Hospital Provincial Martin Icaza: Modelo de Pliego Del Procedimiento de Subasta Inversa Electrónica

COORDINACIÓN ZONAL DE SALUD 5
HOSPITAL PROVNCIAL MARTIN ICAZA

MODELO DE PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
HOSPITAL PROVINCIAL MARTIN

ICAZA
CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-HPMI-076-2014
ADQUISICION DE EQUIPOS MEDICOS PARA EL HOSPITAL PROVINCIAL MARTIN

ICAZA (NEONATOLOGIA)
Babahoyo, 16 de julio del 2014
Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

Teléfonos: 593 (5) 2730218 - 2730181
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El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento
de contratación, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman
parte integrante del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA

INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de

contratación, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante señalará
en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que
convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo y
del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o
modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la
determinación y aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos
para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en
paréntesis por el contenido pertinente, así como incorporará o sustituirá la
redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
II: CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

BIENES Y/O SERVICIOS
Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al

objeto de contratación y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no
son materia de ajuste y/o modificación por parte de las entidades contratantes;
sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participación en los
procedimientos de contratación. Las resoluciones y disposiciones administrativas
dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera
obligatoria.
III: FORMULARIOS
Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos

mínimos de la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que
describen los compromisos que asume el oferente.

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IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales

que deberán ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para
un procedimiento de Subasta Inversa Bienes y Servicios, documento que
perfeccionado será suscrito por las partes intervinientes, la entidad contratante y
el adjudicatario.
V: CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables

para los procedimientos de contratación de Bienes y/o servicios contratados a
través del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, determinada por la
normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública.

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INDICE GENERAL
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA

SECCION I CONVOCATORIA
SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

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II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIOS
SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA
SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O

CONSORCIO (De ser el caso)
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA


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MODELO DE PLIEGO DE SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA
ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA

SECCION I CONVOCATORIA
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

SECCION II REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O
TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCION III
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
3.5 Plazo de Ejecución
3.6 Forma de Pago
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

SECCIÓN IV
4.1 Evaluación de la oferta
4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Equipo Mínimo
4.1.3 Personal técnico mínimo
4.1.4 Experiencia general y específica mínima
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico

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4.1.6 Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia
4.1.7 Patrimonio (Personas Jurídicas)
4.1.8 Porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos

mínimos de la oferta.
4.1.10 Información Financiera de Referencia
SECCIÓN V PUJA
5.1 Oferta económica inicial
5.2 Puja
5.3 Negociación única
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
SECCIÓN VI 6.1 Obligaciones del Contratista
6.2 Obligaciones de la Contratante
Nota: Edición del modelo de pliego.- La entidad contratante señalará en las

condiciones particulares del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica las
especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallará e
individualizará las condiciones del mismo. En consecuencia, la entidad contratante
asume la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones
particulares del presente pliego, así como por la determinación y aplicabilidad de los
formularios previstos para el presente proceso, y reemplazará todo texto que conste en
paréntesis por el contenido pertinente.

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SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SIE-HPMI-076-2014
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones

de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en
el Registro Único de Proveedores – RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador,
legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para ADQUISICION DE
EQUIPOS MEDICOS PARA EL HOSPITAL PROVINCIAL MARTIN ICAZA (NEONATO Y
OTROS).
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal
Institucional del SERCOP, siempre que estén registrados en la categoría del producto,
CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta antes de la fecha límite para
presentación de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de Usd. 73504.64 dólares de Estados Unidos de América,

sin incluir el IVA, en estos valores se encuentran incluidos los mantenimientos, y;
El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 2585 días contados a partir de la
notificación de que el anticipo se encuentra disponible.
30 (Treinta días) para la entrega de los equipos médicos de esterilización, de un centro

de salud tipo C, perteneciente al Hospital Provincial Martin Icaza. Dentro de este plazo
los equipos tienen que estar configurados y puestos en marcha.
2585 (Dos mil quinientos ochenta y cinco), días para el mantenimiento preventivo y
correctivo, finalmente se contará con garantía extendida para mantenimiento preventivo y
correctivo sin repuestos por la vida útil del bien que son de diez años, contados a partir
de la puesta en marcha de los equipos. El pago de los repuestos generados del
mantenimiento y soporte o mantenimiento preventivo y/o correctivo, se lo realizará contra
presentación y entrega de la factura correspondiente y con cargo al presupuesto del año
fiscal en el que se realice tal mantenimiento.
Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec).
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término establecido en el portal

de compras públicas, contado a partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que
establezca por el contratante. La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado
absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias,

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en un término establecido en el portal, subsiguientes a la conclusión del período
establecido para formular preguntas y aclaraciones.
3. La oferta se presentará de forma física en el Hospital Provincial Martin Icaza o

de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para
ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las hora y día, de acuerdo con
lo establecido en el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -
RGLOSNCP-.
4. Si la calificación realizada por la ha sido aceptada por la máxima autoridad o su

delegado, se dispondrá que los oferentes habilitados presenten sus ofertas económicas
iniciales a través del Portal Institucional del SERCOP, las mismas que deberán ser
inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse

la puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único
de Proveedores
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a

través del Portal Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria.
7. El pago del contrato se realizará con cargo a los fondos provenientes de la

partida presupuestaria 840104, denominada “Maquinaria y Equipos”, de acuerdo con la
certificación presupuestaria No. 183 del 03 de julio del 2014, emitida por la Dirección
Financiera del Hospital Provincial Martin Icaza, contenida en la certificación No. 00376,
del 03 de julio del 2014. Adicionalmente, de acuerdo al contenido del memorando No.
390-GF-HPMI-2014, del 11 de julio del 2014, el Director Financiero certifica la
existencia futura de recursos para cubrir la contratación de la garantía extendida y
mantenimiento de los equipos a adquirirse por el valor de USD 8568.00 para los
ejercicios fiscales 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020 con partida No. 530404, estos
valores incluyen el IVA, estos mantenimientos es de conformidad con la vida útil de los
bienes que se van a adquirir, dando cumplimiento a lo previsto en el Decreto Ejecutivo
No. 1515 de 15 de mayo del 2013 y en la Resolución No. RE-INCOP-2013-0000085
de 16 de los mismos mes y año; no se considera el pago para los mantenimientos en
los años 2014 y 2015, en virtud de que los mismos deberán estar contemplados dentro
de la compra del equipo.
8. Los pagos se realizarán de la siguiente manera.
El oferente después de ser adjudicado tiene que presentar su oferta económica

detallada, indicando los valores que va a cobrar tanto por los equipos, perteneciente al
Hospital Provincial Martin Icaza de Babahoyo, como el de los mantenimientos por la
vida útil del bien que se va a llevar en los equipos a adquirirse:
La cancelación del equipo se pagará de la siguiente manera:
En calidad de anticipo, el 70% del valor del contrato, dentro de los diez días siguientes a
la suscripción del contrato, previa presentación y entrega, por parte del contratista, de la
garantía pertinente, por igual valor al del anticipo referido.
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El 30% restante del monto total del contrato, se cancelará de la siguiente manera: el
25% a la entrega del bien y el 5% posterior con la instalación y capacitación, a la
entrega del informe del administrador de contrato que garantice la recepción y puesta
en funcionamiento a entera satisfacción del Hospital Provincial Martin Icaza; previa la
suscripción del acta entrega recepción parcial pertinente.
El Pago de los mantenimientos
Un pago anual durante cada uno de los ejercicios presupuestarios 2016, 2017, 2018,
2019, 2020, el contratista presentará su cronograma de cobro del valor total del
mantenimiento preventivo a realizar los siguientes ochos años; cuyos montos no podrán
ser mayores al 5 % del valor de los equipos adquiridos. Los pagos que se efectuarán
contra entrega de la factura pertinente y previa suscripción del acta entrega recepción
parcial anual correspondiente a la garantía extendida. El mínimo de los mantenimientos
preventivos al año será en número de tres visitas anuales.
9. El mantenimiento correctivo será cancelado contra la presentación de la

factura, observando lo estipulado en los mantenimientos correctivos.
10. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento

General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
11. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el

procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de
indemnización alguna.
Babahoyo, 16 de julio del 2014.
Dr. Eduardo Enrique Icaza Villalva

DIRECTOR TECNICO DEL HPMI

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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la

oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6
de la LOSNCP, para la ADQUISICIÓN DE EQUIPOS BIOMÉDICOS, EL HOSPITAL
PROVINCIAL MARTIN ICAZA (NEONATOS Y OTROS).
Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de
origen ecuatoriano, la entidad contratante considerará y analizará las ofertas que no se
consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
2.2 Presupuesto referencial: Usd. 73504.64 dólares de Estados Unidos de

América, sin incluir el IVA, en estos valores se encuentran incluidos los
mantenimientos.
PRECIO
VIDA PORCENTA REFERENCIAL
TOTAL POR
PRECIO UTIL JE DE DEL BIEN MAS
CODIGO CPC CÓDIGO FICHA NOMBRE CANT. V. REF. MANTENIMIE
TOTAL DEL BIEN ESTIMAD MANTENIM EL
NTO
A IENTO MANTENIMIEN
TO
Cuna de calor radiante
48150 CUN-01 1 $ 16.000,00 $ 16.000,00 7 3% $ 2.400,00 $ 18.400,00
básica
Equip. Reanimación
48150 EQU-02 2 $ 141,12 $ 282,24 2 0% $ - $ 282,24
manual, neonatal
Incubadora de transporte
48150 INC-02 con ventilador y monitor 1 $ 35.000,00 $ 35.000,00 5 5% $ 5.250,00 $ 40.250,00
para ECG y SpO2
Camilla básica de
48150 CAM-21 2 $ 7.000,00 $ 14.000,00 0 0% $ - $ 14.000,00
procedimientos
48150 LÁM-03 Lámpara de infrarrojos 1 $ 572,40 $ 572,40 5 0% $ - $ 572,40
SUBTOTAL $ 65.854,64 7.650,00 73.504,64
IVA12% $ 7.902,56 918,00 8.820,56
TOTAL $ 73.757,20 8.568,00 82.325,20
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones

técnicas y/o términos de referencia para la presente contratación se detallan a
continuación:

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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será

el cronograma que se encuentra en el Portal Institucional del SERCOP)
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta noventa días. En
caso de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
3.3 Precio de la Oferta:
El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del

SERCOP y no será visible para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta
cuando la entidad contratante haya habilitado al oferente para subir la oferta económica
inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier

omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan
presentar una oferta más ventajosa.
Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la ADQUISICIÓN DE EQUIPOS

BIOMÉDICOS, PARA EL HOSPITAL PROVINCIAL MARTIN ICAZA (NEONATOS Y OTROS),
que cumpla con todas las especificaciones y características establecidas en los
pliegos, a fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la entidad
contratante.
El precio de la oferta deberá incluir:
i. Transporte hasta el sitio de entrega y el costo del seguro

correspondiente
ii. Los costos de instalación y puesta en operación, incluyendo los
accesorios, materiales y mano de obra necesarios para instalación y
puesta en operación de los equipos; en este sentido el proveedor
adjudicado deberá realizar, de ser el caso, las adecuaciones necesarias
que para la adecuada instalación y puesta en operación del equipo se
requieran, esto es, adecuaciones eléctricas, sanitarias, etc.
iii. Los costos de las pruebas necesarias para verificar el cumplimiento de
las especificaciones técnicas descritas en los pliegos
iv. Los costos de las pruebas necesarias para verificar el óptimo
funcionamiento del equipo, así como el costo de capacitación al
personal que operará el equipo.

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Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas
las actividades y costos necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de
la contratación en cumplimiento de los términos de referencia correspondientes y a
plena satisfacción de la entidad contratante.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en la

Secretaria del Hospital Provincial Martin Icaza Malecón 1400 y Barreiro, hasta la fecha y
hora indicadas en la convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario

electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
“CÓDIGO DEL PROCESO: (SIE-CZ5S-008-2014)

SOBRE UNICO
Señor
Máxima Autoridad o su delegado
(Nombre de la entidad contratante)
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora
fijados para su entrega-recepción.
La Secretaría de la Comisión Técnica, recibirá las ofertas técnicas, conferirá

comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos
como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido

entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se
exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada; únicamente el
oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de documentos para la
suscripción del contrato.
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los
servicios normalizados es de 2585 días, contado a partir de la notificación de que el
anticipo se encuentra disponible de acuerdo a la naturaleza del contrato.
3.6 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el número 6, 7 y

8 de la Convocatoria.
3.6.1 Anticipo: El contratista pagará al contratante el 70 % de los equipos que se está

adquiriendo de conformidad con el numeral 8 de la Convocatoria.

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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos

mínimos se estará a la metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará

considerando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el
pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I. Formulario de la Oferta:
1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en
caso de ser persona jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Componente de los bienes y servicios ofertados;
1.6 Oferta Económica Incial;
1.7 Experiencia del oferente. (Detalle en caso de ser específico)
(Soporte técnico en caso de haber sido exigido)
1.8 Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad
contratante requiera para la prestación de servicio).
1.9 Equipo mínimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para la
prestación de servicio)
1.10 Valor agregado ecuatoriano de la oferta
1.11 Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o 1.11
servicios, respecto del costo de producción
II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio
4.1.2 Equipo mínimo:
a. El listado del equipo mínimo detallado por la entidad contratante en el pliego,

deberá ser definido en función de su tipología (sin determinación de marcas) y
utilizando especificaciones técnicas no direccionadas; no se fijarán condiciones
que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de objeto
a ejecutar.
b. Se considerará exclusivamente el equipo necesario para que el oferente

cumpla con las condiciones establecidas en la adquisición o, preste el servicio,
y en consecuencia, si fuere del caso, se deberá fundamentar debidamente la
necesidad de contar con equipamientos especiales.
c. En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado,

y no su propiedad. En esta lógica, bajo ningún concepto se considerará como
criterio de admisibilidad de las ofertas o como parámetro de calificación, el
establecimiento de porcentaje alguno de equipo mínimo de propiedad del
oferente. La propiedad del equipo no será condición a calificar ni tampoco se
construirán parámetros en función de esa condición.

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d. De ser el caso, se presentará las matrículas del equipo propuesto por parte de
los oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo
o compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de
cualquier forma de disponibilidad.
e. Un Vehículo tipo furgón para la entrega del bien, caso contrario demostrar
mediante que medio se va a transportar el equipo al lugar de destino donde va
a ser instalado y por ende entregado.
4.1.3 Personal técnico mínimo:
A efectos de evaluar este parámetro, la Entidad Contratante deberá definir el listado

del personal técnico necesario para que el oferente cumpla con las condiciones
establecidas en la adquisición o, preste el servicio, las funciones que cumplirá o la
posición que ocupará, la formación profesional que deberá acreditar y el
instrumento por el que se comprometerá su participación. De ser el caso podrá
establecer condiciones de experiencia mínima a ser acreditadas por cada uno de
los miembros del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensión del
proyecto a contratar.
Mínimo 2 personas para el mantenimiento instalación y capacitación. De los

equipos que se van a entregar, personal que tiene que ser capacitado por la
casa fabricante del bien.
4.1.4 Experiencia general y específica mínima:
a. La entidad contratante definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que

deberá acreditar el oferente, ya sea en número o dimensión de proyectos
similares, o montos contractuales; se definirá exactamente qué tipo de
contratos ejecutados se aceptarán como experiencia general y cuales como
experiencia específica; así como el instrumento por el que se la demostrará.
b. La experiencia específica mínima deberá estar directamente relacionada con el

objeto de la contratación.
c. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general mínima se

estará también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los
procedimientos de contratación.
d. El oferente deberá presentar por lo menos tres contratos con sus actas de
entrega recepción o facturas comerciales debidamente legalizadas, que
acrediten su experiencia de mínimo tres años en el mercado, y que el monto de
los contratos sumen a un monto igual o mayor al valor del presupuesto que se
está contratando
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:
a. De utilizarse, la Entidad Contratante deberá definir cuál es la experiencia que

cada uno de los miembros del personal técnico mínimo deberá acreditar como
mínimo, ya sea en años, número o monto de proyectos en los que haya
participado.

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b. Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el
certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad
Contratante demuestra su participación efectiva, como empleado privado o
servidor público, en la ejecución de determinado objeto contractual.
c. Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se

comprobará la experiencia adquirida.
d. El proveedor de servicio debe incluir las hojas de vida de mínimo 2 técnicos que
trabajen en la instalación y mantenimiento de los equipos, los cuales deben estar
debidamente capacitados con experiencia comprobable en adiestramiento del
equipo.
e. Los técnicos tienen que ser certificados por las casas fabricantes.
f. Caso contrario un contrato o promesa de convenio donde se manifieste

donde se va a realizar los mantenimientos y si es autorizada por el
fabricante.
4.1.6 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:
La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha

presentado, dé cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de
los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los servicios que
se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):
La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior
a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las
regulaciones expedidas por el SERCOP.
4.1.8 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes

cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el
SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el porcentaje mínimo
sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u

ofertas de bienes y/o servicios considerados de origen ecuatoriano, la (entidad
contratante), continuará el procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la

oferta:
Parámetro Cumple No Cumple Observaciones
Integridad de la Oferta
Equipo mínimo

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Personal técnico mínimo
Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Experiencia mínima del personal

técnico
Especificaciones técnicas /
Términos de referencia
Requerimientos mínimos
indispensables del equipo
Patrimonio (Personas Jurídicas) *
Porcentaje de Valor Agregado

Ecuatoriano Mínimo (VAE)
Otro(s) parámetro(s) resuelto por

la entidad contratante
* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el

presupuesto referencial sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado del correspondiente.
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos
requeridos por la (entidad contratante), se habilitarán a fin de que los oferentes envíen
sus ofertas a través del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
4.1.10 Información Financiera de Referencia:
Análisis de los Índices Financieros: Las entidades contratantes especificarán y

determinarán cuál(es) es (son) el (los) índice(s) financieros y, cuál es el valor
mínimo/máximo aceptable respecto de éstos.
Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0);
Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores
recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio Los factores
para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a
la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de
control respectivo.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará
conforme el detalle a continuación:
Índice Indicador solicitado Observaciones

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Solvencia*
Endeudamiento*
Otro índice resuelto por la

entidad contratante *
4.1.11 Requerimientos mínimos indispensables del equipo
Certificado de que el año de fabricación de los equipos no mayor a un (1) año

antes de la fecha de publicación del presente proceso.
Certificado de que los equipos deben ser nuevos, sin uso, no re-
manufacturados ni re-potenciados.
Certificado de que La vida útil1 de los equipos deberá ser mayor o igual a la
descrita en la siguiente tabla:
Item Descripción del bien o servicio Vida

útil
1 Cuna de calor radiante básica 7
2 Equipo. Reanimación manual, neonatal 2
3 Incubadora de transporte con ventilador 5

y monitor para ECG y SpO2
4 Camilla básica de procedimientos 0
5 Lámpara de infrarrojos 5
El tiempo de vida útil será contado a partir de la fecha de recepción definitiva del
equipo (puesta en funcionamiento)
Garantía técnica de los equipos durante el tiempo de vida útil. La respectiva

certificación puede ser emitida de manera conjunta entre el fabricante y el
oferente de la siguiente manera: el fabricante puede emitir la certificación de
garantía por el tiempo total o parcial de la vida útil; si el fabricante emite la
certificación de garantía por un tiempo parcial de la vida útil, el oferente debe
asumir el tiempo restante a través de una garantía extendida, de manera que el
tiempo total de la vida útil quede cubierto.
Certificado de Disponibilidad de todas las piezas, partes, repuestos y
accesorios durante el periodo de vida útil.
Presentar un documento en el que conste Marca y modelo de los equipos
ofertados, emitido por el fabricante.
Adicionalmente:

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Certificado que el oferente deberá dispone de las debidas certificaciones de
libre comercialización, representación, distribución y uso tanto de los equipos
como de las marcas, emitido por el fabricante, actualizado y vigente por un
año.
Certificado en el que se manifieste por parte del fabricante que éste dispone de
talleres autorizados con personal calificado, en el país (Ecuador) para brindar
los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos por el
período de vida útil.
- Certificados de calidad:
Se deberán presentar, con la oferta, por lo menos uno de los siguientes
certificados de calidad para los equipos ofertados:
i. Certificado emitido por el fabricante de contar con la Norma de
calidad ISO 13485 para “Sistemas de Gestión de calidad para
importadores, fabricantes y comercializadoras de productos
sanitarios”, para los equipos ofertados, vigente(s) a la fecha de
presentación de la oferta, apostillado o notariado.
ii. Certificado de la Food and Drug Administration (FDA) para los
equipos ofertados, vigente(s) a la fecha de presentación de la oferta,
apostillado o notariado.
iii. Certificado de la Comunidad Europea (CE) para los equipos
ofertados, vigente(s) a la fecha de presentación de la oferta,
apostillado o notariado.
En caso de ser equipos importados los certificados deben estar

apostillados. Para la presentación de la oferta se pueden presentar copias
simples de estos documentos y en caso de resultar adjudicado el proveedor
deberá presentar los certificados originales dentro de los documentos
precontractuales y contractuales.
Especificaciones técnicas: se deberá presentar catálogos de los equipos donde

se pueda verificar el cumplimiento de todas las especificaciones solicitadas. En
caso de que el equipo tenga partes, piezas o accesorios requeridos y que no
consten en los catálogos, se requiere una certificación del fabricante indicando
que la parte, pieza o accesorio que no consta en catalogo si la posee el equipo
ofertado.
Manuales de uso y operación, en los que consten las debidas indicaciones
para la operación adecuada de los equipos.
Manuales de servicio técnico en los que se especifique como mínimo procesos
detallados de instalación, así como los requerimientos en las instalaciones de
infraestructura necesarios para el funcionamiento óptimo de los equipos.
Requerimientos mínimos indispensables del proveedor
Certificado que el proveedor deberá contar con la debida disponibilidad, en el

mercado local, de todas las piezas, partes y accesorios, durante el periodo de
vida útil.
Certificado que el proveedor adjudicado se encargará de la instalación y
puesta en funcionamiento de los equipos en el Centro de Salud definido en el
presente proceso, así como de la capacitación al personal que va a operar los

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mismos. La fecha y hora para la instalación, puesta en marcha y capacitación
deberá ser coordinada con el Administrador del Contrato.
Certificado que en cumplimiento a la garantía técnica, si el equipo presentase
defectos de fabricación o funcionamiento que impidan de manera definitiva la
operación del mismo, el proveedor deberá reponer definitivamente el equipo
por uno nuevo de iguales o mejores características (especificaciones técnicas);
y durante el tiempo que tarde la reposición deberá proporcionar un equipo de
similares o mejores características que cumpla efectivamente la finalidad de
bien adquirido o, a su vez, gestionar y operativizar la externalización del
servicio, y asumir los costos que por este concepto se generen.
El proveedor adjudicado debe contar con personal calificado (comprobable con
documentación: hoja de vida, cursos realizados, experiencia, etc.) y capacitado
por el fabricante tanto para la instalación, puesta en marcha, capacitación, así
como para los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo, (Personal
Técnico y experiencia mínima)
Certificado de Asistencia técnica efectiva en el horario de atención de los
Centros de Salud Tipo C (24 horas), a través de línea telefónica dedicada,
correo electrónico, u otro medio que permita efectivizar la asistencia técnica
inmediata.
Certificado de asesoría permanente durante el periodo de la garantía técnica,
con una velocidad de respuesta máxima de veinticuatro (24) horas contadas a
partir de la notificación, en caso de ocurrido un incidente con el equipo que
impida su operación óptima, hasta la solución del mismo.
Proveedor deberá presentar conjuntamente con la oferta un programa de
mantenimiento preventivo, indicando las actividades a realizar en cada
frecuencia de mantenimiento, los medios de verificación a utilizar, y de ser el
caso los repuestos a utilizar (elementos a ser cambiados). Para la presentación
de la oferta, el proveedor deberá presentar la oferta considerando dos rubros
individuales: el precio del bien y por otra parte el del mantenimiento preventivo.
Certificado de que el mantenimiento preventivo del equipo durante el tiempo de
vigencia de la garantía (que debe ser igual que el de la vida útil del equipo)
será de por lo menos tres (3) visitas anuales coordinadas de acuerdo a un
cronograma de ejecución que deberá ser incluido en la oferta. Los costos de
mantenimiento de los dos primeros años de vida útil estarán cubiertos en el
Precio (TOTAL) Global, y a partir del tercer año, y hasta completar la vida útil,
serán cancelados contra factura según los valores de mantenimiento
preventivo presentados en la oferta.
El tiempo destinado a la ejecución de los trabajos de mantenimiento preventivo
no será mayor a cuarenta y ocho (48) horas en cada periodo, en caso de
extenderse el proveedor deberá poner a disposición del Centro de Salud un
equipo de remplazo de iguales prestaciones o en su caso deberá proveer el
servicio que este brinda.
- Mantenimiento Correctivo:
i. Cuando los equipos presenten fallas o averías atribuibles al uso

normal funcionamiento o periodo de vida útil, el MSP solicitará al
proveedor adjudicado la prestación efectiva del servicio de
mantenimiento correctivo.
ii. El proveedor adjudicado deberá realizar la inspección de los
equipos y presentará en el término de veinticuatro (24) horas un
informe técnico en el que se describa la falla, las acciones
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necesarias de mantenimiento y repuestos a utilizar, cotizando el
valor del servicio de mantenimiento correctivo y desglosando el
costo de mano de obra y de los repuestos a emplearse.
iii. En el informe el proveedor deberá garantizar la calidad del servicio
de mantenimiento correctivo, de los repuestos y del trabajo, y
señalar el periodo de garantía correspondiente, mismo que no
podrá ser menor a tres (3) meses.
iv. Cuando las fallas estén cubiertas por la garantía técnica el
proveedor debe reponer el equipo Durante la ejecución del
mantenimiento correctivo, y en un término máximo de veinticuatro
(24) horas a partir de la notificación de la falla, el proveedor
repondrá de manera temporal o definitiva (según sea necesario)
por uno nuevo de iguales o mejores características
(especificaciones técnicas) o en su defecto asumirá los costos que
por concepto de externalizar el servicio se generen, para lo cual
deberá gestionar y operativizar la externalización.
v. En caso de que el equipo requiera más de tres (3) mantenimiento
correctivos por causas imputables al fabricante/oferente en el
plazo de un año2, el proveedor deberá reponer definitivamente el
equipo por uno nuevo de iguales o mejores características
(especificaciones técnicas); y durante el tiempo que tarde la
reposición deberá gestionar y operativizar la externalización del
servicio, y asumir los costos que por este concepto se generen.
- El proveedor deberá certificar que los trabajos de mantenimiento
preventivo y correctivo serán realizados en talleres autorizados por
el fabricante, por personal técnico calificado.
- El proveedor deberá certificar en su oferta que prestará todos los
servicios requeridos por el MSP en la Sección 3.2 del presente
documento.
Valor de recompra:
El valor de recompra del bien al final del periodo de vida útil deberá
determinarse en base a un informe técnico de los bienes comprometidos
considerando el acuerdo ministerial No. 189 del Ministerio de Finanzas de 28
junio de 2013, referente a “Normas Técnicas de Emisión de la Certificación
Presupuestaria y Revalorización de Activos para la aplicación del Principio de
Vigencia Tecnológica en la Adquisición, Arrendamiento y Prestación de
Servicios en los que se requiera de Equipos Informáticos, Equipos de
Impresión, Vehículos y Equipos Médicos”
Para que la determinación del valor de recompra pueda aplicarse en las
condiciones establecidas en el inciso anterior, el equipo deberá encontrarse
dentro del periodo de vida útil;
En caso contrario, el valor se establecerá considerando el valor comercial
actual, el valor de bienes similares en el mercado, y en general, todos los
elementos que ilustren adecuadamente su determinación en cada caso. En
2
Se aceptarán máximo tres (3) mantenimientos correctivos en un año
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ningún caso en valor de recompra podrá ser inferior al del mercado, salvo el
caso de obsolescencia debidamente establecida.
SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y
habilitada, deberán enviar la oferta económica inicial a través del Portal Institucional del
SERCOP a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del
SERCOP, obligan al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas
ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la
puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con

los precios unitarios inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar,
cuyo valor total será subido por el oferente al portal como oferta económica inicial, en
caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el oferente
resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo
previsto en el cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el
monto final adjudicado, información que se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja
a través del Portal Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los
proveedores que hayan enviado su oferta económica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán
los márgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, según corresponda.
Si la Subasta se realiza entre proveedores de bienes o servicios de origen ecuatoriano

se establecerán los márgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de
acuerdo con el siguiente cuadro:
TIPO DE MARGEN DE
PROVEEDOR PREFERENCIA
Mediano (Grande) 5%
MYPE (Mediano) 5%
(Grande) 10%
Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen

únicamente ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.
El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: (la entidad contratante
determinará el porcentaje (%) de variación mínima de la puja).
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5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare
habilitada, o un solo oferente presentare su oferta económica inicial, se realizará una
sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del RGLOSNCP.
SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1 Obligaciones del Contratista:
 Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.
 Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los

términos y condiciones del contrato.
(Acorde con la naturaleza de la contratación la entidad contratante podrá establecer

condiciones adicionales que considere pertinentes.)
6.2 Obligaciones de la Contratante:
 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del

contrato, en un plazo (número de días) contados a partir de la petición escrita
formulada por el contratista.
 Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y

administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo
(número de días) contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que
se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
(Acorde con la naturaleza de la contratación la entidad contratante podrá establecer las

condiciones adicionales que considere pertinentes.)

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MODELO DE PLIEGO DE SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA
II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

ÍNDICE
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica
1.2 Participantes
1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas
1.4 Inhabilidades
1.5 Obligaciones de los Oferentes
1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones
1.7 Modificación de los Pliegos
1.8 Convalidación de errores de forma
1.9 Causas de Rechazo
1.10 Adjudicación y notificación
1.11 Garantías
1.12 Cancelación del Procedimiento

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1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto
1.14 Adjudicatario Fallido
1.15 Suscripción del Contrato
1.16 Moneda de Cotización y Pago
1.17 Reclamos
1.18 Administración del Contrato
1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE
1.20 Control ambiental
1.21 Autoinvitación
1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes
1.23 Inconsistencias, simulación y/o inexactitud de la información
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas
2.2. Parámetros de evaluación
2.3 De la evaluación
2.4 Índices Financieros
2.5 Formulario para la elaboración de las ofertas
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato:
NOTAS - Edición del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios básicos, estipulaciones o cláusulas establecidas, con el objeto
de regular la relación con los partícipes en el presente procedimiento de contratación
pública, en el marco de la legislación aplicable. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria.

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II. CONDICIONES GENERALES PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación

general para el procedimiento de subasta inversa electrónica para la adquisición de
bienes y/o prestación de servicios normalizados, atendiendo la definición establecida
en el numeral 2 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública LOSNCP, y en el artículo 42 de su Reglamento General, que no consten en el
Catálogo Electrónico, cuya cuantía supere el monto equivalente al 0.0000002 del
Presupuesto Inicial del Estado.
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
◦ 1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación

obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
-RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta
comisión analizará las ofertas técnicas de bienes/servicios de origen ecuatoriano,
incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de
calificación establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la
entidad contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad

contratante continuará el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de
origen extranjero.
En los procedimientos de Subasta Inversa cuyo presupuesto referencial sea igual o

inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del
presupuesto inicial del estado, no se requerirá de la conformación de la Comisión
Técnica referida en el primer inciso de este numeral.
◦ 1.2 Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se
encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan su
domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten bienes/servicios normalizados y tengan
interés en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la

asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito
en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el
efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o

consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término
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previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del
compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.3 Presentación y apertura de ofertas: La oferta se podrá presentar de forma física

o de forma electrónica. De ser física, se entregará en un sobre único en la Secretaría
de la Comisión Técnica o cuando fuere el caso la máxima autoridad o su delegado; de
presentarse en forma electrónica, se lo hará a través del Portal Institucional del
SERCOP, y para el efecto y ser válida, deberá contar con la respectiva firma
electrónica. La oferta, en cualquiera de las formas señaladas, deberá presentarse
hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
Si al analizar las ofertas presentadas, la entidad contratante determinare la existencia

de uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función
del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de
forma notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días
hábiles a partir de la correspondiente notificación.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la

propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro
Único de Proveedores.
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas,
se procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o
electrónica. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y
hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la

Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o su delegado, con la
siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec.
a) Nombre de los oferentes;
b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
c) Número de hojas de cada oferta;
1.4 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por

interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en
las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o

especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
1.5 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente

el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al
revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar

propuestas en el procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un
error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte
de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su
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delegado de ser el caso, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o
consulta conforme a la convocatoria. La Entidad responderá las preguntas o realizará
las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido
en la convocatoria.
1.7 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la

entidad contratante o su delegado podrán emitir aclaraciones o modificaciones respecto
de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los
participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del
contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del
SERCOP, hasta el término máximo de responder preguntas.
La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el

cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva.
Todo cambio será publicado en el Portal Institucional y podrá realizarse hasta la fecha
límite de la etapa para contestar las preguntas y realizar aclaraciones así como en la
etapa de calificación de participantes.
1.8 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los

oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificación podrán convalidarlos, previa petición de la entidad contratante, conforme a lo
previsto en el artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones
emitidas por el SERCOP.
1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la

Comisión Técnica o la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado
rechazará una oferta por las siguientes causas:
1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y

condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios
de este pliego.
1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o

después de la hora establecida para ello.
1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no
puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por
el SERCOP.
1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del

previsto en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las
condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se
condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término

fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en
la resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado
constituya causal de rechazo.
1.9.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se

encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores -RUP..

Teléfonos: 593 (5) 2730218 - 2730181
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Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La
entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente
y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el
objeto de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas

alternativas.
Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
1.10 Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la entidad contratante o

su delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas técnicas y los
posteriores resultados de la puja, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente
para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en el numeral 17
del artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada y con sujeción al contenido
de la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. La adjudicación será total.
La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará

a través del Portal Institucional del SERCOP.
1.11 Garantías: En forma previa a la suscripción de los contratos derivados del

presente procedimiento, se deberán presentar las garantías que fueren aplicables
de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de
las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.
1.11.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al
cinco (5%) del monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo
73 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato.
No se exigirá esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se
entreguen al momento de efectuarse el pago. Tampoco se exigirá esta garantía en los
contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
1.11.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir
por este concepto, la que deberá ser presentada previo la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgará la entidad contratante al contratista, no

podrá ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor será
depositado en una cuenta que el contratista aperture en un banco estatal o privado,
en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta
por ciento. El contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá
presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su
disposición una cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al
anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo

bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El Administrador
del Contrato designado por la entidad contratante verificará que los movimientos de la
cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o
ejecución contractual.
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1.11.3 Cuando fuere del caso, las garantías técnicas de los bienes materia del
contrato que deben ser entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones
establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario
deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el
valor total de los bienes.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las

Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública en lo que
respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.
La entidad contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá
requerir los seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus
servicios en la provisión, entrega y colocación de bienes y en cualquier tipo de
prestación de servicios, que considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP y

118 del RGLOSNCP.
1.12 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la

convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas técnicas,
la máxima autoridad de la entidad contratante podrá declarar cancelado el procedimiento,
mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34
de la LOSNCP.
1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la entidad

contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar
desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP, según
corresponda.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la entidad

contratante o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas.
Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá
disponer su archivo o su reapertura.
1.14 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato

dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de
la Entidad Contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo
previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la
LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el
SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de
Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo
prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.
Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente,

llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que
suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el
oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos
que la presentara, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los
intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción no
suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin
perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.
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1.15 Suscripción del Contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la
fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la entidad
contratante haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución
correspondiente, suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su
Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional . La entidad contratante
realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta
haya sido suscrita.
1.16 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de

los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.17 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten

reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los
artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.18 Administración del Contrato: La entidad contratante designará de manera

expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá
canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones

inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no
de los pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo

el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para
evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar,
así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los
pliegos que forman parte del presente contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea
coordinada con el área financiera (Tesorería) de la entidad contratante a la que le
corresponde el control y custodia de las garantías.
Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato,

debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de
cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes

que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos
se elaboren.
1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE: Es obligatoria, la

aplicación del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y
adjudicación en todos los procedimientos de adquisición de bienes y/o prestación de
servicios.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir

si un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las

ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la
expedida por el SERCOP, que es parte de la resolución respectiva.

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Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de
Agregado Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología
señalada en el párrafo precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la
resolución expedida por el SERCOP para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los

proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración de Agregado
Ecuatoriano” que es parte de la resolución expedida para el efecto.
Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
proceso de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.
Toda entidad contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de

entrega-recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto
del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los
bienes y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no
sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega
recepción, deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisición.
1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá
realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos,
durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental
vigente
1.21 Autoinvitación: La autoinvitación, con excepción de los procedimientos de

menor cuantía, es una opción del Portal Institucional que podrá ser utilizada por
cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se
hubiere registrado en el Código del Clasificador Central de Producto (CPC)
correspondiente, para lo cual deberá proceder previamente a recategorizarse en el
Portal Institucional del SERCOP.
1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes: En el caso de que la entidad

contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se
deberán entregar/instalar los bienes, éstas se podrán realizar en cualquier momento y
hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio
ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.
1.23 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de

que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud
en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de
contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido,
según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin
perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se

encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser
rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos
establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera
general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología “Cumple / No Cumple”, en
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la que se analizan los documentos exigidos cuya presentación permite habilitar las
propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del cumplimiento de capacidades
mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o
valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que habiendo cumplido la
etapa anterior, se encuentren aptos para esta calificación.
En los procedimientos de Menor Cuantía y Subasta Inversa Electrónica no se cumplirá

la etapa de evaluación valorada pues en el primer caso, de entre los participantes que,
habiendo presentado su manifestación de interés, cumplieran con las capacidades
mínimas, las especificaciones técnicas y el origen ecuatoriano del bien o servicio, se
invitará a uno solo de ellos para presentar su oferta; mientras que en el segundo, se
los habilitará para participar en la puja electrónica.
2.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los

parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente
otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de
contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de la calificación de
las ofertas.
La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de

evaluación publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se
utilizarán en el procedimiento.
2.3. De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de

evaluación serán analizadas con cualquiera de estas opciones:
a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología

“Cumple/No Cumple”, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa
Electrónica, Menor Cuantía de obras, bienes o servicios, y, contratación directa
de consultoría; y,
b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para

todos los demás procedimientos de contratación de régimen común; la
primera, bajo la metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con
los oferentes calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal
Institucional del SERCOP.
Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la

determinación de cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del
oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mínimos).
Los índices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante,
en caso de ser considerados, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio
cumplimiento y en consecuencia tendrán un carácter informativo.
Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de

mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.
Metodología “Cumple/ No Cumple”-

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a.1.- Integridad de las ofertas:-
Se revisará que las ofertas incluyan en el formulario de la oferta los documentos

requeridos en las condiciones particulares del pliego conforme el siguiente detalle:
I. Formulario de la Oferta
II. Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)
El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en

las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría.
a.2. Verificación de requisitos mínimos y especificaciones técnicas: Evaluación

de la oferta técnica (cumple / no cumple).- Los parámetros de calificación deberán
estar definidos y dimensionados por la entidad contratante, no darán lugar a dudas, ni
a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-
económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la Entidad podrá acoger y

considerar varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del
SERCOP o los sugeridos a manera de ejemplo: experiencia general, experiencia
específica, experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los parámetros
deberá ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que
cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente
etapa del proceso.
En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro

adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la
contratación y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas
por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni
discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.
Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros

mínimos, el oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial a fin de
que pueda participar en la puja; las demás serán descalificadas.
2.4. Índices financieros.- Corresponde a la entidad contratante señalar en los pliegos

los índices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es el
valor mínimo/máximo para cada uno de ellos, por lo que, los señalados en el modelo
de pliegos expedidos por el SERCOP, en la “Sección IV: Evaluación de las Ofertas”,
de las “Condiciones Particulares”, son referenciales.
2.5. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su

oferta la información que se establece en el Formulario Único de la Oferta. Pueden
utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que
se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el
presente pliego.
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato:

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3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los
servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada
la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista
analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del
mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el
cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por
razones no imputables al contratista, la administración del contrato podrá
reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones
debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas
en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos
servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a
efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.
3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos los

bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las
especificaciones y términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y
constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y
aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere
discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al
administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los
demás; y, su decisión será definitiva.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el

contratista no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador
del contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario,
instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará personal en

número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al contratista, el

reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus
anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás

elementos que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirán
íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las
instrucciones que imparta la administración del contrato.
Los bienes a ser suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la
mejor calidad. La administración podrá exigir, cuando así lo considere necesario,
para aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se
coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se
almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los
precios y/o en los plazos contractuales.
Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán
revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de

todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad,
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especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental,
seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o
condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de
ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o
efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o
las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida
protección del público y personal del contratista mismo, especialmente si las
actividades afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,

sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con
las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las
leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas
a su personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las
que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad
social.
El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para

realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las
autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y
aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que

naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6 Obligaciones de la contratante:
 Designar al administrador del contrato.

 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los
documentos del mismo, en forma ágil y oportuna.
 Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del
contrato, en forma oportuna.
 Las demás, determinadas en el pliego precontractual.
3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas

del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá
el artículo 101 de la LOSNCP.
3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor

designado por la máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado,
responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.
Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que

asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del
contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el
caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato. Sin perjuicio de

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que esta actividad sea coordinada con el área financiera (Tesorería) de la entidad
contratante a la que le corresponde el control y custodia de las garantías.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la

autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
MODELO DE PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
III. FORMULARIOS
SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA
1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
1.5 COMPONENTES DE LOS BIENES O SERVICIOS
OFERTADOS
1.6 OFERTA ECONÓMICA INICIAL
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
1.8 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
1.9 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
1.10 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
1.11 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO DE CADA PRODUCTO RESPECTO DE SU
COSTO DE PRODUCCIÓN
SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O

CONSORCIO
SECCIÓN I. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

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1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad

contratante) para (objeto de la contratación), luego de examinar el pliego del presente
procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona
natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica),
(procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su
Reglamento.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas

en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que
no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra
u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en
todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber
vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la
competencia libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará
o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta-
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o
no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se
obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o
y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y
posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro
proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud,
declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por
disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de
Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de
actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier
conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio
propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y

especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los
equipos y materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su
ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente
o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su
utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el

cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará todos
los bienes ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su uso inmediato,
de conformidad con las características detalladas en esta oferta y las
especificaciones técnicas solicitadas (bienes)/ prestará los servicios, de acuerdo
con los pliegos, especificaciones técnicas, términos de referencia e
instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios indicados en el Formulario
de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos
obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual,
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especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de
seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no

ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido
por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador
de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente
procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación,
selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego,
aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas,
adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o
servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención
o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad
Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma
inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a
responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a

la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta
y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar
adjudicatario, así como acepta que la inobservancia de lo manifestado dará lugar
a que la Entidad Contratante ejerza las acciones legales civiles y penales
correspondientes y en especial las determinadas en los artículos 200 y 201 del
Código Penal vigente.
9. Conoce las condiciones dela contratación, ha estudiado las especificaciones

técnicas, términos de referencia y demás información del pliego, las aclaraciones
y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier
reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta
contratación son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato

comprometiéndose a ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de
las cantidades, especificaciones, términos de referencia y condiciones, las
mismas que declara conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o
cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo.
12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar

el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los
intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo
de reparación o indemnización a su favor.
13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

resoluciones del SERCOP y demás normativa que le sea aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como

de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros
anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el
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portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones
para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las
condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de
que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes
que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la
documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica
será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite
respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna

durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las
sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral
y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales
para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los
artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con

la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la
suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para
el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro

del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y
69 de la LOSNCP.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma
del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen
el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o

asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o
asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de
ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:

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1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS
DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y

en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad,
que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes

mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté
inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;
2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI,
o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE
VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá
agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud
sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión,

enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no
hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato
respectivo.(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará
efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi

representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a
mi representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad

Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos de
control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a

la verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último

inciso del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento

del artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la
vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

Teléfonos: 593 (5) 2730218 - 2730181
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B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:
TIPO DE PERSONA JURÍDICA:
Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad
Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra
Nombres completos del socio(s), Número de cédula de Porcentaje de participación Domicilio

accionista(s), partícipe(s) identidad, ruc o identificaciónen la estructura de propiedad Fiscal
similar emitida por país de la persona jurídica
extranjero, de ser el caso
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica,
de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s),
accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, Porcentaje de Domicilio

accionista(s), partícipe(s) ruc o identificación similar emitida participación en la Fiscal
por país extranjero, de ser el caso estructura de propiedad
de la persona jurídica
Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas
jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será
causal de descalificación de la oferta.

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3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 1.3 del
Formulario de la Oferta.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario

de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue
entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.
El participante presentará la información requerida para la (entidad contratante) para

los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
Índice Indicador Indicador declarado Observaciones

solicitado por el oferente
Solvencia*
Endeudamiento*
Otro índice resuelto por

la entidad contratante *
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o
aquel (aquellos) que considere pertinente(s).

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1.5 COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS
El oferente deberá llenar la siguiente tabla de los componentes de los (bienes o

servicios), en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que
respondan a los requerimientos de la (Entidad Contratante).
Especificación Técnica - Términos de Especificación Técnica –Términos

Referencia Requeridos de Referencia Ofertados

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1.6 OFERTA ECONÓMICA INICIAL
El oferente deberá presentar en la oferta, el presente formulario con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será
subido por el oferente al portal como oferta económica inicial, en caso de resultar
habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el oferente resulte
adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto
en el presente cuadro, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado,
información que se trasladará al contrato.
Código Descripción del bien o Unidad Cantidad Precio Precio Total**

CPC servicio Unitario (Oferta Económica
Inicial)
Oferta Económica Inicial US$
(Nota: Estos precios no incluyen IVA)
PRECIO INICIAL OFERTADO: US$ ______
** Nota: Tenga en cuenta que este valor, de la Oferta Económica Inicial, debe
ser el mismo registrado en el formato 1.10 “Valor Agregado Ecuatoriano de la
Oferta”, como ∑PTi.

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1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Objeto del contrato Monto Plazo

Contratante Fechas de ejecución Observaciones
(descripción de los del contractual
bienes o servicios) Contrato
Inicio Terminación

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1.8 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
La entidad contratante verificará la necesidad de incluir o no este formato en el

procedimiento de contratación.
No. Cargo / Función Experiencia en trabajos similares Observaciones

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1.9 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
La entidad contratante verificará la necesidad de incluir o no este formato en el

procedimiento de contratación.
Año de Ubicación Propietario Matrícula Observaciones

Detalle del equipo
fabricación actual actual No. *
* La columna con la información de matrícula, deberá ser completada por el oferente

exclusivamente tratándose de vehículos y equipo caminero.

Teléfonos: 593 (5) 2730218 - 2730181
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1.10 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
Peso
A B C D E
Prec Pre relati A* B* E*
Ít C * * * * * ∑A
Descri Cant Uni io cio vo (U (U (U
e P ( ( ( ( ( :E* VAEO
pción idad dad unit tot (%) SD SD SD
m C % % % % % (%)
ario al (PTi/ ) ) )
) ) C* ) D* ) )
∑Pti)
(U (U
SD SD
) )
PT VA PR1 x
1 C1 PU1 1 PR1 E1 VAE1
PT VA PR1 x
2 C2 PU2 2 PR2 E2 VAE2
---
- ---- ---- ---- ---- ---- ----
---
- ---- ---- ---- ---- ---- ----
---
- ---- ---- ---- ---- ---- ----
---
- ---- ---- ---- ---- ---- ----
---
- ---- ---- ---- ---- ---- ----
---
- ---- ---- ---- ---- ---- ----
PT VA PRn x
n Cn PUn n PRn En VAEn
TOTAL ∑ ∑= ∑ (PRi x

Teléfonos: 593 (5) 2730218 - 2730181
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PTi 100% VAEi)

Teléfonos: 593 (5) 2730218 - 2730181
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Coordinación Zonal 5 - SALUD
*Nota:
1. Los valores en dólares de los elementos del Valor Agregado Ecuatoriano de cada
Ítem (A, B, C, D, E) se tomarán del formato 1.11.
2. Tomar en cuenta las instrucciones señaladas en el formato 1.11.
3. La información del formato 1.10 sirve para completar el formato electrónico de la

oferta, en el Portal Institucional del SERCOP, para el cálculo del porcentaje del Valor
Agregado Ecuatoriano de la Oferta sobre el cual se determina la condición de origen
ecuatoriana o extranjera que esta acredita.
4. En consecuencia no deberá olvidarse de subir a la herramienta informática del portal

institucional del SERCOP los valores de precio para las casillas (A, B, C, D y E).
5. En los procedimientos de menor cuantía, cotización y licitación, la oferta económica

se obtendrá a partir del precio total del formato 1.10 y se cargará automáticamente. Por
tanto en estos procedimientos el proveedor, genera la oferta económica a partir de la
información registrada en el formato 1.10. Únicamente en los procedimientos de
Subasta Inversa Electrónica el proveedor deberá subir el valor de su oferta económica,
el que deberá ser exactamente igual al calculado por el formulario electrónico de la
herramienta.
6. En la herramienta informática la columna “Precio referencial”, es llenada

automáticamente por el sistema.
Cerro del Carmen contiguo a Ecuavisa

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1.11 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO
RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIÓN
(Se presentará este formato por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte
de la oferta)
ELEMENTOS DE COSTO DE PRODUCCIÓN DEL BIEN O DE LA PRESTACIÓN

Descripción
DEL SERVICIO
CPC Código CPC del producto

Descripción Descripción del producto (bien o Servicio)
Cantidad Cantidad solicitada por la entidad
Unidad Unidad de medida del producto (Bien o Servicio)
COSTO DE
ELEMENTO PORCENTAJE
DESCRIPCION PRODUCCIÓN
a % del valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano A (A/PT*) x 100
de aplicación directa al bien o servicio.
b % del valor de mano de obra utilizada en el país para la fabricación del B (B/PT*) x 100
bien o prestación del servicio.
% del valor de la tecnología de origen nacional aplicada en la elaboración C
del bien o prestación del servicio: Gastos de investigación, desarrollo y
Propiedad Intelectual.
c (El valor proporcional utilizado para este cálculo será el resultante de (C/PT*) x 100
aplicar el valor de amortización anual directamente en el período de
fabricación del bien o prestación del servicio desarrollado, objeto de la
oferta, de acuerdo a la Ley de Régimen Tributario Interno y su
reglamento)
% del valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por D
d (D/PT*) x 100
personas naturales y jurídicas nacionales para la fabricación del bien o
prestación del servicio.
% del valor de depreciación de equipos instalados en las plantas E
industriales en Ecuador empleados para la fabricación del bien, o
prestación del servicio, de acuerdo a los siguientes criterios:
- Para la fabricación de bienes o prestación de servicios, la depreciación
no podrá ser realizada en un tiempo menor de diez (10) años para
herramientas, maquinarias, equipos e instalación.
e (E/PT*) x 100
- El valor de depreciación utilizado para el cálculo será el valor histórico
en libros. En caso que no exista valor de depreciación, este concepto se
lo realizará según avalúo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el resultante de
aplicar el valor de depreciación anual obtenido de la maquinaria, equipos
o instalaciones en el período realmente utilizado directamente en la
fabricación del bien o prestación del servicio objeto de la oferta.
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DEL PRODUCTO (%) CT A:E (%)
Notas:
1. CT* significa: Costo de producción del bien o de prestación del servicio.
2. Instrucciones que deberá observar el proveedor para llenar el formato 1.11, que se
utiliza para calcular el Valor Agregado Ecuatoriano por cada ítem ofertado:

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2.1 El proveedor utilizará el formato 1.11 por cada uno de los ítems ofertados.
2.2. En la columna costo el proveedor registrará los valores correspondientes al Costo

de cada elemento (A, B, C, D, E) para la producción de cada uno de los ítems
ofertados.
2.3. Para el cálculo porcentual de cada elemento del costo (A, B, C, D y E), se deberá
considerar el Costo de cada elemento (A, B, C, D, E) para la producción de cada uno
de los ítems ofertados, conforme la fórmula constante en cada una de las casillas.
2.4. El costo de las casillas (A, B, C, D y E) del formato 1.11, se registrará en las
casillas (A, B, C, D, y E) del formato 1.10 en la herramienta informática.
2.5 El proveedor al momento de enviar su oferta a través de la herramienta informática

de Portal Institucional del SERCOP, deberá registrar los valores de costo registrados
en las casillas A, B, C, D y E del formato 1.10, en el formato electrónico
correspondiente, información que servirá para el cálculo automático que la herramienta
informática realiza para determinar el Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta.
2.6 El proveedor deberá adjuntar a su oferta documental, que presenta ante la entidad
contratante, todos los formatos 1.11 utilizados para el cálculo del VAE de cada ítem
ofertado; así como el formato 1.10 que representa el Valor Agregado Ecuatoriano de la
Oferta.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O

PROCURADOR COMÚN (según el caso)*
(LUGAR Y FECHA)
*El formulario de la oferta que se compone por todos los formatos enumerados del
1.1 al 1.11 requiere una sola firma.
SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Teléfonos: 04(3) 713815 ext.: 108
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Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ……….. ………,
debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ………
representada por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y

obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para
participar en el proceso licitatorio convocado por…………………..,
para………………….
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la

conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que
formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente
escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar
cumplimiento a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP, aplicable a
este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los

porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,
Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUC No. RUC No.
Promitente Consorciado (n)

RUC No.
PROYECTO DE CONTRATO
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la

Entidad Contratante), representada por (nombre de la máxima autoridad o su
delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominará
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CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del
representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”),
a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud
del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública –LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -
RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la
(describir objeto de la contratación).
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la

CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego de SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
(No.) para (describir objeto de la contratación).
1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida

presupuestaria (No.), conforme consta en la certificación conferida por (funcionario
competente y cargo), mediante documento (identificar certificación).
1.4 Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del Portal
Institucional.
1.5 Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima

autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día)
de (mes) de (año), adjudicó la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del
adjudicatario).
Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del

Pliego CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del
objeto de la contratación.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o

prestación de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria
en la página institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la

conforman.
d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolución de adjudicación.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que

acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos,
para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para

celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las condiciones
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particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del
contrato, ni la información relevante del procedimiento que ha sido publicada en el
Portal Institucional.).
Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.01 El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a (suministrar, instalar y

entregar debidamente funcionando los bienes) (proveer los servicios requeridos)
ejecutar el contrato a entera satisfacción de la CONTRATANTE, (designar lugar de
entrega o sitio), según las características y especificaciones técnicas constantes en la
oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.
3.02 (Caso de bienes) Adicionalmente el CONTRATISTA proporcionará el soporte

técnico, los mantenimientos preventivo y correctivo respectivos por el lapso de (….)
contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega recepción única,
periodo que corresponde al de vigencia de la garantía técnica; entregará la
documentación de los bienes; y, brindará la capacitación necesaria para (número)
servidores (en las instalaciones de la Entidad Contratante), impartida por personal
certificado por el fabricante) de ser el caso.
Para el caso de adquisición, arrendamiento y prestación de servicios en los que

requiera de equipos informáticos, equipos de impresión, vehículos y equipos médicos,
se deberá aplicar el principio de vigencia tecnológica de conformidad a las
regulaciones expedidas por el SERCOP.
(Caso de servicios) (Estipúlese lo que la Entidad Contratante considere pertinente en

cuanto a correctivos o actualizaciones del servicio que recibirá, incluyendo riesgos, de
ser el caso).
Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al

CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los
Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el
CONTRATISTA, valor que se desglosa como se indica a continuación:
 (Para bienes incluir tabla de cantidades y precios corregida de la oferta) (Para

servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose).
4.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al

CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa
que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al
precio del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO
(En esta cláusula la Entidad Contratante detallará la forma de pago. De contemplarse la

entrega de anticipo (hasta un máximo del 70%) del valor contractual, se deberá
establecer la fecha máxima del pago del mismo.)
El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA para la

adquisición de los bienes y/o prestación del servicio, no podrá ser destinado a fines
ajenos a esta contratación.
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(En el caso de adquisición de bienes, los pagos totales o parciales se realizarán contra
el Acta o Actas de Entrega Recepción Total o Parcial de los bienes adquiridos).
(En el caso de servicios, serán pagados contra la presentación de la correspondiente

planilla o planillas, previa aprobación de la Entidad Contratante).
No habrá lugar a alegar mora de la CONTRATANTE, mientras no se amortice la

totalidad del anticipo otorgado
Cláusula Sexta.- GARANTÍAS
6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías
que apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral…. del Pliego de
condiciones generales para las contrataciones de bienes y servicios que son parte del
presente contrato).
6.2 Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el

artículo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será
vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
Cláusula Séptima.- PLAZO
7.1 (Caso de bienes) El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes

contratados, (instalados, puestos en funcionamiento, así como la capacitación, de ser
el caso) a entera satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de días, meses o
años), contados a partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripción del contrato).
(Caso de servicios) El plazo para la prestación de los servicios contratados a entera

satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de días, meses o años), contados a
partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripción del contrato).
Cláusula Octava.- MULTAS
8.1 Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por
parte del Contratista, se aplicará la multa de (valor establecido por la Entidad
Contratante, de acuerdo a la naturaleza del contrato, en ningún caso podrá ser menos
al 1 por 1.000 del valor del contrato). (El porcentaje para el cálculo de las multas lo
determinará la Entidad en función del incumplimiento y de la contratación).
Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
(Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El valor de este

contrato es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto, coso contrario se
deberá aplicar lo establecido en el artículo 141 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública).
(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el

contrato se sujetará al sistema de reajuste de precios previsto en los artículos 126, y
140 del Reglamento General de la LOSNCP).

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Nota: (Esta cláusula no será aplicable si las partes han convenido, según lo previsto
en el pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se
establecerá en su lugar una disposición específica en ese sentido).
Cláusula Décima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:
10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de

administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y
particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.
10.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual

bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario
la modificación del texto contractual.
Cláusula Undécima.- TERMINACION DEL CONTRATO
11.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el

artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las
Condiciones Particulares y Generales del Contrato.
11.2 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de

incumplimiento del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de
la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP.
Además, se considerarán las siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la

transferencia, cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en
general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco
días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;
b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de

la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión,
absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones,
participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que
represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del
CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la

provisión de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la
declarada.
d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el

numeral 3.5 del formulario de la oferta - Presentación y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia,

simulación y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el
procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha
inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación
unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o
su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.

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f) (La Entidad Contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación
unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)
11.3 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para

la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.
Cláusula Duodécima.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
12.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un

acuerdo directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en
la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer
la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce
jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula 13.1.-
“Solución de Controversias dirá: Si respecto de la divergencia o controversia
existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas recurrirán ante la
justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante”.
12.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
13.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los
trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones
entre la administración y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos.
Cláusula Décima Cuarta.- DOMICILIO
14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su
domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).
14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su

dirección, las siguientes:
La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).
El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).
Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.
Cláusula Décima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
15.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que

conocen y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de
provisión de bienes y prestación de servicios, publicado en la página institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la
Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las
Condiciones Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.

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15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a
todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Quito, a
___________________________
_____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y/o prestación de
servicios son de cumplimiento obligatorio para las entidades contratantes y los contratistas que
celebren este tipo de contratos , provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, como “LICITACIÓN”, “COTIZACIÓN”, “MENOR
CUANTÍA” Y “SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA”.
Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE

TÉRMINOS
1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de

Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido

natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los
contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del
mismo, prevalecerán las normas del contrato.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de

manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII

del Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los
Contratos”.
1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán

interpretados de la manera que se indica a continuación:

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a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le
adjudica el contrato.
b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio,

a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las
disposiciones administrativas que fueren aplicables.
c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.
d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado

el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional

de Contratación Púbica.
g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que

presenta una "oferta", en atención al llamado a licitación / cotización / menor
cuantía o subasta inversa electrónica.
h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el

oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la provisión de bienes o prestación de servicios.
i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO
Lo previsto en la cláusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y

además:
2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el
CONTRATISTA aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad
del Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza
expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el
anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que
los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución
contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución

del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.
2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios

se realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la
LOSNCP.
2.3 Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato,
se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE,
previa la aprobación del administrador del contrato.

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2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las
multas que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al

CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio,
sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón,
debidamente justificada, obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central
del Ecuador.
Cláusula Tercera.- GARANTÍAS
3.1 Lo contemplado en la cláusula sexta de las condiciones particulares del

contrato y la Ley.
3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser

ejecutadas por la CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el

contrato por causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no

pague a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez
días de notificado con la liquidación del contrato.
3.2.3 La técnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo

establecido en el pliego y este contrato.
Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO
4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los

siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los

fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la
fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos
de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de
la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del
contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin
necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato
para reanudarlo.
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b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la
CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables
al CONTRATISTA.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-

contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la
ejecución del trabajo.
4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma,

que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor
contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima
autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.
Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares

del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1 El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento

de contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas o los
términos de referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos
en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier
inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o
contratos complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios
podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.
5.2 El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las

personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación
que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la
ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan
plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, como el

administrador del contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del
contrato, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el
contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación
que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución del contrato.
5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA

ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia
establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mínimo de valor agregado
ecuatoriano ofertado.
5.4 El CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive
natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier
documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
5.5 El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas

en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo,
respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga

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responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la
ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.
5.6 EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo

previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad
industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de

las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica únicamente para

Servicios),
7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo
144 del RGLOSNCP.
Cláusula Octava.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO
(De acuerdo al artículo 81 de la LOSNCP, en los contratos de adquisición de bienes y

prestación de servicios, existirá solamente la recepción definitiva, sin perjuicio de que,
de acuerdo a la naturaleza del contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto
sucesivo, es decir, si se conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o de
manera sucesiva-, puedan efectuarse recepciones parciales).
La recepción del [objeto de la contratación] se realizará a entera satisfacción de la

CONTRATANTE, y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta suscrita por el
CONTRATISTA y los integrantes de la comisión designada por la CONTRATANTE, en
los términos del artículo 124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación
final del contrato se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del
reglamento mencionado, y formará parte del acta.
8.1 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre
las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.
Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan

las leyes tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
9.2 Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de
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que sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregará a la CONTRATANTE
hasta dos copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación
por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de
cuenta del CONTRATISTA.
Cláusula Décima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO
10.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se

suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
10.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de

terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa,
adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,
previstos en la Ley.
(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos para la adquisición de bienes
o contratación de servicios).
NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Subasta Inversa de bienes y/o
servicios, no requieren firma por parte de los representantes de la entidad contratante
ni del contratista, puesto que están incorporadas como parte integrante del Contrato,
conforme la cláusula segunda “DOCUMENTOS DEL CONTRATO” de las condiciones
particulares del contrato.

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Hospital Provincial Martin Icaza: Modelo de Pliego Del Procedimiento de Subasta Inversa Electrónica

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COORDINACIÓN ZONAL DE SALUD 5

HOSPITAL PROVNCIAL MARTIN ICAZA

HOSPITAL PROVINCIAL MARTIN

CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-HPMI-076-2014

ADQUISICION DE EQUIPOS MEDICOS PARA EL HOSPITAL PROVINCIAL MARTIN

Babahoyo, 16 de julio del 2014

Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

I: CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA

Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de

II: CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al

Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos

Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales

V: CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables

Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

MODELO DE PLIEGO DE SUBASTA INVERSA

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1.1 Integridad de las ofertas

4.1.2 Equipo Mínimo

4.1.3 Personal técnico mínimo

4.1.4 Experiencia general y específica mínima

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico

Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

4.1.7 Patrimonio (Personas Jurídicas)

4.1.8 Porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos

4.1.10 Información Financiera de Referencia

5.1 Oferta económica inicial

5.3 Negociación única

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN VI 6.1 Obligaciones del Contratista

6.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edición del modelo de pliego.- La entidad contratante señalará en las

Malecón 1400 e. Barreiro y Ricaurte

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones