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Los Vocales

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LOS VOCALES ANTE LOS TRIBUNALES

DE TRABAJO

Por Smith Reyes


17-1222

Estas breves palabras tienen la intención de ser un vistazo breve y sucinto a la


figura y el rol de los Vocales en los Tribunales de Trabajo. Es así que nuestra
misión en tal sentido es que el lector de este pequeño paper se lleve una
noción general de quiénes son estos integrantes de los tribunales de trabajo.
Para ello presentaremos primero a modo global al vocal como ente, luego
arrojaremos luz sobre los requisitos para su designación y, finalmente,
detallaremos cuáles son sus funciones ante los tribunales laborales.

DE LOS VOCALES

El artículo 467 de nuestro Código de Trabajo establece que: «Los juzgados de


trabajo se componen de un juez designado por el Senado, que actúa como
presidente, y dos vocales escogidos preferentemente de sendas nóminas
formadas por los empleadores y los trabajadores»1; y en ese mismo tenor el
artículo 473 del mismo código establece que: «Las cortes de trabajo se
compondrán de cinco jueces… además, dos vocales, tomados
preferentemente de las nóminas formadas por los trabajadores y empleadores
o de la formada en cada caso por la Secretaría de Estado de Trabajo»2. De
estos artículos se colige que la presencia de los vocales en los tribunales de
trabajo es obligatoria, toda vez que el texto legal referido nos establece que
ellos componen, junto con los jueces requeridos en cada caso dichos
tribunales. En otras palabras, si faltan los jueces no hay tribunal de trabajo, y si
faltan los vocales tampoco hay tribunal de trabajo. En estos términos existe
pues un requisito legal de la presencia de los vocales siempre que el juzgado o
la corte de trabajo entre en funciones, requisito cuyo incumplimiento podría
devenir en una causa de nulidad.

1
REPÚBLICA DOMINICANA. Congreso Nacional de la República Dominicana. Ley 16-92 que Establece el
Código de Trabajo. Artículo 467. Santo Domingo, República Dominicana. 1992.
2
IBID. Artículo 467.
Lo antes establecido se puede entender también de lo planteado por la Sala De
Tierras, Laboral, Contencioso-Administrativo Y Contencioso-Tributario de
nuestro Tribunal de Casación en su sentencia No. 34, del 26 de mayo del 2004,
en la cual se pronuncia «considerando , que por otra parte, al margen del
hecho de que los vocales tengan una participación pasiva en la sustanciación
de un proceso, no constituye una causa de nulidad, pues lo que la ley
requiere es que estén presentes en la celebración de las audiencias del
tribunal y promuevan la conciliación de las partes; en la especie debe
darse como acontecido que los vocales promovieron esa conciliación»3.

La figura de los vocales fue introducida por primera vez por el Código de
Trabajo de 1951. Serán los vocales desde entonces miembros particulares,
presentes en tales tribunales. Así es como nace la figura de los vocales en los
tribunales de trabajo, desempeñando básicamente una función conciliadora,
debido a que son seleccionados directamente por los empleadores y
trabajadores4.

DE LOS REQUISITOS PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS VOCALES

Los requisitos para la selección de los vocales están establecidos en el Código


de Trabajo en su Artículo 471, el cual plantea los siguientes 8 requisitos: «1o.
Ser dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos; 2o.
Pertenecer a la clase que haga la designación; 3o. Haber cumplido veinticinco
años; 4o. No haber sido condenado irrevocablemente por crimen o delito de
derecho común; 5o. No haber sido condenado irrevocablemente en los dos
años que preceden a su elección por infracción de las leyes o de los
reglamentos de trabajo; 6o. Gozar de buena reputación; 7o. Saber leer y
escribir; 8o. No ser miembro dirigente ni formar parte de directivas de
asociaciones empleadoras o de trabajadores ni desempeñar cargos retribuidos
en ellas»5.

3
REPÚBLICA DOMI0NICANA. Suprema Corte de Justicia (Tercera Sala). Sentencia del 26 de mayo del
2004, No. 34.
4
CARRASCO, Damy. Los Vocales y su Papel en el Tribunal de Trabajo. Santo Domingo, República
Dominicana. 2013. Pág. 2. https://es.scribd.com/doc/129563093/Los-vocales-y-su-funcion-en-el-
Tribunal-de-Trabajo (Consultado el 24 de enero de 2020)
5
Op. Cit. REPÚBLICA DOMINICANA. Congreso Nacional. Art. 471.
Además, una vez estos son designados deben, según el artículo 472 «residir,
durante el año para el cual hayan sido nominados en los respectivos lugares
donde funcionen dichos tribunales»6.

DE LAS FUNCIONES DE LOS VOCALES.

El papel que desempeñan los vocales en el desarrollo de un litigio conocido


ante los Tribunales de Trabajo (Juzgado de Trabajo y Corte de Trabajo), puede
resumirse de la siguiente manera8 : 1- Conciliadores con un papel activo en la
fase preliminar de la conciliación; 2- Tienen facultad de intervenir en el
interrogatorio durante el juicio; 3- Asesores o consultores del juez, en asuntos
técnicos o de su especialidad, cuando el juez lo estime necesario; 4- Si son
vocales de Corte de Trabajo, pueden fungir como árbitros para la solución de
conflictos económicos7.

Debe mencionarse que los vocales no son jueces, lo que significa que no
dictan sentencias ni tampoco las redactan8.

Los vocales tienen intervención en la fase conciliatoria del proceso, tanto en


primera como en segunda instancia. Por tanto, luego de que el juez hace
menciones de lugar sobre escritos y puntos controvertidos, le ofrece la palabra
al vocal para que trate de conciliar a las partes, de lo cual Lupo Hernández
Rueda expresa «esto se cumple en la práctica en forma elemental y simple,
debido a la escasa información que sobre el caso poseen los vocales. La ley
otorga a los vocales la facultad de hacer uso de todos los medios lícitos,
aconsejables por la prudencia, el buen juicio y la equidad» 9. El vocal presenta
todas las posibilidades que le parezca oportunas para que las partes lleguen a
un acuerdo, sin tener que parcializarse ni tratando de imponer su condición de
miembros del tribunal, durante esto el juez no podrá intervenir, únicamente
para mantener el orden en la audiencia o si es una propuesta que se refiera a
disposiciones legales10.

6
IBID. Art. 472.
7
OP. CIT. CARRASCO, Pág. 3.
8
IBID.
9
HERNÁNDEZ RUEDA, ;Lupo. “Código de Trabajo Anotado”. Editora Dalis. Moca. República Dominicana.
2002. Pág. 278. En CARRASCO, Damy. Los Vocales y su Papel en el Tribunal de Trabajo. Santo Domingo,
República Dominicana. 2013. Págs. 3 & 4.
10
OP. CIT. REPÚBLICA DOMINICANA. Congreso Nacional. Art. 518.

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