3.

OBJETIVOS:

3.1. Objetivo General:

- Dar a conocer los Deberes Formales en materia de Impuesto; que evaden los contribuyentes.
3.2. Objetivos Específicos:

 Describir los deberes formales que tiene el contribuyente en materia de pago de impuesto.
 Revisar el papel del asesoramiento contable para evitar sanciones en el cumplimiento de deberes tributarios.
Determinar cuáles son los deberes formales que incumplen los contribuyentes en materia de tributación, por los
que son mayormente sancionados.
 Determinar las causas que motivan a los contribuyentes al incumplimiento de los deberes formales establecidos en
la Ley.

4. LOS IMPUESTOS

Es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en favor del acreedor tributario) regido por derecho
público. Se caracteriza por no requerir una contraprestación directa o determinada por parte de la administración
hacendaria (acreedor tributario). Los impuestos en la mayoría de legislaciones surgen exclusivamente por la
"potestad tributaria del Estado", principalmente con el objeto de financiar sus gastos. Su principio rector,
denominado "Capacidad Contributiva", sugiere que quienes más tienen deben aportar en mayor medida al
financiamiento estatal, para consagrar el principio constitucional de equidad y el principio social de solidaridad.

Los impuestos son cargas obligatorias que las personas y empresas tienen que pagar para financiar el estado. En
pocas palabras: sin los impuestos el estado no podría funcionar, ya que no dispondría de fondos para financiar la
construcción de infraestructuras (carreteras, puertos, aeropuertos, eléctricas), prestar los servicios públicos de
sanidad, educación, defensa, sistemas de protección social (desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes
laborales), etc. En ocasiones, en la base del establecimiento del impuesto se encuentran otras causas, como
disuadir la compra de determinado producto (por ejemplo, tabaco) o fomentar o desalentar determinadas
actividades económicas. De esta manera, se puede definir la figura tributaria como una exacción pecuniaria
forzosa para los que están en el hecho imponible. La reglamentación de los impuestos se denomina sistema fiscal
o fiscalidad.

4.1. CARACTERISTICAS DE LOS IMPUESTOS:

a) Es la cantidad que constituye una obligación.

b) Deben ser establecidos por la Ley.

c) Debe ser proporcional y equitativo.

d) Está a cargo de personas físicas y morales.

e) Que se encuentran en la situación jurídica prevista por la Ley.

f) Debe destinarse a cubrir los gastos públicos.

g) En los elementos de los impuestos encontramos al sujeto, al objeto, la unidad fiscal, la cuota, la base y la tarifa.

4.2. LOS SUJETOS DEL IMPUESTO

a) SUJETO ACTIVO: Es el acreedor tributario y tiene la facultad de exigir el pago de impuestos. El Estado y los
Gobiernos Regionales y Locales.

b) SUJETO PASIVO: es la persona obligada a pagar los tributos como contribuyente o responsable tributario.

 SUJETO PASIVO DE DERECHO: Es el contribuyente que realiza un hecho imponible por lo tanto genera una
obligación principal y una obligación accesoria.

 SUJETO PASIVO DE HECHO: Es aquella que por mandato de la ley está obligada a pagar el tributo, es decir,
es el tercero quien debe cumplir con el pago de tributo por cuenta del contribuyente.

 EL CONTRIBUYENTE: Es aquel que realiza una actividad económica o hecho imponible generador de la
obligación tributaria.

 EL RESPONSABLE: Es aquel que sin tener la condición de contribuyente debe cumplir con pagar una
obligación ajena.

c) OBJETO: Es la norma tributaria que obliga al sujeto pasivo a pagar un tributo, es decir, LA LEY.

d) HECHO IMPONIBLE: Es la actividad jurisdiccional del estado en ¡gravar impuestos, contribuciones y tasa sobre
los administrados.

4.3. FUENTES DE LOS IMPUESTOS.

Las fuentes son los bienes o las riquezas de las que se saca la cantidad necesaria para pagar dicho impuesto.
Dentro de las fuentes más importantes tenemos:

1. El Capital.- Hay dos clases de Capital: el Individual y el Nacional.

a) Capital Individual.- Es el conjunto de bienes de una persona susceptible de producir una renta.

b) Capital Nacional.- Es el conjunto de bienes de un país distintos a la producción.

2. La renta.- Son los ingresos en dinero o en especie que proviene del patrimonio personal, de las actividades
propias del sujeto o de la combinación de ambos, ejemplo: el ingreso del ejercicio de un abogado, de un médico,
etc.

4.4. OBLIGACIÓN TRIBUTARIA:

La obligación tributaria, que es de derecho público, es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario,
establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coactivamente.

4.5. LOS IMPUESTOS EN EL PERÚ: Los impuestos en el Perú gravan determinadas actividades con el fin de
recaudar fondos para el Estado peruano, que decidirá luego en qué invertirá el dinero recaudado. Los impuestos
en el Perú son necesarios, pues de otra manera el Estado no contaría con el presupuesto suficiente como para
satisfacer las necesidades de su nación. Aquí ya no sólo basta con gravar y tratar de obtener todo el dinero
posible, sino de gravar estratégicamente en determinados sectores para promover o no su producción, consumo y
actividad económica. Por ello, principalmente, el Estado peruano recauda los siguientes impuestos en el Perú:

a) Impuesto a la Renta (IR): Esta clase de impuesto grava las distintas clases de renta que una persona recibe a lo
largo del año. Hay cinco tipos de rentas: Primera categoría (arrendamiento, subarrendamiento), Segunda categoría
(intereses de préstamos, patentes, regalías, ganancias de capital), Tercera categoría (rentas de comercio e
industria), Cuarta categoría (trabajo independiente) y Quinta categoría (trabajo dependiente).

b) Impuesto General a las Ventas (IGV): Este es uno de los impuestos en el Perú que genera mayores ingresos
para el Estado. Grava el valor agregado de todas las transacciones realizadas en las etapas del ciclo económico
de la importación de bienes, la primera venta de bienes inmuebles, los contratos de construcción, la utilización de
servicios en el país y la venta de bienes inmuebles en el país. Se suele decir que este impuesto grava el consumo
y que el encargado de pagarlo es el consumidor.

c) Impuesto Selectivo al Consumo: Este impuesto grava la venta en el país (producción e importación de bienes)
de cigarrillos, combustibles, vehículos, cervezas, agua mineral, bebidas alcohólicas, juegos de azar, apuestas y
artículos de lujo. Entre el 0% y el 50% varían las tasas de este impuesto para cada producto, dependiendo del tipo.

d) Impuesto a la Venta del Arroz Pilado: Este impuesto se aplica a la primera operación dentro del país de arroz
pilado, así como a su importación. La tasa de este impuesto es de 4% sobre la base imponible. Cabe señalar que
todas estas operaciones no son afectas al IGV, al Impuesto Selectivo al Consumo o Impuesto de Promoción
Municipal.

e) Régimen Único Simplificado (RUS): Este es uno de los impuestos en el Perú que se aplica a las personas
naturales domiciliadas en el territorio nacional y que cuentan con pequeños negocios que venden al consumidor
final. Hay cuatro requisitos para acogerse a este régimen: tener un límite de activos fijos de 70,000 nuevos soles,
un límite de compras de 360,000 nuevos soles, un límite de ingresos anuales de 360,000 nuevos soles y un solo
establecimiento comercial. Este régimen permite que la persona natural pueda realizar un pago mensual fijo,
sustituyendo al IGV, el Impuesto de Promoción Municipal y el Impuesto a la Renta.

f) Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF): Este impuesto fue creado con carácter temporal para gravar los
créditos o débitos en moneda nacional o extranjera. En la actualidad se aplica con la tasa del 0.05%. No se gravan
las siguientes operaciones: operaciones entre las cuentas de un mismo usuario, crédito o débito en las cuentas
que crea el empleador a sus trabajadores, pago de pensiones, remuneraciones, débitos en la cuenta del cliente, el
crédito o débito de las cuentas de los gobiernos, consulados, organizaciones, etc.

g) Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN): Uno de los impuestos en el Perú que se aplica sobre los activos
netos que tiene una empresa al 31 de diciembre del año anterior. Se aplica a aquellos contribuyentes que tengan
rentas de tercera categoría. LA tasa es de 0.0% para aquellos que tengan hasta 1, 000,000 de activos netos, y de
0.4% para los que sobrepasen dicha cantidad.

h) Derechos Arancelarios: Los derechos arancelarios son uno de los impuestos en el Perú que gravan la
importación de mercancías del extranjero, incluyendo niveles de 0%, 9% y 17%.
i) Prestación de Servicios Públicos: Se incluye dentro de estos impuestos en el Perú a los Certificados de domicilio,
denuncias policiales, mudanzas, supervivencia y el resto de tasas que cobran las entidades públicas.

j) Impuestos a los Juegos de Casinos y Tragamonedas: Este impuesto se aplica a las personas y empresas que
explotan los juegos y máquinas de los casinos y tragamonedas. La periodicidad de este impuesto es mensual y es
del 12% sobre la base imponible, que es la diferencia entre el ingreso neto y los gastos de mantenimiento.

4.6. INFRACCIONES Y SANCIONES

a) Infracción: Es todo acto u omisión declarado ilegal y sancionado por la Ley.

b) Sanción Fiscal: Es todo acto u omisión, a las que se aplican las leyes fiscales.

5. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES.

5.6. DELITOS Y FALTAS.

a) Delitos: Los clasifica y sanciona la Ley o la autoridad judicial.

b) Faltas: Las clasifica y sanciona la autoridad administrativa.

1. Instantáneas y Continuas.

 Instantáneas: La conducta se da en un solo momento.

 Continuas: La conducta se proyecta en el tiempo, no -se agota al cometerse sino hasta que cesa el acto.

2. Simples y Compuestos.

 Simples: Con una conducta se viola una disposición legal.

 Compuestas: Con una conducta se violan dos o más disposiciones.

3. Leves y Graves.

 Leves: Por descuido se transgrede la Ley, pero el contribuyente no evade al fisco.

 Graves: Se cometen con la intención de evadir al fisco.

5.7. SANCIÓN

Es la consecuencia jurídica que el incumplimiento de un deber u obligación produce en relación con el obligado o
contribuyente. Con la sanción se pretende disciplinar al infractor exigiendo el cumplimiento forzoso, es decir,
reparando los daños y perjuicios sufridos por el Fisco, debido a la violación o incumplimiento de la obligación ya
sea indemnizado o impuesto una pena al infractor.

5.7.1. DIVISIÓN DE LAS SANCIONES Generalmente las sanciones se dividen en:

 Civiles: Son aquellas que se aplican, cuando la conducta del infractor a una Ley, no altera el orden público.

 Penales: Estas se aplican cuando el infractor altera con su conducta de manera grave el orden social. En este
caso, la infracción a la Ley se coloca en la categoría de los delitos.

5.7.2. CLASIFICACIÓN DE LAS SANCIONES

 Por su finalidad las sanciones se dividen en:

1. Indemnizaciones: Son de contenido económico, reparan daños y perjuicios al fisco, por el incumplimiento de
obligaciones fiscales.

2.Penas: Es una medida disciplinaria que se gradúa en relación a la gravedad de la infracción. La pena se divide
en:  Personal: Afecta a la persona en sí misma.

 Patrimonial: Afecta a la persona en su patrimonio.

16 6. LOS DEBERES FORMALES A CUMPLIR POR LAS PERSONAS NATURALES COMO CONTRIBUYENTES :
En los deberes formales que deberán cumplir las personas naturales como contribuyentes, formales u ordinarios,
del impuesto al valor agregado se detallan los siguientes:

a. Inscribirse en el Registro de Información Fiscal (RIF). Así mismo, comunicar todo cambio operado en los datos
básicos proporcionados al registro y, en especial, el referente al cese de sus actividades, el cual deberá ser
cumplido en los mismos términos por ambas categorías de contribuyente.
b. Emitir comprobantes: Todos los contribuyentes deben generar documentos que soporten las operaciones de
ventas o prestaciones de servicio por duplicado, y cumplir con los requisitos que establecen las normas tributarias.
Tales documentos deberán ser elaborarlos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3° de la providencia
administrativa que los regula.

c. Llevar libros o registros contables o especiales: Todos los contribuyentes de este impuesto están obligados
además de los libros exigidos por el Código de Comercio (sólo comerciantes), a saber, libro diario, mayor y de
inventarios y balances, a llevar un libro de compra y otro de ventas en el que registren de forma cronológica todas
las operaciones de compras y de ventas, y los cuales podrán realizarse en medios magnéticos o electrónicos. Los
contribuyentes formales, de acuerdo a la providencia administrativa que simplifica sus deberes, están obligados a
llevar sólo relaciones de compra y de venta y deben contener la información prevista en los artículos 5° y 6° de
dicha providencia, mientras que, para los contribuyentes ordinarios, los libros han de ser llevados conforme a lo
dispuesto en los artículos 70° al 78° del Reglamento General del Impuesto al Valor Agregado. Estas relaciones y
libros de compra y de venta deberán presentase ante la administración tributaria cuando ésta lo requiera.

d. Conservar los duplicados de todos los documentos que respaldan las operaciones de venta, los documentos
originales de compras, las relaciones de compras y ventas, demás documentos contables, así como los medios
magnéticos, discos, cintas y similares u otros elementos que se hayan utilizado para efectuar los regis tros
correspondientes por el lapso de prescripción establecido en las normas legales. De acuerdo a lo anterior, el lapso
de conservación de los documentos citados, según el Código Orgánico Tributario (2001) no será mayor a seis
años.

e. Presentar declaraciones y comunicaciones: Los contribuyentes de este impuesto deben presentar ante las
instituciones bancarias autorizadas por la administración tributaria la declaración de todas sus operaciones
mediante la forma Nº 00030. El lapso y tipo de declaración dependerá de la categoría de contribuyente en la cual
se encuentre. La categoría de contribuyente formal debe presentar una declaración informativa trimestral de sus
operaciones durante los quince días continuos siguientes al vencimiento del periodo, considerándose el año civil
para determinar cada trimestre, a saber, primer trimestre, enero-marzo, segundo trimestre, abril-junio, tercer
trimestre, julio-septiembre, y cuarto trimestre, agosto-diciembre. Cabe resaltar que los contribuyentes formales
podrán presentar la declaración informativa en forma semestral, dentro de los quince días siguientes al vencimiento
del período, siempre que sus ingresos brutos anuales sean inferiores a las mil quinientas unidades tributarias
(1.500 U.T)

7. SANCIONES DERIVADAS DEL INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES FORMALES: Los deberes formales
constituyen, dentro de la actividad tributaria, valores éticos de obligatorio cumplimiento de cuya inobservancia se
producen sanciones claramente establecidas en los artículos 99, 100, 101, 102 y 103 del Código Orgánico
Tributario vigente, entre las cuales cabe destacar las siguientes:

a) El no inscribirse en los registros exigidos por las normas tributarias respectivas, es decir, en el Registro de
Información Fiscal (R.I.F), así como el no notificar cualquier cambio de domicilio o actualización de los datos dentro
de los plazos establecidos tendrá una sanción de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.), la cual se incrementará
por cada nueva infracción, hasta un máximo de doscientas unidades tributarias (200 U.T.).

b) El no emitir comprobantes, tendrá una sanción de una unidad tributaria (1 U.T.) por cada factura o comprobante
dejado de emitir, hasta un máximo de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) por cada periodo o ejercicio fiscal.
Cuando el monto total de las facturas exceda de las doscientas unidades tributarias (200 U.T.), el contribuyente
será sancionado adicionalmente con la clausura temporal del establecimiento por el lapso de uno a cinco días
continuos.

c) El no llevar libros o registros contables o especiales, llevarlos con atraso superior a un mes, o no cumplir con las
formalidades y condiciones establecidas por las normas correspondientes tendrá una sanción pecuniaria de
cincuenta unidades tributarias (50 U.T.), la cual se incrementará por cada nueva infracción, hasta un máximo de
doscientas cincuenta unidades tributarias (250 U.T.). Adicionalmente, acarreará la sanción de clausura temporal
del establecimiento por un plazo máximo de tres días continuos.

d) El no presentar las declaraciones en los lapsos establecidos, es decir, mensualmente para los sujetos en
categoría de ordinarios, y trimestral o semestral, si fuera el caso, para los contribuyentes formales, tendrá una
sanción de diez unidades tributarias (10 U.T.), la cual se incrementará por cada nueva infracción, hasta un máximo
de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).

CONCLUSIONES El encargado de aplicar la política monetaria en el Perú es el : el Banco Central de Reserva,

encargado de manejar los instrumentos monetarios que regulan la liquidez y el gobierno a través del Ministerio de
Economía y Finanza (MEF), quien establece los objetivos económicos que se pretende lograr. La Política
Monetaria se orienta a controlar la expansión de la cantidad de dinero y la evolución de los tipos de interés,
Estabilidad del valor del dinero, tasas más elevada de crecimiento económico, Plena ocupación o pleno empleo
 (mayor nivel de empleo posible), Evitar desequilibrios permanentes en la balanza de pagos y mantenimiento de un
tipo de cambio estable y protección de la posición de reservas internacionales. La economía peruana está en
constante crecimiento producto de la política monetaria del BCR que ha sido la pieza fundamental en este proceso
que estamos en camino, porque ahora se cumplen con las políticas. La falta de formación en cultura tributaria
influye directamente en el incumplimiento de los deberes formales tributarios. La falta de conocimientos sobre los
deberes formales y la existencia de una confianza excesiva en el asesoramiento contable fiscal influyen
decisivamente en el incumplimiento de los deberes formales.

RECOMENDACIONES  Es fundamental el desarrollo y aplicación de programas de educación y cultura tributaria

dirigidos a toda la población Peruana, que se dirija en especial forma a educar sin presionar, y permita al
contribuyente mantener una relación más estrecha con los organismos de la Administración Tributaria.  Promover
actividades informativas y educativas, dirigidas al profesional de la contaduría pública, en relación con el
desconocimiento que existe sobre los deberes formales del ISLR (Impuesto sobre la Renta), incluyendo el apoyo
de los entes fiscalizadores.  Estimular a los contribuyentes jurídicos para que asuman un rol participativo en todos
los aspectos relacionados con la materia tributaria, en función de valorar el aporte que los mismos prestan con sus
impuestos al desarrollo de una Nación.  Realizar investigaciones dirigidas al servicio que prestan los
profesionales en el área Contable Tributaria que permita evaluar la calidad de este servicio, el nivel de preparación
y su incidencia en el incumplimiento de deberes formales por parte de los contribuyentes.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA Gestion (2014), ingresos por impuestos. Recuperado el día 15/10/2014 y
disponible en: http://gestion.pe/economia/ingresos-impuesto-renta-aumento-55-entre-enero-y-setiembre-2110884.
Mario Alva Matteucci (2002), antecedente legislativo de impuestos. Recuperado el día 15/10/2014 y disponible en:
http://blog.pucp.edu.pe/item/52317/antecedentes-legislativos-del-impuesto-de-alcabala-analisis-de-la- legislacion-
que-lo-regula-desde-1558-hasta-el-2002. SUNAT (2014), tributos que administra. Recuperado el día 15/10/2014 y
disponible en: http://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/tributosadministra.html SUNAT (2014), impuesto
a la renta. Recuperado el día 15/10/2014 y disponible en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/renta/

El cumplimiento voluntario es la voz

El cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes es un elemento
fundamental para la recaudación de impuestos y depende principalmente de la conciencia tributaria y del grado de
aceptación del sistema tributario.

Uno de los problemas que ha limitado las posibilidades de desarrollo de nuestra economía ha sido la tendencia al
desequilibrio fiscal; es decir, los gastos del Estado han sido mayores que sus ingresos. Por ello, la recaudación tributaria y el
desempeño de los órganos administradores de los impuestos tienen una importancia fundamental para nuestro país.

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) se encarga de administrar los impuestos internos y
recauda aproximadamente el 72% de los ingresos, mientras que la Superintendencia Nacional de Aduanas (ADUANAS),
contribuye con cerca del 26%.

Entonces, del éxito que tengan estas instituciones en sus respectivas labores dependerá que podamos tener mejor educación
con escuelas bien equipadas, buenas carreteras, servicios de salud adecuados, administración de justicia eficiente y mayor
seguridad interna y externa, entre otras cosas.

En este orden de ideas, un elemento clave para lograr una mayor recaudación es el cumplimiento voluntario de las
obligaciones tributarias por parte de los ciudadanos. Para ello es necesario que las personas asuman la tributación como un
compromiso que forma parte de sus deberes y derechos como ciudadanos integrantes de una comunidad, como agentes
activos del proceso y no en forma pasiva.

Un agente activo es un ciudadano que toma conciencia de su modo de actuar en sociedad, es mas participativo y crítico,
acepta las normas y cumple con sus obligaciones por convicción, lo que lo faculta a exigir el respeto y el cumplimiento de sus
derechos. En ese sentido, toma conciencia que tiene participación activa en el futuro de su sociedad y del país, asumiendo
responsabilidades sociales y aportando al desarrollo de la comunidad. Dentro de estas responsabilidades está incluida la
tributación.

En el campo tributario, esto significa interiorizar el concepto que pagar impuestos no es sólo un acto de solidaridad o una
obligación, sino principalmente es un compromiso de todos y cada uno de los que vivimos en este país.

Factores para el cumplimiento voluntario

La aceptación de los impuestos depende de diversos factores, que pueden ser, sicológicos, sociales, organizativos,
económicos y legales que están estrechamente vinculados entre sí(1) .

a) Sicológicos

Para que los contribuyentes acepten los impuestos, deben considerar que el sistema tributario es justo. Esto ocurre cuando
en forma generalizada aceptan que son tratados individualmente con justicia tanto por las normas como por las instituciones
que administran los tributos.

Los contribuyentes que se sientan tratados injustamente, aun cuando ello no responda a la realidad, tendrán una actitud
contraria y de resistencia al pago de impuestos.

b) Sociales

El grado de aceptación del sistema tributario también estará en función a la calidad de los servicios que brinda el Estado y a
en qué grado éstos responden a las necesidades de la población. En la medida que es la actuación de la Administración
Tributaria la que el contribuyente relaciona con los impuestos que paga, una atención rápida, amable y eficiente propiciará un
mayor cumplimiento.

En este punto, también cabe destacar el papel de los derechos de las personas. Dado que los impuestos son obligatorios y
teniendo la Administración Tributaria, facultades para su cobranza, es imprescindible tener en cuenta los derechos y
garantías de los contribuyentes. En caso contrario, se producirá un rechazo social.

c) Organizativos

La conciencia tributaria se ve condicionada además por la forma en que los contribuyentes perciben su funcionamiento. Así,
la complejidad de las normas, la utilización de un lenguaje poco comprensible para el ciudadano y las dificultades de los
contribuyentes para entender el funcionamiento de la Administración Tributaria influyen negativamente en el cumplimiento
voluntario.

d) Legales

La existencia de un sistema tributario justo, simple, de aplicación masiva, con tasas moderadas y que no distorsione la
asignación de recursos, además de facilitar la recaudación, también contribuye a la aceptación de los tributos.

En ese sentido, la complejidad de un sistema puede contribuir a su rechazo en la medida que genera una desigualdad de
oportunidades por la información con que cuentan los contribuyentes. Aquéllos mejor informados estarán en mejores
condiciones para cumplir con sus obligaciones, otros deberán gastar en asesoramiento externo y los de menores recursos se
verán inducidos al incumplimiento.

Sobre el particular, debemos indicar que la existencia de exoneraciones e incentivos tributarios es un elemento de distorsión y
complejidad del sistema tributario. En la mayor parte de países de la región, éstos son utilizados como instrumentos de
política económica y se fundamentan en:

 Promover la descentralización productiva, incentivando actividades industriales en regiones deprimidas,

principalmente selva y frontera.
 Promover el desarrollo de la pequeña empresa.
 Abaratar los bienes y servicios de primera necesidad, por medio de la exoneración del IGV.
 Promover el desarrollo de determinadas actividades económicas, tales como la agricultura, la agroindustria y
la minería.

Sin embargo, la aplicación de estos incentivos da lugar a sofisticaciones en la legislación, por ejemplo, inclusión de tasas
diferenciales, exoneraciones y el uso de créditos fiscales y compensaciones, que a veces son utilizados inadecuadamente a
través de formas de elusión y evasión tributaria.

e) Económicos

Una persona que no paga sus impuestos, puede seguir disfrutando de los servicios del Estado, lo que resulta negativo para
una cultura de aceptación de los impuestos. Sin embargo, si esta persona es descubierta, su situación económica se verá
afectada por la regularización tributaria que deberá efectuar, además de la probable sanción que se le aplicará.

De allí que la decisión de cumplir con sus obligaciones tributarias está en relación directa con el riesgo de ser descubierto. Es
por ello que las acciones de la Administración Tributaria no pueden centrarse únicamente en proporcionar información,
orientación o brindar una atención eficiente, sino que debe enfatizar también en las acciones de fiscalización y control.
Medidas necesarias

Las acciones contra la evasión y la desincentivación económica del fraude son parte esencial de la actividad de la
Administración Tributaria. Asimismo, los factores organizativos requieren iniciativas directas.

No obstante, difícilmente puede actuar con respecto al gasto público y a la eficacia general de la Administración Pública, pues
trasciende a su campo de acción. Lo mismo ocurre con los factores sicológicos y de percepción individual de los
contribuyentes. Aunque cabe indicar que si alguna de las barreras derivadas de esos factores tiene su origen en una
información insuficiente o incorrecta, una política activa de comunicación puede dar resultados positivos.

A continuación detallamos medidas que permitirían promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias,
algunas de las cuáles ya vienen siendo implementadas en nuestro país.

 Campañas informativas institucionales

 Reforzamiento de los derechos y garantías de los contribuyentes
 Simplificación del sistema tributario
 Información y asistencia al contribuyente
 Lucha contra la evasión
 Gestión eficaz del sistema tributario

Conclusión

Como hemos visto, hay múltiples factores que inciden y condicionan la formación de la conciencia tributaria. Por este motivo,
la Administración Tributaria debe actuar de modo que facilite la aceptación del sistema tributario por parte de los
contribuyentes, lo que se traducirá en un mayor cumplimiento voluntario de sus obligaciones, en una menor evasión y, por
tanto, en mayores niveles de recaudación.

En el caso de la SUNAT, se vienen desarrollando acciones dirigidas a informar adecuadamente, brindar facilidades y
servicios eficientes, cautelar los derechos de los contribuyentes y combatir a la evasión.

En suma, se debe intentar por diversos medios que los ciudadanos y, en especial, los contribuyentes, consideren que los
tributos son necesarios y que el cumplimiento de sus obligaciones es indispensable para el desarrollo del país.

[1] Documento: Acciones para promover la aceptación de los tributos en una sociedad democrática. Agencia Estatal de
Administración Tributaria de España. Presentado en la XXXIII Asamblea General del CIAT, del 3 al 6 de mayo de
1999. volver

LA IMPORTANCIA DE PAGAR IMPUESTOS

JESUS JIMENEZ LABAN
La temporada de verano es también "estación tributaria". De hecho, es la época en la que personas naturales y
jurídicas hacen su declaración jurada y pago de impuestos.

La declaración jurada es un acto de fe del contribuyente. Es una manifestacion electronica o escrita que se hace bajo
juramento de decir la verdad -pago que corresponde a ingresos reales- y comprometiendo la responsabilidad. "Lo que
declaro es cierto y soy responsable ante la ley por lo que digo", algo sumamente delicado.

Por consiguiente, amerita entender la importancia de la tributación. A los ojos de los tratadista -Giannini, Micheli,
Wagner "el tributo es el impuesto que paga el ciudadano para contribuir a sostener los gastos de la colectividad
organizada y como la manifestacion más típica del poder de supremacia del Estado.

Por su propia definición, el tributo -sea impuesto, tasa, contribución siguiendo a Wagner- es una cotizacion forzosa que
el Estado exige de los individuos para cubir sus gastos generales.

"La generalidad de tributaristas en materia tributaria, coinciden en que tributar es desprenderse el contribuyente de una
parte de su patrimonio particular para entregárselo al Estado", nos recuerda el especialista Pedro Flores Polo.
Se escucha con frecuencia que a nadie le gusta pagar impuestos. Hay quienes creen que es un acto desagradable
desprenderse de parte del ingreso y de la propiedad para cumplir con una obligación tributaria, pero la tributación
-insisto- es fundamental e indispensable para sostener en el tiempo a una sociedad que reclama la protección del
Estado en los cuatro derechos fundamentales de un Ser humano: libertad, vida, propiedad y seguridad.

Casi siempre se ve el mismo tira y afloja. Basta recordar que en la antiguedad no habia distincion entre la hacienda
privada de los príncipes y la hacienda pública. Con el paso del tiempo surgieron los contribuyentes como resultado de
acumulación de renta y patrimonio y la necesidad del Fisco de contar con mas recursos para cubrir las necesidades
sociales y promover y asegurar el desarrollo económico de los pueblos.

Es tan importante la tributación que ha sobrevivido el principio anglosajón "no taxation without representation", siendo
los legisladores los únicos autorizados a crear, modificar o suprimir tributos.   Sin Congreso no existe obligación
ciudadana al tributo. "No hay obligacion de tributar si no hay derecho de elegir representantes ... La ley procede el
Congreso", sostiene el desaparecido jurista Enrique Chirinos Soto.

Por eso, como ocurre con el sistema penal "nullum crimen sine lege" (no hay pena sin ley), también podemos decir
"nullum tributum sine lege" (no hay tributo sin ley), viejo principio del derecho romano.

Queda claro, entonces, tributar no es un acto facultativo sino una acción forzosa para lo cual el Estado hace sentir toda
su fuerza (ius imperium).

Ahora que los organismos internacionales -Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial- y otros foros -como la OEA
y la CEPAL- hablan de la hora de la igualdad, de la equidad y de una mejor distribución de la riqueza, se reactualiza la
urgencia de perfeccionar la recaudación tributaria para emprender las reformas del Estado al servicio del ciudadano.

Por supuesto, hay una diversidad de impuestos -al consumo, al valor agregado, al patrimonio, directos, indirectos,
monofásicos, plurifásicos,  territoriales, cedulares, proporcionales, ciegos, progresivos, regresivos etc.- cada cual con
sus características propias y en diferentes categoría. Unos afectando directamente a la persona. Otros gravando la
renta y el patrimonio o algunas o todas las etapas del proceso económico.

Sea como fuere, aquí lo importante es que se cumplan y se apliquen en función de los principios universalmente
consagrados en el derecho tributario.

Haciendo memoria de mis clases de derecho tributario, me parece muy oportuno recordar el principio de publicidad,
vale decir, es indispensable que la ley tributaria sea conocida por todos para que sea obligatoria. De ahí, la importancia
de hacer pedagogía en la masa de contribuyentes acerca de cada impuesto para crear lo que tanto falta, la conciencia
tributaria.

Del mismo modo, el principio de la certeza, esto es, la ley tributaria debe ser inequivoca, inconfudible.

Junto con ellos están el principio de uniformidad y no admitir distingos entre las personas. El de no confiscatoriedad, los
tributos no deben ni pueden ser leoninos, y el principio de justicia, por lo dicho antes,  no hay impuesto confiscatorio ni
privilegio personal. Y, no menos importante, el principio de legalidad, la facultad exclusiva del Congreso de dictar leyes.
La ley procede del Congreso.

Por supuesto, esta la economía en la recaudación, el tributo será contraproducente si genera más gastos que el
producto recaudado.

Claro, en varios países de América Latina se vienen aplicando con éxito la reducción de impuestos. Y es que que
cuando hay crisis financiera las empresas tambalean, baja el consumo, se reducen los resultados, baja la recaudacion,
sube la morosidad bancaria y aumenta el desempleo.

No me toca a mi evaluar la eficacia y la eficiencia de los mecanismos de control y fiscalización de impuestos contra la
evasión, la elusión o deducciones maliciosas mas allá de los sorteos de comprobantes de pago, los mecanismos
electronicos bancarios, consulares y aduaneros entre otros lo cual ayuda a cruzar información para detectar, identificar
y notificar a presuntos o potenciales evasores. 

Sin embargo, para nadie es un secreto que genera malestar social cuando se percibe que algunos grupos no pagan lo
que exactamente deben, o uno que otro restaurante no acepta tarjetas de crédito para evadir el control o premios o
incentivos tributarios fuera de época. 
Del mismo modo que inquietan las prácticas cada vez mas sofisticadas de ciertos grupos para pagar menos impuestos,
muchos también critican aquello que resulta desproporcionado crear impuestos ciegos para gravar actividades
económicas en auge hasta hacerlas colapsar, pagar mas impuestos de lo que se produce o no poder por razones de
plazo recuperar el crédito fiscal que muchas veces es la salvación de una persona natural o jurídica en tiempo
sobrevivencia.

Por todas estas consideraciones es importante ver el poder de tributar que tiene el ciudadano porque con esa su cuota
se hace posible la estructuración de un presupuesto publico financiado y equilibrado.

Si esto fuera así, los recursos de ese presupuesto -preñado de sudor y sacrificio de cada contribuyente- serán
repartidos en las obras de bienestar que requiere el país.

Una mejor distribución de la riqueza empieza por una justa y equitativa tributación. Pero ¿qué puede pasar cuando se
producen destapes de corrupción -el pillaje publico sustrayendo esos recursos- o cuando algún régimen irresponsable
arma la pachanga ofreciendo aumentos sin fundamento tecnico o cuando la autoridad local o regional levanta un
monumento al sombrero?

Sin duda, una profunda decepción , frustración y desconcierto porque el hombre de a pie que paga sus impuestos ve
que sus recursose fugan por el cano del dispendio.

Esta realidad puede se parte del sentido común de muchos ciudadanos, pero también generar obligación en los
gobernantes de rendir cuentas.
Publicado por Inteligencia Economica en 19:02   
Etiquetas: IMPUESTOS, IMPUESTOS A LA RENTA, IMPUESTOS CONFIEP, TRIBUTOS IMPUESTOS

8 comentarios:

Introducción
En el presente artículo, titulado el pago del impuesto predial y su influencia en el desarrollo Sostenible de Chincha durante el año 2012.
Encontramos puntos que nos ayudaran a entender y comprender la problemática que nos hemos planteado, encontramos el marco teórico,
donde seleccionaremos los antecedentes que darán sustento a nuestro articulo, definiremos las bases teóricas donde daremos
la estructura necesaria a nuestro articulo y la operativización de la variables, encontramos el tipo de Investigación utilizado, el diseño de
investigación que hemos empleado, en otro punto titulado Interpretación de Resultados, donde encontramos la interpretación de las
unidades de análisis que han sido encuestadas; seguidamente tenemos la discusión, que es plantear nuestro problema y cómo podemos
dar propuestas de solución o mejora; y finalmente las conclusiones y recomendaciones. Para el desarrollo de nuestro artículo encontramos
que las personas que pertenecen a la municipalidad de chincha respondieron por conveniencia a las preguntas formuladas por la presente.
Dentro de nuestro hipótesis que planteamos es que si damos a conocer el Beneficio del Pago del Impuesto Predial entonces influenciara de
manera positiva en el Desarrollo Sostenible del Distrito de Chincha Alta 2012, también si proponemos una cultura de Buen Pagador,
entonces incrementara la Recaudación del Impuesto Predial y si damos a conocer el Crecimiento del Desarrollo Sostenible a través del
Impuesto Predial entonces será Justificado. Podemos encontrar que en el desarrollo de nuestra investigación está orientado a un distrito
que quiere y busca el desarrollo sostenido de su sociedad generando una adecuada calidad de vida y que Debido a la importancia del pago
del Impuesto Predial es imprescindible desarrollar herramientas que mejoren el sistema de recaudación creando una conciencia social, que
nos limito fue la falta de información.
El objetivo general de nuestro articulo es el de Conocer el beneficio del Pago del Impuesto Predial y su influencia en el Desarrollo
Sostenible de Chincha Alta - 2012, para ello podemos Promover una cultura de buen pagador del Impuesto Predial, así se podrá
concientizar a la población chincha a que pueda realizar sus pagos de forma oportuna evitando intereses o multas debido a su
incumplimiento o por venir declarando montos que no le corresponden a su predio, además de Dar a conocer el crecimiento del desarrollo
sostenible a través del pago del Impuesto Predial, es muy importante difundir de alguna manera esta propuesta por querer que por medio
del incremento de la recaudación del impuesto predial se pueda desarrollar obras publicas en beneficio de la población y también puedan
orientarse al desarrollo sostenible como lo es en el cuidado del medio ambiente y promoción de una cultura que permita transmitir por todos
los medios esta finalidad.

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos93/impuesto-predial-influencia-desarrollo-sostenible/impuesto-predial-influencia-
desarrollo-sostenible.shtml#ixzz4D9VsHqcf

¿Que es la Sunat? - Fines, funciones, tributos, Sistema Tributario Nacional

 Conduce Tu Empresa  5 years ago  FORMALIZACION, MANAGEMENT, ORGANISMOS PÚBLICOS
¿Que es la SUNAT? 

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria mas conocida como SUNAT es una Institución Pública
descentralizada del Sector Economía y Finanzas, dotada de personería jurídica de Derecho Público, patrimonio propio y
autonomía económica, administrativa, funcional, técnica y financiera que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto
Supremo N° 061-2002-PCM (Presidencia del Consejo de Ministros), expedido al amparo de lo establecido en el numeral
13.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las
funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondían a esta entidad.

De acuerdo a la Ley General de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, ésta tiene domicilio
legal y sede principal en la ciudad de Lima y puede establecer dependencias en cualquier lugar del territorio nacional. 

Finalidad de la SUNAT

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) con las facultades que le son propias en su calidad
de administración tributaria y aduanera, tiene por finalidad:
 Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepción de los municipales, y desarrollar las
mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización
Previsional (ONP).
 Administrar y controlar el tráfico internacional de mercancías dentro del territorio aduanero y recaudar los
tributos aplicables conforme a ley.
 Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, así como inspeccionar el tráfico internacional de
personas y medios de transporte y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisión de delitos
aduaneros
 Proponer la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras y participar en la elaboración de las mismas.
 Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias. 

Misión y Visión de la SUNAT

 Misión: Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitación, el fortalecimiento de la

conciencia tributaria y la generación de riesgo; a través de la gestión de procesos integrados, el uso intensivo de
tecnología y con un equipo humano comprometido, unificado y competente que brinde servicios de excelencia.
 Visión: Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico
y la inclusión social.

Funciones y atribuciones de la SUNAT:

Entre las funciones y atribuciones mas importantes se encuentran:

 Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepción de los municipales,
así como las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP), y
otros cuya recaudación se le encargue de acuerdo a ley.
 Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras.
 Expedir, dentro del ámbito de su competencia, disposiciones en materia tributaria y aduanera, estableciendo
obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que conduzcan a
la simplificación de los regímenes y trámites aduaneros, así como normar los procedimientos que se deriven de éstos.
 Sistematizar y ordenar la legislación e información estadística de comercio exterior, así como la vinculada con
los tributos internos y aduaneros que administra.
 Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebración de acuerdos y convenios
internacionales, así como emitir opinión cuando ésta le sea requerida.
 Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica, de investigación, de capacitación y
perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera, en el país o en el extranjero.
 Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o aduanera, de acuerdo con la
Ley.
 Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías, cualquiera sea su origen y naturaleza a nivel nacional.
 Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores oficiales, depósitos autorizados,
almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el tráfico
internacional de personas, mercancías u otros.
 Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudación de rentas de aduanas, la defraudación tributaria,
el tráfico ilícito de mercancías, así como aplicar medidas en resguardo del interés fiscal.
 Desarrollar y aplicar sistemas de verificación y control de calidad, cantidad, especie, clase y valor de las
mercancías, excepto las que estén en tránsito y transbordo, a efectos de determinar su clasificación en la nomenclatura
arancelaria y los derechos que le son aplicables.
 Desarrollar y administrar los sistemas de análisis y fiscalización de los valores declarados por los usuarios del
servicio aduanero.
 Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en vía administrativa los recursos
interpuestos por los contribuyentes o responsables; conceder los recursos de apelación y dar cumplimiento a las
Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
 Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de carácter tributario y aduanero,
con arreglo a Ley.
 Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios para el cobro de deudas por los conceptos indicados en el
inciso precedente.
 Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados, efectuando el remate de los mismos
cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones.
 Desarrollar programas de información, divulgación y capacitación en materia tributaria y aduanera.
 Editar, reproducir y publicar el Arancel Nacional de Aduanas actualizado, los tratados y convenios de carácter
aduanero, así como las normas y procedimientos aduaneros.
 Participar en la celebración de Convenios y Tratados Internacionales que afecten a la actividad aduanera nacional
y colaborar con los Organismos Internacionales de carácter aduanero.
 Ejercer las demás funciones que sean compatibles con la finalidad de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria.

Tributos que administra la SUNAT:

Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se dictó la Ley Marco del Sistema Tributario
Nacional (Decreto Legislativo N° 771), vigente a partir del 1 de enero de 1994.

La ley señala los tributos vigentes e indica quiénes son los acreedores tributarios: el Gobierno Central, los Gobiernos
Locales y algunas entidades con fines específicos. En aplicación del Decreto Supremo 061-2002-PCM, publicado el 12
de julio del 2002, se dispone la fusión por absorción de la Superintendencia Nacional de Aduanas(SUNAD) por
la Superintendencia Nacional de Tributos Internos (SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de
tributos internos y derechos arancelarios del Gobierno Central. 

Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:

 Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta e importación de
bienes, así como en la prestación de distintos servicios comerciales, en los contratos de construcción o en la primera
venta de inmuebles.
 Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas que provienen del capital, del trabajo o de la aplicación
conjunta de ambos.
 Régimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un régimen tributario dirigido a personas naturales y jurídicas,
sucesiones indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el país que obtengan rentas de tercera categoría
provenientes de las actividades de comercio y/o industria; y actividades de servicios.
 Nuevo Régimen Único Simplificado: Es un régimen simple que establece un pago único por el Impuesto a la
Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promoción Municipal). A él pueden acogerse
únicamente las personas naturales o sucesiones indivisas, siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de
tercera categoría (bodegas, ferreterías, bazares, puestos de mercado, etc.) y cumplan los requisitos y condiciones
establecidas.
 Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica sólo a la producción o importación de
determinados productos como cigarrillos, licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc.
 Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional: Impuesto destinado a financiar
las actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional.
 Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los generadores de  renta de tercera categoría
sujetos al régimen general del Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del año anterior. La
obligación surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga desde el mes de abril de cada año.
 Impuesto a las Transacciones Financieras: El  Impuesto grava algunas de las operaciones que se realizan a
través de las empresas del Sistema Financiero. Creado por el  D.Legislativo N° 939 y modificado  por la Ley N° 28194.
Vigente desde el 1° de marzo del 2004.
 Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotación de casinos y máquinas tragamonedas.
 Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al valor de las mercancías que ingresan al
país, contenidas en el arancel de aduanas.
 Derechos Específicos, son los derechos fijos aplicados a las mercancías de acuerdo a cantidades específicas
dispuestas por el Gobierno.
 Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N° 27334 se encarga a la SUNAT la administración
de las citadas aportaciones, manteniéndose como acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de Salud
(ESSALUD) y la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
 Regalías Mineras: Se trata  de un concepto no tributario que grava las ventas de minerales metálicos y no
metálicos. El artículo 7° de la Ley 28258 - Ley de Regalías Mineras, autoriza a la SUNAT para que realice, todas las
funciones asociadas al pago de la regalía minera.

Sistema Tributario Nacional:

 AUTORIZACION PARA SALIDA EDUCATIVA

En la Ciudad de Pucallpa, 1° de Julio del año 2016 los abajo firmantes en su carácter de Padre o tutor OTORGAMOS
AUTORIZACIÓN PARA SALIDA EDUCATIVA a favor de nuestros hijos/as menores de edad, sobre quien ejercemos la
PATRIA POTESTAD alumno/a del 5° grado de educación secundaria de la Institución Educativa Agropecuario de
Pucallpa, perteneciente a la UGEL de Coronel Portillo, hacia las instalaciones del Instituto Veterinario de Investigaciones
Tropicales y de Altura IVITA, ubicado en el Km 59 de la carretera Federico Basadre, acompañado de profesores tutores del
área de Educación para el Trabajo. La presente autorización es válida desde la 6:00 am. Hasta la 5:00 pm. Del día …… de
Julio del 2016, implicando amplia conformidad todas las gestiones inherentes a este viaje

INSTITUCIÓN EDUCATIVA

“AGROPECUARIO”
Área: Formación Cívica y Ciudadana
 TEMA: PAGO DE IMPUESTOS

Pertenece a : ESTEFANY DE JESÚS MARQUEZ

Profesora : Azucena

Grado : 5°

Sección : “A”

Pucallpa – Perú

2016

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación del curso de, en su desarrollo busca analizar y

conocer los tipos de impuestos aplicados por la SUNAT (Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria).
 Se busca analizar la responsabilidad en el pago de impuestos que abarca muchos temas
cruciales que cada peruano debe asumir como propios, porque de ello depende el
crecimiento que nuestro país está viviendo y el desarrollo de los pueblos.
Es importante conocer, las causas que conllevan a los contribuyentes al incumplimiento
de los deberes en el pago de impuestos. En este sentido, al investigar a los obligados al
cumplimiento de estos deberes, como lo son los contribuyentes; se podrá descubrir los
motivos que tienen estos para incumplir. Además de conocer las diferentes categorías
de impuestos que existen.

La Autora.

ANTECEDENTES

Después de la guerra de la independencia, la tributación mantuvo los rezagos del régimen impositivo
colonial; la finalidad de los impuestos era la de proveer los recursos que necesitaba el Estado para fines
de Defensa Nacional, la conservación del orden público y la administración en sus diferentes áreas.
A principios de 1900, se adopta una nueva corriente la cual era que el Estado se preocupe por la índole
social, además por la educación y salud pública, hecho que conllevó al incremento de la tasa de los
impuestos, incluso se crearon nuevos y por consiguiente mayor carga a los contribuyentes.
En 1954 a 1964 se puso en marcha la reforma de la administración tributaria para cubrir las necesidades
del país, haciendo uso de equipos electrónicos facilitando la fiscalización tributaria.
En 1991 se hace una reestructuración y se crea la SUNAT, con el propósito de recuperar el sistema
tributario para atender las necesidades de la población, adoptando estrategias de innovación tecnológica
y de descentralización.
En la actualidad el Estado ha descentralizado y ha dado atribuciones a los organismos regionales y
locales, asumiendo un rol importante en la recaudación de impuestos.
IMPUESTO
Un impuesto es un tributo que se paga a las Administraciones Públicas y al Estado para soportar los
gastos públicos. Estos pagos obligatorios son exigidos tantos a personas físicas, como a personas
jurídicas. La colecta de impuestos es la forma que tiene el Estado (como lo conocemos hoy en día), para
financiarse y obtener recursos para realizar sus funciones.
TIPOS DE IMPUESTOS
IMPUESTO DIRECTO: Grava directamente la obtención de renta de las personas naturales y jurídicas
CONCLUSIONES
El encargado de aplicar la política monetaria en el Perú es el Banco Central de Reserva, encargado de
manejar los instrumentos monetarios que regulan la liquidez y el gobierno a través del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), quien establece los objetivos económicos que se pretende lograr. El
encargado de recaudar los impuestos en el Perú es la SUNAT, de acuerdo a la categoría de cada
contribuyente, La política monetaria se orienta a controlar la expansión de la cantidad de dinero y la
evolución de los tipos de interés. La economía peruana está en constante crecimiento producto de la
política monetaria del BCR que ha sido la pieza fundamental en este proceso que estamos en camino.
La falta de formación en cultura tributaria influye directamente en el cumplimiento de los deberes
formales tributarios. La falta de conocimientos sobre los deberes formales y la existencia de una
confianza excesiva en el asesoramiento contable fiscal influyen decisivamente en el incumplimiento de
los deberes formales.
Es por ello que el servicio de Pago de Impuestos SUNAT te permite realizar el pago de tus obligaciones
tributarias tales como el impuesto a la renta, el IGV, el impuesto de arrendamiento, la declaración y pago
para Registro Único Simplificado (RUS), entre otros.

LLUVIA ÁCIDA
La lluvia ácida se forma cuando la humedad del aire se combina con el óxido de nitrógeno, el dióxido de azufre y el
trióxido de azufre emitidos por fábricas, centrales eléctricas, calderas de calefacción y vehículos que queman carbón o
productos derivados del petróleo que contengan azufre. En interacción con el agua de la lluvia, estos gases
forman ácido nítrico, ácido sulfuroso y ácido sulfúrico. Finalmente, estas sustancias químicas caen a la tierra
acompañando a las precipitaciones, constituyendo la lluvia ácida.
Los contaminantes atmosféricos primarios que dan origen a la lluvia ácida pueden recorrer grandes distancias, siendo
trasladados por el viento a cientos o miles de kilómetros antes de precipitar en forma de rocío, lluvia, llovizna, granizo,
nieve, niebla o neblina. Cuando la precipitación se produce, puede provocar deterioro en el medio ambiente.
La lluvia normalmente presenta un pH de aproximadamente 5.65 (ligeramente ácido), debido a la presencia del
CO2atmosférico, que forma ácido carbónico, H2CO3. Se considera lluvia ácida si presenta un pH menor que 5 y puede
alcanzar el pH del vinagre (pH 3), valores que se alcanzan cuando en el aire hay uno o más de los gases citados.

FORMACIÓN DE LA LLUVIA ÁCIDA

 Una gran parte del SO2 (dióxido de azufre) emitido a la atmósfera procede de la emisión natural que se produce
por las erupciones volcánicas, que son fenómenos irregulares. Sin embargo, una de las fuentes de SO 2 es
la industria metalúrgica.
 El SO2 puede proceder también de otras fuentes, por ejemplo como el sulfuro de dimetilo, (CH 3)2S, y otros
derivados, o como sulfuro de hidrógeno, H 2S. Estos compuestos se oxidan con el oxígeno atmosférico dando SO 2.
Finalmente el SO2 se oxida a SO3 (interviniendo en la reacción radicales hidroxilo y oxígeno) y este SO 3 puede
quedar disuelto en las gotas de lluvia, es el de las emisiones de SO 2 en procesos de obtención de energía: el
carbón, el petróleo y otros combustibles fósiles contienen azufre en unas cantidades variables (generalmente más
del 1 %), y, debido a la combustión, el azufre se oxida a dióxido de azufre.
Los procesos industriales en los que se genera SO2, por ejemplo, son los de la industria metalúrgica.
Para evitar esta producción se usan en los automóviles con motor de gasolina, los  catalizadores que disocian el
óxido antes de emitirlo a la atmósfera. Los vehículos con motor diesel no pueden llevar catalizadores y por lo tanto,
en este momento son los únicos que producen este gas.

Efectos de la lluvia ácida

La acidificación de las aguas de lagos, ríos y mares dificulta el desarrollo de vida acuática, lo que aumenta en gran
medida la mortalidad de peces. Igualmente, afecta directamente a la vegetación, por lo que produce daños
importantes en las zonas forestales, y acaba con los microorganismos fijadores de nitrógeno.

El término "lluvia ácida" abarca la sedimentación tanto húmeda como seca de contaminantes ácidos que pueden
producir el deterioro de la superficie de los materiales. Estos contaminantes que escapan a la atmósfera al quemar
carbón y otros componentes fósiles reaccionan con el agua y los oxidantes de la atmósfera y se transforman
químicamente en ácido sulfúrico y nítrico. Los compuestos ácidos se precipitan, entonces, caen a la tierra en forma
de lluvia, nieve o niebla, o pueden unirse a partículas secas y caer en forma de sedimentación seca.
La lluvia ácida por su carácter corrosivo, corroe las construcciones y las infraestructuras.
Un efecto indirecto muy importante un empobrecimiento en ciertos nutrientes esenciales y el denominado estrés en
las plantas, que las hace más vulnerables a las plagas.

SOLUCIONES
Entre las medidas que se pueden tomar para reducir la emisión de los contaminantes precursores de éste
problema tenemos las siguientes:

 Reducir el nivel máximo de azufre en diferentes combustibles.

 Trabajar en conjunto con las fuentes fijas de la industria para establecer disminuciones en la emisión de SOx y
NOx, usando tecnologías para control de emisión de estos óxidos.
 Impulsar el uso de gas natural en diversas industrias.
 Introducir el convertidor catalítico de tres vías.
 La conversión a gas en vehículos de empresas mercantiles y del gobierno.
 Ampliación del sistema de transporte eléctrico.
 Instalación de equipos de control en distintos establecimientos.
 No agregar muchas sustancias químicas en los cultivos.
 Adición de un compuesto alcalino en lagos y ríos para neutralizar el pH.
 Control de las condiciones de combustión (temperatura, oxígeno, etc.).

¿Qué es la lluvia ácida?

 La lluvia ácida es una de las consecuencias de la contaminación del aire. Cuando cualquier tipo de
combustible se quema, diferentes productos químicos se liberan al aire. El humo de las fábricas, el que proviene
de un incendio o  el que genera un automóvil, no sólo contiene partículas de color gris (fácilmente visibles),
sino que además poseen una gran cantidad de gases invisibles altamente perjudiciales para nuestro medio
ambiente.

Centrales eléctricas, fábricas, maquinarias y coches "queman” combustibles, por lo tanto, todos son productores de
gases contaminantes. Algunos de estos gases (en especial los óxidos de nitrógeno y el dióxido de azufre)
reaccionan al contacto con la humedad del aire y se transforman en ácido sulfúrico, ácido nítrico y ácido clorhídrico .
Estos acidos se depositan en las nubes. La lluvia que producen estas nubes, que contienen pequeñas partículas de
acido, se conoce con el nombre de "lluvia ácida".

Para determinar la acides un liquido se utiliza una escala llamada pH. Esta varia de 0 a 14, siendo 0 el mas acido y
14 el mas alcalino (contrario al acido). Se denomina que 7 es un pH neutro, es decir ni acido ni alcalino.

La lluvia siempre es ligeramente ácida, ya que se mezcla con óxidos de forma natural en el aire. La lluvia que se
produce en lugares sin contaminación tiene un valor de pH de entre 5 y 6.

Cuando el aire se vuelve más contaminado con los óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre la acidez puede
aumentar a un valor pH de 3. El zumo de limón tiene un valor de pH de 2.3. La lluvia acida con mayor acides
registrada llega a un valor pH de

Consecuencias de la Lluvia ÁcidaLa lluvia ácida tiene una gran cantidad de efectos nocivos en los ecosistemas y
sobre los materiales. Al aumentar la acidez de las aguas de ríos y lagos, produce trastornos importantes en la vida
acuática. Algunas especies de plantas y animales logran adaptarse a las nuevas condiciones para sobrevivir en la
acidez del agua, pero otras no.

Camarones, caracoles y mejillones son las especies más afectadas por la acidificación acuatica. Esta tambien tiene
efectos negativos en peces como el salmón y las truchas. Las huevas y los alevines son los más afectados. Una
mayor acidez en el agua puede causar deformaciones en los peces jóvenes y puede evitar la eclosión de las
huevas.

La lluvia ácida también aumenta la acidez de los suelos, y esto origina cambios en la composición de los mismos,
produciéndose la lixiviación de importantes nutrientes para las plantas (como el calcio) e infiltrando metales tóxicos,
tales como el cadmio, níquel, manganeso, plomo, mercurio, que de esta forma se introducen también en
lascorrientes de agua.

La vegetación sufre no sólo las consecuencias del deterioro del suelo, sino también un daño directo por contacto
que puede llegar a ocasionar en algunos casos la muerte de la especie.

Las construcciones históricas, que se hicieron con piedra caliza, experimentan tambien los efectos de la lluvia ácida.
La piedra al entrar en contacto con la lluvia acida, reacciona y se transforma en yeso (que se disuelve con el agua
con mucha facilidad). También los materiales metálicos se corroen a mucha mayor velocidad.

La lluvia ácida y otros tipos de precipitación ácida como neblina, nieve, etc. han llamado la atención pública, pero
esta los considera como problemas específicos decontaminación atmosférica secundaria; sin embargo, la
magnitud potencial de sus efectos es tal, que cada vez se le dedican más y más estudios y reuniones, tanto
científicas como políticas para encontrar soluciones al problema. En la actualidad hay datos que indican que la
lluvia es en promedio 100 veces más ácida que hace 200 años. 

¿Como podemos combatirla?

Hay que reducir las emisiones. La quema de combustibles fósiles sigue siendo una de las formas más baratas
para producir electricidad, por lo tanto hay que generar nuevos desarrollos utilizando energías alternativas no
contaminantes.

Los gobiernos tienen que gastar más dinero en investigación y desarrollar proyectos que tengan el objetivo de
reducir la contaminación ambiental.

Hay que seguir avanzando en la producción de convertidores catalíticos para automóviles que eliminen
sustancias químicas peligrosas en los gases de escape.

Se deben buscar fuentes alternativas de energía: Es necesario que los gobiernos investigen diferentes formas de
producir energía utilizando energías renovables.
Se debe mejorar el transporte público para alentar a la gente a utilizar este tipo de servicio en lugar de utilizar sus
propios automoviles.

Hay que ahorrar energía. Existen muchas cosas que podemos hacer día a día para ayudar a preservar el  medio
ambiente, y tener una convivencia más armoniosa con la naturaleza. Lo único que se requiere es una pequeña
modificación en nuestro comportamiento cotidiano. A continuación les brindamos 7 consejos simples para
hacer nuestra vida un poco más "verde

IMAGEN DE LOS EFECTOS DE LA LLUVIA ÁCIDA

Algas: Hábitat es acuático y su nicho ecológico es brindar a los animales el oxígeno, ya que son los mayores
productores de oxígeno del planeta.
Guacamayo: Habitad es amazónico y habitan en los huecos de los árboles y su nicho ecológico es que se
alimentan de insectos y bayas y viven en los árboles. Imitan el lenguaje de los hombres. Anidan en parejas, y
algunas veces en grupos. Se adaptan muy bien al hombre, son buenos animales de compañía y se integran
como un miembro más de la familia. 
Venado: pueden habitar lugares Verdes, ya sean preservados por los seres humanos o Zonas vírgenes su
nicho ecológico es que al comer pasto disminuyen los hongos y otros parásitos del campo.
Vaca: habitad es la pradera y su nicho ecológico es herbívora y da productos beneficiosos para el hombre
como la leche y su carne.