Contraloría General Del Estado: Subasta Inversa Electrónica SIE-CGE-019-2018

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SIE-CGE-019-2018
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
“RENOVACIÓN DE SOPORTE Y GARANTÍA PARA EQUIPOS DE LA

PLATAFORMA DE VIDEOCONFERENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL
ESTADO”
Quito, 24 de agosto de 2018
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PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Versión SERCOP 2.1 (09 de junio de 2017)
El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento

de contratación, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman
parte integrante del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA

INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de

contratación, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante señalará
en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que
convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo y
del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o
modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la
determinación y aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos
para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en
paréntesis por el contenido pertinente, así como incorporará o sustituirá la
redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
II: CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO DE LA SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al

objeto de contratación y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no
son materia de ajuste y/o modificación por parte de las entidades contratantes;
sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participación en los
procedimientos de contratación. La normativa emitida por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, queda incorporada al Pliego de Condiciones Generales y
se aplicará de manera obligatoria.
III: FORMULARIOS
Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos

mínimos de la oferta, integrado por el formulario único de la oferta y los
formularios que describen los compromisos que asume el oferente.
IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales

que deberán ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para
un procedimiento de Subasta Inversa bienes y/o servicios, documento que
perfeccionado será suscrito por las partes intervinientes, la entidad contratante y
el adjudicatario.
V: CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables

para los procedimientos de contratación de bienes y/o servicios contratados a
través del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, determinada por la
normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública.
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ÍNDICE GENERAL
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

REFERENCIAL, TÉRMINOS DE REFERENCIA O
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN IV VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
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II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE
BIENES Y/O SERVICIOS
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIOS
SECCIÓN I FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA
SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O

CONSORCIO (De ser el caso)
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS

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ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO PROCEDIMIENTO DE SUBASTA

INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
SECCIÓN I CONVOCATORIA
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

SECCIÓN II REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O
TÉRMINOS DE REFERENCIA
2.1 Objeto de contratación

2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN III
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
3.5 Plazo de ejecución
3.6 Forma de Pago
3.6.1 Anticipo
3.6.2 Valor restante
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN IV TECNICAS
4.1 Verificación de las ofertas

4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Equipo mínimo
4.1.3 Personal técnico mínimo
4.1.4 Experiencia general y específica mínima
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.6 Especificaciones técnicas o términos de referencia
4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):
4.1.8 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos
mínimos de la oferta
4.1.9 Información Financiera de Referencia
SECCIÓN V PUJA
5.1 Oferta económica inicial

5.2 Puja
5.3 Negociación única
5.4 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN VI
6.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de
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transferencia de tecnología
6.2 Obligaciones del contratista
6.3 Obligaciones de la contratante
6.3.1 Obligaciones del contratante en la aplicación de
transferencia de tecnología
Nota: Edición del modelo de pliego.- El presente modelo de pliego es de uso

obligatorio para las entidades contratantes, éstas señalarán las condiciones particulares
del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, así como las especificidades del
procedimiento al que convocan. Para el efecto detallarán e individualizarán las
condiciones del mismo, considerando la normativa vigente aplicable. En consecuencia,
las entidades contratantes asumen la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones
realizadas a las
condiciones particulares del presente pliego, así como también por la determinación y
aplicabilidad de los formularios previstos para el presente procedimiento, y finalmente,
reemplazarán todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente.
Aquellas disposiciones del presente pliego que obedezcan a una nueva implementación
en la funcionalidad de la herramienta, serán aplicables una vez que el Servicio Nacional
de Contratación Pública comunique a través de su Portal Institucional dichas
adecuaciones a la herramienta informática, en tal razón, es responsabilidad de la entidad
contratante y del proveedor descargar y mantener actualizado el Módulo Facilitador
Pliegos y Oferta, a fin de contar con las versiones actualizadas en el marco de la
normativa vigente y de conformidad a la funcionalidad de la herramienta informática,
según el procedimiento de contratación pública.
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SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
SIE-CGE-019-2018
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA
INFORMACIÓN CONTENIDA EN LOS PLIEGOS

GENERADOS EN EL MÓDULO FACILITADOR DE
LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
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PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN BIENES Y/O
SERVICIOS
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y/O

SERVICIOS
ÍNDICE
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Comisión técnica
1.2 Participantes
1.3 Presentación y apertura de ofertas
1.4 Inhabilidades
1.5 Obligaciones de los oferentes
1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.7 Modificación del pliego
1.8 Convalidación de errores de forma
1.9 Causas de rechazo
1.10 Adjudicación y notificación
1.11 Garantías
1.12 Cancelación del procedimiento
1.13 Declaratoria de procedimiento desierto
1.14 Adjudicatario fallido
1.15 Suscripción del contrato
1.16 Precios y reajuste
1.17 Moneda de cotización y pago
1.18 Reclamos
1.19 Administración del contrato
1.20 Transferencia tecnológica
1.21 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y Valor
Agregado Ecuatoriano
1.22 Vigencia tecnológica
1.23 Control ambiental
1.24 Autoinvitación
1.25 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes
1.26 Inconsistencias, simulación y/o inexactitud de la información
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas
2.2. Parámetros de evaluación
2.3 De la evaluación
2.4 Índices financieros
2.5 Formulario para la elaboración de las ofertas
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato
NOTAS: Edición del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios básicos, estipulaciones o cláusulas establecidas, con el objeto
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de regular la relación con los partícipes en el presente procedimiento de contratación
pública, en el marco de la legislación aplicable. La normativa y disposiciones
administrativas expedidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública que se emitan
durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se
aplicarán de manera obligatoria.
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II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y/O
SERVICIOS
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación

general para los procedimientos de contratación de bienes y/o servicios, por Subasta
Inversa Electrónica, Menor Cuantía, Cotización y Licitación, salvo las excepciones que
en lo pertinente se encuentran claramente especificadas.
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación

obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Para los
procedimientos de Menor Cuantía, no existe la figura de Comisión Técnica; por lo que
la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado será la responsable de
llevar adelante el procedimiento.
Esta comisión analizará las ofertas de bienes y/o servicios de origen ecuatoriano,
incluso en el caso de haberse presentado una sola, a excepción de los procedimientos
de Menor Cuantía, en cuyos casos la entidad contratante priorizará la contratación
preferente de conformidad con el artículo 52 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, considerando los parámetros de calificación establecidos en
este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la entidad contratante la
adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad

contratante continuará el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de
origen extranjero.
1.2 Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren
habilitadas en el Registro Único de Proveedores, que oferten bienes y/o servicios de
origen ecuatoriano y tengan interés en participar en este procedimiento.
No será obligatoria la convocatoria a proveedores con domicilio fiscal en el Ecuador,

cuando se trate de procedimientos destinados a la adquisición de bienes considerados
de alta complejidad tecnológica y sobre los que tenga la certeza de que no existe
producción ecuatoriana, tales como, pero sin limitarse a, aeronaves, radares, torres de
acero, equipos médicos, equipos destinados a la seguridad interna y externa, etc.;
condición que deberá estar expresamente motivada y justificada mediante resolución
administrativa expedida por la máxima autoridad de la entidad contratante.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la

asociación deberán estar habilitados en el Registro Único de Proveedores al tiempo de
presentar la oferta, y se designará un procurador común de entre ellos, que actuará a
nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá
encontrarse suscrito en instrumento público, de acuerdo con la normativa expedida por
el Servicio Nacional de Contratación Pública.
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En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o
consorcio mediante escritura pública y lo inscribirán en el Registro Único de
Proveedores, previa la firma del contrato, dentro del término previsto para la firma del
mismo; caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o
consorcio como adjudicatarios fallidos.
Para el caso de los procedimientos de Menor Cuantía y Cotización, la convocatoria

está dirigida a los profesionales, micro y pequeñas empresas o actores de la economía
popular y solidaria, asociaciones o consorcios de éstas, o compromisos de asociación
domiciliados en la circunscripción territorial donde se requieren los bienes y/o
servicios, que tengan interés en participar en el procedimiento y se encuentren
habilitados en el Registro Único de Proveedores, en la categoría correspondiente. El
procedimiento se selección se realizará según determina la normativa expedida por el
Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
1.3 Presentación y apertura de ofertas: La oferta se deberá presentar de forma

física y a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
En forma física, se entregará en un sobre único en (nombre de la entidad contratante)
ubicada en (dirección de la entidad contratante). La oferta, en cualquiera de las
formas señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria. El valor de la propuesta deberá ser ingresado al Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, hasta la fecha límite para la presentación
de la oferta técnica.
Si al analizar las ofertas presentadas la entidad contratante determinare la existencia

de uno o más errores de forma, comunicará a los oferentes para efectos de que sean
convalidados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días
hábiles a partir de la correspondiente notificación.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la

propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro
Único de Proveedores.
Después de la fecha límite para la presentación de las ofertas, se procederá a la

apertura de la oferta presentada de forma física. El acto de apertura de ofertas será
público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se

levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica o por la
máxima autoridad o su delegado de ser el caso, la cual obligatoriamente se subirá al
Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, y que deberá
contener:
a) Nombre de los oferentes;

b) Valor de la oferta económica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
d) Número de hojas de cada oferta;
e) La demás información considerada por la entidad contratante.
En los casos de Subasta Inversa Electrónica, no serán aplicables los literales a) y b).
1.4 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o

por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; 110 y 111 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
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Nacional de Contratación Pública; y, en la normativa expedida por el Servicio Nacional
de Contratación Pública.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o

especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artículo 94 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
1.5 Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente

el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al
revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
1.5.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de

tecnología:
En relación con los bienes que se encuentran publicados en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública y que constan en el Anexo 20 de la
Codificación de Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública, es
obligación del proveedor adjudicado, previo a la suscripción del respectivo contrato,
entregar a la entidad contratante, en calidad de documento habilitante, y dentro del
término que establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
para el efecto, los requerimientos que se indican a continuación, según el nivel de
transferencia de tecnología:
Nivel de transferencia de tecnología TT 1:
Aplica a los CPCs correspondientes a la entrega de transferencia de tecnología nivel 1

“bienes primarios, bienes de baja intensidad tecnológica, y bienes de media-baja
intensidad tecnológica” que consta como Anexo 20 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el SERCOP, mismos que podrán ser actualizados o
modificados según la metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación
Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública.
Requerimientos:
• Manual de uso y manejo de producto, en formato digital y en físico (Para el

repositorio del Servicio Nacional de Contratación Pública bastará en formato
digital);
• CD o información en línea donde se dé a conocer información del producto,
procedencia de materias primas, fechas y registros de producción;
• Certificados de calidad o normativa (escaneados) bajo los cual fuere desarrollado
el producto (en caso que existiesen);
• Certificados de calibración del producto, dependiendo del caso; o,
• Cualquier otra información sobre estándares industriales de medidas, pruebas y
control de calidad.
En caso que el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo
contrato no presente los requerimientos correspondientes a la Transferencia de
Tecnología Nivel 1, será causal para que la entidad contratante lo declare adjudicatario
fallido.
Así mismo, en caso de que el Servicio Nacional de Contratación Pública identifique el

incumplimiento de la entrega de los requerimientos correspondientes a la
Transferencia de Tecnología Nivel 1, aplicará el procedimiento establecido en los
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artículos 107 y 108 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
por haberse configurado la infracción establecida en el literal d) del artículo 106 de la
referida Ley, y notificará a la entidad contratante para que proceda con la declaratoria
de adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda.

“bienes de baja intensidad tecnológica, y bienes de media-baja intensidad tecnológica”,
que consta como Anexo 20 de la Codificación y Actualización de Resoluciones emitidas
por el SERCOP, mismos que podrán ser actualizados o modificados según la
metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, para lo cual
bastará su notificación y publicación en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Requerimientos:
 Cronograma del taller o curso de capacitación para conocer el correcto uso o

manejo del producto; o,
 CD donde se exponga el curso o taller de capacitación que fue dado a personal
ecuatoriano.
Adicionalmente, el proveedor adjudicado deberá presentar los requerimientos nivel

TT1.
En caso que el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo
contrato, no presente los requerimientos correspondientes a la Transferencia de
fallido.
Así mismo, en caso de que el Servicio Nacional de Contratación Pública identifique el


“bienes de media-alta intensidad tecnológica, y bienes de alta intensidad tecnológica”,
por el SERCOP, los mismos que podrán ser actualizados o modificados según la
Requerimientos:
• Compromisos para alcanzar mantenimiento preventivo en el país, sea a través:

de alianzas estratégicas para contar con centros autorizados nacionales,
capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad requirente;
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• Compromisos para alcanzar mantenimiento correctivo en el país, sea a través de:
alianzas estratégicas para contar con centros autorizados nacionales,
capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad requirente; o,
• Cronograma para proveer de capacitación y entrenamiento especializado, en los
talleres o centros autorizados conseguidos con el ítem anterior, para el personal
universitario y de institutos técnicos. El objeto es involucrar tanto a la academia
como a los técnicos institucionales con la tecnología adquirida, y así, difundir
dicho conocimiento sin perjuicio de cumplir con los ítems anteriores.

TT1 y TT2.
En el caso que, el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo
contrato no presente los requerimientos correspondientes a la Transferencia de
fallido.
Así mismo, en el caso que, el Servicio Nacional de Contratación Pública identifique el

1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar

propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar
un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una
parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su
delegado según corresponda, a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, la respuesta a su inquietud o consulta. La entidad responderá las
preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, de acuerdo a lo establecido
en la convocatoria.
1.7 Modificación del pliego: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la

entidad contratante o su delegado según corresponda, podrán emitir aclaraciones o
modificaciones respecto de las condiciones particulares del pliego, por propia iniciativa
o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto
referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el
Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública hasta el término
máximo para responder preguntas.
La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el

cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación
respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal Institucional del Servicio Nacional
de Contratación Pública y podrá realizarse de conformidad a la normativa expedida por
1.8 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los

oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificación, podrán convalidarlos, previa petición de la entidad contratante, conforme a
lo previsto en al artículo 23 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y en la normativa expedida por el Servicio Nacional
de Contratación Pública para el efecto.
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1.9 Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la
Comisión Técnica o el delegado de la máxima autoridad, según el caso, rechazará una
oferta por las siguientes causas:
1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y

particulares, que incluyen las especificaciones técnicas o términos de referencia, y los
formularios de este pliego.
1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o

después de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta
al Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan
ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en la normativa expedida por el Servicio
Nacional de Contratación Pública.
1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del

previsto en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las
condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se
condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término

fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del Reglamento General
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en la normativa
expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, siempre y cuando el error no
convalidado constituya causal de rechazo.
1.9.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se

encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores.
1.9.7 Las ofertas de las personas jurídicas que no cumplan con las reglas de
participación expedidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La
entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y
que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto
mismo de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas

alternativas.
Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
1.10 Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la entidad contratante o

su delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas, reflejado en el
informe elaborado por los integrantes de la Comisión Técnica o el responsable de
evaluar las propuestas, según corresponda, adjudicará el contrato a la propuesta más
conveniente para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en
el numeral 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, mediante Resolución motivada, y con sujeción al contenido de la normativa
expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
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La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la
realizará a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
1.11 Garantías. - En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado de los

procedimientos establecidos en este pliego, se deberán presentar las garantías que
fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en cualquiera de las formas
contempladas en el artículo 73 ibídem.
1.11.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco
por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el
artículo 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, la que
deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía
en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, ni en aquellos
de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago.
1.11.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir
por este concepto, la que deberá ser presentada previo la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgará la entidad contratante al contratista, no

podrá ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor será
depositado en una cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado,
en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por
ciento. El adjudicatario, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar,
un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una
cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber
sido concedido.
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo

bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador
del contrato o el fiscalizador designado por la entidad contratante verificará que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de
devengamiento del anticipo o ejecución contractual.
1.11.3 Las garantías técnicas de los bienes materia del contrato que deben ser
entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. En caso contrario, el
adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la
referida Ley por el valor total de los bienes.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en la

normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública en lo que respecta
a la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.
La entidad contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los
seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la
provisión, entrega y colocación de bienes y en cualquier tipo de prestación de servicios,
que considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la Ley Orgánica

del Sistema Nacional de Contratación Pública y 118 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
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1.12 Cancelación del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la
convocatoria y hasta veinticuatro (24) horas antes de la fecha de presentación de las
ofertas, la máxima autoridad de la entidad contratante podrá declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
1.13 Declaratoria de procedimiento desierto: La máxima autoridad de la entidad

contratante o su delegado podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos
previstos en el artículo 33 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública según corresponda.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la entidad

contratante o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas.
Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá
disponer su archivo o su reapertura.
1.14 Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato

dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de
la entidad contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo
previsto en el artículo 35 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, y seguirá el procedimiento previsto en la referida Ley y en la normativa
expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto. Una vez que
el Servicio Nacional de Contratación Pública haya sido notificado con tal resolución,
actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del Registro Único de
Proveedores al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente,

llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que
suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el
oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos
que fue presentada, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los
intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción no
suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin
perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.
1.15 Suscripción del contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la
fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la entidad
contratante haya publicado en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública la resolución correspondiente, la entidad suscribirá el contrato que
es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y 112 y 113 de su
Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública. La entidad contratante realizará la publicación de la resolución de
adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
Según lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,

solo en el caso de los procedimientos de Licitación, el contrato deberá ser
protocolizado ante Notario Público (se protocolizarán los documentos que acreditan la
calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato conjuntamente
con las condiciones particulares del Contrato, exclusivamente).
1.16 Precios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema
de precios unitarios se sujetará al reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie
17
expresamente al mismo y así se haga constar en el contrato, tal como lo prevé el
segundo inciso del artículo 131 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados. Sin
embargo, podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se produjeren
variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará mediante la
aplicación de fórmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la oferta
adjudicada y conforme lo dispuesto en el Título IV, “De los contratos”, Capítulo VII,
“Reajuste de precios” de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y
en su Reglamento General.
1.17 Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de

los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.18 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten

reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los
artículos 102 y 103 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y
el procedimiento correspondiente, así como lo establecido en la normativa expedida por
1.19 Administración del contrato: La entidad contratante designará de manera

expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El
administrador deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones
contractuales convenidas.

El administrador del contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes
a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los
pedidos de prórroga que pudiera formular el contratista.
El administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo

el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para
evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar,
así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas del
pliego que forma parte del contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada
con el área financiera (tesorería) de la entidad contratante a la que le corresponde el
control y custodia de las garantías.
Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato,

debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de
cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes

que emita y/o presente el contratista y suscribirá las actas que para tales efectos se
elaboren.
1.20 Transferencia tecnológica: En todos los contratos de provisión de bienes se

observará y aplicará, en lo que fuere pertinente, la normativa expedida por el Servicio
Nacional de Contratación Pública al respecto de la transferencia tecnológica, que
permita a la entidad contratante asumir la operación y utilización de la infraestructura y
los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos técnicos que el contratista
debe cumplir con el personal y la eventual realización de posteriores desarrollos o
procesos de control y seguimiento, de así requerirse. En las condiciones específicas del
contrato se agregará la cláusula pertinente, cuando corresponda.
18
1.21 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y Valor Agregado Ecuatoriano:
Es obligatoria, la aplicación del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios
de evaluación y adjudicación en todos los procedimientos de adquisición de bienes y/o
prestación de servicios, a excepción de los procedimientos de Menor Cuantía, en
cuyos casos se priorizará la contratación preferente de conformidad con el artículo 52
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir

si un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las

ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la
expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el
párrafo precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la normativa expedida
por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
El Valor Agregado Ecuatoriano de una oferta se lo obtendrá a partir de la información

que los proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración de Valor
Agregado Ecuatoriano” que es parte de la normativa expedida por el Servicio Nacional
de Contratación Pública para el efecto.
Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
procedimiento de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología
señalada.
Toda entidad contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de

entrega-recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto
del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los
bienes y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no
sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega
recepción, deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisición.
1.22 Vigencia Tecnológica: Para el caso de la adquisición, arrendamiento y

prestación de servicios en los que se requiera de equipos informáticos, equipos de
impresión, vehículos, equipos médicos y proyectores, se deberá aplicar el principio de
vigencia tecnológica, conforme a la regulación emitida por el Servicio Nacional de
1.23 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá
realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos,
durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental
vigente.
1.24 Autoinvitación: La autoinvitación, con excepción de los procedimientos de

Menor Cuantía, es una opción del Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública que podrá ser utilizada por cualquier oferente interesado en
participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Código del
Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deberá proceder
previamente a recategorizarse en el Servicio Nacional de Contratación Pública.
19
1.25. Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes: En el caso de que la entidad
contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se
deberán entregar/instalar los bienes, éstas se podrán realizar en cualquier momento y
hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio
ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.
1.26 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de

que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud
en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de
contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido,
según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin
perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1 Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se

encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser
rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos
establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología
“Cumple / No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación
del cumplimiento de capacidades mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán,
mediante parámetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los
oferentes que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentren aptos para esta
calificación. Únicamente en los procedimientos de Subasta Inversa Electrónica y
Menor Cuantía no se cumplirá la etapa de evaluación valorada, pues de entre los
participantes que, habiendo presentado su manifestación de interés, cumplieran con
las capacidades mínimas, las especificaciones técnicas del bien y/o servicio, se
invitará a uno solo de ellos para presentar su oferta.
2.2 Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los

parámetros de evaluación previstos por el Servicio Nacional de Contratación Pública,
pudiendo escoger adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza y
objeto de cada procedimiento de contratación; los que serán analizados y evaluados al
momento de la calificación de las ofertas.
La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros

de evaluación publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública sean los que realmente se utilizarán en el procedimiento.
2.3 De la evaluación: Las capacidades requeridas a través de los parámetros de

evaluación serán analizadas con cualquiera de estas opciones:
a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología “Cumple/No

Cumple”, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrónica,
Menor Cuantía de obras, bienes o servicios, y, contratación directa de consultoría;
y,
b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos
los demás procedimientos de contratación de Régimen Común; la primera, bajo la
20
metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes
calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal Institucional del
Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la

determinación de cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del
oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mínimos).
Los índices financieros previstos en el pliego, en caso de ser considerados, no

constituirán un requisito mínimo de obligatorio cumplimiento y en consecuencia
tendrán un carácter informativo.
Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de

mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.

Metodología “Cumple/ No Cumple”
a.1. Integridad de las ofertas. - Se revisará que las ofertas incluyan en el formulario
único los documentos requeridos en las condiciones particulares del pliego según la
naturaleza del procedimiento de contratación todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:
I. Formulario Único de la Oferta
II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio
El Formulario Único de la Oferta contendrá los documentos, claramente descritos en

las condiciones particulares de los pliegos para la contratación de bienes y/o servicios
Aquellas ofertas que contengan los Formularios de la Oferta debidamente elaborados

y suscritos, pasarán a la etapa de evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario
serán rechazadas.
a.2. Verificación de requisitos mínimos y especificaciones técnicas: Evaluación

de la oferta técnica (cumple / no cumple). - Los parámetros de calificación deberán
estar definidos y dimensionados por la entidad contratante, no darán lugar a dudas, ni
a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-
económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la entidad podrá acoger y

considerar varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública o los sugeridos a manera de ejemplo:
equipo mínimo, experiencia general mínima, personal técnico mínimo, experiencia
personal técnico, etc. El cumplimiento de los parámetros deberá ser absoluto, de
manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos
los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del
procedimiento.
En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro

adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la
contratación y no contravenir la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, su Reglamento o la normativa expedida por el Servicio Nacional de
21
Contratación Pública; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni
discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la
etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
b. Segunda Etapa: Evaluación por puntaje
En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Subasta Inversa

Electrónica y Menor Cuantía) se procederá a la ponderación valorada de las
condiciones diferenciadoras de las ofertas para cada uno de los parámetros
señalados en el pliego, a partir de la acreditación de mejores condiciones que las
fijadas como mínimos o máximos. En las condiciones particulares del presente pliego
se describen los parámetros por la entidad contratante para este procedimiento de
contratación, los cuales estarán completamente definidos, no serán restrictivos o
discriminatorios y contarán con el medio de medición y comprobación. Podrá
incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, su Reglamento o la normativa expedida por el
Servicio Nacional de Contratación Pública; debiendo estar completamente definidos,
no serán restrictivos ni discriminatorios y deberá establecerse su indicador y el medio
de comprobación.
Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto
en los numerales 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública. Por regla general, se deberá adjudicar a la oferta que obtenga el
mayor puntaje de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos resultados
combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de

asociación o consorcio, las entidades contratantes deberán considerar los aportes de
cada participante, con base en la información que deberá desglosarse a través del
Formulario correspondiente.
En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la

proporcionalidad o ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero”
no es pertinente.
2.4. Índices financieros.- Corresponde a la entidad contratante señalar en los pliegos

los índices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es
el valor mínimo/máximo para cada uno de ellos, por lo que, los señalados en los
modelos de pliegos expedidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública, son
referenciales.
El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta.
2.5. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente presentará su

oferta en base a la información contenida en el Formulario Único de la Oferta.
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato:
3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los

servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato.
22
Iniciada la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista
analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo,
de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta. Por razones no
imputables al contratista y debidamente justificadas, el administrador del contrato
podrá modificar y actualizar el cronograma de ejecución contractual.
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en
el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos
servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a
efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.
3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos los

bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las
especificaciones y términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y
constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y
aprobados por la entidad contratante.
En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos

documentos, deberá indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que
establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será
definitiva.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el

contratista no pudiere obtenerla directamente, ésta se solicitará al administrador del
contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones
adicionales para ejecutar satisfactoriamente el contrato.
3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará personal en

número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al contratista, el

reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus
anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás

elementos que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirán
íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones
que imparta la administración del contrato.
Los bienes a ser suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor
calidad. La administración podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para
aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre
plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o
bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos
contractuales.
Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán
revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de

todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad,
especialmente, pero sin limitarse al cumplimiento de legislación ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones
23
adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y
lo disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar
todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes
(señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público
y personal del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía
pública o las instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin

otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su
personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar

actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del
contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente
se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6 Obligaciones de la contratante:
a. Designar al administrador del contrato.

b. Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos
del mismo, en forma ágil y oportuna.
c. Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en
forma oportuna.
d. Las demás, determinadas en el pliego y en el contrato.
3.1.6.1 Obligaciones del contratante en la aplicación de transferencia de

tecnología:
La entidad contratante, para los bienes que apliquen la transferencia de tecnología,

mismos que se encuentran publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional
de Contratación Pública y que constan en el Anexo 20 de la Codificación de
Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública, exigirá previo a la firma
del contrato, de manera obligatoria, la entrega de los requerimientos determinados
para cada nivel de transferencia tecnológica, según corresponda.
Para los bienes correspondientes a los CPCs que corresponden a la entrega de

transferencia de tecnología de niveles 1 y 2, la entidad contratante exigirá, de manera
obligatoria al proveedor, en calidad de documentación habilitante para la suscripción
del respectivo contrato y dentro del término que dispuesto por la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, los requerimientos que se indican a
continuación:
24
“bienes primarios, bienes de baja intensidad tecnológica, y bienes de media-baja
intensidad tecnológica”, que consta como Anexo 20 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el SERCOP, mismos que podrán ser actualizados o
modificados según la metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación
Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación en el Portal Institucional del
Requerimientos:
• Manual de uso y manejo de producto, en formato digital y en físico (Para el

repositorio del Servicio Nacional de Contratación Pública bastará en formato
digital);
• CD o información en línea donde se dé a conocer información del producto,
procedencia de materias primas, fechas y registros de producción;
• Certificados de calidad o normativa (escaneados) bajo los cual fuere desarrollado
el producto (en caso que existiesen);
• Certificados de calibración del producto, dependiendo del caso; o,
• Cualquier otra información sobre estándares industriales de medidas, pruebas y
control de calidad.
La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la

entrega de transferencia de tecnología de nivel 1:
- Deberá, previo a la suscripción del contrato, exigir y verificar que el

adjudicatario haya publicado en el Repositorio de Transferencia de Tecnología
del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, los
requerimientos correspondientes.
- En el caso que, la entidad contratante verifique que el adjudicatario no cumpla

con estas condiciones y requerimientos de transferencia tecnológica nivel 1
para la suscripción del respectivo contrato, esta declarará al proveedor como
adjudicatario fallido.
Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de estos requerimientos

por parte de la entidad contratante a la suscripción del contrato, el Servicio Nacional
de Contratación Pública, en base a sus atribuciones de control y supervisión,
dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además, notificará a la
Contraloría General del Estado para que ejerza las respectivas acciones de control en
el ámbito de sus competencias, y de ser el caso, determine las responsabilidades a los
funcionarios de la entidad contratante que omitieron la exigencia y presentación de
dichos requerimientos.

“bienes de baja intensidad tecnológica, y bienes de media-baja intensidad tecnológica”,
por el SERCOP, los mismos que podrán ser actualizados o modificados según la
Requerimientos:
25
• Cronograma del taller o curso de capacitación para conocer el correcto uso o
manejo del producto; o,
• CD donde se exponga el curso o taller de capacitación que fue dado a personal
ecuatoriano.

TT1.
La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la

entrega de transferencia de tecnología de nivel 2:
- Deberá, previo a la firma de contrato, exigir y verificar que el adjudicatario haya

publicado en su totalidad los requerimientos correspondientes, en el
Repositorio de Transferencia de Tecnología del Portal Institucional del Servicio
- En el caso que, la entidad contratante verifique que el adjudicatario no

cumpliere con estas condiciones y requerimientos de transferencia tecnológica
nivel 2 para la suscripción del respectivo contrato, esta declarará al proveedor
como adjudicatario fallido.
Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de la exigencia de estos

requerimientos por parte de la entidad contratante a la firma del contrato, el Servicio
Nacional de Contratación Pública, en base a sus atribuciones de control y supervisión
dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además, notificará a la
Contraloría General del Estado para que ejerza las acciones de control en el ámbito de
sus competencias, y de ser el caso, determine las responsabilidades respectivas a los
funcionarios de la entidad contratante que omitieron la exigencia y presentación de
dichos requerimientos.

“bienes de media-alta intensidad tecnológica, y bienes de alta intensidad tecnológica”,
por el SERCOP, mismos que podrán ser actualizados o modificados según la
Requerimientos
• Compromisos para alcanzar mantenimiento preventivo en el país, sea a través

de: alianzas estratégicas para contar con centros autorizados nacionales,
capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad requirente;
• Compromisos para alcanzar mantenimiento correctivo en el país, sea a través de:
alianzas estratégicas para contar con centros autorizados nacionales,
capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad requirente; o,
• Cronograma para proveer de capacitación y entrenamiento especializado, en los
talleres o centros autorizados conseguidos con el ítem anterior, para el personal
universitario y de institutos técnicos. El objeto es involucrar tanto a la academia
como a los técnicos institucionales con la tecnología adquirida, y así, difundir
dicho conocimiento sin perjuicio de cumplir con los ítems anteriores.
26
TT1 y TT2.
Para cumplir con estos compromisos, la entidad contratante exigirá la presentación

obligatoria del documento que permita verificar la formalización del acuerdo o alianza
estratégica al que el proveedor ha llegado con una universidad, centro de transferencia y
desarrollo tecnológico, instituto tecnológico, empresa pública o privada u otra
organización ecuatoriana, que permitan garantizar el cumplimiento del mantenimiento
preventivo, correctivo; y, capacitación y entrenamiento especializados, que se realicen
dentro del territorio ecuatoriano.
La ejecución de estos compromisos, capacitación y entrenamiento especializados,

deberán cumplirse en un plazo no mayor a seis meses contados desde la suscripción del
contrato con la entidad contratante.
Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de la exigencia de estos

requerimientos por parte de la entidad contratante a la firma del contrato o su
ejecución, el Servicio Nacional de Contratación Pública, en base a sus atribuciones de
control y supervisión dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato,
además, notificará a la Contraloría General del Estado para que ejerza las acciones de
control en el ámbito de sus competencias, y de ser el caso, determine las
responsabilidades respectivas a los funcionarios de la entidad contratante que
omitieron la exigencia, presentación y cumplimiento de dichos requerimientos.
3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas

del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el
artículo 101 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
3.1.8 Administrador del Contrato. - El administrador será designado por la máxima

autoridad de la entidad contratante, o su delegado, siendo responsable de la
coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.
Tendrá a su cargo, además, la administración de las garantías de modo tal que

asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del
contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso),
como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la

autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
27
PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
BIENES Y SERVICIOS
III. FORMULARIOS
SECCIÓN I FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA.

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO.
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS, Y DISPOSICIONES
ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA.
1.5. OFERTA ECONÓMICA INICIAL
1.6 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS.
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE.
1.8 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO.
1.9 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO.
1.10 DECLARACIÓN DEL VALOR AGREGADO ECUATORIANO
DE LA OFERTA.
1.11 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO
1.12 FORMULARIO PARA LA DECLARACIÓN DE VALOR
AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA DE
DESARROLLO DE SOFTWARE Y, ADQUISICIÓN DE
SOFTWARE.
1.13 OTROS PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PROPUESTOS
POR LA ENTIDAD CONTRATANTE.
28
SECCIÓN I. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Contraloría General

del Estado, para la ejecución de “Renovación de soporte y garantía para equipos de
la plataforma de videoconferencia de la Contraloría General del Estado”, luego de
examinar el pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (sus
propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si
es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio)
declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, su
Reglamento General, y demás normativa expedida por el Servicio Nacional de
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas

en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que
no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra
u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en
todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber
vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la
competencia libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará
o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta-
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o
no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se
obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o
y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y
posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro
proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud,
declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por
disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de
Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de
actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier
conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio
propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y

especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los
equipos y materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su
ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente
o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su
utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el

cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará todos
los bienes ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su uso inmediato,
29
de conformidad con las características detalladas en esta oferta y las
especificaciones técnicas solicitadas (bienes) prestará los servicios, de acuerdo
con los pliegos, especificaciones técnicas, términos de referencia e instrucciones
(servicios); en el plazo y por los precios indicados en el Formulario Único de
Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios
que debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos
relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social,
ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no

ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido
por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador
de la entidad contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente
procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación,
selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego,
aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas,
adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o
servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención
o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en el presente formulario, la entidad contratante le descalifique
como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el
debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que
tales violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a

la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta
y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar
adjudicatario, así como acepta que la inobservancia de lo manifestado dará lugar
a que la entidad contratante ejerza las acciones legales según la legislación
ecuatoriana vigente.
9. Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones

técnicas, términos de referencia y demás información del pliego, las aclaraciones
y respuestas realizadas en el procedimiento, y en esa medida renuncia a
cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta
contratación son exactas y, por tanto, no podrán variar por ningún concepto.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato

comprometiéndose a ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de
las cantidades, especificaciones técnicas, términos de referencia y condiciones,
las mismas que declara conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o
cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo.
12. Conoce y acepta que la entidad contratante se reserva el derecho de adjudicar el

contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los
intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo
de reparación o indemnización a su favor.
13. Se somete a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública, de su Reglamento General, de la normativa que expida el
30
Servicio Nacional de Contratación Pública y demás normativa que le sea
aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación

proporcionada; así como de las declaraciones realizadas para el presente
procedimiento de contratación, inclusive aquellas respecto de la calidad de
productor nacional; contenidas en los documentos de la oferta, formularios y
otros anexos. De igual forma garantiza la veracidad y exactitud de la información
que como proveedor consta en el Registro Único de Proveedores, al tiempo que
autoriza al Servicio Nacional de Contratación Pública y a la entidad contratante a
efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información
adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente.
Acepta que, en caso de que la entidad contratante o el Servicio Nacional de
Contratación Pública comprobaren administrativamente que el oferente o
contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o
información que conforma su oferta, dicha falsedad será causal para
descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario fallido,
contratista incumplido y/o en su defecto se apliquen las sanciones previstas en el
artículo 106 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
según corresponda; sin perjuicio de las acciones legales a que hubiera lugar.
15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna

durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las
sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral
y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales
para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública y de los artículos 110 y 111 de su
Reglamento General y demás normativa aplicable.
17. Autoriza a la entidad contratante y/o al Servicio Nacional de Contratación

Pública, el levantamiento del sigilo de las cuentas bancarias que se encuentran a
nombre del oferente y a nombre de las personas naturales o jurídicas a las que
representa, durante cualquier etapa del procedimiento precontractual, contractual
y de ejecución del cual participa con su oferta y mientras sea proveedor del
Estado.
18. Declaro que, en caso de ser una persona que ejerza una dignidad de elección
popular o ejerza un cargo en calidad de servidor público, no utilizaré para el
presente procedimiento de contratación pública de forma directa o indirecta
fondos o recursos provenientes de bienes o capitales de cualquier naturaleza
que se encuentren domiciliados en aquellos territorios considerados por la
entidad competente como paraísos fiscales.
En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un

compromiso de asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio
constituido, declaro que si uno o más accionistas, partícipes mayoritarios o
socios que conforman la misma, así como representantes legales o
procuradores comunes, según corresponda, ejerzan una dignidad de elección
popular o ejerzan un cargo de servidor público, no utilizarán para el presente
procedimiento de contratación pública de forma directa o indirecta fondos o
recursos provenientes de bienes o capitales de cualquier naturaleza que se
31
encuentren domiciliados en aquellos territorios considerados por la entidad
competente como paraísos fiscales.
19. Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos

utilizados para el presente procedimiento de contratación pública son de origen
lícito, para lo cual, autorizo a la entidad contratante, al Servicio Nacional de
Contratación Pública o, a los órganos de control correspondientes, el
levantamiento del sigilo bancario de mis cuentas, ya sean éstas en el país o en
el extranjero, así como de las cuentas de los representantes legales, socios,
accionistas o participes mayoritarios en caso de ser persona jurídica, así también
a los miembros y procurador común de los compromisos de asociación o
consorcio, o las asociaciones y consorcios constituidos, según corresponda, ya
sean éstas en el país o en el extranjero; y, que se realice cualquier otra acción
de control que permita verificar el origen de los fondos y recursos utilizados en el
presente procedimiento.
20. Para la presentación de la oferta registraré en el Registro Único de

Proveedores RUP todos los subcontratistas o subproveedores que emplearé
para la ejecución del contrato en caso de resultar adjudicado. Adicionalmente
me comprometo a realizar todas las gestiones necesarias a fin que estos
subcontratistas o subproveedores obtengan su inscripción en el Registro Único
de Proveedores RUP administrado por el Servicio Nacional de Contratación
Pública. En caso de no presentar documentación comprobable de las gestiones
realizadas, autorizo a la entidad contratante para que descalifique mi oferta.
21. El oferente, de resultar adjudicado, declara que cumplirá con las obligaciones
de pago que se deriven del cumplimiento del contrato a sus subcontratistas o
subproveedores. En caso de que el Servicio Nacional de Contratación Pública
identifique el incumplimiento de dichas obligaciones, aplicará el procedimiento
de sanción establecido en los artículos 107 y 108 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, por haber incurrido en lo
establecido en el literal c) del artículo 106 de la referida Ley, al considerarse
una declaración errónea por parte del proveedor.
22. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del término de quince (15) días desde la notificación
con la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la
suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso
de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del

término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del
contrato.
d) Presentar, previo a la suscripción del contrato, los requerimientos

correspondientes al nivel de transferencia de tecnología que corresponda,
conforme al listado de CPCs publicados en el Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública, que constan en el Anexo 20 de la Codificación
de las Resoluciones del SERCOP.
32
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma
del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen
el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).
33
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o

asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o
asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de
ser el caso).
DATOS GENERALES DEL OFERENTE
Participación:
Nombre del oferente:
Origen:
R.U.C.
Naturaleza:
DOCIMICILIO DEL OFERENTE
Provincia:
Cantón:
Calle principal:
Número:
Calle secundaria:
Código Postal:
Teléfono:
Correo electrónico:
34
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS
DE PERSONAS JURÍDICAS, Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS
NATURALES, OFERENTES.
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y

en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad,
que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionistas o partícipes

mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté
inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;
2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI,
o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE
VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá
agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud
sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la entidad contratante la transferencia, cesión,

enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no
hacerlo, acepto que la entidad contratante declare unilateralmente terminado el contrato
respectivo.(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará
efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi

representada se encuentre inhabilitado por alguna de las causales previstas en los
artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, 110
y 111 de su Reglamento General, la entidad contratante descalifique a mi representada.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la entidad

contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o a los órganos de control, a
efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
6. En caso de que los socios, accionistas o partícipes mayoritarios de la persona jurídica

a la que represento o sus representantes legales, tengan de forma directa o indirecta
bienes o capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la
entidad competente como paraísos fiscales deberán describir a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta Descripción y/o detalle de: 1) País del Paraíso Fiscal que
financiera bienes; 2) acciones, se encuentra el bien, capital,
participaciones o capitales; 3) acciones, participaciones o
cuenta/s financiera/s (Número de cuenta/s financiera/s.
cuenta, nombre de la entidad
financiera); o, 4) otros a describir
35
7. En caso de que la persona jurídica tenga entre sus socios, accionistas, partícipes
mayoritarios o sus representantes legales a alguien considerada como “Persona
Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 del
Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del
Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos deberá detallar a
continuación los nombres, apellidos y números de identificación de los mismos.”
8. En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un

compromiso de asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido,
declaro que uno o más accionistas, partícipes, socios que conforman la misma, así
como representantes legales o procuradores comunes, según corresponda, ejercen
una dignidad de elección popular o un cargo en calidad de servidor público. (El
oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda).
En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente

información:
Nombres Cédula o RUC Cargo o Entidad o

completos del dignidad que Institución que
servidor público/ ejerce ejerce el cargo o
dignatario dignidad
9. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a

la verdad, la entidad contratante:
a) Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del

artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
b) Descalifique a mi representada como oferente; o,
c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del

artículo 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, si tal
comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:
TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima

Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra
Nombres completos del Número de cédula de Porcentaje de participación Domicilio

socio(s), accionista(s), identidad, ruc o en la estructura de Fiscal
36
partícipe(s) identificación similar propiedad
emitida por país extranjero, de la persona jurídica
de ser el caso
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica,
de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s),
accionista (s) o partícipe (s) hasta persona natural, para lo que se usará el siguiente
formato:
Nombres completos del socio(s), Número de cédula de Porcentaje de Domicilio

accionista(s), partícipe(s) identidad, ruc o participación en la Fiscal
identificación similar estructura de propiedad
emitida por país de la persona jurídica
extranjero,
de ser el caso
C. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES.
1. En caso de contar de forma directa o indirecta con bienes o capitales de cualquier

naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como
paraísos fiscales, describirá a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta Descripción y/o detalle de: 1) País del Paraíso Fiscal que
financiera bienes; 2) acciones, se encuentra el bien, capital,
participaciones o capitales; 3) acciones, participaciones o
cuenta/s financiera/s (Número de cuenta/s financiera/s.
cuenta, nombre de la entidad
financiera); o, 4) otros a describir
2. Declaro ser una “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo

previsto en los artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del
Financiamiento de Delitos: SÍ ( ) NO ( )
3. Declaro que ejerzo una dignidad de elección popular o un cargo en calidad de

servidor público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según
corresponda).
En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente

información:
37
Nombres Cédula o RUC Cargo o Entidad o
completos dignidad que Institución que
ejerce ejerce el cargo o
dignidad
Notas:
1. La presente Sección del Formulario de la oferta será llenado por personas
jurídicas y personas naturales. (Esta obligación será aplicable también a los
partícipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas o
naturales, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.)
2. La falta de presentación de esta Sección por parte de la persona jurídica o
persona natural, será causal de descalificación de la oferta.
38
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario

de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue
entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.
El participante presentará la información requerida para la Contraloría General del

Estado para los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
Observaciones
Indicador
Indicador (Adjuntar
Índice declarado por
solicitado documentos
el proveedor
de respaldo)
Total Activo
Solvencia Total Pasivo
Total Pasivo
Endeudamiento Total Patrimonio
Utilidad del ejercicio
Rentabilidad Total Patrimonio
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o
aquel (aquellos) que considere pertinente(s).
39
1.5 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS
Descripción
Código Precio
del bien o Unidad Cantidad Precio Total
CPC Unitario
servicio
TOTAL
(Nota: Estos precios no incluyen IVA)
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en números), más IVA
40
1.6 COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS
El oferente deberá llenar el formato de la tabla de los componentes de los (bienes o

servicios), en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que
respondan a los requerimientos de la Contraloría General del Estado.
Especificación Técnica - Términos de Especificación Técnica –

Referencia Requeridos Términos de Referencia Ofertados
41
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Objeto del contrato Plazo Fechas de

No. Tipo Contratante Valor del Observaciones
(descripción de los contractual ejecución
Contrato
bienes o servicios)
Inicio Terminación
42
1.8 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
No. Cargo / Función Cantidad Experiencia requerida
1.9 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
43
La entidad para la calificación no exige este parámetro; sin embargo, el oferente
deberá contar con equipos y medios para cumplir con los mantenimientos preventivos,
correctivos, soportes, etc.
44
1.10 DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA
El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal de la

compañía..., o del consorcio...) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las
consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
• Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para

fines única y exclusivamente relacionados con el presente procedimiento de
contratación;
• Garantizo la veracidad y exactitud de la presente información; y, autorizo a la
Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o los
Órganos de Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
• Autorizo a que esta información se transparente a través del Portal Institucional
del Servicio Nacional de Contratación Pública; y, doy mi consentimiento para
que se realicen las verificaciones que sean pertinentes en cualquier momento y
sin previo aviso.
• Como oferente me comprometo a tener, en el momento que el Servicio
Nacional de Contratación Pública lo solicite, la documentación de respaldo
necesaria para el cálculo del VAE, para la verificación correspondiente.
• La falta de veracidad de la información presentada por el oferente será causa
de descalificación de la oferta, declararlo adjudicatario fallido o de terminación
unilateral del contrato, según corresponda; sin perjuicio de las acciones
judiciales a las que hubiera lugar.
El proveedor, como parte de la entrega de la oferta, presentará los siguientes datos:
45
1.11 CÁLCULO DE PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO
Formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
Si No
¿Es intermediario (importador directo, distribuidor o comerciante) de
todos los productos que conforman su oferta?
Valor en
USD$.
(a) ¿Cuánto va a importar o importó, directamente, para cumplir con esta

oferta?1
(b) ¿Cuánto va a comprar o compró en el Ecuador, pero que es
importado, para cumplir con esta oferta?
El oferente del Estado deberá tener siempre todos los documentos de respaldo de su
formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano, incluso aquellos fechados
doce meses previos a la adjudicación del contrato con el Estado. Estos documentos
serán usados en la verificación respectiva de su declaración de Valor Agregado
Ecuatoriano.
Notas:
 Como respaldo de la pregunta (a), el oferente del Estado deberá tener siempre
como justificativo sus declaraciones aduaneras de importaciones y facturas de
importación. El oferente podrá presentar también cotizaciones oficiales
enviadas desde el exterior siempre y cuando éstas estén debidamente
legalizadas. En este caso el valor que conste en la cotización deberá ser en
valor FOB, el cual estará sujeto a posterior verificación en aduanas del
Ecuador. El valor FOB (libre a bordo) corresponde al costo de la mercancía en
el puerto de embarque sin incluir el seguro y el flete al puerto de destino
convenido.
 Como respaldo de la pregunta (b), el oferente del Estado deberá tener siempre
como justificativo de la procedencia de los productos que ofrece e insumos que
utiliza para la producción de los bienes y/o prestación de los servicios (materia
prima, bienes, maquinaria y equipos adquiridos, servicios recibidos y en
general otros insumos utilizados), los certificados que indiquen la procedencia
de los mismos, emitidos por parte de sus respectivos proveedores de materia
prima, insumos y bienes, detallando el país de producción de los mismos y/o,
constar en las facturas correspondientes de sus proveedores la procedencia de
los mismos, como ecuatorianos o extranjeros.
 Dentro del valor declarado de las importaciones directas (en inciso a) o
indirectas (en el inciso b), se deberá incluir los valores de los servicios que
hayan sido recibidos desde el exterior y que impliquen un pago y/o
transferencia enviada al exterior y que son parte integrante de la oferta o, que
han sido usados para producir los bienes que son parte de su oferta.
 En el caso de la maquinaria y equipos que hayan sido importados para la
producción de bienes y/o la prestación de servicios que sean parte de su
oferta, el valor que deberá imputar como importaciones, corresponderá
1
El valor declarado en (a) debe ser el valor CIF “Costo, seguro y flete”; es decir, que incluye el coste de
la mercancía, el del transporte, así como el seguro. Los costos pagados dentro del territorio nacional
(como por ejemplo agentes de aduana) para la importación, desaduanización y otros servicios
relacionados, no se deben tomar en cuenta.
46
solamente a la proporción en dólares de su depreciación atribuible al tiempo de
uso para la producción de los bienes pertenecientes a la oferta.
 El literal (c) se lo obtendrá directamente de la oferta económica final del
proveedor.
Las entidades contratantes, al momento de revisar la declaración del Valor Agregado

Ecuatoriano de la oferta, deberán también comprobar la respuesta entregada por el
oferente a la pregunta inicial del formulario, bajo los siguientes criterios:
 La pregunta inicial debe ser respondida de forma obligatoria por el proveedor,

en caso de que no se responda, deberá solicitarse dicha información en la
etapa de convalidación de errores.
 La respuesta entregada por el proveedor solo pueden ser “Si” o “No”, nunca
ambas al mismo tiempo.
47
1.12 FORMULARIO PARA LA DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO DE LA OFERTA DE DESARROLLO DE SOFTWARE Y,
ADQUISICIÓN DE SOFTWARE.
NOMBRE DEL OFERENTE: …………………………………..

Código del Procedimiento
Señor
(Máxima Autoridad
ENTIDAD CONTRATANTE)
Presente
De mi consideración:
El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal de la

compañía..., o del consorcio...) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las
consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
• Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para
fines única y exclusivamente relacionados con el presente procedimiento de
contratación;
• Garantizo la veracidad y exactitud de la presente información; y, autorizo a la
Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o a los
Órganos de Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
• Autorizo a que esta información se transparente a través del Portal Institucional
del Servicio Nacional de Contratación Pública; y, doy mi consentimiento para
que se realicen las verificaciones que sean pertinentes en cualquier momento y
sin previo aviso.
• Como oferente me comprometo a tener, en el momento que el Servicio
Nacional de Contratación Pública lo solicite, la documentación de respaldo
necesaria para el cálculo del VAE, para la verificación correspondiente.
• La falta de veracidad de la información presentada por el oferente será causa
de descalificación de la oferta, declararlo adjudicatario fallido o de terminación
unilateral del contrato, según corresponda; sin perjuicio de las acciones
judiciales a las que hubiera lugar.
El proveedor, como parte de la entrega de la oferta, presentará la siguiente

información:
48
Formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta
1.- ¿El producto desarrollado u ofertado, o el producto objeto del servicio de su oferta
es software de código abierto?
Si No

2.- Por favor llenar la siguiente tabla para los casos de consultorías para el desarrollo
de software, o adquisición de software:
%
PONDERACIÓN ECUATORIANOS EXTRANJEROS
PROCESO ECUATORIANO
(a) (b) (c)
(a x b/(b+c))
Análisis 20%
Diseño 25%
Codificación 45%
Prueba 5%
Implementación 5%
VAEP
VAEP = ____ %
a = Ponderación de cada proceso del desarrollo del software (fijo)

b = Número de personas ecuatorianas contratadas que participan en cada proceso del
desarrollo del software
c = Número de personas extranjeras contratadas que participan en cada proceso del
desarrollo del software
b
VAEP = Resultado de la fórmula VAEP=∑ a× ( ( b+c ) )
3.- Por favor llenar la siguiente tabla para otros servicios prestados en los que no se
considere el desarrollo de software (excepto consultoría para el desarrollo de software
y, adquisición de software):
%
EXTRANJERO
PONDERACIÓN ECUATORIANO ECUATORIAN
SERVICIO S
* (a) S (b) O
(c)
(a x b/(b+c))
VAES
* El número de servicios a calificar será variable y determinado por la entidad

contratante conforme el alcance y objeto de contratación. Por tanto, la ponderación
variará, de acuerdo a la fórmula 100/n.
VAEP = ____ %
VAES = ____ %
SERVICIO = Tipo de servicio de software que se está ofertando.
a = Ponderación de cada servicio de software (100/número de servicios).
49
b = Número de personas contratadas nacionales que participan en la prestación de
cada servicio de software de su oferta.
c = Número de personas contratadas extranjeras que participan en la prestación de
cada servicio de software de su oferta.
b
VAEP = Resultado de la fórmula, VAEP=∑ a× ( )
( b+c )
, según el numeral 2.
En caso que el software objeto del servicio es software de código abierto, el VAEP es
1, de lo contrario, el VAEP se calcula como en el numeral 2.
b
VAES = Resultado de la fórmula, VAEs=∑ a × ( )
( b+c )
×VAEP
El oferente del Estado deberá tener siempre todos los documentos de respaldo de su
formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano. Estos documentos serán
usados en la verificación respectiva de su declaración de Valor Agregado Ecuatoriano.
Las entidades contratantes, al momento de revisar la declaración del Valor Agregado
Ecuatoriano de la oferta, deberán también comprobar la respuesta entregada por el
oferente a la pregunta inicial del formulario, bajo los siguientes criterios:
 La pregunta inicial debe ser respondida de forma obligatoria por el proveedor,

en caso de que no se responda, deberá solicitarse dicha información en la
etapa de convalidación de errores.
 La respuesta entregada por el proveedor en la primera pregunta solo puede
ser “Si” o “No”, nunca ambas al mismo tiempo.
Como documento de verificación del formulario de declaración del VAE, el oferente

deberá presentar como anexo el registro de propiedad intelectual, conforme a la
legislación del país de origen del software, donde conste la lista de programadores,
desarrolladores o autores que intervinieron o que intervinieren en el desarrollo del
software. En caso de no presentarse esta documentación, se asumirá que el software
es 100% de origen extranjero y su VAE será igual a cero.
En la consultoría para el desarrollo de software, el Servicio Nacional de Contratación

Pública verificará que el personal declarado hubiere sido efectivamente contratado
para el objeto de la contratación, y que su autoría se reconozca expresamente en los
créditos del software resultante. En la adquisición de software y en los otros servicios
en los que no se considere el desarrollo de software, el oferente presentará la lista de
programadores, desarrolladores o autores que estuvieren efectivamente incluidos en
los créditos del software, tal como conste en el registro de propiedad intelectual,
conforme a la legislación del país de origen del software, así como el listado del
personal técnico involucrado en la prestación del servicio contratado. En todos los
casos el oferente deberá indicar quiénes de las personas que constaren en la lista son
efectivamente ecuatorianos.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
50
a) Procedimiento de declaración electrónica transitorio
Hasta que el módulo facilitador de la contratación pública (herramienta informática

USHAY) u otras herramientas informáticas del Sistema Oficial de Contratación del
Estado, se encuentren desarrolladas y actualizadas conforme a esta metodología, en
la presentación de ofertas, en el “Formulario de Declaración de Valor Agregado
Ecuatoriano de la oferta” vigente, en los procesos de contratación de bienes y
servicios de software por régimen común, los proveedores calificados deberán
responder “NO” a la pregunta “¿Es intermediario (importador directo, distribuidor o
comerciante) de todos los productos que conforman su oferta?”, adicionalmente,
deberán dejar en blanco los casilleros a y b del formulario en mención. No obstante,
deberán adjuntar como anexo electrónico en el módulo facilitador de contratación
pública y en la presentación de su oferta, los formularios correspondientes conforme a
la metodología detallada en esta subsección.
51
1.13 OTROS PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PROPUESTOS POR LA ENTIDAD
CONTRATANTE
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
52
MODELO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
PROCEDIMIENTO No.
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,

……………………….(persona natural o representante legal de persona jurídica),
debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, (personas
natural o representante legal de persona jurídica), …..……… representada
por…………… …………., todos debidamente registrados y habilitados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y

obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para
participar en el procedimiento de contratación No. ……., cuyo objeto
es………………………. y por lo tanto expresamos lo siguiente:
a) El Procurador Común de la Asociación o Consorcio será (indicar el nombre),

con cédula de ciudadanía o pasaporte No. ______________ de (Nacionalidad),
quien está expresamente facultado representar en la fase precontractual.
b) El detalle valorado de los aportes de cada uno de los miembros es el siguiente:

(incluir el detalle de los aportes sea en monetario o en especies, así como en
aportes intangibles, de así acordarse).
c) Los compromisos y obligaciones que asumirán las partes en la fase de

ejecución contractual, de resultar adjudicada; son los siguientes: (detallar)
d) En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la

conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que
formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente
escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar
cumplimiento a lo previsto en la normativa expedida por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, aplicable a este caso.
e) La asociación o consorcio está integrado por:
Número Asociados o Consorciados Porcentaje

de
participación
1
2
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de

los miembros, debe ser igual al 100%.
f) La responsabilidad de los integrantes de la asociación o consorcio es solidaria
e indivisible para el cumplimiento de todas y cada una de las responsabilidades
y obligaciones emanadas del procedimiento precontractual, con renuncia a los
beneficios de orden y excusión;
g) La constitución de la asociación o consorcio se la realizará dentro del plazo

establecido en la normativa vigente o en el pliego, previo a la suscripción del
contrato.
53
h) El plazo del compromiso de asociación o consorcio y plazo del acuerdo en
caso de resultar adjudicatario, cubrirá la totalidad del plazo precontractual,
hasta antes de suscribir el contrato de asociación o consorcio respectivo, y
noventa días adicionales.
Además, manifestamos que el consorcio cumplirá con todo lo determinado en la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, así
como con lo establecido en la normativa que expida el Servicio Nacional de
Atentamente,
Asociado o consorciado 1.- Asociado o consorciado 2.-

Firma: Representante Legal o persona Firma: Representante Legal o persona
natural. natural
Nombre: Representante Legal o Nombre: Representante Legal o
persona natural. persona natural.
Domicilio: Domicilio:
Lugar de recepción de notificaciones: Lugar de recepción de notificaciones:
54
PROYECTO DE CONTRATO
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte la Contraloría

General del Estado, representada por el socióloga María de las Mercedes Placencia,
en calidad de Subcontralora de Gestión Interna, en uso de la delegación constante en
el Acuerdo 053-CG-2016 de 20 de diciembre de 2016, suscrito por el Contralor
General del Estado, subrogante, publicado en el Registro Oficial 936 de 02 de febrero
de 2017, a quien en adelante se le denominará contratante; y, por otra (nombre del
contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador común de
la “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará contratista. Las partes se
obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, y artículos 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de
Contratación de la contratante, contempla la “Renovación de soporte y garantía para
equipos de la plataforma de videoconferencia de la Contraloría General del Estado”.
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la

contratante resolvió aprobar el pliego de Subasta Inversa Electrónica No. SIE-CGE-
019-2018 para la “Renovación de soporte y garantía para equipos de la plataforma de
videoconferencia de la Contraloría General del Estado”.
1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida

presupuestaria 530243 denominada “Garantía Extendida de Bienes”, de conformidad
con las certificaciones de disponibilidad presupuestaria emitidas por la Coordinadora
Nacional Financiera, Subrogante, mediante memorando No. 490-DNF-GP de 14 de
agosto de 2018 e ingresadas en el sistema informático e-Sigef con las certificaciones
presupuestarias 2018 Nos. 721 y 723; las certificaciones presupuestarias plurianuales
2019-2020 Nos. 119 y 120.
1.4 Se realizó la respectiva convocatoria el 24 de agosto de 2018, a través del Portal

Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
1.5 Luego del procedimiento correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima

autoridad de la contratante (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de
(mes) de (año), adjudicó el contrato para la (establecer objeto del contrato) al oferente
(nombre del adjudicatario).
Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del

Pliego CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del
objeto de la contratación.
55
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o prestación
de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en el la
Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
c) La oferta presentada por el contratista, con todos sus documentos que la

conforman.
d) Las garantías presentadas por el contratista. (De ser el caso)
e) La resolución de adjudicación.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que

acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos,
para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
g) En el caso que el bien a ser adquirido corresponda a uno de la lista de los CPCs
publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
que constan en el Anexo 20 de la Codificación y Actualizaciones de las
Resoluciones del SERCOP, se considerará como parte integrante del contrato los
requerimientos correspondientes al nivel de Transferencia de Tecnología, según
corresponda.
Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El contratista se obliga con la contratante a suministrar los bienes

correspondientes a la “Renovación de soporte y garantía para equipos de la
plataforma de videoconferencia de la Contraloría General del Estado”, y a ejecutar el
contrato a entera satisfacción de la contratante, según las características y términos de
referencia constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este
contrato.
3.2 El contratista se obliga con la contratante a entregar el servicio requerido de

conformidad a las características y los componentes del servicio requeridos.
Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1 El valor del presente contrato, que la contratante pagará al contratista, es el de

(cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más
IVA, de conformidad con la oferta presentada por el contratista, valor que se desglosa
como se indica a continuación:
(Para servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose).
4.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al

contratista por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que
tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio
del contrato.
Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO
5.1 El pago se realizará de la siguiente forma:
 33.34 % a la firma de la primera acta entrega-recepción parcial en el año 2018,

posterior a la activación de los servicios y demás entregables que el
Administrador de Contrato lo considere.
56
 33.33 % a la firma de la segunda acta entrega-recepción parcial, durante el
primer cuatrimestre en el año 2019 y demás entregables que el Administrador
de Contrato lo considere.
 33.33 % a la firma de la tercera acta entrega recepción parcial, durante el

primer cuatrimestre en el año 2020 y demás entregables que el Administrador
de Contrato lo considere.
Cláusula Sexta.- GARANTÍAS
6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías:
6.1.1 Fiel cumplimiento. - De conformidad con el artículo 74 de la Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación Pública, para seguridad del cumplimiento de este
contrato y para responder por las obligaciones que la contratista contrajere, se entrega
la póliza de seguro emitida por ……………….,, por el valor de (letras y números) y una
vigencia de …………………..
6.1.2 Acuerdo de Nivel de Servicios (SLA). - El contratista entregará a la

contratante el Acuerdo de Nivel de Servicios (SLA) durante el tiempo de la vigencia de
las garantías, es decir, por el periodo de tres (3) años, que incluya los mantenimientos
preventivos y correctivos; así como también, la transferencia de conocimientos al
personal determinado por el Administrador del Contrato.
6.2 La garantía de fiel cumplimiento entregada se devolverá de acuerdo a lo establecido

en el artículo 118 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública. Entre tanto, deberá mantenerse vigente, lo que será vigilado y
exigido por la contratante.
Cláusula Séptima.- PLAZO
7.1 El plazo de ejecución del contrato es de setecientos cuarenta (740) días

calendario, contado desde su suscripción, dentro de los cuales los 10 primeros días
servirán para la activación de las garantías.
7.2 La vigencia de las garantías renovadas inicia a partir de la fecha de la entrega del
documento de activación de las garantías mediante oficio por parte del proveedor, por
el periodo de tres años (1095 días calendario), la misma que deberá constar en la
documentación.
Cláusula Octava.- MULTAS
8.1 Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte
del contratista, se aplicará la multa del 1 por 1.000; las multas se calcularán sobre el
porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutarse conforme lo
establecido en el presente contrato.
Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
9.1 La “Renovación de soporte y garantía para equipos de la plataforma de

videoconferencia de la Contraloría General del Estado”, no corresponde al sistema de
precios unitarios por lo tanto el valor a cancelarse por este objeto contractual es fijo y no
estará sujeto a reajuste de precios.
57
Cláusula Décima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO
10.1 La contratante designa al (nombre del designado), en calidad de administrador

del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares del
pliego que forma parte del presente contrato, y velará por el cabal cumplimiento del
mismo en base a lo dispuesto en el artículo 121 de Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y será representante de la
Contraloría General del Estado, quien tiene las siguientes obligaciones:
a) Imponer multas cuando fuere el caso.

b) Velar por el cabal cumplimiento de las obligaciones contractuales.
c) Ser el encargado de comunicarse y atender los requerimientos del contratista.
d) Todas aquellas tendientes a cumplir y administrar las obligaciones del
Contrato.
e) Elaborar y publicar el Acta de Recepción definitiva.
g) Evaluar, el grado de cumplimiento del programa de trabajo en el área bajo su
cargo y en caso de constatar atrasos, identificar las causas y proponer
soluciones para corregir la situación.
10.2 El Administrador del Contrato reportará al área requirente u ordenador del gasto,
todos los aspectos operativos, técnicos, económicos o de cualquier naturaleza que
pudiera afectar el cumplimiento del objeto del contrato.
10.3 El Administrador del Contrato deberá velar por el cabal y oportuno cumplimiento
de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias
para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere
lugar.
10.4 La contratante podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará
notificar al contratista la respectiva comunicación; sin que sea necesario la
modificación del texto contractual.
Cláusula Undécima.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO
11.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el

artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las
Condiciones Particulares y Generales del Contrato.
11.2 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de

incumplimiento del contratista, procederá la declaración anticipada y unilateral de la
contratante, en los casos establecidos en el artículo 94 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública. Además, se considerarán las siguientes causales:
a) Si el contratista no notificare a la contratante acerca de la transferencia, cesión,

enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier
cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;
b) Si la contratante, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no autoriza la
transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o
cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento
(25%) o más del capital social del contratista;
58
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la
provisión de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la
declarada;
d) Si el contratista incumple con las declaraciones que ha realizado en el

formulario de la oferta - Presentación y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia,

simulación y/o inexactitud en la información presentada por la contratista, en el
procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha
inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación
unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o
su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
11.3 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la

terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Duodécima.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
12.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo

directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento contencioso
administrativo contemplado en el Código Orgánico General de Procesos; o la
normativa que corresponda; siendo competente para conocer la controversia el
Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdicción en el
domicilio de la entidad contratante.
12.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
13.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los
trabajos, serán formuladas por escrito o por medios electrónicos y en idioma español.
Las comunicaciones entre el administrador del contrato y el contratista se harán a
través de documentos escritos o por medios electrónicos.
Cláusula Décima Cuarta.- DOMICILIO
14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su
domicilio en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano.
14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su

dirección, las siguientes:
 La contratante: Av. Juan Montalvo E4-37 y Av. 6 de Diciembre, Teléfono: (02)

3987 100, Correo Electrónico: mplancencia@contraloria.gob.ec.
 El contratista:(dirección, teléfonos y correo electrónico).
Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.
59
Cláusula Décima Quinta.- ACEPTACIÓN DE LAS PARTES
15.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen
y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales del Contrato de Subasta
Inversa Electrónica, publicado en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, vigente a la fecha de la convocatoria del procedimiento de
contratación, y que forma parte integrante de este Contrato que están suscribiendo.
15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo

lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Suscriben cuatro (4) ejemplares de igual tenor, carácter y efectos.
Dado, en la ciudad de Quito, a
Soc. María de las Mercedes Placencia XXXXXX

SUBCONTRALORA DE GESTIÓN INTERNA
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO CONTRATISTA
CONTRATANTE
60
MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS
V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE

BIENES Y/O DE SERVICIOS
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y/o

prestación de servicios son de cumplimiento obligatorio para las entidades
contratantes y los contratistas que celebren este tipo de contratos, provenientes de
procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, como “Subasta Inversa Electrónica” “Licitación”, “Cotización” y “Menor
Cuantía”.
Cláusula Primera.- INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE

TÉRMINOS
1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de

Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y

obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes.
De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo,
prevalecerán las normas del contrato.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del

Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán

interpretados de la manera que se indica a continuación:
a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la entidad contratante le adjudica el

contrato.
b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el procedimiento de

contratación, a la que le corresponde actuar de conformidad con la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, la
normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, el pliego
aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables.
c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.
d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el

procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
61
f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Púbica.
g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta

una "oferta", en atención al procedimiento de contratación.
h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el

oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la provisión de bienes o prestación de servicios..
i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO
Se estará a lo previsto en las Condiciones Particulares del Contrato, y además:
2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el
contratista aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del
Estado en más de un cincuenta por ciento. El contratista autoriza expresamente se
levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El
administrador del contrato designado por la contratante verificará que los movimientos
de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.
El anticipo que la contratante haya otorgado al contratista para la ejecución del

contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.
2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios

se realizará conforme lo establecido en el artículo 139 del Reglamento General de la
2.3 Todos los pagos que se hagan al contratista por cuenta de este contrato, se
efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la contratante, previa la
aprobación del administrador del contrato.
2.4 De los pagos que deba hacer, la contratante retendrá igualmente las multas
que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5 Pagos indebidos: La contratante se reserva el derecho de reclamar al

contratista, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio, sobre
cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente
justificada, obligándose el contratista a satisfacer las reclamaciones que por este
motivo llegare a plantear la contratante, reconociéndose el interés calculado a la tasa
máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Cláusula Tercera.- GARANTÍAS
3.1 Se estará a lo contemplado en las Condiciones Particulares del Contrato y la

3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser

ejecutadas por la contratante en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
62
a) Cuando la contratante declare anticipada y unilateralmente terminado el
contrato por causas imputables al contratista.
b) Si la contratista no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el contratista no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el contratista no pague a la

contratante el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado
con la liquidación del contrato.
3.2.3 La técnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo

establecido en el pliego y este contrato.
Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO
4.1 La contratante prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes
casos:
a) Cuando el contratista así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de

la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el
hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso
fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la
causa de fuerza mayor o caso fortuito, el contratista está obligado a continuar con
la ejecución del contrato, sin necesidad de que medie notificación por parte del
administrador del contrato para reanudarlo.
b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la contratante u

ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al contratista.
c) Si la contratante no hubiera solucionado los problemas administrativos-

contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la
ejecución del trabajo.
4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma,

que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor
contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima
autoridad de la contratante, previo informe del administrador del contrato.
Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A más de las obligaciones señaladas en las Condiciones Particulares del Pliego que
son parte del contrato, las siguientes:
5.1 El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento

de contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas o los
términos de referencia elaborados por la entidad contratante y que fueron conocidos
en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier
inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o
63
contratos complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios
podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.
5.2 El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las

personas designadas por la entidad contratante, toda la información y documentación
que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la
ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan
plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de la entidad contratante, como el

administrador del contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del
contrato, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el
contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las
personas designadas por la entidad contratante toda la información y documentación
que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución del contrato.
5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación del contratista

ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia
establecidos en el pliego, y cumplir con el porcentaje mínimo de Valor Agregado
Ecuatoriano ofertado de ser el caso.
5.4 El contratista está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural
y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento
del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
5.5 El contratista se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el

Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de
sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la contratante tenga responsabilidad
alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución del
contrato, ni con el personal de la subcontratista.
5.6 El contratista se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto

en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y
salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1 Son obligaciones de la contratante las establecidas en las Condiciones

Particulares del Pliego que son parte del contrato.
Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica únicamente para

Servicios)
7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, y en su Reglamento General.
Cláusula Octava.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO
(De acuerdo al artículo 81 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública, en los contratos de adquisición de bienes y/o prestación de servicios, existirá
solamente la recepción definitiva, sin perjuicio de que, de acuerdo a la naturaleza del
contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto sucesivo, es decir, si se
conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o de manera sucesiva-, puedan
efectuarse recepciones parciales).
64
La recepción del (objeto de la contratación) se realizará a entera satisfacción de la
contratante, y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta suscrita por el
contratista y los integrantes de la comisión designada por la contratante, en los
términos del artículo 124 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública. La liquidación final del contrato se realizará en los
términos previstos por el artículo 125 del Reglamento mencionado, y formará parte del
acta.
8.1 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita

entre las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
9.1 La contratante efectuará al contratista las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.
La contratante retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
9.2 Es de cuenta del contratista el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de
que sea necesario. En dicho caso, el contratista entregará a la contratante hasta dos
copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo
acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del
contratista.
Cláusula Décima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO
La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá

por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso
administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
(Hasta aquí el texto de las Condiciones Generales del Contrato para la adquisición de
bienes o contratación de servicios).
NOTA.- Las Condiciones Generales de los Contratos de bienes y/o servicios, no

requieren de firma por parte de los representantes de la entidad contratante ni del
contratista, puesto que están incorporados como parte integrante del contrato de
adquisición de bienes y/o servicios, conforme la cláusula segunda “DOCUMENTOS
DEL CONTRATO” de la Condiciones Particulares del Contrato de Subasta Inversa
Electrónica, Licitación, Cotización o Menor Cuantía, según corresponda.
Nombre y Apellido Cargo Fecha Sumilla

Experta Supervisora Nacional de
Elaborado por: Msc. Jennifer León Valencia 24-08-2018
Compras Públicas
Experta Supervisora Nacional de
Supervisado por: Ing. Wendy Recalde Balarezo 24-08-2018
Compras Públicas
65
Administrador de Gestión
Revisado por: Lcdo. Carlos Helou Pinto 24-08-2018
Nacional de Compras Públicas
Coordinador Nacional
Aprobado por: Lcdo. Darwin Moreno Garcés 24-08-2018
Administrativo y Servicios
66

Contraloría General Del Estado: Subasta Inversa Electrónica SIE-CGE-019-2018

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CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

“RENOVACIÓN DE SOPORTE Y GARANTÍA PARA EQUIPOS DE LA

Quito, 24 de agosto de 2018

El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento

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II: CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO DE LA SUBASTA INVERSA

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IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

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V: CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE

SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCIÓN IV VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

SECCIÓN I FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA

PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO PROCEDIMIENTO DE SUBASTA

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

2.1 Objeto de contratación

VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Verificación de las ofertas

5.1 Oferta económica inicial

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Nota: Edición del modelo de pliego.- El presente modelo de pliego es de uso

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO SUBASTA INVERSA

INFORMACIÓN CONTENIDA EN LOS PLIEGOS

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y/O

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

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