15.1. Programa Higiene y Salud Ocupacional 2014
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Versión 01
RESITER S.A.
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EMPRESA DE RESIDUOS RESITER S.A. Versión 01
INDICE
Páginas
1 INTRODUCCIÓN 2
2 OBJETIVOS 3
3 ALCANCE 4
4 RESPONSABILIDADES 4- 5
5 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO 5- 6
6 PROGRAMA DE FACTORES DE RIESGO AMBIENTAL 6- 8
7 PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA 7- 11
DE HIGIENE Y SALUD OCUPACIONAL
8 ANEXOS 12
9 REFERENCIAS 12
10 BITACORA DE ACTUALIZACIONES 12
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1. INTRODUCCION
El principal desafío de salud de RESITER S.A es evitar, eliminar y/ o reducir la incidencia de las enfermedades
profesionales en forma progresiva hasta su erradicación. Con esta premisa esta direccionado este Programa
Corporativo de Salud Ocupacional e Higiene Industrial, estructurado bajo la lógica de un sistema de gestión.
Tiene actividades normativas a desarrollar tanto en el plano interno como externo de verificación del cumplimiento
legal, de mejoramiento de las condiciones laborales en los lugares de trabajo, de verificación de la implementación
eficaz de los controles operacionales, así como de comunicación, concientización y aumento de competencias en
materia de prevención de enfermedades profesionales.
De acuerdo a lo anterior el presente Programa está fundamentado en la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de
RESITER S.A, la cual establece la obligación de parte de la Gerencia de fomentar y proporcionar un ambiente de
trabajo en el cual los peligros de salud ocupacional estén identificados y controlados.
Basado en lo anterior, se puede deducir que el desarrollo de este Programa es responsabilidad de todos los que
trabajamos para RESITER S.A., Unidad de Negocio Sierra Gorda; sin perjuicio de que sea el administrador de contrato
de la Unidad de Negocio y el asesor HSEC el responsable de la coordinación de las actividades.
2. OBJETIVOS
a. OBJETIVOS GENERALES
El “Programa de Salud Ocupacional e Higiene Industrial” tiene establecidos los siguientes objetivos:
Diagnosticar precozmente y evitar todo daño a la salud del trabajador, ocasionado por las condiciones
existentes en los lugares de trabajo.
Proteger a los trabajadores contra el Riesgo de contraer una Enfermedad Profesional por exposición a
agentes nocivos para la Salud, tomando todas las medidas de resguardo y mitigación necesarias.
Lograr en el mediano plazo, tener totalmente definidos y evaluados los diferentes agentes contaminantes
presentes en los ambientes de trabajo, lo cual permitirá establecer medidas de control, tendientes a ofrecer a
nuestros trabajadores ambientes seguros de trabajo.
Mantener permanentemente activo un programa de capacitación hacia nuestros trabajadores, orientado a la
Prevención de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, por exposición a agentes contaminantes.
b. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Levantamiento Línea Base de Riesgos. Corresponde al inventario de riesgos asociados a los procesos y que
presentan criticidad y significancia frente a posibles efectos en la salud.
Medición de Agentes de Riesgos en el ambiente de trabajo significativos.
Cuantificación específica a través de instrumentos de los agentes de criticidad que presentan significancia
higiénica.
Vigilancia médica de trabajadores expuestos a Agentes de Riesgos.
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Considera a trabajador expuesto, al grupo de trabajadores que realiza funciones en el proceso productivo y
que están en el 50% del límite ponderado permisible, exceptuando el agente ruido, que se considera cuando
esta sobre el 50% del límite ponderado permisible, siendo sometidos a vigilancia médica a través de
exámenes clínicos o de laboratorio que la Ley indique o las buenas prácticas recomienden
Definir un “Programa de Salud Ocupacional e Higiene Industrial”, que permita prevenir y controlar la
generación de enfermedades profesionales producida por la exposición a agentes físicos, químicos y
biológicos presente en las tareas como en las áreas de trabajo.
3. ALCANCE
Aplica a todos los trabajadores de RESITER S.A pertenecientes a la Unidad de Negocio, que presta servicios en
Unidad de Negocio Sierra Gorda.
4. RESPONSABILIDADES
GCIA SG E. Jefe
Acciones a Realizar Adm A.SSMA Sup Trab
SSMA SSMA Calidad Tec.
Brindar los recursos para la implementación. R E P P
Difundir Política EI EI EI R-E E E P
Cautelar que en todos los Procesos se cumpla este
R P E P
Procedimiento
Velar por el cumplimiento de este Procedimientos R P E P
Fiscalizar, controlar, cumplir y hacer cumplir este procedimiento R R E P
Auditar, revisar y certificar, en terreno, el cumplimiento y
R R R P
aplicación de este procedimiento
Asegurarse que todo el personal reciba la capacitación del
R P E P
presente procedimiento.
Aplicación y cumplimiento de éste procedimiento R P E P
Capacitar a las personas de su equipo de trabajo. R R E P
Identificación de Aspectos Ambientales EI EI EI R P P P
Identificación de los Peligros para la Seguridad y Salud EI EI EI R P P P
Evaluación de los Impactos Ambientales
Evaluación de los Riesgos para la Seguridad y Salud EI EI EI R P P P
Verificar el estricto cumplimiento de este procedimiento. R R R R
Mantener actualizado este procedimiento EI EI EI R P R P
Registrar toda la capacitación relacionada con este
EI EI EI R P R P
procedimiento
Aplicar permanentemente el presente procedimiento R R R R
Capacitación a todo el personal en los procedimientos P P R P
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5.2 ACTUALIZACIÓN DEL MAPA DE RIESGOS: Será responsabilidad del Administrador de Contrato realizar un
levantamiento de los Agentes físicos, químicos y biológicos a los que están expuestos los trabajadores, este
levantamiento deberá indicar:
a) Tipo de agente.
b) Tiempo de exposición al agente.
c) Tarea o área en que se encuentra presente el agente, es importante indicar quién es el responsable del
área, equipo o maquinaria en la cual está presente el agente.
d) Cargo o puesto de trabajo del trabajador evaluado.
Nota: El Mapa de Riesgo obedece al reconocimiento cualitativo de agentes ambientales informados por Unidad de
negocio Sierra Gorda, independientemente a éste la empresa realizará las gestiones necesarias para el
reconocimiento y evaluación de agentes emitidos por las fuentes determinadas en el levantamiento.
5.3 EVALUACIONES DE SALUD: Las evaluaciones y control de la salud del personal, serán:
a) En forma Semestral se realizarán a través de charlas grupales y afiches para el cuidado de la salud de los
trabajadores, esta campaña será orientada a la salud ocupacional, vale decir enfermedades profesionales
y las medidas de control que se deben aplicar.
b) Cuando se haya determinado a través de evaluaciones la exposición a agentes específicos, las charlas
serán dirigidas en relación a éstos.
c) Se realizarán charlas relacionadas con la exposición a agentes que se encuentran presente en el medio
ambiente y que generan enfermedades comunes, ejemplo: moscas, roedores, residuos generales, entre
otros.
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Se realizarán evaluaciones sistemáticas de los factores de riesgo y de las concentraciones de los posibles
contaminantes en el aire del ambiente industrial como: polvos, gases, vapores, nieblas, humos metálicos,
solventes orgánicos, etc., a través de “Bombas de Muestreos” (tren de muestro), (Manual básico sobre mediciones
y toma de muestra ambiental y biológicas en salud ocupacional del ISP, capítulo VIII).
a) Muestreo de polvos minerales (Polvo Total o Fracción Respirables)
b) Muestro de humos o polvos metálicos (Plomo, Mercurio, Cadmio, etc.)Esta evaluación se realiza determinada la
cantidad de contaminantes que se encuentra en un volumen conocido de aire en áreas de exposición que
presentan significancia higiénica:
Objetivo:
Evaluar las concentraciones de “Sílices Cristalizada Cuarzo y Polvo no clasificado (fracción respirable)” en las
distintas áreas como: Relleno Sanitario, Áreas Planta y Mina, etc., afín de mantenerlo bajo el Límite
Permisible Ponderado establecido en el D.S. Nº 594 (Título IV: " De la Contaminación ambiental", Párrafo II:"
De los agentes Químicos"). Esta evaluación se realiza determinando la cantidad de sílices libre, a través de un
“Muestreo de Polvo Total y Fracción Respirable”.
Acción a Desarrollar:
Evaluar en las distintas áreas expuestas las concentraciones de polvo total y respirable para cotejar con el
Límite Permisible Ponderado (mg/m3) establecido en el D.S. Nº 594, cada 1 año y según requerimientos
dados por la dinámica en las actividades de las áreas.
El supervisor del área entregará y realizará control de los EPP (Elementos de Protección Personal) adecuados
al personal como medida de prevención.
Buscar y aplicar medidas de mitigación y control en aquellas áreas que resulten por sobre los estándares
establecidos
Se realizarán evaluaciones sistemáticas de los distintos factores de riesgos y de las concentraciones de los posibles
contaminantes en el ambiente industrial a través de los distintos métodos dispuestos en el D.S. Nº 594 (Título IV: "
De la Contaminación ambiental", Párrafo III:" De los agentes Físicos"), para cada gente.
Objetivo
Detección de las áreas ruidosas, los equipos y/o fuentes emisoras, los grupos homogéneos de exposición, las
características de la exposición respecto a los procesos realizados y los tiempos de exposición, según
Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº 594 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos –Ruido
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Efectuar cada 8 meses las respectivas mediciones que permitan cuantificar la exposición a ruido laboral.
Comparar con los criterios de riesgo de daño, los cuales establecen los niveles de presión sonora máximos
permitidos, por debajo de los cuales existe una razonable seguridad de que individuos normales puedan ser
expuestos repetidamente sin ser afectados ni sufrir pérdidas auditivas.
El supervisor del área entregará y realizará control de los EPP (Elementos de Protección Personal) adecuados
al personal como medida de prevención.
Buscar
Medir el nivel de presión sonora presente en las distintas áreas y compararlos con los límites permisibles
ponderados establecidos en el Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido del D.S. Nº 594 del MINSAL, para
controlar y prevenir alteraciones auditivas en trabajadores expuestos a ruido laboral.
Acciones a Desarrollar
y aplicar medidas de mitigación y control en aquellas áreas que resulten por sobre los estándares
establecidos.
6.3 METODOLOGIA DE TRABAJO: Con la finalidad de lograr el desarrollo sistemático del Programa, se hace necesario
desarrollar las siguientes etapas.
REDEFINIR
Implica la revisión del listado de los agentes contaminantes predeterminados y existentes en los diferentes ambientes
de trabajo, los cuales pudiesen resultar nocivos para la salud de los empleados.
MEDICIÓN
Implica efectuar una serie de monitoreo; mediante técnicas aceptadas por la Higiene Industrial; con el propósito de
verificar las concentraciones de los diferentes agentes predeterminados en los ambientes de trabajo. Las mediciones
van a ser de preferencia personales, con el propósito fundamental de mantener actualizados el listado de personal
expuesto.
Se establecerá anualmente un programa de monitoreo de las distintas áreas y agentes de acuerdo al siguiente criterio
de priorización:
N° de trabajadores expuestos
Tiempo de exposición
Características del agente.
EVALUACION
La evaluación consiste básicamente en comparar los resultados de las mediciones con los límites ponderados
permisibles, establecidos en la legislación vigente (Decreto N° 594).
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MEDIDAS DE CONTROL
Considera todas las medidas que técnicamente se puedan adoptar, con el propósito de reducir a valores aceptables la
presencia del contaminante en los ambientes de trabajo.
El tipo de medidas de control a considerar o implementar, dependerá básicamente del agente a controlar, de la
concentración de éste en el lugar de trabajo evaluado y de las características físicas químicas y de las características
del proceso.
UNIDADES INVOLUCRADAS
RECURSOS NECESARIOS
Básicamente el programa de Higiene Industrial será dirigido por el Administrador y Asesor HSEC de la Unidad de
Negocio Sierra Gorda, y desarrollado en conjunto con la Unidad de Prevención de Riesgos del Organismo
administrador de la Ley N° 16.744 (Mutual de Seguridad), con la colaboración de la supervisión y de los Trabajadores
en aquellas actividades relacionadas con las mediciones de terreno o personales.
RECURSOS MATERIALES
Las mediciones de terreno o personales se realizarán con recursos propios del Organismo administrador de la ley
Nº 16.744 (Mutual de Seguridad).
Las prioridades para realizar las mediciones y/o muestreos, de los diferentes agentes, será fijada por el
Administrador de contrato, para lo cual se considerarán los siguientes aspectos:
METODOLOGIA DE LA MEDICION
La metodología de las mediciones, consistirá en mediciones de tipo personales para determinar la exposición de los
trabajadores y ambientales cuando se requiera determinar la efectividad de medidas de control o eficiencias de
sistemas.
METODOLOGIA DE EVALUACION
La metodología de evaluación va a depender del tipo de contaminante (físico y químico), pero para todas las
evaluaciones se considerarán como parámetros de referencia los valores fijados para los diferentes agentes
contaminantes que están establecidos en el Decreto N° 594 (Aprueba las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas
de los Lugares de Trabajo).
Para el caso de los contaminantes Biológicos no se realizara una evaluación previa, si no que se realizaran actividades
preventivas a todo el personal.
A continuación se detallan las metodologías de evaluación para agentes químicos y físicos, respectivamente.
AGENTES QUIMICOS
En este tipo de agentes vamos a encontrar las siguientes situaciones en la etapa de evaluación:
En este caso el Asesor HSEC de la Unidad de Negocio confeccionará un informe con los resultados obtenidos, el
cual se distribuirá a todos los trabajadores de la Unidad de Negocio, a fin de que todo el personal sea informado.
Las mediciones se repetirán en un plazo no mayor a un año o cada vez que se originen cambios en el proceso o
materias primas, que pudieran causar modificaciones en el ambiente.
7.2.1 CONCENTRACION SUPERIOR AL 50% DEL PARAMETRO REFERENCIAL PERO INFERIOR A ESTE.
En este caso, se procederá a realizar un muestreo acabado a fin de objetivar los resultados y en base a ellos
proponer posibles medidas de control.
Paralelamente se procederá a identificar a los trabajadores del área quienes serán incorporados al programa de
vigilancia médica del agente específico.
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En este caso, con los resultados finales se procederá a estudiar e implementar la o las medidas de control que
sean necesarias a la brevedad.
Se mantendrá programa de mediciones de control del agente contaminante, además una vez que se implementen la o
las medidas de control, se procederá a realizar una nueva medición, a fin de determinar la efectividad que tuvieron.
AGENTES FISICOS
En este caso, se informan los resultados de la medición a las unidades involucradas, programándose una nueva
medición en un plazo no superior a un año. De acuerdo a las modificaciones en el proceso o según el criterio del
Administrador de contrato, estas evaluaciones se podrán realizar en un plazo más breve.
Los trabajadores involucrados en el área donde los resultados fueron mayores al parámetro referencial serán
incorporados de inmediato al programa de vigilancia médica correspondiente.
De acuerdo a lo establecido por RESITER S.A. para el manejo de la Salud y de la Seguridad, se debe tener presente lo
siguiente; en el momento de tener que decidir las medidas de control a ser implementadas:
"Los programas de manejo de la Higiene Industrial deben tener como objetivo reducir la exposición de los
trabajadores, a materiales no cancerígenos a menos del 50% de las normas y pautas sobre exposición en el lugar
de trabajo. El cumplimiento de los requisitos reglamentarios representa el nivel de control mínimo aceptable de
la exposición de los trabajadores a los riesgos de salud en el lugar de trabajo".
En este sentido se decidió implementar planes específicos para cada contaminante, lo que permitirá, identificar
otros agentes e incorporarlos a este Programa General. Cabe señalar que en los programas específicos no se hace
mención a las medidas de control ya que estas son específicas para cada situación en particular.
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Para el desarrollo del programa, anualmente se confeccionará un calendario de monitoreo para los distintos
agentes en las diferentes áreas de la compañía, a fin mantener actualizados los mapas de exposición a agentes
ambientales y establecer los planes de acción de acuerdo a los resultados obtenidos, considerando los criterios
descritos en el presente Programa.
Periódicamente se realizarán evaluaciones de los procesos con la finalidad de identificar posibles nuevos agentes o
medios de exposición de los trabajadores de la Unidad de Negocio Sierra Gorda.
Se realizaran capacitaciones de Higiene Industrial a todo el personal expuesto durante el transcurso del año 2013
a través de los Asesores de la Unidad de Negocios , además, en las charlas integrales la supervisión entregará
conocimientos de Higiene Ocupacional, respecto de los riesgos de contraer Enfermedades Profesionales y sus
consecuencias.
También se realizara un adiestramiento de los elementos de protección entregados por la Organización según lo
establecido en el Titulo III, párrafo IV, art.53 del D.S. Nº594.
AGENTES BIOLOGICOS
En el caso de los agentes Biológicos se pueden presentar la siguiente situación según la naturaleza de nuestro
trabajo:
Virus de la hepatitis. Para este caso se realizara la vacunación a todo el personal expuesto.
Virus de la Tétanos. Para este caso se realizará vacunación para el personal que este expuesto.
Virus Tifus. Se realizará la vacunación para todo el personal que este expuesto.
8. ANEXO
CALENDARIZACION DE ACTIVIDADES 2014
MEDICIONES AMBIENTALES
Realizar levantamiento de
Adm. De contratos
exposición a los agentes X
Asesor HSEC Anual
ambientales.
Realizar evaluación cualitativa y
cuantitativa junto con el organismo
X
administrador de la ley 16.744. Adm. De contratos.
Anual
Una vez
Difusión del resultado de las Adm. De contratos obtenido el
mediciones Ambientales. Asesor HSEC informe.
EVALUACION DE SALUD
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9. REFERENCIAS
Decreto Supremo N° 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales en los lugares de Trabajo
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