, que prevé prisión que oscila entre diez (10) y
veinte (20) años de prisión y multa de seiscicentos (600) a mil (1000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes, aumentada de una sexta parte a la mitad
en los términos dispuestos por el artículo 170 ibídem.

140 195 250 305 360

700 900 1100 1300 1500
232

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
604. La pena se ubicará en el cuarto maximo, esto es trescientos diez (310)
meses de prisión y mil trescientos diez (1310) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
605. Como se trata de un concurso homogéneo, la pena se incrementa en

cincuenta (50) meses y cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, quantum que resulta inferior a lo que representa cada uno de esos
debe imponer una pena de trescientos cincuenta y cinco (355) meses de prisión
y multa de mil trescientos cincuenta (1350) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
7.1.10. Amenaza
606. El hecho 36 tuvo ocurrencia en vigencia del artículo 26 del Decreto 180 de
1988, motivo por el que en aplicación del principio de favorabilidad, la pena se
determinará con fundamento en lo dispuesto en la mencionada norma, que
prevé prisión de uno (1) a cuatro (4) años y multa de cinco (5) a veinticinco (25)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.

12 20 28 36 48

5 10 15 20 25
233

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
607. Con fundamento en los criterios aplicados anteriormente, teniendo en
cuenta que la pena a imponer por este delito será de cuarenta (40) meses de
prisión y multa de veintidos (22) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
608. Si se realizará una acumulación aritmética de los montos punitivos

determinados en cada uno de los punibles, se tendría un total 1849 meses de
prisión (154 años y 1 mes); una multa de 36.572 salarios mínimos legales
mensuales vigentes y 144 meses de interdicción de derechos y funciones
públicas.
609. No obstante, como se trata de un concurso heterogéneo de delitos, para

determinar de manera definitiva el quantum punitivo, se debe partir de la pena
más grave según su naturaleza, aumentada hasta en otro tanto, sin que fuere
superior a la suma aritmética de las que correspondan a las respectivas
conductas punibles debidamente dosificadas cada una de ellas, como lo tiene
previsto el artículo 31 de la Ley 599 de 2000, sin exceder los cuarenta (40) años
de prisión, procedimiento que ya realizó la Sala.
610. En el caso concreto, la pena más grave es la señalada para el delito de

homicidio en persona protegida, esto es, cuatrocientos ochenta (480) meses de
prisión, quantum punitivo que por alcanzar el máximo permitido por la norma
antes mencionada no puede ser incrementado.
611. Realizado el mismo procedimiento para la multa, la más grave es la

señalada para el concierto para delinquir, esto es, veinticuatro mil (24.000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, incrementados en diez mil (10000)
salarios por los actos de terrorismo; ochocientos (800) salarios por la utilización
ilegal de uniformes e insignias; mil trescientos cincuenta (1350) salarios por el
secuestro simple agravado; y veintidos (22) salarios por la amenaza.
234

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
612. Con fundamento en los anteriores argumentos, el postulado ARMANDO
MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”, quedará sometido en
definitiva a una pena de CUATROCIENTOS OCHENTA (480) MESES DE
PRISIÓN, MULTA DE TREINTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y DOS
(36.172) SALARIOS MINIMOS LEGALES MENSUALES VIGENTES E
INTERDICCIÓN DE DERECHOS Y FUNCIONES PÚBLICAS POR EL
TÉRMINO DE CIENTO CUARENTA Y CUATRO (144) MESES, montos que no
sobrepasan lo previsto por el inciso 2º del artículo 31 de la ley 599 de 2000.
7.2. JESÚS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”
7.2.1. Homicidio agravado
613. La conducta punible calificada como homicidio garavado, fue cometida en

vigencia del Decreto 100 de 1980, modificado por la Ley 40 de 1993, motivo por
el que la pena debería determinarse con fundamento en lo previsto por el
artículo 324, pero en virtud del principio de favorabilidad, es procedente aplicar al
hecho 2, la señalada por el artículo 104 de la ley 599 de 2000 que impone
prisión de veinticinco (25) a cuarenta (40) años.

300 345 390 435 480
614. Con fundamento en los criterios aplicados anteriormente, la pena se ubicará

en el cuarto máximo, esto es cuatrocientos cuarenta (440) meses de prisión.
7.2.2. Desaparición forzada

235

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
615. La desaparición forzada constituye un delito de ejecución permanente440,
que en el hecho 2 empezó a gestarse desde junio o julio de 2002, en vigencia
del artículo 165 de la ley 599 de 2000, que señala una pena de prisión que
fluctúa entre veinte (20) y treinta (30) años, multa de mil (1000) a tres mil (3000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes e interdicción de derechos y
funciones públicas de diez (10) a veinte (20) años.

240 270 300 330 360

1000 1500 2000 2500 3000
616. La pena se ubicará en el máximo del último cuarto, esto es trescientos

cuarenta (340) meses de prisión, multa de dos mil seiscientos (2600) salarios
mínimos legales mensuales vigentes e interdicción de derechos y funciones
públicas por un periodo de tiempo equivalente a doscientos dieciseis (216)
meses.
7.2.3. Utilización ilícita de equipos transmisores o receptores
617. La conducta punible calificada como utilización ilícita de equipos

tranasmisores o receptores, fue cometida en vigencia de lo dispuesto por el
artículo 16 del Decreto 180 de 1980, pero en virtud al principio de favorabilidad la
440 Por otra parte, este delito debe considerarse como de ejecución continuada o permanecen hasta que no se conozca el paradero de la
víctima. (…). Esta situación implica que la lesión de los bienes protegidos se prolonga en el tiempo, y por lo tanto, la conducta sigue siendo
típica y antijurídica hasta que el conocimiento que se tenga acerca del paradero de la persona permita el ejercicio de tales garantías
judiciales. En esa medida, la conducta de desaparición forzada se realiza durante el tiempo en que se prolongue la privación de la libertad y
no se tenga información acerca de la persona o personas que se encuentren en tal circunstancia. Corte Constitucional, C-580 de 2002
236

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
pena debe individualizarse con fundamento en lo previsto por el artículo 197 de
la ley 599 de 2000, que prevé prisión que oscila entre uno (1) y tres (3) años de
prisión.

12 18 24 30 36
618. Toda vez que la Fiscalía no imputó circunstancias de agravación ni de

atenuación, la pena se ubicará en el máximo del primer cuarto, esto es dieciocho
(18) meses de prisión. Como se trata de un concurso homogéneo, se
incrementará en diecisiete (17) meses, quantum que resulta inferior a lo que
representa cada uno de esos comportamientos debidamente dosificados. En
consecuencia, por este delito, se debe imponer una pena de treinta y cinco (35)
meses de prisión.
7.2.4. Destrucción y apropiación de bienes protegidos
619. El hecho 31 fue cometido en vigencia del Decreto 100 de 1980, motivo por
el que la conducta se adecúa a lo dispuesto en el artículo 350, por esta razón, la
pena fluctuará entre dos (2) y ocho (8) años de prisión, incrementada de una
sexta parte a la mitad por las circunstancias de agravación descritas en el
artículo 351 y hasta en una tercera parte de acuerdo a lo dispuesto por el
artículo 371.

28 65 102 139 176
237

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
620. Teniendo en cuenta que concurren de manera exclusiva circunstancias de
agravación punitiva, la pena se ubicará en el cuarto máximo, esto es, ciento
cuarenta (140) meses de prisión.
621. El concierto para delinquir, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 340 de

la Ley 599 de 2000 tiene prevista una pena que oscila entre tres (3) y seis (6)
años de prisión. Como la conducta fue desarrollada para cometer delitos de
genocidio, desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado,
homicidio, terrorismo, secuestro extorsivo, organizar, promover, armar o financiar
grupos armados al margen de la ley, la pena de prisión es de seis (6) a doce (12)
años y multa de dos mil (2000) hasta veinte mil (20.000) salarios mínimos
legales mensuales vigentes. La pena privativa de la libertad se aumentará en la
mitad, para quienes organicen, fomenten promuevan, dirijan, encabecen,
constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir, incremento
que se tendrá en cuenta en el caso concreto, teniendo en cuenta que el
postulado JESUS NORALDO BASTO LEÓN se desempeñaba como Jefe de
comunicaciones del Frente Héctor Julio Peinado Becerra.
108 135 162 189 216
3000 9750 16500 23250 30000
622. Examinadas las circunstancias particulares en que fue cometido el punible,

esto es, la gravedad de la conducta, el daño real o potencial creado, la
238

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
naturaleza de las causales que agravan la punibilidad, la intensidad del dolo, la
necesidad de la pena y la función que ella ha de cumplir en el caso concreto, así
como el hecho de que concurren de manera exclusiva circunstancias de
agravación punitiva, la pena estará ubicada en el cuarto máximo y estará
representada en ciento noventa (190) meses de prisión y multa de veinticuatro
mil (24000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
7.2.6. Exacción o contribuciones arbitrarias
623. El delito de exacción o contribuciones arbitrarias descrito en el hecho 32, de

acuerdo a lo dispuesto por el artículo 163 de la Ley 599 de 2000 tiene prevista
una pena de prisión que oscila entre seis (6) y quince (15) años y multa de
quinientos (500) a tres mil (3000) salarios mínimos legales mensuales vigentes,
disminuida de una sexta parte a la mitad, toda vez que el postulado obró a título
de cómplice.

36 64.5 93 121.5 150

250 812.5 1375 1937.5 2500
624. En consecuencia, dado que la Fiscalía no formulo circunstancias de

agravación punitiva, la pena se ubicará en el máximó del cuarto mínimo, en
atención a la gravedad de la conducta, la incidencia que tuvo en la sociedad y el
perjuicio causado no sólo a los sujetos pasivos de la acción punitiva, sino a sus
núcleos familiares. Por esta razón se debe imponer una pena de sesenta y
239

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
cuatro (64) meses de prisión y ochocientos doce (812) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
7.2.7. Falsedad material en documento público agravada por el uso
625. El artículo 287 de la ley 599 de 2000 – vigente al momento de la comisión

del hecho – tiene señalada para el delito de falsedad material en documento
público, una pena que fluctua entre tres (3) y seis (6) años de prisión,
incrementada hasta en la mitad para quien usa el documento, tal como lo tiene
dispuesto el artículo 290 ibídem.

36 54 72 90 108
626. Si se tiene en cuenta que concurren de manera exclusiva circunstancias de

agravación punitiva, la pena deberá ubicarse en el cuarto máximo, esto es,
noventa y un (91) meses de prisión.
7.2.8. Fraude procesal
627. El artículo 453 de la ley 599 de 2000 – vigente al momento de la comisión

del hecho – tiene señalada para el delito de fraude procesal, una pena que
fluctúa entre cuatro (4) y ocho (8) años de prisión, multa de doscientos (200) a
mil (1000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años.
240

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082

48 60 72 84 96

200 400 600 800 1000

60 69 78 87 96
628. Si se tiene en cuenta que la Fiscalía no formulo circunstancias de

agravación punitiva, la pena se ubicará en el máximó del cuarto mínimo, en
atención a la gravedad de la conducta y el daño real causado al bien jurídico
tutelado, que como se advirtió persiste, puesto que se impidió judicializar y
sancionar al responsable de la comisión de unos delitos. Por esta razón se debe
imponer una pena de sesenta (60) meses de prisión, multa de cuatrocientos
(400) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas por espacio de sesenta (60) meses.
629. Al realizar una acumulación aritmética de la penas determinadas en cada

uno de los punibles, se tendría un total de 1360 meses (113 años y 4 meses);
una multa de 27.812 salarios mínimos legales mensuales vigentes; 60 meses de
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas; y 216 meses de
interdicción de derechos y funciones públicas.
630. No obstante, como se trata de un concurso heterogéneo de delitos, para

determinar de manera definitiva el quantum punitivo, se debe partir de la pena
241

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
más grave según su naturaleza, aumentada hasta en otro tanto, sin que fuere
superior a la suma aritmética de las que correspondan a las respectivas
conductas punibles debidamente dosificadas cada una de ellas, como lo tiene
previsto el artículo 31 de la Ley 599 de 2000, sin exceder los cuarenta (40) años
de prisión, procedimiento que ya realizó la Sala.
631. En el caso concreto, la pena más grave es la señalada para el delito de

homicidio garavado, esto es, cuatrocientos cuarenta (440) meses de prisión.
Como se trata de un concurso heterogéneo, se incrementará en cuarenta (40)
meses, quantum que resulta inferior a lo que representa cada uno de esos
comportamientos debidamente dosificados. En consecuencia, se debe imponer
una pena de cuatrocientos ochenta (480) meses de prisión.
632. Realizado el mismo procedimiento para la multa, la más grave es la

señalada para el concierto para delinquir, esto es, veinticuatro mil (24.000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, incrementados en ochocientos
doce (812) salarios por la exacción o contribuciones arbitrarias, dos mil
seiscientos (2600) salarios por la desaparición forzada y cuatrocientos (400)
salarios por el fraude procesal, para un total de veintisiete mil ochocientos doce
(27.812) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
633. Con fundamento en los anteriores argumentos, el postulado JESUS

NORALDO BASTO LEÓN quedará sometido en definitiva a una pena de
CUATROCIENTOS OCHENTA (480) MESES DE PRISIÓN, MULTA DE
VEINTISIETE MIL OCHOCIENTOS DOCE (27.812) SALARIOS MINIMOS
LEGALES MENSUALES VIGENTES, INHABILITACIÓN PARA EL EJERCICIO
DE DERECHOS Y FUNCIONES PUBLICAS POR EL TERMINO DE SESENTA
(60) MESES E INTERDICCIÓN DE DERECHOS Y FUNCIONES PÚBLICAS
242

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
POR EL TÉRMINO DE DOSCIENTOS DIECISEIS (216) MESES, montos que
no sobrepasan lo previsto por el inciso 2º del artículo 31 de la ley 599 de 2000.
8. DE LA PENA ALTERNATIVA
634. La alternatividad penal es un beneficio que incorpora una rebaja punitiva

significativa. A ella pueden acceder los miembros de un grupo armado
organizado al margen de la ley que se sometan a un proceso de reincorporación
a la vida civil, y que hayan sido autores o participes de hechos delictivos
cometidos durante y con ocasión de la pertenencia a esos grupos. La concesión
del beneficio está condicionada al cumplimiento de unos requisitos establecidos
en la ley, orientados a satisfacer a cabalidad los derechos de las víctimas a la
verdad, la justicia, la reparación y la no repetición441.
635. El mencionado beneficio debe estar precedido de la determinación de la

pena ordinaria con fundamento en lo dipuesto por el Código Penal, circunstancia
que sumada a la verificación de los requisitos previstos por la ley 975 de 2005,
se convierte en el fundamento para sustituir aquella por una alternativa, también
determinable por la calidad, cantidad de delitos y el quantum punitivo de los
mismos.
636. Dentro del proceso, la pena ordinaria fue individualizada con fundamento en
lo previsto por el artículo 31 del Código Penal que para los casos de concurso de
conductas punibles, como ocurre en el caso concreto, quedó sometida a la más
grave, según su naturaleza aumentada hasta en otro tanto. De esta manera, el
monto determinado alcanzó el máximo previsto por el inciso 2º de la norma
enunciada. Por esta razón, la Sala no puede sustituirla por una alternativa
inferior a ocho (8) años o equivalente al tiempo de privación física de la libertad
441 Corte Constitucional, sentencia C-370 de 2006
243

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
del postulado – siete (7) años –, como lo ha pretendido el abogado del postulado
JESUS NORALDO BASTO LEÓN, puesto que cometió delitos ordinarios y de
lesa humanidad, que hubiesen merecido, incluso una pena superior a la que
finalmente se impuso, pero que por prohibiciones de orden legal, no fue posible
hacerlo.
637. Además, es claro que la colaboración con el proceso de justicia y paz, es

una obligación impuesta a los postulados como requisito para acceder al
beneficio de la sustitución de la pena ordinaria por una alternativa, por tanto, es
equivocado el argumento de la defensa, al aducir dicha circunstancia para la
concesión del citado beneficio por debajo del máximo establecido,
especialmente cuando la gravedad de los delitos ha posibilitado que la pena
ordinaria se haya fijado en el extremo máximo señalado por el legislador.
638. En consecuencia, concluye la Sala que ARMANDO MADRIAGA PICON Y

JESUS NORALDO BASTO LEÓN, desmovilizados del Frente Héctor Julio
Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de Colombia, se hacen
merecedores de la suspensión de la pena, por una alternativa de ocho (8) años.
639. A efectos de garantizar el cumplimiento de las obligaciones impuestas, los

sentenciados deberán suscribir actas en la que se comprometan a su
resocialización a través del trabajo, estudio o enseñanza durante el tiempo que
permanezcan privados de la libertad, y a promover actividades orientadas a la
desmovilización del grupo armado al margen de la ley al cual pertenecieron, en
los términos señalados por el artículo 8º del Decreto 4760 de 2005, inciso
segundo.
640. Así mismo, se les hará saber, que el incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones impuestas dentro de la presente sentencia, ocasionará la
244

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
revocatoria del beneficio concedido y en consecuencia, deberán cumplir la
sanción principal y las accesorias que le fueron impuestas en los términos
señalados por el inciso 2º del artículo 25 de la Ley 1592 de 2012.
641. De igual manera, se les advertirá que si con posterioridad a la presente

sentencia y hasta el término de la sentencia ordinaria aquí señalada, la autoridad
judicial competente determina que no entregaron, no ofrecieron o no
denunciaron todos los bienes adquiridos por ellos o por el grupo armado
organizado al margen de la ley durante y con ocasión de su pertenencia al
mismo, de forma directa o por interpuesta persona, perderán el beneficio de la
pena alternativa, tal como lo dispone el inciso 2º del artículo 26 de la Ley 1592
de 2012.
9. DE LA EXTINCIÓN DE DOMINIO
642. Dado que los postulados no hicieron entrega de bienes para la

indemnización de las víctimas y no se encuentran a disposición del presente
proceso, los cedidos por los demás miembros del Frente Héctor Julio Peinado
Becerra, donde militaron ARMANDO MADRIAGA PICON Y JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, la Sala se abstendrá de emitir pronunciamiento al respecto.
10. INCIDENTE DE IDENTIFICACION DE LAS AFECTACIONES CAUSADAS

A LAS VÍCTIMAS
643. En el curso de la audiencia de control formal y material de los cargos

formulados por la Fiscalía a los postulados ARMANDO MADRIAGA PICON, alias
Móvil 15”, los doctores José Antonio Barreto Medina y LEÓNardo Andrés Vega,
245

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
abogados de las víctimas, solicitaron el control constitucional por vía de
excepción de los artículos 23, 24, 25 y 40 de la Ley 1592 de 2012.
644. Según aducen los defensores de víctimas, las normas mencionadas, serían
violatorios de la Carta Fundamental por las siguientes razones: i) el trámite del
proceso en las condiciones previstas por la Ley 1592 de 2012 vulnera el derecho
a la igualdad puesto que da el mismo tratamiento a las víctimas que hacían parte
del incidente de reparación integral, junto con las que forman parte del
procedimiento administrativo previsto por la ley 1448 de 2011; ii) impide que las
víctimas puedan hacer una tasación de los perjuicios padecidos por el hecho
generador del daño; y iii) suprime la obligación que le asiste al postulado de
reparar a las víctimas.
10.1. El control constitucional por vía de excepción – generalidades –
645. En otra decisión proferida por esta Sala442, se dispuso aplicar los artículos
23 y 25 de la Ley 1592 de 2012, al considerar que no vulneran los derechos
fundamentales de las víctimas ni la Constitución Política, decisión que estuvo
fundamentada en el estudio de i) la naturaleza del control constitucional por vía
de excepción; y ii) la transformación del incidente de reparación integral en un
incidente de identificación de las afectaciones causadas y su incidencia en los
derechos de las víctimas.
646. Por esta razón, la Sala traerá a colación los argumentos allí consignados,
con la finalidad de resolver los puntos planteados por la defensa de las víctimas,
frente al control constitucional por vía de excepción de los artículos 23, 24, 25 y
40 de la Ley 1592 de 2012.
442 Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá, Sentencia del 4 30 de agosto de 2013, radicado 110016000253200680012.
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647. En relación con la naturaleza del control constitucional por vía de
excepción, se dijo en aquella oportunidad, que se fundamenta en el artículo 4º
de la Constitución443 y puede ser realizado por cualquier juez, autoridad
administrativa e incluso particular que tengan que aplicar una norma jurídica en
un caso concreto. En este caso se debe subrayar que la norma legal o
reglamentaria que haya sido exceptuada por inconstitucional no desaparece del
sistema jurídico y continúa siendo válida ya que los efectos del control por vía de
excepción son inter partes, y solo se aplican para el caso concreto y no anulan
en forma definitiva la norma que se considera contraria a la Constitución444.
648. Cuando se inaplica la norma inferior por ser incompatible con la Carta
Política, la situación concreta queda resuelta conforme a disposiciones
fundamentales del orden jurídico, lo cual no se refleja en la pérdida de vigencia
del precepto inaplicado, que subsiste en el mundo jurídico y sigue imperando
mientras no se produzca su derogación por el órgano competente o la
declaración expresa, definitiva y general de su inconstitucionalidad.
649. En otras palabras, la autoridad que inaplica la norma en cuestión no se

pronuncia sobre su validez, lo que no le corresponde y está reservado al órgano
de control constitucional, pero reconoce su ostensible oposición al Ordenamiento
Fundamental, mirada la circunstancia del caso concreto.
650. Como lo resaltó la Sala, la incompatibilidad de la disposición con los

preceptos superiores no es otra cosa que una palmaria inconstitucionalidad,
pues si entre los dos mandatos – el superior y el inferior – existe tal
desavenencia que no puede gobernar al tiempo la misma situación objeto de
regulación jurídica – en eso consiste la incompatibilidad –, no de otra manera
443 Artículo 4. “La constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se
aplicarán las disposiciones constitucionales…”
444 Corte Constitucional, Sentencia C-600 de 1998
247

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puede calificarse el fenómeno, con la consecuencia cierta de la inaplicación en el
caso del precepto inferior, con lo cual se enervan posibles efectos
inconstitucionales irremediables. Como allí termina la competencia del
funcionario u operador jurídico, lo que sigue es aguardar la resolución definitiva
del juez de constitucionalidad si ante él se plantea, por vía general, la colisión
normativa445.
651. Frente a la transformación del incidente de reparación integral en un

incidente de identificación de las afectaciones causadas y su incidencia en los
derechos de las víctimas, la Sala estudio cuatro aspectos con el fin de responder
a los planteamientos realizados por los defensores de víctimas, similares a los
esbozados dentro del presente proceso, motivo por el que se retoman para dar
respuesta a las inquietudes formuladas.
“10.3.1. Las Leyes procesales son de aplicación general inmediata.
652. Según la Constitución el principio que rige la operatividad del Estado de

Derecho y que hace posible el funcionamiento de las instituciones, es la
obligatoriedad y ejecutabilidad de las normas que dentro del esquema de la
organización política profieren los organismos y las autoridades competentes;
por esta razón, es claro que en general, la norma jurídica independientemente
de su jerarquía, obliga a sus destinatarios y es deber de las autoridades
públicas, en el ámbito de las atribuciones que a cada una de ellas corresponda
hacerla efectiva446, por esta razón, inaplicar los articulos 23 y 25 de la Ley 1592
de 2012, en los términos solicitados por los defensores de víctimas, implica faltar
a ese deber constitucional.
445 OLANO GARCÍA, Hernán Alejandro, Constitución Política de Colombia, Ediciones Doctrina y Ley LTDA, Bogotá Colombia.
248

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653. Así las cosas, la aplicación de las normas antes enunciadas a la presente
actuación procesal, no ofrece duda alguna, especialmente porque las leyes
sobre ritualidad de los procedimientos son de aplicación general e inmediata. “Al
respecto debe tenerse en cuenta que todo proceso debe ser considerado como
una serie de actos procesales concatenados cuyo objetivo final es la definición
de una situación jurídica a través de una sentencia. Por ello, en sí mismo no se
erige como una situación consolidada sino como una situación en curso. Por lo
tanto, las nuevas disposiciones instrumentales se aplican a los procesos en
trámite tan pronto entran en vigencia, sin perjuicio de que aquellos actos
procesales que ya se han cumplido de conformidad con la ley antigua, sean
respetados y queden en firme”447.
654. El legislador así lo dispuso dentro del cuerpo normativo de la mencionada

ley, especialmente en los artículos 36448, 41449, y 40450 que determinan: i) la
derogatoria de las disposiciones que le sean contrarias; ii) que regiría a partir de
su promulgación y iii) reitera la aplicación inmediata a los casos en trámite, pues
establece que el incidente de reparación integral ya iniciado debe continuar en
los términos consignados por la ley 1592 de 2012, situación que fue corroborada
por la Corte Suprema de Justicia al señalar lo siguiente:
“2. La aplicación de la Ley 1592 de 2012 a esta actuación, la cual se encuentra

en la celebración de la audiencia de control de legalidad de la aceptación de
cargos (artículos 18, inciso 3º, y 19 originales de la Ley 975 de 2005) no ofrece
dudas, pues así lo dispuso el legislador, de suerte que el trámite previsto en la
447 Corte Constitucional, Sentencia C-200 del 19 de marzo de 2002

448 ARTÍCULO 36. Modifíquese el artículo 72 de la Ley 975 de 2005, el cual quedará así
Artículo 72. Vigencia, Derogación y Ámbito de aplicación temporal. La presente ley deroga todas las disposiciones que le sean contrarias
y rige a partir de su promulgación.
449 ARTÍCULO 41. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación, y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias, en particular los artículos 7, 8, 42, 43, 45, 47, 48, 49, 55 y 69 de la Ley 975 de 2005.
450 ARTÍCULO 40. ENTRADA EN VIGENCIA DEL INCIDENTE DE IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES CAUSADAS. Los incidentes
de reparación integral del proceso penal especial de justicia y paz que hubiesen sido abiertos con anterioridad a la entrada en vigencia de la
presente ley, continuarán su desarrollo conforme al procedimiento, alcance y objetivos de lo dispuesto en el incidente de las afectaciones
causadas que contempla el artículo 23 de esta Ley, el cual modifica el artículo 23 de la Ley 975 de 2005.
249

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nueva ley habrá de aplicarse a este proceso desde la actuación descrita en el
artículo 19, inciso 2º, de la norma modificatoria.
655. Ahora bien, en lo que tiene que ver con la implementación de la

mencionada Ley 1592 de 2012 a las actuaciones que, como esta, actualmente
están en trámite, es necesario decir que la misma, en su artículo 41, estableció
que regiría a partir de la fecha de su promulgación (Diario Oficial Nº 48633 de
fecha 3 de diciembre de 2012) “y deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias, en particular los artículos 7º, 8º, 42, 43, 45, 47, 48, 49, 55 y 69 de la
Ley 975 de 2005”.
656. En similar sentido, el artículo 36, sobre vigencia, derogatoria y aplicación

temporal de la Ley 1592, dispone lo siguiente:
“La presente ley deroga todas las disposiciones que le sean contrarias y rige a
partir de su promulgación. Para el caso de desmovilizados colectivos en el
marco de acuerdos de paz con el Gobierno nacional, la presente ley se aplicará
únicamente a hechos ocurridos con anterioridad a la fecha de su
desmovilización”.
“En relación con los desmovilizados individuales, es decir, aquellos cuyo acto de
desmovilización sea certificado por el Comité Operativo para la Dejación de las
Armas (CODA), el procedimiento y los beneficios consagrados en esta ley se
aplicarán únicamente a hechos ocurridos con anterioridad a su desmovilización y
en todo caso con anterioridad al 31 de diciembre de 2012”.
657. Por otra parte, su artículo 40 reitera la aplicación inmediata a los casos en
trámite, pues estipula que el incidente de reparación integral (artículo 23 original
de la Ley 975 de 2005) ya iniciado habrá de continuar su desarrollo en los
250

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
términos de la modificación que le introduce el artículo 23 de la ley modificatoria.
Así dice la norma en comento: “Los incidentes de reparación integral del proceso
penal especial de justicia y paz que hubiesen sido abiertos con anterioridad a la
entrada en vigencia de la presente ley, continuarán su desarrollo conforme al
procedimiento, alcance y objetivos de lo dispuesto en el incidente de
identificación de las afectaciones causadas que contempla el artículo 23 de esta
ley, el cual modifica el artículo 23 de la Ley 975 de 2005”451.
658. Finalmente y pese a que la presente actuación se viene gestando desde el

16 de enero de 2007, cuando el Despacho 04 de la Unidad Nacional para la
Justicia y la Paz de la Fiscalía General de la Nación, mediante orden 005 dio
inicio al procedimiento especial de la Ley 975 de 2005 y sus decretos
reglamentarios 4760, 3391, y 4417 de 2006 en contra de RODRIGO PÉREZ
ALZATE, el mismo no puede continuar bajo sus previsiones, con fundamento en
lo dispuesto en la Ley 1564 de 2012 como lo advirtieron los abogados
representantes de víctimas, pues, si bien es cierto que a tenor del artículo 1º del
Código General del Proceso puede ser aplicado a “todos los asuntos de
cualquier jurisdicción o especialidad” también lo es, que ello es posible siempre y
cuando dichos asuntos no estén regulados expresamente en otras leyes.
659. Así las cosas, surge nítido que la regla de vigencia de la norma procesal
que trae el artículo 624 del citado estatuto (modificatorio del artículo 40 de la Ley
153 de 1887) no es aplicable al caso, pues tal materia, la vigencia del estatuto
modificatorio, está explícitamente regulado en la misma Ley 1592 de 2012,
particularmente en sus artículos 36, 40 y 41452.
451 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, radicado 41035 del 29 de mayo de 2013
452 Ídem
251

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
660. En síntesis, si las normas procesales son de aplicación inmediata; se
descarta en primera instancia, un impedimento para inaplicar los artículos 23 y
25 de la ley 1592 de 2012 al caso concreto.
10.3.2. La aplicación de la Ley 1592 de 2012 no desconoce palmariamente

la condición de víctima ni el derecho a un recurso efectivo para solicitarle
al Estado la satisfacción de su derecho a la reparación.
661. Para los defensores de víctimas, la definición del concepto de víctima

consagrada en la ley 1592 de 2012, es excluyente, pues deja por fuera del
incidente de las afectaciones causadas a personas que han sufrido perjuicios
con ocasión de las conductas punibles y por tanto, tienen derecho a un recurso
judicial efectivo para reclamar ante las autoridades la satisfacción de sus
derechos.
662. Por esta razón, y para realizar una mejor comprensión de quienes se tienen
como víctimas dentro del proceso de Justicia y Paz y por tanto, les asiste
derecho para ser reconocidas como tal dentro del incidente de identificación de
las afectaciones causadas, la Sala estima necesario realizar unas breves
reflexiones sobre el contenido mismo de los incisos 1º y 2º del artículo 2 de la
Ley 1592 de 2012, para efectos de determinar que las limitaciones allí
consignadas no vulneran los derechos de las víctimas.
663. De acuerdo con la jurisprudencia constitucional, en el ámbito del derecho

penal, tienen el carácter de víctima las personas respecto de las cuales se
materializa la conducta típica.453 Para la Corte Constitucional454, “[e]n un Estado
social de derecho y en una democracia participativa (artículo 1, CP), los
453 Corte Constitucional, Sentencia C-228 de 2002.

454 Corte Constitucional, Sentencia C-253 A de 2012
252

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derechos de las víctimas de un delito resultan constitucionalmente relevantes.
Por ello, el constituyente elevó a rango constitucional el concepto de víctima.
Así, el numeral 4 del artículo 250 Superior, señala que el Fiscal General de la
Nación debe ‘velar por la protección de las víctimas’.” En la Sentencia C-914 de
2010, la Corte expresó que, “(…) al igual que acontece con la condición de
personas víctimas del desplazamiento forzado, la condición de víctima de la
violencia política es una situación fáctica455 soportada en el padecimiento de
hechos como atentados terroristas, combates, secuestros, ataques, masacres,
homicidios, esto es, de una serie de actos que en el marco del conflicto armado
interno afectan derechos fundamentales como la vida, la integridad física, la
seguridad o la libertad personal”456.
664. En el ámbito internacional, en el documento “Principios y directrices básicos

sobre el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas
internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho
internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones”,
adoptado Mediante Resolución por la Asamblea de las Naciones Unidas en el
año 2005, se expresa que “(…) se entenderá por víctima a toda persona que
haya sufrido daños, individual o colectivamente, incluidas lesiones físicas o
mentales, sufrimiento emocional, pérdidas económicas o menoscabo sustancial
de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones
que constituyan una violación manifiesta de las normas internacionales de
derechos humanos o una violación grave del derecho internacional
humanitario.”457
665. A su vez, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 132 de la Ley 906 de
455 Idem. Cita original de la Sentencia C-914 de 2010, que alude a la Sentencia T-188 de 2007.
456 Sentencia T-017 de 2010.
457 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. “Principios y directrices básicos sobre el derecho de
las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional
humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones.” 60/147 Resolución aprobada por la Asamblea General el 16 de diciembre de
2005. 2005
253

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2004 (Código de Procedimiento Penal), se entiende por víctimas, para los
efectos allí previstos, las personas naturales o jurídicas y demás sujetos de
derechos que individual o colectivamente hayan sufrido algún daño directo como
consecuencia del injusto. Añade la disposición que la condición de víctima se
tiene con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al
autor del injusto e independientemente de la existencia de una relación familiar
con este.
666. En ese sentido, considera la Sala que el propósito del artículo 2º de la Ley
1592 de 2012, no es contrariar el concepto de víctima, “en la medida que esa
condición responde a una realidad objetiva”458. Lo que se hace en la ley es
identificar, dentro del universo de las víctimas, entendidas éstas, en el contexto
de la ley, como toda persona que individual o colectivamente haya sufrido
menoscabo en su integridad o en sus bienes como resultado de acciones que
hayan transgredido la legislación penal, realizadas por miembros de grupos
armados organizados al margen de la ley, a aquellas que serán destinatarias de
las medidas especiales de protección que se adoptan en ella. Para eso, como lo
ha señalado la Corte Constitucional, la ley acude a una especie de definición
operativa, a través de la expresión “Para los efectos de la presente ley (…)”,
“giro que implica que se reconoce la existencia de víctimas distintas de aquellas
que se consideran tales para los efectos de esta ley en particular, o, en sentido
inverso, que, a partir del conjunto total de las víctimas, se identifican algunas que
serán las destinatarias de las medidas especiales contenidas en la ley”459.
667. Así para delimitar su ámbito de acción, la ley acude al criterio del
parentesco hasta el “primer grado de consanguinidad, primero civil de la víctima
458 Corte constitucional, sentencia C-253 A del 29 de marzo de 2012

459 Corte constitucional, sentencia C-253 A del 29 de marzo de 2012
254

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
directa” y requirieron que “a esta se le hubiere dado muerte o estuviere
desaparecida”.
668. De la restricción que se hace en la norma no se desprende que quienes no

encajen en los criterios allí señalados dejen de ser reconocidos como víctimas.
Así, por ejemplo, quien haya sufrido un daño como consecuencia de acciones
que hayan transgredido la legislación penal, realizadas por miembros del grupo
armado organizado al margen de la ley, es una víctima conforme a los
estándares generales del concepto, y lo que ocurre es que no accede a las
medidas especiales de protección previstas, como el alivio en la carga probatoria
de ciertos familiares de víctimas directas estableciendo presunciones como lo
hizo en los incisos 2º y 5º del artículo 5º de la Ley 975 de 2005.
669. Así lo consideró la Corte Constitucional en la sentencia C-370 de 2006 en la

que se pronunció sobre la exequibilidad de varias disposiciones de la ley 975 de
2005 y que resultaría relevante en el caso concreto en cuanto en ella se declaró
condicionalmente exequible el inciso 2º del artículo 5º de esa preceptiva, de
contenido similar al del inciso 2º del artículo 2º de la Ley 1592 de 2012.
670. El parecido de las dos normas – artículo 5º de la ley 975 de 2005 y el

artículo 2º de la ley 1592 de 2012 – consiste en que ambas hacen parte de la
definición del concepto de víctima para efectos de las mencionadas leyes, y en
que con este propósito, ambas limitaron el parentesco a tener en cuenta hasta el
“primer grado de consanguinidad, primero civil de la víctima directa” y requirieron
que “a esta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida”.
671. Tales expresiones fueron objeto de estudio y análisis por parte de la

mencionada Corporación que al respecto concluyó: “si bien, las exclusiones son
constitucionalmente inadmisibles, no dista para que el legislador alivie la carga
255

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
probatoria de ciertos familiares de víctimas directas estableciendo presunciones
como lo hizo en los incisos 2º y 5º del artículo 5º de la Ley 975 de 2005, en
consecuencia, “declaró exequibles los incisos segundo y quinto del artículo 5º,
en el entendido que la presunción allí establecida no excluye como víctima a
otros familiares que hubieren sufrido un daño como consecuencia de cualquier
otra conducta violatoria de la ley penal cometida por miembros de grupos
armados al margen de la ley”460.
672. De lo brevemente expuesto se concluye que por virtud de lo señalado en el

artículo 2º de la Ley 1592 de 2012, las personas que hayan sido afectadas con
el accionar de los grupos armados organizados al margen de la ley, no pierden
su condición, lo que sucede es que el legislador alivia la carga probatoria de
quienes acrediten la condición de cónyuge, compañero o compañera
permanente y familiar “en primer grado de consanguinidad, primero civil de la
víctima directa, cuando a ésta se le hubiere dado muerte o estuviere
desaparecida”.
673. En consecuencia, el universo de víctimas, distintas a las señaladas por el

inciso 2º del artículo 2º de la Ley 1592 de 2012, que hubiesen sido afectadas o
perjudicadas por un delito, pueden ser reconocidas como tal, lo que sucede en la
práctica, es, que las presunciones aplicadas para éstas, no pueden utilizarse
para aquellas, quienes por esta razón deberán desarrollar una activida
probatoria más exigente, como por ejemplo: acreditar las afectaciones con
elementos de juicio diferentes a las meras presunciones o los juramentos
estimatorios.

256

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
674. Con fundamento en los argumentos expuestos, la aplicación de la Ley 1592
de 2012 no desconoce la condición de víctima, ni el derecho a un recurso
efectivo para solicitar al Estado la satisfacción de su derecho a la reparación.
10.3.3. La aplicación de la Ley 1592 de 2012 no vulnera ostensiblemente el

derecho a la igualdad de las víctimas.
675. “…la jurisprudencia al igual que la doctrina, distingue los derechos

adquiridos de las imples expectativas, y coinciden ambas en afirmar que los
primeros son intangibles y por lo tanto, el legislador al expedir una ley nueva no
los puede lesionar o desconocer. No sucede lo mismo con las denominadas
“expectativas”, pues como su nombre lo indica, son aquellas probabilidades o
esperanzas que se tienen de obtener al gún día un derecho y que, en
consecuencia, pueden ser modificadas discrecionalmente por el legislador.
676. Nuestro Estatuto Superior protege expresamente, en el artículo 58, los

derechos adquiridos y prohibe al legislador expedir leyes que los vulneren o
desconozcan, dejando por fuera de esa cobertura a las llamadas expectativas,
cuya regulación compete al legislador, conforme a los parámetros de equidad y
justicia que le ha trazado el propio constituyente para el cumplimiento de su
función”.461
677. Quiere decir lo anterior, que cuando una situación se ha consolidado por
cumplimiento de los requisitos exigidos por las normas correspondientes, se
convierte en derecho adquirido. Por el contrario, cuando se encuentra en curso
de consolidación, cercana a su causación, pero que aún no cumple con los
requisitos exigidos para adquirir estatus de derecho, constituye mera
expectativa.
257

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678. En la transición de la Ley 975 de 2005 a la Ley 1592 de 2012, se presentan
este tipo de situaciones: la liquidación de las indeminizaciones consolidadas en
vigencia de aquella, se protegen así mismas como derechos adquiridos, lo que
las torna intangibles para el legislador; contrario a lo que sucede con las que
puedan llegar a determinarse en vigencia de esta, cuyo reconocimiento puede
realizarse con fundamento en parámetros distintos (por autoridad y en montos
diferentes), situación que no vulnera el derecho a la igualdad aducida por los
abogados, especialmente porque el derecho que le asiste a las víctimas para ser
reparadas, no tiene discusión, como si ocurre con la cuantificación o
determinación del valor representativo del mismo. De hecho, el monto de la
reparación tiene un fundamento legal – Ley 1448 de 2011 – y su reconocimiento
y pago responde a una acreditación previa en el trámite del incidente de las
afectaciones causadas.
679. De esta manera, los artículos 23 y 25 de la Ley 1592 de 2012, no vulneran

el derecho a la igualdad de las víctimas, puesto que se aplica a situaciones
jurídicas que aún no se han consolidado, razón por la que no tienen el alcance
de desconocer derechos adquiridos.
10.3.4. La Ley 1592 de 2012 frente a la obligación que le asiste a los

postulados de reparar a las víctimas.
680. No es extraña a la tradición jurídica colombiana la solidaridad en la

responsabilidad civil derivada del hecho punible, o su ampliación a personas
distintas a los penalmente responsables. Así conforme a esta tradición los daños
causados con la infracción deben ser reparados por los penalmente
responsables en forma solidaria, y por los que conforme a la ley sustancial,
están obligados a responder. De acuerdo con esta concepción de la
responsabilidad están obligados a reparar los daños derivados de una conducta
258

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
punible i) los penalmente responsables; ii) los que de acuerdo con la ley
sustancial deben responder por los hechos cometidos por otros, es decir los
conocidos como terceros civilmente responsables, y iii) los que se enriquecen
ilícitamente con el delito462.
681. Esa obligación en materia de reparación, fue consignada dentro de la Ley

975 de 2005 al consagrar como requisito de elegibilidad para la desmovilización
colectiva – artículo10, literal 10.2 – e individual – artículo 11 literal 11.5 – la
entrega de los bienes para la reparación de las víctimas. Su incumplimiento
impide el acceso a los beneficios que establece la Ley de Justicia y Paz.
682. En relación con este tema, la Corte Constitucional ya se había pronunciado

al momento de abordar el estudio de constitucionalidad de la Ley 975 de 2005
de la siguiente manera:
“6.2.4.1.13. En efecto, en contextos de transición a la paz, podría parecer

proporcionado que el responsable de delitos que ha decidido vincularse a un
proceso de negociación, conserve una parte de su patrimonio de forma tal que
pueda vivir dignamente e insertarse plenamente en la sociedad democrática y en
el Estado de derecho. Lo que sin embargo parece no tener asidero constitucional
alguno es que el Estado exima completamente de responsabilidad civil a quienes
han producido los daños que es necesario reparar y traslade la totalidad de los
costos de la reparación al presupuesto. En este caso se estaría produciendo una
especie de amnistía de la responsabilidad civil, responsabilidad que estarían
asumiendo, a través de los impuestos, los ciudadanos y ciudadanas de bien que
no han causado daño alguno y que, por el contrario, han sido víctimas del
proceso macrocriminal que se afronta.”463

259

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683. Con la implementación de la Ley 1592 de 2012, sigue siendo un deber del
postulado contribuir a la reparación de las víctimas, en los términos señalados
por el artículo 8º. De modo que para el cumplimiento de los requisitos
contemplados en los artículos arriba enunciados, los desmovilizados deberán
entregar, ofrecer o denunciar todos los bienes adquiridos por ellos o por el grupo
armado organizado al margen de la ley durante y con ocasión de su pertenencia
al mismo, de forma directa o por interpuesta persona. Estos bienes serán
puestos a disposición de la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Ia
Reparación Integral a las Víctimas y/o de la Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Restitución Tierras Despojadas para que sean destinados a los
programas de reparación integral y de restitución de tierras de que trata la Ley
1448 de 2011, según corresponda. Las víctimas que sean acreditadas en los
procedimientos penales especiales de justicia y paz, tendrán acceso preferente a
estos programas”464
684. Con fundamento en los argumentos previamente expuestos, es claro que

no existe incompatibilidad palmaria entre los artículos 23, 24, 25 y 40 de la Ley
1592 de 2012 y las normas constitucionales, por tanto, y como ahí termina la
competencia de la Sala lo que sigue es aguardar la resolución definitiva del juez
de constitucionalidad si ante él se plantea, por vía general, la colisión normativa.
10.2 Aspectos generales de la reparación
10.2.1. ¿Quiénes son victimas en la Ley de Justicia y Paz?
685. La Sala ratifica en esta oportunidad, lo consignado en otra decisión 465; allí
se expresó que según lo dispuesto por el inciso 1º del artículo 2º de la Ley 1592
464 Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá, radicado 110016000253200680012 del 30 de agosto de 2013
465 Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá, radicado 110016000253200680012 del 30 de agosto de 2013
260

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
de 2012, son víctimas todas las personas que hubiesen logrado probar que
individual o colectivamente sufrieron daños directos tales como lesiones
transitorias o permanentes que ocasionen algún tipo de discapacidad física,
psíquica y/o sensorial (visualy/o auditiva), sufrimiento emocional, pérdida
financiera o menoscabo de sus derechos fundamentales. De la misma manera
se tendrán por tales y se les tendrá por probadas las afectaciones a quienes
hayan acreditado su parentesco con aquellas, mediante pruebas diferentes a la
sumaria o las meras presunciones, siempre que hubiesen sido aportadas en el
trámite del incidente respectivo.
686. En el caso de las personas que hayan demostrado su condición de

cónyuge, compañero o compañera permanente y familiar en primer grado de
consanguinidad, primero civil de la víctima directa, cuando a ésta se le hubiere
dado muerte o estuviese desaparecida, como lo precisa el inciso 2º de la misma
norma, se aplicará la presunción de la condición de víctima y bastará con la
prueba sumaria para probar la existencia de las afectaciones alegadas.
687. Ahora bien, los miembros de los grupos armados organizados al margen de
la ley no serán considerados víctimas en los términos señalados por el parágrafo
2º del artículo 3º de la Ley 1448 de 2011.
688. En consecuencia, la señora Dora María Carreño, no puede ser tenida como
víctima y por tanto ser objeto de reparación puesto que el señor Carlos Andrés
Carreño466, formaba parte del Frente Héctor Julio Peinado Becerra y su actividad
dentro del mencionado grupo armado organizado al margen de la ley, fue la
causa de su deceso.
689. En efecto, Carlos Andrés Carreño participó en una acción a propio riesgo,
466 Hecho dos, formulado por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz a JESUS NORALDO BASTO LEÓN.
261

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
como la denomina Jakobs467, o una autopuesta en peligro dolosa, como la llama
Roxin468, no hay lugar a considerarlo víctima dentro del proceso de Justicia y
Paz.
690. Evaluada la documentación aportada por cada uno de los defensores de

víctimas en el curso del incidente, se tiene que las siguientes víctimas lograron
acreditar las afectaciones causadas.
691. Del Doctor José Antonio Barreto Medina,
No VICTIMA DIRECTA Y DELITO VICTIMA INDIRECTA DOCUMENTO Y DOCUMENTOS APORTADOS

HECHO PARENTESCO
4 EUTOR EMILIO BONILLA PETRONILA CHOGO 49.671.934 PODER
CANONIGO CARVAJALINO COMPAÑERA FOTOCOPIA CEDULA
Homicidio en persona protegida PERMANENTE REGISTRO DE NACIMIENTO
REGISTRO CIVIL DEFUNCION
REGISTRO SIJYP
ENTREVISTA
ENCUESTA
6 JOSE NAHIM FRANCO CARMEN DOLORES 26.674.920 PODER
SANTIAGO BARBOSA DE FRANCO MADRE FOTOCOPIA CEDULA
Homicidio en persona protegida REGISTRO DE NACIMIENTO
REGISTRO DE HECHOS
ENTREVISTA
8 YESID DELGADO ANGARITA DIOSA ISABEL 26.675.120 PODER
Homicidio en persona protegida ANGARITA CASTRO MADRE FOTOCOPIA CEDULAS
COPIA REGISTROS CIVILES
8 JOSE DEL CARMEN CASTRO DENIS ESTHER SILVA 32.698.722 PODER
ALVAREZ LADEUS ESPOSA COPIA CEDULA
Homicidio en persona protegida COPIA REGISTRO CIVIL
JOSE LUIS CASTRO 72.281.032 COPIA REGISTRO MATRIMONIO
SILVA HIJO
JONATTAN JESUS 1.045.689.064

CASTRO SILVA HIJO
11 ELIOBARDO HERNANDO ERIKA PATRICIA 1.096.216.601 PODER
SALCEDO SALCEDO LOPEZ HIJA COPIA CEDULAS DE CIUDADANÍA
Hurto y Homicidio en persona REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO
protegida LEIDY PAOLA SALCEDO 1.096.224.197 JURAMENTO ESTIMATORIO
LOPEZ HIJA CERTIFICACION JUZGADO
CERTIFICADO TRABAJO (Difunto)
HERNAN FABIAN 96083004921 INFORME PSICOLOGICO
SALCEDO LOPEZ HIJO
12 WILMER REYES BALLENA EDUIN HERRERA 1065883702 PODER
Homicidio en persona protegida BALLENA HERMANO COPIA CEDULA DE CIUDADANIA
REGISTROS CIVIL DE NACIMIENTO
FACTURA GASTOS FUNERARIOS
13 BAUTISTA PEDRAZA TELLEZ ANA LINA VILLEGAS 49.657.819 PODER
Homicidio en persona protegida PORTILLO ESPOSA COPIAS CEDULA CIUDADANÍA
467 Jakobs, Günther, Derecho penal. Parte general. Fundamentos y teoría de la imputación, Marcial Pons, Madrid, 1997, pág. 293 y ss.
468 Roxin, Claus, Derecho penal. Parte general. Tomo I. Fundamentos. La estructura de la teoría del delito, Civitas, Madrid, 1997.
262

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
LEIDY PEDRAZA 1.065.886.998 REGISTRO DE DEFUNCION
VILLEGAS HIJA REGISTRO DE MATRIMONIO
ARELIS PEDRAZA 1.065.899.696
VILLEGAS HIJA
ANDREY PEDRAZA 27132423

VILLEGAS (En HIJO
representación Ana Lina
Villegas)
15 MARCELO NUÑEZ GALVAN FABIAN NUÑEZ 1.065.899.696 PODER
Homicidio en persona protegida SANCHEZ HIJO COPIAS CEDULA CIUDADANÍA
LEIDY MARCELA NUÑEZ 1.098.641.191 DECLARACION ANTE NOTARIO
SANCHEZ HIJA JURAMENTO ESTIMATORIO
20 EULOGIO ANTONIO HERRERA LUIS HERRERA 1.756.605 PODER
RINCON PADRE COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
REGISTRO DE HECHOS
CERTIFICACION FISCALIA
ENTREVISTA
ENCUESTA
28 ELIAS CONTRERAS FRAYDE SOLANO 49.654.050 PODER
QUINTERO REYES ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
y Desplazamiento forzado del OMAYDA CONTRERAS 37.328.483 REGISTRO DE DEFUNCION
núcleo familiar AREVALO HIJA REGISTRO DE MATRIMONIO
ELIANA CONTRERAS 1.098.662.962 JURAMENTO ESTIMATORIO
SOLANO HIJA CARTA DE Eliana
29 EBERT YESID MARTINEZ OLIVA MARIA MARTINEZ 28.310.670 PODER
Homicidio en persona protegida PEREZ MADRE COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
REGISTRO DE ORIENTACION
PSICOLÓGICA
32 ARSENIO OBREGON NORMAN OBREGON 9.694.396 PODER
SANCHEZ PINEDA HIJO REGISTROS DE NACIMIENTO
Homicidio en persona protegida REGISTRO DE DEFUNCION
y Desplazamiento forzado del DOCUMENTOS ACREDITACION
núcleo familiar FISCALIA
34 PEDRO CHINCHILLA MEDINA LUDIMAR MONSALVE 49.665.371 PODER
Homicidio en persona protegida RODRIGUEZ COMPAÑERA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
FOTOCOPIA TARJETAS IDENTIDAD
FABIAN CHINCHILLA 1.065.893.074 REGISTRO DE NACIMIENTO
CONTRERAS HIJO REGISTRO DE DEFUNCION
LUIS FERNANDO 960714-06560 JURAMENTO ESTIMATORIO
CHINCHILLA MONSALVE HIJO
CESAR ALEJANDRO 981004-51247

CHINCHILLA HIJO
MONSALVE
692. Del doctor Leonardo Andrés Vega
No VICTIMA DIRECTA Y VICTIMA INDIRECTA DOCUMENTO Y DOCUMENTOS APORTADOS

HECHO DELITO PARENTESCO
7 LUDIS GARCIA SIERRA DANY MILENA TORRADO 63.544.797 PODER
Homicidio en persona GARCIA HIJA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
LICET TATIANA CANALES 1.062.876.219 DECLARACION EXTRAJUICIO
GARCIA HIJA CARTA DE AFECTACIONES
GABRIEL CANALES GARCIA 1.062.877.829

HIJO
263

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
PAULINA SIERRA DE SOLIS 26.773.043
MADRE
10 NELSON RIOS PEREZ MILADIS PINO HERNANDEZ 49.662.472 PODER
Homicidio en persona COMPAÑERA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
protegida PERMANENTE REGISTROS DE NACIMIENTO
DECLARACIONES EXTRAJUICIO
NERLEINA TATIANA RIOS 991207-05632 CARTA DE AFECTACIONES
PINO (Menor de edad) HIJA
ANA MARIA PEREZ 26.674.199

MADRE
17 MARIA DEL CARMEN JOSE DEL CARMEN 4.982.907 PODER
DUARTE CASTRO DUARTE PABON PADRE COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
protegida DECLARACION EXTRAJUICIO
17-1 OBEYMAR SANCHEZ LEDYS CONTRERAS 49.668.234 PODER
LOPEZ NAVARRO ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
Homicidio en persona TARJETA DE IDENTIDAD
protegida LILIANA SANCHEZ 981015-70673 REGISTRO DE NACIMIENTO
CONTRERAS HIJA REGISTRO DE MATRIMONIO
19 LUIS ALBERTO VARGAS MIRIAM TELLEZ PEREZ 49.656.347 PODER
OLAYA ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
protegida MIRYAM STEPHANY 961018- REGISTRO MATRIMONIO
VARGAS TELLEZ HIJA REGISTRO DE DEFUNCION
PARTIDA DE BAUTISMO
DANILO ALBERTO VARGAS 951022- DECLARACION EXTRAJUICIO
TELLEZ HIJO VALORACION PSICOLÓGICA
ALBERTO VARGAS 3.549.241

PADRE
ANA VIRGINIA OLAYA DE 21.925.832 No hay poder

VARGAS MADRE ABOGADO NO LEGITIMADO
23 MANUEL HUMBERTO MARIA DEL SOCORRO 37.310.528 PODER
PINO BALLESTEROS NAVARRO LOZANO ESPOSA COPIA CEDULAS CIUDADANÍA
Secuestro y Homicidio en REGISTROS DE NACIMIENTO
persona protegida YURI PINO NAVARRO 49.670.707 CERTIFICACION DE CONTADOR
HIJA PUBLICO
FACTURAS FUNERARIA
MANUEL HUMBERTO PINO 1.065.872.238 CARTA DE AFECTACIONES
NAVARRO HIJO
26 MYRIAM BOTELLO DE LEYDI ACOSTA BOTELLO 1.065.870.705 PODER
ACOSTA HIJA COPIA CEDULAS CIUDADANIA
protegida JULIA DULEMA ACOSTA 49.661.863 REGISTRO DE DEFUNCION
BOTELLO HIJA PARTIDA DE BAUTIOSMO
33 LUIS HERMES SALAS HERMES SALAS GALVIS 77.180.318 PODER
PEDRAZA HIJO FOTOCOPIA CEDULA CIUDADANIA
protegida
693. En firme la presente decisión, se remitirá la actuación ante la Unidad

Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas,
para que con fundamento en los dispuesto en la Ley 1448 de 2011 y el Decreto
4800 del mismo año, realice las gestiones pertinentes, encaminadas al pago de
la reparación integral.
264

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
10.2.2. Exhortos en materia de reparación a las víctimas.
694. El principio 33 del conjunto de principios para la protección y la promoción

de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad formulados por
Joinet469, determina que “Toda violación de los derechos humanos hace nacer
un derecho a la reparación en favor de la víctima, de sus parientes o
compañeros que implica, por parte del Estado, el deber de reparar y la facultad
de dirigirse contra el autor”.
695. De conformidad con el principio 36: “El derecho a reparación debe cubrir la
integralidad de los perjuicios sufridos por la víctima; éstos comprenden, de una
parte, las medidas individuales relativas al derecho a restitución, a
indemnización y a readaptación y, de otra parte, las medidas de satisfacción de
sentido general, tales como las previstas por el conjunto de principios y
directivas fundamentales concernientes al derecho a reparación.
696. De la misma manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha

señalado que el artículo 63-1 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, garantiza el derecho a la reparación integral de quien resulte
lesionado por una de estas violaciones y recoge uno de los principios
fundamentales del derecho internacional general470, motivo por el que la
reparación se rige, como ha sido aceptado universalmente, por el derecho
internacional en todos sus aspectos: alcance, naturaleza, modalidades y la
determinación de los beneficiarios, nada de lo cual puede ser modificado por el
Estado obligado, invocando para ello disposiciones de su derecho interno471.
También ha señalado que la reparación integral implica entonces todas las
469 Joinet, Louis, ONU, comisión de Derechos Humanos, 49º periodo de sesiones, Informe final revisado acerca de las cuestiones de la
impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (derechos civiles y políticos) preparado por Louis Joinet de conformidad
con la resolución 1996/119 de la Subcomisión, Doc. E/CN.4/sub.2/1997/20/Rev.1, anexo II.
470 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Suárez Rosero. Reparaciones. Sentencia del 20 de enero de 1999. Serie C No. 44.
Párrafo 40.
471 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Blake. Reparaciones. Sentencia del 22 de enero de 1999. Serie C No. 48. Párrafo 32.
265

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
medidas que tiendan a hacer desaparecer los efectos de las violaciones
cometidas472.
697. En el mismo sentido, el articulo 75 del Estatuto de Roma indica que: “1. La
Corte establecerá principios aplicables a la reparación, incluidas la restitución, la
indemnización y la rehabilitación, que ha de otorgarse a las víctimas o a sus
causahabientes”.
698. En el ámbito nacional, la ley 975 de 2005 consagra la reparación como uno
de sus principios473 y como derecho de las víctimas474; que en su perspectiva
individual, comprende las acciones encaminadas a: i) restitución; ii)
indemnización; iii) rehabilitación; iv) satisfacción; y v) garantía de no repetición.
699. De otra parte, el artículo 25 de la Ley 1448 de 2011, desarrolla el derecho

fundamental a la reparación que tienen las victimas de graves violaciones a los
derechos humanos: “Las víctimas tienen derecho a ser reparadas de manera
adecuada, diferenciada, transformadora y efectiva por el daño que han sufrido
como consecuencia de las violaciones de que trata el artículo 3º de la presente
Ley. La reparación comprende las medidas de restitución, indemnización,
rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición, en sus dimensiones
472 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Caracazo. Reparaciones. Sentencia del 29 de agosto de 2002. Serie C No. 95. Párrafo
78; Caso Myrna Mack Chang. Sentencia del 25 de noviembre de 2003. Serie C No. 101. Párrafo 237.
473 Artículo 4°. Derecho a la verdad, la justicia y la reparación y debido proceso. El proceso de reconciliación nacional al que dé lugar la
presente ley, deberá promover, en todo caso, el derecho de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación y respetar el derecho al debido
proceso y las garantías judiciales de los procesados.
474 Artículo 8°. Derecho a la reparación. El derecho de las víctimas a la reparación comprende las acciones que propendan por la restitución,
indemnización, rehabilitación, satisfacción; y las garantías de no repetición de las conductas.

Restitución es la realización de las acciones que propendan por regresar a la víctima a la situación anterior a la comisión del delito.
La indemnización consiste en compensar los perjuicios causados por el delito.
La rehabilitación consiste en realizar las acciones tendientes a la recuperación de las víctimas que sufren traumas físicos y sicológicos como
consecuencia del delito.
La satisfacción o compensación moral consiste en realizar las acciones tendientes a restablecer la dignidad de la víctima y difundir la verdad
sobre lo sucedido.
Las garantías de no repetición comprenden, entre otras, la desmovilización y el desmantelamiento de los grupos armados al margen de la ley.
Se entiende por reparación simbólica toda prestación realizada a favor de las víctimas o de la comunidad en general que tienda a asegurar la
preservación de la memoria histórica, la no repetición de los hechos victimizantes, la aceptación pública de los hechos, el perdón público y el
restablecimiento de la dignidad de las víctimas.
La reparación colectiva debe orientarse a la reconstrucción sico-social de las poblaciones afectadas por la violencia. Este mecanismo se
prevé de manera especial para las comunidades afectadas por la ocurrencia de hechos de violencia sistemática.
Las autoridades judiciales competentes fijarán las reparaciones individuales, colectivas o simbólicas que sean del caso, en los términos de
esta ley.
266

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
individual, colectiva, material, moral y simbólica. Cada una de estas medidas
será implementada a favor de la víctima dependiendo de la vulneración en sus
derechos y las características del hecho victimizante”.
700. Aunado a lo anterior, la reparación integral, ha sido reconocida en los

ámbitos nacional e internacional475 como un derecho fundamental de las
víctimas que supera la dimensión económica, como ha sido señalado por la
Corte Constitucional476, motivos por el que la Sala exhortará a la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas, entidad competente en los
términos previstos por el artículo 24 de la Ley 1592 de 2012, para la adoppción
de ciertas medidas de reparación, especialmente, porque los abogados de
víctimas, en el curso del incidente de identificación de las afectaciones causadas
las solicitaron.
10.2.2.1. En relación con la liquidación de las afectaciones causadas
701. Los representantes de victimas presentaron pretensiones de reparación

individual relacionadas con el daño material e inmaterial. El primero de ellos
constituido por daño emergente y lucro cesante y el segundo referido a la
afectación en el ámbito interior de cada persona, ya sea el sufrimiento, el temor,
el estrés, constituido por el daño moral subjetivado y el daño moral objetivado.
702. De igual manera solicitaron el reconocimiento del daño a la vida en relación,

o alteración en las condiciones de existencia. Frente a cada uno de dichos
componentes, los representantes de victimas presentaron una estimación de los
475 Este derecho fundamental ha sido interpretado a partir del art. 61. 3 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Entre el
enorme número de sentencias que en las que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido el derecho humano a la
reparación integral, se citan 19 Comerciante Vs. Colombia, Párr. 220 “Tal como ha indicado la Corte, el artículo 63.1 de la Convención
Americana refleja una norma consuetudinaria que constituye uno de los principios fundamentales del Derecho Internacional contemporáneo
sobre la responsabilidad de los Estados. De esta manera, al producirse un hecho ilícito imputable a un Estado surge de inmediato la
responsabilidad internacional de éste por la violación de la norma internacional de que se trata, con el consecuente deber de reparación y de
hacer cesar las consecuencias de la violación”
476 C-228 de 2002 más recientemente, la Sentencia C-209 de 2007 y referido al caso de los procesos de justicia y paz, C-370 de 2006
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daños materiales sufridos y allegaron la prueba necesaria para fundamentar sus
peticiones en relación con las víctimas, respecto de las que la Sala consideró
que se habían probado las afectaciones respectivas.
703. En el curso del incidente de identificación de las afectaciones causadas, la

Sala tuvo la oportunidad de escuchar a varias de las víctimas, quienes además
de hacer un recuento de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se
presentaron los hechos, pusieron de presente los perjuicios causados con el
punible477, circunstancia que sumada a la documentación aportada por los
abogados, acredita la existencia de las afectaciones de quienes fueron
consignados en el acápite correspondiente, motivo por el que se exhorta a la
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas para que en
atención a factores como la naturaleza de las conductas cometidas por los
miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra y la magnitud de los
perjuicios causados a las víctimas directas e indirectas, se reconozca el monto
máximo señalado por el Decreto 4800 de 2011 para cada una de las conductas
punibles.
10.2.2.2. En relación con las medidas de rehabilitación
704. Se refieren al cuidado y asistencia profesional que las víctimas requieren

para restablecer su integridad legal, física y moral después de las violaciones
cometidas en su contra.
477“…esto…quisiera saber porque hicieron ese hecho de hacerle a mi hermano ese daño. Él era la ayuda de mi casa, el me ayudaba con mis
tres niñas que yo tenía pequeñitas, era la ayuda de mi casa”
“Mi hermana lo único, cuando eso tenía 16 años, donde mi papá todavía sufre por esa causa, cuando ve las fotos [llanto] mi papá y mi mamá
se están agravando por culpa de este señor, eso les duele mucho en el alma aunque yo me siento en el…”
“[Rompe en llanto] aquí el señor Armando Madriaga lo asesinó y quiero preguntarle ¿Por qué dejó a mis dos hijos sin padre? Un niño de 8
meses, otro de 3 años… hoy en día he luchado por sacarlos adelante…que mi hijo me pregunta “mamí y si mi papá estuviera habríamos
nosotros que…”
“[…] Ella ha sufrido mucho, ella le dejó un niño de 9 años, ese niño no estudió, ese niño aguanta hambre, ese niño sufre, hoy en día es un
hombre, pero por no tener estudio no puede trabajar”
“Mi nombre es XXX, la víctima XXX, la muerte nos afectó mucho. Yo era la mujer de él, tengo dos hijos de él, ellos estaban muy pequeños
cuando paso esto. La verdad que ellos se afectaron mucho porque la verdad es que esas cosas ellos no se lo esperaban, eso fue muy
tremendo, muy duro.”
268

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705. Las declaraciones rendidas por las víctimas en el trámite del incidente de
las afectaciones causadas, así como las intervenciones de sus representantes
señalaron la pertinencia de brindar tratamiento sicológico o psiquiátrico a
quienes fueron expuestos a múltiples eventos traumáticos de terror o miedo
intenso que les ha impedido superar dilemas morales o eventos catastróficos,
que pueden generar consecuencias en la salud mental de las víctimas. De igual
manera, solicitaron, brindar a la población afectada, la posibilidad de acceder a
los planes educativos en los niveles básicos, intermedios y profesionales, para
mejorar sus condiciones de vida.
706. Por este motivo, la Sala exhorta a la Unidad para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas, la adopción de las siguientes medidas:
707.1. Garantizar que a través del Ministerio de Salud y las Secretarías de Salud
Departamentales (Cesar, Santander y N. de Santander) y Municipales se
diagnostique y brinde el tratamiento médico y psicológico necesario por personal
especializado en violencia derivada del conflicto a cada una de las víctimas
directas e indirectas de los hechos objeto del presente proceso.
708.2. Implementar un programa de atención psicológica individualizada para

víctimas del conflicto armado, coordinado por el Ministerio de Salud y
desarrollado por las Secretarías departamentales y municipales de Salud, de los
lugares de origen de las víctimas.
709.3. A través de los establecimientos públicos educativos ubicados en el Sur

del Cesar y la Provincia de Ocaña, garantizar el acceso gratuito a la formación
en educación básica y bachillerato a cada una de las víctimas directas e
indirectas reconocidas en los hechos objeto del presente proceso previa
caracterización y establecimiento de las necesidades y proyecto de vida. Para el
269

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
efecto, se coordinará con el Ministerio de Educación y las Secretarías de
Educación Departamentales y Municipales.
710.4. Coordinar con las seccionales del SENA ubicadas en los departamentos
del Cesar, Santander y N. de Santander, para que se les brinde a cada una de
las víctimas directas e indirectas, que tengan interés, la posibilidad de acceder a
los programas de formación técnica y profesional en cada una de sus sedes, con
el fin de obtener el restablecimiento de su capacidad laboral.
711.5. Que las Universidades públicas del Sur del Cesar y la Provincia de
Ocaña, si lo consideran pertinente y en respeto al principio constitucional a la
Autonomía Universitaria, en los casos en que las víctimas directas e indirectas,
víctimas del conflicto armado interno que reúnan los requisitos académicos y
tengan interés, puedan acceder a cupos de manera prioritaria para adelantar
estudios profesionales.
712.6. Que el Ministerio de Educación Nacional, gestione becas, ya sea con

instituciones privadas o a través del ICETEX, para las víctimas directas o
indirectas, víctimas del conflicto armado interno, que reuniendo los requisitos
académicos y tengan interés, quieran acceder a estudios superiores.
713.7. Por intermedio del Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo social y

territorial, garantizar y dar prioridad a cada una de las víctimas directas e
indirectas, que tengan interés, para acceder a los planes y subsidios de vivienda
desarrollados por el Gobierno a nivel Nacional, Departamental y Municipal.
10.2.2.3. En relación con las garantías de no repetición
270

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
714. Se trata de aquellas medidas dirigidas a evitar que las víctimas vuelvan a
ser objeto de violaciones de los derechos humanos e infracciones del derecho
internacional humanitario que vulneren su dignidad.
715. Por esta razón, la Sala exhorta a la Unidad para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas, la adopción de las siguientes medidas:
716.1. Exhortar a las autoridades públicas de todos los órdenes, para que
desarrollen políticas encaminadas a garantizar la presencia estatal, en términos
de fuerza pública, y políticas de intervención social en las diferentes zonas
donde el Frente Héctor Julio Peinado Becerra hizo presencia.
717.2. Exhortar a las autoridades civiles y militares, para que se implementen

controles efectivos encaminados a evitar que sus agentes o representantes,
presten colabración con los diferentes grupos armados organizados al margen
de la ley que hagan presencia en el Sur del Cesar, Santander y N. de Santander.
718.3. Teniendo presente que la investigación, procesamiento y sanción judicial

de los graves atentados en contra de los derechos humanos internacionalmente
protegidos, tales como la tortura, las ejecuciones sumarias, extralegales o
arbitrarias y las desapariciones forzadas, entre otros, constituyen una obligación
para los Estados en aras de prevenir la impunidad, toda vez que propicia la
repetición crónica de las violaciones de los derechos humanos y la total
indefensión de las víctimas y de sus familiares478, resulta procedente exhortar a
la Fiscalía para que compulse las copias pertinentes y de esta forma se
investigue a los demás participes en la comisión de los hechos punibles,
especialmente a los miembros de las diferentes entidades del Estado (dirigentes
políticos, funcionarios judiciales, autoridades de policía y militares) que
271

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
colaboraron con las autodefensas, tanto en su conformación, expansión y desde
luego en la comisión de los diferentes delitos, aspecto que además de permitir el
establecimiento de la verdad, contribuirá a la realización de justicia y evitará que
hechos similares se vuelvan a repetir.
719.4. Por la misma razón, se exhortará a la Fiscalía para que en aquellos casos
en donde miembros de las Fuerzas Arrmadas: del Ejército, Armada o Policía y
de la Fiscalía, vinculados a investigaciones penales o disciplinarias con ocasión
de sus relaciones con el Frente Héctor Julio Peinado Becerra, que aún se
encuentren en servicio activo en las zonas donde tenía injerencia, solicite su
traslado provisional mientras las mismas finalizan.
720.5. Exhortar a los gobernadores del Cesar, Santander y Norte de Santander,

para que en los municipios de su jurisdicción intervengan con el fin de fortalecer
la producción de riqueza y auto sostenimiento de la región. En los planes de
desarrollo y en los presupuestos anuales deberá incluirse rublo, sin desmejorar
las inversiones ya existentes, con el fin de evidenciar que hay nuevas
intervenciones económicas en las regiones de cada departamento. Esta
intervención, además de buscar la salida de la pobreza de la región debe
permitir la participación de las víctimas.
10.2.2.4. En relación con las medidas de satisfacción
721. La reparación simbólica implica toda prestación a favor de las víctimas o de

la comunidad en general que tienda a asegurar la preservación de la memoria
histórica, la no repetición de los hechos victimizantes, la aceptación pública de
los hechos, la solicitud de perdón público y el restablecimiento de la dignidad de
las víctimas479, por esta razón, y teniendo en cuenta que el artículo 29 de la Ley
479 Artículo 141 de la Ley 1448 de 2011
272

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
1592 de 2012, las consagra como actos de contribución a la reparación, la Sala
dispondrá el cumplimiento de las siguientes medidas:
722.1. La Sala estima necesario que ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS

NORALDO BASTO LEÓN ofrezcan disculpas públicas y pidan perdón a las
víctimas directas e indirectas generadas con cada uno de los hechos objeto del
proceso, sin disminuir su responsabilidad o esgrimir justificaciones de su
conducta. Ello deberá realizarse en el marco de una conmemoración en la que el
comandante del Frente Héctor Julio Peinado Becerra actúe de la misma manera
por las agresiones y violaciones a los derechos humanos cometidos en esta
región. Tales manifestaciones deberán publicarse en un diario de circulación
nacional.
723.2. ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO LEÓN,

junto con el comandante del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, Juan
Francisco Prada Márquez, deberán participar en los diferentes actos simbólicos
de resarcimiento y resignificación de las víctimas a los que haya lugar de
conformidad con los programas que sean ofrecidos por las entidades que
participan dentro del Proceso de Justicia y Paz.
724.3. ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO LEÓN,

deberán prestar colaboración veraz y efectiva que contribuya con la localización
de personas secuestradas o desaparecidas y de los cadáveres de las víctimas
que tenga conocimiento.
725.4. ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO LEÓN

deberán asumir el compromiso de no volver a formar parte de grupos armados
organizados al margen de la ley y asistirán a una formación en Derechos
Humanos dentro del establecimiento carcelario donde se encuentra privado de la
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libertad por espacio de cien (100) horas. Para el efecto, se oficiará a la Dirección
del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC y al Director del Centro
de Reclusión donde se encuentran privados de la libertad.
726. En los términos señalados por el artículo 29 de la Ley 1592 de 2012, la

libertad a prueba estará sujeta a los actos de contribución a la reparación
integral que se hayan ordenado dentro de la presente sentencia.
10.2.2.5. Daño al sujeto colectivo
727. En desarrollo del incidente de las afectaciones causadas, el doctor Iván

Augusto Celis, Fiscal 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, presento
un informe relacionado con la violencia derasarollada por el Frente Héctor Julio
Peinado Becerra, en contra de difetnes grupos sociales del Sur del Cesar y la
Provincia de Ocaña.
728. Por esta razón y teniendo en cuenta lo previsto por el parágrafo 4º del
artículo 23 de la Ley 1592 de 2012, la Sala ordena remitir a la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
para que ésta valore de manera preferente si las comunidades afectadas con el
accionar del Frente Héctor Julio Peinado Becerra, pueden ser sujeto de
reparación colectiva en los términos de la Ley 1448 de 2011. Para el efecto se
deberá tener en cuenta lo que en su momento se diga en la sentencia que se
profiera contra el comandante Juan Francisco Prada Márquez, alias “Juancho
Prada, no en vano se trata de un solo grupo armado organizado al margen de la
ley.
11. ACUMULACION DE PROCESOS
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729. La Ley 975 y sus decretos reglamentarios preceptuan dos formas de
acumulación, una para procesos en curso y otra de penas (artículo 20 Ley 975
de 2005, artículo 7 Decreto 4760 de 2005, artículo 11 Decreto 3391 de 2006480.
La hipótesis planteada en el inciso primero del artículo 20 de la Ley 975 de 2005,
tiene como finalidad evitar una doble investigación por los mismos hechos y por
tanto, un desgaste innecesario de la administración de justicia, por esta razón el
artículo 16 faculta a la Fiscalía para conocer de las investigaciones de los
hechos delictivos cometidos durante y con ocasión de la pertenencia al grupo
organizado al margen de la ley.
730. En consecuencia, es procedente la acumulación de las investigaciones

adelantadas por la justicia permanente, siempre que los hechos allí investigados,
formen parte de la formulación de cargos objeto del presente proceso y
previamente se hubiese dispuesto por parte del Magistrado con Función de
Control de Garantías su suspensión
480 ARTICULO 20. ACUMULACION DE PROCESOS Y PENAS. Para los efectos procesales de la presente ley, se acumularán los procesos
que se hallen en curso por hechos delictivos cometidos durante y con ocasión de la pertenencia del desmovilizado a un grupo armado
organizado al margen de la ley. En ningún caso procederá la acumulación por conductas punibles cometidas con anterioridad a la
pertenencia del desmovilizado al grupo armado organizado al margen de la ley.”
Cuando el desmovilizado haya sido previamente condenado por hechos delictivos cometidos durante y con ocasión de su pertenencia a un
grupo armado organizado al margen de la ley, se tendrá en cuenta lo dispuesto en el Código Penal sobre acumulación jurídica de penas.
ARTICULO 11. ACUMULACION DE PROCESOS. De conformidad con los artículos 16 y 20 de la Ley 975 de 2005, para los efectos
procesales se acumularán todos los procesos que se hallen en curso o deban iniciarse por hechos delictivos cometidos durante y con ocasión
de la pertenencia del desmovilizado a un grupo armado organizado al margen de la ley, de lo cual será informado. En nungún caso procederá
la acumulación por conductas punibles cometidas con anterioridad a la pertenencia del desmovilizado al grupo armado organizado al margen
de la ley.
Si en relación con el desmovilizado esiste medida de aseguramiento de detención dictada en otro proceso, recibida la lista de postulados
elaborada por el Gobierno Nacional en la forma prevista por el artículo 1º del Decreto 2898 de 2006, El Fiscal Delegado asignado a la Unidad
Nacional de Justicia y Paz, una vez cumplidas las averiguaciones de que tratan los artículos 15 y 16 de la Ley 975 de 2005 y obtenidas las
copias pertinentes de las actuaciones proesales solicitadas por él, le recibirá versión libre. Si el desmovilizado se encuentra privado de la
libertad por orden de otra autoridad judicial, continuará en esa situaci´n. en todo caso, una vez adoptada la medida de aseguramiento por el
magistado de Control de Garantías dentro del proceso de Justicia y Paz, que incluya los hechos por los cuales se profirió la detención en el
otro proceso, este se suspenderá, respecto del postulado, hasta que temine la audiencia de formulación de cargos dispuesta en el artículo 19
de la Ley 975 de 2005. En esta se incluirán aquellos por los cuales se ha impuesto medida de aseguramiento en el proceso suspendido
siempre y cuando se relacionen con conductas punibles cometidas durante y con ocasión de la petenencia del desmoviliado al grupo armado
organizado al margen de la ley.
Declarada la legalidad de la aceptación de los cargos por la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior del Distito Judicial, la actuación
suspendida se acumulará definitivamente al proceso que se rige por la Ley 975 de 2005 respecto del postulado. Sin embargo, en caso de
que no acepte los cargos o se retracte de los admitidos, inmediatamente se avisará al funcionario judicial competente para la reanudación del
proceso suspendido.
Mientras se encuentre suspendido el proceso judicial ordinario no correran los términsde la actuación penal en relación con el imputado que
se acoge a os beneficios de la Ley 975 de 2005.
Parágrafo. Los miembros desmovilizados del grupo armado organizado al margen de la ley, que voluntariamente se pongan a disposición de
las autoridades en virtud de su acogimiento a la ley 975 de 2005, podrán ser ubicadas en establecimientos de reclusión de justicia y paz
administrados y definidos por el INPEC y en los previstos por el parágrafo 2º del artículo 21 de la Ley 65 de 1993, mientras se adelantan los
procesos judiciales pertinentes de que trata la citada ley. El tiempo de privación de la libertad cumplido en estos establecimientos de
reclusión, previo a que el magistrado de control de garantías profiera la respectiva medida de aseguramiento de conformidad con la ley 975
de 2005, se imputará al cumplimiento de la pena alternativa que corresponda.
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731. Por su parte, la acumulación jurídica de penas tiene por finalidad efectuar
una redosificación punitiva que favorece los intereses del postulado. Bajo esta
suposición, las penas impuestas en contra de un mismo condenado en
diferentes procesos, se rige por lo dispuesto en el Código de Procedimiento
Penal. No obstante, considera la Sala que en atención a lo dispuesto por la
Corte Suprema de Justicia y los parámetros del artículo 25 de la Ley 1592 de
2012 debe resolverse dentro de la sentencia.
732. En desarrollo de la Audiencia de formulación de Imputación de cargos e

imposición de la medida de aseguramiento, la Fiscalía puso en conocimiento del
Magistrado con Función de Control de Garantías, la existencia de
investigaciones en la justicia permanente con ocasión de los hechos
involucrados dentro de la presente actuación, situación que motivó la suspensión
de los siguientes procesos adelantados contra ARMANDO MADRIAGA PICON,
ALIAS “María Bonita o Wilson”:
FECHA LUGAR DELITO RAD. FISCALIA VICTIMA ESTADO

HECHOS HECHOS PROCESO
13 08 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7832 25 OBEYMAR SANCHEZ LOPEZ Y SUSPENSION
SECCIONAL MARIA DEL CARMEN DUARTE
AGUACHICA CASTRO.
12 04 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7656 15 RUBEN ANTONIO CANONIGO Y SUSPENSION
SECCIONAL EUTOR EMILIO BONILLA
AGUACHICA CANONIGO.
07 02 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6439 20 RAUL FUENTES ECHAVEZ Y JUAN SUSPENSION
SECCIONAL ESTEVAN ALMENDRALES
AGUACHICA
28 08 1998 AGUACHICA HOMICIDIO 6090 20 LUIS ALBERTO VARGAS OLAYA SUSPENSION
SECCIONAL
AGUACHICA
23 09 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7936 15 JOEL QUINTERO CARRASCAL SUSPENSION
SECCIONAL
AGUACHICA
29 05 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6682 15 MARLENE PABON PACHECO SUSPENSION
SECCIONAL
AGUACHICA
18 05 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6670 20 LUIS DANIEL PALACIOS BARBOSA SUSPENSION
SECCIONAL
AGAUCHICA
04 07 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6703 15 LUDIS GARCIA SIERRA Y WILSON SUSPENSION
SECCIONAL SOLIS SIERRA
AGUACHICA
27 01 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6406 20 NICOLAS CASTRO ALVAREZ Y SUSPENSION
SECCIONAL YESID DELGADO ANGARITA
AGUACHICA
09 08 1997 AGUACHICA HOMICIDIO 4788 21 JOSE NAHIN FRANCO SANTIAGO SUSPENSION
SECCIONAL
AGUACHICA
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19 09 1998 AGUACHICA HOMICIDIO 6082 25 EBERT YESID MARTINEZ SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
10 06 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7672 15 JOSE MARIA TOVAR TORRES SUSPENSION
SECCIONAL
AGUACHICA
05 02 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7371 15 MANUEL HUMBERTO PINO SUSPENSION
SECCIONAL BALLESTEROS
DE
AGUACHICA
01 04 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7503 20 NELSON GUTIERREZ BONILLA SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
30 04 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6538 21 EDILIA CARDENAS CASTRO SUSPENSION
SECCIONAL
AGUACHICA
26 06 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 7034 15 PEDRO CHINCHILLA MEDINA Y SUSPENSION
SECCIONAL VICTOR MANUEL FLOREZ
DE
AGUACHICA
02 10 1998 AGUACHICA HOMICIDIO 6128 21 MARCELO NUÑEZ GALVAN SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
11 01 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6389 25 RENE VERGEL ALVAREZ SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
11 01 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6384 25 BAUTISTA PEDRAZA TELLEZ SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
24 05 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7626 15 WILMAR REYES BALLENA SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
06 09 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6874 25 HELIOBARDO HERNANDO SUSPENSION
SECCIONAL SALCEDO
DE
AGUACHICA
05 06 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7639 20 NELSON RIOS PEREZ SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
04 06 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6696 20 JOSE RAUL TORRES SANCHEZ Y SUSPENSION
SECCIONAL DIEGA HERRERA GALLARDO
DE
AGUACHICA
26 03 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6539 15 ARSENIO OBREGON SANCHEZ SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
20 02 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6472 20 JAVIER QUINTERO MADARIAGA SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
11 01 1998 AGUACHICA HOMICIDIO 5102 21 ELIAS CONTRERAS QUINTERO SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
12 04 2000 AGUACHICA HOMICIDIO 7517 25 JORGE CARDENAS MANDON SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
23 08 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6848 20 MIRIAM BOTELLO DE ACOSTA SUSPENSION
SECCIONAL
DE
AGUACHICA
06 05 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6621 21 TOMAS IBARRA LUNA Y HENRY SUSPENSION
SECCIONAL FLOREZ HERNANDEZ
DE
AGUACHICA
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
26 08 1999 AGUACHICA HOMICIDIO 6859 20 ELIGIO ANTONIO HERRERA SUSPENSION
SECCIONAL RINCON
DE
AGUACHICA
733. Frente al postulado JESUS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o

Móvil 15), informó la Fiscalía que en la Sala Penal del Tribunal Superior de
Bucaramanga, se encuentra el radicado 2004-0291-02 (093-07) por el punible de
extorsión.
734. Por esta razón, teniendo en cuenta que se logró acreditar: i) que las
actuaciones suspendidas se relacionan con conductas punibles objeto del
presente trámite; ii) que las mismas fueron cometidas durante y con ocasión de
la pertenencia de ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO
LEÓN al Frente Héctor Julio Peinado Becerra de las Autodefensas Unidas de
Colombia; y ii) que los postulados cumplen con los requisitos establecidos para
obtener los beneficios contenidos en la Ley 975 de 2005, procede la
acumulación de los procesos mencionados.
735. En consecuencia, una vez ejecutoriada la presente decisión, se oficiará a

las mencionadas autoridades, para que las actuaciones allí surtidas con ocasión
de los delitos aquí juzgados, previa anotación en los respectivos libros de
registro sean remitidas de manera inmediata a este despacho para ser
acumuladas.
12 ACUMULACION JURIDICA DE PENAS
736. Para la acumulación jurídica de penas se debe tener en cuenta que en el

curso de la audiencia de control formal y material de los cargos, la Fiscalía 34 de
la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, informó lo siguiente:
278

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
737.1. El 18 de diciembre de 2003, ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María
Bonita o Wilson” fue condenado por el Juzgado Primero Penal del Circuito
Especializado de Cúcuta, a la pena de 40 años de prisión, luego de ser
encontrado responsable de cometer el delito de homicidio agravado en concurso
heterogéneo con concierto para delinquir, decisión que fue confirmada por la
Sala Penal del Tribunal Superior de Cúcuta el 9 de diciembre de 2005. Los
hechos que motivaron la decisión fueron cometidos con ocasión y en desarrollo
de su pertenencia al Frente Héctor Julio Peinado Becerra y son conocidos como
la masacre de Guamalito.
738.2. El 14 de marzo de 2011, JESUS NORALDO BASTO LEÓN, ALIAS

“Parabólico”, fue condenado anticipadamente por el Juzgado Tercero Penal del
Circuito Especializado de Bucaramanga, a la pena de tres (3) años, nueve (9)
meses de prisión, luego de ser encontrado responsable de la comisión del delito
de concierto para delinquir agravado en concurso material heterogéneo con
utilización ilícita de equipos transmisores o receptores. Los hechos que
motivaron la decisión fueron cometidos con ocasión y en desarrollo de su
pertenencia al Frente Héctor Julio Peinado Becerra y fueron presentados dentro
del presente proceso en el hecho 22.
739. Para determinar el quantum punitivo en la acumulación jurídica de penas,

se deben aplicar las estipulaciones señaladas para los casos de concurso de
conductas punibles, partiendo de la pena más grave según su naturaleza,
aumentada hasta en otro tanto, sin que fuere superior a la suma aritmética de las
que correspondan a las respectivas conductas punibles debidamente dosificadas
cada una de ellas, como lo tiene previsto el artículo 31 de la Ley 599 de 2000,
sin exceder los cuarenta (40) años de prisión.
279

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
740. En el caso concreto, la pena más grave tanto para ARMANDO MADRIAGA
PICON, como JESUS NORALDO BASTO LEÓN, es la señalada en la presente
sentencia, esto es, cuatrocientos ochenta (480) meses de prisión, quantum
punitivo que por alcanzar el máximo permitido por la norma antes mencionada
no pude ser incrementado.
741. Por esta razón, la acumulación jurídica de penas se dispondrá en el

entendido que los postulados ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María
Bonita o Wilson” y JESUS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil
15” quedarán sometidos en definitiva Al máximo de la pena impuesta en esta
sentencia, monto que no sobrepasa lo previsto por el inciso 2º del artículo 31 de
la ley 599 de 2000.
13. ASPECTOS FINALES
742.1. La Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, en el hecho

tres (3) formuló cargos a JESUS NORALDO BASTO LEÓN por los delitos de
falsedad material en documento público agravada por el uso, cometida cuando
se identificó con una cédula falsa a nombre de Robinson Santiago Castilla y
fraude procesal, motivado en la inducción fraudulenta de que fue objeto el Fiscal
Quinto Delegado ante los Juzgados Penales del Circuito de Bucaramanaga,
quien por esta razón, profirió resolución de preclusión de la investigación que se
adelantaba por los delitos de receptación y falsedad marcaria en contra de
Robinson Santiago Castilla.
743. Quiere decir, que la responsabilidad derivada de los punibles de

receptación, falsedad marcaria y falsedad material de documento público, aún no
ha sido determinada, motivo por el que se exhortará a la Fiscalía 34 de la Unidad
Nacional para la Justicia y la Paz, para que impute y formule los mencionados
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
delitos a JESUS NORALDO BASTO LEÓN, actuación respecto de la que no hay
impedimento alguno, puesto que la resolución de preclusión proferida por la
Fiscalía Quinta Delegada ante los Juzgados Penales del Circuito de
Bucaramanga, benefició a una persona distinta.
744. 2. Pese a que JESUS NORALDO BASTO LEÓN, durante y con ocasión a
su permanencia al Frente Héctor Julio Peinado Becerra, no utilizó uniformes e
insignias, por cuanto perteneció al grupo encargado de manejar las
comunicaciones, es claro que se le puede atribuir responsabilidad en el punible
mencionado, puesto que su rol dentro de la organización criminal obedeció a un
acuerdo previo de voluntades, con la finalidad de crear un riesgo jurídicamente
desaprobado, mediante la ejecución de conductas delictivas de manera
indeterminada, muchas de ellas mediante la utilización de armas y uniformes de
uso privativo de las fuerzas armadas481.
745. En consecuencia, se exhorta a la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la

Justicia y la Paz, para que impute y formule el mencionado cargo al postulado
746. 3. De igual manera, tal como lo pudo advertir la Sala, JESUS NORALDO
BASTO LEÓN, suministró medios para facilitar la comisión de diferentes delitos
por parte del Frente Héctor Julio Peinado Becerra y otras estructuras
pertenecientes a las Autodefensas Unidas de Colombia, situación de la que era
consciente, motivo por el que se le atribuyó responsabilidad a título de cómplice
481Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal, sentencia del 10 de marzo de 1993, rad. 6996, M. P. Ricardo Calvete Rangel y
Sentencia del 23 de septiembre de 2003, radicado 19.712, M.P. Marina Pulido Barón: “En verdad que doctrina y jurisprudencia han aceptado
que en los casos en que varias personas procedan en un empresa criminal, con consciente y voluntaria división de trabajo para la producción
del resultado típico, todos los partícipes tienen la calidad de autores, así su conducta vista en forma aislada no permita una directa
subsunción en el tipo, porque todos están unidos en el criminal designio y actúan con conocimiento y voluntad para la producción del
resultado comúnmente querido o, por lo menos, aceptado como probable. En efecto, si varias personas deciden apoderarse de dinero en un
banco pero cada una de ellas realiza un trabajo diverso: uno vigila, otro intimida a los vigilantes, otra se apodera del dinero y otra conduce el
vehículo en que huyen, todas ellas serán autores del delito de hurto. Así mismo, si a esa empresa criminal van armados porque presumen
que se les puede oponer resistencia o porque quieren intimidar con el uso de las armas y como consecuencia de ello se produce lesiones u
homicidios, todos serán coautores del hurto y de la totalidad de los atentados contra la vida y la integridad personal, aun cuando no todos
hayan llevado o utilizado las armas, pues participaron en el común designio, del cual podían surgir estos resultados que, desde luego, se
aceptaron como probables desde el momento mismo en que actuaron en una empresa de la cual aquéllos se podían derivar.”
281

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
en uno de los delitos formulados. Por esta razón, se exhorta a la Fiscalía 34 de
la Unidad Nacional para la Justicia y la Paz, para que se versione nuevamente al
postulado, se desarrollen labores de verificación y se imputen los delitos en los
que se logre determinar que los sistemas de comunicación instalados por el
postulado, facilitaron o contribuyeron con su consumación.
747. Contra la presente decisión procede el recurso de apelación ante la Sala

Penal de Corte Suprema de Justicia.
748. En mérito de lo expuesto, la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Bogotá, administrando justicia en nombre de la República y
por autoridad de la ley,
RESUELVE
PRIMERO: Analizados los requisitos de elegibilidad que la ley 975 de 2005 tiene
previstos para los casos de desmovilización colectiva, la Sala concluye que se
encuentran acreditados por parte de los postulados ARMANDO MADRIAGA
PICON, alias “María Bonita o Wilson” y JESUS NORALDO BASTO LEÓN, alias
“Parabólico o Móvil 15”, sin perjuicio de que los mismos puedan variar como
consecuencia de la información que a futuro pueda aportar la Fiscalía dentro de
otras investigaciones.
SEGUNDO: Aceptar el retiro que la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la

Justicia y la Paz hizo del cargo de homicidio en persona protegida de Pablo
Emilio Quintero García, formulado en el hecho 33 al postulado ARMANDO
MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson”.
282

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
TERCERO: Legalizar los cargos formulados por la Fiscalía 34 de la Unidad
Nacional para la Justicia y la Paz en contra de ARMANDO MADRIAGA PICON,
alias “María Bonita o Wilson”, por la comisión de los siguientes delitos: homicidio
en persona protegida (hechos 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,
20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34 y 35; secuestro simple
(hechos 4, 5, 6, 12, 15, 30); tortura en persona protegida (hecho 6); actos de
terrorismo (hechos 4, 7); desplazamiento forzado de población civil (7, 18, 22,
24, 25, 27, 28, 31, 32, 34); destrucción y apropiación de bienes protegidos
(hechos 23, 19); y despojo en el campo de batalla (hechos 19 y 23), en los
términos y condiciones consignados en la parte motiva de la presente decisión.
CUARTO: Legalizar los cargos formulados por la Fiscalía 34 de la Unidad

Nacional para la Justicia y la Paz en contra de JESUS NORALDO BASTO
LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15)”, por la comisión de los siguientes delitos:
concierto para delinquir (hecho 1); homicidio agravado (hecho 2); desaparición
forzadas (hecho 2), falsedad material de documento público, agravada por el uso
(hecho3); fraude procesal (hecho 3); utilización ilícita de equipos transmisores y
receptores (hechos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30); destrucción y apropiación de bienes protegidos
(hecho 31); y exacción o contribuciones arbitrarias (hecho 32), en los términos y
condiciones consignados en la parte motiva de la presente decisión.
QUINTO: No legalizar el cargo de utilización ilícita de equipos transmisores y

receptores formulado por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la Justicia y
la Paz en el hecho 22 en contra de JESUS NORALDO BASTO LEÓN, por los
motivos señalados en la parte motiva de la presente decisión.
SEXTO: Condenar a ARMANDO MADRIAGA PICON, conocido con los alias de

“María Bonita o Wilson”, identificado con cédula de ciudadanía número
283

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
18.969.926 de Codazzi (Cesar) a la pena de CUATROCIENTOS OCHENTA
(480) MESES DE PRISIÓN, MULTA DE TREINTA Y SEIS MIL CIENTO
SETENTA Y DOS (36.172) SALARIOS MINIMOS LEGALES MENSUALES
VIGENTES E INTERDICCIÓN DE DERECHOS Y FUNCIONES PÚBLICAS
POR EL TÉRMINO DE CIENTO CUARENTA Y CUATRO (144) MESES,monto
que no sobrepasa lo previsto por el inciso 2º del artículo 31 de la ley 599 de
2000, luego de haber sido hallado autor responsable de la comisión de los
delitos de concierto para delinquir agravado (hecho 1) y utilización ilegal de
uniformes e insignias (hecho 3); coautor de los punibles de homicidio en persona
protegida en concurso homogéneo (hechos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34 y 35),
secuestro simple en concurso homogéneo (hechos 4, 5, 6, 12, 15, 30), tortura en
persona protegida (hecho 6), actos de terrorismo en concurso homogéneo
(hechos 4 y 7), desplazamiento forzado de población civil en concurso
homogpeneo (hechos 7, 18, 22, 24, 25, 27, 28, 31, 32, 34, 35, 36), despojo en el
campo de batalla en concurso homogéneo (hecho 9 y 11) y amenaza (hecho
36), en las condiciones señaladas en la parte motiva de la presente decisión.
SÉPTIMO: Condenar a JESUS NORALDO BASTO LEÓN, conocido con los

alias “Parabólico o Móvil 15)”, identificado con cédula de ciudadanía número
91.241.136 de Bucaramanga (Santander) a la pena de CUATROCIENTOS
OCHENTA (480) MESES DE PRISIÓN, MULTA DE VEINTISIETE MIL
OCHOCIENTOS DOCE (27.812) SALARIOS MINIMOS LEGALES
MENSUALES VIGENTES, INHABILITACIÓN PARA EL EJERCICIO DE
DERECHOS Y FUNCIONES PUBLICAS POR EL TERMINO DE SESENTA (60)
MESES E INTERDICCIÓN DE DERECHOS Y FUNCIONES PÚBLICAS POR
EL TÉRMINO DE DOSCIENTOS DIECISEIS (216) MESES, montos que no
sobrepasan lo previsto por el inciso 2º del artículo 31 de la ley 599 de 2000,
luego de haber sido hallado autor responsable de la comisión de los delitos de
284

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concierto para delinquir agravado (hecho 1) y fradude procesal (hecho 3);
coautor de los punibles de homicidio agravado (hecho 2), desaparición forzada
(hecho 2), utilización ilícita de equipos transmisores y receptores en concurso
homogéneo (hechos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) y destrucción y apropiación de bienes protegidos
(hecho 31); cómplice del delito de exacción o contribuciones arbitrarias (hecho
32); y determinador del ilícito de falsedad material de particular (hecho 3), en las
condiciones señaladas en la parte motiva de la presente decisión.
OCTAVO Suspender a los condenados ARMANDO MADRIAGA PICON, alias

“María Bonita o Wilson” y JESUS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o
Móvil 15”, la ejecución de la pena de prisión, y en su lugar imponer, la pena
alternativa de prisión equivalente a ocho (8) años de prisión que se hará efectiva
en el centro de reclusión en los términos y bajo las condiciones expuestas en la
parte motiva. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones impuestas
dentro de la presente sentencia, ocasionará la revocatoria del beneficio
concedido y en consecuencia, deberá cumplir la sanción principal y las
accesorias que le fueron impuestas en los términos señalados por el inciso 2º
del artículo 25 de la Ley 1592 de 2012.
NOVENO: A efectos de garantizar el cumplimiento de las obligaciones

impuestas, los sentenciados ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita
o Wilson” y JESUS NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”
deberán suscribir acta en la que se comprometan a su resocialización a través
del trabajo, estudio o enseñanza durante el tiempo que permanezcan privados
de la libertad, y a promover actividades orientadas a la desmovilización del grupo
armado al margen de la ley al cual pertenecieron, en los términos señalados por
el artículo 8º del Decreto 4760 de 2005, inciso segundo.
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DÉCIMO: Si con posterioridad a la presente sentencia y hasta el término de la
sentencia ordinaria aquí señalada, la autoridad judicial competente determina
que ARMANDO MADRIAGA PICON, alias “María Bonita o Wilson” y JESUS
NORALDO BASTO LEÓN, alias “Parabólico o Móvil 15”, no entregaron, no
ofrecieron o no denunciaron todos los bienes adquiridos por ellos o por el grupo
armado organizado al margen de la ley durante y con ocasión de su pertenencia
al mismo, de forma directa o por interpuesta persona, perderán el beneficio de la
pena alternativa, tal como lo dispone el inciso 2º del artículo 26 de la Ley 1592
de 2012.
DÉCIMO PRIMERO: abstenerse de declarar la extinción de dominio, puesto que

los postulados no hicieron entrega de bienes y los relacionados en el acápite
correspondiente no se encuentran a disposición del presente proceso como lo
señaló la Fiscalía.
DÉCIMO SEGUNDO: abstenerse de realizar el control constitucional por vía de

excepción de los artículos 23, 24, 25 y 40 de la Ley 1592 de 2012, puesto que
no vulneran de manera palmaria los derechos fundamentales de las víctimas ni
la Constitución Política.
DÉCIMO TERCERO: Reconocer que las personas relacionadas en el acápite del

incidente de las afectaciones causadas, además de acreditar su condición de
victimas, probaron las afectaciones causadas, por esta razón y una vez en firme
la presente decisión, se remitirá la actuación ante la Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que con
fundamento en los dispuesto en la Ley 1448 de 2011 y el Decreto 4800 del
mismo año, realice las gestiones pertinentes, encaminadas al pago de la
reparación integral.
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DÉCIMO CUARTO: Acreditadas las afectaciones causadas a las personas
mencionadas dentro del acápite correspondiente se exhorta a la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
para que en atención a factores como la naturaleza de las conductas cometidas
por los miembros del Frente Héctor Julio Peinado Becerra y la magnitud de los
perjuicios causados a las víctimas directas e indirectas, se reconozca el monto
máximo señalado por el Decreto 4800 de 2011 para cada una de las conductas
punibles.
DÉCIMO QUINTO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la Atención

y Reparación Integral a las Víctimas, para que a través del Ministerio de Salud y
las Secretarías de Salud Departamentales (Cesar, Santander y N. de Santander)
y Municipales se realice el diganóstico y se brinde el tratamiento médico y
psicológico necesario por personal especializado en violencia derivada del
conflicto a cada una de las víctimas directas e indirectas de los hechos objeto del
presente proceso.
DÉCIMO SEXTO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la Atención

y Reparación Integral a las Víctimas, para que se implemente un programa de
atención psicológica individualizada para víctimas del conflicto armado,
coordinado por el Ministerio de Salud y desarrollado por las Secretarías
departamentales y municipales de Salud, de los lugares de origen de las
víctimas.
DÉCIMO SÉPTIMO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la

Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que a través de los
establecimientos públicos educativos ubicados en el Sur del Cesar y la Provincia
de Ocaña, se garantice el acceso gratuito a la formación en educación básica y
bachillerato a cada una de las víctimas directas e indirectas reconocidas en los
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hechos objeto del presente proceso, previa caracterización y establecimiento de
las necesidades y proyecto de vida. Para el efecto, se coordinará con el
Ministerio de Educación y las Secretarías de Educación Departamentales y
Municipales.
DÉCIMO OCTAVO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la

Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que en coordinación con las
seccionales del SENA ubicadas en los departamentos del Cesar, Santander y N.
de Santander, se les brinde a cada una de las víctimas directas e indirectas que
tengan interés, la posibilidad de acceder a los programas de formación técnica y
profesional que tenga a disposición en cada una de sus sedes, con el fin de
obtener el restablecimiento de su capacidad laboral.
DÉCIMO NOVENO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la

Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que en asocio de las
Universidades públicas del Sur del Cesar y la Provincia de Ocaña, si lo
consideran pertinente y en respeto al principio constitucional a la Autonomía
Universitaria, en los casos en que las víctimas directas e indirectas del conflicto
armado interno que reúnan los requisitos académicos y tengan interés, puedan
acceder a cupos de manera prioritaria para adelantar estudios profesionales.
VIGÉSIMO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y

Reparación Integral a las Víctimas para que junto con el Ministerio de Educación
Nacional, gestione becas, ya sea con instituciones privadas o a través del
ICETEX, para las víctimas directas o indirectas del conflicto armado interno, que
reuniendo los requisitos académicos y tengan interés, quieran acceder a
estudios superiores.
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VIGÉSIMO PRIMERO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que por intermedio del
Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo social y territorial, se garantice y de
prioridad a cada una de las víctimas directas e indirectas, que tengan interés,
para acceder a los planes y subsidios de vivienda desarrollados por el Gobierno
a nivel Nacional, Departamental y Municipal.
VIGÉSIMO SEGUNDO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la

Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que por intermedio de las
autoridades públicas de todos los órdenes, se desarrollen políticas encaminadas
a garantizar la presencia estatal, en términos de fuerza pública, y políticas de
intervención social en las diferentes zonas donde el Frente Héctor Julio Peinado
Becerra hizo presencia.
VIGÉSIMO TERCERO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la

Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que por intermedio de las
autoridades civiles y militares, se implementen controles efectivos encaminados
a evitar que sus agentes o representantes, presten colabración con los
diferentes grupos armados organizados al margen de la ley que hagan presencia
en el Sur del Cesar, Santander y N. de Santander.
VIGÉSIMO CUARTO: Exhortar a la Fiscalía para que compulse las copias

pertinentes y de esta forma se investigue a los demás participes en la comisión
de los hechos punibles, especialmente a los miembros de las diferentes
entidades del Estado (dirigentes políticos, funcionarios judiciales, autoridades de
policía y militares) que colaboraron con las autodefensas, tanto en su
conformación, expansión y desde luego en la comisión de los diferentes delitos,
aspecto que además de permitir el establecimiento de la verdad, contribuirá a la
realización de justicia y evitará que hechos similares se vuelvan a repetir.
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VIGÉSIMO QUINTO: Exhortar a la FIscalía para que en aquellos casos en
donde miembros de las Fuerzas Arrmadas: del Ejército, Armada o Policía y de la
Fiscalía, vinculados a investigaciones penales o disciplinarias con ocasión de
sus relaciones con el Frente Héctor Julio Peinado Becerra, que aún se
encuentren en servicio activo en las zonas donde tenía injerencia, solicite su
traslado provisional mientras las mismas finalizan.
VIGÉSIMO SEXTO: Exhortar a la Unidad Administrativa Especial para la

Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para que en asocio de los
gobernadores del Cesar, Santander y Norte de Santander, intervengan en los
municipios de su jurisdicción en el fortalecimiento de la producción de riqueza y
auto sostenimiento de la región. De igual manea, para que en los planes de
desarrollo y en los presupuestos anuales se incluya un rublo, sin desmejorar las
inversiones ya existentes, con el fin de evidenciar que hay nuevas intervenciones
económicas en las regiones de cada departamento. Esta intervención, además
de buscar la salida de la pobreza de la región debe permitir la participación de
las víctimas.
VIGÉSIMO SÉPTIMO: ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO

BASTO LEÓN deberán ofrecer disculpas públicas y pedir perdón a las víctimas
directas e indirectas generadas con cada uno de los hechos objeto del proceso,
sin disminuir su responsabilidad o esgrimir justificaciones de su conducta. Ello
deberá realizarse en el marco de una conmemoración en la que el comandante
del Frente Héctor Julio Peinado Becerra actúe de la misma manera por las
agresiones y violaciones a los derechos humanos cometidos en esta región.
Para el efecto se deberá tener en cuenta lo que en su momento se diga en la
sentencia que se profiera contra el comandante Juan Francisco Prada Márquez,
alias “Juancho Prada, no en vano se trata de un solo grupo armado organizado
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
al margen de la ley. Tales manifestaciones deberán publicarse en un diario de
circulación nacional.
VIGÉSIMO OCTAVO: ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO

BASTO LEÓN, deberán participar en los diferentes actos simbólicos de
resarcimiento y resignificación de las víctimas, adelantados por el Frente Héctor
Julio Peinado Becerra, de conformidad con los programas que sean ofrecidos
por las entidades que participan dentro del Proceso de Justicia y Paz.
VIGÉSIMO NOVENO: ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO

BASTO LEÓN, deberán prestar colaboración veraz y efectiva que contribuya con
la localización de personas secuestradas o desaparecidas y de los cadáveres de
las víctimas que tenga conocimiento.
TRIGÉSIMO: ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO

LEÓN deberán asumir el compromiso de no volver a formar parte de grupos
armados organizados al margen de la ley ni a delinquir individualmente y
asistirán a una formación en Derechos Humanos dentro del establecimiento
carcelario donde se encuentren privados de la libertad por espacio de cien (100)
horas. Para el efecto, se oficiará a la Dirección del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario INPEC y al Director del Centro de Reclusión donde se
encuentran privados de la libertad.
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
TRIGÉSIMO PRIMERO: En los términos señalados por el artículo 29 de la Ley
1592 de 2012, la libertad a prueba estará sujeta a los actos de contribución a la
reparación integral que se hayan ordenado dentro de la presente sentencia.
TRIGÉSIMO SEGUNDO: Teniendo en cuenta lo previsto por el parágrafo 4º del

artículo 23 de la Ley 1592 de 2012, la Sala ordena remitir a la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas la
actuación correspondiente, para que ésta valore de manera preferente si las
comunidades afectadas con el accionar del Frente Héctor Julio Peinado Becerra
en el los departamentos de Cesar, Santander y N. de Santander, pueden ser
sujeto de reparación colectiva en los términos de la Ley 1448 de 2011. Para el
efecto se deberá tener en cuenta lo que en su momento se diga en la sentencia
que se profiera contra el comandante Juan Francisco Prada Márquez, alias
“Juancho Prada, no en vano se trata de un solo grupo armado organizado al
margen de la ley.
TRIGÉSIMO TERCERO: Ordenar la acumulación de los procesos mencionados

en el acápite correspondiente, en los términos allí consignados. En
consecuencia y una vez se encuentre ejecutoriada la presente decisión, se
oficiará a las mencionadas autoridades, para que las actuaciones surtidas con
ocasión de los delitos aquí juzgados, previa anotación en los respectivos libros
de registro sean remitidas de manera inmediata a este despacho para ser
acumuladas a este proceso.
TRIGÉSIMO CUARTO: Ordenar la acumulación jurídica de las penas proferidas

en contra de ARMANDO MADRIAGA PICON y JESUS NORALDO BASTO
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Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
LEÓN en los términos y condiciones consignados en la parte considerativa de la
presente decisión.
TRIGÉSIMO QUINTO: Exhortar a la Fiscalía para que realice un consolidado de

los ingresos y egresos del Frente Héctor Julio Peinado Becerrra, tarea que podrá
desarrollar con los datos presentados dentro de la audiencia de control formal y
material de cargos.
TRIGÉSIMO SEXTO: Exhortar a la Fiscalía para que continúe investigando los

nexos del Frente Héctor Julio Peinado Becera con dirigentes políticos,
funcionarios judiciales, autoridades de policía y militares.
TRIGÉSIMO SÉPTIMO: Exhortar a la Fiscalía General de la Nación para que

impute y formulen los cargos por la comisión del delito de utilización ilegal de
uniformes e insignias, tal como se dejó consignado en la parte motiva.
TRIGÉSIMO OCTAVO: Exhortar a la Fiscalía General de la Nación para que

impute y formule cargos por la comisión de los delitos de receptación, falsedad
marcaria y falsedad material en documento público, tal como se dejó consignado
en la parte motiva.
TRIGÉSIMO NOVENO: Exhortar a la Fiscalía General de la Nación para que se

versione nuevamente a JESUS NORALDO BASTO LEÓN, se desarrollen
labores de verificación y se imputen los delitos en los que se logre determinar
293

Radicado: 110016000253 - 200782862 y 200680082
que los sistemas de comunicación instalados por el postulado, facilitaron o
contribuyeron en su consumación.
Contra la presente decisión procede el recurso de apelación ante la Sala De

Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia.
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE
ULDI TERESA JIMÉNEZ LÓPEZ

Magistrada
ALEXANDRA VALENCIA MOLINA

Magistrada
EDUARDO CASTELLANO
Magistrado
294

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTÁ

Magistrada Ponente: ULDI TERESA JIMÉNEZ LÓPEZ

Radicación: 110016000253 - 200782862 y 200680082

Bogotá D. C., seis (6) de diciembre de dos mil trece (2013)

Sala de Justicia y Paz

1. Finalizada la audiencia de control formal y material de los cargos formulados

Sala de Justicia y Paz

2. IDENTIDAD DE LOS POSTULADOS

2. ARMANDO MADRIAGA PICON, conocido con los alias de “María Bonita o

3. Antes de ingresar a las autodefensas era conductor en la empresa Cootragua;

Sala de Justicia y Paz

5. Antes de ingresar a las autodefensas, se desempeñába como profesor en el

6. Cursó hasta séptimo semestre de pedagogía en Ocaña y en Bucaramanga

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

3.1. En la etapa administrativa

3.1.1. Antecedentes de la desmovilización del Frente Héctor Julio Peinado

8. Mediante resolución 091 del 15 de junio de 20042, el Gobierno Nacional

documental, Tomo I, folio 188.

Sala de Justicia y Paz

10. De esta manera, el 4 de marzo de 2006 se desmovilizaron 251 hombres y

3.1.2. Antecedentes de la desmovilización de los Postulados ARMANDO

11. De conformidad con el Decreto 3360 de 2003, Juan Francisco Prada,

12. Con oficio del 31 de enero de 2007, el postulado ARMANDO MADRIAGA

13. Con oficio OFIB7-11699-GJP-0301, el doctor Sabas Pretel de la Vega,

Sala de Justicia y Paz

3.2. Etapa Judicial

3.2.1. Ciclo investigativo

16. Iniciado el procedimiento especial de la Ley 975 de 2005 y sus decretos

17. Escuchado en versión libre por la Fiscalía 34 de la Unidad Nacional Para la

5 Cuaderno de imputación, folio 39

Sala de Justicia y Paz

18. El 4 de noviembre de 20097, La Fiscalía 34 de la Unidad Nacional para la

3.2.2. Etapa de Juicio

19. Recibidas las diligencias en la Secretaría de la Sala de Justicia y Paz del

3.3. Incidente de identificación de las afectaciones causadas a las víctimas.

Sala de Justicia y Paz

3.3.1. Intervención de las víctimas

Sala de Justicia y Paz

24.1. “…esto…quisiera saber porque hicieron ese hecho de hacerle a mi

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

27.4. “Que uno se encuentra a un señor encorbatado, mejor dicho, como si no

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

29.6. “[Rompe en llanto] aquí el señor Armando Madriaga lo asesinó y quiero

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz

Sala de Justicia y Paz