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Audiencias Preliminares

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AUDIENCIAS PRELIMINARES

Martha Consuelo Vásquez Rangel.


Docente: Procesal Penal.
UMNG-Campus Nueva Granada Cajicá.
AUDIENCIA PRELIMINARES

Son aquellas actuaciones, peticiones y decisiones que no se


ordenan ni resuelven en la audiencia de formulación de
acusación, la preparatoria o el juicio oral.

 Son producto de la separación de la función persecutoria


(fiscalía) y función judicial (jueces).
 Se generan con la implementación del sistema acusatorio.
 Originan la institución jurídica del juez de control de garantías,
encaminada a verificar el respeto por las garantías y derechos
fundamentales de las personas involucradas en la
investigación.
 Las afectaciones de derechos fundamentales dentro de una
investigación penal las debe ordenar un juez, en algunas
oportunidades el fiscal ordena la medida, pero tiene un control
posterior ante el juez de control de garantías.
CARACTERISTICAS

• Tramitadas por el juez de garantías.


• Se pueden realizar durante la fase de indagación o investigación y
por excepción durante el juicio.
• La actuación del juez es rogada no oficiosa.
• Se garantiza el derecho de controversia. (Las actuaciones realizadas
en ellas no tienen valor probatorio para el juicio oral)
• El debate recae según la finalidad que se realiza en cada
audiencia.
• Las audiencias de control posterior tienen términos perentorios.

 Fiscalía debe fundamentar sus peticiones fáctica y


jurídicamente. (Medios cognoscitivos – que sustenten)
 El Juez verifica no solo la legalidad de las actuaciones sino
el respeto a los derechos humanos .
 La decisión del juez tienen ejecutoria formal, pero la ley
puede limitar las veces en que se presenta la misma
petición.
Audiencias preliminares de control previo :
Realización previa para poder materializar actuaciones de
carácter investigativo o de otro tipo. El juez de garantías verifica
la pertinencia de las medidas, el fundamento factico y jurídico
de las mismas, para afectar el derecho fundamental que de
ellas se derive.

EXISTEN Audiencias preliminares de control posterior :


DIFERENTES
CLASES DE Se realizan cuando la actividad investigativa se realizó y se
requiere un control posterior por parte del juez de garantías,
AUDIENCIAS para verificar si en la diligencia o actuación se respetaron
derechos fundamentales y garantías procesales.

Audiencias preliminares de tramite:

Se realizan durante el tramite del proceso a solicitud de la


fiscalía y de la defensa para obtener autorizaciones para
realizar diferentes actividades.
Audiencias preliminares de control previo : solicitud
orden de captura, solicitar obtención de muestras que
involucran al imputado cuando éste se niega a
proporcionarlas, obtención de muestras que
involucran a la victima cuando ésta se niega a
proporcionarlas, registro corporal, etc.

Audiencias preliminares de control posterior : captura


ordenada por un juez o en flagrancia, diligencias de
allanamiento, interceptación de telecomunicaciones,
vigilancia a personas, agente encubierto, cotejo ADN,
etc.

Audiencias preliminares de tramite: declaratoria de


persona ausente, formulación de imputación,
solicitud medida de aseguramiento, revocatoria de
medida de aseguramiento, medidas cautelares,
aplicación ppio. Oportunidad, prueba anticipada, etc.
 Motivos razonablemente fundados para
solicitarlas.
REQUISITOS  Proporcionalidad.
PARA LAS  Adecuación.
AUDIENCIAS  Necesidad.
PRELIMINARES  Utilidad.
 Necesidad o intervención mínima.
AFIRMACIÓN DE LA LIBERTAD

LA PRIVACIÓN O
RESTRICCIÓN DE LA CARÁCTER
LIBERTAD DEL EXCEPCIONAL
IMPUTADO.

- Necesaria.
- Adecuada.
APLICACIÓN
- Proporcional.
- Razonable.
CAPTURA:

Es la restricción al derecho constitucional de


libertad de locomoción, que se materializa con
la aprehensión física de una persona
comprometida en una investigación penal y
debe ser puesta a disposición del Fiscal de
forma inmediata.
CAPTURA EN FLAGRANCIA.

CLASES DE
CAPTURA CAPTURA POR ORDEN JUDICIAL.

CAPTURA ADMINISTRATIVA.
CAPTURA POR ORDEN JUDICIAL:

- Solicitud realizada por el fiscal ante juez de control de


garantías.
- Juez control de garantías expide orden escrita.
- Motivos razonablemente fundados. (Art. 221, C.P.P.
REQUISITOS Respaldo Probatorio).
- EMP y/o EF que permitan inferir razonablemente la autoría
o participación en el delito que se investiga.
- Solo opera para delitos que ameritan detención preventiva.
CONTROL PREVIO – CAPTURA - CONTROL POSTERIOR

 Poner a disposición dentro de las 36 horas ante JCG.


 24 horas para policía judicial – Actos Urgentes
 12 Horas fiscal poner a disposición al capturado.
CAPTURA EN FLAGRANCIA:

Art. 32 , C.N : El delincuente sorprendido en


flagrancia podrá ser aprehendido y llevado ante el
juez por cualquier persona. Si los agentes de la
autoridad lo persiguen y se refugiare en su propio
domicilio, podrán penetrar en él, para el acto de la
aprehensión; si se acogiere a domicilio ajeno,
deberá preceder requerimiento al morador.

ART. 301, C.P.P. Rebaja ¼ parte de la mitad – ART: 351, C.P.P.


1. AUDIENCIA DE LEGALIZACIÓN DE CAPTURA

 SOLICITANTE: El Fiscal.

 FUNDAMENTO JURIDICO PARA SOLICITARLA: deben


acreditarse los elementos de la flagrancia y que el delito
por el que procede tiene detención preventiva.

 Debe solicitarse dentro de las 36 horas siguientes a la


captura.
 EL JUEZ EN SU DECISION DEBE VERIFICAR:

1. Que la solicitud para celebrar la audiencia se haya


realizado dentro de las 36 horas siguientes a la captura.

2. Que el delito investigado tenga detención preventiva.


ART. 313 del C.P.P.

3. Que existan medios cognoscitivos que permitan inferir


que existió flagrancia. ART. 301, C.P.P.
ACTOS URGENTES:

- Identificación e individualización.
- Arraigo. (Familiar y laboral).
- Registro de antecedentes penales.
- Acta de derechos del capturado. (Firma y Huella del indiciado) ART.
303, C.P.P.
- Acta de consentimiento.
- Examen médico legal. (Verificar integridad física del indiciado)
- Desistimiento de examen médico legal.
- EMP y/o EF (respalden la solicitud)
- Informe de policía de primer respondiente.
- Informe de policía de vigilancia en caso de captura en flagrancia.
- Denuncia.
- Entrevista testigos.
- Informes periciales. (Balística, PIPH, inspección cadáver, etc.).
2. AUDIENCIA FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN

IMPUTACIÓN ACTO DE MERA COMUNICACIÓN.

Individualización e identificación concreta del


CONTENIDO imputado.
ART. 288, Relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente
C.P.P. relevantes.
Posibilidad de allanarse el imputado. (Art. 351, C.P.P.)
 Imputación fáctica. Hechos jurídicamente
relevantes.
 EMP y/o EF, o ILO. Inferir razonablemente
que el imputado es autor o partícipe en el
DETERMINA LA
delito investigado. (Art. 308, C.P.P)
IMPUTACIÓN
 De ser procedente medida de
aseguramiento el fiscal la solicita al JCG.
(Art. 313, C.P.P.)
1. La imputación interrumpe la prescripción.
2. Es la primera oportunidad o estadio del proceso donde
el imputado se puede allanar a cargos.
3. Si se allana, pasa el proceso al Juez de Conocimiento
donde verifica allanamiento a cargos, realiza traslado
del art. 447, C.P.P y profiere fallo condenatorio.
Procede recurso de ley.
4. Si no se allana, continua el proceso hasta el juicio oral.
5. Art. 8, C.P.P. Importante hacérselo saber.
DATOS IMPORTANTES 6. Se le pone de presente lo establecido en el art. 97,
C.P.P.
Corte Suprema de Ejercer vigilancia en torno
FUNCIONES Justicia, Sentencia a que dicho acto observe
JUEZ PENAL SP-40452019 los presupuestos legales,
JURISPRUDENCIA FRENTE EL (53264), Sep. entre ellos el de contener
ACTO DE 17/19. la relación clara de los
IMPUTACIÓN M. P. Eyder Patiño hechos jurídicamente
Cabrera relevantes.
 Velar porque la imputación reúna los Diligencia corta, pues se
requisitos formales. (Art. 288, C.P.P.) limita a la identificación de
 Evitar que el fiscal realice el “juicio de los imputados, la relación
imputación” en medio de la audiencia. sucinta y clara de los hechos
 Intervenir para que no se incluyan los jurídicamente relevantes y la
contenidos de los medios de prueba u otros información acerca de la
posibilidad de allanarse a los
REGLAS aspectos ajenos a la diligencia.
cargos, en los términos
 Evitar debates impertinentes sobre esta previstos en la ley.
actuación de la Fiscalía.
 Ejercer prioritariamente la dirección
temprana de la audiencia, para evitar que su
objetivo se distorsione o se generen No cumplimiento
dilaciones injustificadas. NULIDAD
Las reglas son:  
 
 El análisis sobre la procedencia de la imputación (juicio
de imputación) está reservado al fiscal. 
 Los jueces no pueden ejercer control material sobre esa
actividad sin perjuicio de las labores de dirección
orientadas a que se cumplan los presupuestos formales
del acto comunicacional y a evitar la tergiversación del
objeto de la audiencia.
 Producto de ese análisis, el fiscal debe extraer la
Corte Suprema de Justicia, Sala hipótesis de hechos jurídicamente relevantes y las
Penal, Sentencia SP-20422019 circunstancias genéricas y específicas de mayor
(51007), Jun. 5/19. (M. P. punibilidad, para lo que debe diferenciar los aspectos
Patricia Salazar Cuéllar). fácticos y jurídicos del cargo.
 El referido análisis o juicio de imputación no puede
realizarse en medio de la audiencia.
 En ese escenario la defensa no puede controvertir el juicio
de imputación, ni requerir a la Fiscalía para que formule los
cargos.
 En la audiencia de imputación no hay lugar a
descubrimiento probatorio, por lo que el fiscal debe
limitarse a la identificación del imputado, a comunicar la
hipótesis de hechos jurídicamente relevantes y a informar,
en los términos previstos en la ley, sobre la posibilidad de
allanarse a los cargos.
 Igualmente, no pueden confundirse los hechos
jurídicamente relevantes, los hechos indicadores y los
medios de conocimiento que les sirven de fundamento.
 Si el fiscal, por estrategia, pretende descubrir
anticipadamente evidencias físicas, entrevistas o cualquier
otro tipo de información debe hacerlo por fuera de la
audiencia, para evitar la dilación y tergiversar la misma.
Modificaciones:

 Los cambios en la calificación jurídica pueden realizarse en


la audiencia de acusación. 
 Igualmente, las precisiones factuales que no incidan en la
calificación jurídica.
 Por el carácter progresivo de la actuación, es posible que la
premisa fáctica expuesta en la imputación sufra cambios
que incidan en su calificación jurídica.
 Como la imputación constituye una forma de materializar el
derecho del procesado a conocer oportunamente los cargos
y contar con tiempo suficiente para la defensa, en la
acusación no puede modificarse el núcleo fáctico de la
imputación.
 Cuando el fiscal considere procedente incluir los referentes fácticos
de nuevos delitos, introducir cambios factuales que den lugar a un
delito más grave o modifiquen el núcleo de la imputación tiene la
posibilidad de adicionarla.
 Si, por el carácter progresivo de la actuación, luego de la
imputación se establecen aspectos fácticos que puedan adecuarse a
circunstancias genéricas o específicas de mayor punibilidad o que
den lugar a un delito consumado en lugar de la tentativa imputada
inicialmente, ese cambio puede hacerse en la acusación.
 También, el juez evaluará el tiempo que debe transcurrir entre la
acusación y la audiencia preparatoria, según los rangos establecidos
en la ley, en orden a salvaguardar el derecho del procesado a contar
con suficiente tiempo para preparar su estrategia defensiva. 
 Los cambios factuales favorables al procesado pueden realizarse en
la audiencia de acusación.
SITUACIONES Declaratoria de persona ausente. (Art. 127, C.P.P.)
QUE SE PUEDEN
PRESENTAR Contumacia. (Art.291, C.P.P)

- Declaratoria de persona ausente. El indiciado no


tiene conocimiento que en su contra cursa una
investigación penal.
- Contumacia: conoce del proceso y es renuente a
comparecer.
3. AUDIENCIA DE SOLICITUD DE MEDIDA DE ASEGURAMIENTO

Establecimiento de reclusión.

1. Privativa de la libertad.
MEDIDAS DE Detención domiciliaria.
ASEGURAMIENT
O (ART. 307,
C.P.P) 2. No privativas de la libertad. Obligaciones. (Art. 65, C.P.

Proceso surta JPCE.

No podrá exceder de PRÓRROGA Tres o más acusados. Det. Prev.


TÉRMINO M.A.
un (1) AÑO
Investigación o juicio. Actos de
corrupción (Ley 1474/11) y
Adicionado L.1786/2016 – Mod. L.1786/2016 título IV libro II – L.599/00).
Evitar que el imputado obstruya el ejercicio de la
justicia.
REQUISITOS
(Art. 308, Constituya peligro para la sociedad o la víctima.
C.P.P)
No comparecencia al proceso o no cumple
sentencia.

Delitos competencia JPCE.


PROCEDENCIA
Delitos investigables de oficio – mínimo de
(Art.313,
pena sea 4 años o exceda.
C.P.P)
Título VIII, libro II C.P., Defraudación sobrepase la
cuantía de 150 SMLMV.
1. Identificación e individualización plena del
REQUISITOS
indiciado o imputado.
PREVIOS PARA
2. En caso de ausencia del imputado debe
SOLICITAR MEDIDA
habérsele declarado como tal
DE
(persona ausente o contumacia).
ASEGURAMIENTO.
3. Haberse realizado la audiencia preliminar
de imputación.
 Debe contener un mínimo de EMP y EF. De los cuales se pueda inferir
razonablemente que el imputado pueda ser autor o participe de la
conducta.
 Debe indicar la necesidad y urgencia de la medida.
CONTENIDO DE
En la solicitud debe indicarse: Art. 306 del C.P.P:
LA SOLICITUD DE
1. Individualización e identificación de la persona.
MEDIDA DE
2. Hechos jurídicamente relevantes.
ASEGURAMIENTO
3. Indicar la conducta típica.
4. Los elementos de conocimiento para sustentar la necesidad de la
medida.
5. Sea adecuada, proporcional y razonable. (Probar - no privativas - no son
suficientes)

(En este evento esos medios probatorios tienen como fin sustentar la necesidad de la
imposición de la medida de aseguramiento, no demostrar la responsabilidad penal sentencia C-
799 de 2005, M.P Jaime Araujo)
1. Para cumplir los fines de la M.A sea suficiente la reclusión en lugar de
residencia.
SUSTITUCIÓN
2. Imputado(a) o acusado(a) mayor de 65 años.
DETENCIÓN
3. Imputada o acusada falten 2 meses o menos para el parto, igual 6
PREVENTIVA
meses sig. al nacimiento.
Art. 314,
4. Estado grave por enfermedad. (Dictamen medico oficial). (Hospital o
C.P.P)
Residencia)
5. Imputado(a) o acusado(a) padre o madre de familia. (Art. 38, C.P)

NO PROCEDE Delitos (Art. 68, C.P y 314, C.P.P –


Parágrafo)

- Firma acta de compromiso.


TRAMITE - Caución.

INCUMPLIMIENTO
REVOQUE
ART. 316, C.P.P)
Lo esencial de la noción de MADRE CABEZA DE FAMILIA, no es que la mujer
o el hombre, según fuere el caso, sea el único proveedor de los ingresos
para el sostenimiento de su prole, sino que tenga el grupo familiar a su
exclusivo cargo, esto es, que como consecuencia de la privación de la
libertad y ante la ausencia de pareja o de otros miembros del núcleo
familiar, los menores o incapaces que están bajo su cuidado, protección y
CSJ – M.P EUGENIO manutención quedan sumidos en el desamparo o abandono.
FERNÁNDEZ
CARLIER. AHP4579- En ese sentido, quien aduzca esta calidad deberá acreditar que está a cargo
2019. Radicado del cuidado de los niños o de aquellos incapaces, que su presencia en el
N° 56408 seno familiar es necesaria porque éstos dependen de él no solo
económicamente sino en cuanto a su salud y cuidado, y es de su exclusiva
responsabilidad el sostenimiento del hogar, por ausencia permanente o
incapacidad física, sensorial, síquica o moral del compañera o compañero
permanente o deficiencia sustancial de los demás miembros del núcleo
familiar, por tanto, la medida se hace necesaria para garantizar la protección
de los derechos de los niños y aquellas personas inhábiles y no
simplemente una excusa para evadir el cumplimiento de la pena en el sitio
de reclusión.
Regulación de la prisión domiciliaria para madre o padres cabezas de
familia, caso puntual personas a cargo del procesado con afecciones
físicas que generen incapacidad para trabajar, en lo cual se requiere
probar que el grado de dependencia es total o severo, en todo caso el
Corte Suprema de grado debe ser comparable a la de invalidez respecto al manual único
Justicia, M.P Patricia para la calificación de invalidez expedido por el gobierno nacional.
Salazar Cuéllar, recurso
extraordinario de Temas desarrollados en la sentencia:
casación, sentencia-
radicado: SP 1251-2020 i) La regulación de la prisión domiciliaria para madres o padres
No. 55.614 cabeza de familia.
ii) El especial cuidado con el que el juez debe analizar el
cumplimiento de los requisitos para la concesión de la prisión
domiciliaria.
iii) El peligro para la comunidad como referente impeditivo para la
concesión de la prisión domiciliaria.
FINES DE LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO

No basta con la reunión de requisitos formales u objetivos


exigidos por la ley, sino que se requiere que se de la necesidad
de la misma.

PARAMETROS:

1. Evitar la obstrucción de justicia

 Afectación en forma material de los medios de prueba.


 Afectar la potencial prueba testimonial.
 Impedir u obstaculizar las diligencias.
 Impedir u obstaculizar la labor de funcionarios y demás
intervinientes.
2. Que el imputado constituye peligro para la sociedad o la
victima.

Se debe verificar:

 La gravedad y modalidad de la conducta.


 La continuación de la actividad delictiva o su probable
vinculación con organizaciones criminales.
 El numero de delitos y su naturaleza.
 El hecho de encontrarse acusado o sujeto a alguna medida
de aseguramiento o disfrutando de un mecanismo
sustitutivo de la pena.
 La existencia de sentencias condenatorias por delito doloso
o preterintencional.
3. Que resulte probable que el imputado no comparecerá al
proceso que no cumplirá la sentencia.

Se tiene en cuenta:

• La gravedad y modalidad de la conducta.


• La falta de arraigo.
• La gravedad del daños causado y la actitud que el imputado
asuma frente a este.
• El comportamiento del imputado durante el procedimiento
o en otro anterior del que pueda inferirse falta de voluntad
para sujetarse a la investigación, a la persecución penal y al
cumplimiento de la pena.
4. AUDIENCIA DE LIBERTAD POR VENCIMIENTO DE TERMINOS

60 días contados a partir de la imputación – no


presentar escrito de acusación o preclusión.

TÉRMINOS 120 días a partir de la presentación del escrito


de acusación – no inicio al juicio.

150 días a partir del juicio oral – no se haya


celebrado lectura de fallo o su equivalente.

- Proceso surta JPCE.


TÉRMINOS SE - Tres o más acusados.
INCREMENTAN - Investigación o juicio. Actos de corrupción (Ley 1474/11) y
MISMO INICIAL.
título IV libro II – L.599/00).
AUDIENCIAS PRELIMINARES

- LEY 906 DE 2004:

1. Legalización de captura. https://www.youtube.com/watch?v=s6Vy9KpfRCg

2. Formulación de imputación. https://www.youtube.com/watch?v=CWIzPHAbb2Y

3. Imposición medida de aseguramiento. https://www.youtube.com/watch?v=8ynVrA6vEGY


BIBLIOGRAFIA

- Código de procedimiento penal. Ed. Legis. 2020.


- Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, Sentencia SP-20422019 (51007), Jun. 5/19. (M. P. Patricia Salazar
Cuéllar). Imputación.
- Corte Suprema de Justicia, M.P Eugenio Fernández Carlier. AHP4579-2019. Radicado N°. 56408. Detención
o prisión domiciliaria.
- Corte Suprema de Justicia, M.P Patricia Salazar Cuéllar, recurso extraordinario de casación, sentencia-
radicado: SP 1251-2020 No. 55.614. Detención o prisión domiciliaria, requisitos.
- Escuela Lara Bonilla. Guía de audiencias. 2018.
- Defensoría del Pueblo. Audiencias preliminares. SPA.

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