NDICE:

1. HISTORIA DE OSINERGMIN……………………………………………………

2. DEFINICIÓN DEL OSINERGMIN……………………………………………….

3. MISIÓN (Ley 28964 Artículo2°)…………………………………………………

4. VISIÓN……………………………………………………………………………..

5. VALORES………………………………………………………………………….

6. FUNCIONES………………………………………………………………………

7. CONSEJO DIRECTIVO………………………………………………………………..

8. FINANCIAMIENTO

DE

LAS

FUNCIONES

DE

SUPERVISIÓN

FISCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS………………………..

9. LA FISCALIZACIÓN A TRAVÉS DE TERCEROS …………………………..

10. DE LA CONTRATACIÓN Y CONTRAPRESTACIÓN DE LAS EMPRESAS

SUPERVISORAS………………………………………………………………….
11. ARANCEL DE FISCALIZACIÓN MINERA……………………………………..

12. FACILIDADES PARA LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN… …………..

13. ACCIDENTES FATALES Y SITUACIONES DE EMERGENCIA…………..

14. PARALIZACIÓN TEMPORAL DE ACTIVIDADES EN EL ÁREA DE

TRABAJO………………………………………………………………………….

15. FACULTADES DEL ORGANISMO COMPETENTE………………………...

16. FORTALECIMIENTO

DE

LAS

DIRECCIONES

REGIONALES

DE

ENERGÍA Y MINAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES… ………………

17. FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO ……………………………………

18. REFERENCIA AL OSINERG…………………………………………………….

19. EJECUCIÓN DE DECISIONES Y RESOLUCIONES DEL OSINERGMIN… .

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DEDICATORIA:

El presente trabajo esta dedicado a

incondicional que nos brinda día a

día y a usted Dra. Lorena Zavala

Cruz ya que nos da la oportunidad

de

preparanos

como

futuros

colaboradores de la justicia en

nuestra sociedad.

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PRESENTACION

El trabajo que a continuación presentamos esperamos que sea de

vital

importancia y que sirva de complemento informativo para cada uno de nosotros

el tema a desarrollar es sobre el Organismo Supervisor de la Inversión en

Energía y Minería (OSINERGMIN) el cual damos a conocer como puntos más

importantes la misión, la visión , funciones entre otros. Si bien cierto el

OSINERGMIN es un Organismo público que cumple la función de regular y

para generar confianza a la inversión y proteger a la población. Sector

Hidrocarburos, Eléctrico, Gas Natural, Minería.

Esperamos que sea de su entendimiento y sirva de apoyo para formarnos

como futuros profesionales para el bien de nuestra sociedad así mismo nos

ayude a mejorar el rendimiento académico.

INTRODUCCION

El trabajo que a continuación presentamos sobre el tema de OSINERGMIN es

muy importante para el desarrollo de nuestras capacidades como alumnos

universitarios , si bien es cierto el OSINERGMIN es el Organismo Supervisor

de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), regulador, supervisor y

fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de

derecho público interno o privado y las personas naturales, en los

subsectores

de electricidad, hidrocarburos y minería, siendo integrante del Sistema

Supervisor de la Inversión en Energía compuesto por el Instituto Nacional de

Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual y el

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía. El OSINERGMIN es un

organismo público descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de

Ministros (PCM), con personería jurídica y con autonomía administrativa,

funcional, técnica, económica y financiera.

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HISTORIA DE OSINERGMIN

El 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N° 26734 se creó un Organismo

Público, entonces bajo el nombre anterior de OSINERG, encargado de

supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas

de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de

electricidad e hidrocarburos, así como el cumplimiento de las normas legales y

técnicas referidas a la conservación y protección del medio ambiente. El

OSINERG inició efectivamente el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de

1997. Mediante Ley Nº 27332, publicada el 29 de julio del 2000, se promulga la

Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los

Servicios Públicos, por la cual se asignan a los organismos reguladores las

funciones de supervisión, regulación, fiscalización y sanción, normativa,

solución de controversias y de solución de reclamos. Según esta Ley, el

OSINERG asumía las funciones de regulación que hasta esa fecha venía

desarrollando la Ex Comisión de Tarifas de Energía. OSINERG asume,

además, por

fusión, a esta ex Comisión. El 16 de abril del 2002 se promulgó la

Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERG, Nº 27699,

que amplía las facultades del Organismo Regulador, entre las cuales destaca el

control de calidad y cantidad de combustibles y mayores prerrogativas dentro

de su facultad sancionadora.

Finalmente, el 24 de enero del 2007, conforme los Artículos 1°, 2° y 18 de la

Ley 28964, se creó el actual Organismo Supervisor de la Inversión en Energía

y Minería (OSINERGMIN).
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DEFINICIÓN DEL OSINERGMIN

Es el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

(OSINERGMIN), regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que

desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno o privado y las

personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y

minería, siendo integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía

compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección

de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversión en

Energía. El OSINERGMIN es un organismo público descentralizado adscrito a

la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), con personería jurídica y con

autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera.

MISIÓN (Ley 28964 Artículo2°)

La misión del OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar, en el ámbito

nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas

con las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería,

así como el cumplimiento de

las normas legales y técnicas referidas a la

conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo de dichas

actividades. En conclusión Regular y supervisar los sectores de energía y

minería con autonomía y transparencia para generar confianza a la invers ión y

proteger a la población.
VISIÓN

Que la sociedad reciba un adecuado abastecimiento de energía y que las

actividades supervisadas por OSINERGMIN se realicen en forma segura y con

cuidado del medio ambiente.

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VALORES

 Compromiso: Actuar identificados con el Organismo y sus funciones de

manera proactiva.

 Excelencia:

Actuar

con

eficacia

eficiencia.

 Servicio: Tener la disposición para atender a los clientes y grupos de

interés en los sectores minero - energéticos.

 Integridad: Actuar con profesionalismo y honestidad.

Son funciones del OSINERG:

a) Velar por el cumplimiento de la normatividad que regule la calidad y

eficiencia del servicio brindado al usuario.

b) Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los

concesionarios en los contratos de concesiones eléctricas y otras establecidas

por la ley.

c) Supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad,

hidrocarburos y minería se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y

normas técnicas vigentes.

d) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y

legales relacionadas con la protección y conservación del ambiente en las

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actividades desarrolladas en los subsectores de electricidad, hidrocarburos

minería.

e) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y

legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos,

por parte de empresas de otros sectores, así como de toda persona natural o
jurídica de derecho público o privado, informando al organismo o sector

competente sobre las infracciones cometidas, las que le informarán de las

sanciones impuestas.

CONSEJO DIRECTIVO

El Consejo Directivo es el órgano de dirección máximo de cada Organismo

Regulador. Estará integrado por cinco (5) miembros designados mediante

resolución suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, por

el Ministro de Economía y Finanzas y por el ministro del sector al que

pertenece la actividad económica regulada. Por excepción, el Consejo

Directivo del OSINERGMIN tendrá seis (6) miembros.

El Consejo Directivo estará conformado de la siguiente manera:

a) Un miembro a propuesta del ministerio del sector al que pertenece la

actividad económica regulada. En el caso del OSINERGMIN el Ministerio de

Energía y Minas propone a dos (2) miembros, uno de los cuales debe ser

profesional especializado en minería.

FINANCIAMIENTO

DE

LAS

FUNCIONES

DE
SUPERVISIÓN

FISCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

El OSINERGMIN financiará las funciones de supervisión y fiscalización de las

actividades mineras mediante sus recursos propios, los montos pagados por

concepto de Arancel de Fiscalización Minera y el setenta por ciento (70%) de

las multas que se impongan por las infracciones det ectadas en los procesos

de

fiscalización minera.

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LA FISCALIZACIÓN A TRAVÉS DE TERCEROS

Las actividades de Supervisión y Fiscalización de Seguridad e Higiene Minera

y de Conservación y Protección del Ambiente en las actividades mineras

atribuidas al OSINERGMIN podrán ser ejercidas a través de Empresas

Supervisoras. Las Empresas Supervisoras son personas naturales o jurídicas

debidamente certificadas y calificadas por el OSINERGMIN.

DE LA CONTRATACIÓN Y CONTRAPRESTACIÓN DE LAS EMPRESAS

SUPERVISORAS

Las
Empresas

Supervisoras

serán

contratadas

pagadas

por

el

OSINERGMIN. La contratación se realizará respetando los principios de

igualdad, no discriminación y libre competencia. Mediante resolución del

Consejo Directivo del OSINERGMIN se establecerán los criterios y

procedimientos específicos para la calificación y clasificación de las Empresas

Supervisoras, así como la contratación, designación y ejecución de las tareas

de supervisión y fiscalización que realizarán tales empresas.

ARANCEL DE FISCALIZACIÓN MINERA

El Arancel de Fiscalización Minera comprende los honorarios de los

utilidad de las Empresas Supervisoras, así como los costos de ensayos de

laboratorio y otros que fueran necesarios para la realización de las acciones de

fiscalización.

El Arancel de Fiscalización Minera será establecido anualmente mediante

resolución del Ministerio de Energía y Minas, previo informe técnico-económico

de la Dirección General de Minería.

El monto total del Arancel que

corresponda a las actividades de fiscalización

de cada unidad será depositado por los titulares mineros al inicio del ejercicio

anual.

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El incumplimiento del depósito del monto anual del Arancel s erá causal de

suspensión de las autorizaciones y certificaciones expedidas para la

realización de las operaciones mineras.

FACILIDADES PARA LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN

Ninguna persona puede impedir a la empresa supervisora o a un funcionario,

designados para estos fines, el desempeño de sus deberes, ocultar

información o dar declaraciones falsas, destruir o rehusarse a entregar o a

enviar cualquier documento o información relacionada a la supervisión y

fiscalización. El incurrir en estos actos es causal para la aplicación de las

sanciones correspondientes por parte del OSINERGMIN.

Los accidentes fatales, así como las situaciones de emergencia de seguridad e

higiene minera y/o de naturaleza ambiental, deben ser comunicados por el

titular minero al OSINERGMIN dentro de las veinticuatro (24) horas de

ocurridos.

En estos casos, el OSINERGMIN dispondrá la inspección sin perjuicio de las

medidas inmediatas que deberá tomar el titular de la actividad minera.

PARALIZACIÓN TEMPORAL

DE

ACTIVIDADES EN EL

ÁREA DE

TRABAJO

En el caso de existir indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger

la vida y salud de los trabajadores y medio ambiente, el OSINERGMIN puede

ordenar la paralización temporal de las actividades en cualquier área de trabajo

de la unidad minera. De la misma manera,

levantará la orden de paralización y

reanudación de las actividades cuando considere que la situación de peligro ha

sido remediada o solucionada.

FACULTADES DEL ORGANISMO COMPETENTE

Para efectos de las funciones de supervisión y fiscalización de las actividades

mineras, el Consejo Directivo del OSINERGMIN está facultado para tipificar los

hechos y omisiones que configuran infracciones administrativas, así como a

graduar las sanciones.

La

infracción

será

determinada

en

forma

objetiva

sancionada

administrativamente de acuerdo a la Escala de Multas y Sanciones que

otras, sanciones pecuniarias, comiso de bienes, internamiento temporal de

equipos y maquinarias, cierre de establecimientos, paralización de obras o

labores y de funcionamiento de instalaciones, conforme se establece en la Ley

Nº 27699.

FORTALECIMIENTO DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DE ENERGÍA Y

MINAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

El treinta por ciento (30%) de las multas que imponga el OSINERGMIN a las

empresas que realizan las actividades mineras, será distribuido anualmente a

las Direcciones Regionales de Energía y Minas de los Gobiernos Regionales

en cuya circunscripción se realicen actividades de pequeña minería y minería

artesanal, siendo destinado exclusivamente para la supervisión y fiscalización

de estas actividades.

FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO

Son funciones del Consejo Directivo:

(...)

b) Resolver en última instancia administrativ a los conflictos derivados de la

realización de las actividades en el ámbito de su competencia. En los casos

que existan recurso impugnativo que tenga por objeto la resolución de un

conflicto intersectorial en materia ambiental que requiera dirimencia, la última

instancia administrativa será el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). El

Consejo Directivo del OSINERGMIN aprobará el procedimiento administrativo

sancionador que corresponda aplicar y determinará las instancias competentes

para el ejercicio de la función sancionadora en concordancia con los principios

del procedimiento sancionador recogidos en la Ley N° 27444.

REFERENCIA AL OSINERG

A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, toda mención que se

haga al OSINERG en el texto de leyes o normas de rango inferior debe

entenderse que está referida al OSINERGMIN.

PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL

No están comprendidas en el ámbito de la presente Ley, la fiscalización de las

actividades de la pequeña minería y la minería artesanal.

EJECUCIÓN DE DECISIONES Y RESOLUCIONES DEL OSINERGMIN

Las decisiones y resoluciones emitidas por los órganos del OSINERGMIN se

ejecutarán una vez cumplidos los plazos establecidos por el OSINERGMIN,

salvo las excepciones previstas por ley y salvaguardando los derechos de los

administrados a interponer los recursos que consideren pertinentes.

PARTICIPACIÓN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

El OSINERGMIN informará a las Direcciones Regionales de Energía y Minería

de los Gobiernos Regionales, respecto de todas las acciones de fiscalización

minera que ejecute.