MISIONES Ley 3820
MISIONES Ley 3820
MISIONES Ley 3820
LEY
LIBRO I
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS
TÍTULO I
Disposiciones Generales
CAPÍTULO ÚNICO
Finalidad y Objetivos
ARTÍCULO 1.- Objeto. La presente ley tiene por finalidad garantizar el goce,
ejercicio y la protección integral de los derechos de niños, niñas y
adolescentes en la provincia de Misiones.
(12) y hasta los dieciocho (18) años. En caso de duda se presumirá la edad de niño, niña y
adolescente establecida en esta ley y prevalecerá la condición de adolescente ante la de
adulto y de niño, niña ante la de adolescente, hasta tanto se pruebe lo contrario.
ARTÍCULO 8.- Garantía de prioridad. Los niños, niñas y adolescentes tienen prioridad en
la:
a) protección y auxilio cualquiera sea la circunstancia;
b) atención en los servicios públicos;
c) asignación de recursos públicos en el diseño, formulación y ejecución
de políticas en las áreas relacionadas con la efectivización y la
protección de los derechos de niños, niñas, adolescentes y la familia;
d) consideración y ponderación de las necesidades y problemáticas de la
comunidad local a la que pertenecen.
ARTÍCULO 9.- Principios básicos. El diseño de la política respecto a la infancia-
adolescencia, se basa en el fortalecimiento de la familia y de las redes de
solidaridad social, implementando planes que faciliten el acceso a los bienes y servicios a
toda la población como efectiva práctica de la superación de las desigualdades y de la
exclusión social, promoviendo la protección de derechos mediante la implementación de un
sistema que garantice la eficiencia de los servicios de apoyo familiar y social.
TÍTULO II
Derechos Fundamentales y Garantías
CAPÍTULO PRIMERO
Derechos. Garantías Procesales
ARTÍCULO 17.- Derecho a la libertad ambulatoria. Todos los niños, niñas y adolescentes,
tienen derecho a la libertad ambulatoria, sin más límites que los
establecidos por ley. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitrariamente.
Por privación de libertad se entiende toda forma de detención o
encarcelamiento, así como internación en un establecimiento público o privado del que no se
permita salir al niño, niña o adolescente, por su propia voluntad.
La privación de libertad de niños, niñas y adolescentes, se debe realizar
de conformidad con la ley, por tiempo determinado y se aplicará como medida de último
recurso, por el período más breve que proceda.
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al control judicial
de la privación de la libertad ambulatoria y al amparo de su libertad ambulatoria de
conformidad con la ley.
ARTÍCULO 18.- Derecho a ser oídos. El niño, niña y adolescente tienen derecho a ser
oídos y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta en cualquier ámbito,
cuando se trate de sus intereses o al encontrarse involucrados en cuestiones o
procedimientos relativos a sus derechos.
ARTÍCULO 20.- Derecho a ser respetado. El respeto al niño, niña y adolescente consiste
en brindarle comprensión, propiciar oportunidades para el despliegue de
sus actividades; promover el desarrollo de sus potencialidades individuales; garantizar el
goce y ejercicio de sus derechos con el protagonismo activo inherente a las prácticas cívicas
acordes con su edad y responsabilidades.
TÍTULO III
Sistema de Protección Integral de Derechos
CAPÍTULO PRIMERO
Disposición General
ARTÍCULO 33.- Concepto. A los fines de esta ley, se entiende por sistema de
protección integral de derechos, al conjunto de medidas, mecanismos y
procedimientos articulados, entre la familia, la comunidad y el Estado, tendientes a
garantizar la efectividad del goce y ejercicio de los derechos del niño, niña y adolescente,
reconociendo a la familia como primordial operador en la defensa, promoción y protección
de tales derechos.
CAPÍTULO SEGUNDO
Políticas Públicas
ARTÍCULO 34.- Principios generales. Las políticas públicas de protección integral de los
derechos del niño, niña y adolescente y la familia, se implementarán
mediante la concertación articulada transversalmente de acciones de la provincia, los
municipios que adhieran a la presente ley, con la participación de las organizaciones de la
sociedad civil, promoviendo la amplia participación de los miembros de la comunidad, en
especial de los niños, niñas y adolescentes, con la finalidad de lograr la vigencia y el goce
pleno de los derechos y las garantías reconocidos en esta ley.
A tal fin se promoverá la descentralización en la atención de situaciones
que puedan ser mejor resueltas por el municipio, con la participación de las organizaciones
de la sociedad civil legalmente constituidas, privilegiando las realidades locales.
CAPÍTULO TERCERO
Medidas de Protección de Derechos
ARTÍCULO 39.- Medida excepcional. Cuando un niño, niña o adolescente llegue por
cualquier circunstancia de vulneración de algunos de sus derechos, a una
institución pública o privada, de atención o asistencia a la infancia, sus responsables deberán
informar en el término máximo de veinticuatro (24) horas o el primer día hábil inmediato
posterior a las instancias administrativas provinciales y/o municipales que integran el
sistema de protección integral de derechos de la presente ley, a fin de que articulen
inmediatamente las medidas alternativas de convivencia familiar del artículo 37 de la
presente.
CAPÍTULO CUARTO
Diseño Organizacional
ARTÍCULO 48.- Requisitos. Para ser miembro del Consejo se requiere residencia en la
provincia no inferior a dos (2) años y acreditar idoneidad y versación en
la temática.
Los miembros representantes de las entidades contempladas en los
incisos 2) a 8) del artículo 46 de la presente, deberán renovar su representación cada dos (2)
años.
ARTÍCULO 51.- Consejos municipales. Los municipios que adhieran a la presente ley,
deberán crear en forma individual o en conjunto con otros municipios de
su región, como organismo especializado, un Consejo Municipal de Garantías de los
Derechos del Niño, Niña y Adolescente y la Familia, como ámbito comunitario público
intersectorial de deliberación, en el que converjan las áreas gubernamentales y no
gubernamentales que operen en la promoción y la defensa de los derechos del niño, niña y
adolescente y la familia.
Procurarán que en la integración de los consejos estén representados los
órganos del Ejecutivo, organizaciones de la sociedad civil, grupos de jóvenes, comunidades
religiosas y demás representantes de la comunidad.
Los integrantes del Consejo no percibirán remuneración por la función
que ejerzan en el mismo.
ARTÍCULO 53.- Agencias de derechos. Los municipios que adhieran a la presente ley
deberán crear, en forma individual o en conjunto con otros municipios,
como organismo descentralizado de los consejos, las agencias de derechos de niños, niñas,
adolescentes y la familia.
ARTÍCULO 58.- Creación. Créase el “Fondo Especial para la Garantía Integral de los
Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y la Familia”, de carácter
intangible, como así la cuenta especial del mismo nombre, la que deberá abrirse en la banca
que opere como agente financiero oficial de la provincia.
ARTICULO 59.- Destino. Sin perjuicio del presupuesto asignado a cada área del
Estado, para la atención de su competencia específica, el Fondo Especial
creado en el artículo anterior, se destinará especialmente a la planificación y ejecución de
programas que garanticen la aplicación de las medidas establecidas en la presente ley.
ARTÍCULO 62.- Autorización. Facúltase al Poder Ejecutivo a que, por vía reglamentaria,
establezca los requisitos por los que se regirá la administración y
disposición del Fondo Especial a que se refiere el artículo 58 de la presente.
CAPÍTULO QUINTO
Organizaciones de la Sociedad Civil
CAPÍTULO SEXTO
Organismos y Organizaciones de Atención
competente, deberán cumplir con la promoción y protección de los derechos y garantías que
emanan de la Constitución Nacional, Convención Internacional sobre los Derechos del Niño,
tratados internacionales en los que el Estado argentino sea parte; Constitución de la
Provincia de Misiones; de esta ley, reglas y directrices que formen parte de la doctrina de
protección integral de derechos y en especial:
a) preservar la identidad e intimidad del niño, niña y adolescente y
ofrecerle un ambiente de respeto y dignidad;
b) preservar y promover el fortalecimiento de los vínculos familiares;
c) sostener la unión de grupos de hermanos en todas las acciones que
se planifiquen;
d) asegurar atención personalizada y en pequeños grupos;
e) asegurar instalaciones físicas en condiciones adecuadas de
habitabilidad, higiene, salubridad y seguridad y garantizar la
protección integral de la salud;
f) asegurar la participación de los niños, niñas y adolescentes en la
planificación y el cumplimiento de las normas de convivencia;
g) posibilitar el desarrollo de actividades en sistemas mixtos;
h) propiciar actividades educativas y culturales, formales y no
formales en instituciones públicas o privadas de la comunidad de
pertenencia;
i) asegurar el apoyo para el egreso, coordinando permanentemente
acciones con los consejos y agencias descentralizadas, a quienes se
requerirá en forma inmediata ante cualquier ingreso;
j) ofrecer vestimenta y alimentación suficiente adecuados a la edad de
los niños, niñas y adolescentes atendidos;
k) respetar el ejercicio pleno de todos los derechos que no hubiesen
sido objeto de restricción por decisión administrativa o judicial
expresa y fundada;
l) asegurar la profesión de religión o culto a quienes lo requieran
expresamente, de acuerdo a sus creencias;
CAPÍTULO SÉPTIMO
Supervisión de los Organismos y Organizaciones de Atención
LIBRO II
Fuero de Niños, Niñas, Adolescentes y la Familia
TÍTULO I
Órganos Jurisdiccionales
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
ARTÍCULO 69.- Defensa técnica. La defensa técnica de los derechos de niños, niñas y
adolescentes, en todas las causas judiciales en que se adopten
decisiones que los afecten, será ejercida por los defensores oficiales con las atribuciones
acordadas por la normativa legal vigente y las que se establecen en esta ley.
ARTÍCULO 70.- Recusación. Los jueces del fuero de niños, niñas y adolescentes y la
familia no podrán ser recusados sin expresión de causa.
ARTÍCULO 72.- Carácter de las actuaciones. En todas las actuaciones ante la justicia de
familia y en lo penal de niños, niñas y adolescentes, se preservará la
intimidad del niño, niña o adolescente, en cuanto a la no difusión de su identificación ni
circunstancias de la causa, a excepción de los casos en que el niño, niña o adolescente y su
defensa técnica lo autoricen expresamente, en cuyo caso primará el principio de publicidad.
Las actuaciones serán secretas para cualquier persona que no sea el niño, niña o adolescente,
las partes, la defensa y los funcionarios judiciales intervinientes.
Esta garantía rige aún cuando el niño, niña o adolescente hubiera
cumplido dieciocho (18) años de edad.
ARTÍCULO 73.- Agregación de prueba. En las actuaciones que se requieran en las causas
que se tramiten ante el fuero creado por esta ley, donde deban intervenir
profesionales de distintas ciencias sociales, se estará a lo dispuesto en el artículo 57 de la
presente.
CAPÍTULO SEGUNDO
Derechos de Víctimas y Testigos.
TÍTULO II
Justicia de Familia
CAPÍTULO PRIMERO
Competencia
CAPÍTULO SEGUNDO
ARTÍCULO 79.- Funciones. Será función del consejero de familia orientar a las partes y
procurar el avenimiento, teniendo en cuenta primordialmente el interés
superior del niño, niña o adolescente y su familia.
ARTÍCULO 85.- Plazo. La etapa prejudicial no podrá exceder de veinte (20) días
contados a partir de la primera audiencia, salvo que, a criterio del
consejero de familia o mediando petición fundada de los interesados, se resuelva su prórroga
por igual término y siempre que las circunstancias del caso lo justifiquen.
ARTÍCULO 86.- Gratuidad. Las actuaciones ante el consejero de familia serán
gratuitas, estarán exentas de tasa de justicia y cualquier otro aporte y
requerirán patrocinio letrado que será proporcionado por el Estado en caso de carencia de
recursos.
CAPÍTULO TERCERO
Procedimiento Judicial
ARTÍCULO 88.- Actuaciones con fines de adopción. En cualquier actuación con fines de
adopción que se entable, deberá hacerse constar la intervención de las
instancias administrativas, que actuarán en la implementación de planes, programas y
proyectos para la preservación de los vínculos familiares.
TÍTULO III
Justicia Penal de Niños, Niñas y Adolescentes
CAPÍTULO PRIMERO
Competencia
ARTÍCULO 89.- Juez penal de garantías. El juez penal de garantías de niños, niñas y
adolescentes es competente para ejercer el control de legalidad y
legitimidad de la investigación dirigida por el agente fiscal, de los hechos calificados por la
ley como delitos atribuidos a niños, niñas o adolescentes, respecto de los cuales el agente
fiscal haya promovido la correspondiente acción penal, aunque aquéllos hubiesen alcanzado
la edad de dieciocho (18) años al tiempo de iniciación del proceso.
ARTÍCULO 90.- Tribunal penal. El tribunal penal de niños, niñas y adolescentes es
competente para:
a) el juzgamiento de los hechos calificados por la ley como delitos
cometidos por adolescentes punibles. El juzgamiento comprenderá
la declaración de responsabilidad o de irresponsabilidad penal y la
imposición o no de pena;
b) resolver, en grado de apelación, los recursos interpuestos contra
resoluciones del juez penal de garantías de niños, niñas y
adolescentes.
ARTÍCULO 91.- Agente fiscal. El agente fiscal, como titular exclusivo de la acción
penal, tendrá a su cargo la dirección de la investigación de los delitos que
sean de competencia del juzgado penal de garantías de niños, niñas y adolescentes. Actuará
también en la etapa de plenario.
CAPÍTULO SEGUNDO
Restricción de la Libertad
CAPÍTULO TERCERO
Procedimiento Penal
ARTÍCULO 97.- Instrucción. La instrucción será llevada a cabo por el agente fiscal de
oficio o en virtud de una prevención, información policial o denuncia.
ARTÍCULO 98.- Funcionarios policiales. Los funcionarios policiales que tomaran
conocimiento de la comisión de un delito de acción pública lo
informarán en forma inmediata y detallada al agente fiscal que practicará la investigación
preliminar de acuerdo a la normativa penal vigente.
ARTÍCULO 100.- Actos urgentes. Los actos de urgente investigación, que por su
naturaleza no admitan dilación, podrán ser practicados por el juez
penal de garantías de niños, niñas y adolescentes.
Finalizado el acto, éste deberá remitir las actuaciones al agente fiscal y
al defensor, dejando constancia detallada de los motivos que determinaron la resolución.
ARTÍCULO 103.- Requerimiento. Una vez que se encuentre firme la resolución prevista
en el artículo anterior, si el agente fiscal estimase que la investigación
proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado, requerirá al juez penal
de garantías de niños, niñas y adolescentes la elevación de la causa a juicio. Este
requerimiento se formulará por escrito y deberá contener bajo pena de nulidad los datos
personales del imputado, una relación clara y circunstanciada de los hechos, su calificación
legal, una exposición sucinta de los motivos en que se funda y el ofrecimiento de la prueba
de que intente valerse.
ARTÍCULO 108.- Enumeración. Las medidas de coerción personal podrán consistir, con
la siguiente prelación, en:
a) obligación de concurrir periódicamente a la sede del tribunal o
autoridad que se disponga, acompañado de sus padres, tutor o
guardador;
b) abstención de frecuentar determinados lugares y personas que
estén relacionados con el hecho;
c) arresto domiciliario supervisado;
d) régimen de semilibertad o libertad asistida;
CAPÍTULO QUINTO
Actos Preliminares
CAPÍTULO SÉPTIMO
Niños, Niñas o Adolescentes Inimputables
ARTÍCULO 120.- Garantías. El niño, niña o adolescente inimputable gozará de todas las
garantías establecidas en el artículo 31 de esta ley.
ARTÍCULO 122.- Sentencia. Cumplida la audiencia del artículo anterior, el juez dictará
sin más trámite sentencia. En caso que la complejidad del asunto así lo
requiera, podrá diferirse su dictado hasta un plazo máximo de tres (3) días.
En este último caso, citará a las partes y a su defensor a fin de notificar
fehacientemente la resolución recaída.
LIBRO III
Disposiciones Finales
TÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Finales y Transitorias
ARTÍCULO 132.- Derogación. Derógase el capítulo II del título II del libro III del
Código de Procedimientos Penales de la Provincia de Misiones –Ley
2677, el artículo 2 de la Ley 3462, la Ley 3760 y toda disposición que se oponga a la
presente ley.