Plan de Manejo Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
I. INTRODUCCIÓN
El plan de manejo ambiental comprende el conjunto de medidas técnicas

para evitar (prevención), reducir al mínimo (mitigar) o mantenerlos dentro de los
límites aceptables para la vida (control) de las actividades de impactos
ambientales del Proyecto: “UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN,
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE
103 CASERÍOS, DISTRITO DE HUARMACA – HUANCABAMBA – PIURA –
CÓDIGO SNIP 280513”.
Luego de realizar el instrumento ambiental clasificado como Ficha Técnica

Ambiental (FTA), se ha llegado a la conclusión de que la ejecución de la obra
proyectada en las etapas de construcción, operación y mantenimiento,
ocasionará impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro del área de la influencia directa.
En general, las acciones causantes de impacto serán variadas, la afectación más

significativa corresponderá a la etapa de construcción, estando ésta asociada
principalmente a las actividades de excavaciones, cimentaciones, movimientos
de tierra, transporte de materiales, uso de caminos peatonales por la
generación de polvo, ruidos, vibraciones, manejo de
campamentos, etc.
Para contrarrestar los posibles impactos se diseña un Plan de Manejo

Ambiental (PMA) constituye un documento técnico que contiene un
conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, reducir o
eliminar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de
construcción, operación y cierre de las obras proyectadas.
Localidad Beneficiaria
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) forma parte de los estudios

anexos del expediente técnico del proyecto denominado “UP. N° 34 – PALO
BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO DE 103 CASERÍOS, DISTRITO DE HUARMACA –
HUANCABAMBA – PIURA – CÓDIGO SNIP 280513”
“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO DE 103 CASERÍOS, DISTRITO DE HUARMACA – HUANCABAMBA – PIURA – CÓDIGO
SNIP 280513”
II. OBEJTIVOS.
 Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación,

restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos
que pudieran resultar de las actividades de construcción de la obra sobre
los componentes ambientales.
 Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y mitigación de
efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de
la obra a ser construida.
 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes
durante el funcionamiento de la obra en mención.
III. ESTRATEGIA.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia

nacional de conservación del ambiente en armonía con el desarrollo
socioeconómico de los poblados influenciados por la obra proyectada. Este será
aplicado durante y después de la construcción de dicha obra.
Resulta oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es

importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor
efectividad en los resultados. El manejo técnico de la obra, como corresponde,
estará a cargo de la empresa contratista.
III.1. Capacitación
El personal responsable de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental (PMA) y de

cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental,
deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario, de tal manera que le
permita cumplir con éxitos las labores encomendadas. Esta tarea estará a
cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarán referidos al control
ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base
de datos ambiental, seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental.
IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El plan de manejo ambiental constituye un instrumento básico de la gestión

ambiental que deberá cumplirse durante el desarrollo de las obras del proyecto.

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Así mismo, describe las medidas de manejo ambiental que deberá aplicar el
contratista encargado de la ejecución del Proyecto.
El PMA está conformado por programas, que deberán ser implementados

durante las distintas etapas del Proyecto (construcción, operación y cierre de
obra), con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, y lograr una
mayor vida útil de la infraestructura del mismo, a fin de evitar la generación de
conflictos, mejorar la calidad de vida de la población involucrada y mantener
una buena relación con la misma.
Se estructura en base a las actividades más comunes que se llevan a cabo en

proyectos de saneamiento básico, con la finalidad de entregar una rápida
comprensión de las medidas propuestas e implementación en el momento
requerido. Así mismo, esta estructura permite que todo este capítulo pueda ser
empleado con una guía de cumplimiento ambiental de proyecto, puesto que se
establece de manera secuencial una lista de verificación de aspectos ambientales
que se desarrollaran en todas y cada etapa.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
 Instalación de almacén y Transporte de materiales y equipos.

 Construcción de Captación
 Excavación de zanjas y movimiento de tierras.
 Construcción de Cámaras Distribuidoras de caudales.
 Construcción de Cámaras Rompe presión Tipo VI.
 Instalación de línea de Conducción
 Construcción de Reservorios
 Instalación de la red de distribución
 Instalación de conexiones domiciliarias.
 Instalación de unidades básicas de saneamiento – UBS con Arrastre
Hidráulico.
ETAPA DE OPERACIÓN
 Funcionamiento y abastecimiento de los servicios.
 Operación y mantenimiento de línea de Conducción, red de distribución y
conexiones domiciliarias.
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 Operación y mantenimiento de las captaciones, Cámaras Distribuidoras de
caudales, cámaras rompe presión y Reservorio.
 Operación y mantenimiento de las unidades básicas de saneamiento.
ETAPA DE ABANDONO
 Desinstalación de Campamentos.
 Limpieza de Desmonte y/o material excedente.
 Reposición de Cobertura Vegetal.
 Disposición del material desalojado y/o excedente.
IV.1. Medidas generales del programa de manejo ambiental
Previo al inicio de obras, se gestionarán todos los permisos y licencias

correspondientes ante las entidades del Estado competente al uso de fuentes
de agua, Certificado de inexistencias de restos arqueológicos, opinión de
compatibilidad del SERNANP, etc.
Así mismo como acciones generales se procederá al siguiente:
 Todo el personal involucrado en el proyecto deberá tomar conocimiento del

Plan Manejo de Ambiental, esto deberá incluirse en los programas de
capacitación realizados por la empresa contratista.
 Todas las maquinas utilizadas en el proyecto estarán en adecuadas
condiciones de operación y recibirán mantenimiento preventivo.
 Para el transporte de materiales y desmonte se realizarán manualmente
para evitar su dispersión y levantamiento de polvos en lugares accesibles
que no puedan generar molestia.
 Todos los equipos y maquinarias utilizadas en el proyecto serán
revisadas periódicamente por el supervisor de seguridad y medio ambiente
de la empresa contratista antes de su puesta en operación.
IV.2. Instrumentos de la estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y

subprogramas que permitan el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo
Ambiental. Estos son:

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a. Programa de prevención, mitigación y manejo de actividades
 Subprograma de protección del componente Físico - Químico.

 Subprograma de protección del componente Biológico.
 Subprograma de protección del componente socio-económico.
 Subprograma de señalización ambiental.
 Subprograma de educación ambiental.
b. Programa de manejo de las actividades del proyecto
 Subprograma de manejo de mantenimiento de maquinarias.

 Subprograma de manejo de residuos líquidos.
 Subprograma de manejo de residuos sólidos.
 Subprograma de manejo del paisaje.
 Subprograma de tránsito vehicular y peatonal.
V. PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y MANEJO DE

ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
Las principales medidas de este programa de manejo ambiental han sido

estructuradas en subprogramas que se detallan en los acápites siguientes:
V.1. Subprograma de manejo de componentes físico-químicos
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno

ambiental (componentes abióticos) que serían afectados por las obras a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta

de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar
durante las etapas de ejecución de las obras. Por tal motivo se requiere la
implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o
mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el proyecto, como las
aguas los suelos y el aire.
a. Medidas para el control de la calidad del aire
En caso de:
 Contaminación por emanación de gases producidos por los equipos.

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 Contaminación sonora por efecto de ruidos originados por los equipos y
maquinarias livianas.
Las medidas de mitigación a tomar son las siguientes:
 Los equipos y maquinarias livianas usadas durante la construcción de las

obras, no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono,
hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los límites establecidos
por los estándares de calidad ambiental.
 Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el
cumplimiento de las normas, para lo cual todos los equipos utilizados deben
ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronización preventiva
antes del inicio de la obra.
 El equipo que no garantice sus emisiones, con contenidos dentro de los
límites permisibles, deberá ser separado de las operaciones, revisado,
reparado y ajustado antes de entrar nuevamente al servicio.
 Todo equipo y maquinaria será utilizado el menor tiempo posible en la obra
evitando el uso más de 4 horas al día.
b. Medidas para la protección del suelo
En caso de:
 Contaminación por arrojo de desperdicios líquidos y sólidos.
Las medidas mitigadoras son:
 Los aceites y lubricantes usados en maquinarias livianas, así como los

residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento del taller deberán
ser almacenados en recipientes herméticamente adecuados para su venta a
terceros, o disposición final al microrelleno sanitario.
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares
seleccionados, serán almacenados adecuadamente y estabilizados
físicamente. Al finalizar la obra, la empresa encargada de la obra deberá
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y
demás construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el
ambiente a condiciones iguales o mejores a las iniciales.

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 Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma
inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se
colocarán en las zonas de depósitos previamente seleccionados o aquellas
indicadas por el supervisor, que garanticen su estabilidad física.
 La tierra y suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados al
relleno sanitario de la planta, que de producirse se estima que será en
cantidades muy pequeñas.
En caso de erosión por:
 Excavaciones y movimientos de tierra.
Las medidas mitigadoras son:
 El material superficial removido deberá ser apilado y protegido para su

posterior utilización en las obras que por sus características pueden ser
utilizadas como materias primas para la elaboración de concreto necesario
para las obras civiles a ejecutarse en el proyecto.
 El objetivo del programa es asegurar el adecuado manejo y disposición
final de suelos afectados por la ejecución del proyecto.
En caso de derrames accidentales de combustibles en el suelo
 Si se producen derrames accidentales durante el mantenimiento de

equipos o el abastecimiento de combustible, el suelo contaminado será
removido hasta unos 10 a 15 cm debajo del nivel alcanzado por el
contaminante en el suelo.
 Posteriormente, el trabajador hará uso adecuado de sus equipos de
protección personal, utilizará una cubeta para transvasar el material
contaminado al recipiente metálico acondicionado para tal fin.
 El recipiente está ubicado estratégicamente en el área de los depósitos de

los residuos sólidos.
 El material contaminado será transportado conjuntamente con los
residuos peligrosos (cemento, bolsas de insumos, entre otros) al
microrelleno sanitario para su disposición final.

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El suelo removido y excavado para la colocación de las tuberías de agua y
demás componentes que requieran de esta actividad, estarán sujetas al
control del supervisor de obra y, a los procedimientos establecidos de
acondicionamiento y estabilización uniforme del terreno, para lo cual se utilizan
las máquinas y equipos adecuados, a fin de no generar desestabilización del área
trabajada.
c. Medidas para fuentes de agua (de la calidad y flujo del agua)
En caso de contaminación de:
 Contaminación del agua de ríos, quebradas, fuentes de agua por su uso o

como receptores de desperdicios sólidos y líquidos producidos en las
diferentes fases del proyecto.
 Contaminación del agua con aceites y carburantes.
 Contaminación de aguas subterráneas.
Las medidas preventivas son:
 En las labores de mantenimiento de los equipos, el aceite desechado se

colectará en bidones o recipientes herméticos, para su envió a la ciudad y
utilización como fuente carburante.
 los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco,
limos, arcillas) no tendrá como receptor final el lecho de algún curso de
agua, estos residuos serán dispuestos al microrelleno.
V.2. Subprograma de protección del componente biológico

a. Medidas para la protección de la vegetación.
En la cobertura vegetal, por daño a la vegetación en la construcción de las

diferentes infraestructuras del proyecto.
Las medidas mitigadoras a tomar son:
 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas donde

se construirán todas las obras civiles consideradas en el estudio.
 Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce del terreno a
utilizar.

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 Retirar el suelo orgánico y almacenarlo en un lugar adecuado para su
posterior reutilización, esto deberá realizarse principalmente en el área
destinada para la revegetación del área afectada.
 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de
las zonas afectadas con la colocación del suelo orgánico que fueron
quitadas, proceso que significa la revegetación del área afectada.
V.3. Subprograma de manejo del componente socio económico

a. Componente social
Ante riesgos de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las

charlas oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas de
seguridad, así como proporcionarle la indumentaria de protección de accidentes,
como: casco y guantes.
Ante las expectativas de generación de fuentes de empleo temporal. Las medidas

mitigadoras a tomar serán:
 Apoyar a los pobladores locales contratándolos como mano de obra

no calificada y en servicios de alimentación.
 Durante la etapa de construcción se colocarán en el campamento y en
lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos,
disposición de desechos.)
En caso de ocurrencia de accidentes laborales las medidas serán:
 La empresa deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud

ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas
del ministerio de trabajo y promoción del empleo en cumplimiento del
reglamento de seguridad de la autoridad competente.
V.4. Subprograma de señalización ambiental
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que el elemento

ambiental que está expuesto a mayor riesgo es el suelo.
La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y

preventivo en torno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el
siguiente procedimiento:

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 Se colocarán letreros de advertencia, exteriores del área del proyecto, para
los transeúntes o público en general, referentes a las diversas actividades
que se realicen.
 Se deberá colocar letreros de sensibilización ambiental.
 Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de
vehículos, especialmente la salida y entrada de vehículos en la zona de
trabajo.
 La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación
de paneles informativos en los indique al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán
colocados en el área de obras en puntos estratégicos designados por la
supervisión ambiental.
V.5. Subprograma de educación ambiental
Capacitar a los trabajadores del proyecto a fin de lograr una relación armónica
entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de las
obras proyectadas.
Este subprograma se refiere a la realización de campañas educativas y

conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del
plan de manejo ambiental.
La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches informativos

o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material escrito
complementario quedará a disposición del contratista para su consulta y
aplicación durante el tiempo que dure el proyecto.
V.6. Subprograma de mantenimiento de maquinarias
Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan producirse durante

el mantenimiento de maquinarias a emplear durante la ejecución del proyecto.
Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites;

asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes
herméticos y disponer en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su
posterior uso o eliminación en el microrelleno sanitario del proyecto.

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Las acciones de abastecimiento de combustibles y mantenimiento de maquinaria
y equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo, únicamente,
en servicentro designado. Por ningún motivo se deberá realizar en el área de
trabajo.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los trabajadores,
se procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias;
en el que se incluye la remoción y eliminación de los suelos que pudieran ser
contaminados con residuos de combustibles y lubricantes.
V.7. Subprograma de manejo de residuos líquidos
Evitar la contaminación de las corrientes de agua disponiendo adecuadamente de

los residuos líquidos, generados principalmente en el área de trabajo y talleres.
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos,

lavado y reparación de equipos, incrementa el riesgo de la contaminación
de aguas superficiales o subterráneas. Para el adecuado manejo de las aguas
residuales que se puedan generaren el campamento y talleres el proyecto ha
previsto la construcción de letrinas.
A fin de que la empresa contratista minimice cualquier impacto en la calidad del

suelo y las aguas superficiales o subterráneas, se implementaran las siguientes
medidas para el control de las aguas residuales en la fase de construcción.
 Para la disposición temporal de las aguas residuales generadas en la

etapa construcción, se recomienda la instalación de baños tipo letrinas
sanitarias adecuada al número de trabajadores (un baño por cada 20
trabajadores).
 Las letrinas sanitarias serán ubicados cercano a las obras y a distancia
prudente de los cuerpos de agua su funcionamiento consiste en rellenarlo
con cal para evitar los malos olores.
V.8. Subprograma de manejo de residuos sólidos
Disponer adecuadamente de los residuos sólidos provenientes de

campamentos, talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del entorno
por contaminación ambiental.

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Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según
sea reciclable o no.
Los desechos sólidos orgánicos deberán ser dispuestos en un microrelleno

sanitario que se construirá en la localidad.
Busca resolver la problemática, consecuencia de la generación de los

residuos sólidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y
disposición, temporal y final, en todas las etapas del proyecto. Previo la
elaboración de propuestas destinadas al manejo de residuos es necesario hacer
una clasificación de los mismos, acorde a la particularidad del proyecto, de las
condiciones ambientales en las cuales se desarrolla.
Se proyecta, que la ejecución del proyecto, considerará los siguientes tipos

de residuos:
 Residuos sólidos, ya sea orgánicos (restos de comida, papeles,

cartones y madera) e inorgánicos (envases de plástico y de vidrio,
latas de bebidas y conservas, entre otras).
 Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y
lubricantes usados, pinturas, aditivos y combustibles, tuberías, cemento,
entre otros).
a. Actividades
Para un adecuado manejo de los residuos sólidos por parte del contratista de
obra, se deberán cumplir las siguientes disposiciones:
 Capacitar a los trabajadores del área encargada de estas actividades a

fin de fortalecer su conocimiento acerca de los tipos de residuos sólidos
que han de manejar (orgánicos e inorgánicos, reutilizables o no reutilizables,
peligrosos o no peligrosos). Así mismo, se les capacitará en los alcances
y lineamientos que contiene este Programa.
 Incentivar y promover el orden y la limpieza en áreas de trabajo como
almacenes y talleres (campamentos de obra) y en los diversos frentes
de trabajo.
 Realizar charlas de sensibilización y capacitación a los trabajadores
de la empresa Contratista de Obra, orientadas a motivar la
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segregación de los residuos sólidos, en la fuente, reducción de los
residuos generados, y evitar el desperdicio de insumos.
 Minimizar la generación de residuos sólidos mediante la
adquisición de productos que generen la menor cantidad de desechos,
sustituyendo envases que sean de uso único por otros que sean
reciclables, rechazando productos que contengan presentaciones
contaminantes y adquiriendo productos de larga duración, a fin de evitar
una acumulación excesiva de residuos y aprovechar al máximo los
insumos.
 Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física,
química y biológica, para lo cual se colocarán dos (02) recipientes o
contenedores debidamente rotulados de forma visible e identificable, todos
los cuales deberán tener tapa y distintivo para su clasificación, lo cual
serán: Residuos Sólidos Orgánicos y Residuos Sólidos Inorgánicos.
Con código de colores de los dispositivos de Almacenamiento de los
Residuos, que establece los siguientes colores a utilizar:
Dispositivos de almacenamiento de los residuos.

RESIDUO REAPROVECHABLE NO
REAPROVECHABLE
ORGÁNICO NEGRO
INORGÁNICO ROJO
 Los residuos recolectados en los recipientes serán vaciados en cajas

estacionarias con tapas herméticas para cada tipo de residuo, a fin de
no mezclarlos y en espera de su disposición final.
 Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo.
 El transporte de residuos sólidos hacia el microrelleno sanitario se realizará
dos o tres veces por semana. Los desechos serán almacenados en
bolsas que mantengan los colores de los recipientes para su
transporte. Además, los operarios encargados de su transporte, deberán

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usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su protección
personal.
V.9. Subprograma de manejo del paisaje
En este programa se deberá capacitar a los trabajadores del proyecto a fin de

lograr una relación armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que
demande la ejecución del proyecto.
Este subprograma se refiere a la realización de campañas de educación

y conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del
PMA, a los trabajadores del proyecto, respecto a las normas elementales
de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.
V.10. Subprograma de tránsito vehicular y peatonal
La señalización para el transito tiene como propósito velar por la mínima

afectación de algunos componentes durante la ejecución del proyecto
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que el elemento

ambiental que está expuesto a mayor riesgo es el suelo.
La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo

y preventivo en torno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el
siguiente procedimiento:
 Se colocarán letreros de advertencia, exteriores del área del proyecto, para

los transeúntes o público en general, referentes a las diversas actividades
que se realicen.
 Prever que la señalización, sobre todo al exterior, sea visible de día y de
noche, para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena
iluminación.
 Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciaran mediante
señales acústicas, esto incluye a la señal de retroceso que es de carácter
obligatorio para todo vehículo.
 Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de
vehículos, especialmente la salida y entrada de vehículos en la zona de
trabajo.

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 La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación
de paneles informativos en los indique al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán
colocados en el área de obras en puntos estratégicos designados por la
supervisión ambiental.
VI. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
El Plan de participación ciudadana es un instrumento que estimula y orienta una

mayor y mejor participación ciudadana, por lo que es importante que cada
gobierno local lo elabore adecuadamente para garantizar el buen gobierno.
El plan de participación ciudadana permite que los pobladores ejerzan sus

derechos a participar, expresar su voluntad, presentar sus iniciativas,
propuestas y con ello contribuir al desarrollo de la localidad, de allí que todo
gobierno local debe contar con mecanismos que le permitan ampliar las
oportunidades de participación y potenciar las capacidades humanas de los
ciudadanos de las localidades de Mariscal Gamarra.
La participación ciudadana, parte del concepto que los pobladores deben

estar concientizados del proyecto para la ejecución del proyecto. El plan de
participación ciudadana se realiza teniendo en cuenta el Título IV del D. S. Nº 002-
2009-MINAM.
VI.1. OBJETIVOS
a. Objetivo General
 Informar a la población de los servicios que va a brindar el proyecto a

la localidad.
b. Objetivos Específicos
 Concientizar a los pobladores de los impactos que tendrá el proyecto.

 Participar a la población en las actividades del proyecto.
VI.2. ORGANIZACIÓN
Para el desarrollo de la participación ciudadana se realizará una serie de
reuniones donde se registrarán las siguientes actas, que demuestra la
aceptación de la población sobre el proyecto:

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Reuniones para la Aceptación del Proyecto (Fuente: Equipo Consultor)
DOCUMENTO FINALIDAD AUTORIDADES

PARTICIPANTES
Encuestas realizadas a La población tiene interés Juntas Administrativas de

la población que la obra se realice. servicio de saneamiento
(JASS)
Acta de compromiso de Los pobladores La Municipalidad

operación y participan en las Distrital de Huarmaca
mantenimiento actividades de operación y
mantenimiento.
VI.3. AMBITO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE 103 CASERÍOS,
DISTRITO DE HUARMACA – HUANCABAMBA – PIURA – CÓDIGO SNIP
280513”
El ámbito de participación ciudadana se realizará dentro de toda el área de
intervención del proyecto, es decir para toda la población de la localidad de
Palo Blanco, ubicado en el Distrito de Huarmaca.
De acuerdo al empadronamiento realizado en la localidad de Palo Blanco

existen 1202 viviendas con un total de 4808 habitantes, quienes se encuentran
en la necesidad de mejorar la calidad de vida, mediante la atención del sistema de
saneamiento básico. Esta área está considerada dentro del mapa de la pobreza
como pobre, por tal motivo, en coordinación con la Municipalidad Distrital de
Huarmaca, están empeñados en la formulación del estudio tipificado como una
obra de impacto comunal en primer orden.
a. Mecanismo de participación “Taller Participativo”
El Taller participativo es el medio que posibilita el proceso de informar a la

población de una manera más clara. Como programa es una formulación racional
de actividades específicas, graduadas y sistemáticas, para cumplir los objetivos de
informar.

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b. Mecanismos de Participación Ciudadana
MECANISMO EXIGIBLES MECANISMOS ALTERNATIVOS
INSTRUMENTO DE
BUZONES DE COMITÉ DE
GESTION AUDIENCIA TALLERES AVISOS COMITES DE ESCUENTA REUNIONES
SUGERENCIA Y VIGILANCIA ENTREVISTAS
AMBIENTAL PUBLICA PARTICIPATIVOS PANELES GESTION PUBLICA INFORMACION
OBSERVACIONES CIUDADANA
DECLARACION DE
IMPACTO X X
AMBIENTAL
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
SEMIDETALLADO
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
DETALLADO
c. Mecanismos de Difusión
Los mecanismos a realizarse para la difusión de las actividades de la participación

ciudadana del presente proyecto son los siguientes:
 Afiches.
 Spot Radiales.
La cual está presupuestada en la partida de Intervención Social, del programa de

Educación Sanitaria, en la elaboración de afiches e incentivación social.
Al afiche presentado se entregará de manera libre a todos los posibles habitantes

del área de influencia directa e indirecta del proyecto, también serán pegados en
los principales periódicos murales de los locales más representantes de la
localidad como, local comunal, instituciones educativas y postas de salud.
 Anuncios o spot publicitarios radiales de convocatoria

Dichos anuncios serán difundidos en radios locales del distrito, como las radios
de mayor audiencia en la localidad en horarios de mayor convocatoria, con la
lectura del afiche y la presentación del proyecto.
d. Desarrollo del mecanismo de participación
 Presentación del Proyecto

El desarrollo de este Taller Participativo se llevará a cabo para dar a conocer a
la población reunida sobre el proyecto: “UP. N° 34 – Palo Blanco –
Instalación, Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de
103 caseríos, Distrito de Huarmaca – Huancabamba – Piura – código SNIP
280513”.
SNIP 280513”
El Taller aporta información, sobre los procesos que caracterizan al Área
de Influencia Directa (AID), desde las percepciones de los actores involucrados
en las actividades de construcción y posterior funcionamiento del Proyecto.
 Metodología para la capacitación.

Es necesario que el taller cuente con la aplicación de una metodología que
permita una adecuada transferencia de conocimientos e información y la
participación activa de los asistentes. En el Taller se hará la presentación de
diversas temáticas orientadas a fortalecer la gestión local y comunal, y también
se recibirán aportes de los actores locales y al final del mismo, difundirlos para
que sean de conocimiento de toda la población.
VII. PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL
VII.1. ETAPA DE CONSTRUCCION

a. Instalación de almacén y transporte de materiales y equipos
Impacto Ambiental Medidas de Mitigación y/o control Ambiental
1.- Contaminación del Suelo. - Charlas de apercibimiento al personal de obras.

Producido por: - Instalación de letrina y relleno sanitario.
- Generación de residuos sólidos - Instalación de contenedores debidamente
como bolsas, envases, plásticos, identificados (rotulados), para almacenamiento de
papeles y/o depósitos vacíos. residuos sólidos para su posterior eliminación.
- Aguas residuales (aguas servidas)
2.- Contaminación del Aire. - Riego continuo para humedecer el material extraído
de la zanja para evitar la generación de polvos.
Producido por:
- Los equipos utilizados deben ser sometidos a un
Polvo: Transporte de materiales y
programa de mantenimiento y sincronización preventiva
equipos
a fin de evitar mala combustión.
- Gases: Debido al uso de
vehículos de combustión
(mezcladora y compactadora).
3.- Contaminación Sonora. - Los equipos en caso no cumplir con los límites
máximos permisibles serán revisados, reparados y
Producido por:
ajustados antes de entrar nuevamente al servicio.
- Uso de equipos (compactadoras y
- Evitar el uso de equipos durante más de 4 horas al
mezcladora de concreto).
día. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y

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tapones.
- Los equipos se utilizarán el menor tiempo posible en la
obra.
- Uso de Equipos de Protección Personal.
- Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre la

4.- Alteración a la Salud. salud Ocupacional, seguridad industrial y prevención de
Producido por: Vibraciones, ruidos, accidentes emanadas del ministerio de trabajo y
polvo (material particulado) promoción del empleo.
- Instalación de carteles informativos y preventivos en
el área de la obra
b. Construcción de captación de quebrada.

Producido por: - Instalación de contenedores debidamente

identificados (rotulados), para almacenamiento de
- Generación de residuos sólidos residuos sólidos para su posterior eliminación.
como bolsas, envases, Materiales
de construcción y pegamentos.

2.- Contaminación del Aire. programa de Mantenimiento y sincronización preventiva
Producido por: antes del inicio de la obra.
- Gases: Debido al uso de - Riego continuo para humedecer el material extraído

equipos de combustión de la zanja para evitar la generación de polvos.
(Mezcladora y compactadora).
- Polvo: Generación de partículas en
suspensión polvo.
3.- Contaminación Sonora. - Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto
Producido por: estado operativo, para obtener resultados efectivos
de relleno y compactación, reduciendo el tiempo al
- Equipos: Uso de equipos mínimo posible: los equipos se usarán a lo más 04 horas
(compactadora, mezcladora de al día.
concreto). - El personal que labora en la obra debe usar
orejeras y tapones (Equipos de Protección Personal).
- Los equipos en caso no cumplir con los límites
4.- Alteración a la Salud. - Capacitación de los profesionales y técnicos de la

empresa Contratista respecto a ejecución de actividades
Producido por: Vibraciones, ruidos,
constructivas, así como capacitación orientada a los
polvo (material particulado).
fundamentos de salud y seguridad ocupacional (uso de
equipos de protección personal).
- Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre
la salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes emanadas del ministerio de
trabajo y promoción del empleo.
- Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a
SNIP 280513”
personas no autorizadas.
- El Contratista tiene la responsabilidad de
establecer un servicio médico y un botiquín de primeros
auxilios.
- El Contratista deberá poner en conocimiento a
los trabajadores sobre las normas de seguridad del
Reglamento Nacional de Construcciones.
5.- Perdida de Cobertura Vegetal. - Evitar el desbroce innecesario de la vegetación.
- Reposición de cobertura vegetal del área afectada.
Producido por: Daño a la
vegetación por excavaciones o
movimiento de tierras.
c. Excavación de zanjas y movimiento de tierras

1.- Contaminación del Suelo. - Eliminación del desmonte que corresponde a los
Producido por: materiales sobrantes, en el menor plazo establecido
y dispuesto al microrelleno sanitario.
-Residuos sólidos:
- Instalación de contenedores debidamente
Almacenamiento del material de
la zona, que luego será transportado
residuos sólidos para su posterior eliminación.
con el desmonte.
- Generación de residuos líquidos
2.- Contaminación del Aire. - Riego continuo para humedecer el material

extraído de la zanja para evitar la generación de polvos.
Producido por:
- Polvo: Generación de partículas
en suspensión por la excavación
manual de zanjas y movimiento de
tierras.
3.- Contaminación Sonora.
Producido por:
- Equipos: Uso de equipos ajustados antes de entrar nuevamente al servicio del
(compactadora, mezcladora de transporte.
concreto).
- Uso de Equipos de Protección Personal.


SNIP 280513”
establecer un servicio médico y un botiquín de
primeros auxilios.
- El Contratista deberá poner en conocimiento
a los trabajadores sobre las normas de seguridad
del reglamento Nacional de Edificaciones.
d. Construcción de cámaras distribuidoras de caudales y cámaras

rompe presión TIPO VI y VII.



equipos de combustión de la Zanja para evitar la generación de polvos.
suspensión polvo.

SNIP 280513”
auxilios.
a los trabajadores sobre las normas de seguridad del
e. Instalación de la línea de conducción



2.- Contaminación del Aire. salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
Producido por: accidentes emanadas del ministerio de trabajo y
- Vibraciones, ruidos, polvo, promoción del empleo.
(material particulado)
f. Construcción de PTAP



SNIP 280513”
suspensión polvo.

salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes emanadas del ministerio de trabajo y
promoción del empleo.
auxilios.
g. Construcción de reservorios
Producido por: -Instalación de contenedores debidamente

-Los equipos utilizados deben ser sometidos a un

- Gases: Debido al uso de -Riego continuo para humedecer el material extraído
equipos de combustión
SNIP 280513”
(Mezcladora y compactadora). de la Zanja para evitar la generación de polvos.
suspensión polvo.
3.- Contaminación Sonora. -Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto
concreto). -El personal que labora en la obra debe usar
-Los equipos en caso no cumplir con los límites

auxilios.
h. Instalación de la red de distribución


identificados(rotulados), para almacenamiento de
como bolsas, envases,
Materiales de construcción y
pegamentos.


SNIP 280513”
suspensión polvo.
3.- Contaminación Sonora. -Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto
concreto). -El personal que labora en la obra debe usar
4.- Alteración a la Salud. - Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre la
i. Instalación de conexiones domiciliarias

1.- Contaminación del Suelo - Charlas de apercibimiento al personal de obras.



suspensión polvo.
3.- Alteración a la Salud. - Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre
la salud ocupacional, seguridad industrial y prevención
Producido por:
de accidentes emanadas del ministerio de trabajo y
Vibraciones, ruidos, polvo (material promoción del empleo.
particulado).
j. Instalación de unidades básico de saneamiento


SNIP 280513”



- Material Particulado: Generación de
partículas en suspensión polvo.
concreto y pulido). - El personal que labora en la obra debe usar
4.- Alteración a la Salud. - Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre la
7.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

a. Funcionamiento y abastecimiento de los servicios
1.- Contaminación del Suelo. - Acumulación en contenedores debidamente identificados

(rotulados) para almacenamiento de residuos sólidos
Producido por: Generación de para su posterior eliminación.
residuos sólidos como bolsas,
envases.
- Se genera una mejor calidad de vida debido al servicio

2.- Mejora de la calidad de Vida de agua potable y saneamiento.
Producido por: el servicio de agua
potable y saneamiento
b. Operación y mantenimiento de la línea de conducción, red de

distribución, y conexiones domiciliarias

SNIP 280513”
(rotulados) para almacenamiento de residuos sólidos
Producido por: Generación de para su posterior eliminación
envases. pegamentos

2.- Mejora de la calidad de Vida de agua potable y saneamiento
c. Operación y mantenimiento de las captaciones, cámara rompe

presión, PTAP y reservorios

identificados (rotulados), para almacenamiento de residuos
- Generación de residuos sólidos sólidos para su posterior eliminación.


suspensión polvo.
3.- Alteración a la Salud. - Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre
la salud ocupacional, seguridad industrial y prevención
de accidentes emanadas del ministerio de trabajo y
d. Operación y mantenimiento de las unidades básicas de

saneamiento

(rotulados) para almacenamiento de residuos sólidos para
SNIP 280513”
Producido por: Generación de su posterior eliminación
envases y excretas. - cumplir con el mantenimiento de las UBS

2.- Mejora de la calidad de Vida de agua potable y saneamiento
7.3 ETAPA DE ABANDONO

a. Desinstalación de campamento
1.- Contaminación del Suelo. - Eliminación del desmonte de forma inmediata llevándola a
un relleno sanitario del proyecto.
Producido por:
- Descargar el material directamente al microrelleno del
- Residuos sólidos: acumulación de proyecto y colocar un protector para evitar derrame por el
material sobrante en alrededores viento en su traslado.
- Humedecimiento continuo del material barrido para evitar

2.- Contaminación del Aire. la generación de polvos: se humedecerán al menos 02
Producido por: veces al día
- Polvo: proveniente de la limpieza

de la zona (material sobrante de la
zona) y traslado al microrelleno.
3.- Alteración a la Salud. - El contratista tendrá que dejar todos los frentes de
Producido por: Falta de Limpieza , no trabajo y la zona donde se ubicaron las
reposición de jardines y/o defectos infraestructuras provisionales, igual o mejor que como
resanantes. inicialmente se encontraban.
- Para evitar las molestias en la población de
informar a los vecinos a través de talleres
participativo e informativos para que comprendan
que el proyecto los beneficiara
b. Limpieza de desmonte y/o material excedente

1.- Contaminación del Suelo. - Eliminación del desmonte de forma inmediata llevándola a
Producido por:
- Descargar el material directamente al microrelleno del
- Humedecimiento continuo del material barrido para evitar


SNIP 280513”
Producido por: veces al día
- Polvo: proveniente de la limpieza
zona) y traslado al microrelleno.
resanantes inicialmente se encontraban.
- Para evitar las molestias en la población de
c. Reposición de cobertura vegetal

1.- Contaminación del Suelo. -Eliminación del desmonte de forma inmediata llevándola a
Producido por:
-Descargar el material directamente al microrelleno del
El contratista tendrá que dejar todos los frentes de

2.- Alteración de la Salud. trabajo y la zona donde se ubicaron las
Producido por: Falta de limpieza, infraestructuras provisionales, igual o mejor que como
no reposición de jardines y/o/ inicialmente se encontraban.
defectos de resanes. - Para evitar las molestias en la población de
que el proyecto los beneficiara al menos 02 veces al
día
d. Disposición del material desalojado y/o/ excedente

1.- Contaminación del Suelo. - eliminación del desmonte de forma inmediata llevándola
a un relleno sanitario del proyecto.
Producido por:
- descargar el material directamente al microrelleno del
- humedecimiento continuo del material barrido para evitar

Polvo: Proveniente de la limpieza veces al día
obra) y traslado a microrelleno.
inicialmente se encontraban.

SNIP 280513”
resanantes - Para evitar las molestias en la población de
PROGRAMA DE COSTOS AMBIENTALES
El Plan de Manejo Ambiental tiene un programa para 10 Meses, tiempo que

demora la ejecución de las obras civiles proyectadas. Todas las actividades se
desarrollarán en paralelo de acuerdo al siguiente cuadro.

SNIP 280513”

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El plan de manejo ambiental comprende el conjunto de medidas técnicas

Luego de realizar el instrumento ambiental clasificado como Ficha Técnica

En general, las acciones causantes de impacto serán variadas, la afectación más

Para contrarrestar los posibles impactos se diseña un Plan de Manejo

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) forma parte de los estudios

 Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación,

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia

Resulta oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es

El personal responsable de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental (PMA) y de

IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

El plan de manejo ambiental constituye un instrumento básico de la gestión

“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

El PMA está conformado por programas, que deberán ser implementados

Se estructura en base a las actividades más comunes que se llevan a cabo en

 Instalación de almacén y Transporte de materiales y equipos.

IV.1. Medidas generales del programa de manejo ambiental

Previo al inicio de obras, se gestionarán todos los permisos y licencias

Así mismo como acciones generales se procederá al siguiente:

 Todo el personal involucrado en el proyecto deberá tomar conocimiento del

IV.2. Instrumentos de la estrategia

Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y

“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

 Subprograma de protección del componente Físico - Químico.

b. Programa de manejo de las actividades del proyecto

 Subprograma de manejo de mantenimiento de maquinarias.

V. PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y MANEJO DE

Las principales medidas de este programa de manejo ambiental han sido

V.1. Subprograma de manejo de componentes físico-químicos

Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno

Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta

a. Medidas para el control de la calidad del aire

 Contaminación por emanación de gases producidos por los equipos.

“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

Las medidas de mitigación a tomar son las siguientes:

 Los equipos y maquinarias livianas usadas durante la construcción de las

b. Medidas para la protección del suelo

 Contaminación por arrojo de desperdicios líquidos y sólidos.

Las medidas mitigadoras son:

 Los aceites y lubricantes usados en maquinarias livianas, así como los

“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

En caso de erosión por:

 Excavaciones y movimientos de tierra.

Las medidas mitigadoras son:

 El material superficial removido deberá ser apilado y protegido para su

En caso de derrames accidentales de combustibles en el suelo

 Si se producen derrames accidentales durante el mantenimiento de

 El recipiente está ubicado estratégicamente en el área de los depósitos de

“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

c. Medidas para fuentes de agua (de la calidad y flujo del agua)

En caso de contaminación de:

 Contaminación del agua de ríos, quebradas, fuentes de agua por su uso o

Las medidas preventivas son:

 En las labores de mantenimiento de los equipos, el aceite desechado se

V.2. Subprograma de protección del componente biológico

En la cobertura vegetal, por daño a la vegetación en la construcción de las

Las medidas mitigadoras a tomar son:

 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas donde

“UP. N° 34 – PALO BLANCO – INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

V.3. Subprograma de manejo del componente socio económico