LEY N.° 5.357

Fecha de sanción: San Fernando del Valle de Catamarca, 9 de mayo de 2013.

Fecha de promulgación: San Fernando del Valle de Catamarca, 12 de agosto de 2013.
Fecha de publicación: B.O. 30/08/2013.

Nota C.S. N° 056

San Fernando del Valle de Catamarca, 31 de mayo de 2013.

Señora
Gobernadora de la Provincia Dra. Lucia B. Corpacci

Su Despacho:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con el objeto de comunicarle que el Poder Legislativo
de nuestra provincia aceptó, en la Segunda Sesión Ordinaria del Período 124° celebrada a
los nueve días del mes de Mayo del corriente año, el Veto Parcial impuesto por el Poder
Ejecutivo Provincial al Proyecto de Ley Sancionado y Registrado bajo N° 5357, sobre
Protección Integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes de la Provincia de
Catamarca, conforme al procedimiento dispuesto en el Artículo 120° de la Constitución
Provincial. En consecuencia, se adjunta el Texto Ordenado con la Redacción Definitiva,
teniendo en cuenta el Veto Aceptado, para su Promulgación y posterior Publicación.

Sin otro particular, saludo a Ud., muy atentamente.

Dr. DALMACIO E. MERA

Vicegobernador y Presidente Cámara de Senadores

Carlos Roberto Rosales Vera

Secretario Parlamentario Cámara de Senadores

Ley Nº 5357 – Decreto Nº 1186

VETO PARCIAL DE LA LEY Nº 5357 -

PROTECCION INTEGRAL DE
DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES

 
     

EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS

DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA

SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY:

PROTECCION INTEGRAL DE
DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto

ARTICULO 1°.- Esta Ley tiene por objeto la protección integral de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y
permanente de aquellos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados
internacionales en los que la Nación sea parte.
Los derechos aquí reconocidos, están asegurados por su máxima exigibilidad y sustentados
en el principio del interés superior del niño. La omisión en la observancia de los deberes
que por la presente corresponden a los órganos gubernamentales del Estado, habilita a todo
ciudadano a interponer las acciones administrativas y judiciales a fin de restaurar el
ejercicio y goce de tales derechos, a través de medidas expeditivas y eficaces.

Sujetos

ARTICULO 2°.- A los efectos de esta Ley, se considera niño, niña y adolescente a toda
persona que no haya alcanzado la mayoría de edad.

Aplicación obligatoria

ARTICULO 3°.- La Convención sobre los Derechos del Niño y la Ley Nacional N°
26.061

 
son de aplicación obligatoria en las condiciones de Existe responsabilidad funcional por dichas
su vigencia, en todo acto, decisión o medida acciones y podrá ser instada por el niño, niña o
administrativa, judicial o de cualquier naturaleza adolescente o, en su caso, por el colectivo
que se adopte respecto de las personas hasta los 18 afectado, o las organizaciones de la sociedad civil
años de edad. Los derechos y las garantías de los que los representen.
sujetos de esta Ley son de orden público, Las políticas públicas de los organismos del
irrenunciables, interdependientes, indivisibles e Estado deben garantizar con absoluta prioridad el
intransigibles. ejercicio de los derechos y los recursos humanos,
materiales y financieros necesarios para la
Ejes de las Políticas públicas consecución de los objetivos de la presente Ley. La
prioridad absoluta implica:
ARTICULO 4°.- Son ejes que sustentan las a. Protección y auxilio en cualquier
políticas públicas de protección integral de los circunstancia;
derechos: b. Atención prioritaria en los servicios públicos;
a. Fortalecer el rol de la familia; c. Preferencia en la formulación y ejecución de
b. Descentralizar los organismos de aplicación las políticas relacionadas con la protección de la
y de los programas específicos de las distintas niñez, adolescencia y la familia;
políticas de protección integral; d. Asignación privilegiada e intangibilidad de
c. Propiciar la constitución de organizaciones los recursos públicos que las garantice.
para la defensa de los derechos de la niñez y
adolescencia; Participación Comunitaria
d. Cogestión de los organismos de gobierno en
sus distintos niveles en coordinación con la sociedad
ARTICULO 6°.- La comunidad, por motivos
civil, de acuerdo con los criterios establecidos por
de solidaridad y en el ejercicio de la democracia
la autoridad competente, capacitación y su
participativa debe y tiene derecho a ser parte activa
fiscalización permanente;
en el logro de la vigencia plena y efectiva de los
e. Propender a la formación de redes sociales
derechos y garantías de las niñas, niños y
que conecten y optimicen los recursos existentes;
adolescentes.
f. Promover y sostener organizaciones de la
sociedad civil cuyo objeto sea la promoción,
Responsabilidad familiar
defensa, protección y restitución de los derechos
de la infancia.
ARTICULO 7º.- La familia es responsable en
Responsabilidad Gubernamental forma prioritaria de asegurar a las niñas, niños y
adolescentes el disfrute pleno y el efectivo ejercicio
ARTICULO 5°.- Los Organismos del Estado, de sus derechos y garantías. El padre y la madre
tienen la responsabilidad indelegable de establecer, tienen responsabilidades y obligaciones comunes
controlar y garantizar, el cumplimiento de las e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo
políticas públicas nacionales, provinciales y y educación integral de sus hijos.
municipales de la niñez y adolescencia. Los Organismos del Estado deben asegurar
En la formulación y ejecución de políticas políticas, programas y asistencia apropiados para
públicas y su prestación, es prioritario para los que el grupo familiar pueda asumir adecuadamente
Organismos del Estado mantener siempre presente esta responsabilidad, y para que las madres y padres
el interés superior de las personas sujetos de esta y los representantes legales asuman, en igualdad
Ley y la asignación privilegiada de los recursos de condiciones, sus responsabilidades y
públicos que las garanticen. obligaciones. Se entenderá por «familia o núcleo
Toda acción u omisión que se oponga a este familiar», «grupo familiar», «grupo familiar de
principio constituye un acto contrario a los derechos origen», «medio familiar comunitario», y «familia
fundamentales de las niñas, niños y adolescentes. ampliada», además de los progenitores, a las
personas vinculadas a los niños, niñas y a) Su condición de sujeto de derecho;
adolescentes, a través de líneas de parentesco por b) El derecho de las niñas, niños y adolescentes
consanguinidad o por afinidad, o con otros a ser oídos y que su opinión sea tenida en cuenta;
miembros de la familia ampliada. Podrá asimilarse c) El respeto al pleno desarrollo personal de sus
al concepto de familia, a otros miembros de la derechos en su medio familiar, social y cultural;
comunidad que representen para la niña, niño o d) Su edad, grado de madurez, capacidad de
adolescente, vínculos significativos y afectivos en discernimiento y demás condiciones personales;
su historia personal como así también en su e) El equilibrio entre los derechos y garantías
desarrollo, asistencia y protección. Los organismos de las niñas, niños y adolescentes y las exigencias
del Estado, los representantes legales y la del bien común;
comunidad que presten asistencia a las niñas, niños f) Su centro de vida. Se entiende por centro de
y sus familias deberán difundir y hacer saber a todas vida el lugar donde las niñas, niños y adolescentes
las personas asistidas de los derechos y obligaciones hubiesen transcurrido en condiciones legítimas la
emergentes de las relaciones familiares. mayor parte de su existencia. Se interpretará de
manera armónica con la definición de «residencia
TITULO II habitual» de la niña, niño o adolescente contenida
en los Tratados Internacionales ratificados por la
PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTIAS República Argentina en materia de sustracción y
restitución internacional de personas menores de
Principio de universalidad, igualdad y edad.
no discriminación Este principio rige en materia del dictado de
medidas de protección de derechos y en materia de
ARTICULO 8°.- Las disposiciones de esta Ley la autoridad parental -patria potestad- pautas a las
se aplicarán a todos los niños, niñas y adolescentes que se ajustarán el ejercicio de la misma, filiación,
sin discriminación alguna, independientemente de restitución del niño, la niña o el adolescente,
su raza, color, sexo, edad, idioma, religión, adopción, emancipación y toda circunstancia
nacionalidad, prácticas o creencias culturales, vinculada a las anteriores cualquiera sea el ámbito
situación de la familia, origen étnico o social, donde deba desempeñarse.
posición económica, impedimentos físicos o Cuando exista conflicto entre los derechos e
psíquicos, nacimiento, opinión política o de otra intereses de las niñas, niños y adolescentes frente a
índole o cualquier otra condición de los mismos, otros derechos e intereses igualmente legítimos,
de sus padres o de sus representantes legales. prevalecerán los primeros.

Principio de efectividad Derecho a la vida

ARTICULO 9°.- Los Organismos del Estado ARTICULO 11°.- Las niñas, niños y
deberán adoptar todas las medidas administrativas, adolescentes tienen derecho a la vida, a su disfrute,
legislativas, judiciales y de otra índole, para protección y a la obtención de una buena calidad
garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos de vida.
y garantías reconocidos.
Derecho a la dignidad y a la integridad
Interés superior personal

ARTICULO 10°.- A los efectos de la presente ARTICULO 12°. - Las niñas, niños y
Ley se entiende por interés superior de la niña, niño adolescentes tienen derecho a la dignidad como
y adolescente, la máxima satisfacción integral y sujetos de derechos y de personas en desarrollo; a
simultánea de los derechos y garantías reconocidos no ser sometidos a trato violento, discriminatorio,
en esta Ley, debiéndose respetar: vejatorio, humillante, intimidatorio; a no ser
sometidos a ninguna forma de explotación La comunidad o el Estado, habrán de garantizar
económica, torturas, abusos o negligencias, la restitución inmediata de tales derechos y en todo
explotación sexual, secuestros o tráfico para caso, el Poder Administrativo deberá subrogarse en
cualquier fin o en cualquier forma o condición cruel el ejercicio de acciones alimentarias y de régimen
o degradante. de visitas, cuando corresponda.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho El Estado debe garantizar el diseño y la
a su integridad física, sexual, psíquica y moral. ejecución de programas de fortalecimiento familiar,
La persona física o jurídica, pública o privada, que tiendan al autovalimiento del grupo familiar
gubernamental o no gubernamental que tome en la crianza y el cuidado de los niños, niñas y
conocimiento de malos tratos, o de situaciones que adolescentes.
atenten contra la integridad psíquica, física, sexual
Derecho a la identidad
o moral de un niño, niña o adolescente, o cualquier
otra violación a sus derechos, debe comunicar a la
ARTICULO 16°.- Las niñas, niños y
autoridad local de aplicación de la presente Ley.
adolescentes tienen derecho a un nombre, a una
Los Organismos del Estado deben garantizar
nacionalidad, a su lengua de origen, al conocimiento
programas gratuitos de asistencia y atención integral de quiénes son sus padres, a la preservación de sus
que promuevan la recuperación integral de todas relaciones familiares de conformidad con la Ley, a
las niñas, niños y adolescentes. la cultura de su lugar de origen y a preservar su
identidad e idiosincrasia, salvo la excepción prevista
Derecho a la vida privada e intimidad en los Artículos 327° y 328° del Código Civil.
familiar Los Organismos del Estado deben facilitar y
colaborar en la búsqueda, localización u obtención
ARTICULO 13°.- Las niñas, niños y de información, de los padres u otros familiares de
adolescentes tienen derecho a la vida privada e las niñas, niños y adolescentes facilitándoles el
intimidad y a la vida familiar. encuentro o reencuentro familiar. Tienen derecho a
Estos derechos no pueden ser objeto de conocer a sus padres biológicos, y a crecer y
injerencias arbitrarias o ilegales. desarrollarse en su familia de origen, a mantener
en forma regular y permanente el vínculo personal
Derecho a la convivencia f amiliar y y directo con su madre y padre, aún cuando éstos
comunitaria estuvieran separados o divorciados, o pesara sobre
cualquiera de ellos denuncia penal o sentencia, salvo
ARTICULO 14°.- Todos los niños, niñas y que dicho vínculo, amenazare o violare alguno de
adolescentes tienen derecho a ser criados y educados los derechos de las niñas, niños y adolescentes que
por su grupo familiar asegurándoles la convivencia consagra la Ley.
dentro de sus vínculos afectivos y comunitarios. En toda situación de institucionalización del
padre o madre, los Organismos del Estado deben
Preservación del grupo familiar garantizar a las niñas, niños y adolescentes el
vínculo y el contacto directo y permanente con
aquéllos, siempre que no contraríe el interés
ARTICULO 15°.- La falta o carencia de
superior del niño.
recursos materiales del padre, la madre, tutor o
Sólo en los casos en que ello sea imposible y en
guardador, no constituye causa para la separación
forma excepcional tendrán derecho a vivir, ser
del niño, niña o adolescente de su grupo familiar. criados y desarrollarse en grupo familiar ampliado
Ante esta circunstancia los niños y adolescentes de conformidad con la Ley.
permanecerán en su familia de origen, la cual deberá
ser obligatoriamente incluida en programas de Garantía estatal de identificación
asistencia y orientación o, en su caso, con los
miembros de la familia ampliada o de la comunidad, ARTICULO 17°.- Inscripción en el registro del
según la costumbre local. estado y capacidad de las personas. Los Organismos
del Estado deben garantizar procedimientos vigente. Si la falta de documentación de los padres
sencillos y rápidos para que los recién nacidos sean continuara al momento del parto, se consignará
identificados en forma gratuita, obligatoria, nombre, apellido, fecha de nacimiento, domicilio,
oportuna e inmediatamente después de su edad, huellas dactilares y nacionalidad de los
nacimiento, estableciendo el vínculo filial con la mismos, en el certificado de Constatación de Parto
madre, conforme al procedimiento previsto en la que expida la unidad sanitaria pertinente.
Ley N° 24.540. En relación con la identificación de los niños
Ante la falta de documento que acredite la recién nacidos se estará a lo dispuesto por la Ley
identidad de la madre o del padre, los Organismos N° 24.540 y su modificatoria Ley N° 24.884.
del Estado deberán arbitrar los medios necesarios
para la obtención de la identificación obligatoria Derecho a la documentación
consignada en el párrafo anterior, circunstancia que
deberá ser tenida especialmente en cuenta por la ARTICULO 18°.- Las niñas, niños,
reglamentación de esta Ley. adolescentes y madres indocumentadas, tienen
Debe facilitar la adopción de medidas derecho a obtener los documentos públicos que
específicas para la inscripción gratuita en el Registro
comprueben su identidad, de conformidad con la
del Estado y Capacidad de las Personas, de todas
normativa vigente y en los términos que establece
aquellas niñas, niños, adolescentes y madres, que
el procedimiento previsto en la Ley N° 24.540 o su
no hayan sido inscriptos oportunamente.
modificatoria.
En todos los casos en que se proceda a inscribir
El otorgamiento del primer Documento
a un niño o niña con padre desconocido, el jefe u
Nacional de Identidad será gratuito para todos los
oficial del Registro Civil deberá mantener una
niños y niñas y adolescentes nacidos en la provincia
entrevista reservada con la madre en la que se le
hará saber que es un derecho humano de la persona de Catamarca. La falta de documento no será
menor de edad conocer su identidad; que, declarar obstáculo para el acceso a las políticas y programas
quién es el padre, le permitirá a la niña o niño ejercer estatales, debiéndose proceder a la tramitación del
el derecho a los alimentos y que esa manifestación mismo y arbitrar los medios destinados a la entrega
no privará a la madre del derecho a mantener la urgente de este documento.
guarda y brindar protección. A esos efectos, se
deberá entregar a la madre la documentación en la Derecho a la salud
cual consten estos derechos humanos del niño,
pudiendo el funcionario interviniente, en su caso, ARTICULO 19°. - Los Organismos del Estado
solicitar la colaboración de la autoridad deben garantizar:
administrativa local de aplicación correspondiente, a. El acceso a servicios de salud, en la mayor
para que personal especializado amplíe la medida posible respetando las pautas familiares y
información y la asesore. Asimismo, se comunicará culturales reconocidas por la familia y la comunidad
a la presentante que, en caso de que mantenga la a la que pertenecen siempre que no constituyan
inscripción con padre desconocido, se procederá peligro para su vida e integridad;
conforme lo dispone el Artículo 255° del Código b. Programas de asistencia integral,
Civil. rehabilitación e integración;
Si al momento de efectuarse los controles c. Programas de atención, orientación y
prenatales o de ingreso al centro de salud se asistencia dirigidos a su familia;
detectare que la madre y/o el padre del niño por d. Campañas permanentes de difusión y
nacer carecen de documentos de identidad, el agente promoción de sus derechos dirigidas a la comunidad
que tome conocimiento deberá informar a los a través de los medios de comunicación social.
organismos competentes a fin de garantizar el Toda institución de salud deberá atender
acceso a la tramitación y expedición de la prioritariamente a las niñas, niños y adolescentes y
documentación requerida de acuerdo a la normativa mujeres embarazadas.
 Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho Los organismos estatales promoverán acciones
a requerir y a ser integralmente atendidos por los para promover la reinserción escolar de los niños,
centros de salud, a recibir la asistencia médica niñas y adolescentes que por distintas causas hayan
necesaria y a acceder en igualdad de oportunidades dejado de concurrir a la escuela.
a los servicios y acciones de prevención, promoción, La educación pública y el cuidado inicial serán
información, protección, diagnóstico precoz, gratuitos en todos los servicios estatales, en todos
tratamiento oportuno y recuperación de la salud. los niveles y regímenes especiales, de conformidad
El derecho a la atención integral de la salud del con lo establecido en el ordenamiento jurídico
adolescente incluye el abordaje de su salud sexual vigente.
y reproductiva de conformidad con lo establecido
en la Ley N° 25.673, que crea el Programa Nacional Prohibición de discriminar por estado de
de Salud Sexual y Procreación Responsable o el embarazo, maternidad y paternidad
que lo sustituya.
ARTICULO 21°.- Prohíbase a las instituciones
Derecho a la educación educativas públicas y privadas imponer por causa
de embarazo, maternidad o paternidad, medidas
ARTICULO 20°.- Las niñas, niños y correctivas o sanciones disciplinarias a las niñas,
adolescentes tienen derecho a la educación pública niños y adolescentes.
y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su Los Organismos del Estado deben desarrollar
preparación para el ejercicio de la ciudadanía, su un sistema conducente sin que éste afecte la
formación para la convivencia democrática y el continuidad del proceso educativo.
trabajo, respetando su identidad cultural y lengua En ningún caso la licencia por maternidad y
de origen, su libertad de creación y el desarrollo
paternidad en el ámbito escolar deberá ser inferior
máximo de sus competencias individuales;
a las licencias laborales que por idéntico motivo
fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto por
prevé la legislación del trabajo vigente.
los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural
La autoridad educativa provincial deberá
y conservación del ambiente.
establecer los mecanismos para garantizar la
Tienen derecho al acceso y permanencia en un
continuidad de los estudios de las jóvenes
establecimiento educativo cercano a su residencia.
embarazadas, promoviendo programas de
En el caso de carecer de documentación que acredite
acompañamiento pedagógico para aquellas alumnas
su identidad, se los deberá inscribir
que deban ausentarse durante el período de
provisoriamente, debiendo los Organismos del
maternidad.
Estado arbitrar los medios destinados a la entrega
urgente de este documento. Los niños y niñas que se encuentren alojados
Por ninguna causa se podrá restringir el acceso junto a sus madres privadas de la libertad deberán
a la educación debiendo entregar la certificación o gozar de un régimen especial que garantice un
diploma correspondiente. adecuado desarrollo psicofísico. La mujer privada
Las niñas, niños y adolescentes con de su libertad será especialmente asistida durante
discapacidad tienen todos los derechos y garantías el embarazo y el parto, y se le proveerán los medios
consagrados y reconocidos por esta Ley, además materiales para la crianza adecuada de su hijo
de los inherentes a su condición y a los que establece mientras ésta permanezca privada de libertad,
la Convención sobre los derechos de las personas facilitándose la comunicación con su grupo familiar
con discapacidad y su protocolo facultativo a efectos de propiciar su integración.
aprobado por Ley Nacional N° 26.378. Los
Organismos del Estado, la familia y la sociedad Medidas de protección de la maternidad y
deben asegurarles el pleno desarrollo de su paternidad
personalidad hasta el máximo de sus
potencialidades, así como el goce de una vida plena ARTICULO 22°.- Las medidas que conforman
y digna. la protección integral se extenderán a la madre y al
padre durante el embarazo, el parto y al período de o adolescente en un lugar de donde no pueda salir
lactancia, garantizando condiciones dignas y por su propia voluntad, debe realizarse de
equitativas para el adecuado desarrollo de su conformidad con la normativa vigente. Cualquier
embarazo y la crianza de su hijo. limitación o restricción a la libertad deberá ser
En el ámbito de la salud, se considerará período ordenada judicialmente en forma fundada, como
de lactancia el tiempo transcurrido durante los medida extraordinaria y de último recurso y por el
primeros seis meses de lactancia materna exclusiva,
tiempo más breve posible.
más su continuidad hasta los dos años. Las normas
Salvo decisión judicial fundada, en ningún caso
contenidas en el presente artículo deben ser
se privará al menor de edad de sus relaciones
interpretadas en armonía con las previsiones de la
Ley N° 25.929 en lo que hace al parto y la Ley N° personales, ni de su medio educativo.
25.673 con relación a los cuidados puerperales. La privación de libertad personal adoptada de
conformidad con la legislación vigente, no podrá
Período de lactancia implicar la vulneración de los demás derechos
reconocidos a las niñas, niños y adolescentes,
ARTICULO 23°.- Los entes públicos y privados debiendo considerarse parte integrante del Artículo
proporcionarán condiciones adecuadas a la lactancia 19° de la Ley N° 26.061 en su aplicación, las Reglas
materna, incluidos los hijos de madres sometidas a de las Naciones Unidas para la Protección de los
medidas privativas de libertad, durante un período Menores Privados de la Libertad adoptadas por la
no menor de doce (12) meses sin separación del Asamblea General en su Resolución 45/113, las
niño o la niña de su madre. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la
Administración de la Justicia de Menores (Reglas
Derecho a la libertad
de Beijing. adoptadas por la Asamblea General en
su Resolución 40/33, las Directrices de las Naciones
ARTICULO 24°.- Las niñas, niños y
Unidas para la Prevención de la Delincuencia
adolescentes tienen derecho a la libertad. Este
derecho comprende: Juvenil (Directrices de RIAD, adoptadas y
a. Tener sus propias ideas, creencias o culto proclamadas por la Asamblea General en su
religioso según el desarrollo de sus facultades y con Resolución 45/112 y las Reglas Mínimas de las
las limitaciones y garantías consagradas por el Naciones Unidas sobre las Medidas no Privativas
ordenamiento jurídico y ejercerlo bajo la orientación de la Libertad (Reglas de Tokio, adoptadas por la
de sus padres, tutores, representantes legales o Asamblea General en su Resolución 45/110.
encargados de los mismos;
b. Expresar su opinión en los ámbitos de su vida Derecho al deporte y juego recreativo
cotidiana, especialmente en la familia, la comunidad
y la escuela; ARTICULO 26°.- Los Organismos del Estado
c. Expresar su opinión como usuarios de todos con la activa participación de la sociedad, deben
los servicios públicos y, con las limitaciones de la establecer programas que garanticen el derecho de
Ley, en todos los procesos judiciales y
todas las niñas, niños y adolescentes a la recreación,
administrativos que puedan afectar sus derechos.
esparcimiento, juegos recreativos y deportes,
Las personas sujetos de esta Ley tienen derecho
debiendo asegurar programas específicos para
a su libertad personal, sin más límites que los
establecidos en el ordenamiento jurídico vigente. aquellos con capacidades especiales.
No pueden ser privados de ella ilegal o
arbitrariamente. Derecho al medio ambiente

Privación de la libertad ARTICULO 27°.- Las niñas, niños y

adolescentes tienen derecho a un ambiente sano y
ARTICULO 25°.- La privación de libertad ecológicamente equilibrado, así como a la
personal, entendida como ubicación de la niña, niño preservación y disfrute del paisaje.
 En la formulación de la política ambiental, la a. Si hubiera sido impuesta por la Autoridad
provincia establecerá programas para educar a las Administrativa de Aplicación, utilizará el
niñas, niños y adolescentes en la protección, procedimiento de ejecución fiscal, sirviendo de
conservación, restauración y manejo sostenible y título ejecutivo el testimonio de la resolución que
racional del ambiente y de los recursos naturales. impuso la multa expedido por el titular del
organismo.
Derecho a la dignidad b. Si hubiera sido impuesta por autoridad
judicial, su cobro procederá por el trámite de
ARTICULO 28°.- Las niñas, niños y ejecución de sentencia.
adolescentes tienen derecho a ser respetados en su El producido de las multas se destinará al niño,
dignidad, reputación y propia imagen. niña o adolescente.
Los datos e informaciones a que refiere este
artículo comprenden los de su grupo familiar, su Derecho de libre asociación
vivienda, su escuela, su apodo o sobrenombre y todo
otro que permitiera identificarlo directa o ARTICULO 30°.- Las niñas, niños y
indirectamente. adolescentes tienen derecho de asociarse libremente
con otras personas, con fines sociales, culturales,
En aquellos casos en los cuales la exposición,
deportivos, recreativos, religiosos, políticos,
difusión y/o divulgación resulte manifiestamente
laborales o de cualquier otra índole, siempre que
contraria al interés superior del niño, no podrán
sean de carácter lícito y de conformidad a la
desarrollarse aunque medie el consentimiento de
legislación vigente. Este derecho comprende,
los sujetos de la Ley y sus representantes legales.
especialmente, el derecho a:
A tal efecto deberá tenerse en cuenta la edad del
a. Formar parte de asociaciones, inclusive de
niño, su grado de madurez, la capacidad de
sus órganos directivos;
discernimiento y demás condiciones personales.
b. Promover y constituir asociaciones
conformadas exclusivamente por niñas. niños,
Derecho a la intimidad y a preservar la adolescentes o ambos, de conformidad con la Ley.
identidad Este derecho en ningún caso podrá desconocer
las prohibiciones y restricciones que emanan de la
ARTICULO 29°.- Se prohíbe exponer, difundir legislación laboral en relación con el trabajo de las
o divulgar datos, informaciones o imágenes que personas menores de edad.
permitan identificar, directa o indirectamente a los
sujetos de esta Ley, a través de cualquier medio de Derecho a opinar y a ser oído
comunicación o publicación en contra de su
voluntad y la de sus padres, representantes legales ARTICULO 31°.- Las niñas, niños y
o responsables, cuando se lesionen su dignidad o adolescentes tienen derecho a:
la reputación de las niñas, niños y adolescentes o a. Participar y expresar libremente su opinión
que constituyan injerencias arbitrarías o ilegales en en los asuntos que les conciernan y en aquellos que
su vida privada o intimidad familiar. tengan interés;
El incumplimiento de lo previsto en el párrafo b. Que sus opiniones sean tenidas en cuenta
anterior dará lugar a la aplicación de una multa conforme a su madurez y desarrollo.
equivalente de un (1) a diez (10) sueldos de Director Este derecho se extiende a todos los ámbitos en
de la máxima jerarquía de la administración que se desenvuelven las niñas, niños y adolescentes;
provincial o la autoridad que en el futuro la entre ellos, al ámbito estatal, familiar, comunitario,
reemplace. social, escolar, científico, cultural, deportivo y
Constatada la infracción, la multa será aplicada recreativo.
por la autoridad administrativa y/o judicial En el caso de que sean niños, niñas o
competente. adolescentes con discapacidad se debe garantizar
la asistencia de personas que, por su profesión o Derecho a la seguridad social
relación especial de confianza, puedan transmitir
objetivamente su opinión. ARTICULO 33°.- Las niñas, niños y
Todos los niños, niñas y adolescentes serán adolescentes tienen derecho a obtener los beneficios
informados de manera sencilla sobre las de la seguridad social.
actuaciones y tendrán derecho a expresar Los Organismos del Estado deberán establecer
libremente sus opiniones y sentimientos. políticas y programas de inclusión para las niñas,
En todos los casos deberá garantizarse un trato niños y adolescentes, que consideren los recursos
digno, comprensivo y evitar toda forma de y la situación de los mismos y de las personas que
discriminación y revictimización. sean responsables de su mantenimiento.
La escucha siempre se realizará interdisci- Las niñas, niños y adolescentes tendrán el
plinariamente con profesionales especializados. En acceso garantizado por propio derecho a una
caso de considerarlo necesario, podrá disponer el asignación, independiente de la condición laboral
empleo de estrategias de intermediación a fin de de sus padres, que asegure un piso mínimo de
favorecer la libre expresión del niño, niña o bienestar.
adolescente. Se deberá labrar un acta que será
firmada por el mismo y por su letrado.
Garantías mínimas de procedimiento.
La opinión del niño, niña o adolescente deberá
Garantías en los procedimientos judiciales
ser valorada en las decisiones adoptadas. Dictada
o administrativos
la resolución, la autoridad le informará
personalmente las razones que la motivaron.
ARTICULO 34°.- Los Organismos del Estado
deberán garantizar a las niñas, niños y adolescentes
Protección de los derechos de los
en cualquier procedimiento judicial o
adolescentes en situación de trabajo
administrativo que los afecte, además de todos
ARTICULO 32°.- Los Organismos del Estado aquellos derechos contemplados en la Constitución
deben garantizar el derecho de las personas Nacional, la Convención sobre los Derechos del
adolescentes a la educación y reconocer su derecho Niño, en los tratados internacionales ratificados por
a trabajar con las restricciones que imponen la la Nación Argentina y en las leyes que en su
legislación vigente y los convenios internacionales consecuencia se dicten, los siguientes derechos y
sobre erradicación del trabajo infantil, debiendo garantías:
ejercer la inspección del trabajo contra la a. A ser oído ante la autoridad competente cada
explotación laboral de las niñas, niños y vez que así lo solicite la niña, niño o adolescente;
adolescentes. Este derecho podrá limitarse b. A que su opinión sea tomada primordialmente
solamente cuando la actividad laboral importe en cuenta al momento de arribar a una decisión que
riesgo, peligro para el desarrollo, la salud física, lo afecte;
mental o emocional de los adolescentes. Los c. A ser asistido por un letrado preferentemente
Organismos del Estado, la sociedad y en particular especializado en niñez y adolescencia desde el inicio
las organizaciones sindicales coordinarán sus del procedimiento judicial o administrativo que lo
esfuerzos para erradicar el trabajo infantil y limitar incluya. En caso de carecer de recursos económicos
toda forma de trabajo legalmente autorizada cuando el Estado deberá asignarle de oficio un letrado que
impidan o afecten su proceso evolutivo. lo patrocine; el derecho a la asistencia letrada
Las prescripciones contenidas en este artículo previsto en este inciso incluye la designación de un
deben interpretarse como complementarias de las abogado que represente los intereses personales o
contenidas en la Ley Nacional N° 26.390, como individuales del niño, niña y adolescente en todo
así también con las que integran los Convenios 138 proceso administrativo y judicial. El Estado deberá
y 182 de la Organización Internacional del Trabajo garantizar la existencia de servicios jurídicos
(OIT). especializados, a tales efectos podrá firmar
convenios con Colegios de Abogados, 2. Organismos administrativos y judiciales de
Universidades u organizaciones no guberna- protección de derechos;
mentales. 3. Recursos económicos;
d. A participar activamente en todo el 4. Procedimientos;
procedimiento; 5. Medidas de protección de derechos;
e. A recurrir ante el superior frente a cualquier 6. Medidas excepcionales de protección de
decisión que lo afecte. derechos;
7. Organismos no gubernamentales.
SISTEMA DE PROMOCION y
PROTECCION INTEGRAL DE LOS TITULO IV
DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES NIVELES DE APLICACION

TITULO III Primer Nivel de Aplicación: Políticas

públicas y programas de promoción y
DISPOSICIONES GENERALES protección integral de derechos

Conformación del Sistema de Protección ARTICULO 36°.- Son todas las políticas
Integral de Derechos de Niños, Niñas y públicas que se implementan en un primer nivel de
Adolescentes actuación y están destinadas al desarrollo de los
niños, niñas y adolescentes, con el objeto de
ARTICULO 35°.- El Sistema de Promoción y efectivizar el derechos a la educación, de la salud
Protección Integral de los Derechos de la niñez y física y mental, del hábitat, de la cultura, de la
adolescencia es el conjunto de organismos, recreación, del juego, del acceso a los servicios y
entidades y servicios que formulan, coordinan, de la seguridad social, de la convivencia con el
orientan, supervisan, ejecutan y controlan las grupo familiar, asegurando la calidad para una
políticas, de gestión estatal o privadas, en el ámbito adecuada inclusión social.
nacional, provincial y departamental, destinados a La provincia y los municipios implementan a
promover, prevenir, asistir, proteger, resguardar y través de sus agencias estatales las políticas y
restablecer los derechos de los niños, niñas y programas integrales de promoción de derechos y
adolescentes, así como a establecer los medios a prevención de su vulneración, y garantizan la
través de los cuales se asegure el efectivo goce de descentralización regional de los mismos en todo
los derechos y garantías reconocidos en la el territorio provincial.
Constitución Nacional, la Convención sobre los Las agencias estatales que integran el primer
Derechos del Niño y demás tratados de Derechos nivel de intervención deben funcionar correspon-
Humanos ratificados por el Estado Argentino, y la sablemente y en forma coordinada con la Autoridad
Constitución de la Provincia de Catamarca. de Aplicación y los servicios locales de protección
El Sistema, funciona a través de acciones de derechos.
intersectoriales desarrolladas por los entes del sector Se podrá implementar mecanismos de cogestión
público de carácter central, desconcentrados y con las organizaciones de la sociedad civil.
descentralizados y por entes del sector privado.
Para el logro de los objetivos del Sistema de Segundo Nivel de Aplicación: Medidas de
Promoción y Protección Integral de los Derechos Protección Integral de Derechos
de la niñez y adolescencia debe contar con los
siguientes medios: ARTICULO 37°.- Son aquellas adoptadas y
1. Políticas públicas y programas de promoción emanadas de la Autoridad de Aplicación y sus
y protección integral de derechos nacionales, dependencias o por las autoridades administrativas
provinciales, municipales; de promoción y protección de derechos en el ámbito
de los municipios y comunas, ante la amenaza o c. Asistencia integral a la embarazada;
violación de los derechos o garantías de una o varias d. Inclusión de la niña, niño, adolescente y su
niñas, niños o adolescentes individualmente grupo familiar en programas destinados al
considerados, para preservar o restituir el goce y fortalecimiento y apoyo familiar;
ejercicio de los derechos amenazados o vulnerados e. Cuidado de la niña, niño y adolescente en su
o la reparación de las consecuencias de su propio hogar, orientando y apoyando a los padres,
vulneración. representantes legales o responsables en el
La amenaza o vulneración a que se refiere este cumplimiento de sus obligaciones, juntamente con
artículo puede provenir de la acción u omisión del el seguimiento temporal de la familia y de la niña,
Estado, de la sociedad, del grupo familiar, niño o adolescente a través de un programa;
representantes legales o responsables, de la niña, f. Tratamiento médico, psicológico o
niño o adolescente o de los particulares. psiquiátrico de la niña, niño o adolescente o de
En ningún caso estas medidas pueden consistir alguno de sus padres, responsables legales o
en la separación de la niña, niño o adolescente de representantes;
su grupo familiar, a excepción de aquellas g. Asistencia económica.
situaciones en que la permanencia en su medio La presente enunciación no es taxativa.
familiar implique una amenaza o vulneración de Se aplicarán prioritariamente aquellas medidas
sus derechos, debiendo en esta circunstancia de protección de derechos que tengan por finalidad
adoptarse medidas excepcionales. la preservación y el fortalecimiento de los vínculos
Las medidas de protección de derechos pueden familiares con relación a las niñas, niños y
ser sustituidas, modificadas o revocadas en adolescentes.
cualquier momento por acto de la Autoridad Cuando la amenaza o violación de derechos sea
Administrativa de Aplicación, cuando las consecuencia de necesidades básicas insatisfechas,
circunstancias que las fundamentaron varíen o carencias o dificultades materiales, económicas,
cesen. laborales o de vivienda, las medidas de protección
En este segundo nivel de intervención actuarán son los programas dirigidos a brindar ayuda y apoyo
corresponsablemente, y de acuerdo resulte incluso económico, con miras al mantenimiento y
necesario, la Autoridad de Aplicación, sus fortalecimiento de los vínculos familiares.
dependencias, y los municipios o comunas a través En ningún caso las medidas de esta Ley podrán
de los Servicios Locales de Promoción y Protección consistir en privación de la libertad de conformidad
de Derechos conjuntamente con los servicios de con lo establecido en el Artículo 25° de la presente
salud, educación, desarrollo social, justicia, Ley.
industria, trabajo, vivienda.
Se podrá implementar mecanismos de cogestión Tercer Nivel de Aplicación: Medidas
con las organizaciones de la sociedad civil. Excepcionales

Procedencia de las medidas de protección ARTICULO 39°.- Son aquellas que se adoptan
integral de derechos cuando las niñas, niños y adolescentes estuvieran
temporal o permanentemente privados de su medio
ARTICULO 38°.- Comprobada la amenaza o familiar o cuyo superior interés exija que no
violación de derechos, deben adoptarse, entre otras, permanezcan en ese medio.
las siguientes medidas: Tienen como objetivo la conservación o
a. Aquellas tendientes a que las niñas, niños o recuperación por parte del sujeto del ejercicio y goce
adolescentes permanezcan conviviendo con su de sus derechos vulnerados y la reparación de sus
grupo familiar; consecuencias.
b. Solicitud de becas de estudio o para jardines Estas medidas son limitadas en el tiempo y sólo
maternales o de infantes, e inclusión y permanencia se pueden prolongar mientras persistan las causas
en programas de apoyo escolar; que les dieron origen.
 Se entenderá que el interés superior del niño Criterios de aplicación de las medidas
exige su separación o no permanencia en el medio excepcionales
familiar cuando medien circunstancias graves que
amenacen o causen perjuicio a la salud física o ARTICULO 41°.- Las medidas excepcionales
mental de la niña, niño o adolescente y/o cuando el se aplicarán conforme a los siguientes criterios:
mismo fuere víctima de abuso o maltrato por parte a. Permanencia temporal en ámbitos familiares
considerados alternativos. Las medidas consisten
de sus padres o convivientes y no resultare posible
en la búsqueda e individualización de personas
o procedente la exclusión del hogar de aquella
vinculadas a ellos, a través de líneas de parentesco
persona que causare el daño.
por consanguinidad o por afinidad, o con otros
El plazo a que se refiere el párrafo anterior en miembros de la familia ampliada o de la comunidad,
ningún caso podrá exceder de los tres (3) meses de según costumbre local, en todos los casos teniendo
duración y deberá quedar claramente consignado en cuenta la opinión de las niñas, niños y
al adoptarse la medida excepcional. adolescentes;
En aquellos casos en que persistan las causas b. Sólo en forma excepcional, subsidiaria y por
que dieron origen a la medida excepcional y se el más breve lapso posible puede recurrirse a una
resolviere prorrogarla, deberá fijarse un nuevo plazo forma convivencial alternativa a la de su grupo
de duración mediante acto fundado el que deberá familiar, debiéndose propiciar, a través de
ser notificado a todas las partes. mecanismos rápidos y ágiles, el regreso de las niñas,
niños y adolescentes a su grupo o medio familiar y
Procedencia de las medidas excepcionales comunitario. Al considerar las soluciones se prestará
especial atención a la continuidad en la educación
ARTICULO 40°.- Sólo serán procedentes de las niñas, niños y adolescentes, y a su origen
étnico, religioso, cultural y lingüístico. Estas
cuando, previamente, se hayan cumplimentado
medidas deberán ser supervisadas por el organismo
debidamente las medidas propias del nivel I y del
administrativo local competente y judicial
nivel II de aplicación. interviniente.
Declarada procedente esta excepción, será la El plazo de aplicación de la medida no podrá
Autoridad Administrativa de Aplicación quien exceder los noventa (90) días de duración y deberá
decida y establezca el procedimiento a seguir, acto quedar claramente consignado al adoptarse la
que deberá estar jurídicamente fundado, debiendo medida. En aquellos casos en que persistan las
notificar fehacientemente dentro del plazo de causas que dieron origen a la medida excepcional
VEINTICUATRO (24) horas, la medida adoptada y se resolviere prorrogarla, deberá fijarse un nuevo
a la autoridad judicial competente en materia de plazo de duración, mediante acto fundado, el que
familia de Catamarca. deberá ser notificado a todas las partes;
El funcionario que no de efectivo cumplimiento c. Las medidas se implementarán bajo formas
a esta disposición, será pasible de las sanciones de intervención no sustitutivas del grupo familiar
previstas en el Capítulo IV del Código Penal de la de origen, con el objeto de preservar la identidad
Nación. familiar de las niñas, niños y adolescentes;
d. Las medidas de protección excepcional que
El Juzgado con competencia en materia de
se tomen con relación a grupos de hermanos deben
Familia dentro del plazo de SETENTA Y DOS (72)
preservar la convivencia de los mismos;
horas de notificado, con citación y audiencia de
e. En ningún caso, las medidas de protección
los representantes legales, deberá resolver la excepcionales pueden consistir en privación de la
legalidad de la medida; resuelta ésta, la Autoridad libertad;
Judicial competente materia de Familia deberá f. No podrá ser fundamento para la aplicación
derivar el caso a la autoridad local competente de de una medida excepcional, la falta de recursos
aplicación para que ésta implemente las medidas económicos, físicos, de políticas o programas del
pertinentes. organismo administrativo.
 TITULO V posterior, de acuerdo a la competencia territorial
por aplicación del criterio del centro de vida del
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO niño, niña o adolescente que encuentre sus derechos
afectados.
Deber de comunicar la sit uación de d. Si la comunicación es receptada por el
vulneración de derechos ante la Autoridad Servicio Local de promoción y protección de
Administrativa de Aplicación derechos y amerita la adopción de una medida de
protección ordinaria, el servicio solicita en forma
ARTICULO 42°.- La persona física o jurídica, inmediata la inclusión en el programa
pública o privada, gubernamental de los tres poderes correspondiente en primera instancia al municipio
del Estado o no gubernamental que haya por y subsidiariamente a la provincia y realiza la
cualquier medio tomado conocimiento de un hecho ejecución y el seguimiento posterior.
o acto que vulnere, impida, afecte u omita de e. Si la comunicación es receptada por el
cualquier modo la máxima satisfacción integral y Servicio Local de promoción y protección de
simultánea de los derechos de las niñas, niños y derechos, y luego de haber agotado las instancias
adolescentes, deberá comunicarlo a la Autoridad
correspondientes amerita la adopción de una medida
Administrativa de Aplicación provincial o a los
excepcional, elevará con la debida fundamentación
Servicios Locales de promoción y protección de
la solicitud de adopción de la misma a la Autoridad
derechos.
Administrativa de Aplicación provincial. Adoptada
El agente público que tome conocimiento de
la medida en sede provincial remite las actuaciones
vulneración de derechos de los sujetos protegidos
con los recursos requeridos al Servicio Local de
por esta Ley, ya sea por la misma niña, niño o
promoción y protección de derechos interviniente
adolescente o por cualquier otra persona, se
para su ejecución y seguimiento posterior.
encuentra obligado a ponerlo de inmediato en
conocimiento de la autoridad administrativa bajo f. Si la comunicación receptada por el Servicio
apercibimiento de las sanciones disciplinarias que Local de promoción y protección de Derechos
pudieran corresponder. determina que el centro de vida del niño, niña o
adolescente corresponde a otro municipio remitirá
ARTICULO 43°.- Procedimiento para la en el acto el protocolo de denuncia con la debida
comunicación de la situación de vulneración de fundamentación del traslado de la actuación al
derechos en sede administrativa: Servicio Local competente con copia a la Autoridad
a. Recepcionada la comunicación o la denuncia Administrativa de Aplicación Provincial.
debe ser documentada en el formulario que la g. Si la comunicación receptada por la Autoridad
Autoridad Administrativa de Aplicación determine, Administrativa de Aplicación Regional o Local se
en el que deben asentarse todos los datos aportados tratare de una situación de extrema urgencia -
o colectados en ese momento, sin incursionar en entendiéndose por tal la afectación inminente al
otros detalles que no se hallen especificados. derecho a la vida o a la libertad-, se dará
b. El órgano administrativo interviniente intervención inmediata al Servicio de Guardia
evaluará la pertinencia de la adopción de las dependiente de la Autoridad Administrativa de
medidas de protección integral de derechos, sea de Aplicación Provincial, que deberá funcionar durante
carácter ordinario o de carácter excepcional. las 24 horas del día.
c. Si la comunicación es receptada por la
Autoridad Administrativa de Aplicación provincial Observancia de los procedimientos
o por los Servicios Regionales dependiente, el
mismo deberá adoptar la medida correspondiente, ARTICULO 44°.- La actuación de la totalidad
y remitir las actuaciones al Servicio Local de de los organismos y operadores integrantes del
promoción y protección de derechos con los Sistema de Protección Integral creado por la
recursos requeridos para su ejecución y seguimiento presente Ley deberá observar los procedimientos
aquí establecidos y el régimen que impone la Deberá citar al grupo familiar, representantes,
provincia para el reclamo administrativo y judicial responsables o allegados involucrados de la niña,
dirigido al cumplimiento de los derechos. niño o adolescente y a su abogado a una entrevista
con el equipo interdisciplinario correspondiente.
Pena de nulidad y acto administrativo Podrá citar complementariamente a los equipos
fundado escolares, de salud y desarrollo social que tengan
relación directa con el niño, niña o adolescente y
ARTICULO 45°.- Las medidas de protección que posibiliten la ejecución de la estrategia de
integral de derechos y las medidas excepcionales restitución del derecho afectado.
deberán adoptarse, bajo pena de nulidad, por acto En dicha entrevista se debe poner en
administrativo fundado. En el caso de adopción de conocimiento al grupo familiar o responsables la
medidas excepcionales, deberá cumplimentarse con forma de funcionamiento del Sistema de Promoción
los demás requisitos establecidos en los Artículos y Protección Integral de los Derechos de las Niñas,
39°, 40°, 41° y concordantes, con la debida Niños y Adolescentes, los derechos y garantías de
notificación a los interesados. los que goza la niña, niño o adolescente, los
programas existentes para restituir los derechos
Auxilio de fuerza pública
afectados, la estrategia planteada y su forma de
ejecución, los resultados esperados y el plan de
ARTICULO 46°.- La Autoridad Administrativa
seguimiento de la medida que se adopte.
de Aplicación de la presente Ley queda facultada a
Por vía reglamentaria se deberán establecer los
solicitar el auxilio de la fuerza pública, como último
protocolos de intervención, como así también otras
recurso, para el cumplimiento de las medidas de la
formalidades a cumplir por las dependencias de
presente Ley.
promoción y protección de derechos del ámbito que
correspondiere, incluidos los municipios y
Carácter de reserva de las actuaciones
comunas.
ARTICULO 47°.- Las actuaciones
administrativas originadas en la aplicación de la Procedimiento para la exigibilidad de los
presente Ley, tendrán carácter reservado, salvo para recursos para hacer efectivas las medidas de
las partes y sus letrados, las que podrán solicitar protección integral de derechos ordinarias o
vista de las mismas. excepcionales

Entrevista en sede administrativa ARTICULO 49°.- Adoptada la medida de

protección de derechos se solicitará, en forma
ARTICULO 48°.- La Autoridad Administrativa fundada, el ingreso al programa que corresponda.
de Aplicación, sus dependencias o los Servicios a. En caso que el recurso solicitado fuera
Locales de Promoción y Protección de Derechos - denegado o ante el silencio de la administración,
según corresponda-, al tomar conocimiento de una en un plazo de cinco (5) días hábiles administrativos
situación de vulneración de derechos dará se reiterará la solicitud al mencionado programa.
intervención a los equipos técnicos interdis- El equipo actuante de la Autoridad Administrativa
ciplinarios disponibles en el ámbito territorial de Aplicación dirige el expediente administrativo
pertinente a los fines de relevar y diseñar la al responsable inmediato superior del programa;
estrategia de abordaje de la misma. El equipo b. Transcurrido el plazo estipulado de cinco (5)
interdisciplinario deberá mantener con la niña, niño días hábiles, ante la denegación o el silencio de la
o adolescente una entrevista personalizada en un administración, se solicitará el recurso de
ámbito adecuado a su edad y desarrollo, respetando reconsideración ante la misma autoridad admi-
todos los derechos y garantías previstos en la nistrativa que emitió el recurso y ante el silencio o
presente Ley. denegación en forma directa a la máxima autoridad
ministerial del que dependa el programa agotando TITULO VI
la vía administrativa, quien deberá hacerlo efectivo
en un plazo que no supere los cinco (5) días hábiles PROCEDIMIENTO JUDICIAL
administrativos. El servicio interviniente notifica
también al Consejo Provincial de la Niñez y Control de la legalidad en el ámbito judicial
Adolescencia, quien toma conocimiento e incluye
en el orden del día de su Plenario las solicitudes de ARTICULO 51°.- El control de la legalidad de
recursos no resueltas por los organismos la resolución administrativa que disponga la
administrativos competentes quien posteriormente aplicación de una medida excepcional, será llevado
realiza las recomendaciones pertinentes; a cabo por los juzgados con competencia en materia
c. En caso de denegación o silencio de la de familia de la provincia de Catamarca de
administración, se dará curso a las acciones conformidad con el siguiente procedimiento:
judiciales correspondientes ante el órgano judicial a. Se citará al niño o adolescente, sus padres,
competente a nivel provincial para hacer efectivo guardadores, tutores y/o demás personas interesadas
el recurso. El servicio interviniente notifica también a la que se haya identificado en el procedimiento
al Consejo Provincial de la Niñez y Adolescencia, administrativo y notificado de su resolución, a
efectos de que en el plazo de tres (3) días planteen
quien toma conocimiento e incluye en el orden del
lo que estimen conveniente a su derecho. En dicha
día de su Plenario el curso de las acciones judiciales.
oportunidad deberán ofrecer la totalidad de la
prueba que intente valerse y solicitar, de estimarlo
Procedimiento para el reclamo de las
oportuno, que se suspenda la ejecución de la
medidas por parte de los particulares
medida durante la tramitación del proceso o que se
atenúen sus efectos;
ARTICULO 50°.- Los niños, niñas y b. Vencido el plazo de las citaciones el juez, en
adolescentes, sus abogados, y su grupo familiar el término de tres (3) días, resolverá sobre la
podrán recurrir por medio de la interposición de admisibilidad de las cuestiones planteadas y la
los recursos de reconsideración y jerárquico, según precedencia de la suspensión o atenuación de la
corresponda, las resoluciones administrativas que medida dispuesta por la administración. En caso
concedan, rechacen, modifiquen o dispongan el cese que se haya ofrecido prueba el procedimiento
de alguna de las medidas de protección integral de tramitará por las reglas del proceso sumarísimo;
derechos adoptadas por la Autoridad de Aplicación, c. De no haber comparecido ninguno de los
hasta agotar la vía correspondiente. El plazo para citados o no existir pruebas para producir, el juez
la interposición de los recursos de reconsideración resolverá sobre la legalidad de la medida en el
ante la autoridad administrativa que emitió el acto término de tres (3) días, deberá notificar la a las
y el plazo para la interposición del recurso partes y a la autoridad local de aplicación con
jerárquico ante la autoridad administrativa habilitación de horas y días inhábiles;
inmediata superior será de cinco (5) días hábiles. d. Resuelta la legalidad, la autoridad judicial
El plazo para la resolución del recurso de competente deberá derivar el caso a la autoridad
reconsideración será de cinco (5) días hábiles y el administrativa provincial y local para la
plazo para la resolución del recurso jerárquico será implementación de las medidas pertinentes.
de diez (10) días hábiles, debiendo en ambos casos
expedirse por acto administrativo fundado. Ante el Vía recursiva de las medidas excepcionales
silencio o denegación de la máxima autoridad
administrativa en el ámbito del Poder Ejecutivo ARTICULO 52º.- Las resoluciones que
provincial, la medida de protección que garantice concedan, rechacen, modifiquen o dispongan el cese
la restitución del derecho vulnerado, podrá ser de alguna de las medidas excepcionales, serán
reclamada ante la autoridad judicial competente apelables dentro del plazo de tres (3) días hábiles
provincial. de notificadas las partes. La apelación contra
resoluciones que concedan o modifiquen medidas 1. Autoridad Administrativa de Aplicación
excepcionales se concederán en relación y con provincial que designe el Poder Ejecutivo de
efecto devolutivo y deberán ser resueltas en igual Catamarca con rango no inferior a Subsecretaría;
plazo. La apelación contra resoluciones que 2. Los Servicios Regionales de Protección de
dispongan el cese de tales medidas se concederá en Derechos que se descentralicen en los municipios
relación y con efecto suspensivo. con dependencia funcional de la provincia;
3. Los Servicios Locales de Protección de
TITULO VII Derechos que designe e integre cada municipio;
4. El Consejo Provincial de Niñez y
ORGANOS CORRESPONSABLES DEL Adolescencia y los Consejos locales que en los
FUNCIONAMIENTO Y CONSOLIDACION municipios se constituyan.
DEL SISTEMA DE PROMOCION Y
PROTECCION DE DERECHOS Funciones de la Autoridad Administrativa
de Aplicación provincial
Organismos que integran el Sistema de
ARTICULO 55°.- La Autoridad Administrativa
Protección Integral de Derechos de Catamarca
de Aplicación de la presente Ley, es el órgano de
diseño, planificación, ejecución, monitoreo y
ARTICULO 53°.- Los órganos corresponsables
evaluación de las políticas de la niñez y
del funcionamiento y consolidación del Sistema de
adolescencia. Son sus funciones:
Promoción y Protección Integral de Derechos de
a) Representar conjuntamente con el Consejo
Niñas, Niños y Adolescentes de Catamarca son los
Provincial de Niñez y Adolescencia a la provincia
siguientes:
ante el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y
1. La Autoridad Administrativa de Aplicación Familia, a fin de participar de la elaboración del
provincial; Plan Nacional y coordinar y articular las políticas
2. Los Servicios Regionales o provinciales de y acciones provinciales correspondientes;
promoción y protección de derechos de Niñas, b) Gestionar ante el Consejo Federal de Niñez,
Niños y Adolescentes, dependientes de la Autoridad Adolescencia y Familia, la obtención de recursos
Administrativa de Protección; financieros nacionales e internacionales para la
3. Los Servicios Locales o municipales de efectivización de las políticas públicas de niñez,
promoción y protección de derechos dependientes adolescencia y familia;
de la autoridad administrativa de protección de c) Ejercer la representación del Estado
derechos del municipio; Provincial en las áreas de su competencia;
4. Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia d) Desarrollar investigaciones y estadísticas en
y los Consejos Locales que se constituyan en la materia de niñez, adolescencia y familia;
órbita municipal; e) Diseñar las políticas y programas de
5. Los órganos judiciales con competencia en promoción y protección de la niñez y la
materia de familia en todas sus instancias; adolescencia y de fortalecimiento de su grupo
6. Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y familiar en el ámbito provincial;
Adolescentes; f) Apoyar creación de los Servicios de
7. Las organizaciones no gubernamentales. promoción y protección de la niñez y la
adolescencia a nivel municipal y fortalecer su
Autoridad Administrativa de Aplicación de desarrollo local;
la Ley. Designación g) Celebrar convenios dentro del marco jurídico
vigente con los municipios tendientes a la
ARTICULO 54°.- Integran el ámbito descentralización y distribuir entre los municipios
administrativo del sistema de promoción y que integren el Sistema Integral de promoción y
protección de derechos, los siguientes organismos: protección de derechos los recursos económicos de
la partida presupuestaria asignada conforme lo solicitados para hacer efectivas las medidas de
dispuesto en la presente Ley; protección de derechos,
h) Desarrollar los servicios de promoción y q) Controlar conjuntamente con el Consejo
protección de derechos cuando los municipios no Provincial de Niñez y Adolescencia el desempeño
los constituyan; de las» instituciones gubernamentales y no
i) Establecer en coordinación con los municipios gubernamentales en materia de niñez y adolescencia
mecanismos de seguimiento, monitoreo y y establecer un sistema de sanciones ante
evaluación de las políticas públicas destinados a la situaciones de irregularidad;
protección de los derechos de las niñas, niños y r) Apoyar la creación de organizaciones no
adolescentes; gubernamentales y fortalecerlas en la definición de
j) Ejercer la supervisión de los Servicios Locales sus objetivos institucionales hacia la promoción y
de Protección de Derechos; defensa de los derechos a las niñas, niños y
k) Diseñar normas, circuitos y procedimientos adolescentes para prevenir la institucionalización;
generales de funcionamiento que deberán cumplir s) Fortalecer el reconocimiento en la sociedad
las instituciones públicas o privadas para la de niñas, niños y adolescentes como sujetos activos
promoción y protección de derechos de la niñez y de derechos;
adolescencia; t) Realizar la capacitación y formación
l) Impulsar mecanismos descentralizados para permanente dirigida a profesionales, técnicos y
la ejecución de programas y proyectos que empleados del Estado Provincial y Municipal, como
garanticen el ejercicio de los derechos de las niñas, así también del personal y directivos de
niños, adolescentes y sus familias; Organizaciones no Gubernamentales y Organi-
m) Coordinar la ejecución del Plan de Acción zaciones de la Sociedad Civil especializadas en
Provincial corresponsablemente con los organismos niñez, adolescencia y familia;
gubernamentales; u) Ejercer la representación necesaria ante todos
n) Asignar los recursos públicos para la los organismos oficiales de asesoramiento y
formulación y ejecución de las políticas previstas contralor en materia de medios de comunicación;
en el Plan Provincial de Acción; y
o) Diseñar, implementar y coordinar v) Ejercer la legitimación activa en las causas
conjuntamente con el Consejo de la Niñez y de alimentos y régimen de visitas.
Adolescencia el Registro de Recepción y
Restitución de Derechos como sistema de Servicio Regiona l de Promoción y
información de carácter público con el objeto de Protección de Derechos
monitorear la restitución de los derechos afectados,
en los que se establezcan los indicadores básicos ARTICULO 56°.- Es la estructura adminis-
aprobados por todas las áreas gubernamentales y el trativa que descentraliza la provincia en las regiones
Consejo Provincial del Niño y Adolescente. Los y/o municipios y forma parte del Sistema Integral
criterios para la selección de datos, modalidad de de Protección de derechos que posee emplazamiento
registro e indicadores básicos desagregados, próximo a los ámbitos familiares y comunitarios
contendrán como mínimo las siguientes variables; de desarrollo de niños, niñas y adolescentes. Actúa
edad, sexo, escolaridad, atención sanitaria, medidas de acuerdo a los procedimientos establecidos por
adoptadas y sus resultados, control judicial de la Autoridad Administrativa de Aplicación.
legalidad de corresponder. Las mismas se
establecerán de común acuerdo con los municipios. Funciones del Servicio Re gional de
Para la implementación del Registro se deberá Promoción y Protección de Derechos
asegurar la reserva en relación a la identidad de los
niños, niñas y adolescentes; ARTICULO 57°.- Los Servicios Regionales de
p) Gestionar ante quien corresponda el Protección de los derechos del niño tendrán las
procedimiento de exigibilidad de los recursos siguientes funciones:
 a. Ejecutar los programas, planes, servicios y Horario de atención al público
toda otra acción que tienda a promover, prevenir,
proteger, y/o restablecer los derechos del niño. ARTICULO 58°.- Los Servicios Regionales de
b. Recibir comunicación de situaciones de protección de derechos deberán garantizar la
vulneración de derechos de niñas, niños y atención al público durante ocho (8) horas diarias
adolescentes; y una cobertura durante las veinticuatro (24) horas
c. Propiciar y ejecutar alternativas tendientes a mediante la constitución de guardias con capacidad
evitar la separación del niño de su grupo familiar operativa suficiente para dar respuesta efectiva a
y/o guardadores y/o de quien tenga a su cargo su las situaciones que requieran inmediata atención.
cuidado o crianza;
A tal fin, el servicio de guardia adoptará las medidas
d. Solicitar los recursos que amerite a la
de protección comunes y/o excepcionales, que
Autoridad Administrativa de Aplicación provincial
requiera la intervención.
para promover o restituir los derechos;
e. Adoptar medidas excepcionales con la debida
fundamentación y comunicarlas, debiendo solicitar Servicio Local de Promoción y Protección
los recursos que amerite ante la Autoridad de Derechos
Administrativa de Aplicación Provincial para
promover o restituir los derechos, quien podrá ARTICULO 59°.- Es la estructura
ratificar, modificar o revocar la medida. administrativa de instancia municipal o comunal
f. Promover procesos de revinculación de niños que forma parte del Sistema Integral de Protección
niñas que se encuentran separados de su familia; de derechos que posee emplazamiento próximo a
g. Generar espacios de escucha a niños y los ámbitos familiares y comunitarios de desarrollo
adolescentes para encaminar sus demandas y sus de niños, niñas y adolescentes. Actúa de acuerdo a
derechos; los procedimientos establecidos por la Autoridad
h. Realizar acciones que incidan en el cambio Administrativa de Aplicación en consenso en
de prácticas institucionales de servicios u consenso con los municipios.
organizaciones sociales, teniendo como marco los
lineamientos fijados por la Ley Nacional de Funciones del Servicio Local de Promoción
protección de niños, niñas y adolescentes; y Protección de Derechos
i. Aplicar protocolos de incumbencia y
procedimientos establecidos; ARTICULO 60°.- Los Servicios Locales de
j. Requerir informes, intervenciones u otras Protección de los derechos del niño tendrán las
acciones a los servicios que prestan los diferentes
siguientes funciones:
Ministerios para resguardar derechos amenazados
a. Ejecutar los programas, planes, servicios y
o vulnerados;
toda otra acción que tienda a promover, prevenir,
k. Solicitar apoyo y seguimiento a otras
proteger, y/o restablecer los derechos del niño.
instituciones en situaciones donde los niños, niñas
y/o adolescentes, se encuentran en estado de b. Recibir comunicación de situaciones de
vulnerabilidad en relación a sus derechos. vulneración de derechos de niñas, niños y
l. Confeccionar el legajo administrativo para adolescentes;
monitorear cada una de las intervenciones c. Propiciar y ejecutar alternativas tendientes a
estatales y llevar un registro de las medidas de evitar la separación del niño de su grupo familiar
protección adoptadas; y/o guardadores y/o de quien tenga a su cargo su
m. Supervisar la ejecución regional del Plan cuidado o crianza;
Provincial de Niñez y Adolescencia; d. Adoptar las medidas de protección
n. Formular propuestas a la Autoridad integral de derechos ordinarias, encontrándose
Administrativa de Aplicación Provincial para facultados a solicitarlas a todos los servicios
adecuar procedimientos, circuitos y programas nacionales, provinciales y municipales que se
atendiendo las realidades locales. presten en ese municipio;
 e. Solicitar la adopción de las medidas de contarán con un equipo técnico interdisciplinario
protección excepcionales ante la Autoridad con especialización en la temática, que tendrá como
Administrativa de Aplicación Provincial y mínimo tres profesionales entre los cuales se
comunica con copia al Servicio Regional de designará un coordinador/a. El equipo estará
Protección de Derechos; integrado por:
g. Promover procesos de revinculación de niños, 1.- Un (1) psicólogo/a
niñas y adolescentes que se encuentran separados 2.- Un (1) abogado/a
de su grupo familiar; 3.- Un (1) trabajador/a social
h. Generar espacios de escucha para niños y La selección de los aspirantes debe realizarse
adolescentes para encaminar sus demandas y
mediante concurso de antecedentes y oposición de
restituir sus derechos vulnerados;
cada jurisdicción. Deberá acreditar experiencia o
i. Realizar acciones que incidan en el cambio
capacitación en la materia.
de prácticas institucionales de servicios u
La cantidad de profesionales debe ser acorde a
organizaciones sociales, teniendo como marco los
lineamientos fijados por la Ley Nacional de la demanda que presenta cada departamento de la
protección de niños, niñas y adolescentes; Provincia.
j. Aplicar protocolos de incumbencia y
procedimientos establecidos; Mesa de Recepción de los Servicios Zonales
k. Requerir informes, intervenciones u otras y Locales
acciones a los servicios para resguardar derechos
amenazados o vulnerados; ARTICULO 62°.- Los servicios locales de
l. Solicitar apoyo y seguimiento a otras protección de derechos habilitarán una mesa de
instituciones en situaciones donde los niños, niñas recepción de la demanda integrada por personal
y/o adolescentes, se encuentran en estado de profesional y/o operador administrativo capacitado
vulnerabilidad en relación a sus derechos; para tales fines encargado de evaluar la pertinencia
m. Confeccionar el legajo administrativo o no de la intervención, brindar información y
correspondiente para cada una de sus intervenciones establecer contacto con otros efectores responsables
y llevar un registro de las medidas de protección de otorgar respuesta a las situaciones; informar y
adoptadas; orientar sobre programas, recursos y servicios
o. Articular con las diferentes reparticiones existentes en la Provincia, tanto de carácter
públicas, centros de salud, comisarías, escuelas y nacional, provincial o municipal, público o privado.
los organismos del sector privado que se encuentren
dentro de su jurisdicción que posean injerencia en
Adhesión de los municipios para constituirse
la ejecución de las políticas públicas referidas a la
como servicios locales de protección de derechos
niñez;
p. Supervisar la ejecución Plan Municipal de
ARTICULO 63°.- La autoridad de aplicación
Niñez y Adolescencia;
q. Convocar conjuntamente con el Consejo implementará un sistema de adhesión al cual podrán
Local de Protección de Derechos a la conformación acceder los municipios mediante convenio u
de la red comunitaria y a la articulación de las ordenanza que estipule:
acciones tendientes a promover, defender o restituir 1. La descentralización de recursos económicos,
los derechos de niñas, niños y adolescentes. humanos, informáticos, entre otros, por parte de la
Autoridad de Aplicación.
Integración de los Servicios de Protección 2. La aplicación del instructivo y
de Derechos y Local procedimientos elaborados por la Autoridad
Administrativa de Aplicación Provincial que otorga
ARTICULO 61°.- Los Servicios Regionales y incumbencia y responsabilidades específicas a los
Locales de Promoción y Protección de Derechos servicios en toda la provincia.
 Convenio con organizac iones no ordinario de sesiones. Este Plan contendrá: las
gubernamentales metas, objetivos y acciones ministeriales así como
su correlato presupuestario;
ARTICULO 64°.- La Autoridad de c. Articular los niveles de corresponsabilidad
Aplicación Local podrá implementar convenios de los planes y programas entre los ministerios y
con organizaciones no gubernamentales para secretarías de estado;
ampliar la red de servicios locales de protección de d. Participar del diseño de los circuitos
derechos en los departamentos de la Provincia. administrativos de los ministerios y secretarías de
El convenio regulará, en cada caso concreto, el estado;
funcionamiento, actuación y responsabilidad de e. Realizar recomendaciones a los diferentes
estas organizaciones de conformidad con la presente organismos del estado provincial para hacer
Ley. efectivos los recursos solicitados por la Autoridad
La implementación de los convenios supone: Administrativa de Aplicación Provincial;
1. Los recursos económicos, humanos, f. Promover la creación de Organizaciones no
informáticos, entre otros, por parte de la autoridad gubernamentales y Organizaciones de la Sociedad
de aplicación; Civil destinadas a promoción y protección de los
2. La aplicación del instructivo elaborado por derechos de niños, niñas, adolescentes y el
la autoridad de aplicación que otorga incumbencia fortalecimiento de los grupos familiares, brindar
y responsabilidades especificas de la institución; apoyo a las existentes, mediante políticas de
3. El Plan que desarrolle la institución y el fortalecimiento, de carácter participativo y de
monitoreo y supervisión; interacción;
4. La forma en que rendirán cuenta de los g. Diseñar y aplicar un sistema de evaluación
recursos. de la gestión de los programas y acciones que se
ejecuten;
CONSEJO PROVINCIAL DE LA NIÑEZ h. Colaborar y participar en el proceso de
Y ADOLESCENCIA cumplimiento de los programas que se
descentralicen desde la Autoridad de Aplicación;
Creación i. Organizar el Registro de Organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales y
ARTICULO 65°.- Créase en el ámbito del Poder fiscalizar conjuntamente con la Autoridad
Ejecutivo de Catamarca el Consejo Provincial de Administrativa de Aplicación el desempeño de las
la Niñez y Adolescencia para la Promoción y mismas estableciendo un sistema de sanciones;
Protección de los Derechos de Niñas, Niños y j. Aprobar el diseño e implementación del
Adolescentes. Registro de Restitución de Derechos conjuntamente
con la Autoridad de Aplicación provincial;
Funciones k. Promover la creación de los Consejos Locales
de Protección de los derechos de niños, niñas y
ARTICULO 66°.- Son funciones del adolescentes;
Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia: l. Participar en el diseño de la política oficial de
a. Consensuar y proponer las políticas y difusión relacionadas con niños, niñas y
programas del área a la Autoridad Administrativa adolescentes;
de Aplicación provincial; m. Promover la realización de congresos,
b. Consensuar, aprobar, monitorear y evaluar el seminarios y encuentros de carácter científico y
desarrollo del Plan Provincial de Niñez y participar en los que organicen otras entidades;
Adolescencia de la Provincia de Catamarca que n. Promover instancias de capacitación en la
ejecute la Autoridad Administrativa de Aplicación materia de niñez y adolescencia;
provincial, el que será presentado ante la Legislatura o. Elaborar un Informe Anual que dé cuenta de
con anterioridad al finalización del período la ejecución del Plan Provincial de Niñez y
Adolescencia y de las acciones realizadas por los al Bloque del oficialismo y un titular y suplente
organismos gubernamentales y no guberna- que represente a los Bloques de la oposición;
mentales de niñez y adolescencia de la provincia g. Dos (2) representantes de la Cámara de
que será presentado públicamente ante la Senadores, un titular y un suplente que represente
Legislatura de la Provincia de Catamarca antes de al Bloque del oficialismo y un titular y suplente
la iniciación del período de sesiones ordinarias; que represente a los Bloques de la oposición;
p. Los integrantes designados para conformar h. Un (1) representante titular y un suplente
el Consejo Provincial de la Niñez y Adolescencia designado por el Consejo Superior de la
deberán concurrir a las reuniones citadas por la Universidad Pública con asiento en la Provincia;
Presidencia o las solicitadas por un tercio de sus Conforme las temáticas a abordar en cada
miembros; reunión, la presidencia podrá convocar a
q. Dictar su reglamento interno, dentro de los profesionales o especialistas y citar a las autoridades
(60) días de su conformación, ad referéndum del o responsables de los programas.
Poder Ejecutivo.
Funciones del Presidente
Integración
ARTICULO 68°.- Son funciones y facultades
del Presidente:
ARTICULO 67°.- El Consejo estará integrado
a. Representar legalmente y convocar a las
por:
reuniones del Consejo;
a. El presidente a cargo de la máxima Autoridad
b. Presidir las reuniones del Consejo con voz y
Administrativa de Aplicación de la Ley;
voto. En caso de empate tendrá doble voto;
b. Los representantes de las áreas ministeriales
c. Ejecutar las resoluciones del Consejo;
designados por el Poder Ejecutivo: Educación,
d. Designar a sus asesores y al personal
Salud, Gobierno y Justicia, Desarrollo Social,
administrativo conforme lo indique el decreto
Secretaría de Deportes, Secretaria de la Vivienda, reglamentario.
Secretaría de Turismo o los que en el futuro los
reemplacen. Los titulares de los ministerios y Miembros del Consejo
secretarías que se mencionan precedentemente,
podrán delegar su participación en funcionarios que ARTICULO 69°.- Los miembros del Consejo
no tengan rango inferior a Subsecretario; se desempeñarán ad honorem y durarán dos (2) años
c. Cinco (5) Representantes de las en sus funciones, pudiendo ser reelectos.
organizaciones no gubernamentales y de la sociedad
civil con trayectoria en la promoción y defensa de Organización y Funcionamiento
los derechos del niño según lo establece la Ley N°
26.061, con asiento en la Provincia especializadas ARTICULO 70°.- El Consejo Provincial de
por cada temática, elegidas por sus pares según Niñez y Adolescencia se dictará su propio
reglamento que dicte el Consejo; reglamento de organización y funcionamiento. Se
d. Seis (6) representantes de los municipios que reunirá en sesiones ordinarias una (1) vez al mes
integran la provincia, elegidos según establezca el como mínimo; y en las extraordinarias que sean
reglamento que elabore el Consejo Provincial de solicitadas por al menos cinco (5) de sus miembros.
Niñez y Adolescencia con criterios que garanticen
la representación regional de la provincia y la Presupuesto
rotación de los municipios designados;
e. Un (1) representantes del Poder Judicial del ARTICULO 71°.- El Poder Ejecutivo Provincial
fuero de Familia; destinará una partida presupuestaria para solventar
f. Dos (2) representantes de la Cámara de los gastos del funcionamiento administrativo del
Diputados, un titular y un suplente que represente Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia.
 Integrantes de las áreas ministeriales ante oposición. Las decisiones de esta Comisión se
el Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia adoptarán por el voto favorable de siete de sus
miembros.
ARTICULO 72°.- El Poder Ejecutivo Provincial El Defensor y los Adjuntos deberán ser
designará por resolución a los miembros designados dentro de los ciento ochenta (180) días
representantes de las áreas ministeriales que hábiles de la entrada en vigencia de la presente Ley
integren el Consejo Provincial de Niñez y y asumirá sus funciones ante la Comisión
Adolescencia, debiéndose establecer en el Bicameral, prestando juramento de desempeñar
reglamento sus funciones. fielmente su cargo.

TITULO VIII Requisitos para su elección

DEFENSOR DE LOS DERECHOS DE ARTICULO 75º.- El Defensor de los Derechos

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES de las niñas, niños y adolescentes y sus adjuntos
deberán reunir los siguientes requisitos:
Creación a. Haber cumplido treinta (30) años de edad;
b. Acreditar idoneidad y especialización,
ARTICULO 73°.- Créase en el ámbito de la teniendo en consideración el perfil de aptitud
Legislatura de la Provincia de Catamarca el Instituto profesional en la defensa y protección activa de los
del Defensor de los Derechos de las niñas, niños y derechos de las niñas, niños, adolescentes.
adolescentes integrado por un Titular y dos
Defensores Adjuntos, como órgano independiente Duración en el cargo
instituido en el ámbito de la Legislatura y que
actuará con autonomía funcional y sin recibir ARTICULO 76°.- Durará en sus funciones
instrucciones de ninguna autoridad ni dependencia cinco (5) años, pudiendo ser reelegido por una sola
de ninguna otra institución, tendrá la función de vez.
velar por la protección y promoción de los derechos
de la infancia y adolescencia en el ámbito de la Incompatibilidades
Provincia.
ARTICULO 77°.- El cargo de Defensor de los
Designación Derechos de las niñas, niños y adolescentes es
incompatible con el desempeño de cualquier otra
ARTICULO 74°.- El Titular y los adjuntos serán actividad pública, comercial o profesional a
propuestos, designados y removidos por la excepción de la docencia, estándole vedada,
Legislatura Provincial a través de una Comisión asimismo, y renunciar a ejercer actividad política
Bicameral la que deberá ser creada en el plazo de partidaria.
30 días hábiles de sancionada la presente Ley, Son de aplicación al Defensor, en lo pertinente,
debiendo dictar su reglamento interno en diez (10) las normas en materia de recusación y excusación
días hábiles de creada. La Comisión deberá llamar previstas en el Código Procesal Civil y Comercial
a concurso y expedirse en el plazo de noventa (90) de la provincia.
días hábiles, pudiendo la misma prorrogar dicho
plazo 30 días más por única vez. A tales fines e Remuneración
integrada por diez miembros, cinco de cada Cámara
respetando la proporción en la representación ARTICULO 78°.- El Defensor de los Derechos
política. de los niños, niñas y adolescente percibirá por el
La Comisión Bicameral tendrá a su cargo la desempeño de su cargo la remuneración
evaluación de la designación que se llevará a cabo correspondiente a la dieta de un Legislador
mediante un concurso público de antecedentes y Provincial.
 Presupuesto h. Supervisar a las entidades públicas y privadas
que se dediquen a la atención de niñas, niños y
ARTICULO 79°.- Los recursos para atender adolescentes, sea albergándolos en forma transitoria
todos los gastos que demande el cumplimiento de o permanente, sea desarrollando programas de
sus funciones provendrán de las partidas que la Ley atención a los mismos, debiendo denunciar ante las
de Presupuesto le asigne al Poder Legislativo. autoridades competentes cualquier irregularidad que
Se deberá asignar presupuestariamente los amenace o vulnere sus derechos;
recursos humanos y económicos necesarios y i. Formular recomendaciones o propuestas a
suficientes para cumplir con todas las funciones y los organismos públicos o privados respecto de
atribuciones encomendadas por la Ley. cuestiones objeto de su requerimiento;
j. Formular propuestas al Consejo Provincial
Funciones de Niñez para la Promoción y Protección de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para la
ARTICULO 80°.- Son funciones del Defensor elaboración del Plan Provincial de Niñez y
de derechos del niño, niña y adolescente: Adolescencia;
a. Recibir todo tipo de reclamo formulado por k. Supervisar el estado y las condiciones de
las niñas, niños o adolescentes o cualquier denuncia detención de todo niño, niña o adolescente privado
que se efectúe con relación a ellos, ya sea de libertad que se encontrare alojado en
personalmente o mediante un servicio telefónico establecimientos de su dependencia en el marco del
gratuito y permanente debiéndose dar curso de Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil vigente
inmediato o en un plazo no mayor a ocho horas al en la Provincia y adoptar las medidas pertinentes
requerimiento de que se trate; para garantizar las garantías y debido proceso como
b. Proporcionar asesoramiento de cualquier las condiciones dignas de detención.
índole a los niños, niñas, adolescentes y a sus
familias, a través de una organización adecuada; Deberes
c. Velar por el efectivo respeto de los derechos
y garantías legales asegurados a las niñas, niños y ARTICULO 81°.- Comprobada la veracidad de
adolescentes, promoviendo las medidas judiciales la denuncia o reclamo, el Defensor deberá:
y extrajudiciales del caso. A tal fin, puede tomar a. Promover y proteger los derechos de las niñas,
las declaraciones del reclamante, entenderse niños y adolescentes mediante acciones y
directamente con la persona o autoridad reclamada recomendaciones que efectuará ante las instancias
y efectuar recomendaciones con miras a la mejoría públicas, privadas y organizaciones no
de los servicios públicos y privados de atención de gubernamentales competentes, a fin de garantizar
los niños, niñas y adolescentes, determinando un el goce y el ejercicio de los mismos; b. Denunciar
plazo razonable para su perfecta adecuación; las irregularidades verificadas a los organismos
d. Intervenir en la instancia de asesoramiento pertinentes, quienes tienen la obligación de
de mediación o conciliación; comunicarle el resultado de las investigaciones
e. Interponer acciones para la protección de los realizadas;
derechos de las niñas, niños y adolescentes en c. Informar a la opinión pública y a los
cualquier juicio, instancia o Tribunal; denunciantes acerca del resultado de las
f. Promover las acciones para la protección de investigaciones y acciones realizadas. A tal efecto
los intereses difusos o colectivos relativos a la niñez deberá establecerse un espacio en los medios
y adolescencia; masivos de comunicación.
g. Incoar acciones con miras a la aplicación de
las sanciones por infracciones cometidas contra las Informe anual
normas de protección de derechos de la niñez y
adolescencia, sin perjuicio de la responsabilidad ARTICULO 82°.- El Defensor de los Derechos
civil y penal del infractor, cuando correspondiera; de las niñas, niños y adolescentes deberá dar cuenta
anualmente a la Legislatura Provincial de la labor a. Renuncia;
realizada en un informe que presentará antes del 1 b. Vencimiento del plazo de su nombramiento;
de mayo de cada año. c. Incapacidad sobre viniente o muerte;
Dentro de los sesenta (60) días de iniciadas las d. Condena mediante sentencia firme por delito
sesiones ordinarias de cada año, el defensor deberá doloso;
rendir dicho informe en forma verbal ante la e. Notoria negligencia en el cumplimiento de
Comisión Bicameral responsable de su designación. los deberes del cargo;
Cuando la gravedad o urgencia de los hechos lo f. Haber incurrido en la situación de
aconsejen podrá ser convocado por cualquiera de
incompatibilidad prevista por esta Ley.
las Cámaras a los fines de brindar informe especial.
Los informes anuales y especiales serán publicados
en el Boletín Oficial, en los Diarios de Sesiones y Obligación de colaborar
por el sitio Web del organismo.
La falta de presentación del Informe anual o ARTICULO 86°.- Todas las entidades,
incumplimiento de los deberes a su cargo podrá organismos y personas jurídicas, ya sean públicas
configurar la causal de remoción por notoria o privadas, así como también las personas físicas,
negligencia. están obligadas a prestar colaboración a los
requerimientos del Defensor de los Derechos de las
Contenido del informe niñas, niños y adolescentes con carácter preferente
y expedito.
ARTICULO 83°.- El informe anual deberá
contener: Obstaculización
a. Las denuncias recibidas y el resultado de las
investigaciones realizadas, omitiendo todo dato ARTICULO 87°.- Todo aquel que desobedezca
personal que permita la identificación de los u obstaculice el ejercicio de las funciones previstas
denunciantes o de las niñas, niños y adolescentes; en los artículos precedentes incurrirá en el delito
b. Las propuestas que haya formulado al
previsto en el Artículo 239° del Código Penal. El
Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia del
Defensor de los Derechos de las niñas, niños y
Gobierno de la Provincia para la Promoción y
Protección de los Derechos de Niñas, Niños y adolescentes debe dar traslado de los antecedentes
Adolescentes para la elaboración del Plan Provincial respectivos a la Autoridad Administrativa de
de Niñez y Adolescencia; Aplicación Provincial para el ejercicio de las
c. Las acciones y/o recursos administrativos o acciones pertinentes. Puede requerir la intervención
judiciales que haya realizado de oficio o a pedido de la justicia para obtener la remisión de la
de parte de carácter colectivo tendientes al documentación que le hubiera sido negada por
cumplimiento de la presente Ley; cualquier organismo, ente, persona o sus agentes.
d. Un anexo con la rendición de cuentas del
presupuesto del organismo referido al período que TITULO IX
corresponda.
DE LAS ORGANIZACIONES NO
Gratuidad GUBERNAMENTALES

ARTICULO 84°.- Las presentaciones ante el Objeto

Defensor de los Derechos de las niñas, niños y
adolescentes serán gratuitas y queda prohibida la
ARTICULO 88°.- A los fines de la presente Ley
participación de gestores e intermediarios.
se consideran organizaciones no gubernamentales
de niñez y adolescencia a aquellas que, con
Cese
Personería Jurídica y que en cumplimiento de su
ARTICULO 85°.- El Defensor cesa en sus misión institucional desarrollen programas o
funciones por alguna de las siguientes causas: servicios de promoción, tratamiento, protección y
defensa de los derechos de las niñas, niños y programadas para el ejercicio vencido que no
adolescentes. hubieran sido cumplidas, y las causas que motivaron
este incumplimiento.
Obligaciones
Atribuci ones Organizac iones No
ARTICULO 89°.- Las organizaciones no Gubernamentales
gubernamentales mencionadas en esta Ley deben
cumplir con los derechos y garantías reconocidos ARTICULO 90°.- Las organizaciones no
en la Constitución Nacional, la Convención sobre gubernamentales tendrán las siguientes
los Derechos del Niño, Tratados Internacionales atribuciones:
sobre los de Derechos Humanos en los que la a. Integrar el Consejo Provincial de los Derechos
República Argentina sea parte, y observar los del Niño y Adolescente y los Consejos Locales que
siguientes principios y obligaciones: se integren en los municipios cuando sean elegidas
a) Respetar y preservar la identidad de las niñas, por los mecanismos previstos para tales fines;
niños y adolescentes y ofrecerles un ambiente de b. Integrar redes barriales y comunitarias para
respeto, dignidad y no-discriminación; defender los derechos de niños, niñas y
b) Respetar y preservar los vínculos familiares adolescentes;
o de crianza de las niñas, niños y adolescentes y c. Desarrollar investigaciones, incidencia y
velar por su permanencia en el seno familiar; acciones de promoción, protección y defensa de los
c) No separar grupos de hermanos; derechos de niños, niñas y adolescentes.
d) No limitar ningún derecho que no haya sido
limitado por una decisión judicial; Incumplimiento
e) Garantizar el derecho de las niñas, niños y
adolescentes a ser oídos y a que su opinión sea ARTICULO 91°.- En caso de incumplimiento
tenida en cuenta en todos los asuntos que les de las obligaciones a que se hallan sujetas las
conciernan como sujetos de derechos; organizaciones no gubernamentales de niñez y
f) Mantener constantemente informado a la niña, adolescencia mencionadas por esta Ley, la
niño o adolescente sobre su situación legal, en caso Autoridad de Aplicación Provincial y Local
de que exista alguna causa judicial donde se pueda promoverán ante los organismos competentes, la
tomar una decisión que afecte sus intereses, y implementación de las medidas que correspondan.
notificarle, en forma personal y a través de su
representante legal, toda novedad que se produzca TITULO X
en forma comprensible cada vez que la niña, el niño
o el adolescente lo requiera; FINANCIAMIENTO
g) Brindar a las niñas, niños y adolescentes
atención personalizada y en pequeños grupos; ARTICULO 92°.- El Poder Ejecutivo
h) Ofrecer instalaciones debidamente Provincial, el Poder Legislativo y el Poder Judicial
habilitadas y controladas por la autoridad de deberán prever las partidas presupuestarias
aplicación respecto de las condiciones edilicias, pertinentes a fin de garantizar una distribución justa
salubridad, higiene, seguridad y confort; y equitativa de los recursos para hacer efectiva la
i) Rendir cuentas en forma anual ante la aplicación de la presente Ley.
autoridad de aplicación, de los gastos realizados
clasificados según su naturaleza; de las actividades Asignación Presupuestaria
desarrolladas descriptas en detalle; de las
actividades programadas para el siguiente ejercicio ARTICULO 93°.- El Gobierno provincial
descriptas en detalle, su presupuesto, los gastos acordará con los Municipios la creación y desarrollo
administrativos y los recursos con que será cubierto. de los Servicios Locales la transferencia necesaria
Se dará cuenta también de las actividades de recursos económicos con afectación específica
e intangible para el funcionamiento de los mismos. 5.082. Y modifícase el Artículo 39° de la
El Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia mencionada Ley, el que quedará redactado de la
establecerá los indicadores que permitan una siguiente manera:
distribución equitativa.
El Municipio deberá rendir cuentas de la «ARTICULO 39°.- Los Juzgados de Control de
imputación del gasto efectuado. El funcionario Garantía para la niñez, serán competentes en materia
municipal que incumpla esta obligación incurrirá penal, contravención al y de faltas. Asimismo los
en el delito de malversación de fondos públicos u Juzgados de Familia mantendrán la Secretaría Civil
otra figura legal que le pudiera corresponder. y Laboral».

Fondos ARTICULO 98°.- Deróganse los párrafos 2do

y 3ro del Artículo 17° y el Artículo 18° de la Ley
ARTICULO 94°.- El Presupuesto General de Provincial N° 5.171.
la provincia preverá las partidas necesarias para el
funcionamiento de la Autoridad Administrativa que ARTICULO 99°.- Modifícase el 2do párrafo del
designe la provincia; para el funcionamiento del Artículo 80° de la Ley Provincial N° 5.171, el que
Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia y para quedará redactado de la siguiente manera:
el funcionamiento del Defensor de los Derechos de
las niñas, niños y adolescentes y todas las partidas «ARTICULO 80°.-...»
ministeriales que correspondan para el «En caso de ocurrir las situaciones descriptas
cumplimiento de la presente Ley. en el presente artículo, se dará intervención a la
La previsión presupuestaria en ningún caso autoridad de aplicación de la Ley de Protección
podrá ser inferior a la mayor previsión o ejecución Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y
de ejercicios anteriores, y deberá contemplar el Adolescentes para que disponga las medidas de
desarrollo de Plan de Acción Anual de niñez. protección de derechos pertinentes, si se cumplen,
Dispóngase la intangibilidad de los fondos al propio tiempo, los requisitos propios de los
destinados a la infancia, adolescencia y familia supuestos legales que habilitan la intervención».
establecidos en el presupuesto provincial y
municipal. ARTICULO 100°.- Derógase toda otra
disposición Provincial que se oponga a la presente
TITULO XI Ley.

DISPOSICIONES ARTICULO 101°.- La presente Ley regirá a

COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS partir de los noventa (90) días de su publicación y
se aplicará a los trámites judiciales que se inician a
ARTICULO 95°.- Deróganse los Artículos 234° partir de dicha fecha.
al 237° inclusive del Libro I Título IV Capítulo III Los trámites judiciales iniciados antes de la
-Sección VII- «Protección de personas del Código vigencia de la presente Ley, continuarán
Procesal Civil (Ley Provincial N° 2.339). tramitándose conforme la normativa legal vigente
a la fecha de su inicio, resultando aplicables a los
ARTICULO 96°.- A partir de la entrada en mismos los principio contenidos en los Títulos I y
vigencia de la presente Ley, cesa la competencia II de la presente Ley.
asignada a los Juzgados de Familia creados por Ley
N° 4.943, cuando los damnificados sean menores ARTICULO 102°.- Comuníquese, Publíquese
o incapaces. y ARCHIVESE.

ARTICULO 97°.- Deróganse los Artículos 2°, DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA

14° -inciso d)-, 18°, 19°, 20º y 40° de la Ley N° LEGISLATURA PROVINCIAL DE CATAMAR-
CA, A LOS NUEVE DIAS DEL MES DE MAYO
DEL AÑO DOS MIL TRECE.

Registrada con el Nº 5357

Dr. DALMACIO E. MERA

Vicegobernador y
Presidente Cámara de Senadores

NESTOR NICOLAS TOMASSI

Presidente
Cámara de Diputados

Dr. Carlos Roberto Rosales Vera

Secretario Parlamentario
Cámara de Senadores

Dr. Augusto Barros

Secretario Parlamentario
Cámara de Diputados

Decreto Nº 1186

San Fernando del Valle de Catamarca, 12 de

Agosto de 2013.

LA GOBERNADORA DE LA PROVINCIA
DE CATAMARCA
DECRETA

ARTICULO 1°.- Téngase por Ley de la

Provincia la precedente sanción.

ARTICULO 2°.- El presente Instrumento legal

será refrendado por los señores Ministros de
Gobierno y Justicia y Desarrollo Social.

ARTICULO 3°.- Cúmplase, comuníquese,

publíquese, dése al Registro Oficial y Archívese.-

Registrada con el Nº 5357

Dra. LUCIA B. CORPACCI

Gobernadora de Catamarca

Prof. Francisco Antonio Gordillo

Ministro de Gobierno y Justicia

Oscar Eleuterio Pfeiffer

Ministro de Desarrollo Social