Galarreta Vaella, Jorge Antonio

BIBLIOTECA DIGITAL - DIRECCIÓN DE SISTEMAS DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
DESARROLLO DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

BASADO EN LAS LEYES Y NORMAS NACIONALES PARA LA
CONSTRUCTORA CASAHUAMAN INGENIEROS S.A.C.
TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE:

INGENIERO INDUSTRIAL
AUTOR:
Br. JORGE ANTONIO GALARRETA VAELLA
ASESOR:
Mg. JORGE MEDINA RODRIGUEZ
Trujillo – Perú
2016
i
Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú.
Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/
DEDICATORIAS
A Dios mi Padre que sin él y su

protección no hubiera logrado mis
metas, gracias Señor por guiar mis
pasos, protegerme y ser mi soporte
en duros momentos.
Este trabajo está dedicado a mi

.
querido Padre Pedro que Dios
lo tenga en su gloria, a mi
madre Claudina por su amor y
sobretodo en especial a mi
abuela Angélica que en paz
descanse porque gracias a
ellos, a su cariño, a su
abnegación y a sus consejos
logre alcanzar mis metas.
A mi esposa Vanessa e hijas
Nicolle y Macarena por su apoyo y
por nunca dejarme desfallecer en
mis metas y poder haber logrado
todo lo que me trazado.
ii
JORGE GALARRETA
PRESENTACIÓN
SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO:
Dando el cumplimiento a lo dispuesto por el Reglamento de Grados y Títulos

de la Escuela Profesional de Ingeniería Industrial de la Universidad Nacional
de Trujillo, nos es honroso someter a vuestra consideración el presente
estudio denominado: “DESARROLLO DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO BASADOEN LAS LEYES Y NORMAS
NACIONALES PARA LA CONSTRUCTORA CASAHUAMAN INGENIEROS
S.A.C.”
Con la finalidad de optar el grado de Ingeniero Industrial, el presente trabajo

ha sido realizado como respuesta a la falta de cultura y Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, de la empresa constructora CASAHUAMAN-
INGENIEROS S.A.C., con el objetivo de cumplir con los requisitos mínimos
exigidos por las leyes actuales vigentes en lo referente a materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por lo expuesto, esperamos de ustedes Señores Miembros del Jurado su

análisis y justo dictamen de este trabajo.
Trujillo, Junio del 2016
iii
GALARRETA VAELLA, JORGE ANTONIO
AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer al Ing. Édinson William Casahuaman Bendezú, quien en

su afán de seguir con el crecimiento Institucional nos brindó sus valiosos
aportes para el desarrollo de este estudio.
A nuestro asesor de tesis Ingeniero Jorge Medina Rodríguez; por su ayuda y

recomendaciones en la realización y culminación de este trabajo.
A todos los profesores, especialmente al Ing. Segundo Seijas de la Escuela

profesional de Ingeniería Industrial quienes en nuestros años universitarios
supieron formarnos como profesionales inculcándonos sus conocimientos,
enseñanzas y orientaciones.
iv
RESUMEN
CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C., es una empresa privada de capital

humano fundada el 25 de junio del 2012 con profesionales de mucha
experiencia encargada de brindar servicios de construcción de edificios
completos. En los años de funcionamiento de CASAHUAMAN INGENIEROS
S.A.C., durante la ejecución de las tareas diarias, se han suscitado una serie
de accidentes laborales leves, moderados y graves, que en consecuencia han
originado un malestar interno por parte de los trabajadores y obvio
desembolso económico para la empresa.
El 20 de agosto del año 2011 se publica en el diario oficial “El Peruano”

la ley 29783:” Ley sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo” promulgada por
el Sr. Presidente del Perú, Ollanta Humala y su reglamento el D.S. 005-2012-
TR, promulgado el año 2012, las cuales obligan a todas las empresas e
instituciones a nivel nacional, a tomar cartas en el asunto, es decir, diseñar e
implementar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Antes de poder diseñar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo fue

necesario hacer un diagnóstico situacional de CASAHUAMAN INGENIEROS
S.A.C., en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo; además se evaluó los
riesgos por procesos de actividades o tareas que se ejecutan en sus
procesos constructivos. Luego de valorar los riesgos de las actividades se
procedió a la elaboración de Medidas de Control de Riesgos para
posteriormente llegar a realizar los Procedimientos de Trabajo Seguro.
v
Palabras Claves: Identificación de peligro y evaluación de riesgos; sistemas

de gestión de seguridad y salud en el trabajo; seguridad y salud en el trabajo;
comité de seguridad y salud en el trabajo, accidentes de trabajo, reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo, equipo de protección personal.
ABSTRACT
CASAHUAMAN-INGENIEROS SAC is a private enterprise of human capital

founded on 25 th June 2012 with experienced professionals, charged with
providing construction services of complete buildings. In the years of
operations of CASAHUAMAN-INGENIEROS SAC during the execution of
daily tasks a series of minor, moderate and serious accidents at work have
occurred. As a consequence, it has originated an internal discomfort by
workers, and obviously an economic disbursement for the enterprise.
The law 29783 “Law about Security and Health in the Work “promulgated by
the President of Peru Ollanta Humala and its Regulation DS 005-2012-TR
promulgated in 2012 which obligate all enterprises and institutions at national
level take action on this matter, that is, designing and implementing a Plan of
Security and Health in the Work, was publicated in the Official Diary “El
Peruano” on 20 th August 2011.
Before we can design the Plan of Security and Health in the Work was
necessary a situational diagnosis of CASAHUAMAN-INGENIEROS SAC on
issues of Security and Health in the Work, also the risks for processes of
activities or tasks applied in its construction processes were evaluated
After valorating the risks of the activities, Risk Control Measurements were
elaborated, to subsequently make the Procedures of a Safe Work.
vi
Keywords. Hazard Identification and Risk Assessment; Health and Work

Security Management System; Health and Safety at Work; the Board of
Occupational Safety and Healthy; Occupational Accidents; Security and
Health Internal Regulation.
ÍNDICE GENERAL
. Dedicatoria ................................................................................................. i
. Presentación .............................................................................................. iii
. Agradecimiento .......................................................................................... iv
. Resumen .................................................................................................... v
. Palabras Claves ......................................................................................... vi
. Abstract .................................................................................................... vii
. Keywords ................................................................................................. viii
. Índice General ............................................................................................ ix
. Indice de Figuras ......................................................................................... x
. Indice de Tablas ......................................................................................... xi
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
1.1. Realidad Problemática ........................................................................... 1

1.2. Formulación del Problema ...................................................................... 1
1.3. Hipótesis ............................................................................................... 1
1.4 Justificación ........................................................................................... 2
1.5 Objetivo ................................................................................................. 2
1.5.1 Objetivo General ........................................................................... 2
1.5.2 Objetivos Específico ...................................................................... 2
1.6 Limitaciones del Problema ....................................................................... 3
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes del Estudio ........................................................................ 4

2.2 Marco Normativo de la Seguridad y Salud en el Perú ................................ 4
2.2.1 Normas Aplicables al sector Construcción en el Perú ........................ 4
2.3 Definición de Términos15
vii
CAPÍTULO III: MATERIALES Y MÉTODOS
3.1 Material de Estudio ................................................................................ 25

3.1.1 Material ........................................................................................ 25
3.1.2 Población ..................................................................................... 25
3.1.3 Muestra ........................................................................................ 25
3.2 Métodos y Técnicas ............................................................................... 25
3.2.1 Métodos ...................................................................................... 25
3.2.2 Técnicas............................................................................................. 26
3.3 Diseño de Investigación ......................................................................... 27
3.3.1 Variable Independiente .................................................................. 28
3.3.2 Variable Dependiente .................................................................... 28
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS SITUACIONAL
4.1 Introducción ........................................................................................ 29

4.2 Diagnóstico Inicial del cumplimiento de Lineamientos
de Seguridad y Salud en el Trabajo en la constructora
CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C .................................................... 29
CAPÍTULO V: PROPUESTA DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
5.1 Objetivos del Plan .................................................................................. 42

5.2 Descripción del Sistema de Gestión y Salud de la Empresa ...................... 42
5.3 Responsabilidades en la Implementación y Ejecución del Plan ................. 44
5.4 Elementos del Plan ................................................................................ 52
5.4.1 Identificación de Requisitos Legales y Contractuales
relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo ....................... 52
5.4.2 Análisis de riesgo, evaluación de riesgos, accidentes.
Mapa de riesgos .......................................................................... 54
5.4.3 Procedimientos de Trabajos para las actividades de
alto riesgo (Identificación en el análisis de riesgo) .......................... 70
viii
5.4.4 Planos para la Instalación de Protecciones colectivas para

todo el Proyecto .......................................................................... 71
5.4.5 Capacitación y sensibilización del personal de obra, programa
de capacitación........................................................................... 72
5.4.6 Gestión de no conformidades, programa de inspecciones

y auditorias ............................................................................... 76
5.4.7 Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud en el trabajo ..... 78
5.4.8 Plan de respuesta ante emergencia .............................................. 79
5.5 Mecanismos de supervisión y control ...................................................... 85
5.6 Presupuesto: Elaboración, implementación y administración
del Plan De Seguridad y Salud en el Trabajos ......................................... 86
CAPÍTULO VI: RESULTADOS ...................................................................... 97
CAPÍTULO VII: DISCUSIÓN DE RESULTADOS ........................................... 105
CAPÍTULO VIII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 Conclusiones ....................................................................................... 106

8.2 Recomendaciones ............................................................................... 107
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................. 108
ANEXOS:
Anexo I: Política de Seguridad y Salud en el Trabajo................................ 110
Anexo II: IPER ....................................................................................... 111
Anexo III: Procedimientos de Trabajos ...................................................... 122
Anexo IV: Programa de Capacitaciones..................................................... 135
ix
INDICE DE FIGURAS
III MATERIAL Y METODOS.
Figura N°3.1 Gestión de Riesgos…………………………………………

30
IV DIAGNOSTICO SITUACIONAL.
Figura N° 4.1 Situación Inicial del Cumplimiento de Lineamientos
en materia de SST en la Constructora CASAHUAMAN
INGENIEROS S.A.C…………………………………………………………
42
V PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Figura N°5.1 Flujo de Análisis de Riesgos laborales en
Actividades de Construcción………………………………………………
60
Figura N°5.2 Mapa de Riesgos de la Obra BCP- ovalo Grau…………

61
Figura N° 5.3 Cronograma de Obra de BCP – ovalo Grau…................

62
x
INDICE DE TABLAS
III MATERIALES Y METODOS
Tabla N°3.1. Resultados Esperados según la fase de Estudio ……. 31
IV DIAGNOSTICO SITUACIONAL.
Tabla N°4.1 Criterio de Evaluación de Lineamientos de SGSST…. 33
Tabla N°4.2 Grados de Cumplimiento de Lineamientos del SGSST
de la Empresa……………………………………………………………… 34
Tabla N°4.3 Lista de verificaciones de Lineamientos del SGSST … 36
Tabla N°4.4 Resumen del Diagnóstico de los Lineamientos del
SGSST de la empresa…………………………………………………. 41
Tabla N°4.5 Documentación / Estándares a diseños para cumplir
con requisitos legales………………………………………………… 43
V PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO
Tabla N°5.1 Matriz de Responsabilidades en la Implementación
del PSST………………………………………………………………… 56
xi
Tabla N°5.2 Matriz de Valoración……………………………………… 61
Tabla N°5.3 Matriz de Probabilidad…………………………………… 61
Tabla N°5.4 Matriz de Consecuencia………………………………… 61
Tabla N°5.5 Clasificación de Riesgos según su Magnitud………. 62
Tabla N°5.6 Medidas Preventivas y/o Correctivas………………. 62
Tabla N°5.7 Matriz de control operacional de la actividad del
Encofrado………………………………………………. 70
Tabla N°5.8 Matriz de Identificación de Peligro………………… 71
Tabla N°5.9 Señales de Seguridad y uso de Mapa de Riesgos
en Actividad de Encofrado y Desencofrado………. 73
Tabla N° 5.10 Presupuesto de Seguridad y Salud en el Trabajo . 97
Tabla N°5.11 Presupuesto de Protección Personal………………. 99
Tabla N°5.12 Importe total de Costo de Seguridad Personal
para la Obra BCP Ovalo – Grau…………………… 100
Tabla N°5.13 Presupuesto de Protección Colectiva…………… 101
Tabla N°5.14 Costo de Señalización Temporal de Seguridad
en Obra………………………………………………. 102
Tabla N°5.15 Costo de Capacitación en Seguridad y Salud…. 103
Tabla N°5.16 Costo de recursos para Respuestas ante
Emergencias en Seguridad y Salud……………. 104
xii
VI RESUSLTADOS.
Tabla N°6.1 Resumen del Diagnostico final de los
Lineamientos del SGSST…………………………… 105
Tabla N°6.2 Diagnostico final de los Lineamientos del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo…… 106
xiii
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 REALIDAD PROBLEMÁTICA
En la actualidad, CASUAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C., al igual que

muchas empresas del sector construcción, no cuenta con un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, por lo tanto, no cumple con los
requisitos legales de la nueva Ley 29783:” Ley la Seguridad y Salud en el
Trabajo” y su D.S. 005-2012-TR, además de la normativa nacional vigente
según el sector al cual pertenece, la Norma Técnica G-050: “Seguridad
durante la Construcción”. Esta legislación y normativa actual, exige a las
empresas contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para poder
realizar un adecuado control de riesgos de las diferentes obras a su a cargo,
su ausencia origina que no se lleve un control adecuado de accidentes e
incidentes.
Esto trae como consecuencia sanciones económicas y paralizaciones por no

cumplir con lo exigido por la ley, tras una inspección por parte de la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), así como
también de gastos médicos ocurridos a consecuencia de los accidentes
sufridos por sus colaboradores, además de los días perdidos.
La empresa se ve afectada así mismo en lo referente a su i magen como

institución y exponer a su cliente que en este caso es el BANCO DE
CRÉDITO DEL PERÚ.
Debido al afán de mejorar cada día, la empresa considera nec esario e

imperante realizar la Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo basado en La Ley 29783 “Seguridad y Salud en el Trabajo” y su
Ing. Industrial UNT Galarreta Vaella Jorge

D.S. 005-2012-TR y la Norma Técnica G-050: “Seguridad durante la

Construcción”.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

¿De qué manera o forma la empresa CASAHUAMAN INGENIEROS
S.A.C. podrá cumplir con las leyes y normas nacionales?
1.3 HIPÓTESIS.
Mediante el Desarrollo de un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo la
constructora CASAHUAMN INGENIEROS S.A.C. podrá cumplir con las leyes
y normas nacionales.
1.4 JUSTIFICACIÓN.
Justificación T eórica: El presente trabajo se justifica por cuanto se

proporciona toda una teoría aplicable a la empresa de tal manera que el
usuario pueda tener los principios fundamentales de seguridad y salud en el
trabajo.
Justificación Metodológica: El presente estudio se justifica

metodológicamente por cuanto se presenta en forma ordenada y sistémica
un procedimiento lógico que le permita a la empresa desarrollar e
implementar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo basando en las
leyes y normas peruanas.
Justificación Práctica: Porque al empleado de la empresa le permitirá

contar con un plan de seguridad y salud en el trabajo de tal manera que le

informe acerca de lo referente a identificar peligros, controlar los riesgos

inherentes a los procesos constructivos.
1.5 OBJETIVOS.
1.5.1 OBJETIVO GENERAL.

Desarrollar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
e mpresa CASAHUAMAN ING ENI EROS S.A.C., para cu mplir con
las leyes y normas nacionales.
1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Efectuar un diagnóstico inicial de la empresa y determinar el

cumplimiento de los lineamientos en seguridad y salud en el trabajo.
 Identificar los peligros y evaluar riesgos existentes en las áreas de
trabajo aplicando la metodología IPER.
 Desarrollar los procedimientos de Alto Riesgo de la empresa en
concordancia con la Norma Técnica G-050.
1.6. LIMITACIONES DEL PROBLEMA.
 EL estudio está limitado a la empresa CASAHUAMÁN INGENIEROS

S.A.C, en el proyecto de construcción de la NUEVA AGENCIA DEL
BANCO DEL CRÉDITO DEL PERÚ, BCP OVALO GRAU-TRUJILLO.

CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO.
El tema de estudio es relativamente nuevo, si se toma como referencia que

la Nueva Ley 29783 fue aprobada en el año 2011 por el Señor Presidente de
la República Ollanta Humala, con el fin de salvaguardar la integridad y salud
de los trabajadores en general en nuestro país.
Sin embrago existen anteriores trabajos tanto en nuestra escuela de

ingeniería industrial, así como en otras universidades proponiendo planes d e
seguridad basados en la Norma Técnica G-050:
 Carina La Madrid Ruiz Cornejo (2008): Tesis Ingeniería Civil de la

Pontificia Universidad Católica del Perú.
“Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud para Obras de
Construcción”: brinda criterios y herramientas para la elaboración e
implementación de un Plan de seguridad y Salud para obras de
construcción basado en la norma Internacional OHSAS 18001, Norma
Técnica G-050 “Seguridad durante la Construcción” y el D.S. 009-
2005-TR.
 Joel Abelardo Quispe Díaz (2011): Tesis Ingeniería Civil de la


“Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud”: brinda criterios y

herramientas para la elaboración e implementación de un Plan de
Seguridad y Salud para obras de construcción basado en la norma
Internacional OHSAS 18001, Norma técnica G-050 “Seguridad
durante la Construcción” y el D.S. 009-2005-TR.
2.2 MARCO NORMATIVO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL PERÚ.
2.2.1 NORMAS APLICABLES AL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

EN EL PERÚ.
Norma T écnica G-050:” Seguridad dura nte la C o nstrucción”.
Luego de transcurridos dieciocho años de aprobadas las Normas básicas de
higiene y seguridad en obras de edificación, aún vigentes, la Dirección
General de Vivienda y Construcción del M.T.C. propuso la Norma E-120
“Seguridad durante la Construcción” que fue aprobada mediante R.M.
N°427-2001-MTC/15.04 del 19-09-2001 incluyéndola en el Reglamento
Nacional de Edificaciones con la finalidad de ampliar los alcances de la
norma vigente. La referida norma fue elaborada por el Comité Técnico
Especializado de Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de
Capacitación para la industria de la Construcción).
La verificación del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a lo

dispuesto en la Ley N° 28806 Ley General de Inspección del Trabajo y su
reglamento, así como sus normas modificatorias.
El objetivo de la norma G.050 es especificar las consideraciones mínimas

indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de
construcción civil. Siendo su campo de aplicación: todas las actividades de
construcción (trabajos de edificación, obras de uso público, trabajos de

montaje, y desmontaje, cualquier proceso de operación y transporte en las

obras, desde la preparación hasta la conclusión del proyecto).
Se debe tener en cuenta, puntos importantes referentes a esta norma:
Generalidades Esta norma tiene concordancia con la R.S. Nº 021 – 83 – TR .

Es aplicable a todo el ámbito de la construcción: Edificación, Obras
Públicas, Obras de Montaje, y procesos de operación o transporte en obra.
Plan de Seguridad y Salud integrado al proceso de construcción. Según el
Art. 9 de la Norma G.050. Toda obra de construcción debe contar con un
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo “PSST”, que contenga los
mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la salud e
integridad física de los trabajadores y de terceras personas, durante la
ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos
adicionales que se deriven del contrato principal.
El plan de Prevención de Riesgos debe integrarse al proceso de

construcción de la obra, desde la concepción del presupuesto, el cual debe
incluir una partida específica denominada “Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo” en la que se estimará el costo de implementación de los
mecanismos técnicos y administrativos contenidos en el plan.
 Programa de Capacitación.
 Mecanismos de Supervisión y Control.
Evaluación Inicial
Según el Artículo 77° del D.S. 005-2012-TR. - La evaluación inicial de

riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por
personal competente, en consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, así como la posibilidad de que el trabajador que lo

ocupe, por sus Comité de Seguridad especialmente sensible a alguna de

dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el

trabajo, las guías nacionales, las directrices específicas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que
haya adoptado la organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en
materia de seguridad y salud que guarden relación con el medio ambiente
de trabajo o con la organización del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud
de los trabajadores.
Artículo 29. Comités de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Según el Artículo 29 de la LEY 29783 DE LA SST. Los empleadores con

veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un comité de seguridad y
salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual
está conformado en forma paritaria por igual número de representantes de
la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten
con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato
en calidad de observador.
Según el Artículo 30º de la Ley 29783 de la SST. Supervisor de seguridad y

salud en el trabajo En los centros de trabajo con menos de veinte
trabajadores son los mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de
seguridad y salud en el trabajo.

En toda obra de construcción con 20 o más trabajadores, en concordancia

con la ley 29783, debe constituirse un Comité Técnico de Seguridad y Salud
en el Trabajo (CTSST), integrado por:
 El Residente de obra, quién lo presidirá.
 El Jefe de Prevención de Riesgos de la obra, quién actuará como
secretario ejecutivo y asesor del Residente.
Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitación en
temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores
que se encuentres laborando en la obra.
Adicionalmente, asistirán en calidad de invitados los ingenieros que tengan

asignada la dirección de las diferentes actividades de la obra en cada frente
de trabajo, con la finalidad de mantenerse informados de los acuerdos
adoptados por el Comité Técnico y poder implementarlos, así como el
administrador de la obra quien facilitará la disponibilidad de recursos.
Los acuerdos serán sometidos a votación sólo entre los miembros del
Comité Técnico, los invitados tendrán derecho a voz, pero no a voto.
Las ocurrencias y acuerdos adoptados en la reunión del CTSST quedarán

registrados en actas oficiales debidamente rubricadas por sus integrantes en
señal de conformidad y compromiso.
El CTSST, se reunirá cada 30 días, quedando a decisión de sus miembros,

frecuencias menores en función a las características de la obra.
Decreto Sup remo Nro. 003 –98–SA “Normas T écnicas del Seguro
Compleme ntario de T rabajo de Riesgo” .
Tener en cuenta la siguiente normativa

 LEY 26790: Ley de Modernización de Seguridad Social en Salud

 D.S. 009-97-SA: Reglamento de Ley 26790
 D.S. 003-98-SA: Normas técnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo
 R.M. 090-97-TR: Registro de empresas de alto riesgo
El seguro complementario de alto riesgo se exige a las empresas calificadas
en el anexo 5 del Decreto Supremo Nº 003 – 97 – SA.
Las Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo
precisan que las entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra
proveniente de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios
especiales temporales o complementarios, contratistas, subcontratistas o de
instituciones de intermediación o provisión de mano de obra tendrán la
obligación de verificar que todos los trabajadores tengan el seguro
complementario de trabajo de riesgo o en todo caso adquirirlo por cuenta
propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores en caso suceda
algún accidente.
Se menciona puntos importantes a tener en cuenta con respecto a las

Normas Técnicas de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
Definición de accidente de trabajo para efectos de cobertura “en el centro de

trabajo o con ocasión del trabajo”.
No constituye accidente de trabajo: “cuando el trabajador incumple una

orden escrita específica impartida por el empleador”.
Responsabilidad compartida del contratista principal los subcontratistas y

empresas de provisión de mano de obra. Derecho de repetición por
negligencia.
Responsabilidades: (Cumplir las normas SST del Empleador), (Cuidado

integral de los trabajadores, diseñar programas SST, brindar capacitación).

10
Ley 29783: “Sobre la Seguridad y Salud en el T rabajo y su

Reglamento el D. S. 005-2012-T R
Con la fecha sábado 20 de agosto del 2011, se publicó en el diario oficial El

Peruano la Ley N° 29783. “LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO”, con el objeto de promover una cultura de prevención de riesgos
laborales a cargo de los Empleadores, fiscalización del Ministerio de Trabajo
y promoción del Empleo (MTPE) y los Sindicatos.
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
 Garantizar la seguridad y salud en los trabajadores en el desempeño de

todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o
con ocasión del mismo.
 Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles
de protecciones existentes.
 Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de
trabajo y disponer lo necesario para la adopción de medidas de
prevención de los riesgos laborales.
 Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral a los trabajadores, acorde con los riesgos a los que están
expuestos en sus labores, a cargo del empleador.
 Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores
se realicen a través de las organizaciones sindicales y en su defecto a
través de elecciones democráticas de los trabajadores.
 Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en
seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o función específica, tal
como se señala a continuación:
- Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad

o duración.

11
- Durante el desempeño laboral.

- Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de
trabajo o en la tecnología.
Artículo 68 º: El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores

desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de
trabajadores; o quien asuma el contrato principal de la misma, es quién
garantiza:
a) El diseño, la implementación y evaluación de un siste ma de gestión en

seguridad y salud en el trabajo para todos los que se encuentre en un
mismo centro de labores.
b) El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores.
c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la
normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la ejecución
de trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la
seguridad y salud de sus propios trabajadores.
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo; en caso de incumplimiento, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones
que pudieran generarse.
Asimismo, el empleador vigilara el cumplimiento de la normatividad legal

vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro
de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal.
Los principios que rigen la ley mencionada, relativo a un sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo para las empresas, en cuanto deben
cumplir como mínimo respecto a las normas de prevención de riesgos
laborales son:

12
I. Pri ncipio de Pre ve nción: El empleador garantizará, en el centro de

trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no
teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores.
II. Pri ncipio de Responsabilidad : El empleador asumirá las implicancias

económicas, legales y de cualquiera otra índole, como consecuencia de
un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de
sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.
III. Pri ncipio de Cooperación: El estado, los empleadores y los

trabajadores, y sus organizaciones sindicales, establecerán mecanismos
que garanticen una permanente colaboración y coordinación en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
IV. Pri ncipio de Info rmació n y Capacitación: Los trabajadores

recibirán del empleador una oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su
familia.
V. Pri ncipio de Gestión Integral : Todo empleador promoverá e integrará

la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la
empresa.
VI. Pri ncipio de Atención Integral de la Salud : Los trabajadores que

sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su
recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.

13
VII. Pri ncipio de Cons ulta y Parti cipa ción: El estado promoverá
mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de
empleadores y trabajadores más representativos y actores sociales, para
la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
VIII. Pri ncipio de la Primacía de la Re alidad: Los empleadores, los

trabajadores, los representantes de ambos y demás entidades públicas y
privadas responsables del cumplimiento de la legislación en seguridad y
salud en el trabajo brindarán información completa y veraz sobre la
materia.
IX. Pri ncipio de Protección: Los trabajadores tienen derecho a que el

estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo dignas que
les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y social. dichas
condiciones deberán propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la

dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro
de los objetivos personales del trabajador.
Según el Artículo 28° de la ley 29783, el empleador debe implementar los

registros y documentación del sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo, en función de sus necesidades. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la
autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo
éstos:
a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales
b) Registro de exámenes médicos
c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada

caso

14
d) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores

de riesgo ergonómicos
e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad.
f) Estadísticas de seguridad y salud
g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos
h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i) Registro de inducción, capacitación, entrenami ento y simulacros de

emergencia.
Cabe resaltar que el Artículo 49° de la presente ley, menciona las

obligaciones del empleador, entre las cuales están:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño

de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o
con ocasión del mismo
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles

de protección existentes
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de

trabajo y disponer lo necesario para la adopción de medidas de
prevención de los riesgos laborales
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y termino de la relación

laboral a los trabajadores acordes con los riesgos a los que están
expuestos en sus labores, a cardo del empleador .
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores

se realicen a través de las organizaciones sindicales; u en su defecto, a
través de elecciones democráticas de los trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y

salud en el trabajo asignando los recursos necesarios

15
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente capacitaci ón y entrenamiento en

seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o función específica,
tan cómo se señala a continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración .
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzca cambios en la función o puesto de trabajo o en la

tecnología.
Por otro lado, el Artículo 29°, correspondiente a empresas con 20 o más
trabajadores, deben constituir un comité de seguridad y salud en el trabajo,
el cual estará constituido con igual número de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora.
El Artículo 34° complementa y especifica que se debe elaborar un
reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, el mismo que debe
contener:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud .
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del
comité de seguridad y salud, de los trabajadores y de las empresas que
les brindan servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas .
f) Estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados .
g) Preparación y respuesta a emergencias
El reglamento D.S. 005-2012-TR, también indica en su Artículo 57° que el

empleador debe actualizar la evaluación de riesgos una vez al año como
mínimo, cuando cambien las condiciones de trabajo o cuando se hayan
producido daños a la salud y seguridad.
En el Artículo 58° menciona que el empleador debe realizar una

investigación, cuando se hayan producido daños en la salud de los

16
trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevención

resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas
correctivas al respecto.
La clave del cumplimiento de la nueva ley 29783 es la prevención y en ese

sentido se ha establecido las siguientes medidas:
a) Gestionar los riesgos laborales, sin excepción alguna, eliminándolos
desde su origen y aplicando un sistema de control a aquellos que no se
puedan eliminar.
b) Realizar la una debida gestión de documentos, que nos permita llevar el
control en materia de seguridad y salud ocupacional.
c) Contar con el diseño de los puestos, ambientes de trabajo, selección de
equipos y métodos de trabajo, atenuación del trabajo monótono y
repetitivo con el fin de garantizar la salud y seguridad del trabajador.
d) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o

con ocasión del mismo y si no fuera posible, sustituirlas por otras que
entrañen menor peligro.
e) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a la
práctica diaria de la empresa utilizando las ciencias, tecnologías, medio
ambiente, organización del trabajo y evaluación de desempeño en base a
condiciones de trabajo.
f) Mantener políticas de protección colectiva e individual, señalización
temporal.
g) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Finalmente, La Nueva Norma Técnica De Metrados publicada en el 2010,

estipula la obligación de hacer el presupuesto de Seguridad y Salud para las
obras de construcción, estableciendo partidas de seguridad y salud en un
capítulo específico del costo directo. Siguiendo los lineamientos de la nueva
norma de Metrados:

17
OE 1.2 SEGURIDAD Y SALUD:

En concordancia con la NORMA G-50 SEGURIDAD DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN, del Reglamento Nacional de Edificaciones en la que se
establece la obligatoriedad de contar con un plan de seguridad y salud en el
trabajo (PSST) como requisito indispensable para la adjudicación de
contratos, todo proyecto de edificación, debe incluirse en el Expediente
Técnico de Obra, la partida correspondiente a Seguridad y Salud en la que
se estimara el costo de implementación de los mecanismos técnicos y
administrativos contenidos en dicho Plan (PSST). Las partidas consideradas
en el presupuesto oferta deben corresponder a las definidas en la presente
norma técnica.
OE 1.2.1 ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓ N DEL

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OE 1.2.1.1 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

OE 1.2.1.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN COLECTIVA
OE 1.2.1.3 SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD
OE 1.2.1.4 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
OE 1.2.2 RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS EN

SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL TRABAJO
2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.
 Accidente De Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por

causa o por ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es
también accidente de trabajo, aquel que se produce durante la ejecución
de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su

18
autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Según su gravedad, los
accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
- Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación

médica, genera en el accidentado un descanso breve con retorno
máximo al día siguiente a sus labores habituales.
- Accidente Incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la
evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al
trabajo y tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión, no se
tomará en cuenta para fines de información estadística. Según el
grado de incapacidad los accidentes pueden ser:
1. Temporal: Cuando la lesión genera en el accidentado la
imposibilidad de utilizar su organismo, da lugar a tratamiento
médico al término del cual estará en capacidad de volver a las
labores habituales plenamente recuperado.
2. Parcial Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida parcial
de un miembro u órgano o de las funciones del mismo.
3. Permanente: Cuando la lesión genera la perdida anatómica o
funcional total de un miembro u órgano, o de las funciones del
mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
 Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del

trabajador. Para efecto de la estadística se debe considerar la fecha del
deceso.
 Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios
desempeñadas por el empleador en concordancia con la normatividad
vigente.
 Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: Aquellas
cuya realización implica un trabajo con alta probabilidad de daño a la
salud del trabajador. La relación de actividades calificadas como de alto
riesgo será establecida por la autoridad competente.

19
 Factores del Trabajo: Referidos al trabajo, las condiciones y medio

ambiente de trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de Actividades
Insalubres: Aquellas que generen directa o indirectamente perjuicios para
la salud humana.
 Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto de
fabricar, manipular, expender o almacenar productos o sustancias son
susceptibles de originar riesgos graves por explosión, combustión,
radiación, inhalación u otros modos de contaminación similares que
impacten negativamente en la salud de las personas o los bienes.
 Acción Preventiva: Acción tomada para eliminar la causa del
incumplimiento de un requisito del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
 Acción Correctiva: Acción tomada para prevenir que vuelva a producirse
un incidente o accidente en el lugar de trabajo.
 Ambiente, centro o lugar de trabajo y unidad de producción: Lugar en
donde los trabajadores desempeñan sus labores o donde tienen que
acudir por razón del mismo.
 Auditoria: Procedimiento sistemático, independiente y docume ntado para
evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad
pública encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento
de las disposiciones legales.
 Capacitación: Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos
y prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas
acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y
la salud.
 Causas de los Accidentes: Es uno o varios eventos relacionados que
concurren para generar un accidente. Se dividen en:
- Falta de Control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas

en la conducción de la empresa o servicio y en la fiscalización de las
medidas de protección de la salud en el trabajo.

20
- Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de

trabajo.
- Factores Personales: Referidos a limitaciones trabajo, maquinaria,

equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de
mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicación.
- Causas Inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones sub
estándares:
Condiciones Sub estándares: Toda condición en el entorno de trabajo
que puede causar un accidente.
Actos Sub estándares: Toda acción o práctica incorrecta ejecutada
por el trabajador que puede causar un accidente.
 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST): Órgano paritario

constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con
las facultades y obligaciones previstas por las normas vi gentes,
destinado a la consulta regular y periódica de las condiciones de trabajo,
a la promoción y vigilancia del programa de gestión en SST de la
empresa.
 Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos,
agentes o factores presentes en el proceso de trabajo que tienen
influencia en la generación de riesgos que afectan la seguridad y salud
de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición:
- Las características generales de los locales, instalaciones,
equipos, productos y demás elementos materiales existentes en el
centro de trabajo.
- La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de
presencia de los agentes físicos, químicos y biológicos, presentes
en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia.

21
- Los procedimientos, métodos de trabajo, tecnología, establecidos

para la utilización o procesamiento de los agentes citados en el
apartado interior, que influyen en la generación de riesgos para
los trabajadores.
- La organización y ordenamiento de las labores, relaciones
laborales, incluidos los factores ergonómicos y psicosociales.
 Condiciones de Salud: El conjunto de determinantes sociales,
económicos y culturales que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora.
 Contaminación del Ambiente de Trabajo: Es toda alteración o
nocividad que afecta la calidad del aire, suelo, agua del ambiente de
trabajo cuya presencia y permanencia puede afectar la salud, integridad
física y psíquica de los trabajadores.
 Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un
empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
 Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisión, basado en la
información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir
los riesgos, a través de proponer medidas correctivas, exigir su
cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia.
 Cultura de Seguridad o Cultura de Prevención: Conjunto de valores,
principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto a la
prevención de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de una
organización.
 Desempeño de Seguridad y Salud en el Trabajo : Resultados medibles
de la gestión que hace la organización de sus riesgos de seguridad y
salud en el Trabajo.
 Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores
naturales o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el
trabajo, que no fueron considerados en la gestión de SST.
 Enfermedad Ocupacional: Es el daño orgánico o funcional infligido al
trabajador como resultado de la exposición a factores de riesgos físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.

22
 Empleador: Toda persona natural o jurídica que emplea a uno o varios

trabajadores.
 Entidades Públicas Competentes en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Salud,
Energía y Minas, Producción, Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción, Agricultura, Es Salud y otras que la Ley señale.
 Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales
e indumentaria específicos y personales, destinados a cada trabajador,
para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo qu e
puedan amenazar su seguridad y salud. El EPP es una alternativa
temporal, complementaria a las medidas preventivas de carácter
colectivo.
 Ergonomía: Llamada también ingeniería humana, es la ciencia que
busca optimizar la interacción entre el trabajador, máquina y ambiente
de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organización
del trabajo a las capacidades y características de los trabajadores, a fin
de minimizar efectos negativos y con ello mejorar el rendimiento y la
seguridad del trabajador.
 Estadística de Accidentes: Sistema de registro y análisis de la
información de accidentes. Orientada a utilizar la información y las
tendencias asociadas en forma proactiva y focalizada para reducir los
índices de accidentabilidad.
 Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones
establecidos por el empleador que contienen los parámetros y requisitos
mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y
extensión establecidos por estudios experimentales, investigación,
legislación vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales
es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y
comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta
de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas:
¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cuándo?

23
 Evaluación de Riesgos: Proceso posterior a la identificación de los

peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos,
proporcionando la información necesaria para que la empresa esté en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad,
prioridad y tipos de acciones preventivas que debe adoptar.
 Exámenes Médicos de Pre empleo: Son evaluaciones médicas de
salud ocupacional que se realizan al trabajador antes de que este sea
admitido en un puesto de trabajo, tiene por objetivo determinar el estado
de salud al momento del ingreso y su mejor ubicación en un puesto de
trabajo.
 Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones médicas que se
realizan al trabajador durante el ejercicio del vínculo laboral. Estos
exámenes tienen por objetivo la promoción de la salud en el trabajo a
través de la detección precoz de signos de patologías ocupacionales.
Así mismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de
control de riesgos en el trabajo, su impacto y la reorientación de dichas
medidas.
 Exámenes de Retiro: Son evaluaciones médicas realizadas al
trabajador una vez concluido el vínculo l aboral. Mediante estos
exámenes se busca detectar enfermedades ocupacionales, secuelas de
accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo.
 Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que
implican un determinado nivel de riesgo de a los trabajadores.
 Fiscalizador: Es toda persona natural o jurídica autorizada de manera
expresa por el Ministerio o autoridad competente y domiciliada en el
país, encargada de realizar exámenes objetivos y sistemáticos en
centros de trabajo, sobre asuntos de seguridad y salud, siempre y
cuando esté autorizado de manera expresa por el Ministerio o autoridad
competente.
 Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la
administración moderna a la seguridad y salud, integrándola a la
producción, calidad y control de costos.

24
 Gestión de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez

caracterizado el riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas
para reducir al mínimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al
tiempo que se obtienen los resultados esperados.
 Hipoacusia: Es la pérdida auditiva inducida por el ruido industrial.
 Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se localiza y
reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
 Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en
el que éstas solo requieren cuidados de primeros auxilios.
 Incidente Peligroso: Todo suceso que puede causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo, o a la población.
 Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida a otorgar
conocimientos e instrucciones al trabajador para que se ejecute su labor
en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
- Inducción General: Capacitación al trabajador sobre temas

generales como política, beneficios, servicios, facilidades, normas,
prácticas y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa,
efectuada antes de asumir su puesto.
- Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador la
información y el conocimiento necesario que lo prepara para su
labor especifica.
- Inspector: Funcionario público encargado de fiscalizar el
cumplimiento de una norma o reglamento.
 Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificación

de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la
investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la
dirección de la Empresa a tomar las acciones correctivas y prevenir la
recurrencia de los mismos.

25
 Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares

establecidos en las disposiciones legales. Procesos de observación
directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones,
medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales en SST.
 Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
 Mapa de Riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede
utilizar diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las
propias acciones de promoción y protección de la salud de los
trabajadores a nivel de una empresa o servicio.
 Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidación, amenaza o
amedrentamiento realizados al trabajador, con la finalidad de
desestabilizar el vínculo laboral.
 Medidas de Prevención: Acciones que se adoptan ante los riesgos
identificados con el fin de evitar lesiones a la salud y/o disminuir los
riesgos presentes en el trabajo, dirigidas a proteger la salud de los
trabajadores. Medidas cuya implementación constituye una obligación y
deber de parte de los empleadores.
 Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del sistema de
gestión de SST para lograr mejoras en el desempeño de SST de forma
coherente con la política de SST de la organización.
 Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar
daños a las personas, equipo, procesos y ambiente.
 Pérdidas: Constituye todo daño, mal o menoscabo que perjudica al
empleador.
 Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán
tomar ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura. Incluye
responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la
empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externa,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.

26
 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Intención y dirección

general de una organización relacionada a su desempeño en seguridad
y salud en el Trabajo, formalmente expresada por la alta dirección.
 Prevención de Accidentes: Combinación de políticas, estándares,
procedimientos, actividades y prácticas en el proceso y organización del
trabajo, que establece una organización en el objetivo de prevenir
riesgos en el trabajo.
 Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que atiende
de inmediato en el trabajo a una persona que ha sufrido un accidente o
enfermedad ocupacional.
 Pro actividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo con diligencia y eficacia.
 Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos
Peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos o mecánicos, que están presentes en el
proceso de trabajo, según las definiciones y parámetros que establezca
la legislación nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores que los desarrollen o utilicen.
 Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o
un proceso.
 Programa Anual de Seguridad y Salud: Conjunto de actividades de
prevención en SST que establece la organización, servicio empresa para
ejecutar a lo largo de un año.
 Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades desempeñadas.
 Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prácticas o
disposiciones detalladas, elaborado por la empresa y que tiene carácter
obligatorio.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo(RISST):
Conjunto de normas de orden técnico, legal y social, cuyo fin es la
protección de la vida humana, la promoción de la salud y seguridad, así

27
como la prevención de accidentes, relacionados a las actividades que

realiza la empresa.
 Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido de
conformidad con la legislación vigente para representar a los
trabajadores, ante el comité de Seguridad y Salud para el Trabajo.
 Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas
determinadas condiciones y sea generador de daños a las personas,
equipos y ambientes.
 Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso
peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.
 Salud: Bienestar físico, mental y social y no meramente la ausencia de
enfermedad o de incapacidad.
 Salud Ocupacional: Rama de la salud pública que tiene como finalidad
promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social
de los trabajadores en todas las ocupaciones, prevenir riesgos en el
trabajo.
 Seguridad Industrial: Conjunto de acciones y actividades de orden
técnico legal, humano y económico, orientadas a la prevención de los
accidentes en el trabajo salvaguardando la integridad física y psíquica
de los trabajadores y haciendo del trabajo un lugar seguro.
 Servicio de Salud en el Trabajo: Dependencia de una empresa con
funciones esencialmente preventivas, encargadas de asesorar el
empleador, a los trabajadores y a los funcionarios de la empresa acerca
de:
- Los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio

ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y
mental optima en relación con el trabajo.
- La adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores,
habida cuenta de su estado de salud física y mental.
- La vigilancia activa en salud ocupacional que involucra el
reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de

28
salud del trabajador. (medio, toxicológico, psicológico, etc.) y los

registros necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.)
entre otros.
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto

de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo,
mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad
social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento
de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este
modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la
competitividad de las empresas en el mercado.
 Trabajador: Toda persona, que desempeña una actividad de manera
regular, temporal o no, por cuenta ajena y remunerada, o de manera
independiente o por cuenta propia.
 Vigilancia en Salud Ocupacional: Es un sistema de alerta orientado a
la actuación inmediata, para el control y conocimiento de los problemas
de salud en el trabajo. El conjunto de acciones que desarrolla
proporcionan conocimientos en la detección de cualquier cambio en los
factores determinantes o condicionantes de la Salud en el Trabajo.

29
CAPÍTULO III
MATERIALES Y MÉTODOS
3.1 MATERIAL DE ESTUDIO.
3.1.1 MATERIAL: los materiales o instrumentos usados son:
 Software: AutoCAD 2013, Office 2010 (work, power point, Excel),

Project 2010
 Recursos Computacionales: Laptop Lenovo Core i3 -4G RAM, CPU
Intel Core 2 Duo, Impresora HP Deskjet 1515, Celulares con cámara
de 5 megapíxeles.
3.1.2 POBLACIÓN: Proceso Constructivo de la Empresa CASAHUAMÁN

INGENIEROS S.A.C. para sus proyectos de nuevas Agencias BCP a nivel
nacional.
3.1.3 MUESTRA: Actividad de Encofrado y Desencofrado del Proyecto

Nueva Agencia BCP Ovalo Grau.
3.2 MÉTODOS Y TÉCNICAS.
3.2.1 MÉTODOS:
El método a emplear es de tipo descriptivo-transaccional: porque se realiza
sin manipular deliberadamente las variables y la información es recolectada
en un tiempo único.
El método aplicativo nos va a permitir implementar el plan de seguridad en
la obra de la nueva agencia el Ovalo Grau evaluando el cumplimiento de los
requisitos luego de la implementación del PSST.
3.2.1.1 DISEÑO GENERAL

Es el diseño de contrastación Pre – Experimental donde: O1x
O1: Observación número uno.
X: Propuesta de un plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
30
FIGURA N° 3.1: DISEÑO DE INVESTIGACION
PROPUESTA DE UNPLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Fuente: Elaboración Propia
3.2.2 TÉCNICAS.
Las técnicas a emplear son la recolección de datos a través de entrevistas

con los directivos de la empresa, de observación directa y análisis de los
peligros existentes en los trabajos del proceso de edificación.
Se procesará la información obtenida de las entrevistas y check list, con el

uso de herramientas computacionales y métodos estadísticos, para luego
presentarlos en tablas para análisis respectivo.

31
3.3 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN.
TABLA N° 3.1: RESULTADOS ESPERADOS SEGÚN FASE DE ESTUDIO
RECOPILACIÓN DE
FASES DE INFORMACIÓN PROCESAMIENTO RESULTADOS
ESTUDIO DE DATOS ESPERADOS
FUENTE
 Encuesta de
gestión en base a  Conocimiento de la
 Análisis de la
lineamientos de situación actual de
Diagnosticar información a
gestión de la R.M. la empresa en base
Situación través de un
Inicial 050-2013-TR. a los lineamientos
pc.
 Observación: IPER, de gestión según
fotos R.M. 050-2013 – TR
 Informe del  Programas de

diagnóstico de  Análisis de la
Evaluación prevención sobre
Gestión trabajo información a
 Observación: IPER, seguridad y salud en
través de un pc.
fotos el Trabajo
 Resultados del
 Análisis de la
diagnóstico de Elaboración del
Propuesta del información a
gestión y del IPER. Plan de Seguridad y
PSST través de un
 Cuadros, tablas, Salud en el trabajo
pc.
revisión biográfica.
Análisis de la Establecimiento de
Conclusiones y
información a Conclusiones y
Recomendaciones
través de la PC Recomendaciones
3.3.1 VARIABLES INDEPENDIENTES: Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
3.3.2 VARIABLES DEPENDIENTE: Cumplimiento de las leyes y normas
nacionales de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

32
CAPÍTULO IV
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
4.1 INTRODUCCIÓN:
En este capítulo se analizará la situación actual de CASAHUAMAN-

INGENIEROS S.A.C. respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
La empresa no cuenta con un Departamento/Jefatura de Seguridad y Salud

en el Trabajo, por lo que la Seguridad y Salud en el Trabajo en
CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C., es practicada en base al empirismo y
criterio de los encargados de las Obras de Construcción que en este caso
son los Ingenieros Residentes de Obra y/o Maestros de Obra, no existen
controles ni supervisiones de Seguridad y Salud en el Trabajo y mucho
menos una adecuada gestión de Riesgos.
4.2 DIAGNÓSTICO INICIAL DEL CUMPLIMIENTO LINEAMIENTOS DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA CONSTRUCTORA
CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C.
Para la realización del diagnóstico de la empresa, se ha tomado en cuenta

un check list, el cual está en concordancia con la LISTA DE VERIFICACIÓN
DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, del anexo 3 de la R.M. 050-2013-TR: “Formatos
Referenciales del Sistema de Gestión”.
Dicho diagnostico cuenta con 10 lineamientos que corresponden a los

requisitos exigidos por la Ley 29783:” sobre la Seguridad y Salud en el
Trabajo”, su reglamento el D.S. 005-2012- TR y la Norma Técnica G-050:
“Seguridad durante la Construcción”. Cada lineamiento presenta un

33
desagregado que analiza en forma específica las condiciones de seguridad

de la empresa.
Para realizar la evaluación se utiliza la tabla 4.1 donde se tiene los criterios
de evaluación, según el cumplimento del lineamiento que se evalúa, el cual
va a variar desde 0-100%, según el cumplimiento de los estándares o
lineamientos, luego con la ayuda de la tabla 4.2 se evalúa el grado de
cumplimiento de del SGSST e identificará la situación de la empresa.
La verificación del cumplimiento de los lineamientos de la SGSST, se realizó

con la solicitud de documentación y/o registros, estándares que avalen su
existencia.
TABLA 4.1: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL

SGSST .
VALOR
CRITERIO DE
PORCENTUAL
EVALUACIÓN
(%)
Cumple estándares no
100
requiere acción
Cumple estándares se
75
puede mejorar
La mayoría de veces
50
cumple estándares
Se da algunas veces
25
cumple estándares
No hay evidencia de
0 cumplimiento de
estándares
Fuente: Elaboración Propia.

34
TABLA N° 4.2: GRADOS DE CUMPLIMIENTO DE LINEAMIENTOS DEL

SGSST DE LA EMPRESA
GRADO PORCENTAJE (%) DESCRIPCIÓN
Muy
No se requiere acción específica,
Bueno 75-100
cumple con los estándares
(MB)
La mayoría de elementos de la
Bueno
50-75 gestión en seguridad y salud en
(B)
el Trabajo están implementados
Algunos de elementos de la
Regular
25-50 gestión en seguridad y salud en
(R)
el Trabajo están implementados
No hay evidencia de ningún plan
Deficiente
0-25 de acción. Es necesario realizar
(D)
acciones correctivas.
Fuente: Elaboración propia.
Pasos para realizar el análisis situacional de la empresa, con ayuda de las

tablas 4.1 y 4.2:
1º. Requerir/ solicitar de manera impresa información que compruebe

existencia de cumplimiento del requisito.
2º. Verificar / analizar cumplimiento del Requisito legal identificado.
3º. Con ayuda de Tabla 4.1 asignar un valor porcentual según, el criterio
de evaluación.
4º. Continuar con los pasos del 1 al 3 con el resto de lineamientos.
5º. Una vez asignado los porcentajes con la ayuda de la tabla 4.1, se
obtendrá por cada lineamiento un porcentaje promedio simple.
6º. Una vez obtenidos los porcentajes promedios de cada uno de los
lineamientos se obtendrá el porcentaje promedio global del SGSST.
7º. Con el resultado del paso 6 y la ayuda de la tabla 4.2, se obtiene el
grado de cumplimiento de los lineamientos del SGSST de la empresa.
Luego de haber realizado los pasos descritos con anterioridad (análisis en la

tabla 4.3), se llega a obtener un promedio global de 6.32% (tabla 4.4) en lo

35
que respecta al cumplimiento de lineamientos de la Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo de la empresa CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C.
Se puede concluir que no hay evidencia que exista una gestión de la

seguridad y salud en el trabajo ni por lo tanto tampoco del cumplimiento de
los requisitos mínimos exigidos por la actual legislación nacional en temas
de SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

36
TABLA 4.3: LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CUMPLIMIENTO
INDICADOR MODO DE VERIFICACIÓN
LINEAMIENTO REQUISITO LEGAL %
Tiene la empresa una política escrita en materia de Solicitar de manera impresa
Art. 26º del D.S. 005-2012-TR 0
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
seguridad y salud en el trabajo política de SST

Solicitar evidencia que
La empresa tiene organizado y desarrolla un sistema de
Art. 23º del D.S. 005-2012-TR 0 demuestre que existe un
gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST
Posee la empresa un Programa Anual de Seguridad y Art. 26º apartado “h” del D.S. 005- Solicitar forma impresa
0
Salud en el Trabajo aprobado por el comité de Seguridad 2012-TR Programa de SST
Posee la Empresa un Reglamento Interno de Seguridad y Solicitar de forma impresa
Art. 26º apartado “b” del D.S. 005-
Salud en el Trabajo y todo trabajador posee una copia 0 RISST
2012-TR
del Reglamento
Cuenta la empresa en las obras de Construcción con un Solicitar actas de elecciones y
comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, o con un demás información que
Art. 38º del D.S. 005-2012-TR 0
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y cumplen demuestre existencia de CSST
con las funciones establecidas en el Reglamento.
Cuenta la empresa con un Plan de Seguridad y Salud en Solicitar PSST impreso y
el Trabajo para las obras de Construcción y con un evidencia que existe PDR en la
Prevencionista de Riesgos para cada obra y cumplen los 0 obra de estudio
2012-TR
trabajadores con sus responsabilidades en la gestión de
riesgos según el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Posee la Empresa una metodología de mejoramiento Solicitar evidencia fehaciente
continuo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en 0 que existe metodología.
2012-TR
el Trabajo.
La empresa realiza auditorias, mediante auditores Solicitar registro de auditorías
independientes, para comprobar si el sistema de Gestión que demuestre existencia
Art. 43º del Ley 29783 0
se la Seguridad y Salud en el Trabajo es adecuado y previa.
eficaz para la prevención de riesgos laborales.

37
LINEAMIEN CUMPLIMIENTO
INDICADOR
TO REQUISITO LEGAL % MODO DE VERIFICACIÓN
La empresa realiza o actualiza la evaluación de riesgos una Solicitar estudios IPER de forma
Art. 82º del D.S. 005-2012-TR 0
vez al año como mínimo impresa
DE RIESGOS Y CONTROL
PELIGROS, EVALUACIÓN
La empresa ha elaborado el mapa de Riesgos de cada obra Art. 32º apartado “d” del D.S. 005- Solicitar mapa de riesgos de forma
IDENTIFICACIÓN DE
0
y es exhibido en un lugar visible 2012-TR impresa
La empresa aplica las medidas de prevención y protección, Solicitar documentación que evidencie
con relación a los peligros y riesgos existentes, teniendo en Art. 2º de la Ley 29783 25 existencia.
cuenta la jerarquía de control de riesgos
La empresa monitorea los agentes químicos, biológicos y Solicitar documentación del monitoreo
Art. 56º de la Ley 29783 25
los factores de riesgo ergonómico y los registra
Se identifica y evalúa los peligros y riesgos haciendo uso de Solicitar registro de inspecciones
Art. 42º apartado “k” del D.S. 005-
herramientas reactivas como inspecciones planeadas y se 25 planeadas
2012-TR
registran
La empresa cuenta con estándares de seguridad y Salud en Solicitar estándares, procedimiento de
Art. 74º apartado “d” del D.S. 005-
el Trabajo en los trabajos, operaciones, actividades conexas 0 trabajo impreso.
2012-TR
y el control de los peligros existentes y riesgos evaluados.
Existe un procedimiento formal para el reporte de Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Solicitar procedimiento de reporte de
0
investigación de accidentes de trabajo 2012-TR investigación de accidentes.
INVESTIGACIÓN DE
Se identifican las causas inmediatas (actos y condiciones Art. 42º apartado “l” del D.S. 005- Solicitar registro de causas
0
ACCIDENTES /
inseguras) 2012-TR inmediatas

INCIDENTES
Art. 42º apartado “k” del D.S. 005- Solicitar registro de causas básicas
Se identifican las Causas Básicas 0
2012-TR
Se realiza seguimiento de las acciones Correctivas Art. 89º apartado “f” del D.S. 005- Solicitar registro de acciones
0
pertinentes 2012-TR correctivas
Se realizan auditorias para verificar la efectividad de la Art. 33º apartado “h” del D.S. 005- Solicitar registro de auditorias
0
investigación 2012-TR
Solicitar registro de investigación de
Los miembros del comité participan en la investigación de
Art. 88º del D.S. 005-2012-TR 0 accidentes que evidencie
accidentes y emiten recomendaciones
participación del CSST

38
LINEAMIENT CUMPLIMIENTO
INDICADOR
O REQUISITO LEGAL % MODO DE VERIFICACIÓN
Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Solicitar formato de registro de
La empresa dispone de un registro de accidentes 0
2012-TR accidentes
REGISTRO Y DOCUEMNTACIÓN DEL SISTEMA DE
La empresa dispone de un registro de enfermedades Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Solicitar registro de enfermedades
0
ocupacionales 2012-TR ocupacionales
Art. 33º apartado “b” del D.S. 005- Solicitar formato de registro de
La empresa dispone de un registro de exámenes médicos 0
2012-TR exámenes médicos
Solicitar formato de registro de
La empresa dispone de un registro de investigación de Art. 33º apartado “a” del D.S. 005-
0 investigación de accidentes y medidas
accidentes y medidas correctivas adoptadas en cada caso 2012-TR
correctivas
La empresa dispone de un registro de monitoreo de los Art. 33º apartado “c” del D.S. 005-
0 monitoreo de agentes higiénicos
GESTIÓN
agentes higiénicos ambientales 2012-TR

ambientales
La empresa dispone de un registro de evaluaciones de Art. 33º apartado “b” del D.S. 005- Solicitar formato de registro de
0
salud 2012-TR evaluaciones de salud
Art. 33º apartado “e” del D.S. 005- Solicitar estadísticas de SST
La empresa dispone de estadísticas de seguridad y salud 0
2012-TR
Art. 33º apartado “f” del D.S. 005- Solicitar registro de EPP
La empresa dispone de un registro de equipos de seguridad 0
2012-TR
La empresa dispone de un registro de inducción, Art. 33º apartado “g” del D.S. 005- Solicitar registro de capacitaciones,
0
capacitación y simulacros 2012-TR inducciones, y simulacros
La empresa dispone de un registro de incidentes y sucesos Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Solicitar registro de incidentes y
0
peligrosos 2012-TR sucesos peligrosos
La empresa dispone de un registro y formatos de IPER, Solicitar registro y formatos de IPER;
Permisos de Trabajos Peligrosos: Altura, Espacios Anexos de la Norma G-050 0 Trabajos Peligrosos: Altura, Espacios
Confinados, Caliente, etc. Confinados, Caliente, etc.
Art. 32º apartado “e” del D.S. 005-
La empresa tiene implementado un plan de inspecciones
0
planeadas en las áreas productivas más críticas de la Solicitar plan de inspecciones
2012-TR
empresa (obra)
INSPECCION
ES Y Los integrantes del comité realizan inspecciones periódicas Art. 42º apartado “k” del D.S. 005- Solicitar registro de inspecciones de
0 parte del CSST
OBSERVACI a las instalaciones de obra 2012-TR
ONES EN Solicitar registro de participación de
SEGURIDAD Los representantes de la seguridad de los trabajadores Art. 42º apartado “k” del D.S. 005- inspecciones por parte del CSST de
0
Y SALUD participan en las inspecciones de seguridad 2012-TR los representantes de los
trabajadores.
La empresa dispone de un registro de inspecciones de Art. 33º apartado “h” del D.S. 005- Solicitar registro de inspecciones de
0 seguridad
seguridad 2012-TR

39
La gestión de riesgos de la empresa considera la mejora Art. 77º apartado “h” del D.S. 005- Solicitar evidencia que demuestre
25 existencia
PREPARACI continua en la preparación y respuesta a emergencias 2012-TR
ÓN PARA La empresa cuenta con brigadas en preparación y respuesta Art. 74º apartado “f” del D.S. 005- Solicitar registro de formación de
0 brigadas de emergencia
LAS ante situaciones de emergencia 2012-TR
EMERGENCI La preparación y respuesta a emergencias está contenida Solicitar evidencia de existencia
Art 9º de la Norma G-050 0
AS en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Solicitar registro de equipos de
Se tiene un registro de Equipos de emergencia Anexo B de la Norma G-050 0
emergencia
Art. 33º apartado “g” del D.S. 005- Solicitar registro de simulacros de
Se tiene un registro de simulacros de emergencia 0
2012-TR emergencia
La empresa establece programas de capacitación y
entrenamiento en función a los requisitos de competencia
necesarios para cada puesto de trabajo y adopta Art. 29º apartado “g” del D.S. 005- Solicitar de forma impresa programas
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
0
disposiciones para que todo trabajador de la organización 2012-TR de capacitación y entrenamiento
esté capacitado para asumir sus deberes y obligaciones a la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Se tiene un registro de inducción, capacitación y Art. 33º apartado “g” del D.S. 005- Solicitar registro de inducciones,
0
entrenamiento 2012-TR capacitaciones y entrenamientos
La empresa imparte a los trabajadores de manera oportuna
y apropiada capacitación y adiestramiento en seguridad y
Solicitar registro de capacitaciones y
salud en el centro y puesto de trabajo o función específica
entrenamiento de personal de cuando
tal como se señala a continuación
ingreso en su primer día, durante
a. Al momento de su contratación, cualquiera sea su Art. 29º del D.S. 005-2012-TR 0
permanencia y cuando se producen
modalidad o duración de esta
cambios de puesto de trabajo si es
b. Durante el desempeño de su labor
que se presenta.
c. Cuando produzcan cambios en la función y puesto
de trabajo y en tecnología
Los trabajadores o sus representantes son tomados en Solicitar programas de capacitación
cuenta en la revisión de los programas de capacitación y Art. 42º apartado “f” del D.S. 005- aprobados por el CSST
0
entrenamiento y en la formulación de recomendaciones al 2012-TR
empleador a fin de mejorar la efectividad de los mismos.
Solicitar documentación que evidencie
La empresa proporciona equipos de protección personal
EQUIPOS DE identificación de EPP a usar.
adecuados según el trabajo y riesgos específicos presentes Art. 60º de la Ley 29783 50
PROTECCIÓ en el desempeño de sus funciones
N PERSONAL
Solicitar registro de inspecciones
La empresa verifica el uso adecuado de los Equipos de diarias en uso de EPP hechas por el
Art. 61º de la Ley 29783 25 PDR.
Protección Personal

40
El empleador adopta medidas necesarias de manera Solicitar evidencia que se adopta

oportuna cuando se detecta que las utilizaciones de los EPP medidas o procedimiento de adopción
representan un riesgo específico para la seguridad y salud de medidas.
de los trabajadores
Solicitar documentación que evidencie
cumplimiento,
CONTROL adecuados según el trabajo y riesgos específicos presentes Art. 60º de la Ley 29783 25
DE LA en el desempeño de sus funciones
SALUD DEL La empresa dispone de un registro de evaluaciones de Art. 33º apartado “b” del D.S. 005- Solicitar registro de exámenes
0
TRABAJADO Salud 2012-TR médicos
R Los trabajadores son informados a título personal sobre los Solicitar documentación que evidencie
resultados de los informes médicos previos a la asignación cumplimiento y/o procedimiento.
Art. 102º del D.S. 005-2012-TR 0
de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de
salud.
La empresa ha realizado u diagnóstico de riesgos Solicitar diagnostico psicosocial
CONTROL psicosociales (estrés).
DE SALUD La empresa ha realizado cursos en relación a tópicos de Solicitar registro de asistencia a
Art. 101º del D.S. 005-2012-TR 0
PSICOLÓGIC psicología en la salud de los trabajadores. tópicos de psicología.
A DEL Solicitar registro y/o documentación
que evidencie cumplimiento.
TRABAJADO Se ha realizado exámenes a los trabajadores a los respecto
R Art. 101º del D.S. 005-2012-TR 0
a la salud mental.
Fuente: CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C.

41
TABLA N°4.4: RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO DE LOS LINEAMIENTOS

DEL SGSST DE LA EMPRESA.
ÍTEM DESCRIPCIÓN %
1 Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 0
2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos 16.6
3 Investigación de Incidentes/Accidentes 0
4 Registro y Documentación del Sistema de Gestión 0
Inspecciones y Observaciones de Seguridad y

5 0
Salud
6 Preparación para las Emergencias 5
7 Capacitación y Entrenamientos 0
8 Equipos de Protección Personal 33.3
9 Control de Salud del Trabajador 8.33
10 Control de Salud Psicosocial del Trabajador 0
PROMEDIO GLOBAL DE LA EMPRESA 6.32
Fuente: Datos Tabla 4.3
La evaluación global de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ha

dado como resultado general, que en la constructora CASAHUAMAN-
INGENIEROS S.A.C., no se cuenta con un sistema de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
El análisis situacional de CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C., en lo que

corresponde a Seguridad y Salud en el Trabajo ha dado como resultado
promedio un nivel de calificación DEFICIENTE (6.32%).
42
FIGURA N°4.1: SITUACIÓN INICIAL DE CUMPLIMIENTO DE

LINEAMIENTOS EN MATERIA DE SST EN LA
CONSTRUCTORA CASAHUAMÁN INGENIEROS
S.A.C.
Control de Salud Psicosocial del Trabajador

0
Control de Salud del Trabajador

8.33
Equipos de Protección Personal

33.3
REQUISITOS
Capacitación y Entrenamientos
0
Preparación para las Emergencias

5.0
Inspecciones y Observaciones de Seguridad y
Salud
0
Registro y Documentación del Sistema de Gestión

0
Investigación de Incidentes/Accidentes
0
Identificación de Peligros Y Evaluación de Riesgos

16.6
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

0
0 0.2 0.4
% DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
Fuente: Datos Tabla Nº 4.4
Los pocos implementos con que cuentan sus colaboradores, no son

usados de una forma adecuada por estos, esto ocurre en las distintas
obras por falta de conciencia de trabajo seguro, y la empresa no cumple
con renovar oportunamente ciertos equipos e implementos al trabajador
(guantes, lentes, calzado con punta de acero, etc.) por lo que demuestra
que existe deficiencias debido a la no concientización en temas de
seguridad tanto de parte de los trabajadores como del empleador .
43
TABLA N°4.5: DOCUMENTACIÓN / ESTÁNDARES A DISEÑAR PARA

CUMPLIR CON REQUISITOS LEGALES
REQUISITOS LEGALES DOCUMENTACIÓN / ESTÁNDAR

Política en materia de Gestión de Seguridad y
Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, Plan de Seguridad y Salud en
Salud en el Trabajo
el Trabajo, Programa de Inspecciones
Identificación de Peligros y IPER, Mapas de Riesgos, Medidas de Prevención

Evaluación de Riesgos de Riesgos, Procedimientos de Trabajo
Investigación de
Procedimiento Reporte de Accidentes
Incidentes/Accidentes
Registro y Documentación del Formatos de registro de la gestión de la seguridad

Sistema de Gestión y salud en el Trabajo
Inspecciones y Observaciones
Plan de inspecciones planeadas
de Seguridad y Salud
Preparación para las Simulacros y de Equipos de Emergencia y su

Emergencias registro
Capacitación y
Programa de Capacitación y Entrenamiento
Entrenamientos
Equipos de Protección
Registro de entrega de EPP
Personal
Control de Salud del

Registro de evaluaciones de Salud
Trabajador
Control de Salud Psicosocial

Registro de evaluaciones Psicológicas
del Trabajador
Fuente: tabla 4.4
44
CAPÍTULO V
PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Según el Proyecto de actualización del Reglamento Nacional de

Edificaciones, la Norma Técnica G050:” Seguridad durante la
Construcción” edición 2010, la estructura del Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo aplicable a una obra de construcción, la cual es la exigida
por la Ley 29783 y su D.S. 005-2012-TR es el siguiente:
ESTRUCTURA DE PLAN
5.1 Objetivos del Plan.

5.2 Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa.
5.3 Responsabilidades en la implementación y ejecución del Plan.
5.4 Elementos de Plan.
5.4.1 Identificación de requisitos legales y contractuales
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
5.4.2 Análisis de riesgos: identificación de peligros, evaluación de
riesgos y acciones preventivas.
5.4.3 Planos para la instalación de protecciones colectivas para
todo el proyecto.
5.4.4 Procedimiento de trabajo para las actividades de alto riesgo
(identificados en el análisis de riesgos).
5.4.5 Capacitación y sensibilización del personal de obra,
programa de capacitaciones.
5.4.6 Gestión de no conformidades programa de inspecciones y
auditorias.
5.4.7 Objetivos y metas de la mejora en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
5.4.8 Plan de respuesta ante emergencias.
5.5 Mecanismo de supervisión y control.
45
5.6 Presupuesto
Toda obra de construcción debe contar con un PSST que contenga los
mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la
integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas
durante la ejecución de las actividades, previstas en el contrato de obra y
trabajos adicionales que se deriven del contrato principal.
El PSST debe integrarse al proceso de construcción de la obra, desde la

concepción del proyecto.
5.1 OBJETIVOS DEL PLAN.

 El PSST tiene como objetivo la integración de la prevención de riesgos
laborales a los procedimientos de construcción que se aplicaran a la
ejecución de la obra “NUEVA AGENCIA BCP OVALO GRAU-
TRUJILLO” con el fin de brindar salud y bienestar a los trabajadores y
cumplir con la normativa nacional vigente.
 Ofrecer información para apoyar o fomentar la prevención de riesgos
en el sector de la construcción y promover la difusión de información
para solucionar problemas comunes.
5.2 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD DE LA EMPRESA.
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. (ANEXO 1)

General
Según el artículo 19° inciso “f” del D.S. 005-2012-TR el empleador está
obligado a establecer, aplicar y evaluar una política en materia de

seguridad y salud en el trabajo, así también el artículo 32° en su inciso “a”
obliga a exhibirla y dar a conocer.
46
Según el artículo 81° la Política de seguridad y salud en el trabajo debe

estar basada en la evaluación inicial y debe señalarse objetivos medibles
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
La empresa permanentemente busca mejorar la Calidad y la Excelencia

en los servicios que presta a sus Clientes, con el fin de culminar a tiempo
y con éxito, las obras satisfaciendo ampliamente las expectativas.
Tomando en cuenta el análisis inicial de la situación de la empresa en

temas de seguridad y salud en el trabajo, se propone lo siguiente:
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C., tiene como política la búsqueda de la

Seguridad y Salud de nuestros trabajadores, evitando que sufran lesiones o
enfermedades, tomando como eje principal el principio de prevención.
Por ello siguiendo en un proceso de mejora continua hemos definido y pues to
en marcha nuestro compromiso con respecto a la seguridad; evitar cualquier
tipo de daño personal que se pueda generar en el desarrollo de nuestros
procesos. Tomando como base:
“Cumplir con la legislación vigente y los requisitos emanados de nuestro

compromiso con nuestros clientes, teniendo en cuenta la integración de la
seguridad en nuestras actividades”
47
Normas de Prevención de Riesgos
Las normas de prevención de riesgos se basan en la Política de la Alta

dirección de la empresa. Cada una de las normas es el fruto del análisis
de riesgo, así como de las experiencias de anteriores proyectos y de la
normativa nacional actual como la G -050.
Responsabilidades
La Alta dirección de la empresa entiende que es responsable de la
aplicación y el cumplimiento de las normas de prevención de riesgos así a
la vez deja establecido que todos los que participan en sus actividades
llámense obreros, maestros de obra, ingenieros, personal técnico, tienen
la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir, respetar y acatar como
suyas propias las normas de seguridad.
Cliente
Existe el compromiso con el cliente, Banco de Crédito del Perú, es de
concluir los proyectos de construcción de sus nuevas agencias sin tener
accidentes ni pérdidas que lamentar, en su plazo acordado.
Participación
La prevención de riesgos exige la participación de todo aquellos que
actúan directa e indirectamente en las actividades de la empresa:
Gerentes, Ingenieros, supervisores y Trabajadores. Solo con la
participación de todos, responsabilidad y participación se hará posible la
prevención de riesgos.
5.3 RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN

DEL PLAN
5.3.1 RESPONSABILIDADES EN OBRA.
La estructura organizacional está definida en el Organigrama de la
empresa. Según la Norma Sistema de Gestión OHSAS 18001:2007 se
define para un proyecto de edificación las siguientes responsabilidades:
48
Ingeniero Residente de Obra
 Implementar el “Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo”, así como

de establecer los mecanismos de supervisión y control para garantizar
que el Plan se cumpla en su totalidad en todas las etapas de
ejecución del proyecto.
 Presidir el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en
cumplimiento a lo dispuesto en el D.S. 005-2012 TR y convocarlo a
reunión de acuerdo al cronograma establecido y cada vez que las
circunstancias lo requieran, manteniendo las actas como evidencia de
cumplimiento.
 Difundir oportunamente y disponer la aplicación de los procedimientos
de trabajo y directivas de prevención de riesgos, con el fin de
garantizar su estricto cumplimiento en la obra. Mantener registros que
evidencien cumplimiento.
 Participar en el programa de capacitación y el programa de
inspecciones, en calidad de instructor e inspector respectivamente.
Dicha participación quedará registrada en los formatos
correspondientes y se evaluará en función a las tablas de
performance de la Línea de Mando.
 Auditar periódicamente la obra con la asistencia del Supervisor de
Seguridad y verificar que se implementen las acciones correctivas
necesarias para mantener el estándar de la obra al nivel mínimo
establecido por la Gerencia General de CASAHUAMÁN INGENIEROS
S.A.C. y mantener registros que evidencien cumplimiento.
Ingenieros de Campo (Asistente)
 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación

con el Supervisor de Seguridad, a fin de garantizar que se
implementen las medidas preventivas y de control establecido en los
49
procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos, antes

del inicio de las actividades.
 Coordinar con el Supervisor de Maquinarias y Equipos, el ingreso de
vehículos, maquinarias y herramientas, a fin de garantizar que
cumplan con los estándares de seguridad de CASAHUAMÁN
INGENIEROS S.A.C.
 Solicitar oportunamente al administrador de obra, la compra de los
Equipos de Protección Personal (EPP) y sistemas de protección
colectiva, requeridos para el desarrollo de los trabajos bajo su
dirección.
 Verificar la disponibilidad de Equipos de Protección Personal (EPP) y
sistemas de protección colectiva necesarios, antes del inicio de los
trabajos.
Prevencionista de Riesgo (PDR)
 Asistir al Ingeniero Residente de Obra en la elaboración e

implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, de la
empresa, de acuerdo a los lineamientos del Programa de Prevención
de Riesgos de CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C. Asimismo,
administrarlo y reportar los resultados de su implementación a la
Gerencia de Obra y al Departamento de Prevención de Riesgos, en
simultáneo.
 Asistir a la Línea de Mando en el desarrollo de los Análisis de
Riesgos, y a los supervisores y capataces en la elaboración de los
ATS y llenado de los permisos de trabajo.
50
 Verificar permanentemente, que se cumplan las directivas de

prevención de riesgos y los procedimientos de trabajo durante el
desarrollo de la obra.
 Reportar de inmediato al Ingeniero Residente Obra, Gerente de
Operaciones, Departamento de Administración y al Departamento de
Prevención de, todos los accidentes con lesión ocurridos en obra.
 Mantenerse en buen estado de observación permanente
supervisando con mentalidad preventiva el desarrollo de los trabajos
y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo posible, los actos y
condiciones sub estándares que pudieran presentarse. En casos de
alto riesgo deberá detener las operaciones hasta eliminar la situación
de peligro.
 Remitir al Departamento de Prevención de Riesgos, a más tardar, el
tercer día de cada semana, el reporte semanal consistente en:
1. Índices de seguridad.
2. Resumen de accidentes.
3. Índice de capacitación.
4. Acta del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

dirección.
 Verificar la disponibilidad de los Equipos de Protección Personal
(EPP) y sistemas de protección colectiva, necesarios antes del inicio
de los trabajos de reparación y mantenimiento de maquinarias,
equipos y actividades relacionadas.
Supervisores y Capataces
 Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo y
directivas de prevención de riesgos y gestión ambiental y verificar el
51
cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos.

Registrar evidencias de cumplimiento.
dirección.
 Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los
colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos asignados y
solicitar oportunamente la reposición de los que se encuentren
deteriorados. Registrar evidencias de cumplimiento.
 Utilizar permanentemente los Equipos de Protección Personal (EPP)
requeridos para el desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el
uso correcto y obligatorio de los mismos.
 Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "charla de
cinco minutos", a todo su personal, tomando como referencia el ATS.
Registrar evidencias de cumplimiento.
Trabajadores
Los trabajadores tendrán las siguientes responsabilidades en el Plan de

Seguridad y Salud en el Trabajo:
 Cumplirán con todas las Normas y Reglas preventivas establecidas

para la obra.
 Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen
los Capataces, Supervisores, Ingenieros o Encargados de
Prevención de Accidentes.
52
 Asistirán a los ATS (Análisis de Trabajo Seguro) y a todos los cursos

y charlas de capacitación en seguridad que se programen.
 Deberán usar durante su permanencia en obra los implementos
básicos de Protección Personal que se les proporcione.
 Conservarán y no retirarán los elementos de protección generales
como protección de máquinas, resguardos, etc. Así también
respetarán las señales de seguridad no debiéndolos retirarlas,
dañarlas o darles otro uso que el indicado.
 Deberán mantener sus áreas de trabajo limpias y ordenadas.
 Informarán de inmediato de cualquier condición insegura que detecta
 Informarán de inmediato a sus Supervisores/Capataces de cualquier
lesión o enfermedad que sufran.
Responsabilidades de las Empresas Contratistas y Proveedores
La seguridad en las obras de construcción requiere que todas las

Empresas que laboren en una obra estén involucradas activamente en las
actividades preventivas, por esta razón, las Compañías Contratistas y
Proveedores que prestan servicios en la obra no pueden estar ausentes
de las obligaciones, responsabilidades y tareas que impone el Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las Compañías Contratistas que presten servicio en la obra debe rán

cumplir con la legislación vigente y con todos los elementos de este Plan.
Las obligaciones que éste señala a las Gerencias, Residencias de Obra,
Supervisores y Trabajadores de nuestra Empresa, deberán ser cumplidas
en todo por los Propietarios, Ingeni eros, Administradores, Supervisores y
Trabajadores de las Compañías Contratistas presentes en la obra.
5.3.2 ACCIONES DISCIPLINARIAS.
El incumplimiento parcial o total del Plan de seguridad y salud, supondrán

la aplicación inmediata de las acciones disciplinarias establecidas en el
53
presente documento, pudiendo llegar a la suspensión término del

contrato.
General
La Política de SST de aplicación en las obras declara que su principal

interés es la búsqueda de la Seguridad y Salud de nuestros trabajadores,
evitando que sufran lesiones o enfermedades, tomando como eje principal
el principio de prevención.
Por ello siguiendo en un proceso de mejora continua hemos definido y

puesto en marcha nuestro compromiso con respecto a la seguridad; evitar
cualquier tipo de daño personal que se pueda generar en el desarrollo de
nuestros procesos. Sin embargo, atendiendo a la realidad, se debe
reconocer que las acciones disciplinarias son una instancia válida de
gestión y que deben establecerse normas claras y prácticas para regular
la aplicación de sanciones a quienes violen las normas, procedimientos y
reglamentos de Prevención de Riesgos en Obra.
Responsabilidades
El Ingeniero Residente de Obra mantendrá en vigencia y velará por la

aplicación del programa de acciones disciplinarias que se establece en
este PSST.
Cumplimiento
Todos los trabajadores de la empresa y los de empresas contratistas que

presten servicios a la obra, deberán acatar y cumplir con este Programa
de Acciones Disciplinarias.
Política de Acciones disciplinarias
Este Programa de Acciones Disciplinarias consistirá en lo siguiente:
54
Se comunicará a todos los trabajadores de la empresa y los de las

empresas contratistas durante el curso de Inducción de la Obra de la
existencia de este Programa, con una clara explicación de sus contenidos
y forma de operación.
Todos los trabajadores deberán firmar, al térmi no del curso de Inducción,

un documento de conocimiento y acatamiento de este Programa de
Acciones Disciplinarias.
Clasificación de las Faltas
El Ingeniero Residente de Obra aplicará las sanciones atendiendo a la

gravedad de las mismas (los ejemplos que se mencionan se dan a título
ilustrativo, y no son exclusivos) a todos los trabajadores de la obra. Sin
perjuicio de lo anterior, las Empresas Contratistas, a través de su propia
organización podrán aplicar sanciones según este Programa de Acciones
Disciplinarias (negligencia inexcusable –sanción). De lo obrado por la
empresa contratista, ésta deberá informar por escrito al Ingeniero
Residente de Obra.
La empresa en base a su experiencia considera las siguientes faltas como

graves, que originarían el retiro inmediato del personal:
 Ruptura de un Bloqueo de Seguridad.

 Trabajar en altura sin usar arnés de seguridad.
 Trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas ilícitas.
 Puentear o inutilizar protecciones eléctricas.
 Operar equipos móviles sin autorización.
Infracciones Leves
Ejemplo:
 No usar lentes de seguridad en área de obligatoriedad.
 No usar guantes de cuero en el traslado y movimiento de
materiales.
55
 Cometer acciones inseguras de bajo potencial de riesgo por falta de

conocimiento.
Infracciones de Mediana Gravedad
Ejemplo:
 No usar lentes de seguridad en proximidad de trabajo de
esmerilado.
 Reiteración de infracciones leves.
 Violación de normas en la conducción de vehículos calificadas
como de mediana
 Gravedad por la Ley de Tránsito.
Infracciones Graves
Ejemplo:
 No usar lentes de seguridad o careta de protección facial al realizar
trabajos con el esmeril, portátil o de pie.
 No obtener permiso de trabajo seguro para una tarea que lo
requiera romper un bloqueo de seguridad.
 Trabajar en altura sin amarrar las cuerdas de vida del arnés de
seguridad.
Progresión de las Sanciones
La secuencia de sanciones según la gravedad de las faltas progresará

según lo siguiente:
Amonestación Verbal:
56
Esta sanción la aplicará directamente cualquier supervisor de la O bra, al

detectar faltas calificables como infracciones leves.
Amonestación Escrita:
Esta sanción la aplicará el Ingeniero Responsable de Obra al detectarse

faltas de mediana gravedad. Copia de la amonestación irá al file personal
de trabajador.
Desvinculación del Proyecto.
Esta sanción la aplicará el Ingeniero Residente de Obra al detectarse
faltas graves, cuando a juicio del Supervisor o Encargado de Seguridad la
falta cometida haya significado un riesgo inminente de lesiones graves o
muerte, para el mismo afectado o para otros trabajadores.
TABLA N°5.1: MATRIZ DE RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PSST
INGENIERO INGENIERO MAESTRO SUPERVISOR

TRABAJADORES
RESIDENTE DE CAMPO DE OBRA DE SEGURIDAD
Asiste en la
Implementar, Impartir elaboración e
Asistir a los ats,
PSST supervisa y charla 5 implementación,
charlas, etc.
controla minutos reporte de
resultados
Preside, Ser secretario,

CSST convocar a asistir al ing.
reunión residente
PROCEDIMIEN
TOS Difundirlos y Instruir Verificar
aplicarlos Cumplir las normas
TRABAJOS DE aplicarlos personal cumplimiento
ALTO RIESGO
PROGRAMA
DE Supervisa
capacitador capacitador Capacitador Asistir
CAPACITACIO cumplimiento
NES
57
PROGRAMA
DE inspeccionar inspecciona Inspecciona Revisa
INSPECCIONES
Solicitar Realizar
Solicitar e
compra, requerimiento, Usar en todo
EPP instruir
verificar verificar momento
sobre uso
disponibilidad disponibilidad
Asistir en el
IPER
desarrollo
5.4 ELEMENTOS DEL PLAN.
5.4.1 IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y

CONTRACTUALES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se

tomarán en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecución
de la obra son:
Sobre Seguridad en el Trabajo:
 Norma Técnica de Edificación G.050: “Seguridad durante la

construcción”, Edición abril 2010.
 R.M. N° 427-2001-MTC/15.04 (19/09/01) “Norma Técnica de
Edificaciones E-120”, D.S. 42-F “Seguridad Industrial” Normas Básica
de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021 83 – TR.
 Ley 29783: “seguridad y salud en el trabajo” y el D.S. 005-2012-TR:
“Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo”.
 NPT: 399.010 “Señales de Seguridad, colores, símbolos, formas y
dimensiones de señales de Seguridad”.
 Código Penal, Art. 168-A
Sobre Salud en el Trabajo
58
 D.S. N° 002-72-TR (24/02/72) “Reglamento de la Ley de Accidentes

de Trabajo y Enfermedades Profesionales “
 D.S. N°001-2003-SA Reglamento de Organización y Funciones del
Instituto Nacional de Salud
 D.S. N° 014 2002-SA (noviembre 2002) Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Salud (ROF del MINSA).
 D.S. Nº 003-98- SA. “Normas Técnicas del Seguro. Complementario
de Trabajo de Riesgo “.
 Ley 26842 “Ley General de Salud. “
 Ley 26790 “Ley de Modernización de Seguridad Social en Salud”.
 D.S. N°009-97-SA “Reglamento de la Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud”.
 D.S. N°003-98-SA (13/04/98) modificatoria “Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud” DS N° 009-97-SA.
 Ley No 28806 Ley General de Inspección del Trabajo.
 Ley 28551 “Ley que establece la obligación de elaborar y Presentar
Planes de Contingencia.”
 Norma OHSA Ocupacional Poise Exposure 1910.95 (OHSAS
18001:2007)
 R.M. 511-2004 / MINSA, aprueban la “Ficha Única de Aviso de
Accidente de Trabajo” y su Instructivo.
También se toma como referencia los requisitos de la norma internacional

OHSAS 18001 “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral”, para
el desarrollo del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
Sobre Medio Ambiente
 Ley 28611 “Ley General del Ambiente “.

 D.S. 085-2003-PCM “Los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido”.
 D.L. 613 Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
59
 D.S. 044-98-PCM “Reglamento Nacional para Aprobación de

Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles.”
 Ley 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental”.
 Sistema de Gestión Ambiental, ISO 14001:2004.
 Ley 27314 “Ley de Residuos Sólidos”.
 D.S. 057-2004-PCM “Reglamento De la Ley General de Residuos
Sólidos”.
 D.L. 1065 “Modificatoria De la Ley General de Residuos Sólidos” .
5.4.2. ANÁLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

EVALUACIÓN DE RIESGOS, ACCIONES PREVENTIVAS Y
MAPAS DE RIESGOS.
La empresa para las actividades en la obra BCP Ovalo Grau, PROYECTO

DE EDIFICACIÓN, ha identificado los peligros y ha evaluado los riesgos
en su área de trabajo, y en la de las empresas subcontratistas a su cargo,
para establecer controles, y minimizar los riesgos de accidentes
personales, de equipo y de producción.
La empresa ha establecido para las labores de operación,

procedimientos, manuales para un mejor control de las operaciones.
Procedimientos
Los Supervisores y Capataces de la Obra documentarán cada falta que

encuentren registrado en el Formulario, entregando esta información al
Ingeniero de Seguridad el que enviará copia a la Gerencia de la Empresa.
La información de las faltas o Avisos de Prevención se consignarán en un
formato establecido por la empresa, de tal forma de analizar tendencias
por Empresa y Supervisor, así como planificar Reentrenamiento si se
considerara necesario. Esta información consolidada se hará llegar
semanalmente al Ingeniero Residente de la Obra.
60
 Aviso Preventivo o parte de seguridad.

 Aviso Preventivo por falta grave.
 Registro Consolidado de acciones disciplinarias
Evaluación de Riesgos de Seguridad
Una vez identificado los peligros de cada proceso o actividad (Tabla 5.7),
se procederá a llenar la matriz de evaluación de riesgo, donde se
evaluará el riesgo de los peligros de cada tarea de acuerdo a dos
parámetros: consecuencia y probabilidad.
A continuación, se detallará el procedimiento a seguir para determinar la
magnitud de riesgo de cada actividad, utilizando las siguientes tablas:
Se ingresa a la matriz de valoración (tabla 5.2) con las variables:
probabilidad y consecuencia, considerando las tablas 5.3 y 5.4, con esa
magnitud se descifra el riesgo usando la tabla 5.5 y se adopta las
medidas preventivas y correctivas de la tabla 5.6
FIGURA N°5.1: FLUJO DE ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES EN

ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
Elaboración de una
1. Tareas involucradas en lista con las Según partidas
cada actividad (descripción del presupuesto
actividades del
de cada actividad) del Proyecto
Proyecto
Personal que ejecuta dicha
actividad
2. Personas expuestas: Se busca
Trabajadores y/o visitantes información de
3. Frecuencia y/o tiempo de
cada actividad
exposición
4. Materiales y/o sustancias
que se utilizan Identificación de Matriz de Peligros
5. Equipos, herramientas, Peligros en cada y Riesgos
maquinas utilizar Actividad operacionales
6. Registro histórico de
accidentes
Magnitud=Probabi
Evaluación de Riesgos lidad x
Consecuencias
Ponderación del
NO nivel del Riesgo
Controles Adicionale s
SÍ
 Listado de verificación
 Estándares
 Procedimientos
 Supervisión permanente
Esta obraha sido publicada
Personal bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú.
formalmente
capacitado
61
¿Es  Charla de 5
minutos
Tolerable?
 ATS
FIN
TABLA 5.2: MATRIZ DE VALORACIÓN
Combinación de probabilidad y consecuencia en un evento peligroso
PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
BAJA MEDIA ALTA

LEVE 1 2 3
MODERADO 2 4 6
SEVERA 3 6 9
CALCULO DEL RIESGO
El riesgo se calcula de la siguiente forma
Magnitud del Riesgo= Probabilidad x Consecuencia
TABLA 5.3: NIVEL DE PROBABILIDAD
NIVEL DE PROBABILIDAD
BAJA El daño ocurre raras veces

El daño ocurre en algunas
MEDIA
ocasiones
El daño ocurre siempre o casi
ALTA siempre
62
TABLA 5.4: NIVEL DE CONSECUENCIA
NIVEL DE COSECUENCIA
Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o
magulladuras, irritación de los ojos por polvo.
LEVE
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza,
disconformidad
Lesión con incapacidad temporal: fracturas
MODERADO
menores. Daño a la salud reversible: sordera,
dermatitis, asma, trastorno musculo-esquelético.
Lesión con incapacidad permanente:
amputaciones, fracturas mayores, muerte. Daño
SEVERA
a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones
múltiples, fatales.
TABLA 5.5: CLASIFICACIÓN DE RIESGO SEGÚN MAGNITUD
MAGNITUD RIESGOS CONTROL

No es Riesgo
1
significativo tolerable RIESGO
Riesgo BAJO
2 Bajo
tolerable
Control de
3 Moderado
riesgo RIESGO
Control de MEDIO
4 Medio
riesgo
Control de
6 Alto
riesgo RIESGO
Control de ALTO
9 Muy alto
riesgo
TABLA 5.6: MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS
RIESGO ALTO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO

MEDIDA (MAGNITUD 6 (MAGNITUD 3 (MAGNITUD 1
O 9) O 4) O 2)
Equipos de protección
X X X
personal específicos
colectiva y señalización X X X
especifica
Capacitación básica X X x
Control operacional X
Capacitación especifica X X
Permiso de Trabajo X x
63
Entrenamiento especial X
Supervisión Permanente X
Fuente: Adaptación del Texto Guía Diplomado de Prevención de Riesgos
Laborales en la Industria de la Construcción
Para explicar mejor este procedimiento se tomó como ejemplo una

actividad de la obra BCP OVALO GRAU:
Partida: Cimentación
Actividad: Encofrado y Desencofrado
Descripción de la Actividad:
Comprende las actividades de encofrado, para la partida de cimentación

de las columnas y vigas del eje 1-1 / D-D consintiendo las tareas de
habilitado de paneles de madera con forro metálico y colocación de estos
paneles para encofrar estructuras de vigas o columnas para su posterior
vaceado de concreto.
1º. : Identificación de los peligros relacionados a esta actividad

(Tabla5.7)
 Caídas de objetos
 Caída de personal a desnivel
 Golpe con / contra
 Tropezones
 Proyección de partículas
 Pisada sobre objetos
 Sobreesfuerzos
2º. : Se aplica la metodología para la evaluación de riesgo, para el

ejemplo tomaremos:
Peligro: Caída de personas a desnivel
2.1 Se ingresa a la matriz de valoración (Tabla 5.2), con las variables

probabilidad y consecuencia, considerando las Tablas 5.3 y 5.4:
64
 Probabilidad: Media (Tabla 5.3)

 Consecuencia: Severa (Tabla 5.4)
 Magnitud del Riesgo = Probabilidad x Consecuencia
Se debe tener en cuenta que en nuestro país no existe una frecuencia

registrada de la probabilidad de los peligros o estudios estadísticos que
indiquen con qué frecuencia ocurre un peligro, por esta razón la
probabilidad estará basada según el criterio y la experiencia basada en la
tabla 5.3.
Con respecto a la consecuencia, se ha tomado como referencia la guía
básica sobre sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
2.2 Una vez obtenida la magnitud se descifra el riesgo usando la Tabla

5.5, para esta actividad
MAGNITUD RIESGO CONTROL

Control del
6 Alto
Riesgo
2.3 Con la magnitud de Riesgo obtenida se adopta las medidas

preventivas y correctivas (Tabla 5.6).
2.4 Esta tabla es como un chek list, de las medidas preventivas y

correctivas que se deberían realizar de acuerdo a la magnitud del
riesgo (riesgo alto, medio, bajo). adicionalmente, se debe adoptar las
medidas obligatorias indicadas en la norma G-050 de seguridad y
durante la construcción.
65
RIESGO ALTO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO

MEDIDA (MAGNITUD 6 (MAGNITUD 3 (MAGNITUD 1
O 9) O 4) O 2)
X X X
personal específicos
colectiva y señalización X X X
especifica
Capacitación básica X X x
Control operacional X
Capacitación especifica X X
Permiso de Trabajo X x
Entrenamiento especial X
Supervisión Permanente X
2.4.1 Para este peligro el riesgo es alto, en este ejemplo se describe las
medidas preventivas y correctivas adoptadas según la norma actualizada
G-050 Seguridad y Salud Durante la Construcción.
Equipos de protección personal específicos según Norma G050:

“seguridad Durante la Construcción”
Ropa de Trabajo:
 Chaleco con cintas de material reflectivo.

 Camisa de mangas largas.
 Pantalón con tejido de alta densidad tipo jean, en su defecto podrá
utilizarse mameluco de trabajo.
 En climas fríos se usará además una chompa, casaca o chaquetón.
 En épocas y/o zonas de lluvia, usarán sobre el uniforme un
impermeable
Casco de seguridad
Debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se realicen

trabajos con elementos energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o
la combinación de ambas.
66
El casco debe indicar moldeado en alto relieve y en lugar visible interior:

la fecha de fabricación (año y mes), marca o logotipo del fabricante, clase
y forma (protección que ofrece).
Calzado de seguridad
Botines de cuero de suela anti deslizable.
Protectores de oídos
Deberán utilizarse protectores auditivos (tapones de oídos o auriculares),

en caso hubiera ruido de maquinarias.
Protectores visuales
Gafas de seguridad. Éstas deben tener guardas laterales, superiores e

inferiores, de manera que protejan contra impactos de baja energía y
temperaturas extremas.
Guantes de seguridad.
Deberá usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo,

de cuero para este tipo de actividad.
Equipos de protección colectiva y señalización especifica
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en:
Señalización, redes de seguridad, barandas perimetrales, tapas y

sistemas de línea de vida horizontal y/o vertical
Cuando se realicen trabajos simultáneos en diferente nivel, deben

instalarse mallas que protejan a los trabajadores del nivel inferior, de la
caída de objetos, así como señalizar y acordonar las zonas de trabajo que
sean necesarias.
67
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas po r

personal competente y verificadas por un profesional colegiado, antes de
ser puestas en servicio.
Capacitación básica
Charla diaria de 5 minutos, el objetivo es obtener la compresión,

conocimiento y habilidad para realizar las tareas diarias de manera
segura.
Control operacional
Luego de identificar los peligros se elaborarán los procedimientos de

trabajo los cuales incluirán una matriz de control operacional para aplicar
las medidas preventivas o de control que nos permitirá eliminar o
minimizar los riesgos hasta hacerlos tolerables.
Capacitación especifica
Charlas realizadas por algún proveedor, referentes a un producto nuevo en el

mercado, o que no se ha utilizado por personal de dicha obra, el objetivo de la
charla es capacitarlo en el buen manejo y procedimiento a seguir para el buen
uso del producto.
Permisos de trabajo
Se tendrá que emitir un permiso autorizando la realización de dicha

actividad por el Ing. Responsable de Obra o el Jefe de Prevención a
cargo.
Este es la metodología a seguir para los demás peligros identificados en

esta actividad.
Para la actividad encofrado y desencofrado, tomado como ejemplo, se

realiza una matriz de control operacional asociado a los peligros con
68
riesgo alto y medio, a continuación, la matriz de control operacional para

esta actividad. (Tabla 5.7)
Luego se muestra el resumen de las partidas del proyecto, a las cuales se

aplicó el procedimiento descrito líneas arriba. Dado que muchas
actividades son repetitivas para el desarrollo y ejecución de los procesos
constructivos, es conveniente resumir cada partida con el fin de realizar el
análisis de riesgos de manera eficaz y eficiente.
MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL
Para desarrollar la Matriz de Control Operacional se identificaron las

actividades críticas asociadas con los riesgos detectados a partir de la
Matriz de Identificación de Peligros y en la cual se requiere aplicar
medidas preventivas o de control.
Dentro de las operaciones y actividades de la obra lo que es la

planificación se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones para
poder llevar un control de las actividades críticas detectadas:
 Establecer y mantener procedimientos documentados ya que en caso

de ausencia puede afectar con el cumplimiento de la Política y de los
objetivos del Plan de Seguridad y salud.
 Estos procedimientos relacionados con los riesgos de seguridad y
salud identificados deben ser aplicados en la obra y deben ser
comunicados a todos los participantes del proyecto tanto a los
proveedores y subcontratistas.
 Las actividades críticas o peligrosas identificadas en la Matriz d e
Identificación de Peligros definen las áreas que requieren Control
Operacional en la cual se deberá tomar acción inmediata a través de
los procedimientos de trabajo elaborados, estándares de seguridad y
salud.
69
El control de riesgos nos permitirá eliminar los riesgos o minimizarlos

hasta hacerlos tolerables, teniendo en cuenta la intervención en la fuente
que origina el peligro, en el medio utilizando protecciones colectivas que
muchas veces son más eficaces y eficientes que la protección individual
según el análisis y la situación en que se desarrollen las actividades.
También se tomará como medida preventiva la capacitación que necesita
la persona que participa en el proyecto, esta capacitación se realizará
según el programa diseñado en base al requerimiento y nivel de avance
de la implementación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales de la
obra.
Teniendo en cuenta estos puntos, se han realizado las matrices de control
operacional para las actividades del proyecto BCP El Ovalo Grau (Anexo
V), definidas en el análisis de identificación de peligros que se muestran
en la Tabla 5.7.
70
TABLA Nª 5.6: MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD DE ENCOFRADO
MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL

PELIGRO PUESTO NORMA O DOCUMENTO QUE DESCRIBE LA
MEDIDAS PREVENTIVAS CRITERIOS DE APLICACIÓN
CRITICO CLAVE ACTIVIDAD
Todo trabajo en altura debe -Art 2.3.1 Uso Escaleras Norma G-050
Usar arnés de seguridad,
Caídas a contar con un permiso especial, -Art 2.3.2 Uso de Andamios Norma G-050
así como inspeccionar el SUPERVISOR
Desnivel así como el uso obligatorio de -Art 1.10.8 Equipo Básico de Protección
andamio y / o escalera
arnés y líneas de vida Personal Norma G -050
-Art 1271 Protección de la Cabeza DS 42-F
En todo momento de OPERARIO Seguridad Industrial
Uso de casco y zapatos
Golpes con / permanencia en obra es de uso RESIDENTE - Art 1259 Ropa de Trabajo DS 42-F
de seguridad con puntas
contra obligatorio el casco y calzado DE OBRA Seguridad Industrial
de acero
de seguridad SUPERVISOR -Art 1.10.3 Equipo Básico de Protección
Personal Norma G -050
Al realizar tareas de OPERARIO Art 1.10.15 Equipo Básico de Protección
Proyección de Uso de gafas resistentes esmerilado, martillo neumático, INGENIERO Personal Norma G -050
partículas al impacto cortes con desprendimiento de RESIDENTE -Art 1276 Protección a la Vista DS 42-F
partículas SUPERVISOR Seguridad Industrial
El personal mantendrá en todo
Mantener orden y
Pisada sobre momento su área de trabajo Maestro de Art 15 Orden y Limpieza Norma G -050
limpieza en área de
objetos libre de obstáculos y objetos obra
trabajo
que causen tropezones
Traslado de paneles se harán Título III: “Manipulación Manual de Carga”
Realizar tareas según Maestro de
Sobreesfuerzos como mínimo por dos de la NORMA BÁSICA DE ERGONOMÍA Y
normas de ergonomía. obra DE PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
personas. DE RIESGO DISERGONÓMICO
.

71
TABLA N° 5.7: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
de
Atrapamiento por objetos o entre
Caídas de objetos por desplome o
temperaturas
Contactos con sustancias causticas

Caídas de personas a distinto nivel
Golpes por objetos o herramientas

Caída de objetos en manipulación
Caída de personas al mismo nivel
Choques contra objetos inmóviles
Atropellos o golpes con vehículos

PELIGROS
Exposición a contactos eléctricos

fragmentos
Choques contra objetos móviles
Exposición a sustancia nocivas

Caída de objetos desprendidos
vuelco
IDENTIFICADOS
Exposición a radiaciones
ambientales extremas
máquinas o vehículos
Pisada sobre objetos
por
Contactos térmicos
a
de
derrumbamientos
sobreesfuerzos
Atrapamiento
o corrosivas
Explosiones
Proyección
Exposición
Incendio s
partículas
ACTIVIDADES
objetos
Ruido
1 Almacenaje de materiales y Equipos X X X X X X X X X X X X X
2 Transporte de materiales y equipos X X X X X X X X X
3 Replanteo topográfico X X X X
4 Preparación de c aminos de acces o X X X X X X X X X
5 Montaje de instalaciones provisionales X X X X X
6 Movimiento de tierras X X X X X X X X
7 Acero X X X X
8 Vaciado de c oncreto – cimentación X X X X X X X
9 Encofrado y des enc ofrado X X X X X X
10 Vac eado de c oncreto – estructuras X X X X X X X X
11 Compactación de material de rellen o X X X X X X X
12 propio
Albañilería X X X X X X X
13 Instalaciones sanitarias X X X X X X X X X X
14 Instalaciones eléctricas X X X X X X X X X x X
15 Tarrajeo X X X X X X X
16 Enchape de mayólica X X X X X
17 Pisos X X X X X
18 Carpintería de madera y metálica X X X X X X X
19 Vidrios X X X X X
20 Pintura X X X X X X X
21 Instalaciones de puesta a tierra X X X X X

72
22 Pruebas y puesta en s ervicio X X X X X X X X

73
MAPA DE RIESGOS
El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede

emplear diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las
acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores en la
organización del empleador y los servicios que presta.
Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las
actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma
gráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes,
incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades ocupacionales en
el trabajo.
¿Para qué sirve?
Facilitar el análisis colectivo de las condiciones de trabajo.
Como apoyo a las acciones recomendadas para el seguimiento, control y
vigilancia de los factores de riesgo.
¿Cómo elaboramos un mapa de riesgos?

Elaborar un plano sencillo de las instalaciones de la empresa, entidad
pública o privada ubicando los puestos de trabajo, maquinarias o equipos
existentes que generan riesgo alto.
Asignarle un símbolo que represente el tipo de riesgo.
Asignar un símbolo para adoptar las medidas de protección a utilizarse.
Recopilación de Información:
 Identificación
 Percepción de los riesgos
 Encuestas: sobre los riesgos laborales y las condiciones de trabajo.
 Lista de Verificación que pueden encontrarse en determinado
ámbito de trabajo.
Simbología a utilizar:
Norma Técnica Peruana NTP 399.010 - 1: Señales de Seguridad.
Para explicar mejor este procedimiento retomamos como ejemplo una
actividad de la obra BCP Ovalo Grau:

74
Partida: Cimentación
Actividad: Encofrado y Desencofrado
Usando la identificación de peligros del ejemplo del IPER diseñamos la

tabla siguiente con las señales de Advertencia y sus medidas de
protección a modo de leyenda.

75
TABLA 5.8: SEÑALES DE SEGURIDAD A USAR EN MAPA DE RIESGO EN

ACTIVIDAD ENCOFRADOS Y DESENCOFRADOS
SIGNIFICADO
SIGNIFICADO
SEÑAL DE SEÑAL DE SEÑAL DE
SEÑAL
SEGURIDAD MEDIDA SEGURIDAD
ADVERTENCIA
PROTECCIÓN
Uso
Caídas de
obligatorio de
objetos
casco de
seguridad
Uso
Caída de
obligatorio de
personas a
arnés de
desnivel
seguridad
Golpe con /
contra Mantener
Tropezones orden y
Pisada sobre limpieza
objetos
Uso
Proyección de obligatorio de
--------------------
partículas lentes de
seguridad
Uso
sobreesfuerzos ----------------- obligatorio de
faja
Fuente: NTP 399.010-1,2004 “Señales de Seguridad “.

76
FIGURA N°5.2: MAPA DE RIESGOS DE LA OBRA BCP OVALO GRAU
Fuente: Casahuaman Ingenieros SAC

77
5.4.3 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJOS PARA LAS ACTIVIDADES DE

ALTO RIESGO IDENTIFICADOS EN EL ANÁLISIS DE RIESGO.
Este procedimiento provee una guía a los Supervisores/Capataces de línea

para que puedan identificar y considerar todos los aspectos de Seguridad
involucrados en una tarea determinada, antes de que asignen trabajadores
para ejecutarla.
Procedimiento de Trabajo Seguro
Es un procedimiento para determinar la forma más segura de realizar una

tarea, consiste en un procedimiento escrito, diseñado para revisar métodos
de trabajo, identificar los riesgos asociados y recomendar Procedimientos de
Trabajo Seguro. Se descompone en los 5 pasos básicos siguientes:
1.- Seleccionar la tarea

2.- Dividir la tarea en una secuencia de pasos
3.- Identificar los riesgos asociados a cada uno
4.- Identificar las medidas de Control o Eliminación de los Riesgos, si es
posible
5.- Recomendar un Procedimiento de Trabajo Seguro para Realizar la tarea.
Tareas que se deben analizar

Todas aquellas tareas que involucren un Alto Riesgo Potencial y aquellas
que presenten una alta frecuencia de Incidente s/Accidentes, deben ser
sometidas a un Análisis de Trabajo para determinar el Procedimiento de
Trabajo que se deberá emplear en su ejecución.
Responsables
Todo Supervisor/Capataz responsable de asignar trabajadores a realizar
tareas de alto riesgo será también responsable de efectuar el Análisis,
establecer el Procedimiento de Trabajo Seguro y entrenar a los trabajadores

78
bajo su mando en su ejecución. Para esto, se podrá aprovechar el Análisis

de Trabajo Seguro
“ATS” previa a la realización de la Tarea.
El encargado de Prevención de Riesgos deberá entrenar y asistir a los
Supervisores y Capataces que deban emplear este Procedimiento para que
tengan una clara comprensión de cómo realizarlo en forma efectiva.
Aquellos Supervisores/Capataces que muestren negligencia en la
elaboración de los Análisis y Procedimientos de Trabajo, estarán
cometiendo una violación grave a las Normas de Prevención de Riesgos y
se expondrán a la aplicación de Sanciones Disciplinarias.
Participación
Cuando se vaya a realizar un Análisis de Trabajo Seguro (ATS), los

trabajadores que participan en el trabajo a realizar deberán ser invitados a
participar en su elaboración. Así mismo se podrá invitar a aquellos
trabajadores que tengan amplia experiencia en la tarea a realizar.
Ejecución de la Tarea
Los trabajadores deberán ejecutar la tarea según el Procedimiento

aprobado, un paso a la vez, los que el Supervisor/Capataz deberá ir
nombrando en el orden correcto y establecido hasta completar el trabajo.
5.4.4 PLANOS PARA LA INSTALACIÓN DE PROTECCIONES

COLECTIVAS PARA TODO EL PROYECTO.
Todo proyecto de construcción debe considerar el diseño, instalación y

mantenimiento de protecciones colectivas que garanticen la integridad física

79
y salud de trabajadores y de terceros, durante el proceso de ejecución de

obra.
El diseño de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de

resistencia y funcionalidad y estar sustentado con memoria de cálculo y
planos de instalación que se anexarán a los planos de estructuras del
proyecto de construcción. El diseño de protecciones colectivas debe esta
refrendado por un ingeniero civil colegiado.
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en:
Señalización, redes de seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas
de línea de vida horizontal y vertical.
Cuando se realicen trabajos simultáneos en diferente nivel, deben instalarse
mallas que protejan a los trabajadores del nivel inferior, de la caída de
objetos.
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal

competente y verificadas por un profesional colegiado, antes de ser puestas
en servicio.
Para el procedimiento de las actividades de alto riesgo, se tomará en cuenta
la identificación de peligros y evaluación de riesgos. Para ello antes del
inicio de los trabajos se evalúan todas las activid ades que se ejecutarán
durante el desarrollo de la obra.

80
5.4.5 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PERSONAL DE OBRA –

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.
General
Este elemento establece los procedimientos de orientación y capacitación

previos al ingreso de todos los trabajadores a la iniciación de la obra, así
como del personal nuevo que ingrese a trabajar durante el desarrollo de
aquella.
Procedimiento
Todo el nuevo personal contará para efectos de Prevención de Riesgos con

los siguientes elementos antes de ingresar a realizar cualquier tipo de labor
dentro de las áreas de la obra:
 Certificado del Examen Médico expedido por el Centro de Salud de área

correspondiente, en el cual se haya efectuado un despistaje de
enfermedades infecto-contagiosas, tipo de sangre, presión arterial,
vacunas si fueran necesarias y cualquier otro de acuerdo al trabajo y a la
zona geográfica donde se desarrolle el trabajo.
 Certificado de antecedentes policiales.
 Charla inicial de Orientación de Seguridad dictada por el Asesor de
Seguridad o a través del Ingeniero o Encargado de Seguridad de la obra.
Luego de realizada la charla y mejor si es posible inmediatamente antes
de ella, al trabajador se le entregarán sus prendas de Protección
Personal. En caso de trabajadores de Sub –contratistas deberán acudir a
la Charla inicial portando sus prendas de protección personal,
proporcionadas por sus respectivas empresas, de no ser así el trabajador
no podrá ingresas a obra.
El Ingeniero de Obra podrá ordenar se les entregue las prendas de

protección correspondientes a los trabajadores sub-contratistas con cargo a

81
ser descontadas de los pagos realizados a las Compañías Sub -

Contratistas.
La Ficha de Ingreso del postulante incluirá un Cuestionario que tendrá

carácter de Declaración Jurada en la que el postulante responderá si sufre
de alguna enfermedad del tipo epilepsia, hipertensión, afección cardiaca,
diabetes, vértigo de altura u otra que ponga en riesgo su vida o las de otras
personas durante el trabajo.
ELEMENTOS DE CAPACITACIÓN:
i. Inducción de la Línea de Mando
Finalidad:
 Informar a los integrantes de la línea de mando sobre de la importancia

que tiene la SEGURIDAD en CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C. y dar
a conocer las normas básicas que deberán cumplir durante su
permanencia en obra.
 Presentar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y establecer las
bases para su implementación y cumplimiento en todas las etapas de la
obra.
 Definir responsabilidades respecto al cumplimiento del Programa de
Prevención de Riesgos de la empresa
Periodicidad: Antes del inicio de la obra.

Duración: 1 hora.
Participantes:
 Ingeniero Residente de Obra

 Administrador de obra.
 Supervisor de Seguridad de riesgos asignado a obra.
 Ingenieros de campo.
 Maestro de obra y Capataces
 Personal administrativo (Almacén, Logística, etc.)

82
NOTA: La reunión será conducida por el Supervisor de Seguridad de

Riesgos de CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C.
ii. Inducción de Nuevo Hombre
Finalidad:
 Informar al personal que ingresa a obra a cerca de la importancia que

tiene la SEGURIDAD en CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C. y dar a
conocer las normas básicas que deberán cumplir durante su
permanencia en obra.
 Comprometerlos a cumplir todo lo dispuesto en la CARTILLA DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS y la firma del COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO.
Periodicidad: Cada vez que ingrese personal a obra (un día antes del
ingreso).
Duración: 1 hora.
Participantes:
 Ingeniero responsable frente que recibe personal.

 Supervisor de Seguridad de riesgos de la obra.
 Personal ingresante.
Nota: En caso de existir un cronograma de contratación de personal,
deberá entregarse copia al Supervisor de Seguridad de riesgos de la
obra a fin de que se programen con anticipación las charlas de inducción
correspondientes.
iii. Charlas Semanales
Finalidad:
Adoctrinar al personal de obra acerca de la importancia de la seguridad

y su influencia en el incremento de la productividad y mejoramiento de la
calidad del trabajo, e Informarlo acerca de los Procedimientos que
deberá cumplir durante el desarrollo de los trabajos asignados.

83
Periodicidad: De acuerdo al rol semanal de charlas establecido en obra.

Duración: 20’ – 30’
Participantes:
 Instructor (Capataz / Maestro de obra / Residente / Jefe de PDR,

eventualmente o cuando se requiera).
 Cuadrillas de una determinada especialidad (Encofrado / Concreto /
Fierro / Albañilería /etc.) incluidos. Se recomienda un número de
Participantes no mayor a 30 personas, en caso exceda, formar dos
grupos.
Nota: El tema de las charlas semanales, de preferencia, deberá estar

referido a los Procedimientos que tengan relación con los trabajos que
estén en ejecución. Estas charlas podrán darse en forma integral
(toda la obra) o por frente de trabajo.
iv. Charlas Específicas

Finalidad:
Instruir al personal acerca de los procedimientos de tr abajo seguro

establecidos para trabajos especiales o de alto riesgo.
Periodicidad: De acuerdo al requerimiento de obra (antes del inicio de

cada actividad).
Duración: En función al grado de complejidad de la operación (mínimo 1
hora).
Participantes:
 Instructor (Jefe de PDR o Especialista en tema específico).

 Profesional responsable de la operación (Residente del frente de
trabajo involucrado).
 Responsable de las operaciones en campo (Maestro de obra / técnico
especialista).
 Personal a cargo de la operación.

84
Metodología:
 Breve descripción del trabajo.

 Análisis del procedimiento de trabajo aprobado por la jefatura de obra.
 Análisis de Trabajo Seguro (A.T.S.) Esta práctica se realizará en
campo, en el mismo lugar donde se realizará el trabajo y será
desarrollada por el personal a cargo de la operación.
Nota: Estas charlas deben definirse a partir del Análisis de Riesgos de
la Obra y programarse con la anticipación suficiente para contar con los
elementos necesarios (personal, equipo de Seguridad y condiciones de
entorno), que garanticen el éxito de la operación.
v. Charlas de 5 minutos
Finalidad:
Reforzar el comportamiento proactivo del personal ante los peligros

asociados al trabajo que realizan y desarrollar sus habilidades de
observación preventiva.
Periodicidad: Todos los días, antes del inicio de la jornada.

Duración: De cinco a diez minutos.
Participantes:
 Supervisor de Seguridad de riesgos

 Supervisor o Capataz.
 Personal a cargo de los trabajos.
 Metodología:
 Breve revisión del ATS (identificación de peligros y medidas
preventivas).
ELEMENTOS DE SENSIBILIZACIÓN
Objetivo: Motivar al personal para alcanzar un mejor desempeño de sus

funciones, logrando su atención y participación en la identificación y control
de riesgos.

85
Publicación Mural
Murales donde se publicarán diferentes temas y avisos alusivos a la

prevención de riesgos, renovándolos semanalmente.
5.4.6 GESTIÓN DE NO CONFORMIDADES – PROGRAMA DE

INSPECCIONES Y AUDITORIA.
El programa de inspecciones se realizará de manera continua antes de cada

actividad a fin de prevenir trabajos riesgosos se tendrán en cuenta estos
puntos:
i. Inspecciones Diarias
Finalidad:
Evaluar las condiciones de seguridad de la obra y tomar acción inmediata

para corregir las deficiencias detectadas.
Informar al Ingeniero Residente de Obra y Supervisor de Seguridad, de las

deficiencias y medidas correctivas aplicadas.
Periodicidad: Todos los días, de acuerdo al rol de inspecciones establecido

en obra.
Duración: En función al área del sector evaluado, puede hace rse en forma
integral (toda la obra) o por frentes de Trabajo.
Participantes:
 Inspector (Capataz / Maestro de obra / Ingeniero de Campo / Supervisor

de Seguridad).
Nota: La inspección deberá estar a cargo de una persona instruida en PDR,
que tenga, el criterio suficiente para evaluar las condiciones de seguridad de
la obra y la autoridad para disponer la aplicación de la s medidas correctivas
que sean necesarias.

86
ii. Inspecciones Planeadas
Son controles que se realizarán semanalmente en obra, emitiendo las

recomendaciones respectivas por escrito, efectuándose luego el
seguimiento al cumplimiento de cada medida correctiva recomendada
iii. Inspecciones Especificas
Se consideran en esta actividad, las inspecciones a trabajos crí ticos (alto

riesgo) que suelen presentarse, emitiéndose las recomendaciones
pertinentes.
vi. Control de Equipos de Protección
Se controlará la existencia, uso, adaptabilidad, calidad y duración de las

prendas de protección personal, de manera que éstos se proporcionen en
forma oportuna y adecuada.
AUDITORIAS INTERNAS
El Supervisor de Seguridad de Riesgos de la obra realizará conjuntamente

con el Ingeniero Residente de Obra, una auditoria mensual para evaluar el
cumplimiento de los Procedimientos de Trabajo y Seguridad. El resultado de
dichas auditorias será remitido mensualmente a la Gerencia d e Operaciones
y al Departamento de Prevención de Riesgos, además será registrado en el
panel de control de la obra.
5.4.7 OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO.
Según las OSHAS 18001, en este gran bloque de la especificación, se

establece la sistemática para comprobar y chequear periódicamente, que el

87
sistema implantado es eficaz, y que se siguen las prácticas y procedimientos

requeridos.
Para ello, existen dos tipos de supervisión:
A. Supervisión proactiva:
En función de los riesgos detectados, y las medidas de control aplicadas,

han de realizarse inspecciones de seguridad, observaciones planificadas,
chequeos de elementos y dispositivos de seguridad, vigilancia de la salud,
etc. y por supuesto, estas actividades deben estar programadas y debe
quedar constancia de que se llevan a cabo (registros).
B. Supervisión reactiva:
En caso de que se produzcan, tanto accidentes, como incidentes, o

incumplimientos del propio sistema de gestión implantado (no
conformidades), éste debe prever la sistemática para que se tomen acciones
para mitigar las consecuencias de los mismos, y la iniciación, realización y
confirmación de la eficacia de las acciones correctivas y preventivas
tomadas, para evitar que se produzcan de nuevo.
Entre las ventajas competitivas que implica una buena gestión de la

prevención de los riesgos laborales, se pueden citar:
Aporta una mejora continua en la gestión, mediante la integración de la

prevención en todos los niveles jerárquicos y organizativos, y la utilización
de metodologías, herramientas y actividades de mejora.
 Refuerza la motivación de los trabajadores, a través de la creación de un

lugar y un ambiente de trabajo más ordenados, más propicios y más
seguros, y de su implicación y participación en los temas relaciona dos
con la prevención, mediante el fomento de la cultura preventiva.

88
 Proporciona herramientas para disminuir los incidentes y accidentes

laborales, y como consecuencia de esto, reducir los gastos que estos
ocasionan.
 Evita las sanciones o paralizaciones de la actividad, causadas por el
incumplimiento de la legislación en materia de prevención de riesgos
laborales (muchas veces desconocida por los empresarios).
 Permite obtener reducciones en las primas de algunos seguros
relacionados como, por ejemplo, los seguros contra incendios.
 Proporciona una potenciación de la imagen de la empresa de cara a los
clientes, la sociedad y la administración, demostrando el compromiso de
la organización con la seguridad y salud de los trabajadores, en los
casos en que la empresa opte por la certificación de su sistema.
5.4.8 PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
La empresa en la obra de edificación tiene el siguiente programa de

Respuesta para Emergencias que contempla los siguientes puntos:
A. Introducción.
La empresa en todo momento debe estar preparada para hacer frente a una
emergencia, en la Obra y dar una respuesta a los siniestros actuando en
forma inmediata en el nivel de desastre que se le presente, dando la
respuesta en concordancia con los recursos que dispone.
B. Objetivos:
Actuar en forma inmediata cuando se presente los siniestros, buscando la

minimización de los daños personales y/o materiales.
C. Niveles de emergencia:
De acuerdo al Plan de Respuestas a Emergencias se deberá considerar tres

niveles:

89
i. Nivel 1 “Bajo”. Una emergencia de “Nivel Bajo” es una emergencia en

el emplazamiento o fuera de éste, que puede ser controlada
localmente por personal del área afectada.
ii. Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no
puede ser manejada por el personal del área afectada, solicitando la
intervención del Equipo de Respuestas a Emergencias (no excede os
recursos disponibles de la empresa).
iii. Nivel 3 “Nivel Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede
los recursos disponibles en el lugar de la emergencia y requiere
ayuda externa, tal como la brindada por el gobierno, la industria y/o
empresas ajenas a la nuestra.
La empresa está preparada para dar una respuesta a una emergencia de

Nivel 1 “Bajo”.
Para el caso del Nivel medio y Alto, la empresa solicitará el apoyo
correspondiente.
D. Comunicaciones:
Para cualquier emergencia en el área de trabajo de la empresa el actuar en

forma rápida y con el conocimiento del caso nos va a permitir tener éxito,
debemos tener en cuenta el lema “El tiempo es oro no perdamos el tiempo”.
E. Equipo para emergencias:
i. Cuadrillas de Primeros Auxilios: Se ha conformado una cuadrilla de

Primeros Auxilios compuesta de 6 personas por cuadrilla para que
actúen en caso de siniestros.
ii. Capacitación: Se ha capacitado al personal de la cuadrilla de primeros
auxilios de nuestra cuadrilla a fin de que pueda actuar en forma eficiente
en caso de ser requerida.

90
iii. Recursos Logísticos: La empresa deberá contar por lo menos con los
siguientes recursos:
 Camilla Rígida
 Botiquín de primeros auxilios
F. Tipos de siniestros:
Pueden presentarse los siguientes siniestros:
 Daños personales
 Daños con materiales
 Perdidas de vida
COMITÉ DE EMERGENCIA
Para enfrentar la emergencia se constituirá un Comité de Emergencia

Central, que lo integrarán las siguientes personas:
LIDERES DEL COMITÉ DE

NOMBRE Y CARGO
EMERGENCIA
Coordinador de
Gerencia de Proyecto
Proyecto
Seguridad y Salud en el Trabajo Jefe de Seguridad
Producción Residente de Obra
Según el área en que ocurra la emergencia, además conformaran este comité el

supervisor del frente de trabajo:
ÁREA DE COORDINADOR ANTE UNA

SECCION EMERGENCIA Y CARGO

91
Supervisor de Obra Civil (maestro de

Construcción
Obra)
Oficina Administrador de Obra
El Comité será presidido por el Ingeniero Residente, que conjuntamente con

los demás miembros supervisarán personalmente las tareas que se realicen.
La tarea a que deberá abocarse este comité son las siguientes:
 Enfrentar la emergencia arbitrando todas aquellas medidas que sean

requeridas para solucionar o controlar dicha emergencia.
 Se preparará cuadrillas de rescate por cada turno, esta dependerá
directamente de la cuadrilla de emergencia.
 El comité de emergencia evaluará la situación e informará a la Oficina
Principal, si fuese necesario. El encargado de comunicar será el Jefe del
Proyecto, quién se comunicará por el medio más rápido y efectivo.
 Procurar los recursos que sean necesarios, tanto hu mano como
materiales para enfrentar la emergencia.
 Requerir el concurso o ayuda de especialista externo si la situación así lo
amerita
IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Se considerarán como emergencia los siguientes casos:
 Accidentes con consecuencias graves o fatales a trabajadores.

 Siniestros a equipos y / o instalaciones.
 Fenómenos climáticos o atmosféricos que pongan en peligro inminente la
integridad de los trabajadores u operaciones como, por ejemplo: lluvias.
 Situaciones o condiciones que coloquen en grave o inminente peligro a
personas, equipos, instalaciones o medio ambiente.
 Derrames y contaminación provocadas por sustancias tóxicas,
combustibles, aceites, reactivos, productos químicos, etc.

92
DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA
Todo trabajador deberá ser capaz de identificar las situaciones de
emergencia y en caso de duda, procederá a actuar del mismo modo como si
se tratara de una emergencia, hasta que el Supervisor que tome a cargo la
situación determine lo contrario.
En caso de detectar una situación de ri esgo y/o emergencia, los

supervisores o líderes de áreas, deberán ponerse en contacto inmediato el
encardo de la Seguridad de la Obra y continuar con el procedimiento
correspondiente.
Primera Actuación
Una vez detectada e identificada la emergencia, se pr ocederá a tomar las

medidas que la situación amerite, a saber:
Accidentes con lesiones:
 Quién participe o se encuentre en el área deberá Comunicar al Comité de

Emergencia, quién asumirá la responsabilidad de dicha situación.
 Se evaluará la gravedad de las lesiones.
 Prestar atención de Primeros Auxilios, con personal autorizado y
calificado.
 Contactar con Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa
Casahuaman Ingenieros S.A.C.
Incendio ocurrido a equipos e instalaciones:
 Controlar el amago de incendio con los equipos extintores disponibles.

 Comunicar al Comité de Emergencia, quién se hará cargo de la situación.
 Aislar el área comprometida.
 Comunicar a su Jefatura Directa, la ocurrencia del incidente.
 Se identificará y evaluará los daños
Fenómenos climáticos o atmosféricos: Lluvias

93
Se prohibirá todo tipo de trabajo bajo precipitación de lluvias y superficies

húmedas.
SISTEMA DE COMUNICACIÓN
Se procederá de la siguiente manera:

 Quién detecte la situación de emergencia, deberá comunicar
inmediatamente a su superior dando la voz de alerta o utilizando silbato
si dispusiera de este.
 La persona que recepciones la alarma de emergencia en la entiéndase
Residente de obra o Prevencionista asume la responsabilidad de
comunicar esta situación al Comité de Emergencia (Gerencia General /
Coordinador de Proyecto)
 El Comité, asume la responsabilidad total de la emergencia, exigiendo
silencio frente a los medios de comunicación.
 La administración debe permanecer en alerta para reaccionar ante un
requerimiento del Comité de Emergencia.
AISLAMIENTO DEL ÁREA
Una vez confirmada la emergencia se procederá a impedir el acceso al

sector con los medios que se tengan disponibles, ya sean físicos o
humanos, permitiéndose el paso solo a aquellas personas que sean
requeridas para enfrentar la emergencia. También se detendrán todos los
trabajos en el área de la emergencia, permitiéndose solo trabajos o tareas
que ayuden a enfrentarla.
TERMINO DE LA EMERGENCIA
Solo el comité estará facultado para indicar cuando ha cesado la Condición

de emergencia.

94
Las condiciones normales de trabajo solo se pueden restablecer una vez

decretado el cese de la emergencia.
Una vez finalizada la emergencia, el comité deberá confeccionar un informe

técnico que permita establecer las causas o condiciones que la produjeron,
asimismo deberá indicar las medidas que será necesario implementar para
evitar o actuar en forma más eficaz ante la repetición del evento, además se
deberá evaluar los daños ocurridos.
INFORMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
Una vez aprobado este procedimiento, se difundirá a los trabajadores por

medio de charlas, dictadas por la línea de mando y el Comité de
Emergencias, de modo que exista el mayor conocimiento posible del
personal involucrado en nuestro Proyecto, dentro del cual se incluye a las
Empresas subcontratistas.
En esta difusión se deberá capacitar a los trabajadores de modo que estén

debidamente informado de los riesgos y preparados para actuar ante estas
eventualidades.
5.5 DE MECANISMOS Y CONTROL SUPERVISIÓN.
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de

seguridad y salud y procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe
inmediato de cada trabajador.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad

y Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad
del Ministerio de Trabajo. Además, entregara una copia del Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo a los representantes de los trabajadores.
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

La empresa tiene como programa Investigar, analizar y corregir los eventos
que se presenten en el área de trabajo, sin la menor duda y que puedan
afectar la productividad e imagen de la empresa.

95
En caso de accidente de trabajo con daños personales y/o daños a los

equipos por más leve que sea, se va a comunicar a la brevedad posible a la
gerencia de obra, vía teléfono.
En los accidentes con daño personal coordinará la atención con la clínica
afiliadas a la atención por medio del SCTR para el caso de la Obra BCP
Ovalo Grau se coordinará la atención médica con la Clínica Sánchez Ferrer
de la Urb. California que está a 8 minutos del emplazamiento, y en caso de
ser necesario teniendo en cuenta la evaluación médica.
El encargado de la Seguridad de la Obra o el Residente de esta llenará el

formulario de reporte de accidentes y de atención médica, debiendo
presentar estos documentos además del DNI del accidentado (os) en
admisión de emergencia, de darse el caso de no contar con dichos
documentos se apelará al caso de tener 24 horas para alcanzar dicha
información según ley.
Se coordinará con el médico tratante los resultados de la atención médica y

si existe descanso médico, de darse esto se le pedirá un certificado que
acredite dicha condición.
El supervisor de campo apoyado por el Prevencionista en el campo, deberán

realizar la Investigación que permita recopilar la información necesaria
como:
 Hacer gráficos, tomar fotografías, identificar testigos, los equipos, cual

fue la ubicación al inicio y al final del acontecimiento, realizará las
entrevistas preliminares a los testigos, recabar los PRE- uso, record
Personal, record de mantenimiento (caso de equipos), record de
consultas médicas, a fin de determinar lo que realmente pasó.
 Luego en la oficina: entrevistas finales a los testigos, recopilación de

toda la información, efectuar reunión con el gerente de obra

96
Supervisor general y personal involucrado para el análisis del

accidente, que sirva de base para elaborar el reporte del Accidente,
haciendo uso de los formatos autorizados y sobre todo llegar a
conclusiones reales y oportunas que corrijan y eviten accidentes
similares con peores consecuencias.
 Finalmente se presentará un Reporte de Accidente, el cual será
avalado por lo miembros del CSST si existiera.
5.6 PRESUPUESTO: ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
La Nueva Norma Técnica De Metrados publicada en el 2010, estipula la

obligación de hacer el presupuesto de Seguridad y Salud para las obras de
construcción, estableciendo partidas de seguridad y salud en un capítulo
específico del costo directo. Siguiendo los lineamientos de la nueva norma
de Metrados:
OE 1.2 SEGURIDAD Y SALUD:
En concordancia con la Norma G050 Seguridad durante la construcción, del

Reglamento Nacional de Edificaciones en la que se establece la
obligatoriedad de contar con un plan de seguridad y salud en el trabajo
(PSST) como requisito indispensable para la adjudica ción de contratos, todo
proyecto de edificación, debe incluirse en el Expediente Técnico de Obra, la
partida correspondiente a Seguridad y Salud en la que se estimara el costo
de implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos
en dicho Plan (PSST). Las partidas consideradas en el presupuesto oferta
deben corresponder a las definidas en la presente norma técnica.
Según el decreto Supremo N° 013-2009-JUS que aprobó el Reglamento de

Metrados para Obras de Edificación.

97
CUADRO DE COSTOS DE PARTIDAS DE SEGURIDAD SEGÚN

REGLAMENTO DE METRADOS
SEGURIDAD Y SALUD EN LA OBRA
- OE 1.2.1 ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN

DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OE 1.2.1.1 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
OE 1.2.1.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN COLECTIVA
OE 1.2.1.3 SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD
OE 1.2.1.4 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
- OE 1.2.2 RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS

EN SEGURIDAD Y SALUD
5.6.1 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DE
SEGURIDAD.
1.- Se realiza el cronograma General (hitos con fecha de inicio y fin de

actividades) de la Obra BCP Ovalo Grau (CRONOGRAMA DE OBRA).
Este cronograma (ver figura N° 5.3) tiene como finalidad saber los tiempos
requeridos (basados en rendimientos de cuadrilla, procedimientos
constructivos y experiencia en este tipo de proyectos) para realizar las
actividades, así como también el tiempo total de la obra.
Revidar anexo 6 para la realización del Presupuesto de Seguridad.

2.- Se elabora el presupuesto de obra Nueva Agencia BCP El Ovalo Grau.

98
FIGURA Nª 5.3: CRONOGRAMA DE OBRA DE BCP OVALO GRAU
Fuente: Casahuaman Ingenieros S.A.C.

99
3.- Se elabora el presupuesto de Seguridad en base al nuevo Reglamento de Metrados

NUEVA AGENCIA BCP EL OVALO GRAU-TRUJILLO
TABLA Nª 5.9: PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CÓDIGO DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO IMPORTE
US$ US$
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD
OE.1
Y SALUD
OE.1.2 SEGURIDAD Y SALUD
ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓ N DEL PLAN
OE.1.2.1
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OE.1.2.1.1 Equipos de Protección Personal Glob. 1.00 5534.3 5534.3
OE.12.1.2 Equipos de Protección Colectiva Glob. 1.00 8687.7 8687.7
OE.1.2.3 Señalización Temporal de Seguridad Glob. 1.00 171.4 171.4
OE.1.2.4 Capacitación en seguridad y salud Glob. 1.00 775 775
RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN
OE.1.2.2 Glob. 1.00 562.8 562.8
SEGURIDAD Y SALUD
total 15731.2
PRESUPUESTO DE OBRA: $ 908 496.61

PORCENTAJE DEL PSST: 1.73 %

100
5.6.1.1 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y

SALUD
Esta partida está incluida en los gastos de obras preliminares dentro del
Presupuesto de Obra no se tomará en cuenta para el presupuesto.
OE.1.01 OBRAS PRELIMINARES Y

PROVISIONALES
OE.01.01.02 Construcciones Provisionales Glb. 1.00
OE.01.01.06 Montaje y Desmontaje de O. Glb. 1.00
Provisionales
OE.1.2. SEGURIDAD Y SALUD

OE.1.2.1 ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALU EN EL TRABAJO.
Esta partida corresponde a la suma de las partidas 1.2.1.1 + 1.2.1.2 +
1.2.1.3 + 1.2.1.4.
Tener en cuenta que el staff profesional que se emplea para la
implementación del plan de seguridad y Salud en el Trabajo pasa
directamente a los gastos Generales del Presupuesto.
OE.1.2.1.1.- Equipos de Protección Personal

Se tiene como información el Presupuesto de obra y el cronograma de obra:
Con estos dos datos se analiza la cuadrilla que voy a necesit ar para realizar
cada partida del presupuesto en el tiempo determinado en el cronograma.
Se tiene la información que la empresa tiene como personal propio a las
cuadrillas encargadas de entregar hasta la fase de cimentación (casco de
obra) luego entran a realizar trabajos de acabados sub - contratas las cuales
son responsable por sus implementos de seguridad.
Por experiencia en este tipo de obra del personal de campo refirieron que en
promedio se tiene un total de 30 personas laborando en el casco y esta obra
esta como tiempo de plazo a terminar el caso de 5 meses y un mes para los
acabados.
101
AGENCIA BCP OVALO GRAU

TABLA 5.10: PRESUPUESTO DE PROTECCIÓN PERSONAL
PROTECCIÓN PROTECCIÓN PROTECCI UNIFOR CAÍDA

RESPIRATORIAS M ANOS OÍDOS
CABEZ A OJOS ÓN PIES ME S
ARENES ANTI CAÍDAS

Fase: Casco
GUANTES DE CUERO
MASCARILLAS PARA
CALZADO PUNTA DE
GUANTES DE JEBE
TAPONES DE OÍDO
GUANTES SPYDER
CHALECO, POLO,
CASCO BLANCO
BOTAS DE JEBE
RESPIRADORES
CARETAS PARA
CASCO COLOR
BARBIQUEJO
Semanas: 20 = 120
SEGURIDAD
LENTES DE
PANTALÓN
ESMERIL
ACERO
POLVO
días
PERSONAS
Mes y año: junio-

octubre 2014
Fierreros 5 5 5 5 1 1 5 5 5 5 5
Carpinteros 8 8 8 8 2 8 8 8 8 8
Albañiles 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Ayudantes 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Numero de
3 5 2 20 5 5 10 10 5
recambio en obra
Total, de EPP 30 90 150 2 340 15 85 120 130 150 30 17 30 18
102
En este formato (EPP) se multiplica la cantidad de equipos de protección

personal a necesitar en obra para los trabajadores, por las veces que se
estima su recambio, se obtiene un total de requerimiento de EPP, lo cual se
multiplica por su respectivo precio unitario cotizado en Maestro Home
Center en mayo del 2014.
Tener en cuenta que el personal de peones, oficiales y operarios van a

formar cuadrillas para diferentes actividades en la construcción del Proyecto
este personal es variable va aumentar cuando se incrementen las
actividades y disminuir el personal a medida se vayan finalizando las
actividades por eso se toma como promedio 30 personas a lo largo del
proyecto.
Para efectos de Presupuestos se está considerando la entrega de EPP a

todas las cuadrillas cuando inician una actividad de esta manera el tiempo
de vida útil es variable y se considera recambios de EPP a lo largo del
Proyecto con vida útil que va desde una semana a como las mascarillas,
otros serán quincenal como los guantes y lentes y otros para todo el
proyecto como el calzado, bota de jebe, arnés, casco.
TABLA 5.11: IMPORTE TOTAL DE COSTO DE SEGURIDAD PERSONAL PAR A
Total, de EPP - - 30 90 150 2 340 15 85 120 130 150 30 17 30 18
Costo unitario - - 4.3 0.36 1.1 1.8 1.1 3.3 3.2 1.8 2.5 0.36 25 5.4 23.2 132
Total, US$ - - 129 32.4 165 3.6 374 49.5 272 216 325 54 750 91.8 696 2376
OBRA BCP OVALO GRAU

El total de costo del implementar EPP se detalla en la tabla Nº5.10
103
Importe US$ 5534.3
OE.1.2.1.2.- Equipos de Protección Colectiva

En este formato (EPC) a medida que va avanzando la obra (los trabajos en
altura van aumentando) se tiene en cuenta los equipos de Protección
Colectiva el cual es multiplicado por su precio unitario.
104
AGENCIA BCP OVALO GRAU

TABLA Nª 5.12: PRESUPUESTO DE PROTECCIÓN COLECTIVA
TRABAJOS EN ALTURA INSTALACIONES EMERGENCIAS SEÑALÉTICA

Fase: Caso
Líneas de vida horizontal

Barandas para escalera
Anclajes para líneas de
Instalaciones eléctricas
Redes de ocultamiento
Tapas de madera para
Baranda auto portante
Planos de evacuación
Señalética provisional
perimetral de madera
Extintores PQS 6 kg
Carteles de madera
Luces de seguridad
Semanas: 20 =
escaleras de mano
Cinta amarilla
Malla naranja
provisionales
huecos (m2)
advertencia.
Tabla rígida
capuchones
120 días
de madera
botiquín
vida
(ml)
(ml)
Mes y año:
junio-octubre
2014
Cisterna y cuarto
- 6 - - - 1 - 1 34 - - - - 1 1 2 1
de bombas
Sótano 1 10 3 1 130 - - 1 1 3 50 1 1 1 1 1 1 10 1
Sótano 2 10 2 1 - 10 50 1 - 3 50 - 1 - 1 1 1 10 1
Piso 1 20 4 2 - 10 25 1 - 2 50 - 1 - 1 1 1 10 1
Piso 2 20 3 2 - 10 25 1 - 2 50 1 1 1 1 1 1 10 1
Piso 3 20 3 2 - 10 25 1 - 2 50 - 1 - 1 1 1 10 1
Azotea 20 3 1 - 10 25 - - - 25 - - - 1 1 1 - -
TOTAL 100 24 9 130 50 150 6 1 13 309 2 5 2 6 7 7 52 6
PRECIOS
1.2 0.3 2 17. 0.6
10 16 10 8 285.7 3150 10 0.7 71.4 30 1.8 21.4 7
UNITARIO US$ 5 9 5 8 0
TOTAL, US$ 1000 384 90
162.
19.5
120 1714.
3150 130 216.3 142.8 50 60 10.8
149. 124.
31.2 42
5 0 2 8 6
4570.2 3496.3 263.6 347.6
105
OE.1.2.1.3 Señalización temporal de seguridad
En este formato (SEÑALIZACION) se basa tanto en la experiencia en obra que son

las señales informativas, seguridad, flujos vehiculares y peatonales y en los
requerimientos de la norma G-050 para los suministros a utilizar.
EO.1.2.1.3. Señalización temporal de Seguridad en Obra
Cantidad de personal staff 5.00 personas

Cantidad de personal obrero 30.00 personas
Cantidad de personal visitas 5.00 personas
Cantidad total de personal 40.00 personas
Tiempo de duración de obra 5.00 meses =120.00 días de obra.
TABLA Nª 5.13: COSTO SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD EN OBRA

CANTIDAD
N DESCRIPSION UND REQUERID COSTO(US$/UNIDAD) COSTO US$
A
Cono naranja de
1 Unid 6 8.9 53.6
señalización
Rollos de 50m de malla
2 Unid 3 21.4 64.2
naranja
3 Cinta amarilla rollo de 50 m. unid 3 17.85 53.6
Total 171.4

OE.1.2.1.4.- Capacitación en seguridad y salud
En este formato (CAPACITACIÓN) se basa en la capacitación que se le da al

personal de obra para que puede ser conocedor y trasmitir la importancia de la
seguridad en todo Proyecto.
EO.1.2.1.4 Capacitación en Seguridad y Salud
Tiempo de duración de obra 5.00 meses =120.00 días de obra.
106
TABLA 5.14: COSTO CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

COSTO
CANTIDAD COSTO US$
N DESCRIPCIÓN UND (US$/UNIDAD
REQUERIDA
)
1 Inducción todo personal Hora 35 3 105

ingresante
Capacitación básica (EPP,
2 ATS, reporte accidentes, Hora 35 3 105
IPER)
3 Capacitación visitantes Und 5 5 25
4 Jornadas de seguridad y Hora 60 5 300

Salud
Capacitaciones específicas
5 (altura, espacio confinado, Hora 60 3 180
riesgos eléctricos,
excavaciones, etc.)
6 Capacitaciones CSST Hora 6 5 30
7 Reuniones del CSST (1 Und 6 5 30

mensual ordinaria)
Total 775
OE.1.2.2.- RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN

SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL TRABAJO
En este formato (RESPUESTA EMERGENCIA) se trata de emplear ante un

accidente grave, incidente, accidente o cualquier impacto ambiental negativo
los medios necesarios para poder auxiliar y socorrer al personal y llevarlo a
un centro de salud donde le den una atención con todos los equipos y staff
médico.
EO.1.2.2 Recursos para respuestas ante Emergencias en seguridad y
salud
Tiempo de duración de obra 5.00 meses =120.00 días
de obra.
107
TABLA Nª 5.15: COSTO DE RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE

EMERGENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD
CANTIDAD COSTO COSTO

N DESCRIPCIÓN UND US$
REQUERIDA (US$/UNIDAD)
1 Simulacros unid 2 200 400

incluye logística
2 Extintores PQS de unid 2 21.4 42.8

6 Kg
Sistema de
3 alarmas, plano, unid 1 120 120
señalización pto.
reunión
Total 562.8
108
CAPÍTULO VI
RESULTADOS
Después de desarrollar la propuesta del Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo, en la Obra BCP Ovalo Grau, se analizó nuevamente el
cumplimiento de los requisitos según la nueva Ley 29783 y su D.S. 005-
2012-TR tal y como se puede observar en la tabla siguiente:
TABLA 6.1 RESUMEN DEL DIAGNOSTICO FINAL DE LOS

LINEAMIENTOS DEL SGSST
ÍTEM DESCRIPCIÓN %
Gestión de la Seguridad y Salud en el
1 59.37
Trabajo
Identificación de Peligros y Evaluación de
2 75.0
Riesgos
3 Investigación de Incidentes/Accidentes 75.0
Registro y Documentación del Sistema de
4 65.9
Gestión
Inspecciones y Observaciones de Seguridad
5 50.0
y Salud
6 Preparación para las Emergencias 75.0
7 Capacitación y Entrenamientos 75.0
8 Equipos de Protección Personal 91.7
9 Control de Salud del Trabajador 25.0
10 Control de Salud Psicosocial del Trabajador 8.3
PROMEDIO GLOBAL DE LA EMPRESA 60.8
Fuente: Datos Tabla Nº 6.2.
Luego del desarrollo del PSST se realizó el diagnostico de los lineamientos

del SGSST verificando el cumplimento de los requisitos legales con la
existencia de estándares, procedimientos, formatos, registros incluidos en el
plan de SST de CASAHUAMAN INGENIEROS S.A.C.
109
Se realizó el check list de los requisitos legales como se puede observar en

la tabla 6.2 siguiendo el mismo procedimiento que el análisis inicial.
110
TABLA Nª 6.2: DIAGNOSTICO FINAL DE LOS LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

CUMPLIMIENTO
LINEAMIENT INDICADOR MODO DE VERIFICACIÓN
REQUISITO LEGAL %
O
Tiene la empresa una política escrita en materia de Política de SST propuesta en
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Art. 26º del D.S. 005-2012-TR 100

seguridad y salud en el trabajo PSST e impresa
La empresa tiene organizado y desarrolla un sistema de Solo existe el PSST
Art. 23º del D.S. 005-2012-TR 25
gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Posee la empresa un Programa Anual de Seguridad y Art. 26º apartado “h” del D.S. 005- No tiene Programas de SST
0
Salud en el Trabajo aprobado por el comité de Seguridad 2012-TR
Posee la Empresa un Reglamento Interno de Seguridad y Aun no diseña RISST
Salud en el Trabajo y todo trabajador posee una copia del 0
2012-TR
Reglamento
Cuenta la empresa en las obras de Construcción con un PSST-CSST-01
comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, o con un PSST-CSST-02
Art. 38º del D.S. 005-2012-TR 100
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y cumplen PSST-CSST-03
con las funciones establecidas en el Reglamento. PSST-CSST-04
Cuenta la empresa con un Plan de Seguridad y Salud en Si cuenta con PSST para BCP
el Trabajo para las obras de Construcción y con un Ovalo Grau
Prevencionista de Riesgos para cada obra y cumplen los 100
2012-TR
trabajadores con sus responsabilidades en la gestión de
riesgos según el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Posee la Empresa una metodología de mejoramiento Descripción se encuentra en
continuo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en 100 PSST.
2012-TR
el Trabajo.
La empresa realiza auditorias, mediante auditores Solicitar registro de auditorías
independientes, para comprobar si el sistema de Gestión que demuestre existencia
Art. 43º del Ley 29783 0
se la Seguridad y Salud en el Trabajo es adecuado y previa.
eficaz para la prevención de riesgos laborales.
111
La empresa realiza o actualiza la evaluación de riesgos una IPER contemplados en PSST

Art. 82º del D.S. 005-2012-TR 100
vez al año como mínimo
DE RIESGOS Y CONTROL
PELIGROS, EVALUACIÓN
La empresa ha elaborado el mapa de Riesgos de cada obra y Art. 32º apartado “d” del D.S. 005- Mapa de Riesgos en PSST
IDENTIFICACIÓN DE
100
es exhibido en un lugar visible 2012-TR
La empresa aplica las medidas de prevención y protección, con ATS, Procedimiento de Trabajos
relación a los peligros y riesgos existentes, teniendo en cuenta Art. 2º de la Ley 29783 75
la jerarquía de control de riesgos
La empresa monitorea los agentes químicos, biológicos y los Solicitar documentación del
factores de riesgo ergonómico y los registra monitoreo
Se identifica y evalúa los peligros y riesgos haciendo uso de Solicitar registro de inspecciones
Art. 42º apartado “k” del D.S. 005-
herramientas reactivas como inspecciones planeadas y se 25 planeadas
2012-TR
registran
La empresa cuenta con estándares de seguridad y Salud en el Contenidos en el Plan de SST
Art. 74º apartado “d” del D.S. 005-
Trabajo en los trabajos, operaciones, actividades conexas y el 100
2012-TR
control de los peligros existentes y riesgos evaluados.
Existe un procedimiento formal para el reporte de investigación Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Procedimiento contenido en el
100
de accidentes de trabajo 2012-TR PSST
INVESTIGACIÓN DE
Se identifican las causas inmediatas (actos y condiciones Art. 42º apartado “l” del D.S. 005- Contenido en el PSST
ACCIDENTES /
100
INCIDENTES
inseguras) 2012-TR
Art. 42º apartado “k” del D.S. 005- Contenido en el PSST
Se identifican las Causas Básicas 100
2012-TR
Art. 89º apartado “f” del D.S. 005- Contenido en el PSST
Se realiza seguimiento de las acciones Correctivas pertinentes 100
2012-TR
Se realizan auditorias para verificar la efectividad de la Art. 33º apartado “h” del D.S. 005- Formato de Registro en PSST
50
investigación 2012-TR
Los miembros del comité participan en la investigación de Disposición en el PSST, pero aún
Art. 88º del D.S. 005-2012-TR 0
accidentes y emiten recomendaciones no hay evidencia
Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Formato de Registro en anexo
La empresa dispone de un registro de accidentes 100
2012-TR PSST
DOCUEMNTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN
La empresa dispone de un registro de enfermedades Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Solicitar registro de enfermedades
0
ocupacionales 2012-TR ocupacionales
REGISTRO Y
La empresa dispone de un registro de exámenes médicos 0
2012-TR exámenes médicos
La empresa dispone de un registro de investigación de Art. 33º apartado “a” del D.S. 005-
100 investigación de accidentes y
accidentes y medidas correctivas adoptadas en cada caso 2012-TR
medidas correctivas
La empresa dispone de un registro de monitoreo de los Art. 33º apartado “c” del D.S. 005-
25 monitoreo de agentes higiénicos
agentes higiénicos ambientales 2012-TR
ambientales
La empresa dispone de un registro de evaluaciones de salud 0
2012-TR evaluaciones de salud
112
Art. 33º apartado “e” del D.S. 005- Formatos de Registro en anexo
La empresa dispone de estadísticas de seguridad y salud 100
2012-TR PSST
Art. 33º apartado “f” del D.S. 005- Formatos de Registro en anexo
La empresa dispone de un registro de equipos de seguridad 100
2012-TR PSST
La empresa dispone de un registro de inducción, capacitación y Art. 33º apartado “g” del D.S. 005- Formatos de Registro en anexo
100
simulacros 2012-TR PSST
La empresa dispone de un registro de incidentes y sucesos Art. 33º apartado “a” del D.S. 005- Formatos de Registro en anexo
100
peligrosos 2012-TR PSST
La empresa dispone de un registro y formatos de IPER, Formatos de Registro en anexo
Permisos de Trabajos Peligrosos: Altura, Espacios Confinados, Anexos de la Norma G-050 100 PSST
Caliente, etc.
Art. 32º apartado “e” del D.S. 005-
La empresa tiene implementado un plan de inspecciones
OBSERVACIONES
EN SEGURIDAD Y
100
INSPECCIONES Y
planeadas en las áreas productivas más críticas de la empresa Plan está contenido en PSST
2012-TR
(obra)
SALUD
Los integrantes del comité realizan inspecciones periódicas a Art. 42º apartado “k” del D.S. 005- Disposición está dada pero no se
0
las instalaciones de obra 2012-TR aplica
Los representantes de la seguridad de los trabajadores Art. 42º apartado “k” del D.S. 005- Disposición está dada no se aplica.
0
participan en las inspecciones de seguridad 2012-TR
La empresa dispone de un registro de inspecciones de Art. 33º apartado “h” del D.S. 005- Formato de Registro en PSST
100
seguridad 2012-TR
La gestión de riesgos de la empresa considera la mejora Art. 77º apartado “h” del D.S. 005- Contemplado en el PSST
50
EMERGENCIAS
PREPARACIÓN
continua en la preparación y respuesta a emergencias 2012-TR

Art. 74º apartado “f” del D.S. 005- Tiene el procedimiento aún no se
PARA LAS
La empresa cuenta con brigadas en preparación y respuesta

25
ante situaciones de emergencia 2012-TR implanta
La preparación y respuesta a emergencias está contenida en el Contenido en el PSST
Art 9º de la Norma G-050 100
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se tiene un registro de Equipos de emergencia Anexo B de la Norma G-050 100 Contenido en el PSST
Art. 33º apartado “g” del D.S. 005- Contenido en el PSST
Se tiene un registro de simulacros de emergencia 100
2012-TR
La empresa establece programas de capacitación y
ENTRENAMIE
CAPACITACI
entrenamiento en función a los requisitos de competencia

Programas de capacitación
necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones Art. 29º apartado “g” del D.S. 005-
50 contenidos en el PSST aún falta
ÓN Y
NTO
para que todo trabajador de la organización esté capacitado 2012-TR

cumplir total de objetivos.
para asumir sus deberes y obligaciones a la Seguridad y Salud
en el Trabajo
Art. 33º apartado “g” del D.S. 005-
Se tiene un registro de inducción, capacitación y entrenamiento 100 Formato de Registro en PSST
2012-TR
113
La empresa imparte a los trabajadores de manera oportuna y

apropiada capacitación y adiestramiento en seguridad y salud
en el centro y puesto de trabajo o función específica tal como
se señala a continuación Formatos de registro contemplados
a. Al momento de su contratación, cualquiera sea su Art. 29º del D.S. 005-2012-TR 100 en Plan de Seguridad y Salud en el
modalidad o duración de esta Trabajo (PSST)
b. Durante el desempeño de su labor
c. Cuando produzcan cambios en la función y puesto de
trabajo y en tecnología
Los trabajadores o sus representantes son tomados en cuenta Dispuesto en PSST.
en la revisión de los programas de capacitación y Art. 42º apartado “f” del D.S. 005-
25
entrenamiento y en la formulación de recomendaciones al 2012-TR
empleador a fin de mejorar la efectividad de los mismos.
Se proporciona EPP según el
estudio IPER, se especifica en
adecuados según el trabajo y riesgos específicos presentes en Art. 60º de la Ley 29783 75
PSST
el desempeño de sus funciones
PROTECCIÓN
EQUIPOS DE
PERSONAL
La empresa cuenta con supervisor

La empresa verifica el uso adecuado de los Equipos de de Seguridad
Art. 61º de la Ley 29783 100
Protección Personal
El empleador adopta medidas necesarias de manera oportuna Se realiza el reemplazo de EPP en

cuando se detecta que las utilizaciones de los EPP representan forma oportuna.
Art. 61º de la Ley 29783 100
un riesgo específico para la seguridad y salud de los
trabajadores
Se proporciona EPP según el
CONTROL DE LA
estudio IPER, se especifica en

TRABAJADOR
adecuados según el trabajo y riesgos específicos presentes en Art. 60º de la Ley 29783 75
SALUD DEL
PSST.
el desempeño de sus funciones
Art. 33º apartado “b” del D.S. 005- Solicitar registro de exámenes
La empresa dispone de un registro de evaluaciones de Salud 0
2012-TR médicos
Solicitar documentación que
Los trabajadores son informados a título personal sobre los
evidencie cumplimiento y/o
resultados de los informes médicos previos a la asignación de Art. 102º del D.S. 005-2012-TR 0
procedimiento.
un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de salud
La empresa ha realizado u diagnóstico de riesgos El Supervisor de SST vigila que no
PSICOLÓGIC

TRABAJADO
psicosociales (estrés) exista acoso laboral. Presión, etc.

DE SALUD
CONTROL
A DEL
La empresa ha realizado cursos en relación a tópicos de Solicitar registro de asistencia a

Art. 101º del D.S. 005-2012-TR 0
R
psicología en la salud de los trabajadores tópicos de psicología.

Se ha realizado exámenes a los trabajadores a los Solicitar registro y/o documentación
Art. 101º del D.S. 005-2012-TR 0 que evidencie cumplimiento.
trabajadores respecto a la salud mental
114
CAPÍTULO VII
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
1. El desarrollo de un PSST para la Obra de BCP – ovalo Grau- Trujillo

permitirá cumplir las leyes y normas nacionales de la seguridad y salud
en el Trabajo.
2. Se realizó la identificación de peligros y evaluación de riesgos,

mediante la metodología IPER, utilizando el método II de la R.M. 050-
2013-TR, el análisis se realizó de cada una de las partidas y
actividades que comprenden de cada una de ellas.
3 Se desarrolló los Procedimientos de Trabajo de Alto Riesgo (trabajo en

altura, en caliente, uso de andamios y escaleras, trabajos en zanjas ,
excavaciones, etc.) identificados con la ayuda del estudio IPER.”
4 Se logró obtener un cumplimiento de los lineamientos en seguridad y

salud en el trabajo, según (R.M 050-2013 T.R) del 60.8% obteniendo
un grado de BUENO lo que resulta aceptable.
115
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1. El desarrollar un PSST para un proyecto de construcción, implica

implementar procedimientos de trabajo, registros etc., para un mejor control
de sus actividades y que estas sean realizadas de acuerdo al diseño y
estructura del plan.
2. Se realizó un diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo en la Obra

Ovalo Grau-Trujillo recopilando información mediante el análisis de
documentación histórica y aplicando técnicas de encuestas usando la
entrevista como instrumento de recopilación de datos el grado de
conocimiento del personal en temas de prevención de accidentes laborales.
3. Este trabajo nos permito identificar peligros valorando los controles y

evaluando controles logrando por medio del lPER al tenerlos controlados los
riesgos minimizándolos haciéndolos toreables.
4. En el trabajo se llegó a crear procedimientos de Alto Riesgo los cuales nos

permitieron disminuir riesgos y enfermedades ocupacionales en
concordancia con la norma técnica G- 050
116
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda implementar el PSST para reducir los accidentes y

enfermedades laborales que se presenta actualmente en la empresa .
2. Que se ejecute en forma semestral un diagnostico situacional de la

empresa CASAHUAMAN INGENIEROS S.A.C. para evaluar el avance
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. Dar prioridad a todos los riesgos críticos guiándose de las medidas de

control obtenidos en el IPER inicial, así como la actualización
semestral del mismo.
4. Se recomienda a la empresa diseñar e implementar pro gramas de

Seguridad y Salud en el Trabajo a fin de minimizar y controlarlos
efectos nocivos que pueden causar los diferentes agentes
contaminantes a los cuales están expuestos los trabajadores a diario
117
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales. (2001)”

MANUAL PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA
CONSTRUCCIÓN”.
2. Ryan Chinchilla Sibaja, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO,

consultado 14 febrero 2014 disponible en:
http://books.google.com.pe/books?id=Y35TDM74KmUC&pg=PA158dq=se
guridad+y+salud+ocupacional.
3 MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO EN EL

PERÚ.
http://www.isem.org.pe/pdf/disergonomico.pdf
4 HIGIENE INDUSTRIAL, Robert F. Herrick, consultada el 13 de febrero

del 2014 disponible en:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/
EncicloPedíais/tomo1/3.
5. Jukka Takala, PROGRAMA INFOCUS SAFEWORK OIT -GINEBRA,

2002, Primera Edición.
6 Gerardo Arias Carrizales, 2010, SEGURIDAD EN EL TRABAJO, Lima,

7 BEGUERIA LA TORRE, Pedro Antonio. MANUAL PARA ESTUDIOS Y

PLANES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN CONSTRUCCIÓN: Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Centro Nacional de
118
Nuevas Tecnologías, el Trabajo”, Centro Nacional de Nuevas

Tecnologías, Madrid. 1999. 776 p.
8 LEY 29783:” sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo”, 20 de agosto

2011.
9 D.S. 005-2012-TR:” Reglamento de la Ley sobre la Seguridad y Salud

en el Trabajo”, 24 de abril del 2012
10. R.M. 050-2013-TR:” Formatos Referenciales de la Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo”, 14 de marzo del 2013.
11. Reglamento Nacional de Edificaciones –RNE, NORMA G.0-50:

“SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN”, edición abril 2010.
12. RD-073-2010-VIVIENDA-VMCS, Norma Técnica:” Metrados para

Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas”.
13. NTP 399.010-1,2004: SEÑALES DE SEGURIDAD. Colores, símbolos,

formas y dimensiones de señales de seguridad.
119
ANEXO I
“100 % SEGURIDAD, 0 INCIDENTES”
CASAHUAMÁN INGENIEROS S.A.C., tiene como política la

búsqueda de la Seguridad y Salud de nuestros trabajadores,
evitando que sufran lesiones o enfermedades, tomando
como eje principal el principio de prevención.
Por ello siguiendo en un proceso de mejora continua hemos

definido y puesto en marcha nuestro compromiso con
respecto a la seguridad; evitar cualquier tipo de daño
personal que se pueda generar en el desarrollo de nuestros
procesos. Tomando como base:
“Cumplir con la legislación vigente y los requisitos emanados

de nuestro compromiso con nuestros clientes, teniendo en
cuenta la integración de la seguridad en nuestras
actividades”
120
ANEXO II
TABLA N°1 PROGRAMA DE CAPACITACIONES
PROGRAMA DE CAPACITACIONES Y SENSIBILIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO PARA OBRA BCP OVALO GRAU – TRUJILLO
OBJETIVO Capacitar y sensibilizar al personal de Obra sobre temas referentes a la Seguridad y Salud en el Trabajo
META 100 % de cumplimiento en lo que dura la Obra
INDICADOR (Nº actividades Realizadas / Nº Actividades Propuestas) /100
RECURSOS Ley 29783, D.S. 005-2012-T.R., Norma G050, Estándares, PSST, Formatos de Registro
AÑO 2013 AÑO 2014 ESTADO

DESCRIPCIÓN DE RESPONSABLE DURACI
Nº ESTANDAR (REALIZADO,
LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN ÓN DIC ENE FEB MARZ ABR PENDIENTE EN
Inducción de la PROCESO)
1 PDR Inicio de obra X
Línea de Mando 1 HORA
Un día antes
Inducción de nuevo de ingreso de
2 PDR 1 hora X X X x x
Hombre personal
nuevo
Capataz, Lunes de
3 Charlas Semanales 20’ – 30’ X X X x x
Residente, PDR cada semana
Cada vez
PDR, Residente. Mínimo
4 que se
Charlas Especifica Maestro de Obra 1 hora
requiera

121
PROGRAMA DE CAPACITACIONES Y SENSIBILIZACIÓN EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO PARA OBRA BCP OVALO GRAU – TRUJILLO
DESCRIPCIÓN RESPONSA AÑO 2013 AÑO 2014

N ESTANDA DURACIÓ ESTADO REALIZADO,
DE LA BLE DE PENDIENTE EN PROCESO
º R N DIC ENE FEB MARZ ABR
ACTIVIDAD EJECUCIÓN
Capataz,
Todos los
Personal, De 5-10
5 Charla de 5 minutos días X X x x x
Residente, minutos
laborables
PDR
SIMULACRO DE
PDR, Personal Una vez en
6 PLAN DE Lo que dure x
Especializado obra
EMERGENCIAS
Personal
Capacitación en Una vez en 1 hora
7 Especializado, x
Primeros Auxilios Obra mínimo
PDR
Capacitación en
Una vez en 1 hora
8 Uso y Manejo de PDR x
obra mínimo
Extintores

122
PROGRAMA DE CAPACITACIONES Y SENSIBILIZACIÓN EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO PARA OBRA BCP OVALO GRAU – TRUJILLO

123
RECURSOS Ley 29783, D.S. 005-2012-T.R., Norma G050, Estándares, PSST, Formatos de registro
DESCRIPSION RESPONSABL AÑO 2013 AÑO 2014

ESTANDA DURACIÓ ESTADO REALIZADO,
Nº DE LA E DE
R N DIC ENE FEB MARZ ABR PENDIENTE EN PROCESO
ACTIVIDAD EJECUCIÓN
Capataz,
Capacitación en Según Mínimo 1
10 Residente, X X x x x
uso de EPP necesidad hora
PDR
ANEXO III
PROGRAMA DE INSPECCIONES Y AUDITORIAS

124
PROGRAMA INSPECCIONES Y AUDITORIAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

OBJETIVO Evaluar condiciones de la Obra y tomar acciones inmediatas para corregir deficiencias
DESCRIPSION RESPONSABL AÑO ESTADO REALIZADO,
ESTANDA DURACIÓ AÑO 2014
Nº DE LA E DE 2013 PENDIENTE EN
R N
ACTIVIDAD EJECUCIÓN DIC ENE FEB MARZ ABR PROCESO
Inspecciones Capataz, Mínimo 1
01 Diario X X x x x
Diarias Residente, PDR hora
Inspecciones 1 vez al Mínimo una
PDR X X x x X
02 Planeadas mes hora
Inspecciones Mínimo 30
03 PDR Diario X X x x X
Especificas min
Inspección y PDR, Capataz, 1 vez a la Mínimo 1
04 X X x x X
Control de EPP Residente semana hora
Gerente
1 vez por Mínimo 2
05 Auditoria Interna General, o quien
obra horas
designen
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

125
PROGRAMA INSPECCIONES Y AUDITORIAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

OBJETIVO Evaluar condiciones de la Obra y tomar acciones inmediatas para corregir deficiencias
DESCRIPSION RESPONSA AÑO ESTADO REALIZADO,
ESTANDA DURACIÓ AÑO 2014
Nº DE LA BLE DE 2013 PENDIENTE EN
R N
ACTIVIDAD EJECUCIÓN DIC ENE FEB MARZ ABR PROCESO
Cada vez
Investigación de PDR,
06 que se 20’ - 30’
Accidentes Residente
requiera
Verificar SCTR de Primer día 1 hora
07 PDR X X x x x
Personal de Obra d cada mes mínimo
Inspección de Una vez por
08 PDR 15 min X X x x x
Extintor mes
Inspección de Una vez por
09 PDR 15 min X X x x x
Botiquín mes
Inspección de
Una vez por 1 hora
10 Equipos, PDR, almacén X X x x x
mes mínimo
herramientas

126
ANEXO IV
Código:
PLAN DE RESPUESTAS ANTE
ANEXO 4 CAS PDR OL 01
EMERGENCIAS
Versión: v 1.0
Primeros Auxilios Evaluar la Conciencia.

Cuando el paciente esta accidentado una
Los Primeros auxilios son aquellos cuidados vez
inmediatos, adecuados y provisionales
aplicado el PAS, se acerca a la víctima
prestados a las personas accidentadas, en
el lugar de los hechos, hasta la llegada del tocando suavemente el hombro y se
personal especializado. pregunta “está usted bien “.
Objetivos
Acomodo de paciente:
 Conservar la vida del accidentado
 No agravar su situación
 Buscar los medios adecuados para su
evacuación o traslado
PASOS EN RESPUESTA A UNA

EMERGENCIA
Se aplica la sigla nemotécnica PAS:

 Proteger: de los peligros que pongan en
riesgo al rescatista y accidentado Lo primero que hacemos es revisar si la
 Avisar: ubicar un teléfono y llamar a los
centros de emergencia persona esta despierta o desmayada
 Socorrer: evaluar a la víctima y aplicar
los primeros auxilios según los
conocimientos adquiridos, dentro de
nuestras posibilidades hasta la llegada
del personal especializado.
Atención al Paciente:
Evaluación inicial, tiene como objetivo

asegurar el mantenimiento de las funciones
vitales
Para ayudar al accidentado se debe
Evaluación Inicial ubicarlo en posición adecuada. Se estira el
brazo y se toma la cabeza con la mano para
La evaluación inicial comienza con una evitar que la cabeza se disloque.
visión general del estado de la respiración,
circulación y del estado del sistema RESUCITACIÓN CARDIOPULMONAR
nervioso para identificar problemas SOPORTE BASICO ADULTOS
importantes que se pueden poner en riesgo
la vida del accidentado. Para ello se evalúa 4 minutos se inicia la lesión cerebral
el ABC, asegurando de esta manera el 10 minutos muerte cerebral establecida
mantenimiento de las funciones vitales,
respiración y circulación. RPC DE ALTA CALIDAD
Los pasos a seguir son los siguientes:  Una frecuencia de compresión de la

menos 100/min

127
 Una profundidad de las compresiones de

al menos 5 cm
 Permitir una expansión torácica
completa después de cada compresión
 Reducir las interrupciones de las
compresiones torácicas y evitar una
excesiva ventilación
PASO 1
 Mantener la calma B= VENTILACIÓN

 Respire profunde y relájese
 Si entra en pánico la victima también lo
hará
 Si no se siente tranquilo actúe como si lo

estuviera
 Tranquilice a la víctima, aunque este
inconsciente
PASO 2
 Verifique que la escena sea segura para
la víctima y para usted.
PASO C= COMPRESIONES
PASO 3
 Compruebe si hay respuesta en la ¿Cómo sabemos si el corazón está latiendo?
victima Tomando el pulso: el pulso nos indica si el
 Mover suavemente los hombros, corazón late o no. Podemos sentirlo en la muñeca
preguntar y comprobar las respiraciones o en el cuello. En la figura se ve tomando en el
visualmente cuello al costado de la manzana de Adán. El
pulso se toma con el dedo índice y medio, nunca
DETERMINAR EL ESTADO DE con el pulgar.
CONCIENCIA
El paciente NO responde: No se olvide tomar el pulso siquiera durante 10
C-A-B (llamar a emergencia) segundos
C=COMPRESIONES
¿ Qué hacemos si no hay pulso?

A= Abrir Vía Áerea Aplicamos el Masaje Cardiaco Externo
Reanimación Cardio Pulmonar

128
PASO B= VENTILACIÓN.
¿Qué hacemos si no está respirando?

Aplique la respiración boca a boca
1. Abra la boca suavemente

La posición en que se debe realizar el 2. Con sus dedos cierre la nariz para que
masaje cardiaco. No se olvide que no se no se escape el aire
debe presionar el hueso solo basta con 3. Tome aire por la boca y rápidamente sople el
dejar caer su peso suavemente . aire con fuerza moderada en la boca del
paciente
Al realizar el masaje cardiaco externo 4. No olvide no apoyarse en la garganta
logramos que el corazón expulse la sangre
y así la sangre es bombeada. Al soltar, el
corazón chupa la sangre y vuelve a Haga este procedimiento de respiración boca a
empezar. En la figura se ve el proceso: boca dos veces. Tome el pulso y ve a la
respiración. Si no hay respuesta vuelva a hacer
los pasos nuevamente. No se olvide que a
veces la gente aún tiene algo en la garganta,
así que vuelva a desatorar quizás por eso la
persona no puede respirar.
Combinación respiración y masaje cardiaco

se a 1 o 2 socorristas.
30 compresiones cardiacas y 2 Respiracio nes
PASO A= ABRIR VIA AÉREA

PASO A: “Abrir Vías Respiratorias con
inmovilización de la columna cervical”,
consiste en evaluar el estado del herido,
darle una postura adecuada y dejar libre las
vías aéreas por donde ingresa el aire hacia
los pulmones. Para que el aire entre
libremente usamos la Hiperextensión del
cuello como se ve en la figura, técnicas:
frente mentón y tracción mandibular

129
Para complementar el procedimiento es

importante la elevación y presión de las
arterias comprometidas con la lesión.
Control de Hemorragias
Las hemorragias es la pérdida de sangre del

organismo provocada por la rotura de un vaso
sanguíneo. La sangre lleva los alimentos y
oxígeno a nuestro cuerpo, sin ella nuestras
células morirán .
Tipos de Hemorragias:
 Arterial: color de la sangre roja brillante fluye
a chorro, perdida rápida y abundante
 Venosa: roja oscura, flujo no es constante y
no hay chorro FRACTURAS
 Capilar: el flujo es lento se observa
pequeños rasponees
Es la perdida de continuidad en el hueso,
debido a golpes fuertes.
Signos y síntomas
Dolor que aumenta con la movilización de la
zona.
Deformidad (según el grado de desviación
de los fragmentos)
Impotencia funcional acusada (disfunción)
Incapacidad de moverlo. Inflamación, herida
(fractura expuesta)
PRIMEROS AUXILIOS ANTE UNA Tipos de Fractura

HEMORRAGIA Hay 3 tipos:
 Fracturas Simple: Cuando el hueso se
raja, no está totalmente roto (fisura)
Limpiar, cubrir y aplicar presión directa
 Fractura Conminuta: Cuando una parte el
estable y firme, con apósito o tela limpia,
hueso se rompe y genera astillas.
hasta que la hemorragia se haya detenido
 Fractura Abierta: Cuando el hueso se rompe
de 10 a 30 minutos.
y sale de la piel.

130
FRACTURAS DE BRAZOS
 Aplique el entablillado. El largo de la

tablilla debe sobrepasar la articulación
 Use pedazos de trapos u otros
materiales suaves para ponerlos entre el
miembro afectado
 Mantenga el entablillado en su sitio con
la ayuda de una venda
¿Qué problemas puede haber cuando nos

fracturamos?
 Posibilidad de lesión en las partes blandas
adyacentes: vasos sanguíneos, nervios,
músculos, etc.
 Hemorragias y shock hipovolémico, por la
lesión de los vasos
 Infección (fracturas abiertas) por la herida
Uso de Neumáticas
PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE La férula se infla con aire se coloca la parte
FRACTURAS lesionada en su interior y se procede a
cerrar de esa manera se inmoviliza la zona
 Inmovilizar la zona afectada con férulas de afectada sin ayuda de una venda
neumáticas o tablillas
 Retirar anillos, pulseras y relojes (en caso de
afectar la extremidad superior) En la pierna:
 Tantear el hueso, sensibilidad, pulso y la QUEMADURAS
temperatura
 En caso de fracturas abiertas cubrir la herida Son lesiones producidas por agentes
con apósitos estériles antes de proceder a la físicos: calor, frío, electricidad y por agentes
inmovilización y detener la hemorragia químicos: ácidos y álcalis.
 No tratar de colocar el hueso en su lugar ni
retirar de la herida fragmentos de hueso PREMISAS:
 Traslado a un centro médico para su
tratamiento definitivo, una vez inmovilizadas  Prevenir la infección.
 Calmar el dolor.
Veamos en cada figura la forma  Prevenir el shock
 Aplicar agua fría y cubrir con un paño
FRACTURAS EN HOMBROS limpio estéril y húmedo.
 En caso de quemaduras por sustancias
 En cabestrillo con pañuelos triangulares o la químicas, lavar rápidamente la zona con
ropa de la propia victima agua corriente y retirar la ropa, salvo
 Con soportes rígidos. Usamos madera que está adherida, en este caso NO
 Con ambos sistemas tratar de despegarla.
QUEMADURAS QUÍMICAS EN LOS OJOS
Lave inmediatamente los ojos durante 20

minutos y derivar a un centro especializado.
INTOXICACIONES
 Es muy importante conocer cuál es el

elemento que produjo la intoxicación.

131
 Si es gaseoso (ej.: humo de incendio)  Luego, lleve a la víctima al servicio de

lleve a la víctima al aire fresco. salud ocupacional.
 No provoque el vómito.
Con la otra pierna hacer un acolchonamiento
intermedio
Con férulas rígidas (tablas de madera) a
ambos lados y acolchonamiento de las
partes laterales

132
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
La empresa tiene como programa Investigar, analizar y corregir los eventos que se
presenten en el área de trabajo, sin la menor duda y que puedan afectar la productividad e
imagen de la empresa.
En caso de accidente de trabajo con daños personales y/o daños a los equipos por más
leve que sea, se va a comunicar a la brevedad posible a la gerencia de obra, y a la
supervisión de la Empresa “cliente” haciendo uso de la comunicación que disponga, vía
teléfono.
En los accidentes con daño personal coordinará la atención con las postas médicas, y en
caso de ser necesario teniendo en cuenta la evaluación médica, prestará el apoyo
necesario para la evacuación a los Hospitales, contando con el apoyo del personal
administrativo como asistente, administrador, pa ra que se verifique que se dé una
oportuna atención médica, se coordinará para que esté presente el médico a fin de
modular y controlar que los resultados y descansos otorgados a los trabajadores sean lo
más reales que estén de acuerdo a la evaluación médi ca.
El supervisor de campo apoyado por el Supervisor de Seguridad en el campo, deberán

realizar la Investigación que permita recopilar la información necesaria como:
 hacer gráficos, tomar fotografías, identificar testigos, los equipos, cual fue la
ubicación al inicio y al final del acontecimiento, realizará las entrevistas
preliminares a los testigos, recabar los PRE - uso, record Personal, record de
mantenimiento (caso de equipos), record de consultas médicas, a fin de determinar
lo que realmente pasó.
 Luego en la oficina: entrevistas finales a los testigos, recopilación de toda la

información, efectuar reunión con el gerente de obra Supervisor general y personal
involucrado para el análisis del accidente, que sirva de base para elaborar el
reporte del Accidente, haciendo uso de los formatos autorizados y sobre todo
llegar a conclusiones reales y oportunas que corrijan y eviten accidentes similares
con peores consecuencias.
 Finalmente se presentará un Reporte de Accidente. (REGISTRO Y FORMATO)
Ing. Industrial UNT Galarreta Vaella Jorge/ Torres Ortecho Luis
133
PLAN DE CONTINGENCIAS
I. Introducción
Una situación de emergencia requiere de un manejo el cual venga de un

procedimiento normal, de una organización y que pueda requerir del uso de
algunos recursos internos y/o externos, sobre todo, necesita tener los
recursos y metodologías que permitan una situación efectiva en el menor
tiempo posible.
En líneas generales, la respuesta de acción a una emergencia está

directamente acondicionada por la preparación, para afrontarla. Esta
preparación debe estar determinada por las empresas bajo las bases de sus
propias características y prioridades. La base de la respuesta está en la
organización adoptada y en la determinación de los recursos, y un aviso
oportuno.
II. Objetivos
i. Salvar y proteger la integridad física de los trabajadores y visitantes

los cuales ocupan las instalaciones y/o accesos.
ii. Establecer las rutas de evacuación desde los accesos y/o
instalaciones, hasta un lugar que ofrezca máxima seguridad al
personal.
iii. Establecer las normas mínimas de seguridad en las actividades
diarias, las cuales cubran las perdidas en caso de emergencia de
personal, materiales y equipos.
iv. Estudiar y controlar los riesgos potenciales que presente los accesos
y/o instalaciones, en casos artificiales y/o en casos provocados
134
(fuego) como en resultados naturales (sismos) o de riesgo social

(asaltos, violencia, etc.).
v. Reducir la posibilidad de pánico en el personal en situaciones de
emergencia, mediante los conocimientos o planes previos ya
estudiados, con un adecuado sistema de información.
III. Comité de Emergencia
El Comité será presidido por el Ingeniero Residente, que conjun tamente con
los demás miembros supervisarán personalmente las tareas que se realicen
Las tareas a que deberá abocarse este comité son las siguientes:
 Enfrentar la emergencia arbitrando todas aquellas medidas que sean

requeridas para solucionar o controlar dicha emergencia.
IV. Se preparará cuadrillas de rescate por cada turno, esta dependerá
directamente de la cuadrilla de emergencia.
 El comité de emergencia evaluará la situación e informará a la Oficina
Principal, si fuese necesario. El encargado de comunicar será el Jefe
del Proyecto, quién se comunicará por el medio más rápido y efectivo.
 Procurar los recursos que sean necesarios, tanto humano como
materiales para enfrentar la emergencia.
 Requerir el concurso o ayuda de especialista externo si la situación
así lo amerita.
I. IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Se considerarán como emergencia los siguientes casos:
 Accidentes con consecuencias graves o fatales a trabajadores.

 Siniestros a equipos y / o instalaciones.
135
 Fenómenos climáticos o atmosféricos que pongan en peligro

inminente la integridad de los trabajadores u operaciones, como, por
ejemplo: tormentas eléctricas, nevazones, lluvias, etc.
 Situaciones o condiciones que coloquen en grave o inminente peligro
a personas, equipos, instalaciones o medio ambiente.
 Derrames y contaminación provocadas por sustancias tóxicas,
combustibles, aceites, reactivos, productos químicos, etc.
II. DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA
Todo trabajador deberá ser capaz de identificar las situaciones de

emergencia y en caso de duda, procederá a actuar del mismo modo como si
se tratara de una emergencia, hasta que el Supervisor que tome a cargo la
situación determine lo contrario.
En caso de detectar una situación de riesgo y/o emergencia, los

supervisores o líderes de áreas, deberán ponerse en contacto inmediato con
los Departamentos de Seguridad y Medio Ambiente, y continuar con el
procedimiento correspondiente.
1. PRIMERA ACTUACIÓN
Una vez detectada e identificada la emergencia, se procede rá a tomar las

medidas que la situación amerite, a saber:
1.1ACCIDENTES CON LESIONES :
 Quién participe o se encuentre en el área deberá Comunicar al

Comité de
 Emergencia, quién asumirá la responsabilidad de dicha situación.
 Se evaluará la gravedad de las lesiones.
136
 Prestar atención de Primeros Auxilios, con personal autorizado y

calificado.
 Contactar con el Departamento de Seguridad y Medio Ambiente de
 Corporación Sagitario lo más pronto posible.
 Proceder de acuerdo a flujo grama para accidentes.
1.2INCENDIO OCURRIDOS A EQUIPOS E INSTALACIONES :
 Controlar el amago de incendio con los equipos extintores

disponibles.
 Comunicar al Comité de Emergencia, quién se hará cargo de la
situación.
 Aislar el área comprometida.
 Comunicar a su Jefatura Directa, la ocurrencia del incidente.
 Se identificará y evaluará los daños.
1.3FENÓMENOS CLIMÁTICOS O ATMOSFÉRICOS :
Se aplica Procedimiento de Emergencia por tormentas eléctricas, nevazones

y lluvias.
2. SISTEMA DE COMUNICACIÓN
Se procederá de la siguiente manera:
 Quién detecte la situación de emergencia, deberá identificarse y

comunicarlo a través de la Frecuencia Radio 2 (dos) a la base,
describiendo claramente lo que sucedió, indicando el lugar exacto del
hecho, señalando si existen personas, equipos o instalaciones
comprometidas.
137
 La persona que recepciones la alarma de emergencia en la estación

base, asume la responsabilidad de comunicar esta situación al Comité
de Emergencia.
 El Comité, asume la responsabilidad total de la emergencia, exigiendo
silencio de radio por la frecuencia 2 (dos), hasta que esta, este bajo
control.
 La base debe permanecer en alerta para reaccionar ante un
requerimiento del Comité de Emergencia.
 Los usuarios de la frecuencia de radio 2 (dos) deberán acatar la
determinación de silencio de radio ordenado por el Comité, hasta que
este proceda a su liberación.
3. AISLAMIENTO DEL ÁREA
Una vez confirmada la emergencia se procederá a impedir el acceso al

sector con los medios que se tengan disponibles, ya sean físicos o
humanos, permitiéndose el paso solo a aquellas personas que sean
requeridas para enfrentar la emergencia. También se detendrán todos los
trabajos en el área de la emergencia, permitiéndose solo trabajos o tareas
que ayuden a enfrentarla.
4. TÉRMINO DE LA EMERGENCIA
Solo el comité estará facultado para indicar cuando ha cesado la Condición

de emergencia.
Las condiciones normales de trabajo solo se pueden restablecer una vez
decretado el cese de la emergencia.
Una vez finalizada la emergencia, el comité deberá confeccionar un informe
técnico que permita establecer las causas o condiciones que la produjeron,
asimismo deberá indicar las medidas que será necesario implementar para
evitar o actuar en forma más eficaz ante la repetición del evento, además se
deberá evaluar los daños ocurridos.
138
5. INFORMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
Una vez aprobado este procedimiento, se difundirá a los trabajadores por

medio de charlas, dictadas por la línea de mando y el Comité de
Emergencias, de modo que exista el mayor conocimiento posible del
personal involucrado en nuestro Proyecto, dentro del cual se incluye a las
Empresas subcontratistas. En esta difusión se deberá capacitar a los
trabajadores de modo que estén debidamente informado de los riesgos y
preparados para actuar ante estas eventualidades.
CASO DE TERREMOTO
INSTRUCCIONES
 No corra y mantenga la calma.

 Use las escaleras para salir de la zanja.
 No se precipite a los miradores.
 Corte el agua, luz, gas.
 Evite las aglomeraciones.
 No use fósforos ni velas, use solo linternas a pila.
 Nunca vuelva atrás.
 Aléjese de murallas y cables eléctricos.
 Aléjese de riberas del río.
 Aléjese de cortes de cerro, taludes, en donde exista peligro de caída
de rocas.
 Aléjese de piscinas o estanques de agua.
 Aléjese de estructuras, piezas o equipos móviles.
 Diríjase a los lugares o zonas de seguridad.
 Siga las instrucciones de los líderes del comité de emergencia
POST – TERREMOTO
139
 Acudir a punto de reunión indicado por supervisor de área.

 Realizar conteo del personal.
 Identificar las ocurrencias existentes en general.
 Comité de emergencia dirigirá las operaciones a realizar.
 No actúe sin la supervisión del comité de emergencia.
CASO DE INCENDIO
INSTRUCCIONES
 No corra, mantenga la calma.
 Use las escaleras para salir de la zanja en caso de quedar aislado
 Acérquese al borde y avise su presencia.
 Utilice el extinguidor de la zona, saque el seguro del gatillo, apunte a
la base del fuego y oprima la manija, use el pitón abanicando sobre el
fuego.
 Evite el humo, aire fresco encontrara cerca del piso, sírvase gatear.
 Si sus ropas arden ruede en el suelo tapándose la cara con las
manos
 Utilice las salidas de emergencia
 Diríjase a los lugares o zonas de seguridad.
 Siga las instrucciones de los líderes del comité de emergencia
 Su vida corre peligro no regrese al lugar incendiado
LOS EXTINTORES A UTILIZAR EN LA OBRA SON DE POLVO QUÍMICO

SECO DE 6 KG. CARGADOS CON POLVO TIPO INCENDIOS A, B, C.
140
DERRUMBE DE ZANJA
 Todo el personal evacuara la zanja y dará aviso al capataz de zanjas
quien comunicara a los integrantes del comité de e mergencias.
 Retirar el personal a una distancia de seguridad para evitar ocasionar
más lesiones a las personas atrapadas.
 El comité dará aviso de inmediato vía radio portátil a cargo del jefe de
seguridad, al cuerpo de bomberos para el apoyo respectivo.
 El comité de emergencias analizara inmediatamente los peligros
existentes como consecuencia del derrumbe.
 Si el riesgo es manejable por el comité, se procederá a estabilizar
taludes y excavar manualmente siguiendo las líneas de vida atadas a
los arneses de los trabajadores atrapados hasta llegar a ellos y
extraerlos.
 Siempre se considerará persona viva atrapada bajo escombros a todo
aquel que se encuentre en estas circunstancias.
 Se tendrá especial cuidado al extraer a las personas heridas para no
causar más daños corporales. se auscultará en el sitio y se procederá
de acuerdo al flujo grama establecido para accidentes en obra.
141
 En caso no se pueda liberar a los atrapados por nuestros propios
medios se esperará la intervención del cuerpo de bomberos a quienes
se dará todo el apoyo de personal y material necesario.
 El lugar del accidente quedara clausurado debidamente hasta una
evaluación posterior.
|MATERIALES Y EQUIPOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
Para los casos de emergencia se contará con los siguientes equipos:
C ONTRA INCENDIOS
 Extintores presurizados PQS multipropósito (ABC) distribuidos en

todas las áreas de trabajo.
 Extintores CO2, distribuidos en las áreas de trabajo.
E VACUACIÓN Y RESCATE
 01 Camilla portátil con correas.

 01 Linterna.
P RIMEROS AUXILIOS
 01 Botiquín de Primeros Auxilios.

Contenido de Botiquín según G050:
 2 paquetes de guantes quirúrgicos

 1 frasco de yodopovidona 120 ml solución antiséptica
 1 frasco de agua oxigenada mediano 120 ml.
 Un frasco de alcohol mediano 250 ml.
 5 paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm x 10 cm
 8 paquetes de apósitos
142
 1 rollo de esparadrapo 5 cm x 4.5 m

 2 rollos de venda elástica de 3 plg. X 5 yardas
 2 rollos de venda elástica de 4 plg x 5 yardas
 1 paquete de algodón x 100 gr
 1 venda triangular
 10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
 1 frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 L (para lavado
de heridas)
 2 paquetes de gasas tipo de jenolet (para quemaduras)
 2 frascos de colirio de 10 ml.
 1 tijera punta roma
 1 pinza
 1 camilla rígida
 1 frazada
Kit de Derrames
 01 Paquete de paño absorbente para derrames

 05 Salchichas oleofílicas
 06 Mascarilla o respiradores con filtros para Polvos.
 01 Pala
 01 Pico
 Trapo Industrial
 02 Conos de Seguridad
 Cilindros rojos para residuos Peligrosos
143

Galarreta Vaella, Jorge Antonio

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BIBLIOTECA DIGITAL - DIRECCIÓN DE SISTEMAS DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

DESARROLLO DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE:

A Dios mi Padre que sin él y su

Este trabajo está dedicado a mi

SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO:

Dando el cumplimiento a lo dispuesto por el Reglamento de Grados y Títulos

Con la finalidad de optar el grado de Ingeniero Industrial, el presente trabajo

Por lo expuesto, esperamos de ustedes Señores Miembros del Jurado su

Trujillo, Junio del 2016

GALARRETA VAELLA, JORGE ANTONIO

Queremos agradecer al Ing. Édinson William Casahuaman Bendezú, quien en

A nuestro asesor de tesis Ingeniero Jorge Medina Rodríguez; por su ayuda y

A todos los profesores, especialmente al Ing. Segundo Seijas de la Escuela

CASAHUAMAN-INGENIEROS S.A.C., es una empresa privada de capital

El 20 de agosto del año 2011 se publica en el diario oficial “El Peruano”

Antes de poder diseñar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo fue

Palabras Claves: Identificación de peligro y evaluación de riesgos; sistemas

CASAHUAMAN-INGENIEROS SAC is a private enterprise of human capital

Keywords. Hazard Identification and Risk Assessment; Health and Work

1.1. Realidad Problemática ........................................................................... 1

CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes del Estudio ........................................................................ 4

CAPÍTULO III: MATERIALES Y MÉTODOS

3.1 Material de Estudio ................................................................................ 25

CAPÍTULO IV: ANÁLISIS SITUACIONAL

4.1 Introducción ........................................................................................ 29

CAPÍTULO V: PROPUESTA DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

5.1 Objetivos del Plan .................................................................................. 42

5.4.4 Planos para la Instalación de Protecciones colectivas para

5.4.6 Gestión de no conformidades, programa de inspecciones

CAPÍTULO VI: RESULTADOS ...................................................................... 97

CAPÍTULO VII: DISCUSIÓN DE RESULTADOS ........................................... 105

CAPÍTULO VIII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 Conclusiones ....................................................................................... 106

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................. 108

III MATERIAL Y METODOS.

Figura N°3.1 Gestión de Riesgos…………………………………………

Figura N° 4.1 Situación Inicial del Cumplimiento de Lineamientos

en materia de SST en la Constructora CASAHUAMAN

V PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Figura N°5.1 Flujo de Análisis de Riesgos laborales en

Figura N°5.2 Mapa de Riesgos de la Obra BCP- ovalo Grau…………

Figura N° 5.3 Cronograma de Obra de BCP – ovalo Grau…................

III MATERIALES Y METODOS

Tabla N°3.1. Resultados Esperados según la fase de Estudio ……. 31

Tabla N°4.1 Criterio de Evaluación de Lineamientos de SGSST…. 33

Tabla N°4.2 Grados de Cumplimiento de Lineamientos del SGSST

Tabla N°4.3 Lista de verificaciones de Lineamientos del SGSST … 36

Tabla N°4.4 Resumen del Diagnóstico de los Lineamientos del

Tabla N°4.5 Documentación / Estándares a diseños para cumplir

con requisitos legales………………………………………………… 43

V PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO

Tabla N°5.1 Matriz de Responsabilidades en la Implementación

Tabla N°5.2 Matriz de Valoración……………………………………… 61

Tabla N°5.3 Matriz de Probabilidad…………………………………… 61

Tabla N°5.4 Matriz de Consecuencia………………………………… 61