Plan de Desarrollo 20202023 3

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ACUERDO N° 005
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DESARROLLO
2020 - 2023
URRIIO
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PARA TODOS
JHON JAIRO HIGUITA RUEDA
Alcalde
Urrao — Antioquia
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' 3 ACUERDO N° 005

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MUNICIPIO DE URRAO
Mayo 30 de 2020
GABINETE MUNICIPAL

Alcalde
NILSON JAVIER BARRERA HOLGUÍN NATALIA RUIZ MACHADO

Secretario de Hacienda y Desarrollo Económico Secretaria de Planeación y Obras Públicas
NELSON DE JESÚS QUIROZ MEJÍA ELMER MAURICIO CANO FLOREZ

Secretario de Gobierno Secretario de Educación y Cultura
JOHN EDISON GARCES URREGO ALBERTO SERNA SERNA

Secretario de Salud, Protección y Bienestar Secretario de Tránsito y Transporte
Social
ALEXAN DRA COSSIO DURANGO YANETH CRISTINA SERNA RUIZ

Directora de Cultura y Turismo Directora Local de Salud
HERNAN DE JESUS IBARRA MANUELA VILLA MORALES

Director de Deportes Comisaria de Familia
EDILSON FARID RODRIGUEZ GARRO FRANDER DE JESUS SEPULVEDA JIMENEZ

Inspector De Policía Director U mata
ENTES DESCENTRALIZADOS
ELKIN DARÍO MADRID DURAN JHON JAIME CORREA SEPÚLVEDA

Gerente de Empresas Públicas Gerente E.S.E Hospital Iván Restrepo Gómez
ENTES DE CONTROL
JUAN FERNANDO GÓMEZ CIFUENTES ALEJANDRINA VELASCO NARANJO

Personero Municipal Directora de Control Interno
VAN ESSA PAREDES ZÚÑIGA

Corpourabá
pág. 2
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DErARTM4ENTO DE ANTIOQUIA
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UN CAMPO
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CONCEJO MUNICIPAL
OLGA REGINA GUERRA SALDARRIAGA OSCAR ENRIQUE JIMENEZ URÁN
EDINSON ANDRÉS LORA QUICENO HÉCTOR FERNANDO VARGAS
CRISTIAN DE JESUS URREGO ALVAREZ DANIELA GIRALDO PINO
MARILU MONTOYA RUEDA MARÍA MERCEDES ZAPATA MONTOYA
JUAN GABRIEL SEPÚLVEDA SEPÚLVEDA FREY DAVID FLOREZ RUEDA
BRUNO URÁN CARDONA LUIS FRAIDER GAVIRIA RAMÍREZ
ÁLVARO SALAZAR HERRERA
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
DANY ALEJANDRO QUICENO JUAN PABLO SALAZAR

Sector Ecológico Sector Cultura
ALVARO FERNANDO LORA TERESA DUQUE

Asociaciones Comunitarias Sector Mujeres
LAURA ROSA ARGAEZ MONTOYA SANTIAGO HERRERA PINO

Adulto Mayor Juventud
VICTOR JIMENEZ RAÚL JIMÉNEZ

Educación Deporte
YUDI ANDREA SEGURO MORENO YHONY BARRERA

Madres Comunitarias Discapacidad
JORGE FARFAN WILINTON CASTILLO PIEDRAHITA

Sector Social y cívico Infancia y Familia
JHON GEILER PERA PESTAÑA ALIAN SAPIA BAILARIN

Comunidad Afro Comunidad Indígena
JHON MONTOYA ELKIN ANTONIO MARTINEZ

Sector Agropecuario
Sector Comercial y Financiero
UBER HORACIO HIGUITA JARAMILLO

LUIS EDUARDO MONTOYA Organizaciones
Cooperativismo
MERI JIMÉNEZ HOYOS

Victimas
RLPUBLICADE COLOMBIA
4 DEPARTAMOITO DEANTIOQULA
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EQUIPO DE FORMULACIÓN
JHON JAIRO HIGUITA RUEDA NATALIA RUIZ MACHADO

Alcalde Secretaria de Planeación y Obras Publicas
GERMAN AICARDO HERNANDEZ OSPINA ALEJANDRA OSSA OCHOA

Asesor del Plan de Desarrollo Asesor del Plan de Desarrollo
FELIPE ANDRES GARCIA WILMAR GUILLERMO PÉREZ RIVERA

Asesor del Plan de Desarrollo Apoyo Técnico Plan de Desarrollo
REPURUCADE COLOMRIA
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ACUERDO N°005
PLAN DE DESARROLLO 2020 - 2023
"Urrao un campo para Todos"
CARTA DEL ALCALDE A LOS URRAEÑOS
Comunidad urraeña:
Un cordial y caluroso saludo de parte de la administración municipal: Urrao, un campo para todos.
Me dirijo a ustedes con el propósito de presentar la propuesta de desarrollo para este periodo administrativo
2020-2023, donde se pretende dejar por sentado aquellas propuestas significativas, en las cuales, se refleja
el compromiso adquirido en el proyecto político que ustedes eligieron en las urnas en las pasadas elecciones
locales. También, involucra todas aquellas necesidades que se han ido identificando en el corto periodo que
se lleva administrando, la continuidad de los proyectos que se han venido ejecutando de administraciones
anteriores y han sido beneficiosos para el municipio y unos pilares fundamentales de desarrollo para proyectar
el municipio a mediano y largo plazo.
Este plan de desarrollo está enmarcado en 5 líneas estratégicas, que una a una conversa con el plan de
desarrollo nacional y la propuesta que se tiene del plan de desarrollo departamental.
La primera es ciudadanía y equidad social donde se pretende mejorar la calidad de vida de los urraeños y
urraeñas tomando como bases fundamentales, la salud, la protección social, la educación, la cultura, el
deporte, la recreación, la inclusión social y la reducción de las desigualdades buscando fortalecer el desarrollo
como personal y comunitario de la población. La segunda línea es economía, sostenibilidad rural y desarrollo
donde buscamos que el campo, el turismo, el emprendimiento y la industria sean el motor económico para el
desarrollo integral del municipio. La tercera línea es medio ambiente, infraestructura y el saneamiento básico
con la cual se pretende mejorar la calidad de vida de la comunidad con vivienda digna, acceso al agua potable,
recuperación y mejoramiento de la infraestructura rural y urbana para una mejor movilidad y accesibilidad de
la población, concentrando todos los esfuerzos en la conservación y la sostenibilidad ambiental.
La cuarta línea es la gobernanza para la legalidad y la participación donde se pretende dar una reorganización
administrativa y territorial al municipio por medio de la participación de toda la ciudadanía en aras de promover
la convivencia sana en la comunidad. La quinta es paz y reconciliación, esta tiene por objetivo cerrar las
heridas del conflicto aportando a la construcción de paz en el municipio golpeado por la violencia por tanto
años, seguir reparando las víctimas y promover los procesos de reintegración en la sociedad.
Después de terminado el periodo administrativo esperamos dejar un municipio fortalecido en la equidad social
llegando a la población más vulnerable, incluyente con la mujer, las etnias, las personas en condición de
discapacidad, haciendo del campo, el turismo y la industria un motor económico que brinde oportunidades de
empleo, de vivienda, con una convivencia pacífica, seguro, lleno de cultura, deporte y recreación, con
oportunidades factibles para el emprendimiento, protegiendo nuestros recursos naturales. Con este plan de
desarrollo se pretende que se construya de la mano de los urraeños y las urraeñas un campo para todos y
todas.
REPUW,ICÁDE COLOMDL.
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ACUERDO N° 005
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"URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
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PRESENTACION
El Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 Urrao un campo para Todos se concibe como un
instrumento de planificación estratégica para el desarrollo local, que conjuga de manera positiva los
principios de eficiencia en la inversión de recursos públicos, equidad en la satisfacción de
necesidades básicas para una mejor calidad de vida y sostenibilidad para preservar a largo plazo
el entorno medioambiental y potenciar la actividad económica local.
Este Plan de Desarrollo Municipal, Urrao un campo para todos, se estructura a partir de las Líneas
Estratégicas de Desarrollo con las que se llevan a cabo acciones orientadas a lograr la reactivación
económica, sostenibilidad y desarrollo rural; el mejoramiento de la calidad de vida de la población
en pro de la equidad social, la protección del medioambiente y el aseguramiento de la participación
activa de todos los ciudadanos en los análisis. Además, buscan alcanzar la oportuna toma de
decisiones y evaluación de los aspectos que son de vital importancia para la vida municipal, así como
la consecución de la paz en el territorio.
Para esto se desarrollaron cinco Líneas Estratégicas por el Desarrollo:

Economía,
Líneas Medioambiente, Gobernanza,
Ciudadanía y sosten ibilidad Paz y
Estratégicas de infraestructura y legalidad y
equidad social y desarrollo reconciliación
Desarrollo desarrollo básico participación
rural
Componentes
Programa
Proyectos
Las políticas del Plan Nacional de Desarrollo 201 8-2022, Pacto por Colombia, pacto por la equidad
y del Plan Departamental de Desarrollo Unidos, 2020-2023, sirvieron como fuente para la gestación
de este Plan. De ellos, se priorizó la ejecución de estrategias comunes encaminadas al bienestar
general de la comunidad, el fortalecimiento de la infraestructura local y el equipamiento municipal;
la creación de vínculos constantes de interacción entre la ciudadanía y la administración, el
afianzamiento de la administración municipal para el mejoramiento de la calidad y eficiencia en el
servicio, la consoUdación de as estructuras democráticas en torno a una democracia participativa
y activa, así como al trabajo permanente por la Construcción de Paz como un proceso que busca
REFULZCA DE COLOMULA
DEPARTAMENTO LEANTOQUIA
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ACUERDO N° 005
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superar el uso de la violencia como medio para resolver los conflictos e impulsar el diálogo social
con alternativas para el desarrollo económico y social sostenible.
Otro elemento fundamental dentro de la estructura del Plan de Desarrollo Municipal es la

incorporación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible- ODS. 17 objetivos que son el referente para
garantizar un mundo con mayores condiciones de equidad y sostenibilidad. Incluir los ODSen el Plan
de Desarrollo Municipal 2020-2023 Urrao un campo para Todos, permite unir esfuerzos y propiciar
cambios y acciones concretas para erradicar la pobreza, mejorar la educación, la salud y lograr la
paz.
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DE EA POBRELT 2 TERO 4 EDUCACIÓN
DE CALIDAD 6 ACUAIIMPIA
YSANFAMIENIO
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8 TRA8AJO DECENTE
Y CRECIMIENTO
ECONÓMICO
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POR EL CLIMA 1
4 VIDA
SUBMARINA 5 VIOA
DE ECTISISTEMAS
TERRESTRES
16 E INSTITUCIONES
SOLIDAS
17 LOGRAR
LOS OBJETIVOS
OB]ETlVCS
DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
Teniendo en cuenta las bases sobre las que se desarrolla el Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023,
Urrao un campo para Todos, este se constituirá a partir de los siguientes seis capítulos:
Capítulo 1: Contempla el Marco Legajen el que se describe el marco legal que lo rige y la articulación
del Esquema de Ordenamiento Territorial y el Programa De Gobierno en relación con este Plan de
Desarrollo.
Capítulo 2: Contiene el Diagnóstico de/Municipio en el que se presenta información relacionada con

factores y tendencias relevantes del entorno internacional, nacional y regional que inciden (o
incidirán) en la vida, el desarrollo y la gestión pública del Municipio.
Capítulo 3: Da cuenta del Marco Estratégico y Programético a través de la presentación de los

componentes, programas y proyectos propuestos con sus políticas, objetivos y metas.
REPVUCA D COWMA
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CEjO MUNSCip
ACUERDO N°005
I URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
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Capítulo 4: contempla el Gestión Financiera y Presupuestal. Se relacionan los programas y

proyectos priorizados, así como el plan de inversiones y financiamiento del Plan.
Capítulo 5: Disposiciones finales.
Capítulo 6: Contiene los anexos.
Por último, es importante resaltar que el Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023, Urrao un campo
para Todos, es el resultado de la concertación entre los diferentes actores del Municipio y de su
comunidad en general, quienes a través de la participación en diversos talleres y grupos de trabajo
priorizaron y expresaron sus inquietudes y necesidades, por lo que este instrumento es una pieza
fundamental para el avivamiento de la participación comunitaria en la toma de decisiones públicas,
fuente de acercamiento, confianza y verdadero trabajo en equipo en pro del Urrao que queremos.
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UDUCADE EØWMDIA
DEPARTAMEmO DE ANTIOQUJA
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CONTENIDO
CAPÍTULO 1: FUNDAMENTOS Y CARACTERIZACIÓN Pág
1. MARCO LEGAL. 15
1.1. Marco Normativo Nacional 16
1.2. Plan Básico de Ordenamiento Territorial 19
1.3. Programa de Gobierno "Urrao un campo para todos 2020-2023' 20
2. CONTEXTO HISTÓRICO 22
3. CONTEXTO GEOGRÁFICO 24
4. CONTEXTO DEMOGRÁFICO •. 26
5. CONTEXTO ECONÓMICO 30
6. DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA 35
CAPÍTULO II: DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO

1. ACCESO A DERECHOS 39
2. EDUCACIÓN 44
3. DEPORTE Y RECREACIÓN 46
4. CULTURA 47
5. INCLUSIÓN SOCIAL 48
6. ECONOMÍA Y SOSTENIBILIDAD 51
7. VIDA Y MEDIO AMBIENTE 54
8. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 55
9. INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y EQUIPAMIENTO 58
10. PAZ Y RECONCILIACIÓN .. 59
CAPÍTULO III: MARCO ESTRATÉGICO Y PROGRAMATICO

1. ENFOQUES DEL PLAN 61
2. PRINCIPIOS DEL PLAN 62
3. ORIENTACIÓN DE FUTURO PARA URRAO 63
4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS:
4.1. Línea Estratégica 1: Ciudadanía y equidad social. 66

4.1.1. Componente 1: Salud y protección social. 68
4.1.2. Componente 2: Desarrollo de la niñez y la juventud. 69
4.1.3. Componente 3: Dignificación de la vida de las poblaciones. 70
4.1.4. Componente 4: Educación para el futuro. 71
4.1.5. Componente 5: Arte y cultura. 73
4.1.6. Componente 6: Recreación y deporte.
4.2. Línea Estratégica 2: Economía, sostenibilidad y desarrollo rural. 75

4.2.1. Componentel: Agricultura, empleo y turismo. 76
4.3. Línea Estratégica 3: Medio Ambiente, infraestructura y saneamiento

básico 78
79
4.3.1. Componente 1: Urrao, un ambiente para todos.
80
4.3.2. Componente 2: Gestión del riesgo.
81
4.3.3. Componente 3: Vías y transporte.
82
4.3.4. Componente 4: Servicios para la infraestructura. 83
4.3.5. Agua potable y saneamiento básico para la vida. 83
4.3.6. Viviendas para la construcción de comunidad.
4.4. Línea Estratégica 4: Gobernanza, legalidad y participación 84

4.4.1. Componente 1: Transparencia, legalidad y buen gobierno. 85
4.4.2. Componente 2: Movilidad y transporte 86
pág. 11
REFIJBLZCA DE COLOMBIA
p,' 4 DEPABTAMEZ4IO DE ANIIOQUlA
. ACUERDO N° 005
4.4.3. Componente 3: Empoderamiento comunitario: Urrao participativo

4.4.4. Componente 4: Seguridad, convivencia y orden público. 88
4.5. Línea Estratégica 5: Paz y reconciliación 89

4.5.1. Componente 1: Paz y reconciliación. 90
CAPÍTULO IV: GESTIÓN FINANCIERA Y PRESIJPUESTAL

1. PLAN FINANCIERO 92
2. ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DE FINANCIACIÓN 108
3. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 109
CAPÍTULO V: DISPOSICIONES FINALES

Articulado 113
CAPÍTULO VI:
Anexo 1. Actas de Socialización y participación para la construcción del Plan de Desarrollo
117
Anexo 2. Plan Plurianual de Inversiones 117
Anexo 3. PIan Territorial de Salud 117
Anexo 4. Diagnóstico Situacional de la Niñez, la Infancia y a la adolescencia .. 117
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UN CAMPO
PARAT000S
URBAO ANTIOQUL
ACUERDO N°005
PLAN DE DESARROLLO 2020 - 2023
"Urrao un campo para Todos"
EL CONCEJO MUNICIPAL DE URRAO, ANTIOQUIA en ejercicio de sus facultades constitucionales y

legales, en especial, las que le confieren el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política, el
artículo 74 de la Ley 136 de 1994, los artículos 37, 38, 39 y 40 de la Ley 152 de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo establecido por los artículos 36 a 40 de la Ley 152 de 1994, en
concordancia con el numeral 2°, del artículo 313 y el artículo 339 de la Constitución Política, la
adopción de planes de desarrollo constituye una obligación de las entidades territoriales, las cuales
elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas planes de desarrollo con el objeto de
asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les han
sido asignadas por la Constitución y la Ley;
Que según lo establece el artículo 2° de la Constitución Política, son fines esenciales del Estado:
servir a la comunidad, bajo los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;
facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan, asegurar la convivencia pacífica.
Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política de Colombia establece que corresponde
al Concejo Municipal "adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y
social y de obras públicas".
Que el artículo 339 de la Carta Magna determina la obligatoriedad de las entidades territoriales en
adoptar los Planes de Desarrollo, que estarán conformados por una parte estratégica y un plan de
inversiones de mediano y corto plazo.
Que el artículo constitucional 342 prevé que en la adopción del Plan de Desarrollo se debe hacer
efectiva la participación de la ciudadanía en su elaboración.
Que según lo establece el artículo 209 de la Constitución Política, la función administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad, y publicidad; y en consecuencia las
autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los
fines del Estado para cuyo cabal cumplimiento el Plan de Desarrollo constituye mecanismo idóneo,
pág. 13
REPUUUC. DE COLOMbIA
ARTAME?ITO DE MTIOUIA
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ACUERDO N° 005
ÜRRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
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- PARA
URRÁO AImoQIJIA
en cuanto permite definir los objetivos y metas de la acción estatal, y definir las prioridades en el uso
de los recursos públicos.
Que el artículo 39 de la ley 152 de 1994, determina las instancias necesarias para la construcción
técnica y participativa del Plan de Desarrollo Territorial.
Que el artículo 40 de la ley 152 de 1994 señala que para la aprobación del Plan de Desarrollo
Territorial se debe someter a consideración del Honorable Concejo Municipal.
Que la administración municipal, en cumplimiento del acuerdo 001 de 2012 y mediante el decreto
11 del 30 de enero de 2020, conformó el Consejo Territorial de Planeación - CTP.
Que en mérito de lo expuesto.
ACUERDA:
ARTÍCULO PRIMERO. Adóptese el presente Plan de Desarrollo para el municipio de Urrao Antioquia
como instrumento de planificación destinado a orientar, regular y promover a corto y mediano plazo
las inversiones públicas para la vigencia comprendida entre los años 2020 — 2023, denominado
Urrao, un campo para todos, con los siguientes contenidos:
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DEMRTAMUTO DAm1oqpL
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ACUERDO N° 005
UNCAMPO
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URRAO ANTIOQIflA
( HITO JAHEL GUZMÁN 1ÉLEZ

"I'lovimiento poetas del mundo"
HISTéRICO)
Nació en Urrao el 16 de febrero de 1933, hija de FrancIsco Luis y Raquel. Hizo
estudios primarios en su pueblo natd, y las secundarios, en el Instituto Central
Femenino de Medellín realizó aisos de periodismo en la biblioteca PCbllca
Departamental, en Cdi, donde tuvo profesores como Paúl EchavatTía Bcrrien-
tos, José Gers y Paco Españq entre otros, fue profesora de prlmarlQ por vios
años, en el coleQio Santa Ma. de la capital del Valle. Contrajo matrimonio con
Héctor 1-lenao, quien le apoyó en sus aventuras literarias, son sus hijos: Héctor
Auisto, Aletandro, Luis Darío, LIII y Ana Maifa.
Es la melor poeta su primera obra El Cczbonerd', la escribió a muy terrrana
edad se dio a conocer, en 1984, con Poemas De La casa del Canpo, u pre-
doso libro, editado para conmemorar los 150 años de Urrao como munldpio y
cuyos fondos fueron donados por ella para el Centro del Adulto Mayor, poste-
riormente publicaría Del Corazón Al Recuerdo.
CAPITULO 1
FUNDAMENTOS Y CARACTERIZACIÓN
1. MARCO LEGAL
Desde la constitución política de 1886, Colombia ha planificado sus acciones y programado el uso
de sus recursos. Para entonces, esta planeación era dada por el Congreso, que mediante la Ley debía
tomar la iniciativa del gobierno para fijar los procedimientos y programas departamentales y
municipales. Luego, con la Constitución Política de 1991, se estableció que las entidades territoriales
deben, desde entonces, planificar los destinos de su jurisdicción de manera transparente y
participativa, mediante la elaboración de un plan de desarrollo que esté liderado por el alcalde electo
en compañía de su gabinete de gobierno, los actores sociales, las comunidades y en general las
fuerzas vivas de la localidad.
Los entes territoriales tendrán Planes de Desarrollo para garantizar el uso eficiente de sus recursos,
los cuales obligatoriamente tendrán que autorregularse en función de los recursos destinados por la
nación y los criterios que establezca la ley, con lo que se procurará evitar la dispersión de esfuerzos
y el mal uso por parte de las entidades territoriales.
pág. 15
REPEHIUGADE COLOMBLA
uEPARtMENTO DE MTOLUIA
C.O$C CIP.iL
ACUERDO N° 005
i URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAMPO
1 PARAT000S
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Estas entidades tendrán que gestionar, en sus respectivos planes, la totalidad de sus inversiones.
De ahí procede la facultad que tiene la Nación para evaluar la ejecución de los planes de las entidades
territoriales y la revisión de criterios legales. Es por esto por lo que el Plan de Desarrollo que se
presenta en este documento está enmarcado en la normatividad establecida por la Constitución y
las Leyes que desarrollan lo indicado en ella.
El Plan de Desarrollo Municipal tendrá como insumo básico los lineamientos establecidos en el
Programa de Gobierno que suscribió el alcalde al postularse como candidato para aspirar a tal cargo.
Además, los lineamientos que se plantean en el programa son resultado de la convivencia y
participación cotidiana con las comunidades e instituciones presentes en el municipio de Urrao, de
la valoración y evaluación del Esquema de Ordenamiento Territorial existente, la valoración de los
alcances del Plan de Desarrollo del período anterior, los diagnósticos levantados por el actual equipo
de trabajo y el estado de deudas o acreencias del Municipio.
De igual manera se tuvo en cuenta para la realización de este documento a los Planes de Desarrollo
Departamental y el Nacional, así como las estrategias regionales de desarrollo, con lo que se
persigue armonizar las metas estratégicas de desarrollo a nivel nacional, regional y local.
El Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023, Urrao un campo para Todos, se fundamenta en los
postulados del Programa de Gobierno que fue puesto a consideración de la población urraeña, bajo
la coordinación del alcalde electo, Jhon Jairo Higuita Rueda y la Secretaria de Planeación y obras
públicas a través de un proceso participativo con comunidades, secretarios de despacho, honorables
concejales, consejo territorial de planeación y sectores vinculados con el progreso municipal.
1.1. Marco Normativo Nacional
Para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023, Urrao un campo para Todos, se ha
tenido en cuenta toda la normativa nacional vigente. A continuación, se mencionan algunos
elementos consignados en la normatividad constitucional y legal que se constituyen como
parámetros generales que orientan a este Plan de Desarrollo:
Constitución Política de Colombia de 1991.
El artículo 339 precisa el propósito y el contenido del Plan de Desarrollo. El artículo 340 establece
el Sistema Nacional de Planeación-SNP conformado por los consejos de planeación —nacional y
territoriales— como instancias de participación ciudadana en el proceso de elaboración de los
Planes de Desarrollo.
RLPULLXCADE COLOMBIA
I' DEPARTAMENTO DEANTIOQUJA
MUNICp
ACUERDO N° 005
I "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
1
'IPATOOOS
Formulación y aprobación del Plan de Desarrollo: El artículo 339 precisa el contenido y el propósito
URRAO ANTIUQUL
del Plan de Desarrollo. El artículo 340, por su parte, constituye el Sistema Nacional de Planeación y
con él los Consejos de Planeación como instancia de participación ciudadana en el proceso.
Rendición de cuentas: Varios artículos soportan la entrega de información a la ciudadanía, el artículo

23, por ejemplo, señala que toda persona puede solicitar información a las autoridades y debe
obtener respuesta de ellas.
El artículo 209 define el principio de la publicidad, lo que obliga a la administración municipal a poner
en conocimiento de sus destinatarios los actos administrativos, para que estos se enteren de su
contenido, los observen y puedan impugnarlos en caso de ser necesario.
El artículo 270 responsabiliza a la ley de organizar formas y sistemas de participación ciudadana que
permitan vigilar la gestión pública.
Ley 152 de 1994 - Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo: Establece el
procedimiento para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los Planes de Desarrollo de acuerdo con las
prioridades de los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el Programa de Gobierno.
También define los mecanismos para su armonización y articulación con los procesos
presupuestales y las funciones de cada dependencia e instancia que participan en el proceso,
destacando la participación de la sociedad civil.
Por su parte, el artículo 29 establece que todos los organismos de la administración pública nacional
deben elaborar, con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de sus funciones, un
plan indicativo cuatrienal. El artículo 36 estipula que, para elaborar, aprobar, ejecutar, hacer
seguimiento y evaluar los Planes de Desarrollo de las entidades territoriales se deben aplicar, en
cuanto sean compatibles, las reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo.
El artículo 41 señala que, con base en los Planes de Desarrollo aprobados, cada secretaría y
departamento administrativo debe preparar, con la coordinación de la oficina de Planeación, su plan
de acción.
El artículo 42 indica que corresponde a los organismos departamentales de planeación evaluar la

gestión y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, tanto del respectivo
departamento como de los municipios de su jurisdicción.
En cuanto a la rendición de cuentas, el artículo 43 estipula que el gobernante debe presentar un

informe anual de ejecución del Plan ante el cuerpo colegiado. Además, el Decreto 111 de 1996
señala respecto a la ejecución del Plan, que El Estatuto Orgánico de Presupuesto debió ser adoptado
en las entidades territoriales en sus estatutos DresuDuestales. baio los términos definidos en los
pág. 17
REPUBUCA DE COLORERIA
DEPARTAMENTO DEANTIOQUIA
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URRAÓ "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
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articulos 8 y 49 del Decreto; es decir, que el Plan Operativo Anual de Inversiones-POAI, debe señalar
los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y programas, y debe guardar
concordancia con el Plan de Inversiones. El POAI, una vez aprobado, debe incluirse en el Proyecto
de Presupuesto y sus ajustes lo hacen las oficinas de Hacienda y Planeación en conjunto.
Por su parte, La Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional- PNSAN (CONPES 113 de
2008) solicita a las entidades territoriales "implementar la Política, en el marco del Plan Nacional de
SAN, mediante la formulación de Planes departamentales, distritales y municipales de SAN, acordes
con los diagnósticos locales disponibles y las líneas de política definidas en dicho Conpes".
Plan Decenal de Salud Pública 2012-202 1; Ley 152 de 1994; Ley 715 de 2001; Ley 1438 de 2011;
Ley 1751 de 2015; Ley 872 de 2003; Ley 1523 de 2014; Decreto 3047 de diciembre de 2013 y
Decreto 859 de 2014; Resolución 1841 de 2013; Resolución 1536 de 2015; Resolución 518 de 2015;
Resolución 4015 de 2013 y la Circular 040 de 2014, Decreto 1683 de 2013.
También, El Código de la Infancia y la Adolescencia —Ley 1098 de 2006, reconoce a los niños, niñas
y adolescentes como sujetos de derechos. La Ley en particular establece que tanto el nivel nacional,
como los niveles territoriales de gobierno, deben contar con políticas públicas diferenciales y
prioritarias de primera infancia, infancia y adolescencia, que son el principal instrumento de gobierno
y gestión para materializar la protección integral de las niñas, niños y adolescentes. Además, La Ley
375, Ley de Juventud, establece el marco institucional y orienta las políticas, planes y programas
par parte del Estado y la Sociedad Civil para la juventud.
De acuerdo con la Ley 62 de 1993, las entidades territoriales tienen funciones primordiales en
materia de convivencia y seguridad ciudadana y es el Alcalde municipal quien representa la primera
autoridad de policía. En este sentido, al momento de territorializar la política de convivencia y
seguridad ciudadana, se hace necesario consolidar herramientas para la gobernanza y la planeación
que brinden garantías en la construcción de ambientes seguros y territorios de paz.
Ley 843 de 2003. Aprovechamiento áreas especiales ubicadas en frontera, Ley 677 de 2001
tratamientos excepcionales para regímenes territoriales, Ley 681 de 2001 combustibles en zona de
frontera, Ley 1 91 de 1995 zonas de frontera.
Ley 1753 de 2015; "Seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz". Se establece
que, el Estado (i) fortalecerá y articulará los mecanismos de transición hacia la paz y (u) fortalecerá
La Política de Reintegración Social y Económica (PRSE) de excombatientes, para la construcción de
una paz estable y duradera.
Ley 1454 de 2011, artículo 2. El ordenamiento territorial es un instrumento de planificación y de

gestión de las entidades territoriales y un proceso de construcción colectiva de país, que se da de
REPULXCADE CUWM8Á
DE'ARTAMEEO DE ANTOQLflA
ACUERDO N° 005
UNCAt.O
PARA1OOS
AIPS;rGaTA -M(Atr URRAOANEIUQUL4
manera progresiva, gradual y flexible, con responsabilidad fiscal, tendiente a lograr una adecuada
organización política administrativa del Estado en el territorio.
Ley 1551 de 2012. Por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento
de los municipios, en el numeral 2° del artículo 3° dispone que corresponde a los municipios
"Elaborar los planes de desarrollo municipal, en concordancia con el plan de desarrollo
departamental, los planes de vida de los territorios y resguardos indígenas, incorporando las visiones
de las minorías étnicas, de las organizaciones comunales y de los grupos de población vulnerables
presentes en su territorio, teniendo en cuenta los criterios e instrumentos definidos por la Unidad de
Planificación de Tierras Rurales y Usos Agropecuarios — UPRA.
Ley 1753 DE 2015. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un
nuevo país".
Decreto 1865 de 1994 y 1200 de 2004. El decreto 1865 de 1994 estableció los planes regionales
ambientales de las Corporaciones Autónomas Regionales, y a su vez los procedimientos para la
armonización de la planificación en la gestión ambiental de los departamentos, distritos y municipios,
al que se refieren los numerales 1, 2 y 3 del artículo 39 de la Ley 152 de 1994. Los artículos 1 y 2
de este decreto fueron modificados posteriormente por el Decreto 48 de 2001 y este a su vez fue
derogado por el Decreto 1200 de 2004.
1 2. Plan Básico de Ordenamiento Territorial
El Ordenamiento Territorial es una herramienta de planificación creada por la Ley 388 de 1997
denominada Desarrollo Territorial Municipal. Esta obliga a los municipios a realizar el Plan de
Ordenamiento Territorial como mecanismo para proyectar las políticas públicas, lo que la convierte
en la carta de navegación del Municipio. En ella se definen los mecanismos que permiten al
municipio, en ejercicio de su autonomía, promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo
y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural localizado en su
ámbito territorial, la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo, así como la ejecución
de acciones urbanísticas eficientes y con ello una mejor canalización de los recursos.
Esta, además, direcciona el uso del suelo a nivel urbano y rural, entre otros aspectos y define las
políticas sectoriales de aplicación territorial, la vivienda de interés social, el saneamiento básico, el
espacio público, el sistema vial, el fomento de proyectos productivos y la planeación de la capacidad
instalada para salud, educación y equipamientos colectivos de bienestar social y desarrollo de la
comunidad, entre otros.
El Plan de Desarrollo y el de Ordenamiento Territorial se integran para asegurar el uso eficiente de

los recursos públicos y la dimensión espacial del desarrollo de la planificación socioeconómica,
complementando y haciendo más eficiente la acción gubernamental.
RLPU8UC DE COLO8L
DEMRTAMEDEO DEANTOQWA
• ACUERDO N° 005
60DCE0
M URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
1.3. Programa De Gobierno
El Programa de Gobierno Urrao un campo para Todos 2020-2023, propuesto por el alcalde electo
Jhon Jairo Higuita Rueda, se centró en promover el desarrollo humano integral para todas y todos
los habitantes del Municipio de Urrao, lo que significa la promoción y potenciación de las
capacidades, oportunidades y libertades de sus habitantes en pro de superar la pobreza, la exclusión,
la desigualdad, la violencia intrafamiliar y social; la intolerancia, el estancamiento económico
sostenido y la baja gobernabilidad democrática.
En estos términos el programa contempló los siguientes retos estratégicos de desarrollo:
Reto por la salud urraeña:

Busca generar condiciones en el sector salud que garanticen la cobertura en aseguramiento y
acceso de los usuarios a los servicios de salud. Esto con énfasis en las acciones individuales y
colectivas de promoción de la salud y prevención de las enfermedades. Esto se pretende realizar
en el marco del el humanismo, la calidad y la participación social, con el fin de contribuir al
mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipio de Urrao.
Reto por la educación:

En este se reconoce y utiliza el valor más importante de los territorios: las personas y el
conocimiento que estas poseen y aportan. El conocimiento se ha convertido en uno de los activos
más importantes para los pueblos a causa de que su gestión, añade valor a los productos o
servicios que ésta produce, permite el desarrollo de tecnologías, metodologías y estrategias, lo
que facilita su inserción y consolidación en las economías locas y globales.
El día a día muestra que la diferencia competitiva entre los territorios se concentra en un nuevo
factor: la información y la forma en que esta es convertida en conocimiento. Por ello, se pretende
ofrecer oportunidades de formación para todos los habitantes de manera equitativa y justa,
garantizando el derecho a la educación con calidad y pertinencia, mediante una política de
inclusión y disminución de deserción, que incremente el nivel de escolaridad, la cobertura y la
calidad de la educación.
Reto por la seguridad:

Este Reto asume las administraciones municipales como sistemas, por ende, forman parte de
sistemas mayores, uno de ellos constituido por el sistema institucional para la defensa y la
seguridad nacional; de ahí que se establecen funciones a las distintas entidades y funcionarios
del orden nacional, departamental y municipal, para el manejo coordinado y eficiente de estos
asuntos. Sin embargo, una aproximación sistémica más completa, implica considerar
simultáneamente todos los aspectos de los macro y micro de los sistemas a los que esta insertado
el municipio.
pág. 20
RLPUUCA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE AN2IOQjJIA
0
oDCLjOHUN!CJpA
• 3
URRAD "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
(JNCANPO
PAFATOOOS
C'RRAO AUrIOQUIA
Reto por el fortalecimiento del campo:

Hace referencia a la necesidad de fortalecer el espíritu emprendedor y la capacidad de generar
riqueza con el trabajo productivo y asociativo, que debe ser una impronta cultural de los urraeños.
Pero en ese importante reto es necesario que la solidaridad y la equidad sean la marca de una
economía para que esta sea capaz de distribuir sus beneficios entre el conjunto de su población.
Esto implica una organización productiva eficiente, dinámica y competitiva, que exija un cambio
de actitudes y de comportamientos para crear una sociedad innovadora, que favorezca el
mejoramiento del nivel de vida de los habitantes, en el marco de la economía global.
Reto por el mejoramiento de la infraestructura:

Hoy recorremos y vivimos en un Municipio que no nos ofrece una real calidad de vida para todos
y cada uno de quienes la habitamos, pues aún hoy existe en él un alto grado de improvisación
urbanística y de planeación inadecuada; falta de espacios públicos e infraestructura adecuada.
Es un Municipio que excluye a los habitantes con limitaciones físicas, sin inmobiliarios acordes
con las necesidades reales. Es por esta dura realidad, que este Plan de Desarrollo se impone el
reto de sentar las bases para que entre todos creemos el Municipio que queremos y merecemos
en términos de infraestructura.
Reto estratégico de desarrollo: inclusión y equidad para el desarrollo urraeño:

A través de este reto se pretenden disminuir las brechas de género que han sido manifestadas
por los habitantes de nuestro Municipio y que se reflejan en las demandas de este sector
poblacional por falta de participación y generación de espacios de concertación y liderazgo para
algunos grupos poblacionales como mujeres, jóvenes, adultos mayores, discapacitados,
comunidad LGTBI, entre otros. Nuestro objetivo es promover el ejercicio de los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales, de toda la población, encaminado todo esto a lograr
un municipio más humano y democrático
Reto por el sostenimiento y mejoramiento del medio ambiente:

Este reto pretende velar por el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, teniendo
en cuenta sus implicaciones sobre la economía, la población y sobre el medio ambiente. Esto se
realizará a través de la formulación e implementación de políticas, estrategias y acciones públicas
con criterios de sostenibilidad ambiental; mediante la gestión y participación de los sectores
productivos, institucionales, académicos y comunitarios articulados bajo una perspectiva regional
que busca garantizar el uso sostenible de los recursos naturales, propiciar la salud de la
población, así como la productividad y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
Reto por la credibilidad institucional:

Está basado en la necesidad nacida de la crisis de gobernabilidad local y nacional, la falta de
credibilidad ciudadana, la ausencia de una debida participación y la exclusión de los ciudadanos.
4 DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
ACUERDO N° 005
JIIOIIJAIROHIEUIM .*LEAEPA URRAO-ABÍVIOQIJIA
Frente a esto, se hace necesario impulsar modelos políticos de gobierno que promuevan procesos
de transformación en los ámbitos de la gobernabilidad, planificación y la gestión, así como en la
formación del liderazgo creativo orientados al bien común.
Un esfuerzo de esta naturaleza implica llevar adelante transformaciones profundas que afectan
la dinámica organizativa y de gestión a través de cambios a la institucionalidad local, es decir, las
reglas del juego que rigen las interacciones entre los diversos actores urraeños.
Reto por la dinamización económica:

El aumento de la productividad es un gran reto que exigirá, entre otras cosas, mejorar la calidad
de la educación, la modernización de la infraestructura física y tecnológica, el apoyo decidido a
la ciencia y la tecnología, el desarrollo de un ambiente de competencia y la modernización
regulatoria y empresarial y, sobre todo, la dinamización económica. En esta materia, la
implementación de estrategias que estén dirigidas al alcance de este Reto es prioridad para la
administración municipal.
2. CONTEXTO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE URRAO
Fecha de fundación: 12 de junio de 1781
Erección en municipio: 1834
Fundadores: Colonos, entre ellos Rita Martínez, José María y Pedro de Rubias, Hermógenes
Fernández, José Antonio de la Rea, José Hermenegildo y Sebastián Montoya, Gerardo Urán Urán,
Marcelo Durango, Santos de Vargas, José María Aguirre y don Gabriel de Lagos, lis Daniela Gañan.
Apelativos: Paraíso escondido, La Perla Antioqueña y Ciudad Paisaje. Además de su majestuoso Río
Penderisco que se conoce con el apelativo Firma de Dios sobre la tierra por sus imponentes curvas
que lo hacen ver único sobre el Valle del Penderisco.
Contexto histórico: La etnia de los aborígenes Catíos, antiguos habitantes de esta región, luchó
ferozmente contra los españoles para mantener sus pertenencias. Registros confiables indican que
fue Vasco Núñez de Balboa el primer conquistador en llegar a principios del siglo XVI. Se viene así a
la memoria la importancia que tuvo en esta comarca, y en general en todo el suroeste antioqueño,
un cacique indígena de nombre Toné, recordado conductor indígena que supo liderar, aunque
sucumbiría luego, fieras batallas contra los ibéricos y con cuyo nombre hay bautizadas docenas de
localidades y establecimientos por toda la región suroeste de Antioquia.
REPUBUCA )E COWMRIA
psCE1O MUNIQp
ACUERDO N°005
W' 1JRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAM
PARA1O
IMR&HIÇUITA ALCAL -
Antes, el poblado fue llamado Xundabé, que significa Refugio de palomas, San Carlos de la Isleta,
Olimpia y San José de Urrao. Algunas versiones sobre el origen del nombre actual del municipio se
asocian a la existencia de un indígena llamado Gaspar Urrado y al suprimirse la "d" quedó Urrao.
También se alude a los vocablos Catíos "Uro" que significa Cera y "Do", río, entonces sería Río de
Cera o Camino de Cera.
El pueblo se convirtió en paso obligado, o en asentamiento, para viajeros entre Antioquia y Chocó,
condición que propició su progreso. Urrao antes comprendía también al municipio que hoy es Vigía
del Fuerte; de allí el primer nombre que tuvo de San Carlos de la Isleta que era el poblado que existía
en la desembocadura del río Murrí en el Atrato.
Es un municipio con una riqueza hídrica importante a nivel mundial. En el parque Las Orquídeas,
único ubicado por completo en Antioquia y lugar que sirve de hábitat para una rica y variada fauna y
flora, se encuentran especies de orquídeas únicas y es el lugar con más variedad de ranas en el
mundo. Aquí se encuentra la más importante altura de Antioquia: El Páramo de Sabanas o del Sol.
Urrao fue llamado en 1904 por el general Rafael Uribe, como el Paraíso Perdido de Antioquia.
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pág. 23
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ACUERDO N° 005
JFIflflftIROFII6UIt .MCAtT URRAo-ArrnUQCIA
3. CONTEXTO GEOGRÁFICO
El municipio de Urrao se encuentra localizado en la parte norte del Suroeste lejano Antioqueño, tiene
una extensión de 2.556 Km2, limita por el Norte con los municipios de Frontino y Abriaquí, por el
Este con los municipios de Abriaquí, Caicedo, Anzá, Betulia y Salgar, y por el Sur y el Oeste con Vigía
del Fuerte y el departamento del Chocó.
REPUBUCADE COLOMBIA
DEPARTAMENtO DE AN1IOqpIA
' .'7j ACUERDO N°005

cO'0 UUNIçzp4
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URRAO
UNCAMPO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
± PARAT000S
LJRRAOANTIOQUL
Administrativamente, Urrao cuenta con 2 corregimientos: La Encarnación y Mandé; además, cuenta

con varios centros poblados entre los que se destacan: Santa Isabel, Pavón, San José, Pringamosal,
La Cartagena, La Magdalena, Guapantal, El Chuscal, La Venta, El Llano, El Sireno, La Honda y Puente
Negro. También posee 59 veredas, entre la cuales están, Calles, Santa Isabel, Penderisco, Arriba,
San Joaquín, Llano Grande, Zarzagueta, Santa Ana, San Carlos, Aguas Chiquitas, La Ana, Claveles,
Santa Catalina, Aguacates y el Hato, Pavón, San José, Pringamosal, La Cartagena, La Magdalena,
Guapantal, El Chuscal, La Venta, El Llano, El Sireno, La honda y Puente Negro.
El Municipio también cuenta con 90 Juntas de Acción Comunal debidamente registradas, 3

resguardos y 14 asentamientos indígenas con 1 .500 Aborígenes Katíos aproximadamente, 14 barrios
y 9 urbanizaciones. Tiene una temperatura promedio de 20 grados, la cabecera municipal está
situada a 1 .800 metros sobre el nivel del mar y la altura del territorio va entre los 1 00 metros y 4.080
metros en el Cerro de Campanas, máxima altura de la Cordillera Occidental en Antioquia.
En su territorio se encuentra el Parque Nacional Las Orquídeas, área natural protegida de Colombia
perteneciente a la jurisdicción de los municipios de Urrao, Abriaquí y Frontino, en el departamento
de Antioquia. El parque comprende una porción de la selva andina adscrita
a la cordillera Occidental en su vertiente occidental, así como también al páramo de Frontino o Urrao.
pág. 25
REPUBUCADE COLOMBIA
t B 4, DEPARTAMENTO DE ANEIOQUIA
,,CEJO MUNICIUj
• ACUERDO N° 005
. URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
100,1 JAIPOBIÇUITO .,LrRw CORnO ABIrIoQULA
A continuación, se presenta la distribución territorial del municipio de Urrao, por extensión territorial
y área de residencia:
ÁREA EXTENSIÓN EN KM2 PORCENTAJE

Urbana 33 1 .28
Rural 2.523 98.72
Total 2.556 100
Fuente: Bases de datos Secretaria de Planeación y obras públicas, 2020.
4. CONTEXTO DEMOGRÁFICO
El municipio de Urrao está clasificado dentro de la categoría 6, según lo establece el Departamento

de Planeación de Antioquia con base en la Ley 61 7 de 2000. No obstante, debido al constante
crecimiento político y económico, el Municipio se visiona como un importante referente turístico y
un ejemplo para el desarrollo regional. Se estima que alrededor de 18.344 de los habitantes hacen
parte de la población potencialmente activa, dedicados en su mayoría a las labores agrícolas y
ganaderas. Este segmento de la comunidad se ubica entre las edades de 15 a 59 años, evidenciando
la mayor concentración de urraeños en el rango de 1 5 a 34 años, representando un 26,07% tanto
en el total de hombres como de mujeres. Esto, en contraste con las edades de 80 y más en adelante,
que cada vez constituyen un porcentaje menor (2,06%). Urrao tiene 3 resguardos indígenas con una
población de 1.879 que corresponde a un 4,1% de la población total. (DANE - Censo Nacional de
Población y Vivienda - 2018).
Población desagregada por sexo

Fuente: DANE - Censo Nodonal de Pob'aciÓn y Vtvienda - 20 6
Urrao Urrao
14.494 14.510
(50,0%) (50,0%)
Colombia Colombia
2 .570.493 22.593.924
(48,8%) (51,2%)
pág. 26
REPUDUCA DE COLORIBIA
(6 DEPARTAMEUTOOEANTIOQUIA
GOHCLO MUNlC4p,
ACUERDO N°005
UNCAMPO
PARAT000S
CAllAO ANTIOOJJL
Población døsaQrgado por óra

Fuente: DANE - Censo Nacional de Población y Viviendo - 2018
46,22%
53,78%
xra 5598
(53.8%)
?o!oción rura 13.406

¿6,2%)
De la población total, el 50 % corresponde al sexo masculino y el 50 % restante obedece al sexo

femenino. En este sentido, LJrrao presenta una tendencia en el incremento de la población. De hecho,
uno de los posibles factores que incide en esta situación hace referencia a Tasa de mortalidad (x
cada 1.000 habitantes), cuya media es menor a la tasa departamental (4,92) y la tasa nacional (4,62),
pues es de 3,44 (Ministerio de Salud y Protección Social — 201 7).
RLFUBLICADE COLOMIZA
DU,'.5TM4ENTODEÁNTIOQiA
oCEOUUNIC1i
C• ACUERDO N° 005
1HCNJAIOOIUGUIT - gCArrL uw»moQuu,
Pirámide poblacional
Fuente: DANE - Censo Nacional de Población y Viviendo - 2018
80-m4s 2,06% 2,29%

75-79 1,9 1% -- 1,82%
70-74 2,5% 2,21%
65-69 2,81% 3,07%
60-64 3.71% 3,79%
55.59 4,71% 4,98%
50-54 6.39% 5,56%
45.49 5,27 % 6,01%
4044 5.47% 6%
35.39 5,86% 6,48%
30-34 6,38% 6,63%
25-29 7,43% 7,62%
20-24 8,26% E 8,24%
15-19 10,38% 9,65%
10-14 10,01% - 9,24%
05-09 8.93% - 8,67%
00-04 7,9 1% 7,76%
15% 10% 5% 0% 5% 10% :5
Hombres Mujeres
En cuanto al tipo de afiliación al sistema general de salud, se evidencia que aproximadamente 4.038
habitantes cuentan con régimen contributivo, mientras que cerca de 24.594 tienen régimen
subsidiado (Ministerio de Salud y Protección Social - 2018).
Coberturo d rgirnr subsidiado

n't. d 5c y P,o'cdon 5oo . 201'
/ / / / / . / / /
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P.EPUOUCA DE COLUMOIA
DEPARTAMENTO DEANTIOQLJIA
co°°0 MUNZap
ACUERDO N°005
UN CAMPO
PARAT000S
ERRAD AN11OQUIA
Respecto a los niveles de educación, la cobertura se encuentra representada así: la cobertura nata
en transición es de 38.83 %, en educación primaria es del 53.69 %, en educación secundaria 43.34
% y en educación media es del 26.36 %, para una cobertura neta total de 55.47 %. Otro indicador
relevante es la tasa de deserción intra-anual del sector oficial que es del 3,55% Lo que ubica al
Municipio unas décimas por encima de la media nacional que está en 3,03% (Ministerio de
Educación Nacional —2018).
Desagregación de coberturas en educación

Fune: Minisørio d Educadón Nacional 20 8
transición
educación primaria
educación secundaria
educación media
educación - Total --
20% 3O% 40% 50% 60% 70% 80%
Cobertura bruta Cobertura Neta
fcnjcjón 50.21 % 38.83 %
educación orimaria 7029 % 53.69 %
educación secundaria 62.93 % 43.34 %
educación media 50.5? % 26.36 %
educació' - Total 63.03 % 55.4? %

RUUUCAD CULOMBL
4, DEPARTAMENTO DEANTIOQUIA
MUNçp j
ACUERDO N°005
UN
PARA
IUUJAmONlGOU .AIÇALÜt IJRRAOA,rfloqta%
5. CONTEXTO ECONÓMICO
El Municipio de lirrao cuenta con un 53% de población rural, que basa su economía en la producción
agropecuaria. En la actualidad, el sector pecuario cuenta con 25.000 cabezas de ganado
aproximadamente, de las cuales el 34% corresponde a la ceba integral, el 63% el doble propósito y
el 3% a la lechería especializada. El manejo de estos animales se da bajo la modalidad de ganadería
extensiva, pues utilizan 52.685 hectáreas de pastos nativos, lo que ocasiona un bajo rendimiento en
la producción, debido a la deficiente calidad genética y la baja calidad en las zonas de pastoreo. De
igual forma y de manera poco tecnificada, se desarrollan explotaciones de especies menores como
la porcina y la avícola.
PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS SEGÚN PRODUCCIÓN

[TONELADAS - TN)
OTROS/9867N
FRIJOL / 1095 TN
ZANAHORIA / 1.575 TN
TOMATE/27.1650N
FIiERTE ÍV UACIIUARROPEGUARIA MUNICIPAL GUN AGRICULTURA - 2016

RIPUBUcAPE COLOMBIA
DEM&TAMENTOOEA1rnoqpIA
p$CEiOMIJNIQp..,
e',' ACUERDO N005
UN
±RA
JAWWII&IflTA -
URRAO A&flOQULA
Área de las Unidades de Producción Agropecuaria - UPA, según extensión (1-lectóreas - -la)
Fuente: Censo Nacional Aropecuorlo, DANE - 20 4
Extensión de los UPA Municipio Departamento Colombia
Extensión de los UPAs entre O y 1 Ha 290 29.310 334.615
Extensión de los UPAs entre y 3 Ha 1.382 91.380 950.484
Extensión de los UPAs entre 3 y 5 Ha 1.568 86.069 875.323
Extensión de los UPAs entre 5 y ID Ho 3.913 182.495 1.801.716
Extensión de las UPAs entre lO y 15 Ho 3.44 1 144.593 1.391.432
Extensión de los UPAs entre 15 y 20 Ho 3.627 iI3.989 1.161.200
Extensión de los UPAs entre 20 y 50 Ho 16.688 467.26 4.604.293
Extensión de las UPAs entre 50 y 00 Ho 17.548 428.595 2 17,167
Extensión de os UPAs de más de 00 Ha 187 405 4.499.164 93.657.104
En el sector agrícola, los cultivos más relevantes son fríjol, tomate de árbol, café y caña panelera
con 6.500 hectáreas sembradas con estos productos. Ahora bien, aunque el cultivo de frijol y tomate
de árbol suceden de manera tecnificada, la producción se ve afectada por los altos costos de
producción, bajos precios y pocos canales de comercialización existentes. La caña panelera y el café
son cultivos permanentes, su explotación y postcosecha o beneficio se hace de manera poco
tecnificada, lo que genera productos para el mercado de baja calidad y poco competitivos.
INGRESOS CORRIENTES PER CÁPITA

$125.000
$120.000
$115.000
$110.000
$105.000
$100.000
$95.000
$90.000
$85.000
$80.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017
2012 -$85.368 2014 -$104.514 2014- $111.946

2013 -$96.263 2015-S 123.253 2015 -$122.975
pig. 31
D C)LOM1LA
( LflAETAMLNÍO LE ANflOqUA
t' 1'
-c • ACUERDO N° 005
JHGNJAIROi1GL'IT -iÇ*tt 0002,0 AÍJHOQOIA
PORCENTAJE DE INVERSIÓN CON RECURSOS PROPIOS

7,0% 0
6,5%
6,0%
5,5%
5,0%
4,5%
4,0%
3,5%
2013 2014 Jui 2015 Jul
2012- 6,43%
2016-3,78%
2013-4,50%
FUEIÍTE UAC0fl A&OOPECUORIA MUNICIPOL MU AGNICULTUNU -
Por otra parte, la poca diversificación trae como consecuencia la sobreoferta de algunos productos,
bajos precios y la carencia de otros elementos de primera necesidad, por ser de cosecha estacional.
Así mismo, la alta incidencia de plagas y enfermedades en los cultivos tradicionales, constituyen una
gran limitante para obtener un buen rendimiento y conlleva al uso indiscriminado de plaguicidas y
fertilizantes de alto efecto residual.
ngrsos y gastos totos per cápto (Pesos corrientes)

Foeno CUPopo,00 cddFU2 y DAP& 2010-2017
2111 U 2121 21 2101 21 2104 21 2101 21 2112 2211
• 00000s t00000 Co0os
e,o, To,oU oc0 0l000 10010, L-0o
lo, doto, 000 0 CC 00- 0,01 0,1U oo clt00000,, o,ao owoo,,ot

REPtJUCAOE COLDMIA
DEMTAMENTO DEAN1100JJLA
• ACUERDON 005
C
A
HOHJAIROMGUITA _ALÇAL,&
URk.OÁNfloquIA
Recaudo efectivo por impuesto predial (Pesos recaudados por cada

$ 1.000 de avalúo)
Fuente: DNP a partir de información del FUT y el IGAC - 2016
o
o
o1
' ..,
('o
- Urroo: 3.3
- Antioqula: 3,9
- CokmbIo
Nota 1 Los dotos departamentales y nacionoi corresponden o promedios simples d€l recaudo efectivo por impuesto
predial a nivel de los municipios de los departamentos de consulto y de la nación.
Saldos SGR (Pesos corrientes)

Fuente: DNP - SICODIS SCP - 2018
4112.503.536,40
Saldo directos: $ 112.503.536
U 5o;do especificas: $ 5.315.34 1.134
Saldo total: $ 5.427.8467 1
$5.315.341.134,47
pág. 33
REPUIILICADE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE A.NTIO(ULA
C,O'vc. U l'P4c
'e • ACUERDO N°005
' URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
AC
ven IAIROBIGLIM -aLçMor URR1.OMiflOQCIA
A continuación, se presenta una relación del aporte, hecho al PIB del Municipio, de las diversas
actividades económicas que se desarrollan de manera adicional a la agricultura y la ganadería. Las
cifras de la tabla están expresadas en miles de millones de pesos.
Cifras expresadas en
de millones de pesos 514,19 5.202,81 33.094,86
Agricultura, ganederia,
caza, silvicultura y pesca 219,56 1.276,16 7.519,01
Explotación de minas
y canteras
0,46 29,70 2.437,00
IndustrIa
manufacturera
8,29 3,75,24 20.471,33
Suministro de electricidad, gas

vapor, aire acondicionado y trata- 6,42 132,88 5.894,75
miento de aguas residuales
12,31 336,18 9.821,88
Total comercio
y transporte
63,47 796,77 22.828,00
Informática y
comunicaciones 12,80 126,99 3.823,00
Actividades financieras
y de seguros
4,18 69,87 6.227,59
k Actividades
inmobiliaria
39,51 477,14 11.552,36
Actividades profeetonsles, clenlifi-

cia y técnicas; actividades de ser.
vilos admlnlstr.tivasy de apoyo
32,35 384,53 11.815,92
Administración póbilcay defensa; plesea
de seguridad socisi deefiliaclón obligator.
la; aducación; actividades de atención de 53,20 589,90 15.159,82
la salud humana y da ü,vicios Rociaba
Aclividaden artisticas, de entreten-

irnhenlo y recreación y otras .cttvl.
13,78 123, 34 3.160,19
dados do s.rvlciea -,
47,84 484,10 12.384,00
Fuente: Gobernación de Antioquia, Departamento Administrativo de Planeación, ficha municipal,

2019
REPUBUCADE CUWML
DLRTAMETO DEANTOOJitA
p$C 0 MUNICIp4
ACUERDO N° 005
LJRRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAMPO
PARAI000S
Las actividades económicas que más le contribuyen al PlB del Municipio, son de acuerdo con la
UAKAO ANflOQUI)
tabla: agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, con un 43%. En segundo lugar, el comercio
y el transporte con 1 2% y, en tercer lugar, actividades profesionales, científicas y técnicas. Las
actividades de servicios administrativos y de apoyo representan un 10%. Además, también podemos
observar que el Municipio de Urrao representa el 10% del PIB de la Subregión del suroeste y solo el
0,4% al PBI departamental.
6. DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Para la formulación del El Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023, Urrao un campo para Todos, se
tomaron como elementos básicos de trabajo las metodologías, formatos y herramientas dispuestas
por el Departamento Nacional de Planeación—DNP., a través del kit de planeación territorial para la
formulación de los Planes de Desarrollo Territoriales, así como orientaciones conceptuales, técnicas
y normativas para contribuir al fortalecimiento de los procesos democráticos de construcción del
desarrollo territorial y gestión de lo público de las entidades territoriales del País. El esquema
metodológico de trabajo se concretó en tres grandes fases, así:
lí Situación actual del

municipio, identificar y
1. Fase de 1 valorar los problemas
í
Identificación 1 y oportunidades pre-
sentes
Elaboración
del
Diagnóstico
1
S
aEIEI
2. Fase de Ordenar, clasificar y
Comprensión 1 priorizar las situa-
ciones identificadas
del territorio
)
í Construcción del
componente estratégico
(se concretan las acciones
necesarias para dar
solución a las =
problematicas
/
Elaboración del com-

ponente estrategico 3. Fase de
y plan de inversiones Responder
Elaboaración del
Plan de inversiones
pg 35
REPUPLCA PL COLOMbIA
PEARTAMLMTO PC ANTIOQUIA
MUNZCp
ACUERDO N°005
______
,HJAIROHIOUÇA{ IJRKAO Az;tIoqUL
Fase de Identificación:
En esta se trabajó el reconocimiento de la situación actual del territorio. El equipo técnico conformado
para la formulación del Plan de Desarrollo en compañía de los Secretarios de Despacho identificó y
organizó la información disponible de! Municipio.
Paso 1:
Presentación y capacitación de la ruta metodológica a los secretarios de despacho y miembros de la

administración municipal. Además de! levantamiento del diagnóstico y la construcción de una línea
base e indicadores (Matriz 1: estructura programática) con los secretarios de despacho de la
Administración Municipal.
Paso 2:
Realización de encuentros con cada uno de los grupos de interés del municipio y el equipo técnico
de la administración, entre los actores convocados se encuentran:
• Consejo municipal de gobierno

• Consejo territorial de planeación
• Juntas de acción comunal
• Vereda El Sireno: Río abajo, La Loma y Los Orobugos
Vereda el Hato: Pavón y Penderisco
Corregimiento La Encarnación
JAC Guapantal: Zona Río Urrao
• Casa de la Cultura Hernán Vásquez: Zona urbana, veredas cercanas y asociaciones.
Junto con los actores convocados se identificaron, ordenaron, clasificaron y priorizaron las
situaciones problemáticas.
Fase de Comprensión del Territorio:
Consistió en comprender las relaciones entre las visiones del desarrollo, las situaciones
problemáticas y el estado actual del Municipio, a partir de esto se construyó el escenario deseado y
la visión de desarrollo que orientó a la formulación del Plan.
REPIJUCA DE COLOLA
DEPARTAMENTO DEANTIOQIJIA
0QNCEJOMUNIC,p
ACUERDO N 005
1 URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
1 PP1ATOOOS
Paso 3:
URRAO ANflOQWA
Identificación y definición de la visión estratégica de desarrollo, las líneas estratégicas, componentes,

programas y proyectos, así como la elaboración de indicadores y metas para el Plan de Desarrollo.
Fase de Responder:
Correspondió a la formulación del apartado estratégico del Plan, que da respuesta a los grandes
retos del territorio y en el que se concretan las estrategias-acciones necesarias para alcanzar la
visión del territorio hacia la cual se aspira llegar, así como las líneas estratégicas, componentes,
programas, proyectos y recursos con los que se espera lograrlos.
Paso 4:
Construcción del componente estratégico del Plan de desarrollo en el que se concretan las
estrategias-acciones necesarias para dar solución a las problemáticas identificadas. Además de la
elaboración del plan de inversiones: marco fiscal de mediano plazo y plan operativo anual de
inversiones.
Paso 5:
• Presentación al Alcalde y Gabinete del documento del Plan de Desarrollo.

• Presentación al Consejo de Gobierno Municipal en las fechas establecidas por Ley, para la
revisión y análisis del documento del Plan de Desarrollo.
• Presentación al Consejo Territorial de Planeación, Corpourabá, encuentros ciudadanos con el
Alcalde en la zona urbana y rural del Municipio.
• Revisión e incorporación de ajustes al documento de Plan de Desarrollo presentado.
• Presentación del documento final de Plan de Desarrollo para su aprobación al Consejo de
Gobierno Municipal.
pág. 37
HEPUUUC4 DE CULUMDIA
PEPflRTAMENTO DE ANTIOQULA
MUNlC
ACUERDO N°005
JIIOIfJAWOMÇUiT*-ALCALOE DRUSO AWIOQCLS
( HITO "Retazos desconocidos de nuestra historia"

1S.HISTORICq,J
Antes de existir el actual aeropuerto, el segundo o tercero que se cons1n.ó en
Antloquia con frabos Inidados en 1941, los pocos vuelos que ltegcion a
Urrao aterrtzoron en pleno potrero, en El Uano, y de ellos fijeron frecuentes los
del 'Michú', pues a su ckieño, el an líder cMco antioqueño Don Gonzalo
Mefk le dio por pasor muchos fines de semana enfiestado con la gente de
Lkao. 8 tenIente de Ingenieros Gustavo Rotas Pinillo trazó los pkos de nuestro
aeropuerto, Alí Pleckchttc lkxnado así con justld pues el hermano AJÍ fue su
constante promotor y padrino. Su construcdór- a pico y pata y cagas de dina-
mttc se terminó en 1946, pero tuvo una sorpresiva pre Inorjgrioc1ón. todavía sin
termina, cuando un día domingo de septiembre de este año, hacia la una de
la borde, aterrizó allí una escuadrilla de cinco aviones militaes peruanos que
habían perdido su rumbo. Uno de ellos sobrepasó la pisfa y cayó, destrozón-
dose en la caretera de acceso. Duante muchos años la gente de Urroo
gucidó pedazos de esta aeronave. Los pilotos peruanos estuvieron unos días
en nuestra ciudad mientras criaban a su corrçañero herido y las autoridades
depcxfamentates y nacionales investigaban el Incidente, disfrutando de la has-
pitaildad de los umeños. Los muchachos de entonces recuerdan los monedas,
que pciecían de oro, y que decían que se llamaban so1es, con las que paga-
ban su entrada al Teatro Piekoja A uno de ellos le oímos canta por primera vez
la condón E1 Plebeyo, la canción peruana mós reconocida unwersdmenfe.
Por fortuna existen fotos, tomados por aln desconocido, de las aeronaves
peruanas y de sus pilotos, una de ellos los muestrc natrialrnente, en compañía
de nuestro Inolvidable Alí. El primer servido aéreo regula y permanente se Inició
con el copitér, Nicolós Reyes Manatas, en la época aciaga de la vIotend y
tuvo una ckxaclón de unos dos años, luego, en 1951, llegó Aerotcsd, de Avian-
CQ con mono motores, pilotos alemanes veteranos de la Luftwaffe, y con el ser-
vicio de pasoteros y correo aéreo. Su gerente en Urrao fije, desde luego, Alí
Ptec*c*r#a Vinieron después el copitón Arnórtegul, el copitón Jaime Castro con

sus empresas Avispo y Cesr»cci. el ccpltón lguado Ossc y luego el inolvidable
servicio que preste Aces por vanos años, desde julio de 1982, con sus aviones
Twin-Otter y cuatro vuelos semanales
38
REPVLIC,tDE COLOMBL,
DEMRT,,MLNÇQ DETIOQ_UA
ACUERDO N°005
-' URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
C
A
LJRRAO AJfl1OQUIA
CAPITULO II
DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE URRAO
1. ACCESO A DERECHOS
Al caracterizar las estrategias a desarrollar para el ejercicio de la promoción social con un enfoque
intersectorial, con el que se pretende generar las acciones requeridas para el mejoramiento en la
calidad de vida y la satisfacción de las necesidades con enfoque sectorial y poblacional, se han
identificado las necesidades más evidentes en el sector del Adulto Mayor, por lo que sus necesidades
más sentidas se han recogido en articulación con el Hogar Geriátrico, con el fin de definir las acciones
que impactarán el funcionamiento de la entidad y que garantizarán la atención a los adultos mayores
en todo el Municipio.
Para efectos de optimizar los esfuerzos dirigidos a este grupo poblacional, es indispensable
garantizar el acceso al instrumento de encuesta del Sisbén, conocer las realidades socioeconómicas
y adelantar esfuerzos que aumenten la cobertura y acceso a los sistemas de seguridad social.
Comportamiento puntaje 5IS5EN
Fuente: DNP - 201 7
70
60
50
40
e
30 e
e
20 e
10
e e
e
o
--
Mir, Prom Máx
Cab€cera 2.62 37.30 77.84
Centro poblado 3,57 18,18 34,36
íurol disperso .56 22,75 67.41
.56 30.09 77.8'l
pág. 39
REPIJBUCAPE COLOMBIA
4, CEPARTAMENTO DEANTIOQUIA
oCiOMUOiCP-
ACUERDO N°005
JHOII ¡Amo HIGUIIB - AOCALOC URRAO-ANTIOQCIA
El principal aliado para la atención y definición de acciones que propendan por el mejoramiento en
la calidad de vida de las personas con discapacidad y su acceso al ejercicio pleno de derechos es
la E.S.E Hospital Iván Restrepo Gómez con el que se ha soportado y validado la información para
la generación de este plan administrativo y las iniciativas para la protección de la salud mental y
la salud integral que tendrán dirección intersectorial, con programas dirigidos principalmente a la
prevención y la atención oportuna de las necesidades físicas y emocionales de los habitantes.
En el municipio de Urrao, según el registro de localización y caracterización de personas con

discapacidad, hay un total de 1 .161 personas en esta condición. Para el año 2019, el registro de
distribución de alteraciones de estas personas afirma que la de mayor proporción fue las del sistema
nervioso, con 669 personas (57.6%) padeciendo alteraciones asociadas. En segundo lugar, se
encuentras las alteraciones de movimientos del cuerpo: manos, brazos y piernas, con 615 personas
(52.9%). La condición que menos se presenta es de alteraciones asociadas a la piel, con 46 personas
(3.9%). Se resalta que las personas con discapacidad cuentan con el programa municipal de
discapacidad y la asociación de discapacitados de Urrao.
Alteraciones permanentes, Municipio de Urrao
Tipo de discapacidad Personas Proporción

El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas 615 52,97
El sistema cardiores piratorio y las defensas 309 26,61

El sistema genital y reproductivo 60 5,17
El sistema nervioso 669 57,62
La digestión, el metabolismo, las hormonas 149 12,83
La piel 46 3,96
La voz y habla 268 23,08
Olfato, tacto y gusto 49 4,22
Los oídos 236 20,33
Los ojos 488 42,03
Ninguna 0 0,00
Total 1161
Sumado a esto, el ejercicio de Planeación se orientó al reconocimiento de las realidades propias del
Municipio:
• La tasa de fecundidad del Municipio es superior a la del Departamento de Antioquia, con una
cifra de 59,8 nacidos vivos por cada 1000 mujeres entre los 15 y 19 años, indicador de 1 .8
puntos porcentuales por encima del promedio departamental.
pág. 40
REPtJBLLCADE COLOM8A
DEPARTM.fEmQ DE ANTIOQULA
c • ACUERDO N° 005
CA %
¡AIOHIGLUTA - ALCAL
• La tasa de mortalidad, en datos del Ministerio de Salud y Protección social presentó un LUXAD MmOQULA
incremento alto en el periodo comprendido entre 2006 y 2008 consistente en 19 defunciones

por cada 1000 nacidos vivos, en la reducción de este indicador se presentaron picos en el
2010 de 10.34, hasta un descenso considerable en 2014 con cero (0) defunciones, volviendo
aumentar el indicador a 6.58 en el 2016 y al 2018, cuando se presentan 2.08 defunciones.
• La tasa de mortalidad en menores de 5 años tuvo unos altos índices entre 2006 y 2010,
presentando un indicador de 28.5 defunciones por cada 1000 nacidos vivos. Esto se reduce
posteriormente, pero entre 2012 y 2016 alcanza los 19.74, hasta finales de 2017 cuando la
tasa asciende a 8.32.
La información analizada por el equipo de trabajo en salud integral ha permitido identificar algunas
enfermedades sobre las que se deben definir acciones orientadas a la reducción de los indicadores
en su manifestación y tasa de mortalidad. Entre estas están las enfermedades Diarreica aguda (EDA)
e Infección Respiratoria Aguda (IRA), que durante 2005 y 2017 presentaron defunciones en menores
de 5 años por cada 1000 habitantes para EDA y 22,06 a 43,18 defunciones en IRA, indicadores por
encima de los promedios nacionales y departamental. Se priorizarán los esfuerzos para orientar al
Municipio hacia la mitigación de estos indicadores.
Los datos a continuación relacionados, demandan un esfuerzo superior en diseño e implementación

de programas orientados a la prevención y conservación de la salud integral.
• La mortalidad materna a 42 días entre 2006 a 2017 de 237.53 a 219.3 defunciones por cada
100.000 nacidos vivos. (cita)
• La mortalidad por tumor maligno del cuello del útero donde en el 2017 presenta un indicador
de 4.4 defunciones por cada 100.000 mujeres. (cita)
• Mortalidad de tumor maligno de próstata en el 2017 de 6.6 defunciones por cada 100.000
hombres. (cita)
• La Incidencia del virus de inmunodeficiencia humana (VIH) con un indicador de 7 casos por
cada 100.000 habitantes, con mayor incidencia en los hombres. (cita)
• El suicidio presenta una tasa para el 2017 de 8.6 defunciones por cada 100.000 habitantes,
con un índice superior al promedio departamental.
Se observa que para la tasa de mortalidad ajustada para las enfermedades transmisibles en el
periodo analizado 2005-2017, en el Municipio de Urrao, las defunciones por infecciones respiratorias
agudas fueron la principal causa de mortalidad con un máximo estimado de 21 muertes por cien mil
hombres en el año 2008 y 19 mujeres para el 2007, cuando más muertes se presentaron.
pág. 41
RLFUUCA DE COLOMIDA
h° l4 4, DEI'ARTAMLNTO DE ANflUQUL
C.ODU94i
• ACUERDO N°005
IIIONJAtROHEOI .AtÇAÇE< URRAC) A.'EflOQUIA
En segundo lugar, se encuentra la Septicemia como la causa de muerte con 25 muertes entre el 2011
y el 2013 y la enfermedad asociada al VIH (SIDA.) Por tuberculosis no se presentaron muertes durante
el período, a pesar de ser un Municipio con factores de riesgo, en especial por la presencia de las
comunidades indígenas con su idiosincrasia de hacinamiento y patrones culturales de nutrición.
El mayor número de casos por morbilidad para el Municipio de Urrao, durante los años 2009 al 2018,
se encuentran en la población del Adulto Mayor. El cambio más favorable entre el año 2017 y 2018
se encuentra en el ciclo vital de la Primera Infancia en las condiciones transmisibles y nutricionales
con -10.7 y en el comportamiento menos favorable fue el ciclo vital de Primera Infancia a causa de
morbilidad por enfermedades no transmisibles con 7.7 puntos porcentuales.
La Cobertura de afiliación al SGSSS arroja los siguientes datos: 63.1 %, desde el ente territorial se
trabaja un valor mayor teniendo presente la población SISBEN, Coberturas administrativas de
vacunación con BCG para nacidos vivos: 72.5%, indica cobertura en riesgo, Coberturas
administrativas de vacunación con DPT 3 dosis en menores de 1 año: 89.5%, pese a ser una
cobertura en riesgo, Coberturas administrativas de vacunación con polio 3 dosis en menores de 1
año: 89.3% y Coberturas administrativas de vacunación con triple viral dosis en menores de 1 año:
98.7
Aseguramiento
Fuente: Ministerio de Solud y ProtecciÓn Social - 2018
720 (2,45%)
4.038 (13,76%)
Modos d nen ontrutwc 4.038
AModos o) rmer subsidodo 24.594
AMados a regfrnenes espcio!es 720
24.594 (83,79%) -,
REPUUUCÁ D cOLoM
DEPAkTAMLNTO DEANflOOjJLA
. .' pCE1O UUNhp Q
ACUERDO N°005
URRAC "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAMPO
PARAT000S
URRAO ANTIOQUIA
nformación SISbEN
Fuente: DNP - 207
35.000
Total r€glstros Total rerjistros validados 30.000
Fichas 8.008 7.975

25.000
Horjares 8,143 8.109
Personas 30.751 29.887 20.000
15.000
10.000
5.000
6'
Cobertura vacunación pentavalente en menores de 1 año

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social 20 ¡6
180%
Urroo: 90,9%
160%
140% Antioqia: 94,8%
120% Colombia: 91.3%
100%
80%
60%
40%
1' df 6'
,6'
pág. 43
RLFUBUCADCOLOMWA
L)E'MTAMENTO DÁNTIOQUIA
MUNIp
ACUERDO N 005
Í IJRRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN
PARA
tU AWU 4UUI? .i(4trL UKKM.) /JII1OQUIA
2. EDUCACIÓN
Es importante abordar todas las condiciones en que se desarrolla a población desde un enfoque
sectorial y poblacional, dimensionando la importancia de las comunidades étnicas y raizal y
orientando los esfuerzos hacia el alcance de equidad y la inclusión de sus necesidades y
concepciones.
Población ¿Inica (Censo 25)

Fvene DN' -
N4 104 oo,o04i d pooc0. & ca grapo 041c0 kri çdçodoi frr40 O de Codo edod
entr0dç *Q Cep,o 2O5
botdp,ta 7O%)
- PoOooøn reo, oo 36 L04
oÓOzd O(Os)
P0000 O(OX%)
øc4e- O(COx)
tU,ot o, 2S3 33 "
En concordancia con estas expectativas, el Ministerio de Educación ofrece la información

correspondiente a la oferta educativa del Municipio, que posee 104 sedes educativas y de estas el
100% de carácter oficial; con una matrícula educativa oficial de 6706 a 201 8, en matricula etnia de
722 en 2017 y en educación inicial para el 2019 de 1258 niños y niñas, indicadores según Ministerio
de Educación.
El analfabetismo en el Municipio, según el DANE (2018), se presenta un total de 13.9 puntos
porcentuales, en su mayoría población rural. Uno de los indicadores más importantes en el sector de
educación en el Municipio es la cobertura educativa, que presento para el 2018 una tasa de 5S,47%
de cobertura total neta, desagregado de la manera que lo presenta la siguiente gráfica:
1.
'e • 3' ACUERDO N° 005

URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS»
UNCAMPO
PARAT000S
Toso de deserción nfra-anual del sector oficial

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - 2018
2018
Urrco 3.55%
Cooiroio 3.03%
Taso de repitencio del sector oficial

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - 2018
Coornbio .9? %
Urrao 2.5k %
Antioquto 3.13 %
RLPIJBUCA I)L COLOMBIA
I)LP/.RTAMENOO OIL ANTIOQUIA
ACUERDO NB 005
GO$CEJOiUNICQ
ilion iBIROHIGOITA -BoIALr,o URBAOAZJ110QIJIA
Durante el 2012 y el 2018 la deserción escolar en el Municipio osciló entre 4.15 y 3.55 puntos
respectivamente, para un promedio de 3.21 puntos porcentuales. Se evidenció un déficit en
programas integrales que fomenten el desarrollo óptimo de las habilidades académicas de los
jóvenes y adolescentes, que incrementen su desempeño en la vida escolar y las oportunidades de
acceso postsecundaria a formación superior y al empleo.
Es importante implementar un modelo educativo integral que oferte solución a las diferentes
dificultades poblacionales para acceder al conocimiento y las herramientas cognoscitivas para el
ejercicio y desempeño cotidiano. Es así, como la alfabetización de adultos y de las comunidades
étnicas y raizal, será una prioridad para esta administración.
En este contexto La docencia es una pieza fundamental en el proceso educativo, por lo que se deben
dirigir acciones a la dignificación de su labor, la cualificación de su pedagogía y su interés en la
formación integral de las comunidades.
3. DEPORTE Y RECREACIÓN
El equipamiento deportivo ha aumentado de manera importante en los últimos años, pues se ha

dotado al Municipio de instalaciones deportivas, y en la actualidad contamos con: 1 9 canchas de
fútbol, 39 placas polideportivas, 1 pista de bicicrós, 1 pista de patinaje, 1 velódromo y 1 casa del
deporte. De igual manera, la existencia de los centros de iniciación y de los juegos escolares favorece
la educación deportiva para los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores con
una población total atendida directamente de 2768 deportistas en las diferentes disciplinas.
Anualmente se realizan los juegos escolares, juegos Intercolegiados, Juegos departamentales y
juegos campesinos; además, se realizan un sinnúmero de torneos en las veredas y la zona urbana.
Se reconoce la importancia de la actividad física para el desarrollo humano y comunitario del
Municipio, por lo que resulta inminente la necesidad de priorizar los esfuerzos que garanticen la
integración social y de las comunidades a través de eventos lúdico-recreativos y deportivos que
propendan por la salud, por la convivencia y la inclusión.
La cobertura con enfoque poblacional y sectorial será ampliada mediante el diseño de programas
que propicien la articulación administrativa para el fomento de las capacidades individuales de la
ciudadanía.
REFUULICADE COLOMWA
L?PAfTAMENTO ø ANTIOQLJLA
0O,CE)OMUÑZCP.
• 3. ACUERDO N° 005
URAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
PARAT000S
URRAO AtrTloqeL&
Disciplina Deportiva Pobr. ción : Total

Indígenas 50
Fútbol Afros 80
Mestizos 550
Indígenas 30
Fútsal Afros 40
Mestizos 322
Ciclismo - 20
Bicicross - 25
Atletismo - 28
Afros 15
Volelbol
Mestizos 90
Afros 10
Baloncesto
Mestizos 120
Indígenas 10
Centros de iniciación Afros 45
Mestizos 295
Afros 6
Tiro con arco
Mestizos 44
Afros 24
Gimnasio Municipal
Mestizos 256
Fuente: Inde portes Antioquía y Dirección de Deporte Municipal 2019
4. CULTURA
La casa de la cultura realiza procesos de desarrollo y fomento artístico como teatro, danza, música,
artes visuales y literatura, vinculando directamente en sus actividades alrededor de 500 personas
entre niños, niñas, adolescentes y adultos.
pág. 47
REIUUUCA vi; i;OLOOIULII
L,I;lAII1ÁMi;UIO vi; ANiIOQUIA
oliCU0 MUNIc4p4
ACUERDO N° 005
11011 JalR0;1IÇuIl .,LÇAtO URRAo ANrIOQUL\
DANZA Teatro - Música Literatura

Grupo poblacional
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Afrodescendientes 0 2 0 2 26 12 0 2
Indígenas 1 0 40 30 0 0 40 30
Jóvenes 15 62 15 31 105 130 44 60
Adultos 15 30 10 17 45 51 11 17
LGTBI O O O O O O O O
Capacidades
1 0 0 0 4 3 3 5
diferentes
Fuente: Casa de la cultura Urrao 2019
De acuerdo con el Ministerio de Cultura, el Municipio no cuenta con bienes inmuebles y muebles de
interés cultural creadas, ni manifestaciones incluidas en la lista representativa del patrimonio cultural
inmaterial Nacional. Posee una biblioteca con conectividad a internet adscrita a la Red Nacional de
Bibliotecas.
En el proceso de descentralización de los servicios a las zonas rurales se desarrollaron 7 procesos

de teatro, 6 de danza y música. Se realizaron 4 festivales de danza, 4 festivales de Antioquia Vive la
Música y 3 festivales de teatro.
La adopción de un Plan Municipal de Cultura permitirá al municipio proyectar el sector cultural hacia
un ejercicio pleno y ciudadano de las capacidades y propiedades del Municipio. El objetivo principal
es garantizar administrativamente la continuidad de procesos de formación y fomento en áreas
culturales y ampliar la cobertura de inclusión concibiendo las realidades históricas y tradicionales
como patrimonio del territorio.
La falta de proyección de aspectos culturales en el municipio ha impedido visibilizar la riqueza

multicultural e histórica del territorio. Por ello, es esta la oportunidad para reivindicar el esfuerzo que
indígenas y afrodescendientes han mantenido en el tiempo para conservar el territorio, las
costumbres, la cultura y las concepciones de vida.
5. INCLUSIÓN SOCIAL
Los datos que a continuación se relacionan, presentan los aspectos relevantes para definir acciones
orientadas a la reducción de indicadores alarmantes para el Municipio.
El Ministerio de Defensa y DANE en la gráfica de violencia intrafamiliar, informa que el municipio
presenta un incremento por encima de 70 casos por cada 100 mil habitantes entre el año 2017 y
2018, particularmente concentrados en la población de 15 a 19 años.
REFUBUCADE COLUMNA
DEMRTAMNTQ DEA5rn0QJJA
0OsC5IOMUN:CP,,4
e- - -. .. ..-.
utisi,u ni uu
. .o ,,
UNCN4PO
PARAmooS
URUAO MmOQULS
La tasa de violencia intrafamiliar entre los años 2014 a 2019 han incrementado los casos, con mayor
proporción hacia las mujeres con rangos entre 70 a 75 casos por cada 100 mil habitantes.
Frente a los casos de violencia de pareja de acuerdo al Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses, el Municipio ha presentado casos de violencia entre el 2003 y 2017, con un
promedio de 2 casos entre el 2004 y el 2013, llevando a un aumento de 27 casos en el 2014 y
reduciendo a 7 casos a finales del 2018, con mayor incidencia a las mujeres. En cuanto a delitos
sexuales se presentó tasas entre 1 y 5 casos por cada 100 habitantes entre los años 2014 y 2019.
lasa de violencia intrafamiliar (x cada ¡00.000 habitantes)

Fuente: DNP o partir de información de lo Fiscalía General de la Nación y DANE - 201?
350
300
Urroo 47.9
250
Antioquia: 152,2
200
Colombia: 188.5
150
100
50
cf
cf
Casos de violencia de pareja
Instituto Nacior,al de Medkina Leqal y Ciencias Forenses - INMLCF - 2003-2017
Unidad de medida: Casos
30
25
20
15
10
5
2
o
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
Urran
r)
REPUIiUCA U COLOMBIA
DL'AHTAMLNTO UL ANTOQJ)IA
t'',
• 3 ACUERDO N° 005
UN
IPARA
JHOUJAIROHIGWU -aLÇAtrL
Urrao un campo para todos tiene entre sus principales objetivos visibilizar asertivamente la
COMO) AurloXZUIA
importancia que tienen las diferentes manifestaciones civiles, culturales, tradicionales e históricas.
Es por eso que el eje articulador de los programas y del gobierno es la inclusión social de todos y
todas como parte esencial del territorio. De este modo, se abordarán los dos planes de
etnodesarrollo que tiene la comunidad afrodescendiente para su actualización e implementación con
el fin de garantizar los derechos y el mejoramiento de la calidad de vida.
Así mismo, se formulará para cada resguardo indígena su Plan de vida, este será una herramienta
de trabajo y de gestión para la satisfacción de sus necesidades correspondientes a las dinámicas
propias, respetando su autonomía y concepción comunitaria.
El enfoque diferencial, demanda identificar al grupo poblacional LGTBI para la implementación de
programas que propicien la equidad en el acceso a los derechos y las oportunidades para su
mejoramiento en la calidad de vida.
Es importante reconocer el trabajo acucioso que la colectividad de mujeres ha adelantado para su
visibilización, por esto se diseñará la Ruta para la Mujer como herramienta de atención y gestión en
correspondencia a la identificación de las problemáticas y dificultades que a diario encuentran las
mujeres para acceder a su plena ciudadanía y para avanzar en sus proyectos de vida.
La falta de oportunidades y acompañamiento hacia los niños, niñas, adolescentes y jóvenes
demandan nuevas formas de administrar para el futuro. Es por ello importante ampliar la cobertura
de educación para la primera infancia e implementar estrategias que estimulen la participación de
los niños, niñas y adolescentes. La prevención y erradicación del trabajo infantil es uno de los
indicadores que se deben reducir a su máxima expresión.
Dfic contitotivo de viviendo (Censo) Dftcit culiIotivo oc vvienda (Censo)

DA 2OD Lt DE 2OD'
/1 / ,? / / 7
O'.
/
tj,o 4I.I
CCQ IZ4%
pág. 50
REt'UUUCD DE COLOMOLA
DEPARTAMtNTO DE AflTLOUIA
Go$cOHUNZC,p.
ACUERDO N°005
URPAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAMPO
PARAT000S
DORAD ANDOQUIA
6. ECONOMÍA Y SOSTENIBILIDAD
La economía del Municipio está basada en la agricultura, ganadería, minería, madera, turismo y un
comercio. Posee un índice de informalidad de la propiedad rural de 14%; además, presenta el 1 8.6%
de unidad productivas agropecuarias con infraestructura para la producción, con maquinaria 24.6
más alto que el promedio de Antioquía, con sistema de riego el 9%, con asistencia técnica
agropecuaria del 20.5% y con buenas prácticas pecuarias 2.8. Además, posee 347.4 hectáreas con
seguro agropecuario, (datos del Censo Nacional Agropecuario y Finagro 2014-201 5). De acuerdo a
información del Departamento de la Prosperidad social el Municipio presenta 18 539 personas
pobres, con índice pobreza multidimensional del 81 .6, distribuido el 52.8 en la cabecera y 81 .6 en
zona urbana.
Porcentaje de pobres rurales multidimensionales

DANE -
Und6d de medeja: Punto, pontoaI.
82
81
80
79
78
77
76
75
746
74
Unao boquio
Esta información muestra los retos existentes en acceso a oportunidades para el mejoramiento
productivo del campesino y en la población en general.
Para ello es importante priorizar la optimización de los procesos productivos en el campo, generar
cadenas de comercialización que viabilicen esa producción y que garanticen la seguridad alimentaria
de las comunidades, diversificando las opciones que tienen los productores.
El municipio de Urrao representa una baja participación en el Producto Interno Bruto — PlB
departamental, pues según cálculos de 2015, representa tan solo un 0.293%
pág. 51
REPUULXC't DE COLOMbIA
DLI'AKTAMCNTO LIC ANIIOQUlA
ØIOMUNICJFj,
ACUERDO N 005
UN
0G03A100F0GUU4 -LÇALD UIIIFALI AIJ II0QUL%
ACTIVIDAD PARTICIPAICÓN %
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y 16,23%
pesca
Explotación de minas y canteras 1,46%
Industria manufacturera 1 ,99%
Suministro de electricidad, gas y agua 1,39%
Construcción 1 2,52%
Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 15,07%
Actividades de servicios sociales y personales 16,64%
Fuente: Dirección Nacional de Plan eación DNP, 2019
Según se puede observar, existen varios sectores productivos que tienen una participación
significativa en la estructura económica del Municipio, entre ellos, la agricultura que representa el
1 6,23%. Con la producción proyectada del aguacate, esta participación incrementará en el futuro, lo
que evidencia que el Municipio debe generar iniciativas de producción de acuerdo con las
condiciones del sector y su perspectiva comercial.
Entre los sectores que participan en la economía del Municipio está el turismo con 1 2 prestadores
de servicios turísticos activos, de acuerdo con el Ministerio de Comercio, industria y Turismo. Otro
sector que entrará participar es el sector energético, con la construcción de la hidroeléctrica. Que
además aportará a la generación de empleo. Dentro del sector no se tiene un diagnostico
agropecuario que muestre la real producción agropecuaria del Municipio, lo que dificulta la definición
de los programas a implementar.
Número d £mpresas enradoro de emp'eo formol por codo I0XXJ habitanles

cUpo Podo do FILCO Mob'pID dd o- 2OtO-OlF
aol, 1IS
RLPJ3LIC.4DE CLOMBIÁ
DEPARTAMENTO DEANTIOQLJLA
ACUERDO N°005 cpRCEjOI4UN!Cip
UNCAMPO
: 000s
URMOANT1OQUIA
Todas las estrategias que se implementarán deberán corresponder con la necesidad manifiesta de
la naturaleza de cualificar las condiciones de producción y el mejoramiento en el manejo de residuos.
Trabajadores cotizantes al sistema general de seguridad socioj según grupos de edad

FtoeootQ1 FI.CQ- Msteo dI Ttobo - 20I6
2331
Jrroo Colombro
Edad Número de collzontes Porcentaje Número de cotizantes Porcentaje
- 17 o?o o 0,08 % 5.257 0,06 %
8 y 28 años 273 21,97% 1.957.993 23,51%
- 29 «3 384 30,90 % 2.800.574 33.62 %
- 41 y 50 años 299 24,07 % l,77.926 20,98 %
_51 y59 años 211 I9? % 1.126.933 13,53%
60 oros o mós 66 5.34x 511.892 6,15%
- shi reore de 8 0,67% 179231 2,15%
pág. 53
RLPU%UCADL COlOMBIA
DEI'ABTAMEWIO DE AÑDIOqUW.
00,cE9O MUNIC4p,
ACUERDO N°005
001400 ANIOQUIA
Porcntae d personos ocupods formalmente con respecto o a población total

,'oa 'P a pa'O da flLCO Moo,:oo Ud T,aboo 2O2O6
SE',,
499%
- 2799%
flCfl*O YO ,*VY)O, 9* 'aQUn *0* :9 YO *aa ,,a edad e, Utcec Ud flØ'at',at
Ca 04 CU.:4 OIJ, 400 acee, IY,.YCZCB, 41 P0110000 de, 9/YO PCOI e,xad.g,q,004C 000 a, ccc.o *s004toc U :0,0: 0,.t 04001000104* llAca 000,00,.
7. VIDA Y MEDIO AMBIENTE
En el sector ambiental, el Municipio cuenta con 183 000 hectáreas en áreas de conservación. De
estas, 47059,48 hectáreas son áreas protegidas en parques y reservas naturales, 152,44 hectáreas
son resguardos indígenas y 20 51 2 pertenecen a comunidades negras.
Parque Nacional Natural PNN Las Orquídeas 6477,54

Reserva Forestal Protectora Nacional Páramo de Urrao 29870,25
Reserva Natural de la Sociedad Civil De Las Aves Colibrí Del Sol 1328,96
Reserva Natural de la Sociedad Civil Colibrí del Sol 165,01
Reserva Natural de la Sociedad Civil La Violeta 0,35
Zonificación y reglamentación de complejo de paramos Frontino Urrao, 921 7,37
Fuente: CORP QURABÁ
En el municipio no ha habido una alta intervención del hombre en los ecosistemas, aunque se
presentan alternaciones por intervención de la frontera agrícola, la comercialización de fauna y flora
y el bajo control de los procesos ecoturísticos. Dentro de las áreas protegidas, el Municipio ha
adquirido 1923 hectáreas para la protección y conservación del recurso hídrico que sirve para el
abastecimiento de la población.
llLPUbUCDE COWMOLA
DE4'ARTAM1NTO DE ANTIQQUIÁ
c• 3' ACUERDO N° 005 cO$''° MUNOç
UNCAMPO
PARA T000S
URRO-AflflOQUL0
Predios adquiridos en el marco de la ley Art 111 Ley 99/9

Vereda Cuenca Área (Hectáreas)
El Chuscal Río Urrao 700
El indio Río Sacatín 62
La ilusión Río Urrao 223,9
Manantiales Río Urrao 936,4
TOTAL 1.023
Áro d cosisfmOs strcIgcos

fruilolo do O iOCln do Roc000s iølÓglcos J,z.00dos von Iko'dood! 2016
h.o 40..sdodd..o...00*..on
-
IO4H. Q2140
920210 31404
011o ü
0140
40700140 d.I
.4004014020
00 os o 40 2.0 2.0 30 30 .0 2.0
8. Agua Potable Y Saneamiento Básico
Inventario de las vías urbanas del Municipio de Urrao

TOTAL ML VÍAS MUNICIPALES 28.341,24
TOTAL ML DE VÍAS EN PAVIMENTO 23.876,40
TOTAL ML VÍAS INTERVENIDAS 14.790,24
PAVIMENTADAS EN REGULAR ESTADO 9.086,16
TOTAL ML DE VÍAS EN TIERRA 4.464,84
pág. 55
KLPUUUCÁ L* COLOMbIA
DLI'ART/IMLUIO OLANI1OQUIA
• ACUERDO N° 005
cOlICUO MUNICj,.
IJAOGUT AL URKAO ANrIOQULI
De acuerdo con el DANE, el Municipio presenta una cobertura de servicios de Energía del 94.5%,
distribuida en el 98.6% urbana y el 89.2% rural. En cuanto al servicio de gas, el Municipio presenta
una cobertura del 67% en el casco urbano. En otros servicios como Internet, el Municipio tiene una
cobertura deI 15.5% de la población.
Cobertura de acueducto (Censo) Cobertura de otctodo (Cmo)

- 2OI
IQ 9I
= Cb M% Cm7
Respecto a servicios públicos, el Municipio de Urrao, de Acuerdo con Planeación Nacional, presenta
una cobertura total en acueducto del 64,1%, estando por debajo del promedio departamental y
Nacional. Respecto al servicio de alcantarillado, el 53,6% de la población tiene acceso. Cifra inferior
al promedio nacional, por lo que resulta imperante mejorar la cobertura
Cobertura de acueducto (PEC) Cobertura de ocontonRado (PEC)

ICbI .Pø oorb a &Çt n'v,ovoo Oc Sc.MCC. P.lbluo, Do,dc.lo,io, 2O6 c'c DIo pol de bOco,acOc ob 5btoOcocI* de SeM0o, PCko, Doolcbodoe - 206
REPUUCA DE COLOM8IÁ
44, DEPAETAMLNIO DEJNTIOQULA
ACUERDO N° 005
uN CAMPO
± PAATOOOS
VERSO ANflOQVLi
Coberuro de ocucdCcfo (Cerio) Cob2rftjro de olcomorifiado (Cerso)

DE - 2a18 FoRS: DE - 2OI
RO%
De acuerdo con la información suministrada por la Empresas Públicas de Urrao, la cobertura urbanas
se encuentran en un 98.5 % para acueducto, un 99,2 % para alcantarillado y un 1 00% en servicios
de aseo. El aprovechamiento de los residuos orgánicos es del 26.4%,el material reciclable es del
18% y la cobertura del relleno sanitario sucede hace 10 años y posee una capacidad remanente del
55%.
Indicadores de la Prestación de Servicios P 'bjcos Urbaná,
INDICADOR VALOR INCADOR VALOR

18%
Cobertura servicio Aprovechamiento de los
1 .71
acueducto área 98.05% residuos reciclables por
tan/mes)
urbana mes
Cobertura servicio Residuos inservibles 54.9%
alcantarillado 99.2% depositados en el (180
área urbana relleno sanitario por mes ton/mes)
Índice de agua no
Cobertura servicio
100% contabilizada (% de 34%
aseo área urbana
pérdidas)
Aprox. 10 años. 97%
Vida útil del Continuidad del servicio
Cap. Remanente: (23.3
relleno sanitario de acueducto
55% hr/día)
Aprovechamiento
de los residuos 26.4%
orgánicos por (86.59 tan/mes)
mes
Fuente: Empresas Públicas de Urrao 2020
R?U6UC,. DE X)WMOIA
DEPARTAMENTO DE ANTOQU1A
•1,, o
t URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
;IIOtIJ*IODmGUITA -?LÇAUL URRAO A}IIIOQUL
En cuanto a información de Saneamiento Básico y de coberturas de servicios públicos en el área

rural, el municipio no posee un estudio de una caracterización de los sistemas por ello la facultad de
priorizar las inversiones en el sector, de ahí el municipio debe enfatizar en el conocimiento del
territorio para proyectar el desarrollo del municipio.
9. INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y EQUIPAMIENTO

Las vías terciarias del Municipio están compuestas por un kilometraje de aproximadamente 170,3.
Este tiene por finalidad comunicar la cabecera municipal con las veredas que componen el Municipio
y cuentan con código de inscripción en el Invias. De estas se reporta que el 70% está en mal estado.
En vías urbanas el municipio posee 28,34 km de vías, de este 23,87 km están pavimentadas, de las
cuales 9,08 están en regular estado y existen 4,46 km en tierra.
"Un campo para todos" demanda comunicación vial para la optimización de la producción, la
comercialización y el acceso al ejercicio pleno de los derechos ciudadanos.
Las comunidades con mayores dificultades para acceder a los servicios de salud, educación y
demás, se encuentran en las veredas alejadas, los resguardos indígenas y los territorios
afrodescendientes, según lo anterior, se propone acercar el estado a sus realidades, para ello es
fundamental conectar el territorio.
En cuanto a vivienda: El municipio de acuerdo a la información del kit territorial presenta un déficit
de vivienda cualitativa del 41,1%, de 20 puntos por encima del déficit Departamental y Nacional.
Esto representa una alta necesidad en vivienda tanto en la zona urbana como en la rural.
Catastro: predios, avalúos y esTado

Fuente: ICAC - 2O?
5.343 S.962
% de oedn 47.3% 52.7x
AoDo (M1lo,', ce cesco cc',ientes) 2.48Q $ 117.910
tE de avalúo 4&8% 512%

47,26%
Etodo OgiacLollzodo AcLaúzodo

REPUBUC. DE COLOMBIA
DEP/,BTAMERTO DEA1TIOQUIA
c• ACUERDO N° 005 GO!COMUNIC4E
I URRAO
UNCAMPO
PARAT000S
JI(OHJaIRtMh.UI
UIIIIAOANflOQtJIA
Figuras de ordenamiento SOCIal de la propiedad rurol - OSPP

ruenre DNP a partir de irtorn'aclárr ael ICAC 2017
Figura de OSPP Área (Hectáreas) (%)
OSPR - Pesucrdos 'dinas 30212 1,69%
O3P - Zoras de reservas campesinas
O5P - CoflseJos ccmurriiarlos 18.661 7,22%
Sh ílgra de 209.627 809%
10. PAZ Y RECONCILIACIÓN
Según la Unidad de víctimas, el Municipio de Urrao, a 2018, presenta 21194 personas víctimas, con
un índice de riesgo de victimización medio. Entre las condiciones y derechos no superados se
encuentran alimentación, educación, generación de ingresos, remuneración familiar, salud y
vivienda entre otros. ver gráfica.
Condiciones y derechos no superados por la población

desplazada
DNP a partir de infoimaciór, de UARIV - 2018
Unidad de medida: Puntos porcentuales
80
60
40
20
1
1
1 .8o
e
c
pág. 59
REPUBLICA DL COLOMBIA
4. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
ACUERDO N° 005
JIIONIAIRDRIoTfl- URRÁO ANEIOQUIA
Porcentaje del área de a entidad territorial en uso adecuado y en

conflicto
Fnt€: DNP o partIr ce infOrmación oel ICAC - 2012
7,41%
0,08%
0,15%
9,12% rlpo de vo de ieelo eo (Keciø,eo) (Si
.OQdRC,OdI) 155.31,1 ID 60,09%
Co'Iio - brR,,Idl,oclÓn 57.699.6 lo 22.3a
Co'6cro - &,o,,tIIl,oclo" 2356'2,8 'lo 9,12%
Co',Hlc'o - De lico rnfr,e,o 0040
22,32% Co9cto - Az,s o'4ano,o, 37&0 Ho 015%

60,08% - CoHoIo - Oo'os CIDEBI y AIb0O3 99.3 Ho 008%
- acollclo - Ole, cor4llc'os 19. 53. lo
258.5w 'lo
1
( HITO "Retazos desconocidas de nuestra historia"
IISTORICO
Cuando se inauó la cai'etera Urrao-8etu11a en 1947, se presentó Manuelifo
Correa con el primer camión de escalera que ftMmos, baulizado por su dueño
como E1 bemono, por el apodo que tenía una de las muchachas de 1a
Vuelta, en ese entonces el bano de toleranda. Manuelito tenía rneredda fama
de despaciosa. baste con decir que empleaba tres horas en el 4a}e Urrao-5e-
julia GaIópad, un loquito que se apcxedó un buen día en la dudad, tenía
la costumbre de recorrer a pie ese mismo trayecto, lo que repetía das o tres
veces por semana En detf a ocasión lo alcanzó Manuelif a. Subíte, Gakago,
yo te llevo. iMuchos godas, voy de mucho afóij le respondió el Ioqutto.
REPUbU(A DE COLOMBIA
&' DEPARTAMENTO LcD ANTIOOJJIA
. 3.. ACUERDONo 005 COR P4Z
UNCAM
PARAT000S
dcli ,AWO,4IGU,.1. likÇlitOc
URRAOANTfOQLcL
CAPITULO III
MARCO ESTRATEGICO Y PROGRAMATICO
1. ENFOQUES DEL PLAN
Enfoque de Derechos y Capacidades:

Concibe la protección, promoción y garantía del goce efectivo de derechos (integrales,
interdependientes y universales) de las personas, su bienestar, el reconocimiento de la diversidad
y multiculturalidad como riqueza social y la corresponsabilidad de los sujetos como agentes
activos, portadores de derechos y responsabilidades civiles y ciudadanas que intervienen en la
construcción de su desarrollo personal así como social, cultural, económico, ambiental y político.
Enfoque de Género:
Busca el reconocimiento de las condiciones de vida y el posicionamiento social de las mujeres,
teniendo en consideración las relaciones asimétricas de poder existentes entre ellas y los
hombres en los ámbitos social, económico y político, que las sitúa en desventaja frente al acceso
a oportunidades y control de recursos. Desde este enfoque se promueve la equidad para la
superación de brechas de desigualdad en espacios privados y públicos, promoviendo y
potenciando sus capacidades humanas, el empoderamiento para el acceso y beneficios del
desarrollo social y territorial que propenda por una igualdad real y efectiva.
Enfoque Étnico:
Propicia el Reconocimiento de los pueblos indígenas y de las comunidades negras,
afrocolombianas, raizales, palenqueras y Rom que habitan el municipio y que históricamente han
vivenciado dinámicas de exclusión y desigualdad, por lo que requieren de una atención
diferenciada para el goce efectivo de sus derechos, el acceso a oportunidades y el ejercicio de
sus responsabilidades ciudadanas, como también para la salvaguarda de su identidad cultural,
ya que son grupos poblacionales poseedores de características genealógicas, de ascendencia y
de prácticas culturales y lingüísticas particulares que involucran el reconocimiento de derechos
individuales y grupales (en tanto protección de la identidad cultural, y como sujetos colectivos de
derechos).
En foque de Desarrollo Humano:

El desarrollo social y el humano resaltan la identidad, la capacidad creativa, el fortalecimiento de
la autoestima, autoconfianza, la participación en la vida local y la conquista de mayores espacios,
pensar en el desarrollo de una loca'idad es partir de los individuos, del grupo, de la familia, de la
comunidad, de lo local, de ¡o regional y de lo nacional.
pág. 61
OLPUOUCADL COI.UMlÁ
1, »LIAKTAMLtUO DI: ANIJOQUIA
. ACUERDO N 005 o co" ° MUNI14p4
URRAfl "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAI4PO
ra'.TGoos
JIIOUJAI90POGUfl -MÇAL4. '.4'..,
Enfoque Poblacional y Diferencial:
CIR.\L) ,\:, IlIXtUZA
Reconocer las diferencias y las desigualdades económicas, sociales, culturales y políticas, que
se generan en razón del sexo, el género, la edad, la etnia, la orientación sexual, la discapacidad,
que obstaculizan y establecen barreras para acceder en igualdad de condiciones a los beneficios
del desarrollo.
En foque de Desarrollo Sostenible y Territorial:

Entender el territorio como un escenario socialmente construido, que evoluciona con el paso del
tiempo, y plantea un marco de acción sobre las bases del ordenamiento territorial sostenible y
equitativo, que promueve la generación de oportunidades y la reducción de la desigualdad en las
áreas urbanas y rurales; fortaleciendo las capacidades y autonomía de cada entidad territorial, en
un marco de relación del ser humano y su ambiente, preservación, uso racional de los recursos
naturales y ecosistemas, recuperación de áreas degradadas, aplicación de la jurisprudencia,
sobre la protección de la flora, el bosque, la fauna, entre otros.
En foque Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS:

Garantizar la política pública a nivel mundial, en pro de lograr el equilibrio de los territorios en sus
tres pilares —social, económico y ambiental— y reconocer que, para la permanencia de las
sociedades, se debe satisfacer las necesidades de la población actual, sin comprometer los
requerimientos de las generaciones futuras, ocupándose de intervenciones que vayan en sintonía
con el logro de metas que provean de la inclusión de toda la población para el cierre de brechas
y el alcance del mayor bienestar a través del tiempo. Esto por medio del cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
2. PRINCIPIOS DEL PLAN
Acorde con la Constitución Política y la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y demás normas
relativas a la Administración Municipal, la gestión administrativa en el periodo 2020-2023 se
enmarcará en los siguientes principios:
• Coordinación: La autoridad municipal al momento de desarrollar y ejercitar sus propias

competencias, deberá conciliar su actuación con el principio armónico que debe existir entre
los diferentes niveles de autoridad en ejercicio de sus atribuciones.
• Transparencia y publicidad: Los actos de la administración municipal son públicos y es

su obligación facilitar el acceso de los ciudadanos a su conocimiento y fiscalización conforme
con la ley.
RLPIJBUCADE COLOMBIA
DLPARIAMLUTO DEANTIOQUIA
•, ACUERDO N° 005
plICEiO HUNICIU
1JRRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
PA1ATO0OS
URRAMANTIOQUL%
• Responsabilidad: La responsabilidad por el cumplimiento de las funciones y atribuciones

establecidas en la Constitución y en la presente Ley será de las respectivas autoridades
municipales en lo de su competencia. Sus actuaciones no podrán conducir a la desviación
o abuso de poder y se ejercerán para los fines previstos en la ley.
• Igualdad: Todos los funcionarios de la Administración Municipal tendrán una actitud de buen
servicio y atención por igual a la comunidad mediante un tratamiento humanitario e
imparcial.
• Complementariedad: Se implementará la complementariedad entre la comunidad del

Municipio y las instituciones que tienen presencia en él, para atender sus necesidades y
lograr el desarrollo socio- económico.
• Concurrencia: Se implementará el mutuo apoyo para la gestión de recursos y ejecución de

proyectos entre el municipio, el Departamento y la Nación, y las distintas entidades que
tengan presencia física o por funciones en el territorio municipal. De igual manera, se
implementará para todos aquellos procesos o procedimientos que tengan un propósito
común.
• Eficacia: Se determinará con claridad la misión, propósito y metas de cada una de las
dependencias de la administración, teniendo como objetivo central la comunidad, dentro de
un enfoque de excelencia en la prestación de sus servicios, estableciendo rigurosos sistemas
de control de resultados y evaluación de programas y proyectos.
• Eficiencia: Las aplicaciones administrativas, actos, ejecución de proyectos, gestión y

atención al público, se realizarán bajo los estrictos y rigurosos criterios de optimización de
los recursos que permitan cumplir las funciones propias del Municipio.
• Efectividad: Los procesos y procedimientos propios de la administración municipal se

ejecutarán con el mínimo costo y en el menor tiempo sin perjuicio de la calidad, eficacia y
eficiencia.
• Moralidad y Legalidad. La Administración Municipal y los servidores públicos que hacen

parte de ella deberán regirse por la ley y la ética propia del ejerció de la función pública.
• A demás de estos principios establecidos en la norma, se adoptan otros principios tales

como:
r) a a
REPODUCA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUJA
'e • ACUERDO N° 005

, URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
JHRNJAIROMGU4!A .ALÇRtFA URRAO A1ÍUOQIJLA
• La Familia: Es la primera y mejor escuela para toda la vida, tiene la responsabilidad de

educar a los hijos. Esta debe tener en cuenta que la autoridad la puede delegar, pero la
responsabilidad no. La familia es responsable de la herencia, entendiendo esta, no solo como
bienes materiales, sino como el equipamiento moral e intelectual para desempeñarse en la
vida.
• Pacto y Compromiso: Es el convencimiento y firmeza en el caminar juntos como urraeños,

de acuerdo con el propósito de las metas propias, lo que implicara un equilibrio entre lo que
se piensa internamente y como se actúa externamente.
• Sembrar y Cosechar: Basado en las leyes físicas de causa y efecto y de acción y reacción,
existe una advertencia sobre las consecuencias de nuestras acciones. El orden, la verdad y
la justicia deben ser práctica permanente en nuestras acciones.
• Libertad con responsabilidad: Hacer lo que se debe y no lo que se quiere; lo que incidirá
en la calidad del Urrao que se desea tener. Solo se es libre cuando se tiene conciencia de
las consecuencias de adulterar la ley y la verdad.
• Mayordomía: Conciencia de servir y administrar con responsabilidad, eficiencia y

honestidad lo que se tiene, así como los recursos que pueda disponerse en el desempeño
de sus actividades.
• Ser Humano Integral: Formación en el ser, en el saber y en el emprender. Todo esto dentro
de un marco de profunda conciencia social.
Autocuidado: Promoción de la vida y el bienestar de los seres humanos, con el fin de

propiciar y fortalecer el bienestar integral de un ser humano, tanto física como
emocionalmente.
• Diversidad: Urrao, al igual que Antioquia, es un mosaico de ideas, colores, energías, culturas
y talentos. La diversidad es un valor fundamental.
• Identidad: El Municipio, con una cultura estrechamente vinculada a intercambios y diálogos

dentro y fuera de cada territorio, busca la construcción colectiva del futuro en un ambiente
de tolerancia y respeto por toda idea y forma de pensar.
REPU$UCA DE COLOMAIÁ
A(." A4 OEPARTAMENIO DE ANTiOQPIA
pCEjO
1 3A ACUERDO N° 005
UN CAMPO 4 J
. PARAT000S
URE.*O nmoqVL
3. ORIENTACIÓN DE FUTURO PARA URRAO
Misión
El escenario de desarrollo del Municipio de Urrao se hace con la construcción del aporte participativo
y democrático de los habitantes que, con ideas claras y pensamientos fundados en el conocimiento
y el bienestar de todos, buscan resolver los principales problemas y necesidades que padecen en su
cotidianidad diaria. Es por ello que el Municipio quiere trabajar con pertinencia y perseverancia en la
solución de las diferentes problemáticas que vive el territorio.
. Visión
Para el 2023 Urrao será un municipio competitivo en la Subregión del Suroeste, con base en su
vocación y potencialidades, construido sobre valores tales como equidad, democracia y participación
en favor del Ser Humano; garante del mínimo impacto de la sociedad sobre el medio ambiente y
respetuoso de sí mismo, garantizando el bienestar integral de sus ciudadanos.
Objetivo general
Garantizar el Desarrollo Humano Integral a través de la consolidación de la vocación y potencialidades

del municipio, de la equidad, la democracia y la participación en favor del Ser Humano; siendo
garante del mínimo impacto de la sociedad sobre el medio ambiente y respetuoso de sí mismo, todo
esto en concordancia con el fortalecimiento del campo, la credibilidad institucional, el sostenimiento
y mejoramiento del medio ambiente, la inclusión y equidad para el desarrollo, el mejoramiento de la
Infraestructura, la dinamización económica, la salud, la educación y la seguridad.
4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
El Plan de Desarrollo 2020-2023 Urrao un campo para Todos se centra en promover el desarrollo
humano integral para todas y todos los habitantes del Municipio de Urrao, lo que significa la
promoción y potenciación de las capacidades, oportunidades y libertades de sus habitantes.
Este Plan de Desarrollo tiene como fines fundamentales: superar la pobreza, la exclusión, la
desigualdad, la violencia intrafamiliar y social; la intolerancia, la falta de un crecimiento económico
sostenido y sostenible y la baja gobernabilidad democrática.
REPUDUCA DE COLOMBIA
DEPARTAMOrEO DE ANTIOQUIA
MUNZC4P.j
ACUERDO N°005 co' °
i}IOUJAIROUIGUItB -LÇALtiC UKRAO-A,moqCIA
El logro de estos fines requiere de la participación y el compromiso activo de todas las instancias del
Estado, la sociedad y todos y cada uno de los habitantes del Municipio. Solo con este compromiso y
con acciones concertadas se podrá avanzar en la construcción de un pueblo más democrático,
pacífico y gobernable, más incluyente y equitativo, más digno y sostenible, más global y competitivo.
Hoy, las administraciones locales juegan un papel fundamental en el fomento y promoción de la

actividad empresarial y productiva de los pueblos, claro está, en función de las necesidades de
desarrollo local, a través de una adecuada interacción con otros niveles territoriales de la
administración pública y demás actores regionales.
Lo anterior cobra mayor importancia, si se tiene en cuenta que la gestión del desarrollo pasa por un
claro y ordenado manejo de dos (2) tipos de procesos que se complementan perfectamente en la
búsqueda de los objetivos propuestos. Por una parte, los procesos de jalonamiento basados en las
potencialidades del territorio que le permiten al pueblo conectarse productivamente a los mercados,
crear riqueza y generar un crecimiento económico robusto. Por otro lado, están los procesos de
acondicionamiento a todo nivel, que permiten hacer del crecimiento propuesto una instancia
concreta y sostenible.
El Plan de Desarrollo se preocupa, entonces, por contar con ambos elementos a lo largo de las cinco
(5) Líneas Estratégicas de Desarrollo que lo componen, con el fin de abordar de manera simultánea
los componentes básicos necesarios para una adecuada gestión del desarrollo.
A continuación, nombramos las cinco líneas estratégicas del Plan de Desarrollo, a través de las
cuales se pretenden materializar los compromisos del Plan:
4.1. LÍNEA ESTRATÉGICA 1.

CIUDADANÍA Y EQUDAD SOCIAL.
UN MEJOR FUTURO
Objetivo: Aunar esfuerzos institucionales que permitan brindarle a todas las poblaciones
pertenecientes al Municipio de Urrao garantías de vida digna para su desarrollo integral como seres
humanos, capaces de transformar sus realidades, asegurando la reducción de desigualdades, la
protección de derechos y la equidad social, fomentando la protección de la vida, la educación de
calidad, y la promoción de apuestas artísticas, deportivas y culturales para el bienestar social de
todos y todas.
REPU1UCADE COLOM!Á
DEPARTAItENFO DE ENTIOQUIA
ooUNzC1p4
• 3. ACUERDO N° 005
UN CAMPO
± PARAT000S
JRRAO AIiT1OQtJ1A
La siguiente Unea estratégica entiende de manera transversal, con equidad de género y de

inclusión social, que la reducción de las desigualdades debe ser una realidad para alcanzar el
desarrollo integral. Para esto entiende que hoy en día existen barreras para acceder de forma
oportuna y equitativa a los derechos, entre ellos, el acceso a la salud, que está enfocado a la
protección de la vida y la dignificación de esta. Por ello, las apuestas por mitigar estas brechas
impactan directamente en nuestra comunidad, generando mejores oportunidades para vivir, en
particular, para las poblaciones más vulneradas: mujeres, minorías sexuales, indígenas,
afrodescendientes, personas en condición de discapacidad, víctimas del conflicto, niños y
niñas de Urrao entre otros grupos afectados y discriminados en nuestra sociedad.
En esta propuesta se apuesta por la vinculación de aquellos programas y proyectos que persiguen
mejorar el acceso a educación, salud, recreación y vida digna, bajo un enfoque diferencial que
reconoce la interseccionalidad de los individuos y las precarias condiciones que deben ser resueltas
con urgencia en la extensión geográfica del Municipio. Es por ello, que igualar las oportunidades,
brinda mejores escenarios para la reducción de la pobreza en sus magnitudes multidimensionales
que afectan a la comunidad.
Una vez aceptado que para alcanzar el progreso de las comunidades es imperante generar
condiciones que posibiliten el acceso a los derechos fundamentales, esta línea le apuesta al
desarrollo integral de los individuos. A partir de esto comprende la educación como un elemento
esencial para garantizar un mejor futuro para las generaciones de niños y niñas llamados a
enfrentarse a nuevas problemáticas, lo que genera la necesidad de apostarle a iniciativas que
visionen el emprendimiento y la innovación desde apuestas pedagógicas que vinculen el bienestar
de los estudiantes con los retos disciplinares de las instituciones educativas.
En este sentido, se reconoce el capital cultural del Municipio desde su valor social, histórico y
político, lo que implica promocionar actividades que permitan el reconocimiento de la pluralidad que
hereda Urrao a lo largo de su historia, historia, que permite procesos educativos por medio de la
promoción de valores que diversifican nuestras formas de pensar , contribuyendo al bienestar y la
tolerancia en todas las capas sociales, por medio de procesos deportivos, artísticos y culturales que
consoliden la identidad comunitaria y la recuperación del tejido social de forma intergeneracional
Es así, que, mediante las garantías de acceso a estos derechos, se construye de manera comunitaria
un Urrao más equitativo, donde el bienestar social es una realidad para cada uno de los habitantes,
donde estos, tengan un efectivo cumplimiento de sus derechos, sin importar, su raza, género,
orientación sexual, lengua, edad o clase social, es así, como se podrá hacer de la dignidad humana
una realidad en todo el territorio.
En el proceso de desarrollo de la Línea 1 frente al Covid-1 9, se evidencia los efectos derivados de

las medidas de salud pública y protección de la vida aplicadas para contener la Pandemia, las cuales
tienen alto impacto social, como los efectos del proceso de educación y aprendizaje de los niños,
niñas y adolescentes e instituciones de educación superior, como la subsistencia y vida de las
poblaciones, el acceso a la salud y a los servicios culturales y deportivos y a la vida de los sectores
REPUDULA DL COLOMbIA
I)I.VARTAMEUIN) ULANUOQULA
OU(,UOMU I4Lj
ACUERDO N° 005
Ni O
poblacionales, además del riesgo emergente de violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres,
entre otros, donde el Municipio deberá generar proyectos para la contención del covid-19 y
proyectos sociales para contrarresten los efectos del mismo.
4.1.1. Componente 1
Salud y protección social
Pretende aunar esfuerzos por fortalecer los servicios de gobernanza en salud, por medio de planes
y proyectos que permitan la atención integral a toda la población, haciendo de la protección social
un derecho al acceso de los urraeños y urraeñas, optimizando la gestión administrativa de la
dirección local de salud y generando iniciativas por los derechos sexuales y reproductivos, la salud
mental y la priorización de poblaciones vulnerables (adulto mayor, personas en condición de
discapacidad, entre otros) en el acceso diferencial desde el reconocimiento de sus circunstancias
particulares.
Despliegue de Programas y Proyectos:

META META RESPONSABLE
INDICADOR DE UNIDAD DE LÍNEA INDICADOR DE UNIDAD DE 2020 -
PROG RAMA 2020 - PROYECTOS MEDIDA
RESULTADO MEDIDA BASE PRODUCTO 2023
2023
Estándares de
Mejoramiento y oportunidad
redefinir el por el
proceso de Ministerio- Número 3
ESE HOSPITAL
asignación de consulta IVAN RESTREPO
cita médica GOMEZ
cumplidos.
Adecuación de
Fortalecimiento Infraestructura
Nivel de la
Institucional hospitalaria Número 1 DIRECCION
satisfacción infraestructura LOCAL DE SALUD
para la adecuada
frente a los Porcentaje 74 80 hospitalaria
prestación de
servicios de Equipo
servicios de
salud Biomédico
salud Renovación del
Renovado y
Equipo
adquirir 2 Porcentaje 60
biomédico de la
ventiladores
E.S.E
para atender
covid-1 9
Renovación del Parque
porque automotor Número 4
automotor renovado
P01 iticas
Formulación e
Políticas pública
implementación
públicas Número 3 4 formuladas e Número 7
Fortalecimiento de políticas DIRE CC ION
formuladas implementadas LOCAL DE SALUD
de la Salud públicas
pública, para la
Sistema de Notificación de Eventos
transformación
vigilancia en Porcentaje 100 1OD eventos en notificados en Porcentaje 100
de la calidad de
salud pública Salud Pública Salud Pública
vida de la
Plan de
población. Plan de Plan de
intervención
Número 4 4 intervenciones intervenciones Número 4
colectiva
colectivas colectivas
contratado
Aumento de la Ampliación de Aumento en la DIRECCION
Fortaleciendo cobertura de cobertura en cobertura de LOCAL DE SALUD
del Régimen aseguramiento Porcentale 99.09% 99.50% aseguramiento aseguramiento Porcentaje 99.50 ESE HOSPITL
subsidiado en régimen al régimen en régimen l.R.G
subsidiado subsidiado subsidiado
RZPUBUCADE COLOMbIA
PARTAMCNSO DNTiOOJ5A
CØ$CEjOUUNICj,L
ACUERDO N°005
J URRAO "URRAOUNCAMPOPARATODOS"
UNCAMPO
PARAT000S
CRKAOMffIOQUIA
4.1.2. Componente 2:
Desarrollo de la niñez y la juventud
En las primeras etapas de la vida, los niños, niñas, adolescentes y jóvenes cimientan las bases de
sus proyectos de vida y los principios que regirán su comportamiento y desarrollo en la sociedad.
Esta administración, será protagonistas en la construcción de un presente óptimo que se reflejará
en un futuro con ciudadanos saludables, íntegros y formados.
META META REPONSABLE

INDICADOR
UNIDAD DE LÍNEA UNIDAD
PROGRAMA DE 2020 INDICADOR DE 2020
MEDIDA EASE PROYECTOS DE
RESULTADO - PRODUCTO
MEDIDA -
2023 2023
Servicio de
divulgación para la
Eventos de
promoción de los
divulgación Número 8
derechos de los
realizados
niños, niñas y
adolescentes
Actualización de la
política de niñez, Política Pública
Número 1
infancia y actualizada
adolescencia
Niños y niñas
Indice de Atención integral
atendidos Número 200
derechos de para niños y niñas
integralmente COMISARIA
la niñez, la Porcentaje 27,65 35,0
Centro de DE FAMILIA
infancia y la
Construcción primer Desarrollo
adolescencia Número 1
etapa del CDI Infantil -CDI
construido
Servicio de
protección para el Niños, niñas y
restablecimiento de adolescentes Número 120
Garantía en derechos de niños, atendidos
la atención de la niñas y adolescentes
primera infancia, Atención de la
Niños Y niñas
la infancia, violencia, hacia los
adolescentes Número 200
adolescencia y niños, niñas y
con atención
juventud para adolescentes
restablecimiento Orientación
Jóvenes DIRECCIÓN
de sus derechos, vocacional dirigidas
orientados y/o Número 100 BIENESTAR
a los lóvenes del
atendidos SOCIAL
municipio --
Construcción de la
Política Pública
política pública de Número 1
construida
juventud
Acceso, articulación,
Aumento en y vinculación, DIRECCIÓN
la cobertura Adolescentes , BIENESTAR
adolescentes y
SOCIAL Y
de atención a jóvenes en jóvenes con SECRETARIA
Porcentaje N:D 20 Número 800
la población programas de acceso y/o DE
adolescente y Educación formal e vinculados EDUCACIÓN
joven informal, Deportivo y
Cultural
Promoción de la
participación activa, DIRECCIÓN
Jóvenes BIENESTAR
la capacidad de
vinculados en SOCIAL
gestión y el Número 200
espacios de
protagonismo de las
participación
y los jóvenes del
municipio.
pág. 69
REPUDUCA DL CCLE>MIÁ
DLI'*R1AMENIU DEÁN rloqpin
00 C'MUNUP 5
ACUERDO N°005
JIIOtJAIROWGUID -tCALE,E
Fortalecimiento de la
articulación de
Población en
entornos protectores
condiciones de
para la atención a la Número 100
discapacidad
población en
fortalecida
condiciones de
discapacidad DIRECCIÓN
Aumento de la Crear la política LOCAL DE
participación pública para la SALUD
Política Pública
en el grupo de Porcentaje 70 100 población en Número 1
Creada
personas con condiciones de DIRECCIÓN
discapacidad discapacidad BIENESTAR
Mejoramiento del SOCIAL
Estudios de
sistema de
caracterización de la
caracterización ' población en
localización de la Número 2
condiciones de
población con
discapacidad
capacidades
realizados
diferentes
Comunidades afro
descendientes con Planes etnodesarrollo
Número 2
planes de actualizados
etnodesarrollo
Resguardos
Planes de vida
Indígenas con Plan Número 3
indigena elaborados
de Vida
Sensibilización a
DIRECCIÓN
cerca de la
Porcentaje N.D 80 Programas de BIENESTAR
importancia histórica
sensibilización Número 4 SOCIAL
de las comunidades
etnocultural ejecutado
étnicas y raizales en
el municipio
Mejoramiento en a
calidad de vida de
Comunidades etnias
las poblaciones Número 5
atendidas
indigenas y
afrodescendientes
4.1.3. Componente 3
Dignificación de la vida de las poblaciones
La igualdad y la reducción de brechas son objetivos para e! desarrollo que pretenden dar un
tratamiento a las comunidades indígenas, afrodescendientes, minorías sexuales, mujeres, personas
con capacidades diferentes y otras poblaciones históricamente vulneradas, la oportunidad de un
reconocimiento interseccional de sus condiciones, trabajando de la mano de las asociaciones
comunitarias, direccionando acciones para cumplir el respectivo acceso a los derechos,
construyendo una sociedad urraeña incluyente, resiliente y tolerante.
ALFUBUCAUL COLOMBIA
DLPARTAMLNTO OLAN1IOQUlA
co c MUNImp
• .. ACUERDO N° 005
IJNCAMPO
PARAT000S
URBAOA}IflOQUIA

META UNIDAD META RESPONSABLE
INDICADOR DE UNIDAD DE LÍNEA INDICADOR DE
PROGRAMA 2020 - PROYECTOS DE 2020 -
RESULTADO MEDIDA BASE PRODUCTO
2023 MEDIDA 2023
Fortalecimiento de la
Grupos de adulto
política pública de
mayor fortalecidos en Número 15
envelecimiento ' la zona urbana y rural
Grupos de
vejez DIRECCIÓN
adulto mayor LOCAL DE
Número 11 15 Promoción de la
en zona urbana SALUD
salud mental y física
Y rural Adultos mayores
al adulto mayor en la Número 900
participante atendidos
estrategia vejez
activa
Promoción a la
Mujeres en red de
participación Número 100
participando activa
actividad de la mujer
Fomento de la
Aclualización
participación Política Pública
Red de política pública de la Número 1
social para Actualizada DIRECCIÓN
participación mujer
favorecer la Número 0 1 BIENESTAR
de la Mujer Prevención, Ruta de atención para
intervención en SOCIAL
fortalecida atención y la prevención y
procesos en pro
erradicación de la reducción de la
de la población Número 1
discriminación y la discriminación y la
vulnerable
violencia contra las violencia contra las
mujeres mujeres en operación
Caracterización de Estudios de
la población LGTBI caracterización Número 1
DIRECCIÓN
del Municipio realizados
Población con LOCAL DE
Implementación de
reconocimiento SALUD
estrategia de
e inclusión de Porcentaje N.D 100
vinculación en DIRECCIÓN
la diversidad Personas LGTBI
programas de Número 100
sexual vinculadas BIENESTAR
desarrollo y SOCIAL
mejoramiento en la
calidad de vida
4.1.4. Componente 4
Educación para e! futuro
Educar para el futuro es un componente que busca la modernización de la educación en el Municipio

a través del aumento de la cobertura de forma equitativa en la zona urbana y rural, la dignificación
del ejercicio docente y la utilización de las tecnologías para la comunicación y la información (TIC),
con el fin de fortalecer y preparar a las juventudes para los retos contemporáneos, que tendrán que
afrontar desde sus habilidades y competencias. Es por esto que la promoción de la innovación y el
emprendimiento serán las bases que marcarán los proyectos educativos.
pág. 71
PUWJCADu COWM5tA
e
4., CLMR DIQC~JJL#.
oHcrJoMuNIcj,
,
ACUERDO N° 005
3H0II 3*190 190011* .4.ç433, VIIUD AWflOQJflA
META UNIDAD META RESPONSABLE

INDICADOR DE UNIDAD DE LINEA INDICADOR DE
PROGRAMA 2020. PROYECTOS DE 2020-
RESULTADO MEDIDA BASE PRODUCTO
2023 MEDIDA 2023
Mejoramiento y
ampliación de la educativas
Sedes
infraestructura Número 8
mejoradas
educativa y en
zonas de conflicto
Construcción de Número de Sedes
infraestructura educativas Número 2
educativa construidas
Mejoramientos
Número de dotación
mobiliarios ' de ambientes Número 4
dotación
educativos
tecnológica
Implementación
de las TlCs en la Tics implementados Número 2
educación rural
Apoyo a la Estudiantes
permanencia con beneficiarios de la
Número 5284
alimentación alimentación escolar
Fortalecimiento
escolar anual
de la educación Aumento en la
Personas
con calidad y cobertura neta Implementación SECRETARIA
beneficiadas con Número 3000
permanencia en en educación Porcentaje 55.47 70 canasta educativa DE
canasta educativa
la educación preescolar, EDUCACIÓN
preescolar, básica y media Implementación Estudiantes
básica y media del transporte beneficiados con Número 250
escolar transporte escolar
Formulación del
Formulación del Plan
Plan Educativo Número 1
Educativo Municipal
Municipal
Fortalecimiento a
Capacitaciones para
las capacidades Número 4
los docentes
de los docentes
Fortalecimiento a
Sedes con modelos
los modelos Número 2
flexibles
flexibles
Apoyo al
emprendimiento
estudiantil,
estímulos a
Eventos realizados Número 4
experiencias
pedagógicas y a
mejores
bachilleres
Creación e
implementación Politica Pública para
de la Política el fondo de la
Personas Pública para el Educación superior Número 1
atendidas por la fondo de la creada e
Mejoramienlo del
oferta de Educación implementada
acceso a la
oportunidades superior SECRETARIA
educación
superior, de acceso a Número N.D 110 Programa de DE
' Beneficiarios de
educación becas para la EDUCACIÓN
formación para el becas para la Número 30
superior y educación
trabajo educación superior
formación para superior
el trabajo. Programa de
Convenios suscritos
acceso a la
con instituciones de Número 8
educación
educación superior
superior
prg. 72
RUU&UCA DL COLOMIP.
D.RTAM1(rO DE ANTIOQUIÁ
coOUu?eclet
ACUERDO N° 005
UN CAMPO
PARAT000S
URÁO TOQJJIA
4.1.5. Componente 5
Arte y cultura para todos y todas
La preservación e identificación de la cultura, las tradiciones y las prácticas ancestrales se priorizan

en este componente por medio del fortalecimiento de las acciones, planes y proyectos que pretenden
ampliar la oferta cultural a través de las acciones comunitarias y alianzas estratégicas. Se pretende
que estos funcionen como estímulos para la protección y difusión de las costumbres, entendiendo la
amalgama de estas y el capital cultural con el que cuenta el municipio de Urrao, con el fin de
fortalecerlos por medio de la construcción del Plan cultural Municipal como apuesta

INDICADOR UNIDAD META META RESPONSABLE
LÍNEA INDICADOR DE UNIDAD DE
OGRAMA DE DE 2020- PROYECTOS 2020 -
BASE PRODUCTO MEDIDA
RESULTADO MEDIDA 2023 2023
Fortalecimiento artes Grupos de artes
Número 9
escénicas escénicos fortalecidos
Fortalecimiento escuela
Personas con acceso a la
de Música y Urrao vive Número 300
escuela de música
la Música
Fortalecimiento a la Grupos formados en
Número 18
escuela de danza danza
Fortalecimiento a las Grupos de artes visuales
Número 10
artes visuales fortalecidos
Apoyo a grupos de
Grupos de vigías
vigias del patrimonio Número 1
apoyados
Municipal
Implementar la catedra
Establecimientos
Municipal en
educativos con catedra Número 7
Establecimientos
Municipal
Educativos
Fiestas del cacique Fiestas del cacique Toné
Número 3
Toné realizadas
Mejoramiento del
Personas Festival de danzas,
acceso a la Festivales realizados Número 4
que acceden teatro y Música
población en el
a los Tomas artÍsticas y Eventos artísticos
desarrollo de las DIREccIÓN
servicios Número 700 1200 culturales en barrios y culturales en barrios y Número 24
expresiones DE CULTURA
culturales veredas veredas
artísticas
del Participación de
culturales del Personas en minorías y
municipio minorías y étnicas en
municipio étnicas en procesos Número 100
procesos culturales
culturales
Municipales
Dotación Casa de la Dotaciones a la casa de
cultura y Escuela de la cultura y escuela de Número 4
Música música
Elaboración del Plan Elaboración del Plan
Número 1
Municipal Cultura Municipal de Cultura
Mejoramientos a la
Mejoramiento de la infraestructura de la
Número 1
infraestructura cultural Casa de la Cultura
Municipal
Personas vinculadas a
Fortalecimiento a la
programas de promoción Número 300
biblioteca y la lectura
de la lectura.
Colectivos o artistas
independientes Colectivos o artistas
Número 2
vinculados a Casa de la vinculados
Cultura
pág. 73
RLPUBLIC/ DL COLOMBIA
I)LI'ARTAMENTO DE/INlIOQUlA
.. *,;
'e • 3. ACUERDO N°005
u UKBAO ANTIOQCIA
4.1.6. Componente 6
Recreación y Deporte
Dentro de este componente se propone el fortalecimiento del deporte y la recreación como la

promoción de dos esferas para el desarrollo integral de los individuos. Este componente cuenta con
la disposición para el mantenimiento y la apropiación por parte de la comunidad de los espacios
deportivos, en aras de promover prácticas de autocuidado, deportivas y competitivas en todos los
grupos sociales y sectoriales como iniciativas que benefician la salud y el bienestar del municipio.
MET ME RESPONSABLE
LINE UNIDA TA
INDICADOR DE UNIDAD A
OORAMA A INDICADOR DE DDE 202
RESULTADO DE 2020 PROYECTOS
BAS PRODUCTO MEDID 0-
MEDIDA
E -
2023 A 202
3
Eventos
Por su salud, deportivos y Numer
16
muévase pues recreativos o
ejecutados
Fortalecimiento y
participación en
juegos Juegos
Nurner
institucionales y interinstitucional 36
la Clásica es apoyados
Ciclistica de
Urrao
Fortalecimiento a
las escuelas Escuelas
Fomento de la práctica de la Personas Númer
deportivas y en deportivas 8
Actividad fisica y el deporte beneficiadas a o
zonas de fortalecidas
como componente de la través de los
conflicto
formación integral, el servicios de la
Número 2768 3000 Fortalecimiento y DIRECCIÓN DE DEPORTE
desarrollo de valores civicos dirección de Olimpiadas
y morales y el mejoramiento Recreación participación de Numer
y campesinas
de la calidad de vida de la Deporte del las Olimpiadas o
apoyadas
población urraeña Campesinas
municipio
Dotación de
escenarios Escenarios
Numer
deportivos y de deportivos
o
selecciones dotados
deportivas
Mantenimiento,
ampliación y
rehabilitación de
Escenarios
escenarios Numer
deportivos
deportivos en la o
intervenidos
zona urbana y
rural del
municipio,
pag. 74
REPUUCJ. DE COLOMBIA
VET'.ME(TO DE AflIO(»JIA
ACUERDO N°005
l URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
PARAT000S
UEkAO AlrnOqnA

ECONOMIA, SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO RURAL
TODOS Y TODAS POR EL CAMPO
Objetivo: Potenciar el desarrollo productivo del municipio mediante el acompañamiento al

campesinado, la empresa y el emprendimiento, a través del fomento a la investigación, la
tecnificación e industrialización del territorio con sus dinámicas sociales y prioridades comunitarias,
bajo enfoques que busquen la sostenibilidad y el reconocimiento del cuidado del planeta como
elementos necesarios para el desarrollo rural al acceso de todos y todas.
Dentro de los desafíos para potenciar el sector productivo, existe la necesidad de pensar el desarrollo
económico más allá de una apuesta aislada de las dinámicas sociales y las demandas comunitarias.
De ahí, que el acompañamiento técnico y empresarial pretenden dotar a Urrao de insumos para
fortalecer el sector agropecuario mediante la asociatividad entre las diferentes cadenas de
producción y comercialización, enfatizando en los programas con equidad de género e inclusión
social a mujeres, jóvenes, adultos mayores, población con discapacidad, población étnica y en
general a todas las poblaciones vulnerables; en aras de vincular a sociedad a la economía local a
las lógicas globales de exportación de productos frutales, la búsqueda de certificaciones nacionales
e internacionales en el sector agropecuario y la diversificación de cultivos.
En concordancia con lo anterior, la búsqueda de apuestas investigativas son una prioridad dentro de
este componente debido a la necesidad de la comprensión de las dinámicas de nuestro territorio en
su rol productivo, económico y vocacional. Es así, que una de las apuestas es poder generar una
agricultura verde, que permita el manejo de residuos sólidos por medio de estrategias que propugnen
por la optimización de agroquímicos y apuestas institucionales como la creación de Planes de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
La implementación de unidades de producción primaria rurales de plantas de proceso y

transformación de productos es uno de los desafíos para dinamizar la economía local. Esto se
realizará de la mano de las asociaciones agropecuarias, quienes, sumadas al acompañamiento
institucional, le permitirán al sector económico fortalecerse para superar los obstáculos que se
encuentren dentro del mercado y el sistema económico.
Dentro de las necesidades del sector industrial es imperante la optimización del frigorífico
municipal, con el fin de mejorar el almacenamiento, procesamiento y refrigeración de productos
locales, dimensionando su importancia para los sectores productivos del territorio.
REPVUULtDL COLUMBIA
1,, I,UAJITAME,;ro ANiIOqUIA
MUNIC
C
A
UREAO ANI1OQUIA
De otro modo, por medio de esta línea estratégica se pretenden fortalecer las dinámicas productivas
tradicionales y no tradicionales, al igual que el sector empresarial, con el fin de reafirmar el
compromiso por la dinamización económica y el emprendimiento como discursos y apuestas
metodológicas para el desarrollo sostenible del campesinado.
Es por ello que la dinamización económica a nuevos sectores como el turismo se presenta como un
nuevo mercado que debe ser asumido con responsabilidad y visión, con el fin de mitigar sus
externalidades negativas a lo largo del tiempo. De esta forma, la apropiación e identificación de los
valores culturales, naturales y sociales son la ruta de navegación para la generación de la
sostenibilidad económica en materia turística, siendo este sector productivo una realidad económica
del Municipio para su desarrollo y crecimiento económico. Estos retos económicos están vinculado
a los procesos comunitarios y al trabajo de todos y todas por el campo como escenario de
producción, desarrollo humano y congregación de múltiples formas de vida.
Potencializar el sector económico, articulado a la seguridad alimentaria, nos permitirá disminuir las
tensiones e impactos que puedan resultar de la pandemia, como los derivados de las medidas
sanitarias y las de protección de la vida. El Proceso de contención como el aislamiento social ha
generado incertidumbres en el comercio de los servicios públicos no esenciales, del turismo y de las
actividades económicas, entre otros sectores, los que exige la apertura de manera gradual para la
reducción de sus efectos negativos, donde la capacidad de respuesta que se vislumbre en la
ejecución del Plan de Desarrollo, sea mayor y determinante para mitigar los efectos de la crisis.
4.2.1. Componente 1
Agricultura, empleo y turismo
Fortalecer los espacios de asociatividad en materia económica implica generar más que lazos
comerciales, productivos o distributivos, pues requiere generar vínculos comunitarios que
fortalezcan el tejido social, con el que se construyan redes de apoyo que alivianen las cargas del
pequeño campesino para integrarse en espacios comerciales que brindan mayores alternativas de
crecimiento económico. De esta manera se construye un campo para todos y todas con miradas a
la internacionalización y las demandas globales.
De manera conjunta, otras iniciativas que se deben implementar para fortalecer el motor económico
del Municipio son: las apuestas investigativas en el sector agropecuario y la promoción de la
agricultura verde y sus posibilidades como alternativa para la producción sostenible.
Para acercar el emprendimiento y el crecimiento económico como paradigmas de desarrollo es

necesario una articulación de los sectores productivos, con el fin de optimizar la producción de los
diferentes productos agrícolas. En materia pecuaria y agrícola es importante identificar las iniciativas
pág. 76
REPUSLICADE COLOMOIS
1' DEMRTAMLSTO DE ANTIOQWA
pcEtO MUNICIP,
• ACUERDO N°005
URR[. "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAMPO °•7.:; :1
± PARAmoos
cReso ArmoQeIs
económicas y ofrecer por medio de alianzas institucionales procesos de capacitación y
acompañamiento en la integración de estos sectores al mercado.
Por su parte, el turismo sostenible como alternativa económica imperante a nivel departamental y
nacional, busca aumentar las ofertas laborales dentro del territorio; sin embargo, este debe
promocionarse desde una postura responsable y en dialogo con la comunidad, en aras de la
protección ambiental, cultural y social ante las dinámicas globales del turismo masivo
(contaminación, enfermedades, consumo de sustancias psicoactivas, entre otras externalidades).

UNIDAD REPONSABLE
INDICADOR DE DE LINEA META UNIDAD META
PROGRAMA 2020. PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO DE 2020-
RESULTADO MEDID BASE
A 2023 MEDIDA 2023
Servicio de capacitación informal
en Buenas Prácticas Agricolas y Personas capacitadas Número 250
producción sostenible
Servicio de asistencia técnica rural
Pequeños y medianos
agropecuaria, y con convenio de
productores rurales asistidos Número 700
apoyo profesional de pasantes
técnicamente
universitarios.
Productores apoyados en
Servicio de apoyo a la
mercados y mercados Número 80
comercialización
campesinos
Servicio de acompañamiento
Usidades productivas
productivo y empresarial Número 5
beneficiadas
(pancoger)
Servicio de apoyo financiero para
la participación es Ferias mediante Ferias organizadas Número 42
la asistencia técnica
Producción
Asistencia en seguridad
agropecuaria en Númer
4 6 alimentaria en población Hogares asistidos Número 100 UMATA
cadenas o vulnerabte
priorizadas
Fortalecimiento del Implemenlación segunda etapa'
Infraestructura construida Número 1
desarrollo rural que de la Feria de Ganado
generen Meloramiento de la plaza de
Plaza de mercado mejorada Número 1
oportunidades de mercado
crecimiento, empleo Fortalecimiento al Consejo Reuniones realizadas con el
y emprendimiento en municipal de desarrollo rural Consejo municipal de desarrollo Número 8
la población. (CMDR) rural
Alianzas estratégicas
Asistencia en alianzas estratégicas Número 6
generadas
Implementación de la maquila
Maquilada fruta y trilladora
empacadora de grutas y la Número 2
implementadas
trilladora
Construcción de la Tienda
Tienda Panelera construida Número 1
Panelera
Asistencia técnica en
Emprendimientos generados Número 2
emprendimiento
Servicio de asistencia técnica para
el desarrollo de iniciativas Iniciativas Clústers generados Número 1
Unidades clústeres
producidas Servicio de educación informal en
Personas capacitadas Número 50 DIRECCIÓN DE
ordenadas en Númer asuntos turisticos
6 6 CULTURA Y
ocupación y o Servicio de asistencia técnica
Convenios, alianzas estrategias U MATA
aprovechamiento territorial para el desarrollo Número 1
y suscripciones realizadas
turistico turistico y en zonas de conflicto,
Fortalecimiento al emprendimiento Personas con emprendimientos
Número 20
empresarial y cultural fortalecidos
pág. 77
KLFUUUCA DL COLUMIHA
&. f 3 &, OLPARTAMEN1U DE ANTIOQUÍA

CØI4GUjI'MUNICJE
HWIJA potdÇuflt_MrAtr,
U PRAO APÍIIOQUIA
MEDIO AMBIENTE, INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO BASICO
VIDA Y MEDIO AMBIENTE
Objetivo: Garantizar una protección integral a la vida mediante un equilibrio entre la intervención
física (optimización, recuperación y generación de espacios que impacten positivamente el bienestar
de los urraeños) y el resguardo del medio ambiente en su diversidad, como pilar del desarrollo. Esto
con el fin de comprender que, para lograr dicho equilibrio, se deben generar garantías al acceso de:
vivienda digna, acceso a agua potable, energía, saneamiento y aseo en el Municipio.
Dentro de esta línea, se concibe la vida y medio ambiente desde su diversidad de flora y fauna, que
deben ser protegidas en su expansión geográfica a lo largo del territorio, de ahí, el compromiso
imperante por proteger y recuperar las áreas protegidas de a cara a la sostenibilidad ambiental y el
crecimiento económico responsable.
De esta forma, se busca la protección de nuestros pobladores, visitantes y comunidades, de ahí las
apuestas por generar una modernización y optimización de los planes de riesgo para la prevención
de desastres, sumado a la sensibilización social para evitar nuevas formas de peligro que se puedan
generar con el paso de las dinámicas y las lógicas sociales, en este sentido, que el desarrollo del
municipio es el resultado de múltiples procesos que valoran la vida, la naturaleza , la asociatividad
y la conciencia como un todo para el desarrollo económico del municipio.
Un punto central es el mejoramiento en la calidad y el servicio de agua potable dentro del municipio,
entendiendo la importancia del recurso hídrico para el consumo humano y la garantía de la vida, por
esto es necesario generar apuestas que gestionen un aumento en la cobertura del servicio de
alcantarillado y saneamiento dentro de las zonas rural y urbana.
Otro de los puntos y sentidos de esta línea estratégica es la adecuación de espacios para el desarrollo
integral de los habitantes, de ahí, que se realizarán proyectos para le optimización de los escenarios
deportivos, públicos y comunitarios para el aprovechamiento y disfrute de la comunidad. Es así,
como el mejoramiento de las vías terciarias y verdales, cuenta con el interés de esta administración
para optimizar las conexiones viales, asumiendo la urgencia y la necesidad de acortar las distancias
para la dinamización social, el acercamiento comunitario como apuesta para la construcción de tejido
social, la inclusión de equidad de género, la inclusión de Mujeres, jóvenes, adultos mayores,
poblaciones con condiciones de discapacidad y todas la población vulnerable, a los
programas y proyectos con impacto social.
RLFUOUCADL COWMWÁ
)MRTAMENTO DE ANTIOQLDA
MUNCIp
! UNCAMPO
PASA1OOS
De igual forma, estas apuestas por el equipamiento y obtención de infraestructura, están

direccionadas hacia: el desarrollo vial urbano, la intervención a obras civiles, la protección animal y
la construcción de ciclo rutas articuladas; que promuevan formas de transporte sostenibles ante la
problemática ambiental y la lucha contra el cambio climático, esto, sumado a la obtención de
vivienda digna, que permitan a las familias estar en espacios seguros, saludables y dispuestos para
su desarrollo y satisfacción de necesidades, transformando las condiciones de habitabilidad en el
territorio de Urrao.
Las medidas sanitarias derivadas de salud pública y protección de la vida para contener la epidemia
por COVlD-19, han generado un impacto inesperadamente positivo sobre variables vinculadas al
cambio climático (del Plan de desarrollo del Departamento). De acuerdo a investigaciones recientes
sugieren que los brotes víricos de origen animal y otras enfermedades infecciosas como el covidi 9,
se están incrementando debido a la pérdida de biodiversidad, donde la línea estratégica 3, deberá
jugar un papel importante en el cuidado de nuestras riquezas naturales y desarrollo del hábitat de
las poblaciones urbanas como rurales, para que influyan cada vez menos negativamente en nuestro
ambiente.
4.3.1. Componente 1
¿Jrrao un ambiente para todos
Salvaguardar el medio el ambiente es la única alternativa que nos permitirá hacer una efectiva
protección de la vida, entendiendo la riqueza natural con la que cuenta el territorio, es un deber más
que político, moral; la defensa y recuperación de las zonas protegidas incluyendo el cuidado y
convivencia con todas las formas de vida animal con las cuales ha sido beneficiado el municipio.
Sin dejar a un lado, los esfuerzos institucionales y administrativos por las gestiones estratégicas para
proveer, mitigar y reducir los riesgos en materia ambiental y geográfica, con el fin de brindar
seguridad y bienestar a los pobladores y visitantes.
pág. 79
REPUBUCA DE COLOMBIA
0ONCEJO MUNICIPAR
'e • ACUERDO N°005
RRAQ "URRAO UN CAMPO PARA TODOS" r
CAZWO
IDPI JA IR U Ta-IAEARUL
META RESPONSAB
INDICADOR UNIDAD LINE META UNIDAD DE LE
PROGRAMA DE DE A 2020 - PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO 2U2U-
MEDIDA
RESULTADO MEDIDA BASE 2023 2023
Reforestación de cuencas Hectáreas reforestadas Hectáreas 50

hidrográficas
Adquisición de predios Áreas adquiridas Hectáreas 300
Servicio de apoyo financiero

Áreas de esquemas de
para la implementación de
Pago por servicio
esquemas de pago por Hectáreas 160
ambientales
Servicio ambientales- Banco
implementados
2
Apoyar iniciativas de
iniciativas
conservación Y protección, Número 1
implementadas
incluyendo zonas de conflicto
Promoción de la
EvaluacIón de los predios de
conservación, la Predios evaluados número 3
Ecosistem reserva del municipio
protección y la
as
restauración de Caracterización e inventario
restaurado Hectáre 192 UMATA
ecosistemas 2273 de árboles del espacio Arboles caracterizados Número 200
s y as 3
como proceso público urbano
conservad
de Servicio de educacIón
os ' Personas capacitadas Número 160
sostenibilidad
capacitación Ambiental
ambiental
Implementación vivero
Vivero implementado Número 1
municipal
Fortalecimiento del Sistema
Formalizacián comités
Municipal de áreas Número 1
de trabajo
protegidas
Fortalecimiento a la Mesa
ambiental y al Comité
interinstitucional de Grupos fortalecidos Número 2
educación ambiental
municipal
Implementación de politica
Campañas realizadas Número 1
pública de protección animal
4.3.2. Componente 2:
Gestión del riesgo
La protección de los pobladores, visitantes y comunidades necesita una modernización y optimización de los
planes de riesgo para la prevención de desastres, sumado a la sensibilización social para evitar nuevas formas
de peligro que se puedan generar con el paso de las dinámicas y las lógicas sociales. En este sentido, se
asume que el desarrollo del Municipio es el resultado de múltiples procesos que valoran la vida, la naturaleza,
la asociatividad y la conciencia como un todo para su desarrollo económico.
REPUBLICN DL COLOMUIA
et'Y.
•
DLPARrAMeCro DEANTIOQJHA
UNCAMPO
PARAT000S
UUHA An110QL'IA
META MCTA
INDICADOR DE UNIDAD DE LINEA UNIDAD DE
PROGRAMA 2025. PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO 2020. RESPONSABLE
RESULTADO MEDIDA BASE MEDIDA
2023 2023
Atención de emergencias y Emergencias ' Número 4
desastres desastres atendidas
Obras de infraestructura para Obras de mitigación del
mitigación y atención a desastres riesgo Número 2
Fortalecimiento técnico al Grupo de Bomberos
Promoción de la Número 1
Cuerpo de Bomberos voluntarios fortalecido
reducción de
índice de Actualización del Plan de Gestión
riesgo de desastre, Plan actualizado Número 1 SECRETARIA
inversión de Porcentaj del Riesgo
la adaptsción al 0.30 0,40 DE
gestión del e Prevención en la reducción del Plan de contingencia
cambio climático y Número 4 PLANEACIÓN
riesgo riesgo implementado
el manejo efectivo
de la emergencia Fortalecimiento al Consejo de
Reuniones realizadas Número 16
Gestión del Riesgo
Información en gestión del
cambio climático para un
Campañas realizadas Número 4
desarrollo bajo en carbono y
resiliente al clima
4.3.3. Componente 3
Vías y transporte
Propugnar por el desarrollo de Urrao implica generar un despliegue de estrategias que prioricen los
caminos (vías terciarias, veredales, urbanas, rurales, ancestrales entre otros) como motor de
crecimiento para el acercamiento y la conexión intermunicipal, facilitando las diferentes
interacciones sociales, económicas y políticas. De esta manera, los diseños y estudios de la Terminal
de Transporte del Municipio son muestra del compromiso con la proyección del municipio a futuro,
por lo que aportar a la consolidación de este proyecto es importante para el progreso del territorio.
Asimismo, uno de los fines de este componente es la optimización de la movilidad dentro del territorio
y para ello, la construcción de ciclo rutas y el mejoramiento del alumbrado como proyectos
necesarios para la modernización del Municipio y el apoyo a métodos de transporte compatibles con
las necesidades ambientales.
pág. 81
RU'UBUCA DL COLOMBIA
DLPARTAMENro DE ANOIOQUIÁ
• 3. ACUERDO N°005
UP' "URRAOUNCAMPOPARATODOS"
i UNCAMPO
IRATOOOS
o
INDICADOR META UNIDAD META
UNIDAD DE LINEA INDICADOR DE
PROGRAMA DE 2020. PROYECTOS DE 2020 - RESPONSABLE
MEDIDA BASE PRODUCTO
RESULTADO 2023 MEDIDA 2023
PavImentación "
Vía urbana Kilómetr
rehabilitación de 2,5
Red pavimentada OS
vías urbanas
urbana Porcentaje 52,18 59,9
mejorada Construcción de
Ciclo rutas Kilómetr
ciclo rutas o ciclo 1,2
construidas os
vías.
Vía terciaria Kilómetr
120
-- mejorada os
Vías
Mejoramiento del Mejoramiento de Kilómetr SECRETARIA DE
subregionales 1 PLANEACIÓNJ
estado de la vías terciarias 05
intervenidas
infraestructura vial
Placa huellas Kilómetr SECRETARIA
Urbana y rural, en 1 DE OBRAS
condiciones de construidas os
Red rural PÚBLICAS
calidad y eficiencia Porcentaje 30 70 Adecuación de Puente de la red
mejorada Kilómetr
en la prestación de puentes red vial vial rural 2
Os
servicio para la rural adecuado
movilidad en el Mantenimiento de Caminos
Kilómetr
territorio los Caminos ancestrales con 200
os
ancestrales mantenimiento
Apertura de Cominos
Kilómetr
Caminos carreteables 30
os
carreteables abiertos
lnfraestruct
ura del Estudios y diseños
ALCALDE
de factibilidad de la Estudios
sistema de Número 0 1 Número 1 SECETARIA
transporte Terminal de realizados
DE
fortalecido Transporte
PLANEACIÓN
4.3.4. Componente 4
Servicios para la infraestructura
Dentro de las apuestas territoriales por la construcción de un campo más equitativo, se debe priorizar
el fortalecimiento en la recuperación de la infraestructura con la que ya cuenta el municipio, sumado
a la intervención dentro de las obras civiles como en las vías terciarías y veredales, con el fin de
recortar las distancias y acercar las instituciones políticas, los sectores financieros y a la ciudadanía
como comunidad urraeña.

MET RESPONSABLE
INDICADOR LINE
UNIDAD DE A UNIDAD META
PROGRAMA DE 2020 PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO DE 2020.
MEDIDA BAO
RESULTADO MEDIDA 2023
E
2023
Redes de alumbrado
Fortalecimiento Redes de alumbrado SECRETARI
público con Número 200
de la prestación público mejoradas A DE
mejoramiento
de los servicios de Ampliación PLANEACIO
energía eléctrica, en la red de Porcentaj Viviendas con acceso a
98 100 energía eléctrica yio gas Viviendas conectadas Número 50 N
gas, alumbrado servicios e
público y públicos Tecnologías de las EMPRESAS
telecomunicacion Fortalecimiento de las comunicaciones y la
Número 1 PUBLICAS
es Tics información
DE URRAO
fortalecidas
- ....-.-,., . -- .._ - __________________

REI'UBLICADE COLOMBiA
" 4' DEPARTAMI2TO DEANTIOQJJIA
cO0CU0 MUNC4P4
ACUERDO N°005
UFW) "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAMPO
I i000s
IlOtIJA fll'nh..,l.. - ! fl •
,JRP.AoA,moquL
4.3.5. Componente 5
Agua potable y saneamiento básico para la vida
La posibilidad de tener una vida digna en nuestro Municipio solo podrá ser una realidad a través de
los esfuerzos administrativos y políticos que velen por garantizar la cobertura del servicio de agua y
alcantarillado a lo largo y ancho del territorio. Por eso, es indispensable el compromiso por mejorar
el saneamiento básico rural como una medida dignificante y de cumplimiento con fa responsabilidad
por un campo para todos y todas.
LINE
META UNIDAD META
INDICADOR DE UNIDAD DE A
PROGRAMA 2020 - PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO DE 2020. RESPONSABLE
RESULTADO MEDIDA BAS
2023 MEDIDA 2023
E
Reposición del
tanque de Tanques de almacenamiento
Número 1 EMPRESAS
almacenamiento de agua potable repuestos
PUBLICAS DE
.iaipera URRAO
Cobertura de Porcentaj 64,
67 Reposición de redes Redes de acueducto
agua potable e 1 Número 230
de acueducto repuestas
Construcción u SECRETARIA
Acueductos rurales
optimización de Número 3 DE OBRAS
optimizados o construidos PÚBLICAS
acueductos rurales
Mejoramiento a Plan maeslro de SECRETARIA
la prestación Cobertura de alcantarillado DE OBRAS
Porcentaj 53, Plan maestro de PÚBLICAS Y
eficiente, alcantarillado 57 Urbano y del Número 2
e 6 alcantarillado ejecutado SECRETARIA
sostenible e urbano corregimiento de La DE
incluyente del Encarnación PLANEACIÓN
servicio de agua Implementació Aprovechamiento de Residuos sólidos Tonelad 156
potable Y o de Plan de residuos sólidos aprovechados as 6 EMPRESAS
saneamiento gestión Ampliación del Terreno adquirido para la PÚBLICAS DE
básico Porcentaj Número 1 URRAO Y
integral 40 70 relleno sanitaria ampliación
e SECRETARIA
residuos Campaña de
sólidos . separación desde la Número de campañas Número 4 PLANEACIÓN
PGIRS fuente
Viviendas con Construcción de

acceso a Unidades Sanitarias Unidades sanitarias SECRETARIA
Número 0 100 Número 200 DE OBRAS
saneamiento Familiares (UNISAFAS) construidas. PÚBLICAS
básico (UNISAFAS)
4.3.6. Componente 6
Viviendas para la construcción de comunidad
Por diversas razones históricas, políticas y económicas el acceso a la vivienda digna como escenario
de interacción en materia familiar, social y comunitaria es importante para el desarrollo integral de
las personas. Por esto, las acciones direccionadas a la protección de familias que carecen de
vivienda o que en su defecto habitan en condiciones de riesgo son una prioridad.
pág. 83
IIEPUWICADL Ct3LONlUIA
ULI'flRTAMENiO DE ANflOQUifl
ACUERDO N° 005
ilION JAlROIOÇUlA .000lOt JOIIALI DI FIUlOLIÁ

META META
INDICADOR DE UNIDAD DE LINEA INDICADOR DE UNIDAD DE
PROGRAMA 2020 - PROYECTOS 2020. RESPONSABLE
RESULTADO MEDIDA BASE PRODUCTO MEDIDA
2023 2023
Construcción de
Viviendas nuevas
Mejoramiento vivienda de Interés Número 100
Reducción del construidas
de las social SECRETARIA
déficit Cuantitativo Porcentaje 8,00 6,50
condiciones de Apoyo a grupos DE OBRAS
de vivienda (%) Número de grupos
habitabilidad en organizados de Número 1 PÚBLICAS
apoyados
eritornos rurales vivienda
y urbanas, para Reducción del SECRETARIA
41,1 40,1 Mejoramiento de Viviendas
la disminución déficit cualitativo de Porcentaje Número 300 DE
o o Viviendas mejoradas
del déficit de vivienda (%) PLANEACIÓN
vivienda Déficit de espacio Mejoramiento del Espacio público
Porcentaje 0,95 1 Número 2
público espacio público urbano urbano Mejorado

GOBERNANZA, LEGILIDAD Y PARTICIPACION
TRANSPARENCIA, LEGALIDAD Y BUEN GOBIERNO
Objetivo: Recuperar la confianza hacia las instituciones políticas del Municipio, a través de la
modernización administrativa, el fomento de estrategias de participación ciudadana, y las garantías
de seguridad para la convivencia pacífica (gobernabilidad). De esta forma, se propugna por garantizar
la transparencia desde la gestión pública, de la mano de la ciudadanía activa, democrática y
resiliente, impactando positivamente la seguridad y el orden público para la protección y tranquilidad
de las familias urraeñas.
Entender la institucionalidad más allá de las gestiones administrativas y apostar por vínculos más
sólidos con la ciudadanía a través de la modernización de la Administración, optimiza positivamente
la gestión de las demandas ciudadanas, fortaleciendo el talento humano de cara a modelos
organizativos, financieros y tributarios, para lograr el mejoramiento en la administración de los
recursos económicos y humanos con los que se cuenta en el territorio.
De esta forma, se dispone de los esfuerzos institucionales por lograr actualizar bajo la rigurosidad
técnica, académica y comunitaria el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT), el estatuto
tributario, el catastro, así como la estratificación tanto urbana como rural, con el fin de conocer el
territorio en el margen de la legalidad y la academia, para así direccionar y mejorar la administración
pública desde los diferentes enfoques disciplinares y los compromisos legales y políticos del
municipio con los distintas corporaciones, entes de control, el Gobierno departamental y el Estado
colombiano.
REPUBLICA DE COLOMBL.
DEPARTA)WNEa DE AN1IOQDIA
ACUERDO N°005 COBCDIO UUNDp
UNCAMPO
PARATODOS
lIU34iaC,r:w. - -
Sin embargo, estas apuestas por garantizar la gobernabilidad dentro de la labor administrativa del
municipio, comprende una visión sistémica donde no solo existen ciudadanos participativos, sino
que también son capaces de transformar sus realidades de mano de la institucionalidad, es por
ello, que se concibe que para obtener un desarrollo integral, se deben generar escenarios de
formación política en el margen de la democracia, el liderazgo comunitario y la formulación de
proyectos e iniciativas de empoderamiento social, con equidad de género e inclusión social de
mujeres, niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, población con condiciones de
discapacidad, LGTBI, comunidades Etnias y en general toda población vulnerable y con
en foque diferenciales, como apuestas transformadoras de los individuos y sus contextos.
Es así, que dentro de las apuestas institucionales, el orden público y la seguridad, son importantes
para el bienestar colectivo, de ahí, que las apuestas optimizan las herramientas tecnológicas para la
protección y cuidado del municipio, en este sentido, el fortalecimiento en materia tecnológica,
brindaría mayor cobertura para el ejercicio de la vigilancia responsable, de esta forma la articulación
con las instituciones policiales y militares va en pro de mejorar las herramientas y capacidades de
efectivos dedicadas a la protección de los habitantes.
En este sentido, fortalecer el plan integral de convivencia y seguridad ciudadana y la generación de

espacios para la resolución pacífica de los conflictos, es una de las prioridades para el desarrollo de
la vida en comunidad y la tranquilidad de la ciudadanía.
Es por ello que una medida para mejorar el gobierno mediante la modernización y vincular a la
ciudadanía por medio de la legalidad y la convivencia pacífica es una de las estrategias para lograr
el buen gobierno.
Los efectos del Covid-19, se resalta en la línea de gobernanza, una disminución al presupuesto
público y la capacidad de inversión, como consecuencia de los bajos ingresos, ya que las medidas
sanitarias afectan la economía del Mundo, del pais y del Municipio, que impactan igualmente las
finanzas Municipales.
El presupuesto del Municipio se verá afectados con el bajo recaudo de sus rentas durante todo este
año y probablemente la próxima vigencia, donde la Administración deberá incorporar estrategias que
las normas le permitan, para mejorar las finanzas del Municipio y poder incrementar las inversiones
sociales.
4.4.1. Componente 1
Transparencia, legalidad y buen gobierno.
Los gobiernos y administraciones deben responder a la comunidad con decisiones acertadas,

transparentes y coherentes con la normatividad colombiana, estas serán comunicadas y evaluadas
por la ciudadanía, es por esto, que una optimización de nuestro capital humano por medio de
procesos formativos en administración pública y gestión administrativa aportará a la toma de
D3. 23
REPUBUCADE COWMIA
I)Li'ARTAMUUOOXANTIUQUIA
• ACUERDO N°005
4, URRAÓ "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
decisiones, las estrategias comunicativas, y las tácticas necesarias para la administración correcta
de los recursos, articulado con las problemáticas y demandas populares.

UNIDAD META
META RESPONSAB
INDICADOR DE DE LÍNEA UNIDAD DE
PROGRAMA 2020. PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO 2020.
RESULTADO MEDID BASE MEDIDA LE
2023 2023
A
Implementación del Plan
Plan institucional
institucional de archivo de la Entidad Número 1
implementado
(PINAR)
Implementación del Plan estratégico
Etapas implementadas Número 3
de talento humano
Implementación del Plan de trabajo Plan de seguridad y
anual en seguridad y salud en el salud en el trabajo Número 1
trabajo implementado
Implementación del Modelo
integrado de planeación y gestión. MIPG implenientado Número 1
(MIPG) -
Mejoramiento del parque automotor Vehículo administrativo
Número 1 SECRETAR
administrativo adquirido A DE
Fortalecimient
Estudio de la GOBIERNO
o en la
Restructuración administrativa restructuración Número 1
apropiación de
Aumento en administrativa
herramientas
los índices Porce - Eventos de
para mejorar 574 60,0
de ntaje Transparencia y rendición de transparencia y
la gestión Número 4
desempeño cuentas rendición de cuentas
pública
orientada a realizado
resultados Modernización del Palacio Palacio Municipal
Número 1
Municipal adecuado
Mejoramiento de la red de Datos Red de datos mejorada Número 1
Mejoramiento del inventario Porcentaje del Porcent
60
Municipal inventario mejorada aje
Actualización Plan Básico de SECRETAR
PBOT Actualizado Número 1
Ordenamiento Territorial (PBOT) lA DE
Actualización catastral PLANEACI
Actualización Catastral Número 1 ON
elaborada
Porcent
Cumplimiento de la Ley 617 Índice de cumplimiento 67 SECRETAR
aje
IADE
Implementación del cobro Procesos HACIENDA
Número 50
persuasivo y coactivo implementados
4.4.2. Componente 2
Movilidad y transporte
La seguridad vial del territorio debe ser mejorada mediante apuestas institucionales que prioricen el
control y la vigilancia de la ciudadanía, sumado a campañas que propugnen por el efectivo
cumplimiento de las normas de tránsito, la atención integral al ciudadano y la planeación inteligente
de la movilidad en el territorio. Es así que la sensibilización ciudadana a través de espacios
participativos en materia vial es otra de las apuestas pedagógicas para la disminución de la
accidentalidad, un punto clave para la protección y cuidado de la ciudadanía.
RLUEUCADECOLOMIA
0)EPARTAMLNTO DEJUOIOQUIA
0oiiCEjOMUNICLp,j
• ACUERDO N° 005
UN JAIRDHiGUItL .MU'L
URKAU ANI1OQU1Á

UNIDA LINE RESPONSABL
META META
INDICADOR DE D DE UNIDAD DE
PROGRAMA 2020. PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO 2020 -
RESULTADO MEDID SAS MEDIDA
2023 2023
A E
Aumentar los controles de
tránsito en compañía de los Controles de transito
efectivos de la Policía Número 500
anuales
Nacional.
Organizar la señalización Señalizaciones
Disminución del
Porc vertical y horizontal del verticales y horizontales Número 200
índice de casos
entaj 280 250 municipio. realizadas
de
e Demarcación de celdas o
accideritabilidad Demarcaciones
accesos para personas con Número 8
realizadas
Mejoramiento la movilidad reducida
movilidad y la Campañas de SECRETARI
seguridad vial en sensibilización y Campañas realizadas Número A OF
16
TRANSITO
el Municipio de señalización vial.
MUNICIPAL
Urrao Espacios de participación Espacios de
Número 20
ciudadana participación realizadas
Vehículo multipropósito Vehículo multipropósito
Número 1
para la secretaria de transito adquirido
Indice de
Núm Mejoramiento de la atención
satisfacción del 50 80 Capitaciones,
ero al usuario, en la
usuario Socialización y comités Número 40
comuroicacion asertiva y en
primarios realizados
la prestación del servicio
Recuperar cartera morosa recuperación de la
Porcentaje 20
por sanciones de tránsito, cartera
4.4.3. Componente 3
Empoderamiento coniunitario; Urrao participativo
Los gobiernos necesitan una sociedad resiliente y participativa con el fin de vincular las diferentes
voces que son tomadas en cuenta para la toma de decisiones. Es por ello que se deben fortalecer
los movimientos sociales, lo grupos comunitarios, las asociaciones políticas y las iniciativas
populares que buscan brindar garantías para el ejercicio participativo de la comunidad como una voz
importante y decisiva en la esfera pública a lo largo y ancho del territorio.

META META
INDICADOR DE UNIDAD DE LíNEA UNIDAD DE RESPONSABL
PROGRAMA 2020 - pRoyEcTos INDICADOR DE PRODUCTO
RESULTADO MEDIDA BASE MEDIDA E
2023 2023
Fortalecimi Actividades de formación
ento de las en liderazgo,
Formación para la Número
organizacio empoderamiento y
participación comunitaria
nes desarrollo de
comunitaria Organizacion -- - - - competencias ejecutadas
o que es ímplementación
inciden en fortalecidas programa del Programa implementado Número 1 DIRECCIÓN
IDE
los en procesos Número 113 113 presupuesto participativo BIENESTAR
procesos de desarrollo Generación de espacios Estrategias de SOCIAL
de y convivencia de participación participación ciudadana Número 6
desarrollo y ciudadana ciudadana implementadas
convivencia
ciudadana Talleres orientados en
Educación en
formación en Número 4
en el participación ciudadana.
participación ciudadana.
Municipio
pág. 87
REPU0UCAD COWMSIÁ
04 DEPARTAMOTO DEANIIOQJ)IA
vt ACUERDO N°005
GO,.CaOMUNICI,4L
URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS" ____
SIPtIOQ:Il .'LiU,C UOMCANTIUQOIA
4.4.4. Componente 4
Seguridad, convivencia y orden público
La protección y la tranquilidad de las familias urraeñas deben ser garantizadas por todos los medios
posibles. Por ello, dentro de las estrategias se pretende una modernización en elementos
tecnológicos como cámaras de vigilancia y

UNIDAD META META
INDICADOR DE LíNEA UNIDAD DE RESPONSABL
PROGRAMA DE 2020- PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO 2020-
RESULTADO BASE MEDIDA E
MEDIDA 2023
Adquisición de cámaras de
Cámaras de seguridad Número 8
seguridad
Adquisición de dron para Dron de seguridad
Número 1
seguridad adquirido
Mejoramiento de la movilidad de Equipos de movilidad de
Número 3
la fuerza pública la fuerza pública
Apoyo loglslico a la
Apoyo logístico a la fuerza
fuerza pública e
pública e instituciones de Número 4
instituciones de
seguridad y justicia
seguridad y justicia
Mantenimiento de la
Mantenimientos de la
infraestructura de la Estación de Número 2
infraestructura
Policía
Actualización del plan
Actualización del plan integral de integral de prevención,
prevención, protección, en protección, en garantía
garantía a la vida, libertad, a la vida, libertad,
Número 1
seguridad e integralidad de seguridad e integralidad
líderes/as sociales, políticos y de líderes/as sociales,
Prevención,
defensores de DDE-Pl políticos y defensores
detección ' de DDHH
neutralización c
Índice de Estrategia de
oportunidad e
percepción Estrategia de Divulgación Divulgación dirigidas al SECRETARI
todo tipo de Porce
de seguridad 0 50 dirigidas al respeto y garantías respeto y garantías de Número 4 A DE
conductas ntaje
de la de los derechos Humanos y DIH los derechos Humanos GOBIERNO
violentas,
ciudadanía y DIH
adicciones ,
sexualidad Estrategia de cultura y
Estrategia de cultura y rechazo
insegura rechazo ciudadano a la
ciudadano a la utilización de Número 4
utilización de armas y el
armas y el desarme voluntario
desarme voluntario
Convenio de atención
Sistema de Responsabilidad en el sistema de
Número 1
Penal para adolescentes Responsabilidad Penal
para adolescentes
Puesta en marcha del
Puesta en marcha del CETRA
CETRA (arriendo o Número 1
(arriendo o adecuación)
adecuación)
Atención y promoción
Atención y promoción en la
en la convivencia
convivencia ciudadana, la
ciudadana, la Número 4
pedagogía y prevención en
pedagogía y prevención
materia de seguridad
en materia de seguridad
Materialización de las medidas adecuación de salas de
Número 1
correctivas protección
programa de atención
Atención social a las personas
privadas de la libertad de personas privadas Número 4
de la libertad
pag. 8
UJ1JIUCADE COWMWA
DEPARTAMENTO DEANTIOQULA
ACUERDO N 005 cO8jOM 1C1P
UNCMPO
PARA1tCOS
ERRAD VJTIOQULR

PAZ Y RECONCILIACION
Objetivo: Garantizar una atención digna a la sociedad civil y a la comunidad en los procesos de
reparación integral de víctimas del conflicto armado, a través, de apuestas institucionales que
busquen la reparación del tejido social y los procesos comunitario mediante la confianza y el
reconocimiento de las necesidades especiales de los pobladores afectados multidimensionalmente
por los actores de la guerra.
La paz como valor y principio es sumamente importante para el desarrollo multidimensional de los
territorios. Urrao a lo largo de su historia a vivenciado y experimentado una serie de violencias que
han generado barreras y tropiezos para un número significativo de habitantes a través del tiempo,
por ello, propugnar por una atención integral a las victimas más vulnerables, con inclusión socia!,
con en foque diferencial, a mujeres, niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, a
la población con condiciones de discapacidad, comunidad etnia y en general a toda la
población vulnerable, que es urgente e imperante para el crecimiento político, económico y social
del territorio para los próximos años.
Si revisamos las apuestas sociales y organizativas como la mesa de víctimas del municipio, se
necesita fortalecerlas para impactar en las condiciones de vida y subsistencia a la cual se enfrentan
las victimas con el apoyo organizacional. Las problemáticas heredadas del conflicto son diversas,
complejas y estructurales, de ahí, que se necesita el fortalecimiento de los organismos dispuestos a
acercarse a la comprensión de las necesidades de las víctimas, tales como: El Comité de justicia
transicional y el Consejo municipal de paz, reconciliación y convivencia. De igual forma, los procesos
de reparación colectiva, administrativa y de memoria son necesario para la construcción de una paz
estable y duradera.
En este sentido es relevante orientar las acciones interinstitucionales a la generación del plan integral
de prevención, protección y garantías de no repetición como mecanismo que permita orientar
políticas y estrategias en pro de la resiliencia, el trabajo colaborativo y el respeto por la diferencia
como banderas comunitarias al ser alternativas a las experiencias de la guerra.
Por último, la atención a la población de reincorporados y reintegrados es importante al igual que el

acompañamiento a los procesos de retorno, reubicación y desminado como compromiso de este
gobierno por fortalecer los lazos comunitarios que permitan el sostenimiento de la paz como derecho
y principio en un Urrao para todos.
í-J
tIJ'UuIJc:A Dli COLL)MIiIA
i3Ll'All1AI.kit4YO DE ANIiII)QUIA
E)ll Mt'I,up4
ACUERDO N° 005
C
A
JflOtI,AIRO,I4GU1,* _Ltarr, UIIRAL) A?II1OQUL
Las medidas sanitarias, no dejan de afectar todos los sectores incluyendo la línea de paz y
reconciliación, la asistencia humanitaria en áreas de alta vulnerabilidad, el desarrollo de proyectos
tendientes a disminuir el descontento social, ahora a las acciones en busca de la paz y la
reconciliación, se le suman las problemáticas de violencia intrafamiliar, sexual y de género derivados
de la cuarentena. Igualmente, la disminución de la capacidad de acción de las fuerzas de seguridad
debido a su ocupación en labores de mantenimiento del orden social en escenarios de cuarentena,
facilitan el incremento de otras problemáticas sociales como el accionar de grupos armados, el
narcotráfico y el desplazamiento entre otros. Es por ende que se deben fortalecer los programas
tendientes a la paz y reconciliación, articulados con los programas sociales, protección de los
derechos humanos, la seguridad y el orden público.
4.5.1. Componente 1
Paz y reconciliación
Este componente cuenta con una serie de programas que dan prioridad a la atención de las víctimas
del conflicto de forma integral, comprendiendo sus dificultades; políticas, económicas y sociales
derivadas de las lógicas de la guerra, el narcotráfico y la ausencia del Estado colombiano, de ahí,
que este sector poblacional cuente con un tratamiento diferencial en pro de la reparación, la
reincorporación y la reubicación que traen consigo unas rutas para el acceso a la justicia al alcance
de víctimas y victimarios como garantía para la construcción de paz en el territorio colombiano, y
en especial, en las zonas más afectadas por este, como lo es el municipio de Urrao.
INDICADOR DE META META

UNIDAD DE LINEA UNIDAD DE
PROGRAMA 2020 PROYECTOS INDICADOR DE PRODUCTO 2025- RESPONSABLE
RESuLTADO MEDIDA BASE MEDIDA
2023 2023
Orientación y Solicitudes atendidas
comunicación a las presenciales Número 8000
victimas MAP/MUSE
Personas victimas con
Vinculación de Ayuda y atención
ayuda humanitaria Número 400
manera activa humanitaria
a la sociedad
Atención social a la
civil y a la
población victima con Victimas atendidas
comunidad en Número 200
inclusión a la población
los procesos
más vulnerable SECRETARIA
de reparación Porcentaje
integral a las victimas Fortalecimiento de la Mesa de victime DE
Número GOBIERNO
victimas del que han mesa de victimas fortalecida
conflicto, superado la Mejoramiento de las Victimas con
porcentaje 20% 40% condiciones mejoramiento de las
fortaleciendo condición Número 100
la cultura de de vulnerabilidad y condiciones de DIRECCIÓN
confianza, vuinerabilid subsistencia mínima vulnerabilidad DE
colaboración ad Fortalecimiento al Comité con plan de acción BIENESTAR
para Comité de Justicia fortalecido Número SOCIAL
garantizar una Transicional
atención Fortalecimiento al
digna, Conselo Municipal de Reuniones del Consejo
Paz, reconciliación y Número 8
respetuosa y Municipal de paz
diferencial. convivencia
Promover las acciones Acciones para promoción
para la reparación de la reparación a
población victima Número 2
población victima
(reparación colectiva,
pág. 90
RLflJbUCADt COLOMMA
t,'. 4 4, I'MTAMENrO DE &N11OQPLA
tu10 UUNQp,
• ACUERDO N 005
URRAO "LJRRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
PARAT000S
administrativa y
memoria histórica)
Plan integral de
prevención, protección Implementación del plan
y garantias de no Número
repetición
Personas acompañadas a
Número 5
programas de tierras
Modelo educativo flexible
para adultos en zona de Número
difícil acceso
Iniciativa de entomos
Atención a la población protectores de niños y Número
de reincorporado y niñas ejecutada
reintegrado Proyectos que acceden a
planes de extensión e Número 2
innovación agropecuaria
Personas vinculadas a
programas de vivienda y
Número 10
saneamiento básico rural
y urbana
Apoyo y en orientación Programas de retomo y
en procesos de retornos reubicación apoyados Número 2
y reubicación
Articulación y Programa
fortalecimiento
interinstitucional
interinstitucional y Número
desminado ejecutado
programa nacional de
desminado
( HITO "Diccionario Biogra fico Urraeño"

(HISTOHICO
Cacique Toné, el más a-ande de nuestros padres, indio doro como el agua
que brota del Pramo del Sol, cuyo perere tto de libertad, nacido entre los
ecos del Penderisco, en la límpida xora de nuestro itempo, resuena cada
vez más ft.erte, en América Latina contra toda intendón de sojuzQamlento. A los
desposeídos y dLscriminados Irdos, neos, colonos campesinos, empleados,
pequeños proptetcilos, sin cuyo frabco creador y onónimo, en lentos y doloro-
sos sidos de injusticia y miseria, con los ojos ardendo de esperanza, Urrao no
sería. Ya k mujer urraeña, la otra mitad de la historia, dispensadora de 'vida y
¿ de amor, soporte de hogares, feledora de sueños, cuhivadora de esperanzas,
L luchadora por la ijak1ad, desbrozadora de caminos, elemplo de valentía
pág. 91
ILEPUDUCA ELE COLOMBIA
DLI'ARTAMEELTO DE ANTIOMPIA
o,ACEJ0MUNICIP.,.
ACUERDO N°005
-
JIIOtIJAIPOHIÇWIA - ALCALDE
CAPITULO IV
GESTION FINANCIERA Y PRESUPUESTAL
1. PLAN FINANCIERO
El Plan Financiero es el instrumento de planificación y gestión financiera del sector público, el cual,
a partir de la situación económica y financiera del ente territorial, permite visualizar el escenario de
mediano plazo de sus finanzas.
En el diagnóstico del Plan Financiero, se tienen en cuenta los factores macroeconómicos como
inflación, la TRM, el PlB, el índice de precios al consumidor PC, además de los factores
organizacionales relacionados con la estructura y dinámica de la administración que inciden de
manera importante en las finanzas públicas. Para el cálculo de los recursos del régimen subsidiado,
se tomaron en cuenta los históricos y proyecciones de población atendida.
Para su pronóstico, se utilizan las proyecciones de ingresos y de gastos con base en las tendencias
observadas, que permiten prever con gran certeza, el comportamiento de las finanzas durante el
período de gobierno y cumplir así con los indicadores y las obligaciones de Ley.
El Plan Financiero del Municipio de Urrao para el período 2020-2023, fue elaborado con base en las
ejecuciones presupuestales disponibles en la Secretario de Hacienda y Desarrollo Económico del
Municipio y reportadas anualmente a los organismos de control, además de las cifras definidas en
el Marco Fiscal de Mediano Plazo elaborado en el Municipio.
Ahora bien, el presupuesto de INGRESOS y de GASTOS efectivos desde el año 2015 al año 2018
conforme a! comportamiento y tendencias que ha señalado la ejecución presupuestal a diciembre
31 de cada año
Revisando minuciosamente las tendencias y variaciones en las finanzas del Municipio durante los
últimos años y proyectando moderadamente en su tasa de crecimiento frente a lo registrado en
2015-2018, un periodo que se vio influenciado por el un normal nivel ingresos de acuerdo con las
transferencias hechas a favor del Municipio. Se espera que dicho crecimiento siga siendo constante
para garantizar la confianza en el ente territorial y una mayor estabilidad económica
pág. 92
REPORUCA DE COLOMRIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
o GO$'0 MUNiCzp,
• ACUERDO N 005
UNCAMPO
PARAT000S
Ejecución Presupuestos Anuales
Los presupuestos definitivos de Ingresos y Egresos han tenido tasas de crecimiento entre un 30% y
un 66% con respecto al presupuesto inicial. Estas variaciones por lo general se deben a la
incorporación de las existencias en caja y bancos al inicio de cada vigencia y a la incorporación de
las existencias en caja y bancos al inicio de cada vigencia y a la incorporación de recursos de
cofinanciación los cuales no se incluyen en el presupuesto inicial.
Ejecución de Presupuestos Anuales

Ingresos Egresos %
Mos Ppto Crecimiento
Ppto Inicial Ppto Total Ppto Total
Inicial Presupuestal
2015 19.770.444 32.158,714 19.770.444 32.158.714 0,63
2016 22.932.917 29.901.988 22.932.917 29.901.988 0,30
2017 24.668.188 35.062.534 24.668.188 35.062.534 0,42
2018 25.386.763 41.668.786 25.386.763 41.668.786 0,64
Fuente: Marco Fiscal a mediano Plazo
PRESUPUESTOS TOTALES
PPTO INICIAL. PPTO T0TAL
$41.668. 786
-. S35.062.534
S2.Ibb.714 $29.901.988 __.-
$25 386 76
S24.668.188
$19.770.444 S23.91L___-----
32.158.71t
2.9O1.988
S35.U62.34
MILES DE PESOS
pg 93
REPUBLICADE COLOMBIA
!,.t,, 4 I t oErARTAMENTO DE ANTIOQUIA
GO' E
ACUERDO N° 005
LJNCANPO
PARA1000S
URI1ItO AUflOqULs
Según la información del cuadro y grafica que se presentan podemos observar los presupuestos
iniciales y totales que se han alcanzado desde la vigencia 2015 a la vigencia fiscal 2018.
Presentándose los siguientes crecimientos respecto a la vigencia anterior así: Vigencia 2015 creció
un 63%; vigencia 2016 creció un 30%; Vigencia 2017 creció un 42%; Vigencia 2018 creció un 64%,
Esto está dado por diferentes factores como son nuevos proyectos de cofinanciación, mejores
recaudos de impuestos, mayores transferencias, entre otros.
COMPORTAMIENTO LC.LD
-1-
2015 $2.387.441 2015 $597.241 2015 $905.749 2015 $3.890.431

2016 $2.323.529 2016 589.627 2016 $1020439 2016 $3.942.595
2017 $2.700.938 2017 $625.679 2017 $1.115.257 2017 $4.441.874
2018 $2.956.850 2018 $547.911 2018 $1.138.184 2018 $4.643.045
INC. TRIBUTARIOS INO. NO TRIBUTARIOS SCP LIBRE DESTINACIÓN
MILES DE PESOS
Los Ingresos Corrientes de Libre destinación ICLD son los recursos de máxima importancia para la
entidad territorial, debido a que son la base para el cálculo del indicador de ley 617, y son una medida
para controlar el gasto de funcionamiento y el crecimiento en la inversión social.
Según los datos de la anterior gráfica, podemos ver que los ingresos Tributarios aportan entre el
59% y el 64% de los Ingresos Corrientes, los Ingresos No Tributarios entre el 12% y el 15% y Las
transferencias de la Nación del Sistema General de Participación para Libre Asignación equivalen
RLI'UOLICA DE COLOMBIA
DEPAKTAJ4ENTO DE ANTIOQUIA
t'' '1' o pDCIO MUNICp.
• ACUERDO N 005
iJZRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
PARAT000S
entre el 23% y el 26%. Esto significa que los ingresos tributarios son los que más aportan a los
URKAO ANrIOQL'L
Ingresos Corrientes de Libre Destinación, en su mayoría corresponden a los recaudos de Impuesto

Predial, Industria y Comercio y Sobretasa al Combustible Automotor. El siguiente cuadro nos muestra
el comportamiento del recaudo de Impuesto Predial del Municipio.
Recaudo de Impuesto Predial
COMPORTAMIENTO RECAUDO IMPUESTO PREDIAL
$2.000.000
III
$1.500.000
$1.000.000
$500.000
o
PPTO TOTAL $1.218.204 $1.172.725 $1.422.810 $1.522.211

RECAUDO $1.371.281 $1.044.600 $1.408.699 $1.493.097
1 PPTO TOTAL 1 PPTO TO'AL

MILES DEPESOS
El recaudo del impuesto predial, se ha visto afectado entre otros factores debido a que las bases
catastrales al estado actual de las construcciones y predios del Municipio, además por los
comentarios de algunas personas que, desconociendo la importancia del pago de los impuestos, han
hecho publicidad en el NO pago de los mismos, desinformando con esto a los contribuyentes y
comunidad en general.
p. 95
RLPUBLICA DE COLOMBIA
DEIABTAMENIO DE AN1IOQUlA
MUBlZCIp4
c.O"
• 3 ACUERDO N°005
UBRAO A1OIOQLIA
El recaudo de Predial es el impuesto más significativo para el Municipio, ya que representa en

promedio el 52,29% del total de ICLD, lo que indica que por cada 100 pesos que se reciben, 52 de
ellos son por impuesto predial, el comportamiento de este impuesto es fundamental porque a medida
que este recaudo crezca, en esa medida la inversión social crece.
Recaudo de Impuesto de industria y comercio
COMPORTAMIENTO RECAUDO IMPUESTO INDUSTRIA Y COMERCIO
$1.000.000
$800.000
$600000
$400.000
$200.000
O
2015 u
PPTO TOTAL $467.215 $541.817 $609.745 $769.034

RECAUDO $528.542 S714.322 $634.655 $792.753
•i PPTO TOTAL U PPTO TOTAL MILES DE PESOS

El recaudo de industria y comercio ha tenido un comportamiento variable, en la vigencia 2015, tuvo

un incremento, durante los periodos 2015-2018 el recaudo se comportó por encima de lo
presupuestado, reactivarse un mayor recaudo.
El Recaudo de Industria y comercio es el segundo impuesto para el Municipio, ya que del total de los
ingresos tributarios este representa en promedio el 28,89%, lo que significa que por cada 100 pesos
que se recaudan, $28,89 de ellos son por industria y comercio.
REPULSUC4DE COLOMBLA
DEPARTAMENTO DE .L.NTLOQULA
o cOj0 MUNLCjp
c • ACUERDO N 005
UNCAMPO
E PAFATOOOS
ULULAD ANTLOQUL
Recaudo sobretasa al combustible
COMPORTAMIENTO RECAUDO SOBRETASA AL COMBUSTIBLE
1tI 1
$ U U. UQO
$400.000
$300.000
$200000
$100.000
O
7! 9fl17
PPTO TOTAL $353.534 $453.080 $450.000 S472.500

RECAUIIO $381.443 $453.080 $429.891 $450.247
PPTU TOTAL U PPiU TOTAL MILES DE P ES OS

La sobretasa al combustible automotor es el tercer recaudo más importante para el municipio dentro
total de los ingresos tributarios. Los tres impuestos antes mencionados representan el 75% del total
de los ingresos tributarios del municipio, esto significa que son en los cuales la administración debe
poner una atención muy especial y no pueden dejar que presenten una disminución. El restante 25%
equivale a una serie de impuestos que tienen una menor influencia para los ingresos propios del
Municipio. Dentro de estos los más importantes son los avisos y tableros y el de alumbrado público.
pág. 97
RUPUBUCADE COLOMBIA
DEPARTAMENtO DE ANIIOQJJIA
p$CEJO MUNICIt
ACUERDO N° 005
URRAÓ "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
A flOHIGUI - j (DUAl. URRACA ANCACXJJLS
Ejecución de Transferencias e Ingresos de destinación específica
2015 2010 2017 2018
SOP $11.843.565 S12.315.874 $13.672.358 Sl 3.499.739

COFINANCIACIOr $3.337.387 $1.424.519 $3.484.753 $3.974.210
SOP a COFINANCIACIÚN
MILES DE PESOS
Las transferencias del Sistema General de Participaciones presentan una tasa de crecimiento
aceptable durante los tres primeros años analizados. Se presenta una caída del 7% en 2015, y un
crecimiento a partir del año 2018, estos recursos tienen una representación respecto al total del
presupuesto del 39%. Para los Aportes y Cofinanciaciones presentan una variabilidad, durante todo
el periodo analizado 2015-2018, presentando picos de incremento y caída significativa, la
concurrencia de estos recursos depende de la gestión de recursos que realiza el Alcalde ante los
diferentes entes Nacionales, Departamentales, centrales y descentralizados con destino a inversión
pública.
pág. 98
REPORUCA DE COLOMRIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQtNA
0014CE10 MUNZCzp
ACUERDO N° 005
UFAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
ir000s
El siguiente cuadro nos muestra la ejecución del Sistema General de participaciones de acuerdo a
cada sector de Inversión.
AÑOS
CONCEPTO
2015 2016 2017 2018
Educación
1.375.300 1.181.694 1.287.696 1.060.301
Salud
7.244.668 7.579.356 8.565.550 8.727.471
Agua Potable
1.713.579 1.905.527 2.062.232 2.219.658
Alimentación
escolar 156.569 153.703 165.331 167.584
Deportes
100.624 113.729 123.209 25.753
Cultura
75.468 85.296 92.407 94.315
Otros Sectores
950.605 1.080.421 1.170.489 1 .194.657
Primera Infancia
226.752 2.016.148 205.353 0
Total
11.843.565 12.315.874 13.672.358 13.499.739
Como se observa en el cuadro de ejecuciones del SGP y en la gráfica, durante las vigencias fiscales
2015 a 2017 se presenta un crecimiento de los recursos del SGP, en el año 2016 se presentó una
disminución y a partir del año 2015 nuevamente se reactiva el crecimiento de estos recursos,
volviendo a reducir un poco en el año 2017 en todos los recursos del SGP y por el no crecimiento de
la economía, no recibimos recursos para primera infancia.
Los recursos de mayor representatividad del SGP son los de Salud los cuales tienen una
representatividad del 58% en las transferencias del SGP total, cabe anotar que este sector es el que
presenta mayor variabilidad durante el período analizado debido a los constantes cambios de
sistemas y nuevas actualizaciones estadísticas.
Gastos de Funcionamiento
Los gastos de funcionamiento del sector central según la gráfica nos muestran un crecimiento
acelerado desde el año 2015 al 2018, en el año 2016 muestra un decrecimiento teniendo en cuenta
que dentro del presupuesto de esta vigencia no fueron registrados todos los gastos de
funcionamiento correspondientes a servicios públicos del mes de diciembre, Cesantías; además la
a
pág. 99
REPUBUC/. DE COLOMBIA
1, BEPARTA.MENTO DE MrnOQUIA
cosCE)OMUNIcw.
• ACUERDO N°005
CA
fltulJAIflliIGUI1, - URIIAI) AN[IOQUL\
seguridad social de salud, pensiones y parafiscales, todo esto ascendió a un valor de $96.922.606,
los cuales son asumidos con el presupuesto de la vigencia fiscal 2017.
Los gastos generales se han venido manteniendo en una misma línea, los incrementos han sido
relativamente bajos, en la vigencia 201 7 se han incrementado estos gastos debido a la puesta en
marcha del parque automotor reparaciones del vehículo de representación.
El porcentaje promedio de conformación del Total del Gastos de Funcionamiento es el siguiente:

• Servicios Personales o Nomina el 47%
• Gastos Generales el 23%
• Transferencias de Nomina y pensionados. El 30%
I.C.L.D. VS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

72Míi $5.000.000
$4.500.000
71,00%
S4.000.000
7000% S3.500.000
69,0 0% S3.000.000
$2.500.000
68,00%
S2.000.000
67,00% S 1. 50 0. 000
s •I .000 .000
66,00%
S500.000
65,00% so
INC. CTES $3.890.431 $3.942.595 $4.441.874 $4.643.045

FUNCIONAMIENTO $2.746.921 $2.670.676 $3.171.225 $3.295.481
'E S70,61% 567,74% Sil .39% S70,98%
MILES DE PESOS
pag. 100
REPUOLZCA DE COLOMbIA
REPAIITAMENTO DE ANTIOQULA
o
ACUERDO N 005 GO1LcalCLP4R
i URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAMPO
PARAT000S
(JURAD (JLJELOQULA
Recursos de Inversión
INVERSIÓN POR FUENTE
2015 2016 2017 2018

RECURSOS PROPIOS 519279 573.927 55.412 968376
s6P 12.741.877 10.998.962 14.294.616 511 381 876
PROYECTOS COFINANCIADOS $5.150.817 $3.035.477 2.863.438 $4.549.083
CREEIITOS .274 398.274 .0 1.372.343
EXISTENCIA EN CAJA Y BANCOS 5 631 867.825 83.542
MILES DE P ES OS
Como se observa en el cuadro y la gráfica los ingresos corrientes son mayores que los gastos de
funcionamiento, conservando lo establecido por la ley 617/2000, lo que significa que el municipio
está en la capacidad de destinar ingresos propios con destino a inversión y conserva los límites de
gastos de funcionamiento, lo que le permite tener una estabilidad financiera; en la medida que el
recaudo de impuestos incremente, en esa misma medida los ICLD podrán crecer y por consiguiente
la inversión social lo hará también.
Los recursos de regalías, se administran en un presupuesto independiente por ser bienal. La mayor
fuente de financiación de la inversión es el SGP, según las cifras presentadas en este histórico del
Municipio, y los fondos especiales, con participaciones del 31% y 33% en promedio,
respectivamente, significando así la gran dependencia de los recursos provenientes de las
transferencias.
pag.
RLPUUCADE COLOMBI?.
DLPARTAMLNTO UL.NflOQLJLA
ACUERDO N° 005
I URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
HO4I JAIMe HIGWD •LCA1Ht URHAO AZIIIOQUL%
La inversión con recursos propios muestra un crecimiento en el año 2017, sin embargo, a partir del
año 2015 ésta disminuyó, situación que pudo darse por el comportamiento decreciente que
igualmente presento el recaudo del impuesto predial, impuesto de mayor representación en los
ICLD., lo que significa que en la medida que podamos incrementar el recaudo del impuesto predial,
se podrá incrementar la inversión.
Servicio a la Deuda
El Municipio de Urrao durante las vigencias 2015 y 2017, recurrió al endeudamiento para apalancar
inversión en infraestructura, lo que genero un incremento en las obligaciones crediticias del
Municipio. Sin embargo, en 2016 se ve una caída más marcada debido a la amortización del capital
y al no recurrir a deudas por esta fuente, reactivándose nuevamente el alza en las obligaciones y
costo de la deuda pública en las vigencias 2015 y 2016, se disminuye en el año 2017, debido a la
cancelación de algunos créditos en este año, a partir del año 2018 se incrementará debido al
desembolso de créditos para compra de bus por $340 millones. Actualmente, la deuda está
compuesta de la siguiente manera: 1 00% con recursos del Sistema General de Participaciones,
propósito general forzosa inversión.
SALDO DEUDA PUBLICA 2015 A 2018
La Administración Municipal de (Jrrao considera que durante la década del año 2020 al año 2.030 el
recaudo de las rentas y recursos de capital (excluyendo desembolsos de créditos) crecerán un 3%
en promedio aritmético mientras que los egresos se incrementarán un 4%. Se proyecta un
crecimiento del PIB de 2,5% para 2018 y entre 3% y 4% en los años siguientes, siempre y cuando
continúe la recuperación de las economías regionales Sin embargo, con los desequilibrios fiscales y
de balanza de pagos actuales, con niveles de endeudamiento externo en el horizonte del 40% del
PIB, no es sostenible crecimientos superiores a 4% e incluso se dificultaría evitar hacia 2021 un
nuevo retroceso en los indicadores de desempeño, se tomará una proyección de incremento del
3.5% como base inflacionaria.
pág. 102
44 REPUBUCADECOLOMNA
4, DEPARTAMWrO DEAmiOQULA
.cUACE1O MUNiC4p
ACUERDO N° 005
4 URRAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN
- PARA
111011 IAI000IOUItA -01 £01 -
uaeao-azmoqula
Proyección de crecimiento de Ingresos
BALANCE FINANCIERO DEPARTAMENTO
URRAO
Valores en millones de pesos
Cuenta Descripción 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
32.60 33.19 38.69 30.81 31.73 32.68 33.66 34.67 3S.71 36.78 37.89 39.02 40.20 41.40
BF 1 INGRESOS TOTALES 3 9 2 o 4 6 7 7 7 9 2 9 o 6
28.35 27.16 32.60 33.58 34.59 35.63 36.70 37.80 38.93 40.10 41.30
BF1.1 INGRESOS CORRIENTES 6 7 8 6 4 o 1 5 4 7
BF1.1.1 TRIBUTARIOS 3.595 4.077 3.676 3.786 3.900 4.017 4.137 4.262 4.389 4.521 4.657
Vehículos
BF_l.1.1.1 Automotores o o
Impuesto Predial
BF_1.1.1.2 Unificado 1.409 1.493 1.780 1.260 1.298 1.337 1.377 1.418 1.461 1505 1.550 1.596 1.644 1.693
Impuesto de
BF1.1.1.3 Industria y Comercio 635 793 801 735 757 780 803 827 852 878 904 931 959 988
Registro y
BF_1.1.1.4 Anotación O O
BF_1.1.1.5 Licores O O
BF_1.1.1.6 Cerveza O O
BF_1.1.1.7 CigarrillosyTabaco O O
Sobretasa Consumo
BF_1.1.1.8 Gasolina Motor 430 450 478 487 502 517 532 548 565 582 599 617 635 654
BF_1.1.1.9 Estampillas 422 495 752 505 520 536 552 568 585 603 621 640 659 679
Impuesto de
BF_1.1.1.1 Transporte por Oleoductos
O y Gasoductos O O
BF_1.1.1.1 Impuesto Único a
1 Favorde San Andrés O O
BF_1.1.1.1 Otros Ingresos
2 TributarIos 700 846 571 478 492 507 522 538 554 571 588 606 624 642
BF_1.1.2 NO TRIBUTARIOS 756 703 816 862 888 914 942 970 999 1.029 1.060 1.092 1.125 1.158
Ingresos de la
Propiedad: Tasas,
Derechos, Multas y
BF_1.1.2.1 Sanciones 756 703 816 862 888 914 942 970 999 1.029 1.060 1.092 1.125 1.158
BF_1.1.2.2 Otros No Tributarios O o

24.00 22.38 28.43 26.40 27.20 28.01 30.61 31.53 32.48 33.45 34.45 35.49
BF_1.1.3 TRANSFERENCIAS 5 7 2 9 7 5 4 o 4 8
Transferencias Para
BF_1.1.3.1 Funcionamiento 1.188 1.192 1.270 1.089 1.122 1.155 1.190 1.226 1.262 1.300 1.339 1.380 1.421 1.464
BF_1.1.3.1. Del Nivel
1 Nacional 1.115 1.138 1.217 1.033 1.064 1.096 1.129 1.163 1.198 1.233 1.270 1.309 1.348 1.388
Sistema General de
Participaciones - Propósito
BF_1. 1.3. 1. General - Libre dest. -
1.1 categorías 4, 5 y 6 1.115 1.138 1.217 1.033 1.064 1.096 1.129 1.163 1.198 1.233 1.270 1.309 1.348 1.388
BF_1.1.3.1. Otras
1.2 Tranuferencias de la Maciós O O
2 Departamental 73 53 53 56 58 59 61 63 65 67 69 71 73 75
pág. 103
REFUIUCADECOLOMDIA
,. DEPMTAMENTO oc ANTOQUIA
pvCEOMUNlQ5.
c • ACUERDO N005
UNCAMPO
PARA1000S
uKRAc-ewnoQula
De Vehículos
2.1 Automotores 49 43 53 56 58 59 61 63 65 67 69 71 73 75
Otras
BE 1.1.3.1. Transferencias del
2.2 Departamento 24 10
Otras
BF_1.1.3.1. Transferencias Para
3 Funcionamiento O O
Transferencias Para 22.81 21.19 27.16 25.32 26.08 26.86 27.66 28.49 29.35 30.23 31.14 32.07 33.03 34.02
BF_1.1.3.2 Inversión 7 5 2 0 0 2 8 8 3 3 0 5 7 8
BF_1.1.3.2. Del Nivel 20.19 18.93 24.16 22.89 2357 24.28 25.01 25.76 26.53 27.33 28.15 28.99 29.86 30.76
1 Nacional 3 8 1 2 9 6 5 5 8 4 4 9 9 5
BF_1.1.3.2. Sistema 13.67 13.50 14.87 13.43 13.83 14.24 14.67 15.11 15.56 16.03 16.51 17.01 17.52 18.04
1.1 General de Participaciones 2 0 2 0 3 8 5 6 9 6 7 3 3 9
Sistema
BE_1.1.3.2. General de Participaciones
1.1.1 - Educación 1.288 1.060 1.059 1.059 1.091 1.123 1.157 1.192 1.228 1.265 1.302 1.342 1.382 1.423
Sistema
BF_1.1.3.2. General de Participaciones 10.01 10.31 10.62 10.94 11.27 11.61 11.95
1.1.2 . Salud 8.566 8.727 9.769 8.898 9.165 9.440 9.723 5 5 5 3 2 0 8
Sistema
General de Participaciones
BF_1.1.3.2. - Agua Potable y
1.1.3 Saneamiento Básico 2.062 2.130 2.326 1.998 2.058 2.120 2.183 2.249 2.316 2.386 2.457 2.531 2.607 2.685
Sistema
General de Participaciones
BF_1.1.3.2. - Propósito General -
1.1.4 Forzosa Inversión 1.386 1.415 1.513 1.284 1.323 1.362 1.403 1.445 1.489 1.533 1.579 1.627 1.675 1.726
Otras del
BF_1.1.3.2. Sistema General de
1.1.5 Participaciones 371 168 205 191 197 203 209 215 221 228 235 242 249 257
BF_1.1.3.2. FOSYGA y 10.03 10.33 10.65 10.96 11.29 11.63 11.98 12.34 12.71
1.2 ETESA 6.520 5.439 9.254 9.462 9.746 8 9 0 9 8 7 6 6 6
BF_1.1.3.2. Otras
1.3 Transferencias de la Nación 0 0 35
2 Departamental 2.625 2.257 3.001 2.428 2.501 2.576 2.653 2.733 2.815 2.899 2.986 3.076 3.168 3.263
3 Municipal O O
BF_1.1.3.2. Sector
4 Descentralizado 0 0
BF_1.1.3.2.
5 Sector Privado 0 0
Otras
BF_1.1.3.2. Transferencias para
6 Inversión o o
31.03 36.89 40.13 30.38 31.26 32.16 33.09 34.05 35.04 40.58
BF 2 GASTOS TOTALES 4 7 6 7 3 6 6 7 8 6
25.37 28.85 30.78 27.61 28.41 29.22 30.07 30.94 33.73 36.86
BF_2.1 GASTOS CORRIENTES 7 4 8 7 o 7 o o 6 4
BF_2.1.1 FUNCIONAMIENTO 4.145 4.417 4.292 3.517 3.623 3.731 3.843 3.958 4.077 4.199 4.325
BF_2.1.1.1 Gastos de Personal 1.954 2.105 2.010 2.087 2.150 2.214 2.281 2.349 2.419 2.492 2.567 2.644 2.723 2.805
BF_2.1.1.2 Gastos Generales 522 528 515 386 398 410 422 434 447 461 475 489 504 519
BF_2.1.1.3 TransferencIas 1.667 1.784 1.767 1.044 1.075 1.108 1.141 1.175 1.210 1.247 1.284 1.323 1.362 1.403
BF. 2.1.1.3.
1 Pensiones 719 671 588 204 210 216 223 230 236 244 251 258 266 274
BF_2.L1.3.
2 AFonpet O O
A Patrimonios
BF_2.1.1.3. Autónomos para Provisión
3 de Pensiones O O
pág. 104
e4,4, REPUBUCADE COLOMOIA
"&' DEFAETAMENTO DE AN11OQUL',
• ACUERDON005
j RR "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
1 PARAT000S
A Organismos de URRAC-ANT1OQtflA
4 Control 300 286 320 357 368 379 390 402 414 426 439 452 466 480
A
Establecimientos Públicos y
BF_2.L1.3. Entidades Descentralizadas
5 - Nivel Territorial O O
BF_2.1.1.3. Sentencias y
6 Conciliaciones 164 137 144 150 155 159 164 169 174 179 184 190 196 202
BF_2.1.1.3. Otras
7 Transferencias 485 690 715 333 343 353 364 375 386 398 410 422 434 448
Déficit Fiscal de
Vigencias Anteriores por
BF_2.1.1.4 Funcionamiento 2 0
Costos y Gastos
Asociados a la Operación,
Producción y
BF_2.1.1.5 Comercialización O O
Otros Gastos de
BF_2.1.1.6 Funcionamiento O O
PAGO DE BONOS
PENSIONALES Y CUOTAS
PARTES DE BONO
BF_2.1.2 PENSIONAL O O
APORTES AL FONDO
DE CONTINGENCIAS DE LAS
BF_2.13 ENTIDADES ESTATALES O O
GASTOS OPERATIVOS
EN SECTORES SOCIALES
(Remuneración al Trabajo,
Prestaciones, y Subsidios 21.11 24.32 26.30 23.91 24.63 25.36 26.13 26.91 27.72 28.55 29.41 30.29 31.20 32.13
BF_2.1.4 en Sectores de Inversión) 3 2 0 3 0 9 0 4 2 3 0 2 1 7
BF_2,1.4.1 Educación 2.009 1.844 1.987 900 927 955 983 1.013 1.043 1.075 1.107 1.140 1.174 1.210
18.33 19.96 21.58 20.73 21.35 21.99 22.65 23.33 24.03 24.75 25.49 26.26 27.04 27.86
BF_2.1.4.2 Salud 7 9 1 1 3 4 3 3 3 4 7 1 9 1
Agsa Potable y
BF_2.1.4.3 Saneamiento Básico 464 482 514 554 571 588 605 624 642 662 681 702 723 745
BF_2.1.4.4 Vivienda O O
BF_2.1.4.5 Otros Sectores 303 2.027 2.218 1.728 1.780 1.833 1.888 1.945 2.003 2.063 2.125 2.189 2.255 2.322
INTERESES Y
BF_2.1.S COMISIONES DE LA DEUDA 120 115 195 187 157 127 96 67 38 11 1 o o o
BF_2.1.5.1 Interna 120 115 196 187 157 127 96 67 38 11 1 0 0 0
BF_2.1.5.2 Externa o o
DÉFICIT O AHORRO
CORRIENTE 2,979 -1,687 2.842 3.119 3,248 3.795 3.937 4.065 4,443
INGRESOS DE CAPITAL 4.247 6.033 5.062 74 76 86 88 91 94 97 99
BF4.1 Cofinanciación 2.879 1.717 4.836

Regalías y
BF_4.2 Compensaciones O O
BF_4.3 Regalías Indirectas O O

Rendimientos
BF_44 Financieros 28 36 33
BF_4.5 Excedentes Financieros 48 76 70 74 76 79 81 83 86 88 91 94 97 99

Desahorros y Retiros
BF_4.6 FONPET 1.248 4,192 102 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BF_4,61 Salud 1.134 3.425
BF4.6.2 Educación O O
pág. 105
RU'OJSUCADE COLOMSIA
DEPARTM.4554T0 DEANTIOIUIA
ptC5O MUNICW,
ACUERDO N 005
SOSiA PSI Uí..S
BF_4.6.3 Propósito General O O

Otros Desahorros y
Retiros (Cuotas partes,
BF_4.6.4 Bonos y Devoluciones) 113 767 102
Otros Recursos de
Capital (Donaciones,
BF_4.7 Aprovechamientos y Otros) 44 10 21
BE 5 GASTOS DE CAPITAL 5.657 8,043 9,348 2.770 2.853 2,939 3.027 3.118 3.211 3.308 3.407 3.509 1 3.614 3,723
Formación Bruta de
Capital (Construcción,
Reparación,
Mantenimiento,
Preinversión, Otros) 5.657 8.043 9.348 2.770 2.853 2.939 3.027 3.118 3.211 3.308 3.407 3.509 3.614 3.723
Educación 260 1.458 316 350 361 371 382 394 406 418 430 443 457 470
BF_5.1.2 Salud 0 60 0 48 49 51 52 54 56 57 59 61 63 65
BF_5.1.3 Agua Potable 2.305 1.067 3.420 1.444 1.487 1.532 1.578 1.625 1.674 1.724 1.776 1.829 1.884 1.941
BF_5.1.4 Vivienda 1 126 1 80 82 85 87 90 93 96 98 101 104 108
BF_5.1.5 Vías 74S 1.240 974 699 720 742 764 787 810 835 860 885 912 939
BE_5.1.6 Otros Sectores 2.347 4.091 4.637 149 153 158 163 168 173 178 183 189 194 200
Déficit Fiscal de
Vigencias Anteriores por
BF_5.2 Inversión o o
DÉFICIT O SUPERÁVIT DE
BF 6 CAPITAL -1.410 -2.010 -4.286 -2.696 -2.777 -2.860 -2.946 -3.034 -3.125 -3.219 -3.316 -3.623
DÉFICIT O SUPERÁVIT
BE 7 TOTAL 1.569 -3.698 -1.444 423 471 520 571 620 669 717 749 773 796 820
BE 8 FINANCIACIÓN 2.548 6.174 4.169 -423 -422 -407 -400 -385 -22 o
BF_8.1 RECURSOS DEL CRÉDITO .458 1.991 -208 -423 -422 -407 -400 -385 -366 -277 -22 0 0 0
BF_8.1.1 Interno -458 1.991 -208 -423 -422 -407 -400 -385 -366 -277 -22 0 0 0
BF_8.1.1.1 Desembolsos 0 2.455 416
BF_8.1.1.2 Amortizaciones 458 464 624 423 422 407 400 385 366 277 22 0 0 0
BF_8.1.2 Externo o o o o o o o o o o o o o o
BF_8.1.2.1 Desembolsos o o
BF_8.1.2.2 Amortizaciones o o
Recursos del
Balance (Superávit Fiscal,
BF_8.2 Cancelación de Reservas) 3.006 4.183 4.377
BFS.3 Venta de Activos O O

Reducción de Capital de
BF_8.4 Empresas O O
DEFICIT O SUPERAVIT
RESERVAS
BE_S.S PRESUPUESTALES
BE 9 BALANCE PRIMARIO
BF_9.1 PRIMARIO 4.695 600 3.129 610 628 647 667 687 707 728 750 820
DÉFICIT O SUPERÁVIT 1596 75022
BF_9.2 PRIMARIO/INTERESES 3913% 522% % 326% 400% 510% 694% 1025% 1861% 6622% % 0% 0% 0%
1. RESULTADO
BF_10 PR ES U PU ESTAL
.
INGRESOS TOTALES 35.60 39.83 43.48 30.81 31.73 32.68 33.66 34.67 35.71 36.78 37.89 39.02 40.20 41.40
BF_10.i (Incluye financiación) 9 7 5 0 4 6 7 7 7 9 2 9 0 6
RtPUouGDE COLoMaL
PEMorAMEwro uuaernoquux
o MUNCtp4
ACUERDO N 005
URPAO "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UNCAM
PAROOS
JIItFI JAIRt)H!UIt. uAtr:
GASTOS TOTALES 31.49 37.36 40.76 30.81 31.68 32.57 33.49 34.44 35.41 36.34 37.16 38.25 39.40 40* 'a"'
8F_10.2 (Incluye financiación) 3 1 0 0 5 3 6 2 4 8 5 6 4 6
BF_10.3 PR ES U PU E STA 1 2.725 o 49 113 171 235 303 440 727 773 796 820
EJECUCION RESERVAS
PR ESU PU E STALE 5
OF 13 VIGENCIA ANTERIOR
Recursos que Financian
Reservas Presupuestales
Excepcionales (Ley
BF_13.1 819/2003) 185 139 2.587
de Funcionan,iento
BF_13.2 Vigencia Anterior 0 0
de Inversión Vigencia
BF_13.3 Anterior 183 69 2.587
DEFICIT O SUPERAVIT
RESERVAS
OF 13.4 PRESUPUESTALES 2 o O o o o o o
2. RESULTADO
PRESUPUESTAL
INCLUYENDO RESERVAS
BEL2 PRESUPUESTALES
35.79 39.97 46.07 30.81 31.73 32.68 33.66 34.67 35.71 36.78 37.89 39.02 40.20 41.40
BF_12.1 INGRESOS TOTALES 5 5 2 0 4 6 7 7 7 9 2 9 0 6
31.67 37.43 43.34 30.81 31.68 32.57 33.49 34.44 35.41 36.34 37.16 38.25 39.40 40.58
BF_12.2 GASTOS TOTALES 6 0 7 0 5 3 6 2 4 8 5 6 4 &
BF12.3 PR ES U PU E 5 rA L 4.119 2.546 2.725 o 49 113 171 235 303 440 727 773 796 820
La proyección de ingresos se tomó con base en el crecimiento que ha venido presentando, se debe
ser muy cuidadoso en ese tema, ya que el margen entre ingresos y gastos crecerá constantemente,
por lo que hay que trabajar en incrementar los recaudos por impuesto predial, pues es esta la fuente
más representativa de los Ingresos Corrientes de Libre destinación lo que permitirá el fortalecimiento
de la inversión. Se proyecta posibilidad de un crédito por $460 millones de pesos, para proyectos de
inversión, con el fin de analizar el impacto en los indicadores de solvencia y sostenibilidad, dando
como resultado semáforo verde, la entidad cuenta con capacidad de pago
El DTF se situará entre un 4% y 7% anual ya que se visiona una disminución adicional en el presente
añal y la inflación se proyecta constante del 3% cada año hasta el 2029. Los gastos de
funcionamiento se proyectaron con un crecimiento del 4% porcentaje superior a la proyección de
ingresos. Es importante el trabajo en saneamiento, clasificación y recuperación de cartera y recaudo
de impuestos con el fin de aumentar la inversión social y en proyectos de impacto local que ayuden
al desarrollo municipal y al pago de conciliaciones y sentencias judiciales que se puedan presentar
y afecten directamente la sostenibilidad de las finanzas del Municipio.
p/tg. 107
REPUBUCA DE COEOMRL
DEPARTAMENTO DE ANTIO(ELJIA
ACUERDO N°005
UNCAM
oos
JHO?IJPDHIGUIM .RL(RUA URRAO ANZ1OQEIA
2. ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DE FINANCIACIÓN
La planificación financiera de! Municipio, deberá llevarlo a generar los ingresos necesarios para
operar de manera normal, para el cumplimiento de los compromisos del servicio de la deuda y al
final generar cada vez más recursos para la ejecución de los planes, programas y proyectos de
inversión que se traduzcan en desarrollo y una mejor calidad de vida de sus habitantes.
En este ejercicio se cuantifican los ingresos propios, los exógenos que se espera recibir en el periodo
2020-2023 y posteriormente se determinan los usos que de acuerdo con la normatividad vigente se
les darán a esos recursos, en primer lugar, se destinan los recursos necesarios para e! normal
funcionamiento del Municipio, en segundo lugar, se destinan los recursos para el cumplimiento del
servicio de la deuda y finalmente se determinan los recursos disponibles para inversión. Es en este
punto que es necesario buscar fuentes alternativas de inversión, toda vez que los recursos asignados
a través del sistema general de participaciones resultan limitados para atender todas las
necesidades. Es por eso que el Municipio debe recurrir a fuentes y esquemas de financiación
diferentes a las tradicionales, tales como: recursos de cooperación nacional e internacional,
estructuración de proyectos a través de alianzas público-privadas APP, participación en sociedades
de economía mixta para buscar cofinanciación público — privada.
En ese orden de cosas, las principales acciones y estrategias de tipo financiero que el Municipio
debe desarrollar para el fortalecimiento de las rentas serán:
• Iniciar proceso de fiscalización que garanticen la reducción de los niveles de evasión y la

elusión, haciendo énfasis en los impuestos más representativos, como son, el impuesto
predial y el de industria y comercio.
• Realizar campañas de cultura que motiven a los ciudadanos, empresarios y comerciantes al

pago oportuno y real de sus obligaciones tributarias con el Municipio.
• Fortalecer e intensificar las campañas tendientes a acelerar la recuperación del debido

cobrar, mediante el cobro persuasivo y coactivo, los acuerdos de pago y los cruces de
cuentas de la cartera pendientes de cobro en el Municipio.
• Acudir a recursos de crédito, manteniendo la capacidad y autonomía de acuerdo con los

términos de la Ley 358 de 1997 y sus Decretos reglamentarios en cuanto a operaciones de
crédito. En todo caso la estrategia debe evitar que el Municipio incurra en tener que adoptar
planes de desempeño, planes de saneamiento fiscal y financiero o de intervención
económica por la pérdida de autonomía de la gestión que ello significa.
pág. 108
REPULLCAt)E CøLuMLA
Ib.. '3' DEPAiT/METO DE ANTIOUA
e7 . ACUERDON 005 coCE)O UUCp
fr) "POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE URRAO 2020-2023
UNCA1WO
PARA1000S
CRRAO tJtI1OQULi
• Generar campañas internas para controlar y disminuir los recursos de gastos de

funcionamiento, siempre buscando una eficiente asignación de los mismos.
• Promover el uso de APP de iniciativa pública o privada como mecanismo para proveer
infraestructura de carácter social, mediante la optimización del uso de predios de propiedad
del Municipio.
• Recursos del Sistema General de Regalías para proyectos de inversión de impacto regional
y/o de Proyectos con cargo al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, que incidan en
varios Municipios y que por su naturaleza incida de forma positiva en el desarrollo de los
mismos. (Art. 155, Ley 1530/12)
• Formular proyectos que incentiven la vinculación de capitales privados en proyectos de

infraestructura, en donde se busque atraer inversionistas de largo plazo con suficiente
capacidad financiera que no solo construyan la infraestructura, sino que la operen y la
mantengan.
• Para los proyectos de importancia estratégica, asumir obligaciones que afecten

presupuestos de vigencias futuras, siempre y cuando se cumplan con las normas previstas
en las normas presupuestales previstas para tal fin.
• Generar y matricular proyectos en las diferentes instancias Nacionales y Departamentales,

asociados a las necesidades del Plan de Desarrollo para buscar la cofinanciación de los
mismos con recursos de la Nación y el Departamento.
• Acceder a la devolución de los recursos que excedan el porcentaje del cubrimiento pensional
que tiene la Entidad acumulados en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades
Territoriales FONPET.
3. PLAN DE PLURIANUAL DE INVERSIONES
La Administración Municipal proyecta destinar en el período 2020-2023 recursos por concepto de

inversión del orden de $140.755.940.000, para ejecutar los proyectos de inversión incluidos en el
Plan de Desarrollo, distribuidos en cada vigencia de la siguiente manera: Para el año 2020
$22.881.635.000; Año 2021 $38.398.535.000; Año 2022 $45.207.635.000y el último año de
gobierno, año 2023, inversiones por $34.258.1 35.000
pag. 109
REPIUIILICADE COLOMBIA
4., OO'ART/.MENTO DEANTIOQ.UIA
»NCOO MUIUICIp
ACUERDO N° 005
PARA1000S
HOIIJAIRONIGUIIA -hLIAtr, URAtO AIrnOtZUIA
Dichos recursos serán asignados de acuerdo a las normas vigentes y la procedencia de los recursos,
la siguiente es la proyección de ingresos según sus fuentes de financiación para el periodo 2020-
2023.
PLAN DE INVERSIONES PLAN DE DESARROLLO 2020 —2023 X FUENTES DE

FINANCIACIÓN ($)
Plan de Desarrollo
Municipal 2020-2023
2020 2021 2022 2023 2020-2023
"Urrao un campo para
Todos"
Recursos propios 912.629.200 1.586.029.200 919.629.200 1.036.629.200 4.454.916.800
Sistema General de 84.071.543.200
19.987.635.800 21.496.635.800 21.791.635.800 20.795.635.800
Participo ciones
Anualización del Sistema
$0 1 .000.000.000 2.220.000.000 700.000.000 3.920.000.000
General de Regalías
Cofinanciación 1.680.000.000 13.736.000.000 18.081.000.000 10.876.000.000 44.373.000.000
Crédito $O $0 1.450.000.000 250.000.000 1.700.000.000
Otros 301 .370.000 589.870.000 745.370.000 599.870.000 2.236.480.000

TOTAL 22.881.635.000 38.398.535.000 45.207.635.000 34.258.135.000 140.755.940.000
% de participación del ppto por fuentes

Sistema General de
Recursos propios
Participaciones
3%
60%
Cofin a nc la ci ó n Otros
32% 2%
Anualización del
Sistema General de
Crédito
Regalías
1%
3%
Recursos propios Sistema General de Participaciones
U Anualización del Sistema General de Regalías U Cofinanciación
Crédito Otros
Para financiar el Plan de Desarrollo en el componente de la Inversión, los recursos previstos son del orden de
$1 40.755.940.000, de los cuales el 3% corresponden a recursos propios; el 60% a transferencias del Sistema
General de Participaciones; el 3% al Sistema General de Regalías; el 32 % a recursos de cofinanciación; el
1% a recursos de crédito y el 2% a otros.
pág. 110
REI'U1UCÁDE COLOMrnA
DPAMUNT0DEANTLOQUA
p)CJOHUNIce.4
e ACI IJDfl fl flfl
..1
URRAO URRAOUNCAMPOPARATODOS
gA
I#tWOHICUtrL - URRAOANflOQUIA
PLAN DE INVERSIONES PLAN DE DESARROLLO 2020 - 2023

Meta financiara Meta financiara Meta financiara Meta financiara
Priorizacion de Objetivos Costeo
-- - 2020 2021 2022 2023
Línea estratégica /sector Valor Total ($) Valor Total ($) Valor Total ($) Valor Total ($) Valor Total ($)
Salud y protección social 79.238.432.000 18.855.108.000 21.684.608.000 19.214.108.000 19.484.608.000

Desarrollo de la niñez y la juventud 2.405.000.000 95.000.000 103.000.0000 $107.000.000 2.100.000.000
Dignificar la vida de las poblaciones 1.961.600.000 368.150.000 487.150.000 705.150.000 381.150.000
Educación para el futuro. 8.510.000.000 1.665.000.000 .524.000.000 2.458.000.000 1.863.000.000
Arte y cultura para todos y todas. 1.009.908.000 138.377.000 246.777.000 266.377.000 358.377.000
Recreación y Deporte. 1.518.000.000 153.500.000 203.500.000 702.500.000 458.500.000
Subtotal 94.642.940.000 21.275.135.000 25.257.535.000 23.434.135.000 24.656.135.000
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 ECONOMÍA SOSTENIBLIDAD Y DESROILOIWRL
Agricultura, empleo y turismo 3.576.000.000 319.000.000 1.816.000.000 606.000.000 835.000.000
Subtotal 3.576.000.000 319.000.000 1.816.000.000 606.000.000 835.000.000
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: MEDIO AMBIENTE, INFRAESTRUcTURA Y SANEAMIENTO BÁSICO
tirrao un ambiente para todos 1.335.000.000 280.500.000 311.500.000 374.500.000 368.500.000

Gestión del riesgo 75.000.000 12.500.000 29.500.000 20.500.000 12.500.000
Víasytransporte 14.360.000.000 100.000.000 4.280.000.000 8.050.000.000 1.930.000.000
Servicios para la infraestructura 240.000.000 12.500.000 67.500.000 77.500.000 82.500.000
Agua potable y saneamiento básico para la vida 10.415.000.000 82.500.000 3.592.500.000 4.212.500.000 2.527.500.000
Viviendas para la construcción de comunidad 5.905.000.000 60.000.000 660.000.000 2.460.000.000 2.725.000.000
Subtotal 32.330.000.000 548.000.000 8.941.000.000 15.195.000.000 7.646.000.000
LINEA ESTRATÉGICA 4 GOBERNANZA PARA LA LEGALIDAD Y LA PARTICIPACIÓN
Transparencia, legalidad y buen gobierno 5.670.000.000 262.500.000 912.500.000 4.347.500.000 147.500.000

Movilidad y transporte 455.000.000 78.750.000 218.750.000 78.750.000 78.750.000
Empoderamiento comunitario; Urrao
71.000.000 5.500.000 22.500.000 22.000.000 21.000.000
participanvo
Seguridad, convivencia y orden público 1.912.000.000 358.000.000 508.000.000 638.000.000 408.000.000
Subtotal 8.108.000.000 704.750.000 1.661.750.000 5.086.250.000 655.250.000
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: PAZ Y RECONCILiACIÓN 1
Paz y reconciliación 2.099.000.000 24.750.000 722.250.000 886.250.000 465.750.000
Subtotal 2.099.000.000 24.750.000 722.250.000 886.250.000 465.750.000
TOTAL 140.755.940.000 22.871.635.000 38.398.535.000 45.207.635.000 34.258.135.000
De la tabla anterior podeos ver que el 67% de los recursos del plan van ser destinados para financiar el
componente "Ciudadanía y equidad social"; el 23% para financiar el componente "Medio ambiente,
infraestructura y saneamiento básico"; el 6% para financiar el componente "Gobernanza para la legalidad y
la participación"; el 3% para financiar el componente "Economía, sostenibilidad y desarrollo rural" y el 1%
restante para financiar el componente "Paz y reconciliación".
pág. 111
RLPUBLICALE COLOMBIA
ULPARTAMENTO DL ANTIUQUIA
GOICLO MUNICIp
ACUERDO N° 005
HtU3,IROHI&UIT, -hONrA uRRAohrmoQlfls
HITO "Retazos descoaocidos de nuestra historia"
HISTURICO Los Tres ciegwtus
Roberto, Luis y Eufrasio ÇUfrasio') eran tres muchachos paboneños, de apellido

Acosta casi ciegos y pobres de espíiftu, que para la época de su muerte, al
pflndpicr 1a Yiolencia, estaban en sus vente años. Todos los miraban con
caiño cuando llegaban los domingos al pueblo, cuyas calles recorrían en fila
Indk lo mano del uno en el hombro del otro. ¿Cómo se llaman ustedes? les pre-
guntobari Sernos tres, Yo Ufrasio, Roberto y Luish señor. ¿De dónde son ustedes?
De Pobón, señor. ¿Qutén es el más inteligente de ustedes? Roberto, señor. ¿Qué
son ustedes? Liberales, señor. Esta afirmación les costó la vida a los tres, el mismo
díc pues sus asesinos encontraron que estos F niianos eran indMduos de ex-
trema peliosidad Cuando se diiigían a traer iaapo de un tropk±e cerca-
no a su humilde cosa fueron enconlrodos por una comisión de policías chulavi-
tas, que los mató a liras un día aciago de finales de 1949. EsliMeron entenu-
dos por muchos años cerca de la margen izquierda de la quebrada El Hato,
doscientos metros más ciTiba del puente sobre la caretera que lleva a Carmen
de Afrato. Tres pobres cruces de madera señalaron durante muchos años el
lugar de su muerte y de su tumba Sus restos fueron Devados después ai campo-
santo, en uno de los sepelios colectivos de cincuenta y más víctimas de La Vio-
lendquesecelebroronenUtraoen1957.Sidelospobresdeespírttuesel
reina de los clelosh allí deben estar.
pág. 112
RLPUW4CA2)Z COLOMrnA
4., OEPARTAMENTODANTIOQLJIA
psCJOUUNfC1p4
ACUERDO N° 005
I!CIJJAIROIIIGUIU .*ltAlflti
URRAO AtflOQUL
CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO SEGUNDO: Ejecución del plan; Dentro de los dos meses siguientes a la aprobación del
presente Plan de Desarrollo, todas las dependencias de la administración municipal, con la
coordinación de la Secretaria de Planeación y obras públicas, prepararán su correspondiente Plan
de Acción para cada uno de los años del período 2020-2023 y lo someterán a la aprobación del
Consejo de Gobierno. En los Planes de Acción por dependencias se indicarán los componentes y
programas a su cargo, los resultados, los proyectos correspondientes, las metas de obligatorio
cumplimiento, los recursos asignados y los indicadores de gestión que permitan verificar su
cumplimiento.
Los Planes de Acción deberán ser ajustados anualmente, una vez el Concejo Municipal apruebe los
presupuestos para cada vigencia. Los coordinadores de los respectivos componentes y programas
facilitarán la planificación intersectorial de los proyectos a incluir en los Planes de Acción de cada
dependencia en concordancia con los componentes y programas definidos en este Plan.
ARTÍCULO TERCERO: Armonización del Plan de Desarrollo con el Presupuesto; Facúltese al

Alcalde, por el término de dos meses a partir de la aprobación del presente Acuerdo, para que expida
los actos administrativos necesarios para armonizar el presupuesto de la correspondiente vigencia
fiscal, en el marco del Plan de Inversiones a los programas contemplados en el Plan Plurianual de
Inversiones del Plan de Desarrollo del Municipio de Urrao.
ARTÍCULO CUARTO: Si durante la vigencia del Presente Plan de Desarrollo, se establecen nuevos
lineamientos en las Entidades Territoriales o de Orden Nacional o disposiciones que deben tenerse
en cuenta sobre objetivos, metas o estrategias; el Alcalde hará los ajustes correspondientes en el
Plan Plurianual de Inversiones, de conformidad con el artículo 23 y 22 de la ley 152 de 1 994, aplicable
a los planes de desarrollo territorial por expresa disposición del artículo 36 de la misma Ley.
ARTÍCULO QUINTO: Facultar y/o Autorizar al Alcalde Municipal para que durante El Periodo
Constitucional para el cual fue elegido efectúe las siguientes operaciones con el fin de ejecutar de
manera adecuada y efectiva el presente Plan de Desarrollo:
a. Celebrar alianzas estratégicas, contratos y suscripción de convenios de cofinanciación y de

cooperación regional, nacional e internacional, que tengan como finalidad el cumplimiento de
los programas y metas de este Plan de Desarrollo.
b. Incorporar al presupuesto las transferencias de cofinanciación de los proyectos provenientes del
Gobierno Nacional, Departamental y de las ayudas Nacionales e Internacionales, para la
financiación de los proyectos contemplados en el Plan de Desarrollo.
c. Otorgar subsidios en dinero o en especie para desarrollar proyectos de vivienda de interés social
en la zona urbana y rural del Municipio de Urrao
pág. 113
RLPLJBLIGADE COLOMBIA
4, DEPARTAMENTO DE ANTLOQ_UIA
,oNCEJO MUNLc,p,
ACUERDO N° 005
lIEN IAIROI4IUDIU -DEALDE CIELItO AI(IIOOjJIA
ARTICULO SEXTO: El Alcalde, en cabeza de cada uno de los miembros de su gabinete, rendirá
anualmente al Concejo Municipal un informe sobre la ejecución del Plan de Desarrollo del Municipio,
tal como lo señala el Artículo 30 de la Ley 152 de 1994.
La administración, presentará al Concejo Municipal una propuesta de estructura para el seguimiento

y evaluación al Plan de Desarrollo que establezca los responsables a nivel estratégico y operativo de
cada uno de las líneas estratégicas. Cada tres (3) Meses, se presentará al Concejo Municipal un
informe ejecutivo del avance físico y financiero del Plan de Desarrollo.
ARTICULO SEPTIMO: El presente Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 "Urrao un campo para
Todos", encuentra pertinente y necesario para el desarrollo incluyente del Municipio de Urrao que
las estrategias regionales para el desarrollo de las TIC guarden relación con las metas del Plan TIC
2018-2022 "El Futuro Digital es de Todos". En este sentido, el Municipio de Urrao trabajará de la
mano con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Ministerio de las
Tics) para implementar estrategias conjuntas que permitan un adecuado acceso, uso y apropiación
de las TIC en el Municipio. Este trabajo coordinado impulsará el desarrollo endógeno y la
competitividad del territorio.
ARTÍCULO OCTAVO: El Municipio de Urrao, propenderá por el reconocimiento y el respeto de los

derechos de los trabajadores y en particular por: La libertad de Asociación, la Erradicación del trabajo
Infantil, la prohibición del trabajo Forzoso u obligatorio e Igualdad de oportunidades y trato en el
empleo y la ocupación, bajo los enfoques determinados por el Ministerio de Trabajo.
ARTÍCULO NOVENO: El presente plan de desarrollo podrá modificarse cuando circunstancias de

orden legal, técnico o financiero no permitan el desarrollo de los programas o proyectos en el
incluido.
ARTÍCULO DÉCIMO: En concordancia con lo definido en el marco estratégico del Plan Decenal de
Salud Pública 2012 — 2021, el presente plan de desarrollo se armoniza con el Plan Territorial de
Salud presentado y aprobado simultáneamente, y que es el instrumento de política pública que
permite incorporar la salud en todas las políticas del territorio. Por lo tanto, es un componente
transversal del Plan de Desarrollo y orienta las acciones sectoriales, transectoriales y comunitarias
relacionadas con la salud a fin de alcanzar la mayor equidad en salud y desarrollo humano
sustentable en el Municipio de Urrao.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: Vigencia y derogatorias; El presente Plan de Desarrollo Municipal

2020-2023 "Urrao un campo para Todos", continuará vigente hasta tanto se apruebe un nuevo Plan
de Desarrollo, en los términos establecidos en la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo y rige a partir
de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
REPURUCA DE COLORIDA
DEPARTAMENTO DE ANI1OQULA
QOEiO MUNtCjp
1 3'E
UNCN
PARPJ000S
URRAO/.PrnOQUIA
Dado en el Salón del Honorable Concejo Municipal de Urrao Antioquia, a los treinta (30) días del mes
de mayo de dos mil veinte (2020)
POST-SCRIPTUM: el anterior acuerdo municipal sufrió dos (2) debates en días diferentes, en cada
uno fue aprobado, se remiten cinco (5) copias originales a la alcaldía municipal, el día cuatro (04) de
Junio (6) del año dos mil veinte (2020), para efectos de su sanción y publicación legal.
HECTOR FERNANDO VARGAS

Presidente del H. Concejo Municipal
L7L16L4t
MNICA N REARUEDAIBARRA
Secretaria General H. Concejo municipal
Recibido hoy (04) de junio del año dos mil veinte (2020) a despacho,
NELSON Dj! • .ZMEJlA

Secretario en»ral y de Gobierno
JHON JAIROHIGU ITA RUEDA

Alcalde Urrao — Antioquia
pág. 115
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUJA
Tc • ACUERDO N°005
uN
PARA
JIjEO JAlEO HIGUJIR -ALEADA
ALCALDIA MUNICIPAL DE URRAO cuatro (04) de junio del año dos mil veinte (2020).
COMUNIQUESE Y CÚMPLASE, el Acuerdo número 005 y remítanse en original y dos copias a la

Gobernación del Departamento, Sección Jurídica para su revisión.
JHON JAIR HIGUITA RUEDA

Alcalde Urrao — Antioquia
CONSTANCIA SECRETARIAL, el presente Acuerdo fue leído, publicado y expuesto en cartelera hoy
cuatro y cinco (04 y 05) de junio del año dos mil veinte (2020), día de concurso público.
NELSON DE J Z MEJIA
Secretario Ge ralydeGobl- o
pág. 116
RPUuUcA DE COLO8IA
1 ACUERDO N° 005 cO'j0 MUNCp
u "URRAO UN CAMPO PARA TODOS"
UN CAMPO
PARAT000S
Vi ANEXOS
ANEXO 1
Actas de socialización y participación comunitaria para la construcción del plan de desarrollo
ANEXO 2
Plan plurianual de inversiones
ANEXOS 3
Plan territorial de salud
ANEXOS 4
Diagnostico situacional de la niñez, la infancia y la adolescencia
pág. 117
1
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
ACTA: CONSTRUCCIÓN COMUNITARIA DE DIAGNOSTICO EN EL MARCO DEL PLAN DE iHONJAIROHGUITA -ALCALDE
DESARROLLO "UN RETO POR URRAO": ZONAL ENCARNACIÓN.
FECHA: 8/02/2020
1. Se explica a la comunidad que es un plan de desarrollo, aludiendo a la expansión de las

capacidades propias de las personas y territorios; se alude a que en primera instancia
se elabora una fase diagnostica, posteriormente unas líneas estratégicas, un plan de
inversión y por último se da su aprobación en el Concejo Municipal.
La zonal la zonal la Encarnación concluye en el taller unificar necesidades y propuestas
por las semejanzas entre ellas
2. Necesidades:
• Construcción del acueducto y alcantarillado de la Encarnación

• Pavimentación del centro poblado de la Encarnación
• Viviendas nuevas y mejoramiento de viviendas (construcción de unisafas)
• Mejoramiento de caminos y ramales veredales
• Un colegio en la Encarnación
• Mejoramiento de escenarios deportivos
• Pavimentación de la via que comunica la zonal con el casco urbano
• Proyectos productivos para las comunidades
• Proyectos productivos para las mujeres de la zonal
• Conservación de fuentes hídricas y reservas forestales
• Ayudas para los discapacitados
• Recolección de basuras
• Cadenas de comercialización de los productos
• Brigadas hospitalarias
• Mejoramiento del puesto de salud
• Visita del personal médico cada 15 días
• Generar un mercado en el centro poblado de la Encarnación
3. Propuestas:
• En la construcción de acueductos, mejoramiento de vivienda y arreglos de caminos la

comunidad de la zonal puede aportar la mano de obre no calificada.
• Fortalecer alianzas con la Institución Campo Limpio para la recolección de los tarros de
agroquímicos. Además de ello mirar la posibilidad de los tarros de agroquímicos
puedan ser recolectados en los almacenes donde fueron comprados.
• Arborizar las cuencas y nacimientos de aguas para garantizar el recurso.
Centro Administrativo Cacique Toné

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•
URRAO
UNCN4PO
HIGUITA -ALCALDE

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•
URRAO
UNCN.WO
-
JHONJAO HIGUflA - AICAtDG
atalia Ruiz Machado

Secretaria de planeación

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LJRRAO
UNCAMPO
± PARAT000S
ACTA: CONSTRUCCIÓN COMUNITARIA DE DIAGNOSTICO EN EL MARCO DEL PLAN DE HOHJA) HIGUITA ALCAIDE
DESARROLLO "UN RETO POR URRAO": ARENALES
FECHA: 15/02/2020

2. Necesidades:
San Agustín:
• Mejoramiento de vías terciarias y caminos de herraduras

• Mejoramiento y construcción de viviendas
• Recuperación de puentes peatonales
• Compra de predios para la construcción de acueductos veredales
• Realización de pocetas y Unisafas
La San José:
• Realización de Alcantarillado
• Realización de acueducto veredal
• Solucionar el tema de la caseta comunal (si pertenece a la JAC o a un particular)
• Mejoramiento de vivienda
• Construcción de Unisafas
El Salvador:
• Arreglo de puentes o construcción de bateas

• Mejoramiento de viviendas
• Mejoramiento de acueductos y Unisafas
• Mejoramiento de la placa polideportiva
• La escuela requiere de una malla
• Realización de pozos sépticos
• Apoyo de la U MATA en insumos y productos agrícolas
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cc •
URRAO
UNCN4PO
RATOOO5
Montañitas: JHONJAOHIGUITA -ALCALDE
• Construcción y mejoramientos de vivienda

• Realización de acueducto
• Arreglo de los escenarios deportivos
• Mejoramiento de la vía
• Mejoramiento de los pozos sépticos de la escuela
• Mejoramiento del acceso al agua en la escuela
La Cartagena:
• Construcción y mejoramientos de vivienda

• Arreglo de caminos
• Realización de puentes peatona les
• Compra de predios para la realización del acueducto
San Carlos:
• Mejoramiento y construcción de vivienda

• Reubicación de la escuela debido a que se encuentra en zona de alto riesgo
• Establecer un plan para disminuir los impactos ambientales producidos por las grandes
aguacateras
Quebrad on a:
• Establecer acciones para mitigar los daños ambientales producidos por las marraneras
• Mejoramientos y construcción de viviendas nuevas
• Arreglo de la vía y de los ramales veredales
• Arreglo del puente de las Mercedes
• La escuela requiere un tanque de agua
• Realización de placa huella
• La caseta comunal requiere de energía
Arenales:
• Mejoramiento de la caseta comunal

• Mejoramiento de escuela
• Realización de Unisafas
• Organización de carreteras
• Revisión del tema de pos primaria

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• ,.
URRAO
UN
— RA
Aguacates: JHONJ1.OHlUITA .AICLOE
• Arreglo de ramales
• Gestión de compra de predio donde está ubicado el acueducto
• Mejoramiento de tres Unisafas y realización de cuatro Unisafas nuevas
• Realización de estufas eficientes
• Puente peatonal para pasar el rio Penderisco
• Mejoramiento de camino de herradura por el sector de Rosa linda
• Proyectos productivos para las mujeres cabeza de familia
• Mejoramiento de la placa deportiva de la escuela
• Ampliación de puente carreteable en el sector del Chupadero
• Construcción de resaltos por el sector de la escuela
Pringamosal:
• Legalización de predio donde se ubica el acueducto

• Realización de placa huella en la cañada las Flavias y Las pino
• Mejoramiento de vivienda y construcción de viviendas nuevas
• Mejoramiento de escuela y placa polideportiva
Necesidades generales:
• Dotación para las casetas comunales

• Buscar estrategias para la mitigación de las fumigadas con agroquímicos
• Dificultades para la asignación de fichos en el hospital y en savia salud
• Dificultades para acceder a servicios prioritarios del hospital
• Mejorar el servicio en cuento a la atención de los médicos
• Transporte escolar
• Seguridad en las veredas
3. Propuestas:
• Rescatar la sabiduría popular

• Realizar proyectos de granjas en las veredas
• Desarrollar programación cultural en las veredas
• Rescatar el patrimonio del municipio
• Capacitación en técnicas de reciclaje de residuos sólidos
• Implementar programas de reforestación
• Activar el Comité de Desarrollo Rural

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URRAO
UNC4MPO
000s
NJAO HIGUITA - AJ.CALDU

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URRAO
UN CAMPO
NJAO HGUI1A - ALCALDE
Natalia Ruiz Machado


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URRAO
UN CAMPO
— FRATOOOS
ACTA: CONSTRUCCIÓN COMUNITARIA DE DIAGNOSTICO EN EL MARCO DEL PLAN DE HOHJAQ IBGUA -
DESARROLLO "UN RETO POR URRAO": ZONAL PAVON.
FECHA: 15/02/2020

2. Necesidades:
• Construcción de acueductos
• Mejoramientos de vivienda y construcción de viviendas nuevas
• Realización de Unisafas
• Mejoramiento de caminos y ramales veredales
• Recolección de basuras y recolección de envases de agroquímicos en la zonal
• Pasos peatonales (garruchas) en algunos lugares de la zonal
• Realización de acueducto de la escuela de Llano grande
• Implementar el restaurante en la Institución Educativa Valentina Figueroa
• Rescatar la vocación agrícola del colegio
• Gestionar el acceso a internet en la institución educativa
• Es requerida la atención de un médico al menos una vez al mes en el centro de salud.
• Fortalecer la participación de los representantes del comité de salud de la zonal
• Se requieren muchas brigadas de prevención
• Susidios y semillas para la producción agrícola
• Fortalecimiento y credibilidad institucional
• Se requiere fortalecer las juntas de acción comunal
• Revisión de linderos por parte de la Secretaría de Planeación y catastro
3. Propuestas:

• Fortalecer alianzas con la Institución Campo Limpio para la recolección de los tarros de
agroquímicos. Además de ello mirar la posibilidad de los tarros de agroquímicos
puedan ser recolectados en los almacenes donde fueron comprados.
• Si no existe la posibilidad de realizar acueductos, se podrían implementar filtros para
la potabilización de aguas.
• Arborizar las cuencas y nacimientos de aguas para garantizar el recurso.
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A4
URRAO
UNCAMPO
RATOOO5
• Gestionar créditos y subsidios para fortalecer la producción agrícola JHONJAOHIGOTA -ALCALD
• Fortalecer los programas de prevención de la enfermedad y promoción de la

salud.
• Exonerar a las juntas de acción comunál del impuesto predial.

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URRAO
UNCNIPO
RATGOOS
)HJAOHIGUITA - ALCAJ.D

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URRAO
UNCN.WO
WATOCOS
JHOHJAOHIGUTA -CA1DE


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URRAO
UN
ACTA: CONSTRUCCIÓN COMUNITARIA DE DIAGNOSTICO EN EL MARCO DEL PLAN DE ilION JMRO HIGUITA MCALUU
DESARROLLO "UN RETO POR URRAO": ZONAL RÍO URRAO.
FECHA: 20/02/2020

2. Necesidades:
• Mejoramiento de las casetas comunales

• Diversificación de cultivos agrícolas
• Acompañamiento para el mejoramiento en la producción pecuaria
• Mejoramiento de caminos y ramales verdales
• Mejoramiento de vías terciarias
• Mejoramiento de escenarios deportivos
• Construcción y mejoramiento de acueductos
• Proyectos productivos para las comunidades
• Mejoramiento del sistema de atención en salud
• Transporte escolar
• Capacitación deportiva y en salud para las acciones comunales
3. Propuestas:

• Se hizo especial énfasis en la importancia del agua en la zonal por lo que esta es la que
alimenta el acueducto urbano. También se hizo énfasis en el potencial de desarrollo
que tiene la región

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URRAO
UNCAMPO
PARAT000S
• Arborizar las cuencas y nacimientos de aguas para garantizar el recurso. ,HONJAeO wGuIrA -AtCALD

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cc •
URRAO
UN CAMPO
oos
NJAcOHIGUITA -AtCALD

Centro Administrativo Cacique Tonó

• 3;
J,1MJAmoWÇIfl-ALCA&
PROCESO: Citada por: Wilmar Perez

Código:
Plan de Desarrollo
OBJETIVO:
1. Trabajo con la comunidad para la Elaboración del Plan de

Versión: 001
Desarrollo 2020-2023 "Urrao un campo para todos"
Fecha
HORA INICIO: 2:OQp.Ti; IQÁHNAZCIÓN: 5:50 p.m.
20/02/2020 wjl' },
h
JV
1.0 Saludo e intervencióñ'e er Wil
2 0 Charla de socializaoii y roies 're

Garcia - Asignació uriI -1 ' rta1l plan de desarrollo y nociones
básicas
3.0 zEstrategia semáforo" Feli . e
5.0 Refrigerio
6.0 Socialización de le
1. Se inicia la reunión con el saludo por parte del señor Wilmar Pérez, explica que él hace
parte de la coordinación del Plan de desarrollo municipal 2020-2023. Muy agradecido de
que estén aquí. Da un saludo de parte del señor Alcalde Jhon Jairo Higuita quien no
Ceiitj o AdniH ITíat eO (oc iq e Toné
Direcd6n: Calle 34 # 27-10 E maik alcaldlaurrao-antioqula.gov.co

Teiéfnno: (034) 850 2330 W.b sIt. wwwurrao-antloquia.gov.co - Código postal; 056830
3,.
URRAO
UN
— PARA
jnowMlorncutr.-IiCASOI
pudo asistir ya que se encuentra en una reunión en Apartadó que también tiene que ver
con el plan de desarrollo, él se disculpa y les envía un saludo.
La idea de hoy es este Plan de Desarrollo, este programa con el cual vamos a
proceder estos cuatro años y hacer una construcción participativa, la idea es que sea
la comunidad la que nos oriente hacia donde debe ir el desarrollo del municipio para
servir, la idea es que sea incluyente para esto contamos con un equipo que van a
acompañar en esta elaboración están losonsultores Felipe Garcia y Alejandra
Ochoa los dos son politólogo!/1gu tos srtrios de despacho que van a ayudar a
construir la propuesta d Índe dé llAai,draC.ossio quien es la Directora
de ¡a Casa de TI iIturáÑialiaRJT cret'ria dePlaneacion, Hernan Ibarra
Director de DeportWillinfon Ca 11 rabajador±:S0ciaIde la Comisaria de Familia
.,
Para tener Legitimidádeestetc- e o icita unaecretaria de las personas que
se encuentran para que torne not '- iado el proceso a realizarse el dia de hoy
Escogen a la Señoirá Ñatalraiid e 'e ueo e-tdFrar las notas
Los dos Consultores son j1enes ;:n ayudaido en la elaboración del Plan de
Desarrollo, y la actividad va a estar rda por ellos, en un principio se va a hablar
del Plan de Desarrollo va an de Gobierno y luego entramos al
taller en el cual esperamos que todos nos involucremos con buenas propuestas,
buenas ideas, identificando las problemáticas.
2. Intervención del señor Felipe García Poiltólogo de_iaUniyrsidad de Antioquia
Da un cordial lu s repasos básicos para

que todos hab14I nis sea de la mejor manera,
de forma que tb,do nes dentro del Plan de
Desarrollo.
Lo primero es que el Plan de Desarrollo 2020 - 2023 cuenta con lineamientos y

ordenes que van a enmarcar las acciones de los entes de las administraciones
locales. Un Plan de Desarrollo cuenta con unas características como direccionar
recursos, direcciones políticas y tomar decisiones para el bienestar y el compromiso
Centro Admtnistrativo Cacrque Toné

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•
o
JHQUAOKlGUrtk-ALCAL
que tiene los dirigentes con la ciudadanía, en un principio ustedes votaron o

depositaron su voto en pro de unos lineamientos o de una ruta que ustedes en su
momento creyeron que era la mejor decisión para el municipio. Como jugamos por
decirlo así en los juegos de la democracia unos ganan y otros pierden, pero al fin de
cuentas dentro de la política este es el momento donde todos absolutamente todos
salimos ganando. No importa el partido político, no importa la ideología política
siempre y cuando el Plan d DesarroHo un instrumento para que todos los
ciudadanos podamos depo1j ah' futuro y visión de desarrollo que
queremos con el municip ,.. 1ñv a mano es que nos quitamos los
sesgos ¡deológi. mag eruJ:.escenario netamente de
participación dondTueré?ris. escuc sus Un egunta sencilla ¿qué es el
•irs.
desarrollo?
entend
El desarrollo lo podéiós e diferentesjimatices, hay gente que lo
. yit.
entiendo como criFñ1entc... desarrollo social es
decir que estamdidójríaperso con vaíres, con principios. Pero hoy en dia
en Colombia el desarrollo tiene arácter multifactórico, ,qué quiere decir
multifactorial? que el desarrollo b emplar en cada ser humano la calidad de
derecho, somos ' JiS sésarro siempre y óüaiido a cada ciudadano se le
garantice sus derechos por decirlo así. Lo primero en lo que él quiere que piensen y
específicamente a la hora de hacer sus propuestas es ¿en qué derecho estamos
relaUonando nues- prsp s or ..C :. .. o - - salud de calidad. ¿Qué
derecho es e'? A 4 1 -r -, i ra se puede tener un
respaldo legal. EPlah d:.daio o la .tituc e 1991 se tituló mediante
ciertos tipos cj .es n •i iij - ln.fl y como marineros
operarios del ar . e , tcrmai.-sr ;- ir::Z ir hacia la derecha o

izquierda, si el barco se estrella es culpa del capitán, pero también es la culpa de la
navegación que tiene voz y voto en este escenario. El componente social y
participativo es sumamente importante en esta elaboración de Plan de desarrollo
2020-2023. Un Gobierno Municipal gobierna para todos los ciudadanos. En estos
momentos los secretarios de despacho están buscando los diagnósticos, buscando
Centro Admiisr_rotivo Cociqr irp Toné
Direcdón; Calle 34 # 27-10 E mali; alcaldia©urrao-antioqula.govco

Teléfono: (034) 850 2330 Web site: www.urráp-aiitloqula,gov.co - Código postab 056830
vb(i!I
i
3
URAO
JHÓMJAO1lltifl- LcMD
marcos legales, marcos políticos e investigando por así decirlo para así tener una
imagen clara y la mayor información posible. Lo que mas interesa en el marco
participativo son sus opiniones e ideas ya que ustedes van a brindar sus intensiones
para poderlas plasmar.
¿Por qué es importante la participación ciudadana? Porque muchas veces los

dirigentes toman decisiones de temas que eflos no les ha tocado vivir, muchas de
esas problemáticas que usteds conocen=lÓDirectivOS y las Administraciones las
desconocen, todos los diaIe nueaproblemáticaS ya que el mundo va
avanzando, pero tambi áiee laTJudadarua van surgiendo nuevas
soluciones.
•Ñi'
Que es una situacitoble uátic la a1tade algo, son esas situaciones que
generan insatisfacórelacion os derechó: inclusión, participación o
incluso esas probiáticassocJal esven.Ién:el casco urbano y zonas
I'L '- _
aledañas -.
¿Qué proponemos? Cuando se hac e ejercicio participativo lo que se necesita es

aterrizar esas ideas lo mas factib ncretas posible con la realidad y también
entender cuál son-eErnar os=runicipios.
Felipe explica como sería la mecánica para poder trabajar en equipos. La

metodología que se va a utilizar en primera instancia serían las 9 líneas del programa
de gobierno. Lo prig10 rí'a a • o sería priorizar.
Estrategia del entro del programa de
gobierno se e les darán a estas 9

sts ur
propu. dad media. — Prioridad
baja. Un reto es que así quede en prioridad baja se tiene que cumplir.
Se organizará tres grupos de trabajo para que brinden las propuestas.
Repaso de las Temáticas:
• Educación: van dirigidas netamente a la preparación de los individuos no
C'nt re Administr.tivo Ldclque Tone
Dlreccl6n: CaUe 34 # 27-10 E mali: aicaldla®urrao-antloquia.QOV.CC

Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antloqula.9OV.CO - Código postal: 056830
solamente al contenido académico, también se relaciona con los planes de cultura
y otras situaciones que van para el mejoramiento de la vida del sujeto en
sociedad, desarrollo e innovación.
• Salud: El cuidado por decirlo así de los individuos y de los ciudadanos para
postergar su bien y darle una calidad de vida digna e igualmente está relacionada
con la protección a la vida.
Fortalecimiento dél estrategia para el sector Agrícola,

agropecuario, aquella téics Ib económico que estén relacionadas
directamente ue1
Infraestructura. s o-que • ede o& :como patrimonio o aquellas

edificaciones q vías, carreteras.
• Inclusión y equidad dn quístá1çnociendo que hay ciertos

grupos como m es aquellas minorías
étnicas, raizalisó aqullrbblac que ih margen de vulnerabilidad y que
viven lejos de la sociedad. Hay conocer que estas personas tienen barreras
que quiere decir que a est s se le hace más difícil acceder a sus
derechos.
Intervención de la señora'TérEsjDuqueella dice que no son solamente las

personas excluidas, equidad de género es tener en cuenta a todas las mujeres en
todos los á
El señor Fe e equidad y con género

habla direc r importante en términos
económico(cia . a; 'Wini :tra rque sistemáticamente y
a través de la historia estos individuos y estas mujeres no han sido tenido en
cuenta dentro de los procesos.
• SostenimIento y medio ambiente: Protección de aquello que nos ha dado

desarrollo económico, fascilitamiento de la vida, no solo es un enfoque utilitarista
acá se está reconociendo el ambiente como parte fundamental de nuestro entorno
[ent1 o Ac1iniíitritivo CiqLIe Tu
Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mali: alcaldiaurrao-antioqula.gov.co

Teiéfonoi (034)8502330 Web site: www.urrao-aritlaquta.gov.co - Código postal 056830
JHOKjUC WTA .MCAID
y de todas las condiciones que nos han permitido llegar hasta hoy. El
sostenimiento del medio ambiente es trasversalizado como política económica,
sociales e incluso como políticas empresariales.
Credibilidad Institucional: Se está hablando del fortalecimiento de las

herramientas políticas que tienen los gobiernos para acceder y escuchar las
quejas, peticiones y reclamos. Es decir, facilitar al ciudadano para que pueda
acceder a todos esos recurs.øs,9ue deben)e.r un derecho por parte del estado.
Dinamización económica:-Qa eóÑ.mtes un

-
pilar fundamental para vivir, para
existir se debegenera(Ura d,naiiioned ,6micadnde absolutamente todos
se vean beneficiados, no exisfa crecimienió eccÑ6mico a costa de. la pobreza
deotrosyquei h-.aU nom a mas jijstay mas equitativa donde se
distribuyan niejóN&ursos edan a algo muy sencillo que es
la vida digna yten[r las nras

f
-
El politólogo Felipe explica el proce 'i;i a la creación o conformación de los grupos:

Cada grupo va a ser direccionad. i in: de los secretarios de despacho Despues
de realizar este trabajo en equipos cada grupo debe xponer sus propuestas, sus
decisiones y por último se hace un proçeso de validación.
3.0 Estrategia semáforo" Felipe
•. Votación:
Dan a conocer ea '- d- ej: . . re- ' e propuso otra forma de
trabajar las t he - - so - que se propone esta
metodología porque es .rnamariera e ó anizse jor' que todas las ideas son
muy importantes. El señor Sergio expresa que es muy importante esta actividad que
se está realizando y pregunta ¿cuál es el tiempo estimado para construir el Plan de
desarrollo? El señor Felipe responde que el 29 de febrero deben entregar un
borrador, en marzo y abril se hace otra entrega, pero en mayo ya se debe de aprobar
[pntro Adnhlnlstrt!vO C,iciqt Toié
01recd6n: Calla 34 # 27 40 E malI: alcaIdlaurrao-antIoquia.gov.CO

Teléfono: (034) 850 2330 Web site: www.urrao-antloqula.gOv.cO - Código postal: 056830
iHQNJ*OIIGTA -MCAID
y por ley en esa fecha debe estar listo el Plan de Desarrollo.
- Prioridad Alta: 27
- Prioridad Media:1
- Prioridad baja:5
- Prioridad Media: O
- Prioridad baja: O:
- Prioridad Afta: 2;
- Prioridad Media: 1
- Prioridad baja: 4
- Prioridad baja: 8
1eititj A ir r)tr11ivo í.icqrr Tciii
olrecdón; Calle 34 # 27 -10 E mali: aaJdIaurrao-antloqul.gov.co

Telófonoi (034) 850 2330 Web sltei www.urrao-antioqula.gov.co - Código postal: 0S6830
Sostenimiento y medio ambiente:
- Prioridad baja: 2
Credibilidad institucional:
- Prioridad Alta: 8
- Prioridad baja: 9
ún el trabajo hecho con el semáforo se
- Grupo 1: Alejand. ero, educación.

- Grupo 2: Natalia yWilmar: Seguridad, credibilidad Institucional, e infraestructura
- Grupo 3: Willington: Fortalecimiento del campo, dinamización económica,
sostenibilidad del medio ambiente.
Lo mas importnte de e do en el papel, escriban

sus propuestas p&n. todas las propuestas.
Deben prioriz4 y :- Lstas y colocar en cada
T 1 año, 2 años, 3 años o
una de estas edo
4 años. Tener - .no todo se puede hacer
al mismo tiem It
Se da inicio al trabajo en equipos a las 3:10 p.m.
Socialización de los papeles de trabajo:
Primer grupo en exponer: Seguridad, credibilidad Institucional, e infraestructura
CentroAclrninjtrntivo Licique Tone
DIrecd6n: Calle 34 # 27 -10 E mali: aIcaIdlaurrao-antIoqula.gov.co

Teléfono: (034) 850 2330 Web site: www.urrao-antioqulagov.co - Código postal: 056830
ÚRRA
HQNMÇU.VFJA -LCAU
•:• Problemática Seguridad: Bandas, homicidios, microtráfico, hurto prostitución infantil

y violencia iritrafamiliar.
Propuestas: - Control amenores de edad con horarios y sanciones a la familia (zona
Fortalecimiento del respeto y la empatía por parte de la fuerza

civiles. Tiempo: 4 años- Permanente.
Hacer control al patrullajpbr

minutas en casetas c ajes
-
Cámaras y lunias.Ti€.mo: 1 aso
Programas defrjnien . cta caa Tiempo Permanente

--
- Politicas publicpuvend ntid TePkente
il-
Problemática de' lifrÍestitUTá
- Viviendas en lugares de. ab riesgo.:.
- Falta de alcantarillado en barrios periféricos o deterioro
- Deterioro de vias periféricas y deterioro de viviendas
[ntrc A1 r11It1I,tr,t\'() Ç iciq1re To
Dlr,cdórn Calle 34 # 27-10 E maflr alcatdIaurrao.antoquIa.gov.co

Teléfonoz (034) 8502330 Web sites www,urrao-aritioquia.gov.co - Código postal: 056830
'1
.
RAO
...
JHO!S»flø)1IGLtt1A ..ALCASDC
- Falta de mantenimiento en caños y desagües.
Propuestas; - Ciclo rutas: tiempo 3 años
- Acondicionamiento de espacios públicos para discapacitados. Tiempo: 3 años.
- Viviendas nuevas y seguras. Tiempo: 4 as

JiIp1
- Comprometer la ciudadaría con lgilGcla' Tiempo 4 años

Q
- Control y vigitata
- Creación de nueyosspacios y lidacion delós.existentes Tiempo 4 años
- Creación de prógrams depo 'os generenki utilización de los espacios
árillado Tiempo: 4 años
- Jornada de legalización de prediosTiempo: 1 mes
•. Problemática de
especialmenten 1
' --T
aQióndeJosfrpr
Corrupciónn Lós pj.c os
Falta de sinergia y ética entre las secretarias y secretarios.
Propuestas: - Fortalecer con capacitación y personal calificado en las oficinas,

direcciones y secretarías. Tiempo: 4 años.
- Hacer una correcta divulgación y comunicación de los tiempos, tarifas y
Centro Administrativo Uicique Toné

Direcdón: Calle 34 It 7 -10 E mali; alcaldurrao-ant1oquia.gov.o
Teléfono: (034) 850 2330 Web site; wwwurrao-antloqula.gov.co - Código postal: 056830
JNQ JAP HISUITA -*LC*L
conductas regulares de los procesos.
Capacitar a la comunidad para realizar veeduría ciudadana. Tiempo: 1 mes
Fortalecimiento de sentido de pertenencia con el servicio público y la entidad.

Tiempo; 1 mes
Intervenciones: - El PBOT es el que regula la utilización del

reglamentar, por ejemplo: lntinas de estar a cierta c
Instituciones Educativas.
Que tristeza r:qu ' adas en las puertas con

-
las piernas abiesf's y l.ifFos qu
•tres poWa mayoría de la población

ad.J'iorasde la noche están llamando a
.
en ese "alan de desarrollo las cuadras a

pavimentar o no?
solicitan un resr . n a escue a orma uperior • ønde estudia la primaria. Otro

en la casa de la cultura y erí:general deciden que en todas las Instituciones
Educativas debiera de haber un reductor de velocidad
Segundo gruo
sostenibilidad 1
Uso indebido de agroquímicoi
Propuestas: - Educación sobre manejos de agroquímicos y asesoría técnica.
- Fortalecer la recolección y disposición de envases
- Regulación por entidades de control (ICA)
((iri A(jrIIIr)l'tr1tIç) C1Cl(Ie Tori
Dirección: Calle 34 # 27.10 E mali: alca1dIaurrao-antfoqula.gov.co

Telófona (034)8502330 Web site: www.urrao-antloqula.gov.co - Código postal: 056830
URRAO
JHOMJAWO HIiUflAALCAL
insumos amigables con el Y permacultura, agrología,
Propuestas: - Incrementar las áreas a reforestar en cuencas
- Preservar las áreas de bdj .'en t9doftíIritorIo
- Delimitar la frojera agJ - y ,

.'
- -
- Control al con,io-denadras (Fo1alece?Tçuáflora)
- Educación ambih1l .4L
- Incentivos para generar altFtiati

........................
-
Tiempo 1 ano
Tiempo: 1
añopApA
____ = ___
- Deterioro de las zonas del Paramo:
Propuestas: - Mayor control del ingreso a las zonas protegidas
Educación e investigación: Generar conciencia
Contro Aci :riistr,t vn Cacique Toné
ülrecdón: Calle 4 27-10 mali: alcaIdlaurrao-antoquia.gov.co

Teléfono: (034)8502330 Web site: wwwurrao-antloqula.gov.co - Código postal: 055830
- Manejo Integral de los residuos sólidos:
Propuestas: - Mejorar estrategias de separación de residuos
- Actualización e implementación del PEGIRS
- Jornadas de recolección de basura con toda la comunidad
Incrementar eI4erodile
r
Activar los convites coies p
- Falta de asociatividad:
- Apoyo en la asistencia técnica e investigación
1enir) /]:niiiitr1tivO ( Toré
Dlreccl6n: Calle 34 # 27 -10 E ma11r aIcaldlaurrao-antlOqula.gOV.CO

Tel4fano: (034)8502330 Web site: www.urrao-antloqula.gov.co - Código postal: 056830
URRAO
- UN
JHQMJAOI1IGIJ!- &i.CALff
- Falta de oportunidades y calidad de vida
Propuestas; - Fomentar el tema de restitución de tierras
- Fomentar acceso a la unidad agrícola familiar
- Legalización de tierras
Fomentar la educación de fl1pesjfl,qñ t8rnas agropecuarios
Propuestas: - Transformación de la materia prima
Modernización de los distritos de riego y construcción de uno nuevo
- lmpIementjió .rcu
- Fomentar earolin?
Tiempo: 4 añoL?
- Falta de servicios básicos
Propuestas: - Construcción de nuevos acueductos
Centro A1lrTtinitrativo CaciqueToné
D1recd6n Calle 34 # 27-10 Eniaii aicaldla®urrao-antloqula.gov.co

Teifono (034)8502330 Web sltei www.urrao.antioqula.gov.co - Código postI: 056830
.- j.J.J,.
JHDÍJAPOIWTA -LCALOÇ
Tiempo: Primordial
- Falta de vivienda
Propuestas: - Construcción de vivienda nueva, reubicación de vivienda nueva de

alto riesgo
- Fomentar los pozos sépticos
Construcción de estufas eMtes .
Tiempo: Prioritari
•• Problemática dinatfllzaÑeonómjca:
- Las organiza cu e1Pb • ivo pjue fueron creadas
Propuestas: - Tenaien qjE"fl la ómicas al momento de la

formulación y eJed6d4$ye
Vigilar el cumplimiento de los co • ji isos de las entidades
Acompañamiento
Contratar con dichas organizaciones.sus servicios
- Proporcionar un espacio
Propuestas aor4
- Falta oportun estionar recursos
- Crear polltiças
- Proyectos productivos
- Construcción de centros de acopio con inyección de músculo financiero, para

evitar los intermediarios
- Apoyo de talentos a los jóvenes que cambian la dinámica económica en el
[entro Adini dtrt vn [ociqu Toné

Dlrecd6n: Calle 34 # 27 -10 E mith aTcaldiaurrao-antIoquia.gov.co
Teléfono: (034)8502330 Web site: www,urrao-antioqua.gov.co - CódIgo po:tal: O5630
• 9
— pMAmoos
JIIWI JARO IUÇUt7A -MCMDC
- Apoyo a las mujeres rurales y urbanas
- Fomentar el turismo sostenible, ecológico y rural
- Reactivación del consejo de desarrollo rural donde participen todas las
jj
El Departamento de prnto.en jica =tétidoia.compra de tierras, montes
= - -=
que son reserv ror4i entóTic pqi.feo iñcln ese plan de desarrollo
destinar un presyjto cn es; : a que eríoT1Jjo está seco, en el chuscal
-
no hacen sinol iarse por e eWaguapáral ganado Fortalecertodas

las quebradas ETeñorjierna 1 :ra raonee desde la administración
municipal tienenmuy -J' de:ios uiós híd ricos
El randal tiene como principio ac Ie el glifosato que tanto daño hace a la salud
humana y en las fincas no to precaución necesaria para expandir este
producto.
¿Hay proyección de protección animal en esta administración? Natalia La

secretaria de Pfaneación responde que ese tema es con salud pública, pero
explica queden no !!O ..,e ei tema del albergue y la
fauna calleeraIki i a jja y lo ambiental y en
cuanto a lcds!rucó • ne- Se está revisando de
donde se isieiAs e c-r zar la construcción. Ella
como la serete iÇaci
La tala de árboles: ¿Que hace Corpouraba con la ma

tengan en cuenta que acá en el municipio hay artesanos.
Está prohibido por ley trabajar las ocho horas completas los que fumigan. Solo
Centro A1rnnistrativo CaciqiieTon

Direcdón; Calle 34 # 27 -3.0 E mali: alcaidiaurrao-antloquia.gov.co
Teléfono; (034) 850 2330 Web site; www.urrao-antloqula.gov.co - Código pastal: 056830
RAO
KDMJPO iu'jrr* -ALÇAL
deben trabajar cuatro horas con cualquier tóxico. Se debe reactivar el consejo de
desarrollo rural para dinamizar la economia del municipio, ya que está inactivo
hace veinte años.
- El manejo de las basuras: Ya habían hablado de las brigadas de aseo, pero

también se debe agregar cámaras para poder observar quienes son los que
madrugan a poner la basura donde no se debe.
Tercer grupo en exponer: $á1d, inc1usequidad de género, educación.
: Problemática Inclusión
• jda .g per=-
- r
- Desconocimuénto de los derechQhumaoi _lanujeres
Propuesta Dest,n'L' 'pre t'lc nado ajIrnpIimiento efectivo del

de Acción de la politica iubhçde i. de género paja las mujeres
- Alto indice de violenc nttáfa 1 ( r, hacíal[s mujeres y hacia los niños
Propuestas: - Reactivación de la m...izE- 'se erradicación de las violencias
- Fortalecimiento de instituciones que atienden casos

de violencia
- Divulgación de la ley 1257 y de la rUta de atención
- Deficiencia en la atención prioritaria a los
Propuesta: Implementar la priorización de atención a esta población
L ui u r ii,Içi't ¡itivO ( -iciqui fono
Oireedónt Calle 34 # 27 -10 Ernali; a1ca!dIaurrao-ant1oqula.gov.co

Teléfono; (034) 850 2330 Web site; www.urrao-antioquia.gov.co - Código postal: 056830
RPA
JI4OM MÓ W,GUTTA -AICALD
- Desescolarización, desmotivación y mal aprovechamiento del tiempo libre
Propuestas: - Implementar estrategias como. Clubes juveniles, monitores de deporte

y cultura en barrios, veredas e instituciones educativas.
Participación de escuelas de padres
Propuesta: Actualizar el Mdncl i3 una dación.on enfoque de género

r: I IF l == kI
- Déficit de ofetaacaciómka en educaClÓi supéIor y educación básica

mediaymediapaadult
•
- Propuestas: - Hacf convenios n tituciones de educación superior
- Ampliar la PoSt
- Diversificar la oferta académica
Propuesta: Crear un subsidio de transporte y una ruta escolar
- Carencia de programas de educación no formal
Propuesta: Creación o adecuación de espacios dignos para la enseñanza con

docentes en enfoque étnico.
- Dificultad para pedir citas y falta de atención oportuna
Centro Adrnintraivu Caciqun Tone

Dirección; Calle 34 # 27 -10 E mafl: akaldlaurrao-antloqula.gov.co
Teléfono; (034)850 2330 Web site; www.urreo-antioquia.gov.co - Código postal: 056830
JtIO AO HIGT1A -*1CAW
Propuesta: Reestructuración de la planta de cargos, reforzando mas personal

asistencial que administrativo. (URGENTE)
- El municipio solo cuenta con una entidad d régimen subsidiado
Propuestas: - Ampliar la oferta en entidades de régimen subsidiado
- Atención con calidad humana. (1 año)

ib..
- Déficit en la promoción de la salud mental,
manifestado en interst' uicÍdjQs. y consumo de sustancias
- -
nstcoactivas —
I['IF j LÁ
•w;
Propuesta: lncrement fortalec; gramas JpflCiófl integral, focalizando
grupos poblacion.A), os -ma tanto en la zona urbana
como rural (URGENTÍ —
l -
1!I"... ii 1H
- Insuficiente alØflólóntIØflÇWflu as di%asco urbano, en cuanto
a prevención y promoción salud prevención de embarazo en
adolescentes)
Propuesta: ln- • o .é presupues o para aumentar el personal y garantizar la

descentralización de los serviciós y.activación de puestos de salud. (URGENTE)
Problemas de salud derivados déplagas ysobrepoblación de palomas
Propuesta: Cear o de las palomas del

parque hacia laa
1 ntervencion
- En la zona de Mandé hay mucho mosquito, también se debe estar pendiente de

esa zona y estar fumigando
Cuando se elabore el Plan de Desarrollo se debe tener en cuenta esos proyectos

para las mujeres del campo como los proyectos de vivienda. En el campo hay
muchas mujeres cabezas de familia, victimas de la violencia, otras son viudas,
(itro Adni r1id lti;o (ctçju Toné
Qlrecdón: Calle 34 # 27-10 Emall: alcaldia©urrao-antIoquía.govco

Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antloqula,gov.co - Código postal: 056830
joii MO 4UITA -
madres solteras, otras desprotegidas totalmente. Esos programas tienen que ser
transversales por equidad de género.
Hay que hacer algo con el caso de las palomas, desplazarlas para otro sitio si se
puede, pero el problema es que los turistas y los niños les llevan los viajes de
maíz, no tienen en cuenta que afectan la salud.
El popo de los perros, de Iqs caballos enJas calles es súper incomodo, esto hace
parte de salud y
La casa dondejtá LJ9 e iodellos .n et parque es de madera y

- - '
tapia Por fav5ffévisa?!fs entes orésOndIiftes yaie el calor y el mal olor es
insoportable. NaIaliaJa sécretari laneacióÇpiesa que ya está en proceso
la visita corre iieçte.
Ojo con el matoneo y el bullying un problema transversal. Ya se han tenido

2 ó 3 muertes por este motivo..,
Descentralizar la E.S.E Hospital Iván Restrepo Gómez ya que Urrao está muy
grande, fuera bueno que el llano, el fovis y Jaiperá tuviera un Centro de salud
intervenciD sBklip= .
iento y felicitación por
tener un dlo p 'e i" nera de trabajo ya que
para el equipo de trabajo municipal es muy importante todas las opiniones.
Intervención del señor Wilmar: Expresa que se están reactivando los consejos
y la invitación es que participen todos y todas. Mariana en la Ciudadela Educativa
se estará desarrollando el plan de desarrollo sobre turismo. Expresa su
Centro Adtnlnlstrdfivo Cacique Toné
Dlrecdónt CaLle 34 # 27 -10 E mali: alcaldla©urrao-antloqul.qov.co

Teléfono: (034)850 2330 Web site: www.urrao-antloqula.gov.Co - Código postL: 056830
•
URRAO
UNCAM
— ocs
JflOUPQ Guri* - AL(AL
agradecimiento e invita a todos y a todas para que sigan participando.
7,0 Validación de relatorias y acto simbólico
8.0 Firma de la Asistencia
Se da por terminada la reunión a las 5:50 pni
1 Se anexa listado de asístencia.
r_w
ibwi' pI1
ADRIANA MARIA
AuxiJiar Administrativa
Proyectó
jjT
-r
ALEXANDRA COSSI
Directora Casa de la Cultura
Revisó y Aprobó
[entro Admiiiitr,itivo Cicqu€Ton

olraecfón: Calle 34 # 27-10 E mIl: aIcalda@urrao-arrtíoquIa.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: wwwurrao-antloquia.govro - Código postal: 056830
•
URRAO
NJAGHIGUI1A-MCAL

Direccl6n: Calle 34 # 27 -10 E mali; alcaldiaurraoantioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: wwwurrao-antioquia.gov,co - Código postal: 056830
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URRAO
UNCN4'O
PAMI000S

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mali: alcaldia©urrao-antioq uia.gov.co
Teléfono: (034) 850 ¿330 Web site: www.urrao-antioqula.gov.co - Código postal: 056830
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URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
ACTA: CONSTRUCCIÓN COMUNITARIA DE DIAGNOSTICO EN EL MARCO DEL PLAN DE jHHJAERO HIGUITA ALCALDU
DESARROLLO "UN RETO POR URRAO": ZONAL OROBUGO.
FECHA: 23/02/2020

La zonal en una reunión previa había unificado una propuesta para presentar en e!
taller para la construcción del diagnóstico de! plan de desarrollo
2. Necesidades:
• Construcción del puente de la Loma (Penderisco)

• Mejoramiento de escuelas y el restaurante escolar
• Mejoramiento de caminos y ramales verdales
• Mejoramiento de vías terciarias
• Antena de señal para celular
• Mejoramiento de escenarios deportivos (kit deportivo para las veredas)
• Construcción y mejoramiento de acueductos
• Proyectos productivos para las comunidades (huertas caseras)
• Ayudas para los discapacitados
• Brigadas hospitalarias
• Mejoramiento de trapiches paneleros
• Dotación para las acciones comunales (sillas, mesas, computador, escritorio)
• Capacitación para los niños de las escuelas
3. Propuestas:

Centro Administrativo cacique Toné

4 a,
• ,
URRAO
UNÑA
• Fortalecer alianzas con la Institución Campo Limpio para la recolección de los
tarros de agroquímicos. Ademas de ello mirar la posibilidad de los tarros de
agroquímicos puedan ser recolectados en los almacenes donde;fueron comprados.
• Arborizar las cuencas y nacimientos de aguas para garantizar el.iecurso.
i t

Direcdón: Calle 34 # 27-10 E mali: alcaldia©urrao-antioquia.gov.co
'
URRAO
UNCAMPO
RA1OS
HIGUiTA - AtCALDE

Dirección: Calle 34 # 27-10 E mail: alcaldia©urrao-antioquia.qov.co
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URRAO
UN CAMPO
RATCOOS
iliON JAOW HIGOITA -ALCAIDE


Dirección: Calle 34 # 27-10 E mail: alcaldiaurrao-antioquia.gov.co
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y
URRAÓ
UN CAMPO
• PARAT000S
ACTA: CONSTRUCCIÓN COMUNITARIA DE DIAGNOSTICO EN EL MARCO DEL PLAN DE JADA JAO HUTA - ALCAIDE
DESARROLLO "UN RETO POR URRAO": RIO ABAJO
FECHA: 23/02/2020

2. Necesidades:
Si reno:
• Alumbrado público
• Parque recreativo para los niños
• Terminar el proyecto de la caseta
• Construcción de un puente en el sector de la Hondura
• Realización de acueducto
• Construcción de aulas para la secundaria
• Realización de alcantarillado
Yerbal Placer:
• Arreglo de techos de la escuela

• Construcción de 6 unisafas
• Apoyar jornales para arreglo de caminos
La linda:
• Construcción de viviendas nuevas

• Enmallar la escuela
Quebrada el Saldo:
• Construcción de acueducto
• Apoyo en la implementación de proyectos productivos
Dirección: Calle 34 # 27-10 E mail: aIcaldiaurrao-antioquia.gov.co

t
eP
c •3
URRAO
UNC*MPO
PARATOO
JHIJA UIGUITA - ALCALUE
Los animes:
• Terminar la cancha de microfútbol

• Cercar la escuela
• Realización del acueducto
La sexta:
• Arreglo de caminos y ramales

• Organizar el puente que sale para la vereda la sexta
El Llavero
Mejoramiento del puente de la Sexta y el Llavero
Necesidades generales:
• Mejorar el centro de salud de la quiebra

• Brigadas de salud a nivel veredal y zonal
• Mejorar el servicio de agua potable en las escuelas
• lmplementar proyectos productivos en la zona
• Intervenir los puentes de Nendo, el puente de los Infiernos y el puente de Pavarando y
Nendo, debido a que estos son los que conectan toda la zonal
• Fortalecer los factores culturales
3. Propuestas:
• Realización de convites para las diferentes obras

• La comunidad contribuye con la madera para el arreglo de techos
• La zonal cofinancia el proyecto de carretera de la Quiebra con $10.000.000

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URRAO
UNCN4PO
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Teléfono: (034)850 2330 Web site: www.urrao-antioquia.gov.co - Código postal; 056830
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URRAO
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Prlorlzaclón de objetivos y deflnklón de estrategiA
Cl8uLturo
es denodar
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Sist.nr.ssiArrusliaaolórrd.l
P,000rr1s Código dci
Línea estraloglca Praduoto Costo Unitario Valor total de 5351cm. General Cottnsnslaoidrr Crédito Otros
prlsupu000hl produoto propi0 Mcta 2000 Mora 2020 Mnr :022 MIu 2023
PJ,tici000on.a de nOosijss
Meiorareientovredisdr el
30 92.160000 276.400.050 276.410000 1.0 2.0 3.0 3.0
Fortcleoimlento Adonoaoidn de ia lnfrsestrutur.

bobo 10 2.580..02O 2.580. 000 000..O00 2.350.000.020 50.000.030 1,0
InstituolonsI para la
:::: dei equipo
SAWDYPROJECCIONSOCIAL
prestación de temidos
bi m4ua
Ant l d 1 E
desalad 110103 50,0 1O..O0O 000.000000 480.000.020 120.000.000 10,0 30,0
089t11ad0re9 40,0 60,0
Renooadon del parq2cv

WDA060IAYEQUIDAD 111080 4,0 0.030000 1.200.000.000 1.000.000.000
automotor 200.000.000 0,0 2.0 4,0
SOCIAL
Fortalenimiento deis íatmUlaoldn e im9iemvrrraciUn
110200 , 7,0 16.057.143 118..0O0 1l8..00O 1,0 3,0
de 0011110; publicas 4,0
Saiud púbiica, para ia
de eventos vn Salud
010202 100,0 L120.000 112..OaO 112.000.000 100,0 150,0 000,0 100,0
pObisdón
100301 Plan de intervendonen 201e0910a; 4,0 467.000.00O 1.868.02O. 1.S00.000. 1,0 1,0 1.0 0,0
domen ro de cobefluraen
néginree Subsidiado 110401 soegroramlento al régimen 99,6 729.285.950 70.S63.952. 72.563052. 99,50 99,50 100,00 150,00
subsidiado
5039100 de dioulgacidn para la
Promnd000 pre000cidn de lo;
120101 8,0 2,0 4,0 6,0 8.0
gcnoaliaaci004eiapoiitica de
1.0 20.0IO1 2O..000 1,0
Atennldrr integrai Pht5 91000 0

120003 250,0 1oo. 50,0 150,0 200,0 200,0
DESAJ1OLWDELANIÑEZYLAJUVENWD
120180 1,0 200O.00O 2.000.000000 2.000.000.000 1,0
Serninio de proteocidn para el

uaran;Is en 120105 resrableoireienro de deronlcos de 120,0 1.006.667 200.000.000 200.000.002 30,0 60,0 90.0 120.0
la atenddn de la 91000. niñas y adolflcenteo
13
intanda,
CIUDADANÍA V0011IDAD
r9m5 terrde O 14:vnolan.
1 6° 1
SOCIAL 020106 200.0 400.000 80..0OO 80.002.002 50.0 100,0 150,0 230.0
14
re9tabiecimlento de
sus desecho;.
120201 150,0 80.000 8.002000 8000.000 100,0 100,0 100,0 100,0
15
la paiiIrca
120200 0,0 5.00o 5..000 1,0
16 ,poblivadelooenrud
000e90, articuiación. vio
cinoulacldn, adolescente; o
020203 ióuvne; en programas de 000,0 15.000 12.020000 12.000.500 200,0 400,0 600,0 080,0
Edocadón torrear e informal,
Deportivo o CulturO
Prnmoddn de la psrniciparióe
cotlua, la oapaoidad de gestión 0
120204 200,0 130.000 50,0 120,0 050,0
ci pnoragnirismo de ias y lo; 206,0
10 idvenes del muslolpia.
pubOca dv
DIGNIFICARCIÓNDELAVIDADELAS
130101 15 33.333.333 500..030 15 15

19 15 15 08.000.000
promoverla oaiud mental y lisio
rOmerctO de la 130102 al adoito mayor co la esrraregia 980 146.667 130.00O. 132.020.000 900 900 33.000060
900 900
POBLACIONES
20 partiolpaoión social veiet.aonioa

CIUDODANÍOYEQLOIDAD para favorecer la Prosrociór a la psrticip2clUn
130200 150 5320020 50000000 U0 100 100 100
21 SOCIAL ifltervenridn en aOtioidad de la moler 100
proeesns en pro de ia AOtUdiitacidn de ia poiltloa de ia
030200 1 213000000 2O000 20 1 i
22 poblanidnnulnerabie MUier
Presenoidn. atencIón y
130203 erradinadón do la disctirnlnaolón 5 20.020.000 20.000.000 20.000 0 1 1 1
23 ola uiolerro0 tonto las mojete;
Cddloo dol Mote 5ltttc8aGa0aral
ósea aa,tatógloa Raavr,o, R.occr500
Pnoducso Cofto Uitltanio Valor total Crédito Otra. Mcta 2028 Mata 2021 Mata 2022 Mata 2023
3 prnapcc.,IaI ptOdcctto toatranlo ProPIos propio,
pattlslp.olon.. da Regaifa,
Caractpri,cción de la población
130301 1 0.000.000 8.000. 8.000000 5
krcplosrascaclós da estrateda a.
130302 cioc,claslán .n p,csra,sao do d.sao0o 100 200.030 20..000 20.000.300 20 50 80 100 5.000.000
o nróoraoi.,cto esA calidad do ada
to4alasirnirto la acttoiactóo de
°°°' '°"
033001 100 436, 43,600,300 43.600.030 15 50 80 000 20.000000
den. paridad
005
130402 20000.300 20.030.030 1 1
condicionns dndlscapacldad
romnnto de la
partldpaclón social Mejoramiento pl sistema de
CIUDADANfAYEQLIID*D para tacorpoer la casaconnl,asió
233003 2,0 5.CCt0.CC0 10000000 0,0 2.0
5 procesos en pro de la disnopacidad
o poblaclónouinerabln
z Comunidades ofccdeocendienres
030501 con planas de de ntnndenarrolio 2,0 2.000.030 2..000 0.0 2,0
a0503 liza d os
Plan
130502 3,0 3,000, 9,060,300 9.000.000 1.0 2,0 3.0
de Vida niaborado
130503 4.0 500.300 2,000,030 2000000 0.0 2,0 3,0 4,0
Mejoramionto en la calidad do
130504 vida de las pobiacinnns indigenas 5,0 223. 0.115.030,030 35 00O 300.000.000 100000.030 680.000 000 1.0 2,0 3,0 5.0
32 y atnoderonndinntns
Mejoramiento y ampliación de la
240501 lnrransroctora educatha peonas 8,0 35000.100 280.000. 80.000.000 210.000.000 2,0 4.0 6.0 8.0
33 de ocntll000
C0nst cOn lnanrtotvta

140102 1.0 700.0W 1.400.,9JO 400.000.000 1.030.306.000 1,0 2,0
34
140103 4,0 75.000.000 300,030,300 100000,000 230.000.000 1.0 2,0 3.0 4,0
35
impiementoóón de las TICI en la

140104 EducaclOcs,cral y sala vlctual 2.0 120.,00O l40,000. 4O.00O 200000.000 5,0 2,0
para la la educaclon superior
36
Fcrralonlmleeto de la Apoyo a la scnrmanpnnla 005
140105 5284 1,059,833 5.600.300,000 960.000.000 4.640.000.300 5284 5204 5244 5824
31 educadAs can calidad alimentación escolar
EDUCAIÓN PAPAEL EU11JRO
caflalto
140106 lieitVt:
nta0ón 3000.0 26.667 80.000.000 3000 3000 3000
38 odutaóónpreoscelan,
bOtica y media
1 1 róófl del Sr n np
240107 250,0 320.000 80000,000 80.000.060 200,0 150,0 250.0 250.0
33 CIUDADANIA Y EQUIDAD escolar
SOCIAL F lacios aei PI Ea tAo
140100 2.0 20.000.000 20000.000 2O.300, 1.0
40 Municipal
140189 4.0 20.300.000 t000.000 8D,,308 1,0 2,0 3.0 4.0

4'
porraleolmlenroolcsnnodeloa
140110 2.0 10.060.000 20.000.000 20.000.300 2.0 2,0 2,0 2,0
42
Apoyo al nnlprendlmienro
a
140111 4,0 50.100,000 200000.000 200.000. 1.0 2,0 3,0 4,0
43 melotes bachilleres
Cnpaclón e Impiementación dn la
140201 Polltica Públiod pata la 1.0 5.000.000 5.000,000 5.000,000 1,0
44
b00a 9
140202 d: 300 6333333 190 550 150 300 330 0000
45
Prornoc Ir al acceso de la
540203 s,o i.sis 15.00.000 1,0 3,0 5,0 8,0
46
5111.830 G.nenal Anloaiio.olóir del
Programa CódIgo del Mcta de fleounooa R.oUt.0t
producto Coito Unitario Vilo, sotol de Sistema Gonorsi Cofinondiolón Cródito Otto. Mita 2020 Mit. 2021 Mcta 2022 Mata 2023
isr.aulru.05a1 producto 000tr.nlo propia. propio,
partlolp000n,. di SeuO.
180101 FortalecimIento arte, eseenloas 9,0 7.662000 68.950.0800 60.958.000,00 9,0 9.0 9,0 9,0
47
150102 300 609 567 002 070 42256890 04 613 200 1500 3000 3000 3000 00
48 ., M
t000dnhb0uI040db0 di
050103 13,0 6.906.111 124,490.000 124.490.000 6,0 8,0 12,0 06,0 31.130.500
49
Mejoramiento del rorealeclrrrlenloalao arico
483800 a lo pOblación 150104 10,0 9.719.000 97.190.000 13.170.000 04.020.000 3,0 5.0 8,0 00.0 0000.500
50
CIUDADANÍA V EQUIDAD en el desarrollo de las a o o a ro os de o, Ion del
SOCIAl. • eopreslones a4Ioticao 150105 1,0 10.900.900 10..000 10.000.000 1,0 1,0 1.0 1,0
SI patriioonlo MunicIpal
9 tlolturales del Implemenlar Ianareolra
O munIcipio 050106 MunicIpal en Esnableu,rrcienrot 7.0 1.420.571 00(500000 00.0000010 2.0 5,0 7.0
52 Fdlln olivos
SI 150100 Ojeteas del eaclflue tone 3,0 50.8100.000 150.0(10 000 15.000.000 05.000.000 40 000000 00 (530 0,0 1,0 0,0 1,0
de 000000. reotro 0
54 150100 4,0 26.000.000 104.000.000 52.000, 52.000.000 0,0 1,0 1,0
antoniO o culturales en
050109 24,0 833.333 20.000,000 20.000.000 6.0 12,0 18,0 24,0 8000®u
55
lartltlpooión de mironas y
o 050110 cerItas en proceros culturaleo 100,0 160.000 16.000.000 8.000.000 0.600.000 SO 100 100 lOO 0000
Mi101nioales
Mejoramiento oorao,00 (000 de la lulrura
deI 150011 a 05000300 60.1.000 17.000000 5.0000082 38.000000 1 2 3 4 0000000
P00010 le Mus Ina
Elaboraclorl del Plan Muflidpol
CI0000ANLA nEQUIDAD en ci desaerollo 90100 150002 1,0 30.000,000 30.000000 00.000.000 1,0
SOCIAL • eoereoloneoaolotioao la
150113 0,0 004.000.000 104.000.000 73.000.000 35900.000 0,0
3000aleoirnseriro a la biblioteca
60 05004 300,0 00,007 22.400 22,40O. 50,0 150 300 300 1501 000
150115 Independienres 0100030700 0 2,0 3000900 6 .000 61090.030 2 2

60
62 160101 Pons000lud, moévaoe pIteo 06,0 8.000,000 120.000.000 20.000. 0000000810 16.0 17,0 18.0 19.0 100(003
eortoleolmlento y paroirleeclón
---
Fomento de la 060201 to lucAno I080I000l000Ips y la 36 6.388.809 230.000.000 70.000.000 060,000.000 3 02 24 36 10000000

0130100 olollotita de Ureao
63 peáetlna de la
ootloidad flojeo y el eorealln100ienro a
deporte nomo 060202 deportivas y en tonan de 0 3.750.000 30,000,000 10.000.000 20000ouu 4 6
oompooeoee de la nnrfllnre
CI000005i4 3 EQUIDAD
rorma000 Inengral, el
SOCIAL porealeolmle080 partid 08100
desarrollo de valoree 060203 4,0 55,900,900 220.000,000 100.000.000 120.000.0800 0,0 2.0 0,0 4,0 09900003
de laS OlimpIadaS CampesInas
65 oioieos y morales y el
mnjoromleoeo de la Uol000ir deeoor,oa de loa
160308 esoeoarloo deportivOs y 4,0 6.500.000 26.000.000 26,000.000 0.0 .1.0 0,0 4.0
calidAd de alda de la
poblaoidrnrrae8a
8
160302 3,0 294.666.667 004.000000 04..000 330.0(0.000 500.000.000 0,0 2,0 9,0
60
Sistema General Ano.Ilooci3n del
P 862 6 1 M
Li 4 0 2 01 1 6 Si m 6 1 C fi cd Id C ¡di OS M 2020 M 2021 M 2022 M 202
prolllpuOltal prndunnc cuarraflio propios propios
padlciPesiOeee da RegalAs
Servicio de capacitación informal
210101 en 8110na1 Pr000ical Agnicolao y 250 320.680 80068000 80000068 150 80 160 250
60 producción sostenible
col
230 700 234 286 164C00 84680000 80080 780 250 500 700 000000
69 : :
a la
210103 80 4,800,080 320.0081800 120.000. 2A3,00O. 10 30 50 80
70 laflnón apoyo
Servicio de acompañamiento
210104 productivo y empresarial 5 56..80O 280.000.000 60,000.000 1C0. 2 3 4 5 18.000000
Servicio de apoyo financiero papa

210108 la parnidpapldn en FerIas 42 1.904.762 80..O0O 60,000.008 20.000.000 6 10 30 42 18,000000
mediante la
72
Asilt000ia en seguridad
AGRCUL1URA EMPLEOYTURISMO
210106 alimentada en poblatiór 180 3,000. 368E,00ó 100.000.000 200.000.000 30 50 80 100

73
del
etapa
210107 robnda 2603.000.000 080.000.000 1
74
BCONOM(ASOOTENIBILI060 Meinrarnierto do la euoo de
oportunidades de 210108 1 120.680.000 122..000 20,000.030 168.000.000 1
75
76 210109 poroaleolmiecco al CMOR 0 2.250.000 1O.000 2 4 6 8
emtel
poblaoióln. Aoiacevcia tfl avarras
210200 6 29.080. 174..ó00 50.068.800 2 4 6 6
77 e10rare410a5
impinme0000ión de la maqoila
210202 empacadora de (rulo y la 2 310.068,068 20,000.000 668.000.800 1
75 rrillorfc
060o de lo TIenda
210203 183,.000 100 ,000 100.000.000 1
79
en
210204 2 30.000.000 10.0:03.800 68.000,008 1 2 2
rccrnienno 1010104
Servido de asistencia 10091ra
210301 na el dcsanroiic de inicialluas 1 20.000.000 20.300.000 20.800,800 1 1 1
210302 5eM:10cahi8n informal en 50 280.080 10.000.800 10.000.680 10 20 40 50

lii
Septillo de aliorercia Odonica

200303 lerricocial para el desarr olio 1 120.000.080 120,000,000 100.,000 20,,80ó 1 1 1
(1610100 yen aonoo de corrido
F000alecimie010 al
210304 empnerdlmienro emprosaclal y 20 5.568.000 110008 10.800.000 90.000.000 10300030 12 20
Reto 1a00n de 06(0101

310001 50 2.080.000 140.000,000 10..000 100000680 20 30 50
os
06 310102 ddoulololón do prodlcc 300 3.098.333 928.000.000 128..000 090.000.000 50 120 200 300
Servloio apoyo tinonclero para la
M°O°
318100 100 5561.000 80.000.000 08.300.680 00 160 160 100
U0000 00AMOINTEPAUAT000S
Apoyar irlciatIvO1 de
promooidn de la 310104 ucocenuaoldn y proreonlyn y pr 1 50000.000 50.000.000 40,000.000 10,000 1 1 1
0051eruoclóo, la tonas de 005lllono
prolenoldo y la EvaluadOs de loo predioo de
MEDIO AMBIENTO, 310005 3 3,333,333 10000.000 O0M0O.000 1 2 3
reorauraclón de reserva del municIpIo
e4nnAE5T000Tue.s
ma con,: ::ris eioueororlód:
SANEAMIENTO BÁSICO
310201 280 65.000 10.068.068 8.080.000 5680000 50 150 150 200 n000 000
90 sosrenibitidad urboro
amblenral Seroivo de edueao,ór
300202 lOO 182.580 4..O00 4.068.680 1011110101 40 80 120 160 1010
SI
010203 lrnpiemenraol000loero munIcipal 1 20.000. 20..00ó l0,000. 10.080.008 1 1 1 1 1.500 000

92
93 310204 ícrOaleoimlevtodelSlMAp 1 10.000.080 lO.,060 10,800,000 1 1 1 1

Meso
300208 2 4.000.800 8.008.068 0.800.680 1 1 1 0
90 :rnbIcflt4iyoICiDEAM la
310301 l04 1 50.680,000 50.068.800 40.680.068 2.068.800 1 1 1 1 11680068

95 danlr
- SIst.nra B.n.roí Anualletolón d.I
Programa CódIgo del Mora do RIsotees
Unoa onrarégla. Producto Cetro unItario 0.10, total d. SSt.rrna G.nor.l 0000aoelasldn BarcIno.
pcolulruertal Eteducto 5liOtr.tlo CrédIto Otro. Mola 2020 Mtta 2071 Moto 2022 Moto 2003
propios propIa.
Par3Ieipocionoa dr Regalías
tefl041t do e0e104n1104
320101 4,0 1.000.000 20.000.000 10.000,000 10.000.000 1,0 2,0 3,0 4,0 0100000
InIraestroctura pato
370241 2,0 7.500.000 15,000,000 6.040.000 00.000,000
nci 1,0 7,0
de
320101 LO 10.000.000 10.000.000 40.000.00)
redsrrldnde tlrngo 1,0 4,0 1,0 1,9
MEDIO AMBIENTO, desastre, la Acluaiiraoido del Plan de Gestión
INEE*ESTEUCT1JRB O 320401 1,0 10040.000 00.0110,000 10 400 000
adaptación .1 cambIo oi Riesgo 1,0
SANEAMIENTO BÁSICO 2 climático y nl manejo Preuenclón en la reducción del
efectivo de la 320101 4,0 2.500.000 t0. 000 10.000(0)0
riesgo 1,0 2,0 3,0 4.11
lgC
320101 160 375000 6040040 6400400
0101 g 0 00 120 040
6
370201 4,0 1,000.000 4.040.000 3,000.010

dpsatroilo 0,0 7,0 3.0 4,0
10
hb1 0
10 330101 05 1' 28O 920 1040
4 1 b 0 18
Conclr000ión de ciclo tucas o
00 330002 o 1.316.666.667 1.580,008,000 280.000,000 800.000.000 5010000.000 0,3 06
10 Meloramlerto del MejoramIento dcVíao tercIarias 120 10.416 667 1.250.000.001 300000.000 950400,000 40 SO 80 120 11100010
VIASYTRANSPORTE
de olas lercia,iau
10 ;Era0u: 330201 00000 s.Ooo.000 4.000.000.000 200000.400
ol ::z;
Urbana y rural. en Mcioiairiipnlo do olas lerola clac
1.0 1740 1240 200 000.000 1..O00.0154
cordiolónes de calidad cOn 01300 blielion 0,2 0,4 06
eticiencia en la Udpcccciór do Puente do la cd
u 330702 2
10 vial 1oo.C10O. 500.010.000 1 2
prcstaclór de servicio
para la monilidad en Mantercinripcto de calcines
co 334243 oo 1.040.000 200.040.001 040,000,010 100.000,000 50 00 150 201)
el territorio
Apertura de camines
11 334204 30 1So,,000 10 70 «1
430301 2OO. 230, 230.40010)4 1
Reden de alumbrado pUblico con

INFRAESTRUCTURA
Fnrtaiccimientn de la 340001 240 754440 54O00

meloram core 14000010 50 100 150 200
SERVICIOS PAR.A
prestando de los
servicios de Btergia
MEDIO AMBIENtO. elydrica, gas, 340200 10 2.040.000 1O0. 000 50100000 50.000.000
elecrlca vio gas 20 40 50
lN0ROTSTRUC3lJRA y alumbrado pUblico o
SANEAMIENTO BÁSICO ceimomr,rloaclnres
340000 Pnrcaieclmlentc de lcr TlCs 1 90,00)0,040 90104 000 0001100100 100001910 1 1
de
350401 1 500.000.010 500.000.000 500,000,000 1
AGUAPOTABLVY SANEAMIENTORADICOPARA LAVIDA
OPSPO5100t de redes de
350002 200 1003000 23O.10l0 230,000.400
106 130 100
p604tadm0r .
350201 1.400.010.400 3,040,400
II] 1 1 1
tolejnrarniecto a la
Pian maestro deoicaotariIl000
prestación etlderte.
350301 Urbano y la EncatnaciUn 2 2527,500.040 5.055,000040 5.05593)0000
rostecible 1 1
Induoeote del servicio desucado
de agua potable Aprovechamiento do Residuos

y 360001 1566 127.714 200.000.001 200010.000
110 solidos 110 1350 lISO 1566
aaoeamierto bórico
350402 Ampliación del reileno sanitaria 1 054.040,010 200000,000 1
desepacaciór desde la
350403 32540740 130,000.000 130.400.013)
171 1 2 0 4
050501 200 5.500.000 1.100.000.540 600..OA0 SOO.54O.000

011 mOlares lon54° 40 60 lOO
Corscruceióo de vivierira de
Molnramíerro de las 354171
CONSTRUCCIÓN DE
140
VWIENDAPARA LA
42000 0.4500100000 450040.040 2.500010,400 501.033.104 30 70

cnndiriores
Apoyo a grupos de vicip003
MEDIO AMBIENTO, habitabIlidad el 360002 o 50.0000010 50.000.000 50.000.040
claanlrados o
INTEAESTRUC000A y ertncnos rurales o
SANEAMIENTO BÁSICO uibaoas, para i. 360701 Melcramlenlo de Olulerdas 300 8.1001.010 2.240400000 2A0.000,000 2.000.0000101 25 50 OS 100
dismlnuóon del délicil McIoiamipclo del espacio
de clulerda 360302 público urbano (especial p. Los 2 8, 000 165.000 4001 25.000 000 150.000 üuiø
126 1 0
lltt.mi 0.01rO Arrualloaclón dii
Pro go. m a Cddlgo dii Mito 00 0000r100 0.060801
Oria estratégica e ro 4 u y 1 0 Colla Unitario Volar total 1110am. tioniril Coflnaoráad6 Crédito Otro. Mito 0038 Mit. 2021 MiM 2022 Mita 20
pr. iU1011iiti producto lo propia. nroplti
Pa rolo IP 00 lo o e di Ro.11at
impiemeotadon Plan
410101 lnstl000ionai de atol,luo do la 1 60100.001 60.000. 60.000.001 1 1 1
127 Entidad 109401
de talento
128 410002 :00:0r13re0b0o 33.333.333 100.000000 0.010000 1 1 1 1 15000000
TRANSPARENCIALEGAUDADY BUENGOBIERNO
en
410103 65.000000 65.000.000 65.000,010 1 1 1
129
130 410104 lrnplernenraolóo de M1P6 O 20.000. 20000.000 20.000.000 1 1
FortalecImIento en la 410806 200.CiJ0. 2(0,010l 201.000.001 1

131 mmniorioo porque
apropiación de
132 000ERNAP0A LEGAUDAD 800tomien005 410806 005rrvnrurarlón adroiniorr.tioa 1 25.000. 25.000. 2S.000. O
VEA PARTICIPACIÓN mojaran rendiolon de
130 410208 ::00103 y 4 2 500002 10000000 10000000 1 2 3 4 2.500000
resaltados Mode,n10401dn del Palado
134 410202 1 3.000..00O 2.500.000.010 1
135 410103 MejoramIento del, red de oaros 1 050.000000 150.000.000 1

Melorannienro del i0000rarlo
136 410104 60 666.667 40.000.000 40.000.000 40 50 55 60 00,000,001
137 410205 600uali020ióe P000 1 601.000.000 600,010,000 601.010.001 1
138 400301 voruali000ión Carastral 1 1.200,,000 1,200.001,001 1
039 410302 CUmplimie010delaieyol7 67 1.492.537 1(0. 800000.000 67 67 66 66 01.010.010
del oobro
040 410303 50 2.010.010 101.000,000 100.000.000 10 30 50
los controles do
420101 tránsito en comparSa de los 501 20. 10010,000 10,001010 202 300 400 500 28000%
141 efectivos dolo Pollcla Nacional.
420102 r : 0e0l03 200 1,000. 201.000.001 200.000000 50 100 150 200 50000.000
142
000naro.n105 de oeldao o
420103 para personal ove movilidad 8 625,000 5.000. 2 4 6 8 0,050.000
143 Maioninnie000 la redoirida
GOBERNANZA.LEGAUDAO
0 420104 16 3.750.000 60.000.000 6O..00O 4 8 02 16 15,000,0000
144 :; 00 00 n:V 000.
Manopla de OrnO pooIolp3nlón
145 420201 20 4W, 8. 5 00 15 20 0,001.0%
lrna
1 P
146 420102 1 140000 140000001 140 1
ro II
I 0000000
420200 40 300, 12,001.000 12,010.000 10 20 30 40 a,000
°
147
0800petar oatret, morosa por
348 420204 20% 20,,000 10% 15% 10% 20% 5.00.0%
Formación pana la par010ipaoion

COMINFTARIO. URRAO
Portaieoimiento de las
EMPODERAMIEN10
430101 a 7201000 29.000.001 4.00.0% 20000.000 5000.000 1 2 3 4 000000

149 orgaoioaoiones oomunitaria
oom000ilaniao que implomeoronión programa dci
430002 0000,0% 10001000 80,0000% 1 1 1
'so 000ERIOANZA. LEGAU000 rolden en loo presupuesto partloiparloo
Y LA PARTICIPACIÓN prooetno do desarrollo Generotión do esporios do
c000ivenoia 430701 6 2,166.667 13000010 8.000.000 6.000.000 2 4 6 8 1,000000
150 y paaloipaol0001uda000a
en el
co porrlcipaOlón
4.750,000 19,00.0% 4000,001 10.010.000 5.000.000 1 2 3 4 1.000000
152
vdqvis101on de oamaras de
153 430001 8 20,250,001 170.00.0% 20.010,000 050.000.000 3 3
SEGURIDADCONVIVENCIAY
vd000lsl0100 de d000 purO

'54 430102 1
s000rrldad
ORDENPÚBLICO
P0000noióO. dorecolón
Mjotornoorrt dolo moVilidad de
Go010NANZA,L0loAu000 430103 3 30.000.080 90.00000 40.000,001 50.000.000 1 2 3
155
LA PARTICIPACIÓN lOo de 000ductao
ApOya 100118100 0 II
ololentas. adlociones
430804 0261103 e lflstltuOiOnts de 4 116,001.00 464.00,0% 464000.00 1 2 3 4 111,010001
reovalidad Insegura
356 seguridad y justlolo
Manrpnimierrro de la
430106 inttaesrr6000ra de la pooaoidn de 2 65,00,0130 130.000.010 30.00.00 100.020.0% 0
157
0!
P,oj,,a,a lAtiera G.nn.tii Alc001iladón del - - -

Cod,60 401 Mita Resurto.
Un.. ostr.tóglea ProductO Coito Unitario valor total - do
prooupuenial producto crtatnarrlo propios
Sistema General - Collrrondaoidn . Cródito Otro. Mata 2020 Mita 2021 Mit. 2022 Mate 2023
Panticipodone. cte Retalles propio,
Antuolleac.n.e pan nleora 'e
prevención, protección, en
la
430201 1 4.700 4 000 4.700700
crOalOad lnnegnalldadde 1 3
lidenes/ac sociales, políticos
SEGURIDAD CONVIV ENCIA Y ORDEN PÚBLICO

15
€510437010 de llaol041lón
43070? dm141445 al espeso y ganan tías de 4 5.070.000 20.000 000 20.000.000 2 2 3 4
159 los denechnu llUnnanos 30819
Prevención, detección lslraloola do chOtuna y 0n01ra40

ynecnnallcacldn cnn 400203 c,udadannalautilinocidn dr 4 5.700000 20.®0, 20.700.000 1 2 3 4 5
1008ERNA3IZA, LIGAUDAD oportunidad de todo ,amasunldesorrnre 001cnnanln
CIA PARTICIPACIÓN tipo do conductas SIstema de ResponsabIlIdad
430301 1 200C10 20000070 70703003
161 ul0100nos, adicciones Penal pana adolen103nes 1 1 1
srooalidad insegura Puesta en mancho del ChIRA

430302 1 32.000,070 32000.000 32.700.000 1
162 lanrle040 oodpocaoidnl 1 1
Atendón y pcomoclón on la
convroencla chadadanca, la
430303 49.070M00 140.0oa€ 100.000.000
pedagogla pneuencldn en 1 2 3 4
y
163
matenla des084nidad
Maieniallóaclón de las medirlas
430304 1 40,7001701 40
-
164 40,000 000 1
personan
430305 173.000.000 692.700700 692.000.020
pnlcadasdololibemad 1 2 3 4
165
IcahiOn las
167 510101 8700 2.500 20,.060 20.,000 2000 2000 2000 2000
160 51010? Ayuda yoserrcldn hcnnanitonla 400 50.000 20.000 20.,000 100 100 170 100
AtencIón rodal a la población
510102 vlrtlma Ion InclusIón a la 200 80. 16.000.700 16.000.000 50 50 50 50
169
eeblanlón mIt oulrrnable
Poltdlenmmlenrin dr la meso de
170 SIO1II3 1 20.700.700 20.000.000 20.000.700 1 1 1 1
Mejonamlennn de las condiciones
510104 vulnenabilidad ysAelutencla 100 8.000.000 800000070 500000 300.000.000 an 00 100
171
rcrnalenlmlencn al Comtté de
172 510201 1 4,000.000 4.000.000
0lncuIar100 domarena 6,00140 1 1 1 1
Fortalecimiento al Concejo
actlAa a 30 sodedad
510202 Munlnipal dr Pat, nrcnndlladón y 5 500,000 4,000,000 4.000.000 2 4
11011 y a la nomAnldad 6 0
PAZYLARECONCILIACIÓN
173
en los pnonesou de Pnomo4ena5actlonen 40d lo
reparadón Integral a poblacido olctlma
nrponanlón
las cic9lrnas dPI 510203 colennloa, 2 505..0J0
Ineparanion 1.010..000 1000.000,000 10.700,000 1 a
PAZYRECONCIUACIÓN y nnennsnla
174 ::arb0a
:ndo la
cultura de nonflenna, Plan intpgnal de prevención,
oolabcraóyr para 510204 pnotecolór y garantias de no 1 6,020,700 6.700,001 6.C(00I 1
175
una r.eetiddn
atención dIgna, 5 1700000 5
176 5000 2 4
respetAda y
177 dilerprclal. 1 10,000.000 10..000 lo.70o,o70 1 1 1
178 Atención ala población de 1 1o,io
910205 1o.000.000 1 i 1
renoinpnnada Ynelntegnada
179 2 2.5CR. 5.700.000 5.000000 5 2
no 5000.001 3 6 10
100
Apnyo o en orientacIón en
510206 prceesot de recemos y 2 79.500.00) 159000.000 4.000.060 I50.O00 s000 1 2
101
reobinadón
óollAlaclon y
510207 1 5..000 5000000 5.000,000 1 1 1 1

18? nacional de desminodo pnngnoma
143.715.980.301 4,543,010.800 03.330.543,200 3.320080.000 — 44,433,000.000 1.780.000.800 2.173.488.000 Ita.3maio
0010 C0694r04c5 Prioniaauión de objetloos y defirricion de estrategia
Prioniaacidn de objetiuos Meto de colotrenio '

01fl51011aa01dfl
,,, 1
Aecs.11aaoldn
te SI
3 M Md d 600am 6 Si tm
1 06 1 1
.
Mejoramiento y redifinir 01
3,0 50.020000 65,5a0.000 00.000.000 69.120.000
proceso de asignacIón de titas.
Fonraledmie000 Adecuación de la infraesttutura

1.0 . 2000000144 . a.uS5000000 S0000000 2.500.000.002
Insolluolonal hospItalarIa
para la
MUIDYPROTECCION SOCIAL Rencoaclón del equipe
do d II
6°n ar:aI de la l
desolad 110103 02O.O00. 00.000.002 050.000.000 020.000.000 00.000.000 550.000.000
0d5
nata elr000lnl.10
ee0000010n del porque
CIUDAOANI07055IJIDAD 110104 4.0 . 240000.000 60000002 004.020.004
SOCIAL
Forraleolmienro de la FormulacIón e Implementadón
110201 44000000 61.002.020
Salud pdblioa, para la de polltlras públIcas
tr.tnstorrrracI0n ?c.3d0n de eoenros en Salud

110202 1000 2020,000 20,440.002 23000000
:::
poblaolón
210301 Plan de intervenciones ooleotivus 4,0 467000,002 467.000.000 061.000.000 467.000.
Aumento
RégImen SubsIdiado 110401 aseguramlenro al régImen 99,5 20.240 990.002 5S.040.651.000 29040.959.000 15.140.OU.000
ovlmid lado
Servicio de diouIgacl0n para la
120101 0,0 c0002.00o 60.000.000 3.002000 • 000.000

loo eltos,nioaty
de
120102 . s0000000 500400oo
nloet,infanciayadolescencl:
Ateneidn Integral para 01009

520103 200,0 5000.020 5.000.000 5.00e.000 s.000.000
ConstruccIón prImera Erapa del

DESAROUO DELANIÑEZYLAJUVENTUD
12 1.
Centro de Desarrollo Intanlil -CDI
ServIcIo de proteouión para el

Ganantla en 120100 nesrableclmlenro de derechos de 120,0 nc 000 000 60.000.000 00.000.000 60,000.600
la atención de la nItos, niñas? adolescentes
primera mIando, lo
CIUDAOANIAYEQUIDAD
infaa, nola
120106 ::
2da 200,0 20.0000 00.000.000 20000,000 20.040.000
restablecimiento de
sus derechos.
120201 202.0 2.020000 2.000.000 2,0000100 2.000.000
la polllita
120202 0,0
0351104 le lcmentcd
Acceso. artIculacIón, y/o
cmnculaódn, adolescenres y
120203 Ióoenes en programas de 000.0 00(0)000) 3.000.000 0.000000 5.000.000
Educación fonmal e
De es ro loo y CI Rural
Pnomcolón de la partlópaolón
aoth0alae adge,cidny
120204 200,0 5O00 5.000.000 s.ocn00o s,000.too
jócenes del msnidpio.
de
DIGNIFICARCIÓNODIAVIDADELAS
130101 tas.000000 906.000.000 000.00O.

encejerinrl0000yuejeo
Promover la oalud mental y loica
Fomento de la 130102 al adulto mayon en la esrrareda 900 33.000.000 00.000000 04.002.002 03,002.000
POBLACIONES
partiolpaclón socIal celfl 01t104

CIUDADANFAVEQUIDAD para ta000eoec lo Promoción a la participadAn
130201 0000000 00000002 20000000 00.000,000
SOCIAL intervención en autMdad de la mujer
procesos en pro de la Actualitadón de lo polirica de la
100202 100000(0
población uulnenable Moler
Pranencldn, atención y
130203 erradIcacIón de la dioctlmlnaddn 1 500000 6.000.000 S.AN.400 6.400.000
ola ulolemcla con000 100 mujeres
- Prrlaevidn de 0b101i000 Meto deotrerdu - Ti inollclere 0023 - MOlO lineculora 2021 - '
1A
1
A 050 ;;o d 1
U O gIro P d 0 01 1 00 0 1
Carapterloapldn de la pOblación
130301 - -
330302 o,00claolOr e, e Arac de dela,rcllo 100 5000.030 5000.003 5,000,000 5.000030
lorlalmimerlo la arrolladOr de
130401 :::1:: 00.900.000 10900000 10,900,000 009001310

O oca Po O da O
2 130402
Crear la pollllco de poblacIón con
. 000 o
condicIones de discapacldad
Fomento de la
paololpanión social Mplor010lento el cisterna de
0100000NIA V EQUIDAD para faoor0000 la nanaonorl000lón y looalloaorón de
- 000000 000 000 1000
SOCIAL U Inreroenclón en la poblacIón con condicIones de ' - . .
procesos en pro dolo diocopaoldad
poblacIón vulnerable
z Comunidades atrodescendlenler
130501 cOn planes de de ernodosarrolln 2,0 000030 1.000.000 00000010
a Ir 20 litad os
plan
24 130002 3,0 - 1.00000031 8.000.005
deVldaelabc,adn
lnl000 o srdrloa
130503 4,0 909000 500.000 000000 100.000
oa
Mojorarrrlenro en la calidad de
130504 vida deles poblaciones Irdlgeeas 9.0 0,990000 190000000 098090.000 8090000 000000000 I00l00 OeÍ.750.000
O aIrodesnendler1es
Meloramlerto y amplIación de la
140101 lnlraeslnu001rra edupativa Ozonas 0,0 20000000 00.000.000 20.000000 000.000 000 las.000.004
de 000111130
nn1l0000000009ca
140102 2.0 . 100000020 020.030030 800.000.000
ldoramOmvdlanllrs
140103 4.0 09900090 100000000 005.000.000 25.000000 aS.005.000
lrnplpmennaclón de los TICD en la

090104 tduoaulónnural o sala ulrtual 0.0
para la la eduoaoion superior
ponraleolmlento de la ApocO a la perman0000 con

140105 9204 000 000 000 0100 000000 5.400.000.000 100000000 1110.000000 1,400,000.000
odvoaciór con calidad alimentanlón pnulan
EDUCAIÓNPARAELRATURO
lrnplennentaorón canasta
140106 000,0 - 19.000000 49.000.000
pducaclóflpnpescolar,
básica y media
Im lementacldn del lrOnlp000
040107 250,0 10000 000 45.000.000 I50n0000 15.000.000
CIUDADANÍA Y EQUIDAD
SOCIAL 000mulaclón dpi plan cdu000lOO
140100 1,0
Pcrndleclmlen000las capacidades
140109 4,0 10000003 00.000.000 10000000 000000.000
140110 : lm1en0oal90m9b1elo1 2,0 0000 S.000,000 5000000 5.000.000
Apoyo al emprendlmlenru
040001 4,0 101)20000 90.090003 10000000 50.000.000

esperlenclas pedagdgloas
moleros bachilleres
CreacIón e lmplemennecldn dele
040200 Polirlca Pública para la 0,0 0000000 5.000.000 -
MeJoromlpnno del edronaclon superior
u000soa laedu000lln
b a 1
superior, y formaolón 140202 300 10000.000 10100003 50000000 50020,aoo 101100 000
000ni00
paro el Orabao
Ç00e0 dr la
040203 o, 5300009 5.000.000 4000000 a,550.000
5200
Priorioacrdn de ohjor005 Mete de ouatrenio cancieea 2020 - '' '"' ' . -
Anusliaacldn Anoslleacldn
si a 5 dlllt.m ditlter
0 5 d II Vi tal cié o oi 1
Pcecl7U0oiul P0000to custr.nlo A.n.s.I de propios
Partlzlpaclonaa General di propios
Participaciones
150101 Forreieoimieoto arreo escenloas 9,0 17.039.500 17.230.500 17.039.500 17.039.500
de
150102 300,0 05.153.300 45.317.500 10.554.000 35.553.100 45.317.100 10.554.000
íertaledmionro a la escuela de
9010 18,0 - 31,140.SOO 31.100300 . S1.122.SOO 01.124.500
Mejoramiento del
Forro comento a las artes
acceso a la poblacIón 2501114 10,0 00005000 24.297500 3.001.500 21005 24.237.500 3.034,508
g ostrales
CIUDADANIA eSQUIVAD no el desacollo de las
Apoyo a grupos de cillas del
SOCIAL u elpreslones 401571101 150205 1,0 0.000000 2.500.000 . 7.SOU.0® 2.500.000
ItatIlmonlo Muoltlpal
culturales del Implementar la caredca
e
municIpio 150106 Murlclpal en £stabteolrnlentoo 7,0 ' L000. 2.000.000
Cd 0-anuos -
150107 FIestas del cacique tone 3,0 . 5.00o.000 5,000,000 19.000,000 30.000,000 55.000.000 5,000,000
de danoas. 3901ro y
190100 13.000.000 O7.,o® 3S..300 09.000,000
190109 y oclttUrales
24.0 1.000.000 s.20o.000
P041dp201d7 de y mlnooias
o 150110 ecoicOs en procesos collArales 108,0 70000000 4,000.000 2a10 0..c0O 4.000.000 0000d00
M009lolOoleo
del 0 de la cullUra
Meloramiecrto isoosi 4,0 3.000.000 3d®. 15,000,000
17 15.000000 3.000.000
la poblaoór
Elabot d 9 d 1 Plan ManId al
CIADADANÍAY900IDAD en el clesorcolio delas 1(0012 1.0 . . 00000,000
(117170
SOCrAl. 0 expresIones artlsrldAl Mejoramiento de la
150103 1,0
y cultun ales deI ,Introe.rrrrrn,cra rulrunol
municipIo fertaledmlento a lo bibllom700
100214 300,0 5 503.000 5500000 5.300 000 5500000
¿O5o1 00106505
150119 Independientes vitculados a 2,0 .
160101 Porsusalud, mudvasepues 06.0 130800900 34.000,000 5.00O 00000000 32,004.000 5,lI00
Fortaleumlerto y pattidpaolón
Fomento 160201 en 100001 InstItuclorates y la 36 40.000.000 00.000,000 07.000,000 00000,000 17,000.000 07000,000
de lo
79009104 de lo 0105100 0101117104 de Urrao
sotloldad utIca y el podaledmlenro a las escLlelas

deporte nomo 160202 depOrnivas y es zonas de 8 . 3OOO 10000000 13,000.000 3.0OO.
cIUDAOANIAY100IDAD 8 compone 5 d 7 '997110-ro
SOCIAL
100203 4,0 50300000 55,300,333 0S,000 00000000 5s..003 05000.000
°
,
mejoramIento de la Dotacidn depoctica de los
Calidad de vida de la 200301 esoenanio. deporrlvos y 4,0 1,000,000 6.500.000 5,500000 &540.000
poblocidrumraena
m407001010,0010010 y
d es b
100302 1 0 30 000000 40000000
dprtI
11
''Anulo e.ti.n
tht.maGenen.l
Sistema General del Sistema cofinanolaaióo acolIto,
Otro, Valor total CoRnanalodór parlo Vela, toral
_ rttotnstetearsa......._I. E. General si. propIo. P0rt1529a020n50 G.n:n.lde prcpiot
Patticlp.oione,
1
--
Servicio de cal,aciración informal
-
210101 en Buenas Prócticas Agnicolas y 250 10000000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
producción oosrenible
Servicio de asistencia leonina
rural agropecuaria y non
200102 700 00000000 ao.000.000 ll.00o. 10.000.000 41.000.000 Il.000
--
convenio de apoyo prolesianal
de pat000ea uniuersltarict
Servicio de apoyo a la
10 100 coo 30.000.000 10.000000 lOO coced tta.aoo.aoa
comenaislicanlón
ServIcio de accmpañamlenro
210104 productIvo c empresarial 5 loc00000 00000000 45,000.100 15000000 00.000000 ro 000000 55 002.tao sn.060
Servirlo de apoco Olnanoi000 Pura

210105 la padlclpaclón en Ferial 42 5000000 00.030.000 IS000000 t,000.000 sc.00c.000 tc.000.00c
mediantela asistencia
Asistencia en segucidad
AGRICULIIJRA, EMPLEOYTURJSMO
210106 alimentaria en población tao cn.coo000 00000000 15.000.000 un ooc uc 100000 15.000.000
celo 00 o b le
pcdatecimiento dei
1
desarrolle rural que 210107 o . 100 000 1000 500coo000 l.00c.sac.00c
deta perla de aaoalo
genenen
600BOMÍA,SOSTENIBILIDAD Meloramienlo do la Paca de
oportunidades de
DESARR011O RURAL mercado
200100 000alecimienro al CMOS 0 u sao OlA 4.500.500 0100000 0,500000
pcblaoiao. en apIolas
210201 cc 000.000 tt.ata.aco 11000000 t0000.000 51.000.004
Impiamentación de la maquila
220202 entpaoadcra de truro y la 2 00000000 100.cA0.000 tao oao.00a
nrlladora
Contirección de lo hondo
220203
200204 u . 00000000 00.000.tm

e000rpnrtimi,nrn
5ervlcio de asirlenola técnica
210301 para el desarrollo de InIcierleas 1 - 00000150 0.000000
inlormal es
200302 r00000 atoo coo 1100 041 2100000
:::
50001010 de asistenola técnica

210303 ternitarial para el desarrollo 1 . 10000000 10000000 60.000.000
turlst100 yen sanas de tcntlioto
210304 emprendimiento empresarial y 20 . 00000000 10000000 40.000.000
de culot
310101 30 -
310107 Adquiclsién de pttdlas 300 51.00001)0 000000 000 uru.mo.000 01000000 100.000000 252.030.500
Servicio opaco Financiero para la

IcepIemenración de esquemas de
310103 55.050.000 00000
(Vanos 2)
U0000UNA MONTEPARATODOS
Apoyan iniolati005 de
PromocIón de (a 300t04 c000emoolón y pror000(da y en 3 . 0.000000 10000000 sc,000.000 OS 000
0005ercaclóo. (o 500024000511140
000re00100 O la Loaluaclés de ib peedio, de
MEOIOAMtiEt132, . t.t0a 000 1006000
res500raclón de retorna del munIcipio
INPtAESTRUC10J0A y
00 m oom
MIENTO BÁSICO
310201 sil esp O bU 200 40 00 00 000000 00
sorternibllldod utlrano
ambiental 0
3t0202 j 5,000 000 1 000 0.010030 1000010 f.000,005 1.005000
320203 lmplemenlaoido uioeno monisipal 1 5000.000 n000,ml 1500000 o.Sco 5.000.000 1.310000
310204 FortalecImIento del 5iMAP 1 lnoo.000 1.500.000 0.510.001 5.Sa0.tao
MIsa
310203 2 00000 0.200.100 5000000 2,003.000
atnIoetayalClDM
lmsllementaoióo de pOiitioa
3A 1 12 500 000 10100000 010000
públicO de proteoclón anImal . .
P d d bj 0030 MO d E M E Oleo 2020 0
401111 III,, Aflaallaaalón
,
o 0 iT tad A IDI ter
O C 0 1 00 C II lA 0 01 1
P ml 1
AtencIón de emergencias y
320201 4,0 100 5.000000 0000000 0000000 S.004.040
05 ro M0t00
320201 2,0 - 5000000 0000000 3,000,000
1
O Promoción de la portoleoimlentu al Cuerpo de
32010! 1.0 1500000 00.000 2004000
redAcoldn de rIesgo de Bomberos VoluntarIos
MEDIO AMBIENTE. desastre, la 000uailcaclón del Pian de Gestión
InJEOoESTEUCTUOA O 320101 1.0 - 10000000
adaptacIón al cambio kl RIesgo
SANEAMIENTO edelco Climático Y el manejo preveocidn en la reducción del
320101 4,0 0 500DB 0500000 1000DB 0500000
FcttaiedmIenro:i CocIdo de
320101 16,0 1,500000 0.000.000 1500000 0.500,000
lrilormaciór en geosdn dri
320201 4,0 1000.1010 1,000.000 0,000DB 1,000000

desarrollo bajo en 020bonoy
001lmental,Any rehabrlitaodr
330101 2,5 . 050000DB 1100000000 1.050.000 000
de ciclo rural o
330102 1,2 - 150000000 400,000000 000 000,000 OSO,005.000
oleloulaa.
Mel010mlenro del Mejoramlenro de Olas terciarlao 120 00,050.000 00,000000 100,000 000 OOS,000,000 05000000
estado de la
VIASYTRANSPORTO
Mojoranhienlo de olas
inlraesrructura 330201 1 -
vIal nohceelnoalen
urbana o (Ural, CO Mel01mIenlo de olas Ielclarla1
1,0 - 100000000 100000000 000 000,000
rondillonts de calidad eno P1000 huellan
la Adecuariun de Puente de la red
300202 . 103000000 150000000 111000000
plenracldr de servIcIo vIal rural
para la moullidad en 0c100rcenimIe000 de comlrroo

330203 200 10000000 00,000,000 . 05000000 50000000 ro,000.000
upurllira do oarrrinos
330204 . 50000003 00000,000 003000000
50000locydrteRosdetacoibllldod
330300 1 . 000030000
Redel de alumhr000 01101100 000

SE RVICIOS PARALA
INFRAESTRUCTURA
Portaleulmienlo de lo 340101 200 11500000 or.noo.000 00000000 00.500,000

nrelCromenro
poesraclór de loo
terrololos deererOla
01 1 nora neo la
MEDIO AMBIENTE, eléctrIca, oao, 340201 so . 00000000 100000 000 10000,000
eletrlca y/o gas
INFRAESTRUCTURA O alumbrado público o
SANEOMIENTo cósico rel000munlcacicres
340301 fOrrelecimlento de las TWa 1 . 15010010 00,000,000
de
350101 ::::Ieralp2e
AGUUPOTABLRTSANEAMIENTOZÓSCO PA RA RAVIDA
Resposidon de redes de
350102 230 . 100030DB 000,000000
yprintieaolon de
350201 . 0100000000 5.000,000,000
Mejooamlenrcalo
PISO maestro de alcantarillado
050301 UrbanO y la EncarnaAAn 2
los004lble e
e/dotado
lncluyente del servIl
deagoe perable óprcoeohamlenrc de Reslducs
3O1 50000000 00000DB 50000003
saneamIento básico solIdos
350402 ómplladón del eellerro sanItaria 1
:0a de sepataclón desde la

350403 1000000 00,500.000 00,500000 30.SEO,000
350501 200 . 00.000003 100000000 500,00(000

SanItarias perrniliares an:'
1
Coratruoolun de viviendo de
Meloramlenro de lot 350101 100
CONSTRACCIÓN DE
VIVIENDAPARA LA
I000eres solo
condiciones do
agrupuo de vivienda
MEDIO AMBIENTE, habilabilidad en 350002
INF0AO5TRACT000 O oreanlladoo
erlorrOl ruco les
SANEAMIENTO oóSlCo Urbanas, o 350201 Meinrlmiento de Viviendas 300 1,0000000 00,000,000 10000100 100000030 010 coo,om
disminución del dótioil Mel000mienlu del (mejore
350302 púbiIoo urbaoo especial P. Cos 2
Pniorioovidrr ole objetivos Meto decuatnenlo
Siatenna General tlsl.rnna Goneral
064100 dnl Mito di doi tiit.me Rico loor riel Votares
LirIa eattattglsa Producto Coltnieclacldn Otros Valor total £011 nonclarlón O rt o a Valor toral
praaopofltat producto General da O tO p lo a Gofleril da propios
P.rtitlpodonal Partlslpicionat
Implemenlari0rr Plan
410001 iflsnifooiOnol de archivo de la O 000%000 albo, co oo000coo
Entidad P10051
n5mb000r00 le talento
410102 as,000.roo cs.000.oco as.000.000 00000000
TRANSPARENCEA. LEGAUDADYBUEN GOBIERNO

Pian de trabajo anual en
- as oDrero as 000000
seourldad y salud en el trabajo
410100 Implementación de MiRlO 1 -
Mejoramiento del pamue

410105 1 -
Porralecimiento en lo aeromotor administrativo
apropiación de
GOBERNANtA, LOVALIDAD 410106 feotr000taclón adnnitislngriva 1 - 05000000 -
hottsnrientsr para
LA PARTICIPACIÓN mojonar la gestión Transparencia y rendicion de
4 2500000 1500000 0.SOO 000 0500000
público orieotada o otienros
resUltados Mcrnllvcilr del Pelarlo
410202 - -
410203 Mejoramiento de la red debates 1 - cro manco rsr.000.000
Meiccamienlc del !nOenrario

410200 0000.000 10000 non 10.000.000 10000100
410205 Actualización P000 1 - 0,00000000 500.000.000
410301 yorUalitanidn CardInal 1 - -
410300 Cumplimiento de lo rey 010 (31 01.000.000 00000,000 OS.000.000 00000600

lmplomerrtauión del cobro
410303 o roonoono so,000,100 occoc0000
los conrtcles de
420101 tránsito en compañla de los 500 0.000.600 2,5000% 1.000 000 0000000
efecti005 de la Policis Nacionol.
Onganloan la señaliea0100 uettical

420102 SO.000.000 00.000000 50000000 10000000
ytcorracnral del munIcipio.
MOVIUDADYTRANSPORTE
Demarcación de celdas o amelos

420103 para pensonas con movIlIdad 0 0.010.000 0,010000 o.auo,000 0.10,0000
Mejoramiento lv nedunida
000ERNANZA, LEGALIDAD movilidad y la Campañas de sensibilieadón
470100 00000060 05000000 10060000 OS 100000
OLA PARTICIPACIÓN regonidad vial en el oetallraolón alar.
Munic,piodeúrnac de patsldpaoiln
400001 0.000,000 Ico001D 0.060000 2,000000
para lo
400202 - 000,600.000
Melonamionco de iaalrncr'ón al
usciarlc, en la comOnicanión
420703 40 1.100.500 0000,000 0,600.000 1000000
por
420200 20% S_000.000 5,0%0
samlOteldn6tO
forroariyn para la parrimipadon
COMJ NITA RIO, URRBO
rontalenlmlento de las 1,500000

EMPODERAMEENYO
430101 O,S60.000 0100000 0,000 000 0.Sd0 000 000000

onganlaaclones e000nllen o
nnnnunlrarlas que lmpl,mentaoldn programa dei
430102 - 1000000
GOBERSIANZA. LEGAUDAD inoldonen los pnesaPaarto pantloipstivo
O LAPARTICIPACIÓN Pr00050s dedetamnollo Generando de espacios de
430201 6 0000000 0000000 on00000 a000000 0000060
0 conoiverocia paolelpavlón ciudadana
dodadana en el
Edooaelófl en partidpa010n
430202 0,000000 0000000 10000000 000100 lt.000,000 L000.00
odqaisloion de romanos de
430100 - 00000000 10000000 60,000.000 00012000
SEGURIDADCONViVENCIAY
Adqiailloicn de dron para

430102 r rac00000 sr000,000
Seguridad
ORDEN P ÚBUCO
Prevención, dereociAn
rnearealiaarión 005 Mejneamiento de lo mouilldad de
430003 - 0000000 00060060 000000%
GOBERNANTA. LEGALIDAD 000tronldad de todo lotventa 0001100
Y LAPARTIC1PAaÓN
Apoyo looisrloo a la roerla
,ents
430104 es 0010000% 10600000
ev lid di el
430105 lntnaertroctuta de la Estación de 7 - - 00,000,000

Polilla
lv. ndbIoIióa* ói
Anu.IisacI6n Anu,liootldn
51,0cm. (i.n.r.i tArima 6001ral
P a M tael d 151Cm 5 tflt
LI ci 16 0 V Oid 0 VI
A 00
tarantla a la vIda, lIbertad, O 000000 0 000 000
430201 cAGO 000 soto tOe
tegonridad e inreglalldad de
Oidores/as sociales. polltl005 y
Estrategia de Divulgación
430202 dirigidas al respeto y garantlas de 4 S.tol.ttø s.000.000 S.000.tat S.000,000
los derechos Humane, CDIII
Preoenclón, detersIón Escrategia de cullura y rnoh000

yceotnaiitanlón con 430203 ciudadaroalautiiitaoiófl de 4 s.tto.000 snno.s® notes® s.ovu000
GOBERNANZA, LEGALIDAD c.c opoltunidad de todo etmat Aol dnnannre voluntario

Y LA PARTICIPACIÓN tipo de eonduttao cisterna de ResponsabIlIdad
430301 1 5.100.t00 5.000.000 5.000.000 5.000.00t
ololennal, adicolenes y Penal para adolescentes
e. lId di ego 1 CETRO
430302 coo o0000o 000000 00000t
OOO
oonvioencia ciudadana, la
430303 astoo.s® oS.roe.000 as non non aS.000.000
w pedaaoglu y prevención en
materia de treulidad
nion de las medida,
430304
430305 500.000.oeo crn.oeo.00o l,u,000.000 o,s.000.000

badd:IaHb:d
a Ial
500101 ,.s®s® S.o10 s.tto.000
510102 Ayuda yalernión humanirarIa 400 l.O00 5.000.000 n.oc0000 s.000.00t

Atenolur social a la pobiacion
510502 oictima oso inclusión a la 200 0.000.000 4.000.000 4000.000 ttøø.000
en bianión m Ir vu ir erabie
Fotraienimicnno de la mesa de
510103 Ss®s®
uiCimas
Mejoramiento dn las condiciones
510104 vulnerabilidad y suniotencia 100 . 100.000s® 000.000.000
éotraieoImierto al Comité de
510205 s®s® , s®s® s®s®
VinculacIón el e manera rutina trarcnininnnl
cunraleolminntoalc0050lo
adiva a la sociedad
500202 MunicIpal de Pan, recorcóiacidr y 8 0300,000 5.t00.000 0.000,000 I,000,t®
civil val. comunidad
PAZ Y LA RECONCILIACIÓN
nonuiunnnl
nr loo proceso, de 300100ev paro la
reparanión irreorai a reparanión población uintima
las oiutimas del 500203 (reparanion coienrioa, 2 . 300,000200 hs®,000 505.000.000
Y memorIa
PAZ Y RECoNcluAaóo
tcoalecieedc la
cultura de nontianoa, Pian iclegral de preuen000,
nniaboroción para 510204 pror000ion y garannias de no 1 ' 0,000,000 6.000.000
garantioan ura rendición

areroióc diSta, 5 - r,noe.s® 0300.000
respetuosa y
O ' 4000.010 0.000.000
ditenentlal.
AtencIón ala población de o o.non,000 a.not.000 o.sco.000 a.ttt.000
510205
renolnporada y reintegrada
no . a.s® 300 2.000.000
Apono n en cnlerración nr
500206 procesos de retornos y 2 . u,000000 70,000000 0.500.000 nn.500.000
reulnicaoión
Aminulacion e
ttoalecimlerrn
510207 1 o,oso,sco nost.000 o,oso.s® ioso.rot
icrerinsriruoiorai y programo
naoionai dedesminodn
11300200340 030020*000 101.300000 0*071 030300 1304021340 0r301J3I330 1201400000 1320*240300 501305001 11300130300 510221100
06ntt4os Priorieaclón de objetivos y definición de estrategia
p_objptivos Mótó d la finencirro 2023

3noelle.d6n bnualleacíóo
Mola do Sistema
un ea eorraté ro O o del Sistema Recursos
0000,aldo Cotín anolaeldn Cnlolitc Otro. Valor total oenonsl de Ccnivaflcíacio,r çrooiílo 01,01 Valor rolar
pdvotu G.n:ralde propios
eltanio p.Gldp,cion Pa re ripio lo rl es
: 4t 3.0 69,10000 50.roo.000 09103000 sbrin.roo

0 1 .
lOttaienlrr,ientc Adpovanión de la inlraetrotora

110102 10
rstitocicnei Pone la
del pqoico
SALUDYPROTUCCIONSOCIAL
mons
de
oteraluot 120103 oo,o cc000n.oroo - 1000o000 rso.000.005 110000000 . S0 190300300
nanaerronuirt.19
RenouaAAn del porque
ciuD000ljión000loaD 40 040.010000 10.000.000 050.000.000 on6000.000 1100003010 oStt40040
cOCInA automoron
Eornaiecimienro dela Formulación e implemenleclóro

110201 • 70 4D 44000 000 00 0010 aoaat 000
Salud pública, pera le dr poilticas publicas
tna,rstonmacld: dele NotlScaddn de eventos en Salud
0202 Os004tea 01000000 05.000.000
pobladdc
110301 Plandelnterner,010nescolertioas 4,0 4Gt.O0O 407_oea_oso S60010 147.005040
Aumento de cobertura ro
RégImen Subsidiado 110401 atesoramiento al régimen 90,5 le.lO3.0t4 tl.l4OJlt040 10140000000 00.140.600.000
nro bs i d lo O o
iemidn de diuulgaAón pata la
020101 5.0 030O t55e.400 lc.000 030 0.000.140

0m060V los cltcs,nilasy
de
120103 ovunonoc nessneoo
nAet,lnt.nciacadolescend:
btecoldn inreeral para nitos

120103 230,0 5300000 S.500.s40 1000000 5.000.000
Consttu0009 pnimena (sepa dli

DESAROJLODELANIÑEZYLSJUVENTUD
12010 0000001000 a 000.000 oSo

Centro de Desarrollo Infantil 'CDI
Servicio dr prcsecuión para el

120105 restablecimiento de derechos de 120,0 t0000.00A ta.000.000 00.000.000 00.000008
la atención de la nitos, riñas y adolescentes
CiUD0D3QUIDAD
Adorto:
120206 206.0 a0000000
restablecImIento dr
tcnderrchos.
220201 100,0 000300 0.000.000 0000500
la politIce
120202 0000010 80000
Acceso, articulaoión, y/o
oinculaoldn, adolescentes
120200 lAveres en programas de 800.0 4.000000 1.ttt,000 1000000 0310000
td010cidr tnrmal e Intormal,
DeportIvo o Culcoral
Pncmooidro de la participación
120204 200,0 5.001300 1.otó.800 1000100 1.00t.tea

jóvenes dPI municIpIo.
de
DIGNIFICARCIÓN DELAVIDADELAS
130101 tat.ts005t 001.000.000 roc.140300

Ptomuvet lo salud mental y risica
Fnmentn de la 130102 al adulto maynn en la esrranra 9000 4e300.Oes St 0011 cOMO et 140.000
POBLACIONES
pantldpación social ueieeactica

Cl0800ANiAVt000i000 para tavotecer la PrOmovíAn a la participación
130201 000000.050 00000000 a0000eoo
SOCIAC lntemenoldn en a,tividad dr la mvlrr
pnooesos en pro de la Actuaiieaclón dele politica de la
030202
poblaAdn oclnmeble Moler
Preveucldn. aseroión y
130203 erradicación de ie dlscninninación 1 1000.000 e.aeeaoe 9000000 9.500.500
Ola viclerda ountta iat mujeres
ITI!!I J
Peioepeaoion de oboes Meca de coatrenio Me00 financiera 2402 - Mal financiera 2023
ti M d liii
u Pdct 0 1 o CII
prcoupuactal producto ouaTlaliO 0:naralds l,,clilO, 0:aaliIe
furticipaulones Pacolcipacioneo
CaraOoecieacldn de la poblacIón
130301 1 a.aoo.coo talcoso
0ccpl.nc.nc.elón Oc asicaran. da
130302 cieca000scee posean.. da daolb 100 5,000400 s.000. 5_ja.
ornalaeanr*toan la elrdad da aid.
eaec.l.nicrcuese la anicutacilc de
DIGNIFICACIÓN DELAVIDADELASPOBLACIONES
10t SOeces
130401 soo 10,020000 50500.000 10.000400
dcuapaoldad
ePotk0dpobo cAn
133402 Oe..cno 10.000000
Fomento de le
pantidpadón social Melonamiento el sistema de
CIUDAOANFA000UIDAD
20 5500.000
p ' ló 4
pd
población vulnerable
Comunidades afrodescendlenres
130501 can planes de de ernodesarcolio 2,0 1.500,000
actualleadea
as cao Plan
130502 rb l o a..eco s.csnjaa 3000,000 0.000.010
130503 40 500.000 500.000 SOO.000 500.000

eas
Melonamolentu en la calidad de
130504 olda de las poblaciones lodlgeoda 5.0 0.ifOóoo t00, 100 000.000000 III 700550 0.110000 17$ 050 000
y afrodescendleotes
Melocamlento y ampliación de la
140101 iofraeslruotura educativa ocenas 0,0 O0A0O. 05.000.000 00.000.000 500000.000 20.000400
de 000flloto
COcacr000dnstn000ca
040102 2,0 000000.000 000.000.000 000.000.000
140103 4,0 asooa.000 I70M0O 00.000.000 05.0.10.000 21,001100
Impiemecladón de las TICe en la

140104 EducadOs rural y sala vIrtual 2,0 00100.000 10a.o00, 00.000.000 00.010.000 000000.000 05,000400
nana la
F005alnolmlenca de la Apoya a la pelmafleoola u°

0,0100 1,410.000400 040. 5.lO0, 1,405,000.000
edocaclón con calidad aliniennadón escalar
EDUCAIÓN PARAELFUIUEO
en la lloplemencadon 000asca
Pecn:neooIa *500.000 15000000
1 00.000,000
5400. y media
ImplementatIón del transporte
100107 250,0 55O® 25000500 ss.oce000 10.000.000
CIUDADAIOIA0000iDAO escolar
SOCIAL del PlOn Edacatloa
040001 0,0 . 01000000 00400010
040109 ::L aata5ca04abtes 4.0 20.010.010 0O.000 osjac.aoo
loa modelas
140000 ::m1entc a 2.0 5000.000
Apoco al empreodlmiento
estudiantIl, estimulas a
140111 4,0 50.000.000 50O00. 07.000.000
ecpecl000las pedagógicas y
melones bachllienes
Creación e lmplemeocaclóc dala
140201 PalIllo. Pública para la 1,0
Mejcnamlecto del edocaci0050peclon
para la
040202 300 10,000.000 00500.005 00000.000 50100.000 00,000400
5;enl
de la
140203 0,000,000 casadas 0400,010 0,500.000
Ansalleaolán ''" '' Anla.11aaalán -
' cdl 1 Nt al1
CI o tóg al c 1 1 IdI 0* V 1 U Id alad E IdO Oir VI
6 It
* ,
p rlalp
050101 portaleolmiaoto artes escenloas 9,0 51,009.000 11214300 11.130 500 11040320
de
, ar,,r,,nsa lo SSO.000 oS.oSs.500 40307.5a0
Íortoleolm,ento a la escuela de
1,0103 - 40.00500 00002500 - 31.102500
C Meloramlento del íorrdleolmle,rtoalao arreo
a000,o o la poblacIón 100104 1OO 00.000 000 albIna O 090.500 01.005.000 24.251.SOO
vIsuales
CIUD000NIA? EQUIDAD en el desarrollo de las
APOYO a grupos de vigIas del
SOCIAL expresIones artlatloas 550105 1,0 0.000.000 2304.004 - 0000.000 2.004.040
patrImonio MunIcipal
y culturales del Implemenrar la saledro
munIcIpIo 150506 MunIcipal en tsOableolmlenros 7,0 4010.000 1300.040 0,000000 1300300
Fil os oa o loo
150107 FIestas del eaolque rooe 30 5000.000 10000 000 00019190 10.000.000 0,000.000 5000.000 10000100 100010000 05.400.040
Fesoibal de danzar. baIlo 0 011000000 00.000.050 04.0OA 10000 000 40300.000
Tomau o0i0010as y culturales en
23.0 5.000,000 000000 5010.500
Padioipaoldn de minorías
01 150110 debas en procesos cullunaler 1000,0 0.000 000 4,000,050 2.000 000 o.00U 4050,040
e
000aclólr Misto
Mebonamle000 del isoisi 00000.000 10.000,000 0.000000 00000000 00.000,020
Clon del Plan MAOIIIpOI
CIUDADANÍA? EQUIDAD en el desarrollo de las 150112 , 00,000.000
SOCIAL u eaptesioues attlsticaa Mebooamle000 de la
150113 1,0 . 01000,000 00.000.000 rsa,005.055
e culturales deI jI cultural
munloiplo FOrtalecimIento a la bibll0001a
3000 5300 000 5 SOO 000 0000500
o4 U arrobo
150115 IndependIentes uln0010don o 0,0 0310300 5010000 Loso_nao
160001 Pon so Salud. muévaue pues 16,0 00100.000 02300,000 0000.000 07000000 40.000000
portalenlmlenro e partlolpaoiAn
100201 er juegos lrstlsuni002les V lo 30 40010100 01.050,000 00000000 40.000000 00.000.000
Fomento de la
DM00100 de la dellca 0101100100 de Unrao
ActIvIdad 015100 y el furraleoimie000 a las escuelas

deporte lomo 100200 depontlAan yen zonas de 0 0010000 6350.010 4000.000 0.000000 9004000
lUmp000nte de le n0n0100
CIUDADANÍA080UIDOO
socoai. 00000000
160203 4,0 55.004000 15 000 100 00.0101100 00300.000
mejoramiento de la 000aAon deportiva de los

calIdad de vIda de la 100301 escenarios der500tlooa e 4,0 6.010100 6300.000 6500000 6.000.000
bI Id 0 seleeolone.0 deoor*luas
M000enlml0000. ampllacldn e
160302 00000 0000 10 babo 00 0000 000 00 00

dpI b
I I
Pniunioovido de obyeccvoo Meto dec.uafrenlo . 1
Aocoallo.3140
Whu lii Sl*ttlll
Mata da dol Victimo EscoraDa del SImm;
Pvduct0 ó.n.rafdo Ceflnarrclaalan Crédito Otros valor total Cofinanolación Crédito Otros Valor total
prrup,csrui p,odto cuatrenlo G.eorol do Pr0Pi5i Genital di
Pidd Fsrticlpodorin
Servirlo de oapaclfaoión informal
210101 en Buenas Prácticas Agricoias y 200 00000.000 00.000405 0O000. 03.030000
ro d ucció n so oren ibie
Servicio de asistencia tencrica
rural agropecuarIa y con
210102 700 ci.O® .,..o.... fl.0000® 00300000
oonuecclo de apóro profesional
de pasantes universItarios
a la
210t03 30000.000 100000.000 1 30.000,oaa 00000.000 00403.000
romrrdali000idn apoyo
Servicio dpaoompatamierro
200104 productivo y empresarial 5 30.000.000 05.000.000 tcdin0,000 05400305
Servido de acoro firanoieco para

210105 la pertiripanidn en Feriar 42 5.005000 5440.500 10005.000 5.000,000 05300.000
mediante la asistencia 3000103
Asinlenciaensegurldaa
AGRICULTURA, EMPIZO TTT)RIGAO
210106 alimentaria en poblaoidn 000 15.330.000 50000005 75.040.033 05.000000 50.000.000 03.003.400
uulrerabie
Fortaleolmienfo dei
1 1 r o a
darrolio rural que 210107 1
dolo Feria de Ganado
ECONOMIA.!000PIODIU000 Mejoramiento do la paoa de
OPO lfl 000
01 de O
005SARDOUO RURAL nrercadr
210109 pnrtalenimie,rro al (MOR 0 3.500.000 4.403440 4.500.000 430a,000
población. u3itteocia en oiianaas
210201 6 01,000.000 an,mn.000 05.040.000 or.000.asi
esfrategiras
lmpiementaoidn de la maquilo
200202 empacadora de trufo y la 2 - 540000043 500.000400
cilla 01 o ro
de la Tienda
110203 ::di00n 1 tiodolaio
200204 2 00.000.000 03.330.030 00.000.000 00.000.000
210301 para el desarrollo de InIciarivas 1 7,300000 7.030.000 1.000000 0.300.000
SetOir aviAr informal en

210302 000,300 0.500.300 2SOO 3.503.000
Servido de asistenda tóvnlca

210303 tecritOrial para el desarr ollo 1 50.000.000 5.300,000 33303.300 5.000.000 5300305
tuniatico yen aonas de conflicto
Pvclalrvimirnro al
210304 emprendlmienrcempc00arlei y 20 300000100 30040.000 oo.r00.me 40.003_o
vntaudn de cuencos
3101(11 100O0O 70303.300 00000,030 50000._o 70.503.030
300102 udquidción de prpdinn 300 31,030.000 000.000.cov 030.000.aaa tl.00O 500 100000._o 333.300403
Seróioioapocofinancie,cparala
303103
URRUOUN UMBINTE PUMTODOS
Apoyar inicialivas de
Promoción de la 310100 conseruaclán y protección y en 1 15.000.300 35,_o_o 5.050400
conoecuacidn. la ansie le coefiotn
prclevcidn A la Evaluación de loo pcedou de
MEDIO AMBIENTO, 310105 0.000.000 0.0300100 0.503400
restauración de reservo dpi muninlpir
lNFR.Afló1ReCiO03
ecotisternas eom: einornroriode
SANSAMIENTO
310203 arbOles 200 5_o.000 5.050.400 0.000_o 3300.000
sosrenibilidad urbano
310201 00d0 100 0003050 S._o.000 7.000.000 1.030000 0.000.000 0303103
cnióombi
300203 implernenladdn ulcero munIcipal 3 0.500.000 3.000400 0.SOOMOO 3.500._o 5300300
310204 Fortalecimiento del SIMAP 1 0,500.000 0.5004ta 0.500.000 3.440305

Mesa
310205 2 0.000.000 0.000.500 3.000._o 0.000300
ombIeotalyolCiopuM la
_o 10350400
roboro de protynddn ani:al
f Mcta financieco2o 3
bmnbt0uodlón - -
___________________________ - I
P p nr Códi0 ó MOd oit ro n ci ih
d A Id CE 1 DII 44 00 y t c a i
__________________________ prarupuoslal producto cuatronlo 0.0.0,0 do propios O.n.rai ccc
P0141
AtenciÓn de emergencias
320100 4,0 1500 S.000,000 1.nio 000 0 nucdim 0.100.000
320101 2,0 0000000 0.003.000
GESiSONDELRIESGO
Prontoción de la Fodalecirniento al Cccenpu de
3200 1 - 2350.000 .. a.050.000
reducción de riesgo de tornberos Voluntarios
MEDIO AMBIENTO, desastre, la ActUalioaciófl dei Pian de Gestión
320101 1,0 -
INERAE5300C10JRA Y adaptación ai cambio deI Riesgo
SANEAMIENTO BÁSICO climático veimanelo presención en la reducción dei
320101 4,0 1300000 0.000300 0,500001 arBolas
efectioo de la ringo
emergencia
Fcdaiecimienroaiconse de
320101 15,0 .500.000 1.000000 .000,000
Gestión del RIesgo
lrclA,maOlun en genlcorc dei
cilmátio: POOI Un
320201 40 1,000000 .000.000 0.000000 aDobo
rehobihrando
330101 2,5 1104000020 1020200100 o.010.000001
cje óclo UrAl u

330102 i00 1,2 - co 000000 000 000000 000000 000 510.000.005
Meluramietro dpi Meloramientu deVias terciarias 020 100000000 415001000 050000120 100000 000 125000 000
estado de ia
VIASYTRANSP ORTE
Mcjucamirnlu de vial
330201 1 4.0021000000 000100100 1.011.100,000
intnaesrructuta viai niobrecionrien
0,5000 Mojonarriicflbu dr vial ion VIana,
y rurai, en 10 000010000 000000 003 aro 000 rou 000000000 000000000
ccndiócces de calidad roo Plaro linchan '
Adecuación do puente de i4 red
O eficiencia en ia 330202 2 . 150000 000 I6rDol,500
Vial rural
prestación de servicio
para ia m002idad M101eoimienlc de caminos
330203 200 oc,oce ceo no encuco rn.00a.500 cloro 000 as.oar.raa
ci territorio
Apencura de cainiiicc
30 502001100 00000,000 00.000.000 000100110 100112200 00400.000
pnludiunndireTcsdetaoribliidad
330301 1
Redes de alumbra do público con

SERVICIO SPA RALA
N FPA ESTOOCTURA
1400aiecimientu de 0 340101 200 00110100 1.000.003 1l5uI 12300400

meicram ente
prestación de id
de enega
5c1: visiendco C0t accesoaecrrgia
MODIO AMBIENTO, 300201 SO 00000000 15000000 15.0002003 10000001 15000 ono os lacIoS
rt'aFRAESIOIUCTIJR.A y ciumbrado público
SANEAMIENTO BÁSICO relecomunicaoiones
300301 Fontaiecimiento de las liCo 1 05 00A. 1200001 00400.001 00,000000 5100000 11,000,000
de
350100 600000000 000.010400
AGUA POTABIROSANEAMIE NTO BANCOPARALAVIDA
tesposicIcn do redes de
350102 230 1000000n0 100.100.000
Cots000col4050pticoiradior de
350201
MeJcramie050 a la
Pian maestro deaicactariilodo
prestación enciente,
350301 Urbaso O la Ercaroación 7 r 0110000000 1400000.000 1001100000 0,150300,000
scs000lble e
ejesutado
iodll,genre del sorvió
de agua potable AproAechamie300 de Residuos
00000,000 00,010003 00100000 10.000400
saneamiento b0sico salidos
350402 Ampliación del Ieiieoo sanitaria 1 000000.1100 000400000
::ta de separación desde la

350403 0ó,100 350.000 00,501000 00103030
Anldadcc
350501 001 150 0001200 110400.000 010000 0000400
C0051rucción Ile viviendo Ile

Mcjonamionco de ial 350105 100 100000000 1160000001 cnoono.000 1300410.030 5O00O30O c,vr000n000 200000000 r.rto,000400
CON STRUCCI ÓN D E
VIV IE NDAPARA LO
Iteres socio
oocdloiones de
Apoco a AtiIPO5 deuluienaa
MEDIO AMBIENTO, habiraboidad en 360002 1 50 003 S0400,000
oroanicaoton
INE0AEST0UCTUEA Y mIemos rurales o
360201 Mcictamientu de Viviendas 300 50000000 610010.000 500.010.00l 10000000 100000000 000.000.100
SAtatAMIPtóTO BÁSICO urbanas, para la
dilmlnución dei 412101 melunomiPoro dr 1 ecicacio
deciclendo 360302 publicO urbano especial P. 001 2 00000000 50.000.000 06100030 200000100 rrs.000aas
Sistema 51.tarnra
(inca eol2otéa(ca vA u oto
doto A
u. no rol de
del llstame Cofinanela clAn Crádito Otros Valor toral
Recurso.
General de
dat 51.0cm. Coftn.ndaoldn crddlto OVO. Valor total
producto Ita General de propio. General de
Pa rrIclp e A o n ea Pa rt InIpeo Ion es
Implemenranión Plan
410101 IntrIrucicral de arotrion de la 1 00.000.0V 00000.100 10.000.000
Entidad IPINARI
Plan estrareglua de talento
410002 05000.000 ar.000,000
TRANSPARNCh. LEGALIDAD YBUENGOBIERNO

Plan de trabal o anual en
410103 1 01.000.000 15000.000 tO.000.040
soguridad y talud en nl Oro balo
410104 Implenrenradón de MIPS 1 03 flbo0010 te.ona.oeo 10.000 000 lo.000.000
Ponraleolmlenro en la 410105 1
autornorunadmlnlsorarluo porque
apropiacIón de
G0060PAANZA, LEGALIDAD herrunrlenrao para 410106 Retrruerunanlón adnrinlstr.rlua 1
y LA PARTICIPACIÓN rrrPjotat 00000p000nóa y rendicico de
410201 0100.000 0100000 0100000
renultadot Modernitaolón del Palacio

410202 1 0.000000000 0,000,000100
410203 Meioramienno de la red de Dato. 1

Melorarrcierbo del inveflrariu
410204 0.000.000 00,0000000 reiao.000
410201 ocloolleaolón POOT 1

410301 Actualitacidn Catastral 1 1200000000 n.a00.000.aoe
410302 Cumpllmlerro de la Ley 617 67 as.a00.eea 20000 em anijaojae

brIplerrre0000lólr del cobco
410303 00044.000 00,000000 00000100
Aumentar len 00rt00105 de

420101 trdnoltoeneempatla de loe 500 0300,000 0300,000 03e0.aoo
eteo0iaot de la Pollola Nacional.
420102 0ech00 200 00000.000 n0A0O 00100300

rc
MOVIUDAD YTRANSPORTE
Demarcadón de celdas o 000enot

420103 para personas con moullidad O 204300 1.25O titO 000
Meloramlerro la redilcida
u00100ANZA, LECuLIDuCO moullldad y la Campaoas de senslbllleaeldn y
420004 16 00300000 55aO0 05.000000
Y LA PARTICIPACIÓN se4utIdad 0101 en el sencilla don 0101.
Municipio deunrec de parllclpaclór
20 0.000.000 0d00 2.000100
420202 0:1P0s1bo pata la 1
Meloramle100 de la atención el
usuado, en la eamunlcaddn
420203 40 0304.000 0,000000 0.000400
aoerrloa y en le pnesraolón del
420204 d t m0001a 000000 1300400 5100.000

rO
COMJNITARIQ]IRRG.PJ
fortalenimlerto de lar ponmaolón pera lo poymclpaclon

430001 ifl 0030000 1,000000 11400.000 t,100 i00000010 0000,0210 ra.eoe.eaa
EMPODERAMIENTO
organloonmonrs comunirada
oomunloanlot que lmplernenraolón proorama del
430102 1 0000000 0050000 0000000 4000040
0200ERNANZA, LEGAUDAD Inciden en los prts0020lro patllolpatico
YLAPARTICIPASÓN procesos dedesareollo ueoeraclOo de espacios de
6 0000000 0050064 0000000 0000000 0.000000
O eorainenola paFrlclpaoldnoiudadona
er el
Educed en palticlpaclor
MucIdplO 430202 a 000 a.5a0,000 1000,040 cc0O 0.000.000
Adqoiniclon de carnaroc de
430001 O 00 000000 10300.000
SEGURIDADCONVIVENCIAY
Adquisl0iun de drun puta

430002
seociridad
ORDE NP ÚRUCO
Preuenddn, deteucldr
yneuotail000idn oon MejoramIento de la mouiildad de
430103 10000000 00100000 (((00002(2 00000000
uoobnruAeazu. I.EGAUDAD opo4unidad de todo la lueroa pcíblioa
Y LA PARTICIPACIÓN cipo de
Apoyo llotIco a la tuerca
A
430104 púlcilca e insrlruuloran de 4 ttl.000.000 016000000 rlt.040,040
teauaiidad insegura
seguridad yjusricis
Manrenlmieurro de la
430105 lntnaesrnucruta de la Esoacidn de 2 000100010 toø.000dld
Pnlirio
gflsoll500ldn Atocsllooel6n
SI
M SI d SI
d
7
1 1 C AA os o t 1 E 5 Id C 6410 Ose y os
: pro: 01
e sióe Ip
Actualisación del plan inlegrai de
430201 1 l•000•000 5.000400 1000.000 l.eso.000

seguridad a ele ieeegralldadde
lideres/as sociales, politi005 y
i3 toreo eednr000y
ErntegIa de Divulgación
430202 dirigIdas al respeto y garantice de 4 0.030.000 5.000.000 5450,000
Ial los derechos Humanos ODIO
PrevencIón, detección 000rotegia de cultura

yneutreilsación con 430203 ciudadano o la utilleaclón de 4 0.000.000 S.000,cOt 5.300100
G000RNANZA, LEGAUDAD 21 oportunIdad de todo armar un! denarrne,vcluntanio
Y LA PARTICIPACIÓN tipo de conductas Sistema de Responsabilidad
430301 1 0000 000 5005000 6440000 Sola nao
Penal Dala adolescentes
5 violentas, adicciorre y
lid di 1 CETRO
1 2500 00 55 cc 000 nasos
: ,
conuluencia ciudadana. la
430300 as.000.000 45.000.004 40.000.000 40.003.000
o pedagogla y preueeoiór en
ntaterla deceounidod
de las medldac
430304 :t::0i0r 20.000100 00250.025 27404400
personas
430305 100400.000 700.504.000 040.000.000 570.000400
priueauvdcruob:rrud
a las
510101 5004450
510102 Ayuda yat000iór humanitaria 400 5.000400 0.400.000 0400,000 5.aoa.000

Atención social a la pcblaolor
510102 ulotima con ioclualdn a la 200 0.000,000 4.000.000 4.000.000 4400.000
población mac uulnelsble
Fornuleolmiento de la mesa de
510103 1 5500405 0.0000 5.000.000
virtimor
Mejoramiento de las condiciones
510104 vulnerabilIdad ysunistercia 100 000000000 500,000,000 050.000.000 250000,000 100.000.250 300040000
FO5M:ui00ntto al Cumité de
510201 1 0.000.000 .555430 s.coo.000 7.000400
Oiroulaclón de manera lurrinia orrrnlnlnnal
Fortalecimiento al Consejo
utluaala sociedad
510102 MUnicipalde Pat, reooróllacidn y 0 0.000.000 .000.030 0.000.000 7.535405
cluil y a la nomunidad
PAZ Y (A RECONCiliACIÓN
en los procesos de Promouer los acuioncn para la

reparación integral a repanaclón población ulctlma
las victimas del 510103 (reparacico coleornea, 2 500.nou.uno 0.000.000 005.000.004
PAZ Y RECONCIUACIÓN ratos y memoria
f:lIundo la
cultura de0007lanoa, Piar integtal de Plnvención.
coloboracldr poro 510204 protección o ganancias de ro 1 -
garartlaar una r0001idór
atención digna, 5 s.noo.000 300.504 2.000.025 2.000100
respetuosa
dioerencial. 1 0.000.000 3.000.030 0.000.000 3.000100
Ateeóón ala población de 1 a.noo.00o 0200.044
510205 0.000425 2.000440
renoir po rada y relrt egrada
2 0,500,000 2.500100
00 0000000 2.000.000 0000000 0400.000
Apoyo y en oniertacioe en
510206 procesos de tetoreos y 2 . 00,000,250 2,000,000 02300.000
reo Abano
Artioulacloy y
fortaleolmlento
510707 s.a0c. 7350100
In0erinsrIauyI000l y ptognama
racional de desminado
ot.nso.soo.roa a.aaa.000.000 t040r.005.000 l.uns330doo 740.370400 — 45307.425.000 1044.030.207 20j50a00.005 005.000.004 00300.000400 200300.000 050.175.000 30300000.000
PLAN TERRITORIAL DE SALUD
MUNICIPIO DE URRAO
2020 — 2023

Alcalde
YANETH CRISTINA SERNA RUIZ

Directora Local de Salud
URRAO
UN CAMPOR PARA TODOS
, eA4,
cc •
URRAO
UNCN4PO
P#JATOOOS
Contenido )HON1AIflOIiICUrL-
1. ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD 3

1.1 Caracterización de los contextos territorial y demográfico 4
Características físicas del territorio 5
1.2. Abordaje de los efectos de salud y sus determinantes 7
2. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN 12
2.1 Cifras de Aseguramiento 12
2.2 Población por área de residencia urbano/rural 13
2.3 Estructura demográfica 13
2.4 Población por grupo de edad 15
3. PRIORIZACIÓN EN SALUD PÚBLICA 16
3.1 Descripción de las tensiones encontradas 16
3.2 Transformación esperada de las tensiones 20
4. COMPONENTE ESTRATÉGICO Y DE INVERSIÓN PLURIANUAL DEL PLAN TERRITORIAL
DE SALUD 21
4.1 Visión 21
4.2 Desafíos 21
4.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS 22
4.5 Metas estratégicas e indicadores 23
4.6 Objetivos sanitarios y metas por dimensiones del Plan Decenal de Salud Pública 25
4.7 Componente de inversión plurianual de salud del plan territorial de salud 33
URRAO
UNCNIPO
? PARAT000S
1. ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD 4FOIGWT -L€
El Plan Decenal de Salud Pública - PDSP 2012- 2021, constituye el marco nacional de política
sanitaria, en el cual las entidades territoriales deben adoptar las orientaciones allí
plasmadas. El pilar fundamental para la construcción de los Planes de Desarrollo Territorial
(PDT) y los Planes Territoriales de Salud Pública (PTSP), es el Análisis de Situación de la Salud-
ASIS. Razón por la cual, el Ministerio de Salud y Protección Social entregó la guía conceptual
y metodológica con el modelo de Determinantes Sociales de la Salud — DSS, para la
construcción y actualización del documento que da cuenta del Análisis de Situación de Salud
-ASIS.
El municipio de Urrao a través de la Dirección Local de Salud y la línea de sistemas de

información en salud, cumpliendo orientaciones del Ministerio de Salud y Protección Social
y con la asistencia técnica de la Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de
Antioquia, actualiza el análisis de situación de salud a nivel territorial, y así ofrecer a todos
los gestores y responsables de la planeación, ejecución, seguimiento, evaluación y control
del Plan de Salud Territorial, una orientación en la incorporación de acciones correctivas y
de mejoramiento en el proceso de formulación de los planes, línea de base y propuestas
para el mejoramiento en la situación de salud de la población, con una visión focalizada y
coherente con la realidad de salud local. Se busca avanzar en el análisis de la situación de
salud a través de la caracterización, medición y explicación de la dinámica salud —
enfermedad de la población, incluyendo los daños y problemas de salud y sus
determinantes, ya sean estos del ámbito del sector salud o de otros sectores, identificando
los grupos más susceptibles, plantear intervenciones de impacto en búsqueda de soluciones
favorables a la comunidad y el ambiente, procurando gentes sanas que habiten y convivan
en ambientes sanos practicando costumbres sanas.
El análisis de situación de salud —ASIS-, es la primera de las once funciones esenciales de la

salud pública, dentro de las competencias y acciones necesarias por parte de los sistemas
de salud, para alcanzar el objetivo central de la salud pública de mejorar las condiciones de
las poblaciones. El fundamento del ASlS, es un proceso analítico y sintético que permite
caracterizar, medir y explicar la dinámica salud — enfermedad y sus determinantes, dando
lugar a un resultado que permite identificar, priorizar y evaluar las necesidades y problemas
sanitarios a nivel territorial. El municipio de Urrao, hace la actualización del ASIS por que
requiere poseer las bases consolidadas de éste documento y así aplicar los propósitos de:
1. La evaluación de la situación y las tendencias de salud.

2. El seguimiento y monitoreo a los cambios en la situación de salud.
3. La identificación y priorización de las necesidades en salud. (Municipio de Urrao,
Antio quia (2019) Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes
Sociales de la Salud)
3
A
, ÜRRAO
UNCAMPO
PARAI000S
1.1 Caracterización de los contextos territorial y demográfico MON JA RQHIGWTP -?LCJLOE
La subregión del Suroeste Antioqueño se encuentra localizada entre las vertientes de las
cordilleras central y occidental que conforman el cañón del río Cauca y la cuenca del río San
Juan. Distribuidos en cuatro zonas, hacen parte de ella 23 municipios. En la zona del Sinifaná
están: Amagá, Angelópolis, Fredonia, Venecia, Titiribí; en la zona del Penderisco: Betulia,
Concordia, Salgar, Urrao; en la zona de San Juan: Andes, Betania, Ciudad Bolívar, Hispania,
Jardín; y en la zona de Cartama: Jericó, Pueblo Rico, Tarso, Montebello, La Pintada, Santa
Bárbara, Támesis, Valparaíso y Caramanta.
Límites del municipio: norte con Abriaquí y Frontino. Occidente con Vigía del Fuerte. Sur
con el departamento del Chocó y Salgar y por el Oriente con Betulia, Concordia, Caicedo y
Anzá.
Nombre del municipio: Urrao
NIT: 890907515-4
Código DANE: 05847
Gentilicio: Urraeño / ña
Fecha de fundación: 12 de Junio de 1781, (2019 a 238 años de su fundación).

Nombre del Fundador: Vasco Núñez de Balboa.
A continuación se describe las relaciones de la población en el municipio de Urrao, en

cuanto a la localización geográfica (Urbano — Rural). (Municipio de Urrao, Antioquia (2019)
Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de la Salud)
Tabla 1. Distribución del municipio de Urrao, por extensión territorial y área de

residencia, 2019
Municipio de Extensión territorial

Urrao Extensión Porcentaje
Área Urbana 33 Km2 1.28
Área Rural 2.523 Km2 98.72
Total
. . 2.556 Km2 100
- Municipio
Fuente: Oficina de Planeación Municipa , IGAC, DANE, DNP-DDTS
Se evidencia el predominio del área rural en la distribución de la extensión territorial; en el

área urbana se incluye la extensión territorial del corregimiento La Encarnación.
4
•
URRAO
UN CAMPO
RATCOOS
Mapa 1. División política administrativa y limites, municipio de Urrao, 2019 JW*I4 iAWffiGUITA -
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, Oficina de Planeación y Obras Públicas

Urrao.
Características físicas del territorio
Altitud: cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1.810. Coordenadas
geográficas de Urrao 0619' latitud norte, 76Q08' longitud oeste. Longitud -76,14. Latitud
6,32.
Relieve: Urrao es biodiverso no sólo en su flora, su fauna y sus ecosistemas, sino también
por sus suelos, gracias a la gran variabilidad de los factores formadores: clima, relieve,
material parental o roca madre, organismos vivos — incluyendo el ser humano —y el tiempo
cronológico; el relieve en Urrao está compuesto por ecosistemas de selvas húmedas,
bosques subandino y andinos, de páramo. Se encuentra ubicado en el denominado
"Complejo Chocó Biogeográfico", considerado uno de los lugares de mayor concentración
de la biodiversidad, albergando cerca del 10% del registro mundial. Relieve caracterizado
por colinas de bajas a medias pendientes de origen estructural — erosional con espinazos y
crestas colmadas en areniscas conglomeráticas y caliza. Se destaca el páramo de Urrao.
Hidrografía: el municipio se destaca por ser un gran proveedor de fuentes de agua en el

departamento de Antioquia, estas pueden tener una dimensión de uso estratégico a nivel
¿.c •
URRAO
UN CAMPO
±' A1OS
económico y ambiental en los que se destacan los usos alternos en la generación de i4RO HIGOtT ..AtCALOE
energía, para uso humano, doméstico y agropecuario y explotación de turismo de

naturaleza, en las cuales se destacan los ríos Penderisco, Ocaidó, Arquía, La Encarnación,
Pavón, Orobugo, Nendó, Mandé, Pegadó Murrí, Gengamecodá, Calles y Urrao, y entre otras
fuentes como La Honda, San Agustín, La Aná. Principales Valles: a nivel paisajístico se
destacan el valle del Penderisco como principal atractivo paisajístico de la zona urbana y
en su mayoría de uso en la actividad ganadera, valle Pavón, valle tirrao, valle de la
Encarnación, valle de la San José y valle de Perdidas. Estos valles permiten contemplar una
gran variedad ambiental, donde se determinan usos agropecuarios, de conservación y
asentamientos afrocolombianos e indígenas. Actualmente está en construcción con la
Gobernación de Antioquia, el IDEA y la filial Empresa de Generación y Promoción de Energía
de Antioquia S. A. E.S.P. Gen+ la hidroeléctrica Penderisco 1, que influencia las veredas la
Honda, San Vida 1 y la Venta.
Zonas de riesgo: los factores de riesgo que origina una amenaza se puede considerar de
forma natural, socio-natural, antrópico no intencional y tecnológico que cause daño en un
momento y lugar determinado, y condiciones desfavorables en la comunidad que se
presenta como la vulnerabilidad; se puede considerar 4 categorías de amenaza según
origen: 1 Natural se subdivide en hidrometeorológica (huracanes, vendavales, truenos,
rayos, heladas, sequías, inundaciones, granizadas, erosión) y geológicas (sismos, volcanes,
remoción en masa). II Socio — Naturales, inducidas: inundaciones, remoción en masa,
incendios forestales, degradación de los recursos naturales. III Antrópicas, acciones
humanas: aglomeración, contaminación. IV Tecnológicas: actividad industrial y de
transporte de sustancias peligrosas: derrames, fugas, exposiciones y los incendios
estructurales y forestales. La principal zona de riesgo es la zona rural y más puntualmente
la zonal selva, donde se clasifica en las categorías de Muy Alta: por factores climáticos,
antrópicos y sismotectónicos. Alta: deslizamientos y erosión de terreno. Media:
deslizamientos y erosión moderada. Baja: deslizamientos, antrópicos y actividad sísmica.
Muy baja: movimiento en masa.
Temperatura: Temperatura media promedio: 16,9 C. Temperatura media máxima 22,4.

Temperatura media mínima 13,4. El brillo solar (HRS/MES) año total es de 1.817. Datos
según informe del IDEAM.
Humedad: El clima está estratificado de forma vertical, presentándose en el parque varios

pisos bioclimáticos. La corriente para la el municipio es corriente Penderisco. La
precipitación mm vertimiento anual es de 1565. La humedad relativa es del 88%.
(Municipio de Urrao, Antio quia (2019) Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los
Determinantes Sociales de la Salud)
6
• 3:.
URRAO
UNCAMPO
FRATODOS
1.2. Abordaje de los efectos de salud y sus determinantes iITA AtCL
Figura 1. Tasa de mortalidad ajustada total, municipio de Urrao, 2005 — 2017
180
160
u,
w —.--Enferndd,s ran',ies
' 140
-= 120-
100
-Enfernad ST QtflC
o
- 80
Cajeas ex1ern
Le crnt cus
20
snto n defirdc5
0- --:
- (D _, O C'J C) Cb .
_ _ - = =
c'J c'J c, c.', c•.J ' c'J 4 CJ C
Año de defunción
Fuente: Bodega de Datos SISPRO (SGD), Registro de Estadísticas Vitales DANE
La principal causa para el hecho vital de defunción, que se observa a través del tiempo, en
el municipio de Urrao, son las enfermedades del sistema circulatorio; siendo el año 2006
cuando más defunciones se observaron; esto indica que en el año 2006 se tuvo una tasa de
165 muertes por cada 100.000 habitantes, seguido del año 2008 con un aporte de 151
muertes; en cuanto al comportamiento para el año 2017 fue la mayor causa de defunción
donde se observa 108 fallecimientos por enfermedades circulatorias por cada 100.000
habitantes.
La magnitud y las tendencias de las tasas ajustadas refleja que las enfermedades del sistema
circulatorio son las que más aportan a la mortalidad de la población urraeña, seguido por
la presencia de las causas externas, neoplasias, las demás causas y enfermedades
transmisibles; se observa presencia de los signos y síntomas mal definidos, ésta causa no
debería aparecer, dado que indica, falencias en el proceso de registro en el Aplicativo RUAF
ND de los hechos mortales registrados a nivel territorial en la E. S. E. Hospital. (Municipio
de Urrao, Antioquía (2019) Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los
Determinantes Sociales de la Salud)
7
•
URRAO
UN CAMPO
'±' RA1OOO5
AROHGUITA -ALCALDE
Figura 2. Tasa de mortalidad ajustada para los hombres del municipio de Urrao, 2005 —
2017
—+— Enferrredad traramsibles

Tasas ajustadaspor 100.000 hombres
—— Neoplasias
—*—Enferrreciadas sistema c,roulatorio
—.—Causas externas
Las demás casas
Signos y síntomas ml dettnidca
LO _ O) — c.'1 LO (o
- = =
= = c' — = =
cJ C'1 CJ C CJ C"J CJ C4 C'4 C'J C4 C'i
Año de defunción
Fuente: Bodega de Datos SISPRO (SGD), Registro de Estadísticas Vitales

DAN E
Al visualizar la gráfica para la población de hombres en el municipio de Urrao para los años
2005 a 2017, se observa que la causa que más aporta históricamente son las enfermedades
del sistema circulatorio, siendo el año 2006 el de mayor riesgo de morir por esta causa con
190.7 muertes por cada 100.000 hombres, seguido del año 2008 con 185 muertes. La
tendencia 2017 de las tasas ajustadas refleja que fue las causas externas las que más
aportaron a la mortalidad de los hombres urraeños, seguido por las enfermedades del
sistema circulatorio, las demás causas, presencia de las neoplasias y enfermedades
transmisibles; hay presencia de los signos y síntomas mal definidos. (Municipio de Urrao,
Antio quia (2019) Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales
de la Salud)
8
s b. 'A
' A 1
URRAO
UN CAMPO
— Uos
Figura 3. Tasa de mortalidad ajustada para las mujeres del municipio de Urrao, 2005 — 55505314530 5534535TA -44(45.534
2017
200
180
Tasas ajustadaspor 1 00.000 mujere 160 1 —.—Enferndass trasrrisib{es
140
120
100 -EneTrEdes 5isterm drculatorio
80 -
—'—Causa enemas
60
40 + Las ders causas
20
S4çnos y sinton rrI dinduu
O 1
(o 1-. C4 55 . (o 5..-
(o (o (o (o
(.'J c'J c C3 C'J ('5 ('5 ('5 ('5 ('.1 ('5
Afo de defunción
Fuente: Bodega de Datos SISPRO (SGD), Registro de Estadísticas Vitales

DAN E
La población de mujeres en el municipio de Urrao presenta como principal causa de muerte

por enfermedades del sistema circulatorio, con mayor aporte el año 2006 con 142
defunciones por cada 100.000 mujeres.
El comportamiento de las tasas ajustadas nos indica que las enfermedades del sistema
circulatorio son las que más aportaron a la mortalidad de mujeres en el municipio de Urrao,
para el período del 2005 al 2017, seguido por las demás causas, la presencia de neoplasias,
las causas externas y enfermedades; la que menos representa son los signos y síntomas mal
definidos, ésta situación se ha abordado desde el Comité Municipal de Estadísticas Vitales,
indicando la importancia de la clasificación adecuada de causa de la muerte y se ha
encontrado que la falencia radica en el cambio de personal médico por el servicio social
obligatorio; se espera que los profesionales médicos tengan además de un mayor sentido
de pertenencia institucional un mejor compromiso con los procesos de registros que son la
base para los análisis estadísticos a nivel institucional y territorial. (Municipio de Urrao,
Antio quia (2019) Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales
de la Salud)
9
ti
e
e (77,
• ,
URRAO
UNCAMPO
RATOOOS
Tabla 2. Identificación de prioridades en salud del municipio de Urrao, 2017 ItOItjAiRO HiGUFTA -ALCALDE
Valor del indicador Grupos de

Valor del indicador para Tendencia
Mortalidad Prioridad municipio de Urras Riesgo
Antioquis (2017) 2005 a 2017
(1tAS)
1. Enfermedades sistema cinctitatrio lCd 2 145 1 fluctuante 001
General por grandes causas 2. Causas externas 01.7 039 Ondulante 012
3 Neoplasias 568 111.3 Oscilante 007
1, Causaa Estemas: Agresiones (homicidios) 36 27.8 Fluctuante 012
2. Condiciones Materno Peninatales. Trastornos nespiratodos
especilf Oca del penado penisatal 0 120 Ondulante 000
3 Transrnisibtes y nabic4onaleS. Infecciones respinstonas agudas 78 20.3 Oscilante 009
Especifica por Sabcuass o 4. Enfermedades det sistema circulalcso. Enfermedades
subgrupos isquérnicus del corazón 8 73.3 Fluctuante 001
5.Necplasias: Tumor maligno de la bOgues, los bronquios yel
pulmón 8.9 17.3 Ondulante 007
6 Todas tas dernas: Enfermedades crónicas de las atas
nespiratoñaa interiores 17.8 35.1 Oscilante 002
1. Ciertas afecciones originadas en el periodo pennatal 1 NO Fluctuante 008
Mortalidad lntantil y de la 2. Causas externas de morbilidad y rsoslalidad O NO Ondulante 012
ni8ez 10 grandes causas 3. Malformaciones congénitas. deforrrudades y anornalias
cromnosórnicau 2 NO Oscilante 008
Mortalidad Materno etanOl y i Tasade mortalidad por IRA en menores de cinco aiios 0 8 Fluctuante 008
en tu riSco 2. Taus de morlutidad por EDA en menores de cinco arlos 0 0.7 Coidulante 008
Indicadores frazudores
3 Tana de mortalidad pon desnahición arr menores de cinco altos 0 15 Oscilante 003
'No dato no disponible
Fuente: Bodega de Datos SISPRO (SGD), Registro de Estadísticas Vitales DAN E.
Morbilidad atendida
Tabla 3. Principales causas de morbilidad, municipio de Urrao, 2009 — 2018
Totit
Ciclo vitil Oran causa de morbilidad di pp 2010-
2009 2010 2011 2062 2013 2014 2015 201$ 2017 2018
2017
Condicionesmnlemnspemisatetes • 13,84 111.97 1 907 U 8,01 1 2.73 1 1,28 1 267 1 2,11 0,18 028
Condioonesfraesmuiblesynuflidoeates - - - -- -
Primera irtancia
Entnrmnedadea no fruasnssditns 7 - -- - -
lO - 580051
Lesiones U 626 U 998 0,72 • 947 111,84 11120 U 820 U 8)1 1 6.15 U 6,96
Signos y sintamos mal definidos 1 4.02 1684 18,70 liso 19.83 1L73 • 618 110,00 12,49 • 5.55
Condiciones maternas perinatales 0,00 1,27 1 1,38 0,18 0,90 0,100 • z38 U &53 1 1,62 2
Intanrio
-iicionestroasaniaiblez y nutricionales ,37 114,88 • 13,92 U 12,80 2,O1
R19,25 119,80 11974 56 0.17 9
Enlennedades nolrsssmisdiles 8 -- - 3,-
lO- 11 ufosl
Lesiones 1 9,80 1 282 8,33 119,80 116.78 lio.oi U 9.23 17,40 18.71 1821 1.1
Sigoosy sietamnas mal definidos 117.65 1 12,80 j 8,88 9,20 11579 11577 115,80 1 11,34 15,82 • 1551 .0,32
Cendicionesmatemuapeenalates 110.07 • 10,31 1 261 l 12,20 1 4.83 1 5.11 1 5,91 1 4.81 2,10 1 4,12
Coridicinnes frsosmnisblesysutrrcionntes 15,71 • 10,31 O,59 J 021 U 899 U 9.51 110,45 1 5.94 110,87 7,8.2 • ,15
adolescencia
Enfermedades no nanstnisdiles - -- -- • 14
112 -18 arlosl
Lesiones 1 5.38 117.01 114,0$ 0,48 118.26 117.08 110,59 19.80 U 10.12 19.00 52
Signos y rintannas mal 0o8nido5 6,07 • 15.46 110,18 111,05 • 1820 1,73 • 19,64 U 11,59 115.41 1999 —
Coadicisnesmalernasperinalales 0 1*49 I 3,82 • 8.01 • 8,67 U &95 U 669 114,87 U 120 U 672 1.1
Juseirtud
Condicionesssesmisditesynutnciseales U 9.17 19.58 U 11.11 U 9.03 • 720 U 8.11 U 8,03 U 7,86 111,12 U 63
Erternnedadesno transmisibles - -
114- 26 altosl
Lesionen 19,48 110,14 114.92 17,98 113.70 11354 1 9,06 115,31 18.49 U 9s4
Signosyrinlcnrasmatdeitnidss U 7.03 111.83 111,11 U 10.81 -74 • 673 873 112,51 • 919 • 922
Condiciones maternas perinetalen 1 4,13 305 1,27 334 1,45 1,57 0,00 2,37 1,09 1,51
Condicioneslransmisiblesynutrtclonales 111.63 11120 U 8,32 6,51 1 5,31 6.15 722 14.68 U 920 424
(27-59 atlas)
Enfennedades nolmonsmisibles — — — '
Lesiones 1 6,03 1 6.83 U 7,90 U 10,07 U 949 111,07 5,86 1688 5,86 7,2.3
Signosyuietornas mal delfnidos U 9.82 U 836 U 938 U 11,76 114.33 11429 113.88 U ii.sz U 12,47 115.04
Condiciones maternas perinatates 0,00 0,00 0,13 0,00 0.99 0,01 0.02 0.00 0.06 0.00
Perneas mayar
Cceéc,ceeslrsunmisdiles ynaflicionales 1 5,62 1 5 1 7,06 1 3,96 I 359 1 4.70 1 4,81 1 5,11 U 9,07 238
Enfermedades no Irunsmisdiles —
tMayams 0e60 Mus)
Lesiones 1 7,17 1 47 I 334 111,85 1 8,77 1 7,88 341 1 8,09 2,89 3,29
Olpeonyltetemas mal definidos 1 7.56 U 11,33 1 8,86 1 7.45 J 7,01 1 9.76 U 8,80 1 7,19 U 8,19 1 9.47
Fuente: MSPS-SlSPRO-RIPS
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e tIiYIm
•
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
En la morbilidad para las condiciones transmisibles y nutricionales se debe fortalecer renta rearo uieuivv -v&coLne
las campañas educativas en la prevención de las infecciones respiratorias, activar

UAIRACS; maternas y perinatales hacer seguimiento a las condiciones maternas;
enfermedades no transmisibles y énfasis en las enfermedades cardiovasculares; lesiones
educar y promover el autocuidado frente a riesgos en traumatismos, envenenamientos y
algunas otras consecuencias de causas externas; debe hacerse seguimiento a otras
neoplasias. Por ciclo vital la primera infancia, infancia y persona mayor se vio afectada en
mayor proporción por las enfermedades no transmisibles, para el ciclo vital adolescencia y
juventud fue en las condiciones materno perinatales; para adultez las lesiones son las que
más aportan en la consulta. En la morbilidad de eventos de alto costo se encuentra la
enfermedad por VIH. La morbilidad de eventos precursores la diabetes mellitus y la
hipertensión arterial, se debe seguir fortaleciendo las acciones de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad y la adherencia a los programas. En la morbilidad de eventos
de notificación obligatoria se debe estar alerta a casos de letalidad para IRAG. En la
discapacidad, según el RLCPD para la población en Urrao, la principal alteración es del
sistema nervioso; por grupo etano la mayor representación la tiene de 80 y más años; por
sexo es muy pareja la distribución, 51.8% hombres y 48.2% mujeres. (Municipio de Urrao1
Antioquía (2019) Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales
de la Salud)
Tabla 4. Identificación de prioridades principales en la morbilidad atendida, municipio de

Urrao.
Valor del Valor del

Grupos de
indicador para indicador para Tendencia
Morbilidad Prioridad Rieago
municipio de Antioquia 2000 .2018
(MIAS)
Urrao (2018) (2018)
1 Enfermedades no fransmisibleo en primera infancia 77 0.7 Ondulante CCI
2. Enfermedodes no fransrninjbtes en infancia 38 14 Fluctuante 00
3 Condiciones maternas perinatales en adolescencia 14 0.0 Oscilante 000
General por grandes causan
4. Condiciones maternas pennatates en juventud 11 0.0 Ondulante CCC
5.Lesiones en adutez 13 0.2 Fluntuante 0i2
6 Enfermedades ro fransmisiblen en persono rno4nr 5 0.5 Oscilante CC
1. Lesiones Trourna0smos. envenenamientos y algunas ofras
ccnsecuercias de causas entornan 04 10 Ondulante 012
2 Condiciones Materno Perinotales' condiciones n-iatei'nas 10.5 1.3 Fluctuante 000
3. Transmisibles y nuSicionates: Infecciones respirotonas 83 13 Oscilante 009
Especifica pci Subcausas o subgnipcs
4 No fransmisibles Enfermedades cardiovasculares 43 0.2 Ondulante 001
5 Neoplasias: Ofras neoplasias 00 0.0 Flucfuontn 007
6 Salud mental: Trastornos mentoles y del comportamiento
debido al uso de sustancias psicoacbvos en sdclescencia CE 0.0 Cscitante 013
1 Prevalencia en Diagnosbcadcs de la enfermedad renal
mónica colase cinco con necesidad de terapia de resbtución
o reemplazo renal 14 1 Puntual 001
Aito Costo
2 Taso de incidencia de tuN n5tcada 29 00 Puntual 009
3 Tasa de incidencia de leucemia aguda pedidhmca linfoide
(menores de t5 abs) 6.9 36 Puntual 007
1 Prevolencia de diabetes mellitus 0.9 26 Puntual COl
Precursores
2 Prevalencia de hipertensión ortenal 57 101 Puntual CCI
Emsncin de N:tecacidn ObligolOria (SNOs)

1 Lelalidad de infección respiratoria aguda grave llR'iG( 0 338 Puntual CCC
1 El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas 52.9 NO Puntual CCC
Dincaçnadad 2. El sistema nervioso 076 NO Puntual CCC
3. Los ojos 42 NO Puntual - CCC
Fuente: SISPRO - MSPS
11
a
t
e 7
•
URRAO
UNCAMPO
RATOOOS
2. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN ONJAOHGUTA .-accr,coe
2.1 Cifras de Aseguramiento
Tabla 5. Cobertura del sistema de salud a Diciembre de 2019. Urrao
Municipio
tJrrao
diciembre 2019
Sisbén 1
Sisbén 2
PPr•L4
Contributh'o
Subsidiado
Excepción &
Especiales
Afiliados
Población
DAllE
Cobertura
Fuente: https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/Paginas/cifras-aseguramiento-
salud.aspx
Tabla 6. Cobertura del sistema de salud por EAPB y Régimen a Marzo de 2020. Urrao
Deportamento:Antioquia, Municipio: tirrao
Réirnen
Elombre Excepción &
Contributivo Subsidiado Total Afiliados
Entidad Especiales
SAVIA SALUD 733 (,oi) 24.212 (&7,o&%) 24.945(83.51%)
NUEVA EPS 3268(77,15%) 545(238%) 3.813 (12,76%)
MAGISTERIO 689 5,2S%) 689(2,31%)
MEDIMAS 228 s,3a%) 188(0,75%) 416(1,39%)
EPS SURA 6(034%) 6(0,02%)
E.P.S. SANITAS 1(0,02%) 1 (0,00%)
UN 'SALUD 1 (0,14%) 1(0,00%)
Fuente: https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/PaginasJcifras-aseguramiento-
salud. aspx
•
URRAO
UN CAMPO
' RATOOOS
Tabla 7. Distribución del municipio de Urrao, por extensión territorial y área de OON4 RO OW
residencia, 2019
Municipio de Extensión territorial

Urrao Extensión Porcentaje
Área Urbana 33 Km2 1.28
Área Rural 2.523 Km2 98.72
Total
2.556 Km2 100
Municipio
Fuente: Oficina de Planeación Municipa , IGAC, DANE, DNP-DDTS
2.2 Población por área de residencia urbano/rural
Se representa porcentualmente la cantidad de personas que habitan por áreas urbana y

rural. El porcentaje de la población por área de residencia, expresa el peso relativo de la
población urbana o rural con respecto a la población total. Es notoriamente diferencial el
peso mayor de la población rural que supera el 50%, implicando la realización de programas
y proyectos con visión del campo tanto para el sector salud, educativo y de desarrollo
municipal para mejoramiento de las condiciones de vida. (Municipio de Urrao, Antio quia
(2019) Análisis de Situación de Sa/ud con el Modelo de los Determinantes Sociales de la
Salud)
Tabla 8. Población por área de residencia municipio de Urrao, 2019
Población urbana Población rural Población Grado de

Municipio
total urbanización
Población Porcentaje Fc blación Porcentaje
URRAO 18.377 38,99 28.751 61.01 47.128 38,99
Fuente: DANE
2.3 Estructura demográfica
Los indicadores de la estructura demográfica, como es la población de hombres y mujeres,

y por los grupos quinquenales de edad se aprecian mejor en la pirámide poblacional
municipal. Las pirámides poblacionales son histogramas de frecuencias que describen la
distribución poblacional por sexo y edad; allí se compara el año 2019 y tos cambios respecto
a los afos 2005 y la proyección al aíio 2020. Al observar éstos cambios se puede llegar a
concluir si la pirámide demográfica es expansiva — progresiva; regresiva; estacionaria
13
61
q!,1
. ,.
URRAO
W UNCAMPO
PARAT000S
moderna o estacionaria antigua. (Municipio de Urrao, Antioquia (2019) Análisis de IION2iROHtGUÍT -AtCAL
Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de la Salud)
Figura 4. Pirámide poblacional del municipio de Urrao, 2005, 2019, 2020
80Y MÁS Hombres Mujeres

75-79
70-74
65-69
02020
60-64
a2005
55-59
2019
50-54
45-49
40-44
35-39
1 II
30-34
25-29
20-24
j
15-19
10-14
5-9
0-4
'-1 1 ¡
8% 6% 4% 2% % 2% 4% 6% 8%
Fuente: DANE
La pirámide poblacional del municipio de Urrao se clasifica como progresiva, se achican los
bordes de los grupos quinquenales de base O a 4 años, hasta 15 a 19 años, reflejando
descenso de la fecundidad y natalidad en los años en comparación 2005, 2019 y 2020,
situación esperada como resultado de los programas de planificación familiar, mayor acceso
de las mujeres a formación educativa, participación en el campo laboral, la adherencia
social a diferentes estrategias como equidad de género, derechos sexuales y reproductivos,
14
1
c,c •
URRAÓ
UNCAMPO
PARAT000S
fortalecimiento de la valía de la mujer en la familia y la sociedad a través de las
asociaciones Asomemya, Asomur y Mujeres por Urrao, entre otras. Los grupos de edad
donde hay mayor concentración de población son los intermedios, y a medida que se
avanza, se evidencia amplitud a la edad adulta y adulta mayor, según las proyecciones DANE
al año 2020, se espera que aumente la población de edades ms avanzadas. En la
visualización para el año 2019 se observa como es amplia la base de O a 29 años de edad.
Se invita a fomentar en la comunidad la cultura de aportes a sistema general de seguridad
social en salud, especialmente pensando en la pensión y en los programas sociales
fortalecidos para la tercera edad. (Municipio de Urrao, Antio quia (2019) Análisis de
Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de la Salud)
2.4 Población por grupo de edad
En este ítem se relaciona el cambio porcentual de los habitantes de cada ciclo vital a través
del tiempo, comparando los períodos 2005, 2019 y proyección al año 2020.
Tabla 9. Proporción de la población por ciclo vital, municipio de Urrao 2005, 2019 y 2020.
2005 2019 2020

Ciclo vital Número Frecuencia Número Frecuencia Número Frecuencia
absoluto relativa absoluto relativa absoluto relativa
Primera infancia (0 aS apios) 5514 14,2 5295 11,2 5164 10,8
Infancia (6 a 11 aios) 5655 14,5 5104 10,8 4991 10,5
Adolescencia (12 a 18) 5926 15,2 5542 11,8 5429 11,4
Juventud (19 a 26) 4573 11,7 5929 12,6 5846 12,2
Ádultez(27a59) 13375 34,4 18140 38,5 18693 39,2
Persona mayor (60V más) 3880 10,0 7118 15,1 7611 15,9
TOTAL 38923 100 47128 100 47734 100
Fuente: DANE, SISPRO, MSPS
15
e Ç7
•
URRÁÓ
UNCAMPO
±' PARAT000S
-.CALD
POBLACIÓN CON HECHOS VITIMIZANTES

Grupo de
Hombre Mujer 16611 % Total general %
edad
entre 0y5 692 3,2 577 3,2 0 0 1.367 32
entre 6 yli 1.995 9.3 1.677 8,8 1 11,1 3.873 9,0
entre 12y17 2.650 12,3 2.522 11,8 0 0,0 5.172 12,1
entre 18 y 28 5.015 23.3 4.663 21.8 2 22,2 9.680 22,6
entre 29 y 60 7.747 36,0 8.448 39,5 5 55,6 16.200 37,7
entre 61y 100 2.442 11,3 2.05 11,2 1 11,1 4.848 11,3
NO 991 ,5 787 3,7 0 0 1.778 4,1
Total 21.530 100 21.379 100 9 100 42.918 100
POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DESPLAZAMIENTO
Grupode
Hombre Mujer 16611 % Totalgeneral %
edad
entre O y 5 221 1,8 211 1,8 2 0 12 1,3
entre 6 y 11 1.016 3,3 910 7,7 0 1.326 8,5
entre 12 y 17 2.955 27,1 2.839 2,1 2 0 5.805 25,5
entre 18 y28 2.45 22.5 2.502 22,1 0 0 5.061 22,3
entre 29y 50 3.000 27,4 3.680 33,0 0 0 6.880 30,3
entre 51 y 100 1.300 11.9 1.327 11,3 0 0 2.627 11,6
NO 11 0,1 5 C,1 0 17 0,1
Total 10.953 130,0 11.775 133,0 0 0 22.728 100,0
Fecha de Corte : 01/11/2019 12:00:00 a. m.
Fuente: Registro Único de Víctimas - RUy, Bodega de Datos de SISPRO - Minsalud,

noviembre 2019
3. PRIORIZACIÓN EN SALUD PÚBLICA
3.1 Descripción de las tensiones encontradas
En la zona rural del municipio de Urrao, de las veredas que cuentan con acueducto el 13%
tienen tratamiento. La falta de agua potable en gran parte de la zona rural es un factor que
influye en la prevalencia de las enfermedades diarreicas agudas, que afectan
principalmente la población infantil.
Hay poca cultura de apropiación por parte de la comunidad de los espacios para la actividad
física, a pesar de las acciones de promoción y prevención realizadas en el municipio por
parte del equipo de salud pública, la estrategia por su salud muévase pues y la articulación
con otros sectores, falta conciencia de los beneficios de la actividad física en la salud.
Actualmente en el municipio de Urrao se observa bajo compromiso de las personas con el

autocuidado de la salud, por malos hábitos alimenticios, consumo de alcohol, cigarrillo, y
16
c •
URRAO
UNCAMPO
RATOOOS
abuso de otras sustancias psicoactivas y lo poca conciencia de los chequeos regulares -I.AHPUFV -tLDE
que les permita hacer un seguimiento o detectar oportunamente alteraciones en su

organismo.
En el municipio Urrao las familias y especialmente los padres tienen deficiencias formativas
en pautas de crianza, autoridad y habilidades para la vida que influyen en el
comportamiento de los miembros de la familia al interior de los hogares y fuera de ellos,
dificultando las relaciones sociales. Los casos de violencia intrafamiliar son constantes,
marcados por comportamientos machistas y feministas como producto de diversas
situaciones económicas, sociales y del comportamiento. Los mas afectados son los niños,
adultos mayores y mujeres, siendo necesario desde diversos sectores apoyar la atención y
resolución de este tipo de conflictos. El sector educativo en este caso es importante dado
el acercamiento que tiene tanto con niños como con padres de familia, siendo en muchos
casos el único recurso con que cuentan para una primera orientación, por lo tanto se hace
necesario que este sector esté capacitado para brindar una primera asesoría o atención a
los miembros de la comunidad de que lo necesiten.
La falta de suficientes fuentes de empleo en el municipio hace que muchas familias

presenten dificultades para tener una canasta básica de alimentos, llegando a presentarse
casos de desnutrición en niños y adultos mayores. En la zona rural falta un mayor
aprovechamiento de la tierra para cultivar productos que ayuden a suplir la esta necesidad
de alimentos para la familia, las personas se dedican a jornales en otros cultivos o a los
monocultivos desconociendo el potencial que tienen en su propia tierra. La población de
las zonas lejanas de comunidades negras e indígenas son quizá los más carentes de una
alimentación adecuada los que los vuelve vulnerables para contraer enfermedades
La tuberculosis en una enfermedad presente en el municipio, que justifica el que se

intensifique la búsqueda de sintomáticos respiratorios para el diagnóstico y tratamiento
oportuno, para evitar el deterioro de la salud y la transmisión a otras personas. Condiciones
de hacinamiento, viviendas poco ventiladas y la falta de higiene son factores que favorecen
la transmisión de esta enfermedad.
Las coberturas de vacunación presentan cifras útiles en la zona urbana y rural cercana, pero
no ocurre lo mismo en la zona rural lejana o selvática, debido a la gran extensión territorial,
problemas de orden público y las vías de difícil acceso, que no permiten la presencia
permanente o frecuente del equipo de vacunación, para que los niños tengan los esquemas
al día. Otro factor que influye en no tener coberturas útiles en vacunación son las
proyecciones poblacionales del DANE, generalmente no concuerdan con la población real
infantil a vacunar.
En el Municipio de Urrao es endémico para malaria y leishmaniosis y afectan la población

que vive en la zona selvática. Las condiciones geográficas además de la falta de toldillos o
•
LJRRAO
IJNCAMPO
PAPATODOS
su inadecuada utilización, la deficiente cultura ciudadana para mantener organizada y
limpia la vivienda y sus zonas aledañas son factores que influyen en la prevalencia de
estas enfermedades. Falta educación y conciencia en los pobladores de esta zona, frente a
las medidas comunitarias e individuales que se deben adoptar para prevenir las
enfermedades transmitidas por vectores.
El municipio no está exento de presentar situaciones de emergencias y desastres, por una

parte, por su gran extensión rural que está acompañada de grandes afluentes hídricos como
ríos y quebradas, que pueden presentar en época de invierno represamientos y generar
avalanchas. Las personas por cultura construyen viviendas en zonas de alto riesgo de
avalanchas, terremotos e inundaciones, además el municipio carece de sistema de alarma
temprana para eventos como avalanchas. La población no conoce los fundamentos
operativos del Plan territorial de gestión integral del riesgo de desastres, los puntos de
encuentro ni las medidas básicas de primeros auxilios, no se encuentra actualizado el plan
de ordenamiento territorial POT y el plan municipal de gestión del riesgo para evitar los
deslizamientos de montañas y avalanchas en el territorio. En el Municipio de Urrao debido
a su topografía, ubicación geográfica e inestabilidad del subsuelo es susceptible de
terremotos, vendavales y deslizamientos de montañas. A pesar de contar con el plan
municipal de gestión del riesgo del desastre y algunos planes de emergencia y contingencia
municipal, hace falta la actualización permanente de los riesgos y planes de respuesta, de
la cadena de llamadas, del fortalecimiento en la dotación de equipos de alertas y atención
de eventos.
Es necesario intensificar con los empleadores la importancia de tener sus trabajadores

afiliados al régimen contributivo para que se les brinden todas las garantías en materia de
salud y protección social en el ejercicio de sus labores. El trabajo informal no permite que
las personas tengan acceso a todos los beneficios de la protección social y en materia de
salud, como sus recursos son bajos y no tienen capacidad de pago están en su mayoría en
el régimen subsidiado yen el peor de los casos sin afiliación; en esta población se presentan
reportes de accidentalidad y enfermedad laboral, su nivel de escolaridad es bajo, por esto
no exigen sus derechos ni implementan mecanismos que mitiguen el riesgo de
accidentalidad laboral, que implica discapacidad, pérdidas económicas familiares y del
sector salud, no cuentan con acompañamiento psico-social, afiliación ARL y estrategias de
APS laboral, para prevenir los accidentes, discapacidad y muertes evitables.
En el municipio de Urrao hay hogares donde las condiciones higiénico-sanitarias de la

vivienda son deficientes, no se tiene la cultura de una adecuada limpieza y desinfección de
los espacios de uso cotidiano, se presenta gastos de atención en salud por patologías como
la diarrea y gripa común que son de fácil manejo en los hogares, esto sumado a la
negligencia por parte de algunos padres y/o cuidadores que son reacios a utilizar los
biológicos disponibles en vacunación; aumentando los perfiles de morbi-mortalidad en
niños, afectando la economía familiar, municipal y del sector salud.
18
t. II
URRAO
UNCN4PO
Oos
En el municipio hay una alta población de adultos mayores, que demandan de diversos HOt44ROWGUITA
sectores, acciones que les permitan tener una vejez activa y saludable; por esto es
necesario el trabajo intersectorial para la ejecución de la política pública existente en el
municipio que pueda garantizarles actividades de esparcimiento, mantenimiento físico y
alimentación adecuada para los más necesitados. Un alto porcentaje de adultos mayores
no accedieron a una pensión de jubilación y no cuentan con una red familiar que los apoye
con afecto, generosidad y consideración, lo que ha generado maltrato o abandono y a pesar
de contar con el CPSAM en el municipio, su capacidad no es suficiente para la demanda de
adultos que solicitan el ingreso a esta institución. A pesar que el municipio cuenta con
varios grupos gerontológicos constituidos, se hace necesario incrementar su cobertura
especialmente en la zona rural.
En cuanto a la atención diferencial de grupos, en el municipio se presenta en cierta parte

de la población discriminación a las personas por su orientación sexual, identidad sexual o
pertenencia a algún grupo étnico. No se cuenta con un modelo de atención integral en
salud adecuado para la atención diferencial que esté orientado a la reducción de las
inequidades y educación para la no discriminación. El municipio de Urrao cuenta con un
gran número de habitantes que pertenecen a las comunidades afro-colombiana e indígena
embera-katio, los cuales habitan zonas selváticas que están lejos de los servicios de salud,
por tal motivo estas poblaciones presentan una baja utilización de los servicios de salud
oficiales, además los modelos de salud oficiales no están adecuados a las cosmogonías de
las diferentes etnias habitantes en el municipio.
Debido al conflicto armado, la genética, el entorno familiar, laboral y social, el estilo de vida,
y los servicios de salud (oportunidad y calidad), hay muchas personas en condición de
discapacidad; sumado a la anterior hay múltiples barreras de acceso físico, pocos procesos
de inclusión institucional en las áreas educativas, deportivas, recreativas, culturales, laboral,
lo cual ha generado una pobre calidad de vida en la mayoría de personas con discapacidad.
Además no existe una caracterización completa de las personas en situación de
discapacidad, lo que impide planear las necesidades básicas de este grupo poblacional y la
construcción de espacios físicos que permitan el acceso y gozo efectivo de sus derechos.
El país ha vivido en las últimas décadas un conflicto armado que ha generado un gran
número de personas víctimas de desplazamiento, siendo el municipio de Urrao uno de los
mayores generadores de desplazamiento en el Departamento y el País, en la actualidad hay
más de 40.000 personas registradas como víctimas del municipio de Urrao. A pesar de que
se cuenta con una oficina para la atención y orientación para la población victima hay un
alto porcentaje de esta población que desconoce la Ley 1448 de 2011, la cual establece
medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado,
además los programas de salud no tienen un enfoque diferencial que los ¡ncluya
especialmente en un modelo de atención.
En el tema de participación social, a pesar de tener conformados en el municipio diferentes

comités o espacios para que las personas participen, se hace difícil que acudan a las
o
•
URRAO
UNCAMPO
PARAT000S
convocatorias, en ocasiones por falta de disponibilidad de tiempo y otras porque no
son conscientes de la importancia de su participación o no perciben la transformación
o cambios en situaciones que ellos manifiestan en estas reuniones.
3.2 Transformación esperada de las tensiones
En 2024 en el municipio de Urrao el 20% de las veredas consume agua tratada, esto debido
a una eficiente gestión de las últimas administraciones municipales, donde todos los
hogares tanto de la zona urbana como rural tendrán las condiciones higiénico-sanitarias
adecuadas, esta situación se logra mediante una conciencia ciudadana que prioriza el
beneficio en la salud frente al costo del servicio, y la implementación adecuada del Plan de
aguas y saneamiento en todo el municipio.
El municipio de Urrao estará habitado por población con alto compromiso del autocuidado
de la salud y adecuadas habilidades para la vida, con pocas familias en la franja de la miseria
e ignorancia, donde los individuos cuentan con recursos económicos y medios para
conseguir o producir los alimentos básicos, con proyectos de vida, educación y
aprovechamiento de la tierra para el cultivo, lo que ha facilitará el acceso a una
alimentación adecuada e integral, disminuyendo problemas de desnutrición crónica y global
principalmente en niños y adultos mayores de todo el municipio.
El municipio de Urrao contará con los suficientes técnicos del área de la salud para realizar
acciones en el control de factores de riesgo en los establecimientos de las zonas rurales,
realizando la adecuada inspección, vigilancia y control de alimentos y bebidas,
disminuyendo la probabilidad de presentarse ETAS y casos por alcohol adulterado.
El municipio de Urrao aumentará actividades para la captación de sintomáticos

respiratorios para el diagnóstico oportuno de la Tuberculosis y el tratamiento adecuado,
que permita disminuir la transmisión de la enfermedad y aumente los años de vida
saludables. En el municipio las viviendas contarán con una adecuada higiene, orden y
aireación, disminuyendo la posibilidad de nuevas personas infectadas con Tuberculosis.
Además se presentarán coberturas totales de vacunación tanto en la zona urbana y como
rural, se cuenta con un programa de vacunación fortalecido, con suficiente recurso humano
y técnico.
En el municipio de Urrao se disminuirá el número de viviendas construidas en zonas de alto

riesgo de avalanchas, terremotos e inundaciones, además el municipio contará con un
sistema de alarma temprana para eventos como avalanchas. La población conocerá los
fundamentos operativos del Plan territorial de gestión integral del riesgo de desastres, los
puntos de encuentro y las medidas básicas de primeros auxilios. Se tendrá plan municipal
de gestión del riesgo actualizado para evitar o prevenir en lo posible los deslizamientos de
montañas y avalanchas en el territorio.
20
.
• ,
URRAO
UNCAMPO
PARA1000S
Se mejorará el acceso a servicios de salud adecuados a las necesidades de las J8RO HGUIT -1c
comunidades afro e indígenas, disminuyendo los perfiles de morbi-mortalidad,

aumentando los años de vida saludable, mejorando la economía familiar, municipal y del
sector salud. Se contará con buena accesibilidad a los entornos físicos para las personas en
condición de discapacidad, con procesos de inclusión institucional en las áreas educativas,
deportivas, recreativas, culturales y laborales, aumentando la calidad de calidad de vida de
las personas con discapacidad. Se tendrá la caracterización completa de las personas en
situación de discapacidad, lo que permitirá planear las necesidades básicas de este grupo
poblacional geográficamente y la construcción de espacios físicos que permitan el acceso y
gozo efectivo de sus derechos. Se contará con una oficina para la atención y orientación
para la población victima que dé respuesta efectiva a todas las solicitudes, brindando
atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado.
Se planearán programas y actividades con enfoque diferencial que incluya un modelo de

atención integral para grupos étnicos, discapacidad, víctimas y las poblaciones claves
incluidas en el plan nacional de respuesta a las lTS, para garantizar el acceso efectivo y sin
discriminación a servicios sociales y de salud.
4. COMPONENTE ESTRATÉGICO Y DE INVERSIÓN PLURIANUAL DEL PLAN

TERRITORIAL DE SALUD
4.1 Visión
En el año 2021, el municipio de Urrao gozará de mejores condiciones para el bienestar

integral y la calidad de vida de todos sus habitantes; donde el desarrollo sea planeado y
ejecutado con un modelo administrativo integral, con equidad y enfoque de riesgo, que
garantice el acceso a las necesidades básicas y alimentos prioritarios de la población más
vulnerable. Del mismo modo la comunidad será más participativa y con hábitos de vida
saludables, creando entornos protectores que disminuyan los factores de riesgo.
El municipio contara con servicios de salud que potencializan el desarrollo individual y
colectivo, con inclusión social, acceso al agua potable en zona urbana y rural, disminución
de impactos negativos en el ambiente, ciudadanos más enfocados a un proyecto de vida
evidenciando el goce efectivo del derecho a la salud, que permita lograr la paz y un
desarrollo integral del municipio.
4.2 Desafíos
• Mejorar el acceso a los servicios de salud especialmente en la zona rural, brindando

oportunidades de atención en los territorios con brigadas de salud, que garanticen
la atención por diferentes profesionales, acciones de promoción de salud y
e
URRAO
UNCAMPO
RATCOOS
prevención de la enfermedad, con el objetivo de contribuir a la disminución de mofljAtRofflGolts tCflLOE
aparición temprana de enfermedades prevenibles.
• Fortalecer la estrategia de Atención Primaria en Salud en el territorio, para que la

población sea consciente y valore los beneficios del autocuidado y de las acciones
que también a nivel familiar y comunitario pueden favorecer la salud de toda una
población.
• Empoderar a las comunidades de los espacios de participación social para que sus
aportes y necesidades se vean reflejados en la toma de decisiones, en la formulación
de los planes, programas, proyectos y políticas públicas.
• Prestar servicios de salud en la E.S.E del municipio, con calidad y oportunidad,

contando con personal idóneo y suficiente, además de instalaciones adecuadas que
permitan mejorar la imagen de la institución y la satisfacción de los usuarios.
4.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
• Fortalecer la gobernanza dentro del sistema de salud en el territorio, mediante el

mejoramiento en la prestación de servicios de salud de la ESE
• Implementar las intervenciones en salud pública en la zona urbana y rural, para la

transformación de la calidad de vida de la población
• Aumentar la cobertura de aseguramiento en el Sistema General de Seguridad Social

en Salud para que la población goce plenamente del derecho a la salud.
• Fomentar la participación social para favorecer la intervención en procesos en pro

de la población vulnerable
•
URRAO
UNCNIPO
— oos
O!JA T. :LO
4.5 Metas estratégicas e indicadores
Indicador de Línea Año Meta de

Objetivo priorizado Fuente
bienestar base base cuatrenio
Fortalecer la
gobernanza dentro del
sistema de salud en el Satisfacción y Encuesta de
territorio, mediante el oportunidad a los 74% 2019 23ntervencion 80%
mejoramiento en la servicios de salud de la ESE
prestación de servicios
de salud de la ESE
Políticas públicas Dirección Local

3 2019 7
formuladas de Salud
Implementar las Secretaría de

Sistema de
intervenciones en salud Vigilancia en Salud Salud y
pública en la zona 100% 2019 Protección 100%
Pública
urbana y rural, para la Social de
notificando
transformación de la Antioquia
calidad de vida de la Plan de
población intervenciones
Dirección Local
colectivas 4 2019 4
de Salud
contratado con la
E.S.E
Aumentar la cobertura Aumento de la Secretaría de
de aseguramiento en el cobertura de Salud y
Sistema General de aseguramiento en 99,09% 2019 Protección 99,50%
Seguridad Social en el régimen Social de
Salud subsidiado Antioquia
Cobertura de
Fomentar la participación de
Programa
participación social grupos de adulto 11 2019 15
adulto mayor
para favorecer la mayoren zona
intervención en urbana y rural
procesos en pro de la Aumento de Asociación de
pobTación vulnerable participantes del personas con
70 2019 100
grupo de personas Discapacidad
con discapacidad (ASODISUR)
23
,
•
URRAO
UN CAMPO
PARAI000S
)HO1J!ROHflUIA LMUE
4.6 Objetivos sanitarios y metas por dimensiones del Plan Decenal de Salud Pública
Objetivos Sanitarios de la dimensión u objetivos de

Dimensión PDSP Meta Sanitaria del componente o meta de producto
resultado
Política pública de tenencia responsable de mascotas formulada e implementada
Disminuir en un 10% la población animal en el centro de protección animal
Dos jornadas de vacunación antirrábica en el año

Prevención de casos de rabia
Promover la salud de las poblaciones vulnerables, Aumentar el número de hogares con adecuada separación de residuos
fortaleciendo la gestión intersectorial y la participación
Salud ambiental
comunitaria y social en el nivel local para dar prioridad Intervenir diferentes espacios con la campaña sobre el cuidado del aire, suelo y ahorro
a las necesidades ambientales en el consumo del agua
Ejecutar el 100% de las jornadas sobre el cuidado del aire, suelo, ahorro del agua y
adecuado manejo adecuado de residuos sólidos
Llegar al 20% de la población rural lejana con la campaña para la prevención de Chagas,
dengue, malaria y leptospirosis
Realizar el 100% de las jornadas para la socialización de rutas de atención ante los
desastres naturales y prevención de los mismos
Realizar el 100% de los encuentros en diferentes grupos para la promoción de los
hábitos y estilos de vida saludable, la actividad física, la alimentación saludable, la
prevención del consumo y la no exposición al humo de cigarrillo, la reducción del
consumo nocivo de alcohol, y el envejecimiento activo y saludable
Vida saludable y Promover la salud y el control de las Enfermedades No Realizar el 100% de las jornadas de actividad física como caminatas, ciclopaseos, etc
condiciones no Transmisibles ENT para reducir la exposición a factores dirigidas a diferentes grupos, incrementando paulatinamente el número de
transmisibles de riesgo modificables participantes. poblacionales
Realizar el 100% de las brigadas a la población priorizada para educación y tamizajes

sobre las alteraciones de la salud bucal, visual y auditiva
Ejecutar la campaña "Soy generación más sonriente" en instituciones educativas
25
,
•
URRAO
UNCN4PO
':' PARA1DOOS
JHON JAIRO II!GUTt - ALCUDF

resultado
Canalizar el 100% de las personas identificadas con factores de riesgo de enfermedades

no transmisibles a los servicios sociales y de salud
Realizar el 100% de los seguimientos a las canalizaciones de las personas identificadas

con factores de riesgo de enfermedades no transmisibles
Incrementar el uso de la bicicleta en la población escolar y trabajadora
Realizar el 100% de las campañas de educación vial en escolares y comunidad en

general, aumentando paulatinamente el número de participantes
Desarrollar encuentros en el 20% de los barrios del municipio con actividades

culturales, artísticas y recreativas para la prevención del consumo de sustancias
psicoactivas y la generación de entornos protectores.
Encuentros con el 100% de los grupos de adultos mayores para el fomento del
envejecimiento mentalmente saludable
Conformación de 4 redes institucionales y comunitarias protectoras de la salud mental y
la convivencia social
Aumentar paulatinamente el número de sectores que participan de las reuniones de

Contribuir a la intervención de los factores de riesgo y el articulación con diferentes sectores para la promoción de la salud mental
Convivencia social y salud .
mejoramiento de la capacidad de respuesta
mental Participación de padres y madres en diálogos de saberes temas de acompañamiento,
institucional y comunitaria frente a la salud mental
apoyo y supervisión de las actividades que realizan niños niñas y adolescentes, en el
marco de la salud mental
Capacitar a 40 líderes urbanos y rurales en primeros auxilios psicológicos
Realizar diálogos de saberes en el 20% de las instituciones educativas para educación en

habilidades psicosociales para la vida
Participación de diferentes grupos poblacionales en la celebración del día mundial de la

salud mental
26
rti•
cc ,,.
URRAO
IJNCAMPO
PARAT000S
JHQIlJAIROHPG3flA -AL,\tDf

Dimension PDSP Meta Sanitaria del componente o meta de producto
resultado
Realizar el 100% de las jornadas, interviniendo en diferentes medios, sobre promoción

de la salud mental (Temas de prevención del suicidio, consumo de sustancias
psicoactivas, diferentes tipos de violencia)
Realizar el 100% de los diálogos con participación de personas de diferentes edades,

enfocados a la identificación de diferentes enfermedades o trastornos mentales
Canalizar el 100% de los casos identificados de trastornos mentales

Realizar seguimiento al 80% de los casos identificados de los casos identificados de
trastornos mentales
Realizar el 100% de las jornadas para fomentar acciones de reducción del estigma y la
exclusión social, aumentando paulatinamente el número de participantes
Realizar el 100% de las reuniones del comité de salud mental con el quorum de los
convocados
Reactivación del servicio amigable para adolescentes y jóvenes operando por lo menos
8 meses del ao
Realizar el 100% de los conversatorios con jóvenes y adolescentes en el marco de

servicios amigables, aumentando paulatinamente el número de participantes
Política pública seguridad alimentaria y nutricional formulada e implementada
100% de las campañas ejecutadas sobre la importancia de la lactancia materna, con

incremento paulatino de participantes
Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional
Seguridad alimentaria y 100% de las jornadas ejecutadas, de alimentacion en la primera infancia, con
SAN de la poblaciori que contribuya a la salud y al -
nutricional incremento paulatino de participantes
derecho a una adecuada alimentacion
100% de las jornadas ejecutadas con incremento paulatino de participantes
27
Le .
M URRAO
UN CAMPO
' PARAT000S
JNONJAfRO IUGUIT -ALCALDE

resultado
100% de las diálogos ejecutados, sobre las ventajas y la importancia de la lactancia

materna exclusiva hasta los seis (6) meses y alimentación complementaria hasta los
primeros dos (2) años de vida en comunidades afro e indígenas con, incremento
paulatino de participantes
100% de los encuentros ejecutados con incremento paulatino de participantes
Tamizaje nutricional al 100% de grupos programados de menores de 5 años en zona

urbana y rural
Canalizar el 100% de los casos identificados con riesgo nutricional
Realizar seguimiento al 80% de los casos identificados canalizados con riesgo nutricional
Vinculación de diferentes sectores a la celebración de la semana de la lactancia materna
Realizar el 100% de los talleres en diferentes grupos poblacionales, de composición

nutricional, ventajas de alimentos de donación estatal y recetas fáciles con éstos
alimentos, en zona urbana y rural
Realizar el 100% de los diálogos y que las personas aprendan a provechar los productos
propios de la región
Realizar el 100% de los diálogos de saber y que las personas reconozcan sus derechos
sexuales y reproductivos y equidad de género
Lograr concientización en la población sobre la importancia de prevenir la transmisión
del VIH
Realizar el 100% de los tamizajes de VIH para contribuir a las metas 90-90-90
Promover en la poblacion los derechos sexuales y -
Sexualidad derechos
reproductivos y el goce de la sexuahdad libre de Realizar el 100% de los talleres para incentivar el uso del preservativo
sexuales y reproductivos
violencias y discriminacion
Realizar el 100% de las campañas sobre la prevención de la ITS
Realizar el 100% de las campañas y educar a la población en derechos sexuales y

equidad de género
28
•
. URRAO
UNCAMPO
'::' PARAT000S
slqNJ.00H}Gufl. ALC(tDE
Objetivos Sanitarios de la dimen 51ón u objetivos de

resultado
Contribuir a la salud materna y perinatal canalizando el 100% de las maternas sin

control
Realizar el 80% de los seguimientos a las gestantes canalizadas para verificar el ingreso
al control
Realizar el 100% de los diálogos y lograr que más personas en edad reproductiva utilicen
métodos de anticoncepción.
Realizar el 100% de las campañas para disminuir el indicador de embarazos en

adolescentes
Canalizar al 100% de las personas interesadas en ingresar al programa de planificación

familiar
Implementar la política pública de equidad de género
Aumentar las coberturas de vacunación
Disminuir la prevalencia de las enfermedades prevalentes en la infancia
Vida saludable y Crear condiciones y capacidades en la comunidad para

Educar a la población frente a la prevención y transmisión de la TB
enfermedades reducir la exposición y vulnerabilidad a las
transmisibles enfermedades transmisibles
Realizar el 100% de las campañas para prevenir la transmisión de la TB
Realizar el 100% de las jornadas para prevenir la transmisión de la TB
Educar a la población frente a las enfermedades emergentes y reemergentes
29
e
•
URRAO
UNCAMPO
': PARAT000S
JHOtl JAlDO AlAUITA - ALCALDE

resultado
Aumentar la captación de sintomáticos respiratorios para el diagnóstico oportuno de

casos de TB
Educar a la población frente a las enfermedades emergentes y reemergentes
Realizar el 100% de las campañas para prevenir la transmisión de la TB
Realizar el 100% de las campañas para disminuir el número de casos de ETV
Disminuir el número de casos de ETV
Realizar el 100% de las mesas de trabajo e identificar oportunamente las amenazas para
emergencias y desastres
Realizar el 100% de las mesas de trabajo e identificar oportunamente las amenazas para
emergencias y desastres
Realizar el 100% de las jornadas para educar a la población en casos de emergencia

Salud pública en Educar a la población para prevenir, enfrentary
emergencias y desastres manejar situaciones de emergencia o desastres
Realizar el 100% de las campañas para educar a la población en casos de emergencia
Realizar el 100% de las campañas para prevenir intoxicaciones y brotes
Realizar el 100% de las campañas y evitar que se presenten casos de quemados por
pólvora
Realizar el 100% de las campañas para lograr acciones personales de cuidado de salud
Promover la salud en el ámbito laboral, fortaleciendo el en el trabajo
Salud y ámbito laboral trabajo intersectorial, la participación social y la
conciencia individual
Realizar el 100% de las campañas para evitar casos de intoxicaciones por plaguicidas
30
A AA
URRAO
UNCAMPO
1 PARAT000S
HON1PIflO aufl

Dumension PDSP Meta Sanitaria del componente o meta de producto
resultado
Realizar el 100% de las campafías para lograr acciones personales de cuidado de salud
en el trabajo
Realizar el 100% de las visitas y aumentar el conocimiento sobre la legislación laboral
Canalizar al 100% de la personas indígenas identificadas con problemas de salud u otras

necesidades
Realizar el 100% de las mesas de trabajo para la construcción concertada del PIC
Realizar el 100% de las actividades para la integración de las familias en torno a la

infancia
Realizar el 100% de los análisis de casos de restitución de derechos en la infancia

Transversal gestion Fomentar la participacton social para favorecer la
diferencial de poblaciones intervención en procesos en pro de la población
vulnerables vulnerable
Política pública de primera infancia y adolescencia formulada e implementada
Realizar el 100% de las mesas para implementar actividades concertadas del PIC y
Atención Primaria en grupos étnicos
Realizar el 100% de las campañas sobre la rehabilitación basada en comunidad y que la

población incluya a las personas con discapacidad en actividades cotidianas
Realizar el 100% de las mesas de trabajo para mantener activa la Asociación de

Discapacidad
31
.
ç1wI
.»ONJAIflO HIGUFM -ALCALDe

resultado
Realizar el 100% de los talleres y que las familias potencien sus habilidades para los
cuidados de las personas con discapacidad
Realizar el 100% de las mesas de trabajo para la inclusión de las víctimas
Actualizar cada aFio el Análisis de situación de salud
Envío del 100% de los reportes requeridos por la DSSPSA de vigilancia en salud pública
Realizar el 100% de los monitoreos rápidos de cobertura de vacunación, según los

requerimientos del Ministerio de Salud.
Gestión para el Garantizar el acceso de la población a los planes

fortalecimiento individuales y colectivos de salud a través de la Realizar el 100% de las visitas epidemiológicas de campo
institucional y de los participación social y la implementación de estrategias
servicios de salud como la Atención Primaria en Salud
Realizar el 100% de las unidades de análisis de los eventos de salud publica
Mantener actualizados los ingresos de información en los aplicativos del sistema de

información en salud de la Dirección Local de Salud
Incrementar paulatinamente el número de participantes en los espacios de participación

comunitaria (COPACOS, Veedurías y el CTSSS).
Gestionar apoyo técnico y concurrencia al Departamento para el desarrollo de la

estrategia de Atención Primaria en Salud
32
•
LJRRÁO
UNCNIPO
PARAT000S
i.fiO - t Ct.LDE
4.7 Componente de inversión plurianual de salud del Plan Territorial de Salud
Y4
ValorttaI LJ Va4 tt 21 VOtGt aJ22 valartctal
UNElA1G)CAZ CUbA0APQUID0SOCAL
SAWDTP*O1tCON OAL 7g.432.O iizss.izn[ 1fl4ioiOOo tc!.o-
Fuente: Plan de Desarrollo 2020-2023 Urrao
Proyección de recursos Fuente de Responsa

Programa Subprograma
recursos ble
2020 2021 2022 2023
Director
Salud ambiental 60.430.970 62.243.899 64.111.216 66.034.553 SGP Local de
Salud
Vida saludable y Director
condiciones no 58.000.000 59.740.000 61.532.200 63.378.166 SGP Local de
transmisibles Salud
Director
Convivencia social y
67.000.000 69.010.000 71.080.300 73.212.709 SGP Local de
salud mental
Salud
Director
Seguridad alimentaria
44.814.956 46.159.405 47.544.187 48.970.512 SGP Local de
y nutricional
Salud
Sexualidad, derechos Director
Salud sexuales y 49.455.490 50.939.155 52.467.329 54.041.349 SGP Local de
Pública (PIC) reproductivos Salud
Vida saludable y Director
enfermedades 56.000.000 57.680.000 59.410.400 61.192.712 SGP Local de
transmisibles Salud
Salud pública en Director
emergencias y 22.000.000 22.660.000 23.339.800 24.039.994 SGP Local de
desastres Salud
Director
Salud y ámbito
25.500.000 26.265.000 27.052.950 27.864.539 SGP Local de
laboral
Salud
Transversal gestión
diferencial de Director
83.181.097 85.676.530 88.246.826 90.894.231 SGP Local de
poblaciones
Salud
vulnerables
Gestión en salud Director
pública -Planeación 79.179.990 81.5S5.390 84.002.051 86.522.113 SGP Local de
Integral en salud 30% Salud
Vigilancia y control en
salud pública - Director
Inspección, vigilancia 59.820.560 61.615.177 63.463.632 65.367.541 SGP Local de
Gestión
ycontrol sanitario Salud
Salud
30%
Pública
Vigilancia y control en
salud pública -
Director
Desarrollo de
59.206.218 60.982.405 62.811.877 64.696.233 SGP Local de
capacidades para la
Salud
gestión de salud
pública 30%
1
• ,
URRAO
UN CAMPO
- oos
j,iONJ6V 'UIT -ALCLDt
Proyección de recursos Fuente de Responsa

Programa Subprograma
recursos ble
2020 2021 2022 2023
SGP,
ADRES,
Recursos
propios
del Director
Régimen Subsidiado 21.511.156.035 22.156.490.716 22.821.185.438 23.505.821.001 Departam Local de
ento, Salud
Aseguramie
Recursos
nto en Salud
propios
del
Municipio
Prestación de
Director
servicios y subsidio a
271.539.111 279.685.284 288.075.843 296.718.118 SGP Local de
la oferta (Aportes
Salud
patronales y PPNA)
Estampilla adulto Estampilla
Director
Adulto mayor 70% adulto
210.000.000 216.300.000 222.789.000 229.472.670 Local de
Mayor financiacion centros Mayor
Salud
vida 70%
Estampilla adulto Estampilla
Adulto Director
mayor 30% dotacion adulto
Mayor 90.000.000 92.700.000 95.481.000 98.345.430 Local de
yfuncionamiento Mayor
CPSAM Salud
CBA 30%
Director
Discapacida Atención integral Recursos
20.000.000 20.600.000 21.218.000 21.854.540 . Local de
d discapacidad propios
Salud
Fuente: Secretaría de Hacienda Urrao
34
t' fI 1,
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
NJOTTiWO L MJA. NJFANCFA JOtJAOUGUITA -4LCLD
FNJFANJCFA Y! OLCNJCA
A Ic al de
Urrao — Antiocjuia
L s • .3,
lJr, 0
URRAO
UNCAMPO
Antinqui PARATODOS
MUNICIPIO DE URRAO
Marzo 2020
Centro Administrativo Cacique Tone

Dirección: Calle 34 # 27 10 E mail: akaldia©urrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: www.urrao-antioquia.govco -. Código postal 056830
•
URRAO
UN CAMPO
ODOS
HOII 1MC)HICUiTt -ALcMo
GABINETE MUNICIPAL
JHON JAIRO HIGU ITA RUEDA

Alcalde
NILSON JAVIER BARRERA HOLGUÍN NATALIA RUIZ MACHADO

Secretario de Hacienda y Desarrollo Económico Secretaria de Planeación y Obras
Públicas
NELSON DE JESÚS QUIROZ MEJÍA ELMER MAURICIO CANO FLOREZ

Secretario de Gobierno Secretario de Educación y Cultura
JOHN EDISON GARCES URREGO ALBERTO SERNA SERNA

Secretario de Salud, Protección y Bienestar Social Secretario de Tránsito y
Transporte
ALEXANDRA COSSIO DURANGO YANETH CRISTINA SERNA RUIZ

Directora de Cultura y Turismo Directora Local de Salud
HERNAN DE JESUS IBARRA MANUELA VILLA MORALES

Director de Deportes Comisaria de Familia
EDILSON FARID RODRIGUEZ GARRO

Inspector De Policía
ENTES DESCENTRALIZADOS
ELKIN DARÍO MADRID DURAN JHON JAIME CORREA

Gerente de Empresas Públicas SEPÚLVEDA
Gerente E.S.E Hospital Iván
Restrepo Gómez
ENTES DE CONTROL
JUAN FERNANDO GÓMEZ CIFUENTES ALEJANDRINA VELASCO

Personero Municipal NARANJO
Directora de Control Interno
Centro Administrativo Caci • ue Tone

Dirección: Cafle 34 # 27 -10 E mali: aIcaTdiaurrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antioquiagov.co - Código postal: 056830
•
M URRAO
UN CAMPO
:' PMA1DOOS
CONTENIDO ,HOHUr LD
INTRODUCCIÓN 5
CONTEXTOS 9
Contexto Demográfico. 9
Contexto Social 11
Contexto Ambiental 12
Contexto Económico 14
CONSIDERACIONES CONCEPTUALES 14
Proceso de apoyo a la comisaria de familia en la gestión del proceso de
Política Pública de Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud: 14
Definiciones Categóricas. 16
DERECHOS HUMANOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 19

CORRESPONSABILIDADES PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS: LA
FAMILIA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO: (LEY 1098 DE 2006, ARTICULO 10).
20
GARANTIA DE DERECHOS, (LEY 1098 DE 2006, TITULO II, GARANTÍA DE
DERECHOS Y PREVENCION). 23
SITUACIÓN DE DERECHOS DE NIÑOS Y NIÑAS: 24
DERECHOS DE LA PRIMERA INFANCIA 25
Derecho a la identidad 25
Derecho a la salud 27
Derecho a la educación 28
Derecho a la integridad personal 30
Derecho a la protección integral 32
Derecho a la vida 36
DERECHOS DE LA INFANCIA 41
Derecho a la salud 41
Derecho a la Educación 41

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Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antioquia.gov.co - Código postal 056830
•
URRAO
UN CAMPO
4RDOS
Derechos de protección integral 46 )HONJAOHIGUITA ALCALDE
DERECHOS DE LA ADOLESCENCIA 49
Derecho a la Salud 49
Derecho a la educación 49
Derechos de protección integral 56
DERECHOS TRANSVERSALES 58
Derecho a la Protección Integral (SRPA) 58
Derecho a la Cultura 58
Derecho a la recreación y el Deporte 59
Derecho a la Participación 59
Derecho a la Igualdad 60
Derechos Sexuales y Reproductivos 61
Derecho Familiar 61

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e, .
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
INTRODUCCIÓN JHOi4IROHCWT -AL:Mr
En el Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 "Urrao un campo para todos", de la

Administración Municipal en cabeza Del Alcalde John Jairo Higuita Rueda, busca
que los niños, niñas y adolescentes, son esenciales en la construcción de la
ciudadanía, la democracia y la participación para la edificación de un municipio más
equitativo en la que como sujetos de derechos prevalentes se caracterizan y
desarrollan como personas de formas diferentes, por lo que la garantía de sus
derechos y la promoción del desarrollo integral a lo largo de su vida, exige reconocer
dichas particularidades a nivel individual, social y comunitario.
La convención internacional de los derechos del niño, la Constitución Política de

Colombia de 1991 y la ley 1098 del 2006 Código de la infancia y la adolescencia,
establecen que la obligación esencia! del estado, la familia y la sociedad con los
niños, niñas y adolescentes, es asegurar su protección integral, lo cual implica
desarrollar cuatro acciones fundamentales y contemplar los principios de interés
superior y prevalencia de sus derechos:
Reconocimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, pero también

de ellos y ellas como sujetos de derechos. Esto significa, reconocer su dignidad
como seres humanos desde la gestación y durante su desarrollo y hasta el final de
su adolescencia, así como que la niñez es una categoría social y un componente
estructural de la vida en sociedad. Igualmente, exige generar condiciones para que
en todos los entornos en los que viven los niños, niñas y adolescentes se fortalezca
el ejercicio de sus derechos.
Garantía de los derechos. Consiste en asegurar las condiciones para que los
niños, niñas y adolescentes ejerzan su ciudadanía. Ello exige adecuar los servicios
sociales en materia de cobertura, acceso, calidad y eficacia, a partir de las
características y necesidad de cada niño, niña y adolescente. El estado tiene la
obligación de respetar proteger y proveer las condiciones para el pleno ejercicio de

Dirección: CaMe 34 # 27 -10 E mail: alcaldiaurrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: wwwurrao-antioquia.govco Código postal: 056830
URRAO
UNCAI'WO
PARAT000S
los derechos de los niños, niñas y adolescentes, bajo los principios de
universalidad e integralidad.
Prevención de la amenaza o vulneración de derechos. Incluye las acciones para

detectar a tiempo los riesgos, comprender d manera completa y compleja su origen
y naturaleza y realizar las acciones requeridas para contrarrestarlos. Implica
acciones positivas del estado, no reactivas, que tengan en cuenta las realidades y
amenazas del contesto, y sus repercusiones en los niños, niñas y adolescentes. El
propósito de estas acciones es proteger su dignidad, su integridad, desarrollo y su
capacidad para participar y ejercer sus derechos.
Restablecimiento de los derechos vulnerados. En caso de que se amenacen lo

vulneren los derechos de los niños, niñas y adolescentes, el estado debe adelantar
todas las acciones requeridas para restaurar la dignidad, la integridad, el desarrollo
y la capacidad de participación y ejercicio de los derechos de los niños niñas y
adolescentes. Exige resignificar el status de cada niño, niña o adolescente que sufre
una vulneración, y movilizar a todos los actores del sistema nacional de bienestar
familiar para restablecer su digni9dad.
En concordancia con lo estipulado en la convención internacional de los derechos

del niño (1989), donde se reconoce a los niños, niñas y adolescentes como sujetos
de derechos. El estado colombiano en cumplimiento del mismo y con base a la ley
1098 del 2006, acepta la obligación de adoptar las medidas administrativas,
legislativas, y de otra índole para dar cumplimiento a lo allí expuestos. En este
sentido, con la expedición del decreto 936 del 2013, por medio del cual se
reorganiza el sistema nacional de bienestar familiar — SNBF, se ha diseñado y
adoptado una arquitectura institucional, en la cual se articulan los procesos de
formulación de políticas, programas y acciones dirigidas a esta población desde
todos los niveles del gobierno, en función de cumplir con la protección integral de
los niños, niñas y adolescentes.
Centro Administrativo Caci' ue Tone

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c •
URRAÓ
UNCAMPO
PARA1OO
La protección integral exige que los diferentes sectores y actores del territorio, HOflJAIROUlGUlT - aL rALDE
actúen de manera articulada, intersectorial concurrente y coordinada en el marco

de sus competencias en corresponsabilidad con la familia y la sociedad.
De esta manera el municipio de Urrao, en cumplimiento de la normatividad vigente

y con el objeto de adoptar y adaptar la política pública de primera infancia, infancia
y adolescencia, de acuerdo a sus necesidades, adopta los lineamientos estipulados
por el sistema nacional de bienestar familiar para la inclusión de la primera infancia,
infancia, adolescencia en el plan de desarrollo 2020-2023.
El Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 "Urrao un campo para Todos" se

estructura sobre Líneas Estratégicas de Desarrollo, a través de las cuales se llevan
a cabo acciones orientadas a lograr la reactivación de la economía, la sosten ibilidad
y el desarrollo rural, el mejoramiento de la calidad de vida de la población en pro de
la equidad social, la protección del medioambiente, el aseguramiento de la
participación activa de todos los ciudadanos en los análisis, toma de decisiones y
evaluación de aquellos aspectos que sean vitales para la vida municipal, así como
la consecución de la paz en el territorio. En total son cinco (5) Líneas Estratégicas
por el Desarrollo:
Uns 2. ECONOMÍA, 3 MEDIO AMB4ENTE, 4. GOBERNkNIA,

L CIUDADANÍA Y . PA.Z Y
Estrt4gacs de SOSTENIBIUDAD Y INFRAESTRUCTURA Y LEGALJ DAD Y
EQUIDAD $OCIAL REcONCILIAcIóN
DeWTCIo DE2ARROLLO RURAL SANEAMIENTO Ásicü. PAflOPACIÓN
Línea Estratégica # 1. Ciudadanía y equidad social.
Objetivo: Aunar esfuerzos institucionales que permitan brindarle a todas las

poblaciones pertenecientes al Municipio de Urrao, garantías de vida digna para su
desarrollo integral como seres humanos, capaces de transformar sus realidades,
asegurando la reducción de desigualdades, la protección de derechos y la equidad
social, fomentando la protección de la vida, la educación de calidad, y la promoción
de apuestas artísticas, deportivas y culturales para el bienestar social de todos y
todas.
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Teléfono: (034) 850 23 30 1 Web site: www.urrao-antioquia.gov.co - Código postal 056830
• ,
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
La siguiente línea estratégica entiende de manera transversal, que la reducción
de las desigualdades debe ser una realidad para alcanzar el desarrollo integral,
entendiendo que hoy en día existen barreras para acceder de forma oportuna y
equitativa a los derechos, entre ellos, el acceso a la salud, enfocado a la protección
de la vida y la dignificación de esta, por ello, las apuestas por mitigar estas brechas,
impactan directamente a nuestra comunidad, generando mejores oportunidades
para vivir , en especial, para las poblaciones más vulneradas; mujeres, indígenas,
afrodescendientes, personas en situación de discapacidad, víctimas del conflicto,
niños, niñas y adolescentes de Urrao.
En concordancia con el plan de desarrollo, en la línea estratégica 1, componente

1 salud y protección social, se debería incluir atención integral en salud en donde
se tenga en cuenta: Aseguramiento, vacunación, valoración y mantenimiento de la
salud; prevención de mortalidades pre ven/bies en niños y niñas menores de 5 años
y en mujeres gestantes; Acceso de niñas y niños a servicios de salud, prevención
de mortalidad por causas externas.
Componente 2: Desarrollo de la niñez y la juventud.

En las primeras etapas de la vida, los niños, niñas, adolescentes y jóvenes
cimientan las bases de sus proyectos de vida y los principios que regirán su
comportamiento y desarrollo en la sociedad. Esta administración, será protagonistas
en la construcción de un presente óptimo que se reflejará en un futuro con
ciudadanos saludables, íntegros y formados.

Dirección: Cafle 34 # 27 -10 E mail: aIcadiaurrao-antoquia.qov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: www.urrao-antioquia.govco Código postalz 056830
e A,
LJRRAO
UNCAMPO
PARATCOOS
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INDICADOR DE UNIDAD DE INDICADORDE UNIDAD DE

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de
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la atención de a
UteciDn de la 1oleTea. rUSOS y rDI3D y
Drimera infancia. la
5303 leo rdnon, nidaD y addeecenten con Número 200
iifanc,
adolence-l1en aterlción
addeDcmrcia
jhentud OdentaciGi YOc3ciaD
JoeneS cneifadoe
dihç1d3s a lOS JÓUO1OS Número 100
fllLJIiIO0rO
de cus derechos
ACCESO, aOcoIacdn, y/o
ncd8crón. adcescect3s y AddeDcfrrtec y
Aumento en la cobertura
en orcoran-de de ¡úuonee con acceen tunro - Q0
de atnrlciún 3
Pcçcentae D educación formal e bforna. y/o rruculadoe
aaciórr adolescerte
Depertivo y C'jltunal
jOefl
Prcnición de la partciación
a0iyc, la c303rd0d de Jácerlea virculados
gesdún y el prmayon:sner de en eUpadon de NrrAO 200
las y co Nnrres del pardcipac/6n
rruriobo.
Ilustración 1 componente 2, línea 1, pIan de desarrollo 2020-2023
Para los componentes 1 y 2, de la línea estratégica 1, se deberá tener en cuenta las

violencias, maltratos o abusos ejercidos contra los niños, niñas y adolescentes en
contextos familiares, sociales y comunitarios.
CONTEXTOS
Contexto Demográfico.
El Municipio de Urrao hace parte del departamento de Antioquia. Está localizado en
la parte norte del Suroeste lejano Antioqueño, por extensión territorial de 2.556 Km2,
ocupa el segundo lugar en el departamento; cuenta con una población aproximada
de 44.648 habitantes, 27.247 en el área rural y 17.401 en el casco urbano,
distribuidos así: 1 corregimiento, 102 veredas, de las cuales 90 tienen Junta de
Acción Comunal debidamente registrada, 14 asentamientos indígenas y
aproximadamente 1500 Aborígenes Katíos, 14 barrios y 9 urbanizaciones. La
población rural supera el 50% del total de la población.
A continuación, se presenta la distribución territorial del municipio de Urrao, por

extensión territorial y área de residencia
Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldiaurrao-antioquiagovco

£c .
URRAO
UN CAMPO
oo
HGUITA
Área Extensión en Km2 Porcentaje

Urbana 33 1.28
Rural 2.552 98.72
Total 2.585 100
Ilustración 2 Bases de datos Secretaria de Planeación y obras públicas, 2020.
Administrativamente Urrao cuenta con 1 corregimiento; La encarnación, y varios

centros poblados, entre los cuales se destacan; Mandé, Santa Isabel, Pavón, San
José, Pringamosal, La Cartagena, La Magdalena, Guapantal, El Chuscal, La Venta,
El Llano, El Sireno, La honda y Puente negro. También posee 59 veredas, entre la
cuales están, Calles, Santa Isabel, Penderisco, Arriba, San Joaquín, Llano Grande,
Zarzagueta, Santa Ana, San Carlos, Aguas Chiquitas, La Ana, Claveles, Santa
Catalina, Aguacates y el Hato, Pavón, San José, Pringamosal, La Cartagena, La
Magdalena, Guapantal, El Chuscal, La Venta, El Llano, El Sireno, La honda y
Puente negro
El municipio también cuenta con 90 Juntas de Acción Comunal debidamente

registradas, 3 resguardos y 14 asentamientos indígenas y 1 .500 Aborígenes Katíos
aproximadamente, 14 barrios y 9 urbanizaciones. Tiene una temperatura de 20
grados, la cabecera municipal está situada a 1 .800 metros sobre el nivel del mar y
la altura del territorio va entre los 100 metros y 4.080 metros en el Cerro de
Campanas, máxima altura de Ja Cordillera Occidental en Antioquia, limita por el
Norte con tos municipios de Frontino y Abriaquí, por el Este con los municipios de
Abriaquí, Caicedo, Anzá, Betulia y Salgar, y por el Sur y el Oeste con Vigía del
Fuerte y el departamento del Chocó
Centro Administrativo Caci u ue Tone

Dirección: Calle 34 fi 27 -10 E mail: alcaldia©urrao-antioquia.gov.co
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.A4
'e • 3.
URRAO
UNCAMPO
PARAT000S
JHOt4jAIROHGUIfl-4i(M&.
Fuente: Oficina de Planeación y Obras Públicas, municipio de Urrao.
Contexto Social
Históricamente en el Municipio de Urrao se han dado situaciones que afectan la
primera infancia, infancia, adolescencia y juventud, proporcionando diferentes
grados de vulnerabilidad social, referida principalmente a los derechos
fundamentales de los diferentes ciclos vitales, asociados a factores sociales, como
pobreza extrema, funcionalidad familiar, espacios políticos y sociales donde se
toman decisiones; es por ello que emerge la necesidad de atender a la población,
de-construyendo y reorientado estrategias tendientes a disminuir el riesgo social.
El municipio de Urrao está clasificado dentro de la categoría 6 que establece el

Departamento de Planeación de Antioquia, con base en la Ley 617 de 2000. No
obstante, debido al constante crecimiento político y económico, el municipio se
visiona como un importante referente turístico y ejemplo de desarrollo regional. Se
estima que aproximadamente 18.344 de los habitantes hacen parte de la población
potencialmente activa, destacando las labores en el campo agrícola y la ganadería.
Este segmento de la comunidad se ubica entre las edades de 15 a 59 años,
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PARATODOS
evidenciando la mayor concentración de urraeños en el rango de 15 a 34 años, )UIl J D
representando un 26,07% tanto en el total de hombres como de mujeres. Esto, en

contraste con las edades de 80 y más en adelante, que cada vez constituyen un
porcentaje menor (2,06%). Urrao tiene 3 resguardos indígenas con una población
de 1.879 que corresponde a un 4,1% de la población total. (DANE - Censo Nacional
de Población y Vivienda - 2018).
Pirámide pobfacíona
uene: DANE - Censo Nacional dz Población y VMzndo - 20 8
80-más 2,06% 229%

75-79 1,82%
70-74 z,s ...- 2,21%
65-69 2,8:% . 3,07%
60-64 3,71% f 3.79%
55-59 4,7:% 4,98%
5054 639 556%
45-45 40-44: 5,47% .. 6,01%
40-44 547ab'!.:' .,:.- 6%
35-39 5,95% 6,48%
30-34 5,38% . :.. -. 6,63%
25-29 7,43% ... . ..: 7,62%
20-24 8,2%.. •... : '............. 8,24
15-19 ....:. . :... .•: 9.65
10-14 10,01% ... ••. . 9.24%
05-09 8.53% ..... .. . . .... - 8.67%
00-04 7.51% 7,76%
15% 10% 5 0% 5%
Hambre! Mujeres
Contexto Ambiental
El clima está determinado por el comportamiento atmosférico (temperatura,
precipitación, radiación solar, humedad atmosférica) y para su identificación son de
utilidad la delimitación de los pisos térmicos y/o el reconocimiento de las zonas de
vida.
En Urrao la temperatura media promedio: 16.9°C. y la temperatura media máxima

22.4°C. Temperatura media mínima 13.4. En lo referente a la humedad, el clima
está estratificado de forma vertical, presentándose, en el Parque De Las Orquídeas,
varios pisos bioclimáticos. La corriente para el municipio es Corriente Penderisco.
La precipitación mm vertimiento anual es de 1565. La humedad relativa es del 88%.

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PARAT000S
El Municipio se destaca por ser un gran proveedor de fuentes de agua en el lHONJ1iSÜI1IGUlTA -$LCPLCf
Departamento de Antioquia, estas pueden tener una dimensión de uso estratégico

a nivel económico y ambiental en los que se destacan los usos alternos en la
generación de energía, para uso humano, doméstico y agropecuario y explotación
de turismo de naturaleza, en las cuales se destacan los ríos Penderisco, Ocaidó,
Arquía, La Encarnación, Pavón, Orobugo, Nendó, Mandé, PegadóMurrí,
Gengamecodá, Calles y Urrao y entre otras fuentes como La Honda, San Agustín,
La Aná.
A nivel de Zonas de riesgo, los factores de riesgo que origina una amenaza se puede
considerar de forma natural, socio-natural, antrópico no intencional y tecnológico
que cause daño en un momento y lugar determinado, y condiciones desfavorables
en la comunidad que se presenta como la vulnerabilidad.
Dentro del municipio se manifiestan, según las 4 categorías de amenaza, los
siguientes riesgos:
Natural:
-Hidrometeorológico: huracanes, vendavales, truenos, rayos, heladas, sequías,
inundaciones, granizadas, erosión.
-Geológicas: sismos, remoción en masa.
Socio — Naturales, inducidas:

-Inundaciones, remoción en masa, incendios forestales, degradación de los
recursos naturales.
Antrópicas, acciones humanas:

-Aglomeración, contaminación.
Tecnológicas:
-Actividad industrial y de transporte de sustancias peligrosas: derrames, fugas,
exposiciones y los incendios estructurales y forestales.

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b'
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La principal zona de riesgo es la zona rural y más puntualmente la zonal selva, tHOI1flM
donde se clasifica en las categorías de Muy Alta por factores climáticos, antrópicos
y sismotectónicos; Alta en deslizamientos y erosión de terreno; Media en
deslizamientos y erosión moderada; Baja en deslizamientos, antrópicos y actividad
sísmica y Muy baja en movimiento en masa.
Contexto Económico
La economía se basa principalmente en el sector agropecuario, seguido de la
industria privada, cooperativas y el sector informal. En el sector agrícola los
productos de mayor producción son el tomate, el aguacate, la caña de azúcar, el
frijol, el café; en el sector pecuario la producción se centra en la ganadería y cría de
porcinos; la industria privada y las cooperativas centran su producción en la
elaboración de helados, derivados de la leche, subproductos de los productos
primarios entre otros; por último el sector informal se ve fortalecido por la
construcción, el comercio y el transporte, de los cuales se deriva el sustento de la
mayor parte de la población, en forma directa o indirecta, lo que ha originado que la
infraestructura económica y social del municipio se desarrolle bajo una dinámica
amplia.
El municipio también es productor de una gran diversidad de productos
agropecuarios, los cuales se ven afectados por los altos costos de producción, falta
de políticas de mercadeo, inestabilidad de precios al consumidor y e! alto
rendimiento de los productos, lo cual desestimula la diversificación y aumenta la
dependencia a un solo producto generando un factor de riesgo en la economía del
municipio.
CONSIDERACIONES CONCEPTUALES.
Proceso de apoyo a la comisaria de familia en la gestión del proceso de

Política Pública de Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud:
Según El Departamento Nacional de Planeación, El Ministerio de Educación
Nacional y el Ministerio de Protección Social (2007), hasta hace poco los niños no
eran sujeto de la política, sino objeto de la asistencia social. En los últimos años se
han desarrollado nuevas perspectivas, donde la gestión pública por los niños, las
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RATCOOS
niñas y los adolescentes se ha convertido en un asunto de prioridad política -A.CALD
para un buen comienzo de la vida de todos los niños y las niñas, superando las
desventajas que algunos tienen al nacer, y una adecuada atención de los
adolescentes, facilitándoles el paso a la vida adulta. Esta prioridad en la gestión
pública tiene tres fundamentos: ético, jurídico y político.
• Fundamento ético: la protección de la infancia y la adolescencia nos
dignifica, nos hace mejor sociedad y garantiza el desarrollo humano actual y futuro.
• Fundamento jurídico: se han aprobado un conjunto de normas que definen
unas garantías para los niños, las niñas y los adolescentes, que tienen prelación
sobre otras responsabilidades, normas que, además, determinan sanciones por su
incumplimiento.
• Fundamento político y práctico: lo que hagamos hoy por los niños, niñas y
adolescentes mejora nuestro presente y nuestro futuro ya que la acción del Estado
se hace más efectivas, siendo las inversiones en ellos las más rentables para la
construcción del desarrollo; la gestión pública se hace más eficiente porque las
acciones en favor de ellos evitan grandes problemas y grandes gastos en el futuro;
la política se hace más legítima porque la mayor preocupación de las familias es la
situación de sus hijos, de modo que respaldan más que nada las acciones que
facilitan su desarrollo; la política se moderniza y se hace mejor al incorporar a los
niños, las niñas y los adolescentes en ella; una sociedad violenta que no se
preocupa por la generación que comienza jamás logra la paz.
Entre los argumentos políticos cabe señalar también la importancia que tiene la
protección y desarrollo de la infancia y la adolescencia para el cambio social.
Cuando una sociedad es desigual tiene dos maneras de cambiar rápidamente:
mediante una revolución, que siempre es un proceso incierto y traumático, o
logrando que una generación completa pueda desarrollarse bien y sin
desigualdades, conformando así una nueva sociedad equitativa, productiva e
integrada. Todo esto explica por qué hoy se utilizan datos sobre la situación de la
Infancia como indicador del desarrollo actual de una sociedad y de sus perspectivas
futuras.

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Definiciones Categóricas. HOUJUOHIGUITA AtCALO
Infancia:
La infancia es la etapa de la vida que transcurre entre el nacimiento y la entrada a
la adolescencia. Implica un espacio delimitado y seguro en el que se espera que los
niños y las niñas puedan crecer, jugar y desarrollarse. En esta etapa pueden
diferenciarse dos momentos que han sido denominados como primera y segunda
infancia:
• primera infancia, que comprende la etapa entre los cero y cinco años de
edad, en la cual se da la más alta tasa de crecimiento que se tiene a lo largo
de la vida, es el momento de adquisición del lenguaje y el inicio de las
habilidades sociales y cognitivas que, entre otras, permitirán a futuro
enfrentarse al mundo social;
• segunda Infancia, que también puede encontrarse como Infancia, es la
etapa entre los 6 y 11 años de edad, es el momento de iniciación escolar y
primeras inmersiones en el mundo social. Este periodo se caracteriza por
una relativa estabilidad y continuidad en los cambios físicos, psicológicos y
sociales. Se desarrolla una mayor socialización e independencia para el
fortalecimiento de su autonomía. En él, se consolidan muchos de los rangos
formados en la primera infancia, al tiempo que se preparan el cuerpo y la
mente para experimentar otro periodo de cambios y descubrimientos (la
adolescencia). Es una etapa de aumento acelerado de las capacidades de
clasificar, agrupar, asociar, etiquetar, planificar, y repasar información, para
convertirla en memoria a largo plazo y usarla en la solución de problemas,
por lo cual, es un momento clave para el desarrollo de funciones cerebrales
que determinan el conocimiento.
También adquieren importancia los grupos de pares y en ella los niños y niñas
aprenden a manejar las relaciones e interrelaciones con los otros (la amistad, la
justicia, las reglas, las normas sociales, la ética, entre otras). Empiezan a tomar sus
propias decisiones y a controlar su conducta en los diferentes contextos en los que
participan.

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Hay que destacar la importancia de la participación infantil en la familia y en la nt; -
escuela. Los signos incipientes de la pubertad aparecen generalmente a partir de

los 10 años, con variaciones importantes entre individuos. Al igual que otros
conceptos, el de Infancia cobró importancia y logró su desarrollo conceptual como
lo conocemos hoy a lo largo del siglo XX, pues, aunque el interés de criar y educar
a los niños es tan antiguo como la humanidad, las ideas sobre cómo hacerlo y las
prácticas de crianza han sido muy diferentes en distintos momentos históricos. Pero
es sólo en el siglo XX que la infancia es plena y explícitamente reconocida como
período con sus propias características y necesidades, el niño y la niña como
personas, con derecho a la identidad personal, a la dignidad y a la libertad.
Adolescencia:
La Organización Mundial de la Salud (OMS), define la adolescencia como la etapa
que transcurre entre los 11 y 17 años. La condición de la adolescencia no es
uniforme y varía de acuerdo a las características individuales y de grupo. Durante
este momento se consolida la identidad del sujeto como ser social e individual y se
desarrolla la capacidad de analizar y definir un nuevo orden que lo represente y lo
proyecte, situación que genera tensiones para el sujeto mismo y para los demás.
También se materializan cambios físicos, psicológicos e intelectuales que deben ser
objeto de políticas públicas, de manera que sean oportunidades aprovechadas para
el desarrollo social.
Teniendo en cuenta las características de los procesos de crecimiento y desarrollo,

se pueden considerar tres momentos dentro de la adolescencia, aunque se entiende
que ellas se modulan en los individuos concretos y en sus contextos familiares,
comunitarios y culturales de pertenencia (Restrepo, 2009).
• Adolescencia inicial o temprana: Entre los 12 y los 14 años, se caracteriza
por los cambios puberales y las repercusiones físicas y emocionales de este
cambio. Se inicia el distanciamiento afectivo de los padres y madres, a
quienes se les cuestiona, prefieren socializar con los "pares" del mismo sexo.
Se avanza hacia un pensamiento concreto con mirada hacia el futuro, se

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amplía la curiosidad sexual a través de la masturbación y exploración. .-) I1!jL r:.M
Esta etapa está marcada por los cambios de la pubertad para alcanzar la
capacidad de funcionamiento biológico del cuerpo físicamente adulto.
• Adolescencia media: entre los 14 y los 16 años. Se caracteriza por la
búsqueda de afirmación personal y social. La tendencia en esta fase es a
aumentar el distanciamiento de las figuras parentales de autoridad, la
búsqueda de diferentes formas de expresar su singularidad, exploración de
los roles de adultos y formas de pensar diferentes, mayor apertura a
socializar con pares de diferente sexo. El desarrollo se enfoca principalmente
en el progreso del desarrollo cognitivo y emocional. (Restrepo, 2009).
• Adolescencia final o tardía: 1 7-18 años. Se caracteriza por la búsqueda de
intimidad y la construcción del rol social. Se adquiere mayor independencia
cognitiva y emocional y hay mayor integración de la imagen corporal a
personalidad, hay tendencia a preferir las relaciones sociales más
individuales que con grupos. Esta fase se caracteriza por focalizarse hacia la
adquisición de la competencia de acción e interacción social (Ídem). De
manera general se puede afirmar que son cuatro los hitos a alcanzar en la
adolescencia: a) independencia de las figuras parentales, b) aceptación de
la imagen corporal, c) integración en la sociedad a través del grupo, y d)
consolidación de la identidad (Iglesias, 2013).
Por otro lado, el enfoque diferencial nos permite comprender que la infancia y la
adolescencia no siempre se reconocen o no se nominan de tal modo, ni son vividas
de la misma manera en los diferentes grupos humanos. Al ser un país pluriétnico y
multicultural, el país requiere describir, conocer, atender, oír, escuchar y
comprender diferentes infancias y adolescencias, pues aún hoy en día es poco lo
que se conoce sobre los niños, niñas y adolescentes campesinos, colonos,
indígenas, afrodescendientes y RROM. Esto es clave pues ellos construyen sus
identidades en un marco de diversidad, a partir de su ubicación social, cultural y
económica en la familia, en la comunidad y en las relaciones intra e
intergeneracionales, como habitantes de ciudades o de otros territorios que pueden
ser definidos como territorios ancestrales, como es el caso de las comunidades
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indígenas, de las comunidades afro, o también de las zonas rurales, de frontera )H4 JAÍROHIUITA ALLE€
agrícola o las todavía zonas de colonización.
Un niño o niña o un adolescente de una zona rural o de un territorio indígena, no

tiene la misma significación etaria que un niño o niña o adolescente de la ciudad,
habitante de un barrio marginado o perteneciente a una estratificación social de
altos ingresos. En este orden, no se puede establecer un criterio de edad universal
que sea válido para todos los sectores y todas las épocas, la edad se transforma en
un referente demográfico (Dávila, 2004).
El ejercicio de las ciudadanías infantiles y juveniles se amplía con la interlocución

entre distantes, mediados por la tecnología como instrumento, que posiciona sus
voces en la conquista de nuevos derechos, ampliando las redes, construidas a partir
de micromundos en los que es posible la integración-sin-subordinación, con una
presencia más equitativa de los múltiples factores socioculturales en la deliberación
pública, y con un pluralismo cultural encarnado en normas e instituciones.
Actualmente los niños, las niñas y las y los adolescentes son nativos digitales; por
más escasos que sean los recursos económicos tienen acceso a los teléfonos
celulares. De hecho, los niños, niñas y adolescentes se han convertido en
profesores de los adultos, de sus padres, de los docentes.
DERECHOS HUMANOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.

El Código de la Infancia y la Adolescencia de Colombia, Ley 1098 de 2006, y los
que se están adoptando en muchos otros países tienen una raíz común: el enfoque
de derechos humanos. Este enfoque permitirá entender mejor el Código de la
Infancia y la Adolescencia y la manera de cumplirlo en el municipio
5.1 Los derechos humanos de los niños, las niñas y los adolescentes:

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- RTOOOS
Los niños, las niñas y los adolescentes tienen todos los derechos de cualquier ¡HOIJ JASO HlGuT:.-.\fJ
ser humano y, además, algunos derechos adicionales establecidos para garantizar

su protección y su desarrollo durante el comienzo de la vida.
Los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes se orientan a cuatro
aspectos centrales:
Existencia: que tengan las condiciones esenciales para preservar su vida.
Desarrollo: que tengan las condiciones básicas para progresar en su condición y

dignidad humanas.
Ciudadanía: que sean tratados como ciudadanos (es decir, como personas
participantes y con todos los derechos) y que tengan las condiciones básicas para
la vida en sociedad y el ejercicio de la libertad.
Protección: que no sean afectados por factores perjudiciales para la integridad

humana.
Estos derechos de los niños, las niñas y los adolescentes tienen una doble razón
de ser: los benefician a ellos, porque facilitan su vida y su desarrollo, y a la vez
benefician a la sociedad, porque la hacen mejor en el presente y garantizan su
progreso e integración
CORRESPONSABILIDADES PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS:

LA FAMILIA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO: (LEY 1098 DE 2006,
ARTICULO 10).
Ya que el mundo se mueve a través de interrelaciones, todos los actores sociales

tienen responsabilidades sobre la protección y desarrollo de los niños, las niñas y
los adolescentes. Las principales responsabilidades son de la familia, la sociedad y
el Estado, quienes son responsables conjuntamente, es decir, son corresponsables
teniendo obligaciones concurrentes, simultáneas e interrelacionadas.

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La familia no puede ceder su responsabilidad a la comunidad o al Estado (como HUJAOHUT. -A€
ocurre cuando abandona a un niño o una niña), a la vez que debe exigir que el
Estado cumpla con lo que le compete. La comunidad puede propiciar espacios y
oportunidades para el desarrollo integral de los niños, las niñas y los adolescentes,
y puede promover y vigilar la gestión correspondiente a la familia y a! Estado. Este
último, por su parte, no puede evadir sus responsabilidades planteando que ciertos
asuntos son de competencia exclusiva de la familia, pues a él le compete habilitarla
para que ejerza su función, vigilar que lo haga y llenar sus falencias.
La familia debe ser protegida puesto que es el núcleo primario de protección de la

infancia y la adolescencia, y tiene un papel decisivo en su desarrollo. Todos los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a una familia. El papel de las familias
varía a medida que los niños, las niñas y los adolescentes van creciendo y debe
adaptarse a su avance en el proceso de la vida.
Dentro de la responsabilidad del Estado está brindar a las familias formación y

apoyo para la plena construcción de las mismas, donde quieran, cuiden, orienten y
eduquen a sus hijos, acercándolos a los servicios que garantizan los derechos
(como por ejemplo el registro civil, el colegio y la afiliación en salud). La comunidad
y el Estado deben cuidar por que lo hagan oportunamente y el estado debe tomar
los correctivos necesarios si no lo hacen, siendo también tarea de la familia
representar a los niños, las niñas y los adolescentes para reclamar sus derechos
cuando no tienen acceso a los servicios o cuando les han sido vulnerados de
cualquier forma. Por último, es responsabilidad de las familias fortalecer la
autonomía y respetar la libertad de los niños, las niñas y los adolescentes
garantizando el desarrollo de su identidad y su participación, el Estado debe velar
para que lo hagan de la mejor manera posible.
La sociedad o comunidad (tanto el colectivo como cada empresa u organización

social y cada uno de los individuos) tiene la responsabilidad de contribuir a crear el
ambiente y las condiciones adecuadas para la preservación de la vida, la protección,
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el desarrollo, la inserción social y la libertad de los niños, las niñas y los
adolescentes pues es el medio en el cual se desarrollan, aprenden y actúan. El
Estado también es corresponsable con ella y debe promover y vigilar el
cumplimiento de las responsabilidades de la sociedad en materia de derechos.
La comunidad tiene responsabilidades fundamentales pues establece

características de los seres humanos que desea y sobre esta base organiza las
condiciones para la vida de los niños, las niñas y los adolescentes, establece la
prioridad efectiva que los niños, las niñas y los adolescentes tienen en la vida
cotidiana adoptando los modos de cuidado, es decir, los comportamientos más
adecuados para el buen desarrollo de la vida de los niños, las niñas y los
adolescentes y desde esta perspectiva tiene la responsabilidad de reforzar las
culturas favorables al desarrollo y la protección de los niños, las niñas y los
adolescentes y transformar las tradiciones perjudiciales para ellos.
La comunidad debe utilizar su capacidad de asociación para promover el desarrollo

de los niños, niñas y adolescentes facilitando su integración y participación en la
vida social, incorporando en las pautas de comportamiento socia lo que es
intolerable y orientando sus mecanismos de control social, que son los que
sostienen la vigilancia ciudadana e identifican los hechos que merecen ser
denunciados, siendo veedor del cumplimiento de las responsabilidades públicas, de
las familias y de los individuos con los niños, las niñas y los adolescentes.
Finalmente, la comunidad crea contexto, que debe procurar por impulsar a sus
miembros y a las diferentes instituciones ser más protectores de los derechos de
los niños, las niñas y los adolescentes, y promover el ejercicio mismo de los
derechos por parte de ellos. lnteractúa con la familia y requiere la orientación de los
agentes públicos para atender estas responsabilidades; al Estado le compete
esencialmente ser garante de los derechos, responsabilidad que se desarrolla en el
siguiente apartado.

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Es importante precisar que los niños y las niñas no tienen deberes, pero su HGUTA -
desarrollo como personas y como ciudadanos implica que poco a poco vayan
asumiendo responsabilidades. Es esencial entender que el ejercicio de estas
responsabilidades no puede condicionar sus derechos, nadie puede darlos,
quitarlos o condicionarlos. No es aceptable, por ejemplo, exigir a un niño que se
comporte bien para que sea protegido, que haga sus tareas escolares para que
pueda continuar en la escuela o que coopere con alguna labor para que obtenga
alimentación. Obviamente comportarse adecuadamente o cumplir con las tareas
escolares son prácticas socialmente deseables y debemos promoverlas, pero no
pueden ser condicionamientos para la garantía de los derechos (DNP, MPS, ICBF,
et al, 2007).
GARANTIA DE DERECHOS, (LEY 1098 DE 2006, TITULO II, GARANTÍA

DE DERECHOS Y PREVENCION).
Un papel fundamental dentro de la corresponsabilidad para la garantía de los

derechos de los niños, niñas y adolescentes es el de ser garante de estos derechos.
Para que un derecho pueda cumplirse se necesita un titular, que es quien lo ejerce,
y un garante, que es quien se hace cargo de que sea efectuado por los distintos
responsables, y vigila que no sea violado.
El titular es cada ser humano, y el alcance de su titularidad está definido por las
normas vigentes. Los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes de
Colombia están básicamente establecidos en la Constitución política nacional y en
algunas leyes -como las de educación y seguridad social- y el alcance de la
titularidad está precisamente establecido en el Código de la Infancia y la
Adolescencia, ley 1098 de 2006.
El garante de que el derecho sea provisto en una red de responsabilidades

compartidas con la familia y la comunidad es siempre y exclusivamente el Estado.
Al aceptar la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Convención
Internacional de los Derechos del Niño, los Estados civilizados se han
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6
• 3
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UNCN4P0
RA1Oø
comprometido expresamente a garantizar, promover y vigilar los derechos JHEN JARO AJEUITA -ALCALDE
humanos. Gracias a su responsabilidad de garantía, el Estado tiene la potestad de

orientar y vigilar sus responsabilidades propias y también las de la familia y la
comunidad.
SITUACIÓN DE DERECHOS DE NIÑOS Y NIÑAS:

Según las proyecciones del DANE,
Pirámide poblacionoi
Fuen'e: DANE - Censo Nacional dz Pobloción y VMnda - 2018
80-m 2,06% 2,29%

75-79 1.82%
70-74 2,5% 2,21%
65-69 2,80% 3,07%
60-64 3,71% 3,79%
55-59 4,71% 4,98%
50-54 5,56%
40-49 6,00%
40-44 5,47% 6%
35-39 5,86% 6,48%
30-34 5,38% U 5.63%
25-29 7,43% 7,62%
20-24 8,26% 8,24%
15-19 10,38% 9,65%
10-14 00,05% 9,24%
05-09 8.93% 8.67%
00-04 7,91% 7,74%
10% 5% 0% 5% 10% 15%

Hon,br, Mujurss
El Municipio de Urrao en general tiene cobertura en garantía de derechos a la

población de infancia y adolescencia en su casco urbano y periurbano, sin embargo,
para el área rural dispersa se evidencian una situación de gran impacto para el
desarrollo integral de su población, principalmente en las comunidades étnicas
indígenas y afrocolombianas, donde no se han podido superar situaciones como el
suministro de agua potable, alcantarillado y educación.
Es importante resaltar que se ha fortalecido la garantía de derechos en la zona

urbana y rural dispersa en cuanto a:
• Registros de nacimiento e identidad.
• Cobertura de vacunación.
• Inclusión en programas sociales Como Familias en Acción.

4
e' 4S7,
•
URRAO
UNCAM
PARAT000S
. Afiliación en salud. )HCt41AIOIGU,TA 41ALDE
• Seguimiento en los programas de promoción de la salud y prevención de la

enfermedad.
• Tratamientos oportunos para patologías transmitidas por vectores como la
Malaria, Leishmaniasis.
• Prevención de la Enfermedad Diarreica (EDA), las Infecciones Respiratorias
(IRA)
• Prevención y tratamientos oportunos por desnutrición
DERECHOS DE LA PRIMERA INFANCIA

Este ciclo vital está integrado por los niños y niñas de cero a cinco años. Primero se
presentarán y analizarán los indicadores con la situación de la garantía de derechos
de la primera infancia.
Derecho a la identidad
Desde el momento de su nacimiento, toda persona tiene derecho a obtener una
identidad. La identidad incluye el nombre, el apellido, la fecha de nacimiento, el sexo
y la nacionalidad. Es la prueba de la existencia de una persona como parte de una
sociedad, como individuo que forma parte de un todo; es lo que la caracteriza y la
diferencia de las demás. Todos los niños tienen derecho a poseer una identidad
oficial, es decir, a tener un nombre, un apellido, una nacionalidad y a conocer la
identidad de sus progenitores.
Grafica 1. Número de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de
residencia, Urrao 2015 a 2018.

Dirección: Cate 34 # 27 -10 E mail: alcaldia©urrao-antíoquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: www.urrao-antioquiagov.co - Código postal 056830
•
URRAO
UNCAMPO
±' RATOOOS
JHONJAHGUITA -ALCALDE
1. Número de niños y niñas menores de 1 año

con registro civil por lugar de residencia
350
300
250
200
150
100
50
O
2015 2016 2017 2018
Urrao 314 202 159 176
Fuente: Registraduria Municipal
El instrumento por excelencia para formalizar la ciudadanía por parte del Estado es
el registro civil de nacimiento, que identifica a las niñas y a los niños al momento de
su nacimiento y les otorga el estatus de ciudadanos, con él nacen a la vida jurídica,
y ostentan la llave de acceso a los bienes y servicios del Estado.
El indicador que mide este derecho es el de "Número de niños y niñas menores de

1 año con registro civil por lugar de residencia", para el caso de Urrao en el 2015 se
evidenciaron 314 registros, mientras que en el 2018 la cifra se redujo pasando a
176 registros, la explicación a éste comportamiento fluctuante se debe a la
realización de jornadas masivas a nivel institucional con programas sociales como
Más Familias en Acción, actualización de datos en Unidad de Víctimas, que hay
desplazamientos masivos a la cabecera municipal de población rural lejana, otro
aspecto a tener presente es el aumento de familias que están usando métodos de
planificación por lo cual al bajar los nacimientos, se ve directamente reflejado en
éste indicador que bajan el número de registros civiles de nacimiento. Para la
oportuna captación de los nacimientos en domicilio en zona rural y especialmente
en zona selvática para comunidades afrodescendientes e indígenas se requiere de
estrategias para incrementar la realización de jornadas municipales de registro, y
del número de agentes cooperantes para que ésta labor se realice en forma

Teléfono: (034) 850 2330 Web site: vlwwurrao antioquia.gov.co - Código postal: 056830
•
URRAO
UNCN1PO
PARAT000S
adecuada. Otro aspecto a tener en cuenta es las remisiones de gestantes a HLJAAOGOTD -ALCALDE
otros niveles de atención en donde hay servicio de Registro Civil de Nacimiento

institucional. Para los partos en domicilio regularmente el Registro Civil se hace
pasado el año de vida, lo cual no aporta a la estadística satisfactoria del indicador.
Derecho a la salud
Es la garantía plena de disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad de
facilidades, bienes, servicios y condiciones para alcanzar el mayor nivel posible de
salud, siempre que este nivel asegure vivir conforme a la dignidad humana.
Grafica 2. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales,

Urrao 2015 a 2018
2. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más

controles prenatales
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
2015 2016 2017 2018
''--Urrao 73,39 73,46 47,08 85,08
Fuente: DAN E, Estadísticas Vítales
El derecho a la salud es la garantía plena de disponibilidad, acceso, calidad y

aceptabilidad de facilidades, bienes, servicios y condiciones para alcanzar el mayor
nivel posible de salud, siempre que este nivel asegure convivir conforme a la
dignidad humana.

Dirección: Calle 34 # 27 10 E mail: alcaldia©urrao-antioquiagov.co
Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urraoantioquia.gov.co Código postah 056830
• ..
URRAO
UN CAMPO
PARA1000S
El porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales se mantuvo
estable hasta el año 2016, sin embargo, para el año 2017 disminuyó la cobertura a
47,08%, resultado asociado al efecto migratorio y a una disminución en la oferta de
servicios de salud, ya para el año 2018 producto de diferentes campañas de
promoción y prevención se da el aumento del indicador a un 85,08%.
Grafica 3. Número de Niños y niñas de O a 5 años afiliados al SGSSS,

Urrao 2015 a 2018
3. Número de Niños y niñas de O a 5 años

afiliados al SGSSS
51,00
50,00
49,00
48,00
47,00
46,00
45,00
44,00
43,00
2015 2016 2017 2018
Urrao 50,00 50,00 49,00 45,55
Fuente: SSS y PSA, Aseguramiento, FOSYGA, SUMIMEDICAL
De lo anterior es preciso mencionar que, durante la actual Administración, se ha

garantizado la cobertura en salud a toda la población, especialmente a la infancia,
en donde se ha manteniendo una cobertura en general del 50% en el régimen
subsidiado. Para la vigencia 2018 el indicador disminuyo a un 45%, e! principal
motivo es la dinámica de natalidad a nivel municipal.
Derecho a la educación
Toda persona tiene derecho a la educación. Los objetivos de la educación incluyen
el pleno desarrollo y la dignidad de cada persona, la capacidad de participar de
manera efectiva en la sociedad y el fortalecimiento del respeto a los derechos

Dirección: Cafle 34 # 27 -10 E mail: alcaldiaurrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: wwwurrao-antioquia.gov.co - Código postal: 056830
be 1,
', ,
•
URRAO
UNCN4PO
±' PARAT000S
humanos. La educacion es importante en si misma y a menudo es tambien un
derecho humano "multiplicador", del mismo modo en que el grado de acceso a la
educación influye en el nivel de disfrute de otros derechos humanos. Este derecho
incluye como características esenciales e interrelacionadas las siguientes:
disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad.
Grafica 4. Cobertura escolar bruta en preescolar, Urrao 2015 a 2018
4. Cobertura escolar bruta en preescolar

49,60
49,40
49,20
49,00
48,80
48,60
48,40
48,20
2015 2016 2017 2018
= Urrao 48,62 48,75 49,41 49,26
Fuente: Secretaría de Educación Departamental
La educación inicial es propicia para potenciar las capacidades cognitivas,

comunicativas y sociales. El desarrollo educativo en esta etapa influye en un mejor
desempeño en las fases posteriores de la educación, en una disminución del
fracaso escolar y en la reducción de la deserción académica. La garantía de este
derecho permite el acceso al conocimiento y a una vida plena, se convierte en un
derecho de importancia para el desarrollo social, económico y cultural del ser
humano.
El indicador asociado a este derecho en la primera infancia es el de cobertura

escolar bruta en preescolar, el cual evidencia un aumento mínimo para el período
comprendido entre el 2016 y 2018 de 0.64 puntos porcentuales, pasando de 48.62%

Dirección: CaMe 34 # 2] -10 E mail: alcalda©urraoantioquiagov.co
Teléfono: (034) 8502330 Web site: wwt.i.urrao-antioquia.govco - Código postal: 056830
,
"e •
URRAO
UNCNIPO
PARAT000S
en el 2015 a 49.26% para el 2018, por lo que se podría concluir que este se
encuentra estable.
Derecho a la integridad personal

Es el reconocimiento de todos los niños, niñas y adolescentes como sujetos de
derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza
o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del
principio del interés superior.
Grafica 5. Tasa de violencia contra niños y niñas de O a 5 años,

Urrao 2015 a 2018
5. Tasa de violencia contra niños y niñas de O a 5

años
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 216,57 89,43 231,19 84,85
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF
Según el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF, el indicador

referente a la tasa de violencia contra niños y niñas de O a 5 años, paso de 216,57
en e! 2015 a 84,85 en el 2018, presentando una reducción considerable de 131,75
puntos en la tasa, correspondiente a 17 casos de violencia registrados en la vigencia
2015 y 19 en la vigencia 2018.
Centro Administrativo Caci i ue Tone

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: akaldia©urrao-antioqwagov.co
c •
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
Grafica 6. Tasa de homicidios en niños y niñas de O a 5 años, Urrao 2015 a -4tAD€
2018
6. Tasa de homicidios en niños y niñas de O a 5

a fi os
20,00
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 18,05
En Colombia las cifras de homicidios en niños y niñas que reporta el IMLCF en los
últimos (8) ocho años se han incrementado significativamente; sin embargo, en el
Municipio de Urrao esta tasa pasó del 18,05 a 0, encontrándonos dentro de los
municipios que no reporta homicidios en niños y niñas menores de 5 años.
Grafica 7. Tasa de muertes por accidente de tránsito en niños y niñas de O a 5 años
7. Tasa de muertes por accidente de tránsito en

niños y niñas de O a 5 años
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
2015 2016 2017 2018
— Urrao
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses — INMLCF
Las cifras mundiales de muertes por accidentes de tránsito ascienden a 1,3 millones
de personas y cerca del 30% de víctimas por accidentes de tránsito son niños y

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldiaurrao-antíoquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: wwwurrao-aritioquia.gov co - Código postah 056830
• ,p
' URRAO
UNCAMPO
± PARATODOS
jóvenes menores de 25 años. Para el municipio de Urrao, se tiene que la tasa JHflUJ4.
de víctimas fatales en accidentes de tránsito reportadas por Medicina Legal para los
niños entre O y 5 años, se ha mantenido en O durante el periodo de gobierno.
En el marco de la garantía del derecho a la integridad personal se adelantaron

acciones de trabajo, atendiendo una de las áreas estratégicas de la política de
primera infancia del municipio, que consiste en sensibilizar a la sociedad y en
especial a la familia, sobre la importancia del desarrollo en el núcleo familiar, la
obligación de proteger a los niños del maltrato y la promoción de la denuncia de
situaciones de violencia que afectan a los niños y niñas. Desde la Secretaría de
Tránsito y Transporte de Urrao, se hace esfuerzos grandes cada año para educar
en el tema de responsabilidad vial a toda la población durante la celebración de la
Semana de la Seguridad Vial.
Derecho a la protección integral

Grafica 8. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos, Urrao 2015 a 2018
8. Cobertura de vacunación con BCG en

nacidos vivos
75,00
70,00
65,00
60,00
55,00
2015 2016 2017 2018
=C»Urrao 70,00 66,00 67,00 63,00
Fuente: SSS y PSA PAl

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•
URRAO
UNCAMPO
RATODOS
El Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAl se estructura y proyecta acorde JHOJOHUT -LLE
a los lineamientos que para el particular emite el Ministerio de Salud y Protección

Social para cada vigencia.
Las coberturas en los biológicos trazadores para la Primera Infancia han tenido
fluctuaciones, para el caso del Municipio de Urrao, se evidencia una disminución de
7 puntos en el año 2018 con respecto al 2015, debido a que el Ministerio de Salud
y Protección Social, desde el año 2016, realiza evaluación del Programa PAl,
definiendo una meta programática anual, meta que no se ajusta a los nacidos vivos
residentes en el Municipio de Urrao yque por ende en algunos grupos poblacionales
ha sido imposible lograr, pues al no tener nacidos vivos para vacunar, no se puede
lograr la meta establecida por esa Entidad. Otra razón para éste comportamiento es
debido a las remisiones de gestantes a otros niveles de atención, lo cual conlleva a
no vacunar a los recién nacidos, porque el nacimiento se atiende en otras
instituciones fuera del municipio.
Grafica 9. Cobertura de vacunación con Pentavalente (DPT y Hepatitis) 3 dosis en

niños y niñas menores de 1 año, Urrao 2015 a 2018
9. Cobertura de vacunación con Pentavalente

(DPT y Hepatitis) 3 dosis en niíios y nifias
menores de 1 aíio
92.00
90.00
88.00
8600
84.00
82.00
2015 2016 2017 2018
—.—u rrao 91.00 9100 85.00 8950
Fuente: SSS y PSA PAl

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Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antioquia.qov.co - Código postal: 056830
c •
URRAO
UN CPÍMPO
PAPAT000S
Se muestra que la vigencia 2015 y 2016 este indicador se mantuvo estable con -
el 91%, para el 2017 disminuyo a 85% la cobertura y por último en el 2018 se
alcanza el 89,50% de cobertura, evidenciando la garantía del derecho a la salud y
Derecho a ser protegido contra el contagio de enfermedades infecciosas
prevenib!es; la hipótesis de explicaciones para éste comportamiento, dificultades en
la disponibiTidad del biológico en el momento de presentarse la oportunidad de
vacunación muy especialmente en los niños y niñas que habitan en la zonal
selvática; éstos niños en su gran proporción son vacunados solamente cuando
ingresa el personal de vacunación a sus veredas; para zonal rural cercana y
medianamente cercana también afecta la movilidad de las familias en las épocas de
recolección de cosechas.
Grafica 10. Tasa de exámenes médicos legales por presunto abuso sexual contra
niños y niñas de O aS años, Urrao 2015 a 2018
10. Tasa de exámenes médicos legales por

presunto abuso sexual contra niños y niñas de O
a 5 años
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 216,57 89,43 231,17
La tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra niños y niñas
de O a 5 años, según el INMLCF, para el 2016 se encontraba en 216,57 en el año
2017 disminuyó considerablemente al 89,43 y finalmente para el año 2017 esta cifra
aumento al 231,17, lo cual es un indicador de preocupación para la administración
Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urraoantioquiagov.co - Código postal 056830
• 3
URRAO
UNCAMPO
PARAT000S
municipal dado el incremento, más sin embargo esto también puede obedecer ' OFlIGUTft -ALCt!E
a la promoción de la denuncia realizada por la Administración Municipal y las

acciones permanentes de la Ruta Municipal de Atención en Violencia y la Mesa
Municipal de Erradicación de la Violencia Contra la Mujer; sin desconocer el
impactante trabajo realizado por las asociaciones de mujeres a nivel territorial y los
diferentes programas sociales que se enfocan en realizar educación a la población
en general.
Grafica 11. Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años víctimas del conflicto armado,
Urrao 2015 a 2018
11. Porcentaje de niños y niñas de O a 5 años

víctimas del conflicto armado
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017 2d'18

'Urrao 11,56 12,50 12,52
Fuente: Registro Único de Víctimas (RUV)
Las cifras disponibles para el indicador de niños y niñas víctimas del conflicto
armado corresponden para la vigencia 2015 a un caso de 11,56% de la población
incluidos en el Registro Único de Víctimas (RUV) y para la vigencia 2017 12,52%,
presentándose un incremento en 0.96 puntos porcentuales.
Grafica 12. Porcentaje de niños y niñas de O a 5 años victimas del desplazamiento

forzado, Urrao 2015 a 2018

Dirección: Cafle 34 # 27 -10 E mail: Icadia©urrao-antioquiagov.co
Teléfono: (034) 850 ¿3 30 Web site: www.urrao-antioqinagov.co Código posta': 056830
• 3,,,
M URRAO
UNCAMPO
RA1OOOS
OUJAIIOH!GU74 -LL
12. Porcentaje de niños y niñas de O a 5 años

víctimas del desplazamiento forzado
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
2015 2016 2017 2018

— Urrao 100,00 100,00 100,00
Fuente: Registro Único de Víctimas (RUV)
Para los años 2015 a 2017, los niños y niñas menores de 5 años fueron nacidos en
familias víctimas del desplazamiento forzado, por lo que, al registrarse en los
códigos de desplazados de sus padres, genera un porcentaje del 100%, no es que
directamente los niños y niñas menores de 5 años hayan sido víctimas de
desplazamiento, sino que se incluyen dentro del grupo familiar con éste antecedente
de hecho violento.
Derecho a la vida
Grafica 13. Razón de maternidad materna por 100,000 nacidos vivos, Urrao 2015 a
2018

Dirección: CaIe 34 # 2/ 10 E mail: aIcaIda©urrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 1 Web site: www.urraoantioquia.gov.co - Código postal: 056830
b A,
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
JHOU ,AIRO,ncwrn - 4LCLOE
13. Razón de maternidad materna por 100.000
nacidos vivos
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 219,30
Fuente: Secretaria Seccional de Salud y Protección Social
La vida, es el derecho que todos los niños y niñas tienen, desde la gestación,
nacimiento y hasta la edad de 6 años, de gozar de un ambiente sano y limpio y agua
potable, recibir las vacunas necesarias en forma oportuna y el acceso a servicios
adecuados de salud que contribuyan a prevenir enfermedades.
Se observa que la razón de mortalidad materna para el período 2015 — 2017 tuvo
una incidencia en la vigencia 2017 la cual arrojo como resultado el 129,30,
comportamiento favorable para la vigencia 2018 que no registra ningún caso, según
información reportada por la Secretaría de Protección Social tomada de SIVIGILA,
evidenciando las acciones de gestión del riesgo adelantadas en el marco del
programa de maternidad segura implementado en el municipio. Esta mortalidad fue
el resultado de un parto domiciliario con maniobras inadecuadas de manejo en
hemorragia posparto y residente en zona selvática del municipio.
Grafica 14. Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por mil nacidos vivos), Urrao
2015 a 2018

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldia©urrao-antoquiagov.co
Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antoquia.govco Código postal: 056830
• 3,,,,
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
JHfl lALPO}IJ;TA_ACAr
14. Tasa de mortalidad en menores de 1 año

(Por mil nacidos vivos)
20,00
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017

Urrao 10,70 17,57 8,83
Con relación a la información proporcionada por SIVIGILA en la gráfica se evidencia

que la vigencia 2015 presenta una tasa del 10,70% mientras que la vigencia 2016
presenta un aumento a 17,57%, finalmente para el año 2017 este indicador
disminuye al 8,83%; por lo anterior se debe hacer hincapié en que las muertes en
menores de un año se han considerado inequitativas por reunir características
evitables, injustas e innecesarias, es por esto que el indicador es reflejo de las
condiciones de salud, dispersión geográfica y acceso a los servicios de salud desde
el ámbito comunitario, institucional y organizacional.
Grafica 15. Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por mil nacidos vivos), Urrao
2015 a 2018
15. Tasa de mortalidad en menores de 5 años

(Por mil nacidos vivos)
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
2015 2016 2017 2018

«+Urrao 194,30 192,80 85,25

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mali: alcaldia©urrao-arnioquia.gov.co
•
URRAO
UN CAMPO
RATOOO5
La tasa de mortalidad en los menores de cinco años indica la probabilidad de OHtGUfl4..ALCA1DE
que un recién nacido pierda la vida antes de alcanzar los cinco años. Permite medir
el resultado de la interacción de determinantes sociales de la salud, como la
disponibilidad de alimentos, los ingresos del hogar, los conocimientos de la madre
sobre cuidados de salud, el acceso a los servicios de salud, la oportunidad y calidad
de la atención, el acceso a agua apta para el consumo y saneamiento básico. Para
el caso de Urrao, este indicador disminuyo considerablemente para el año 2017 al
alcanzar 85,25 con respecto a la vigencia 2015 donde la tasa alcanzaba el 194,30.
Éste avance ha sido fruto de todos los programas sociales como Buen Comienzo,
programas del ICBF, estrategias AlEPI, IAMI, acciones desde la Dirección de
Bienestar Social con Mas Familias en Acción, los diferentes programas de la ESE
Hospital, y proyectos desde la Gerencia de MANÁ, Infancia y la Gerencia Indígena,
entre otros.
Grafica 16. Tasa de mortalidad por ERA en niños y niñas menores de 5 años, Urrao
2015 a 2018
16. Tasa de mortalidad por ERA en niños y niñas

menores de 5 años
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 43,18
Con referencia a esta gráfica, se evidencia que dentro de la vigencia no se

reportaron casos de mortalidad en menores de 5 años por Enfermedad Respiratoria
Aguda - ERA en el municipio de Urrao durante el periodo 2016 y 2018, mientras que
para la vigencia 2015 la tasa se encontraba en un 43,18; reflejo de los múltiples

Dirección: CaMe 34 # 27 -10 E mail: aIcaIdiaurrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: wwwurrao-antioquiagovco - Código postal 056830
'b" 43 ',
•
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
quehaceres institucionales y sectores que propenden por ambientes protectores
a los niños y niñas en la infancia.
Grafica 17. Tasa de mortalidad por EDA en niños y niñas menores de 5 años, Urrao
2015 a 2018
17. Tasa de mortalidad por EDA en niños y niñas

menores de 5 años
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017 28

—4—e Urrao 21,59
Para la vigencia 2015 la tasa se encontraba en 21,59; y para el periodo 2016 - 2018
en el Municipio de Urrao no se presentaron casos de mortalidad en menores de 5
años a causas de Enfermedades Diarreicas Agudas. Esto manifiesta un hallazgo
positivo para el municipio, puesto que la enfermedad diarreica aguda (EDA)
representa una de las enfermedades más comunes en niños menores de cinco años
y es la segunda causa de morbilidad y mortalidad a escala mundial. La mortalidad
para esta se da generalmente en países en desarrollo. En los países
industrializados, a pesar de unas mejores condiciones sanitarias, la gastroenteritis
aguda sigue siendo una de las primeras causas de morbilidad infantil y de demanda
de atención sanitaria.
Centro Administrativo Cada ue Tone

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.cc •
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
DERECHOS DE LA INFANCIA jH)IOH,GUrT.. -AfCtD€
Derecho a la salud
Grafica 18. Número de Niños y niñas de 6 a 11 años afiliados al SGSSS, Urrao 2015
a 2018
18. Número de Niños y niñas de 6 a 11 años

afiliados al SGSSS
68,00
66,00
64,00
62,00
60,00
58,00
56,00
54,00
52,00
50,00
2015 2016 2017 2018
Wrrao 67,00 64,00 61,00 56,78
Fuente: SSS y PSA Aseguramiento, FOSYGA, SUMIMEDICAL
De lo anterior es preciso mencionar que, durante la actual Administración, se ha

garantizado la cobertura en salud a toda la población, especialmente a la niñez,
pero preocupa que este indicador este disminuyendo tal y como se observa, pasó
del 67% en 2015 al 56,78% en el 2018, disminuyendo 10,22 puntos porcentuales.
Derecho a la Educación
Grafica 19. Cobertura escolar bruta en básica primaria, Urrao 2015 a 2018

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t.' .i
URRAO
UN CAMPO
±' PRATODOS
,HOU,A.OHIGUT:. LCL&!
19. Cobertura escolar bruta en básica primaria

78,00
76,00
74,00
72,00
70,00
68,00
66,00
64,00
62,00
60,00
2015 2016 2017 2018
- Urrao 76,55 69,74 66,11 70,31
Según cifras de la Secretaría de Educación Departamental la tasa de cobertura

bruta en educación básica primaria, ha disminuido, entre los años 2015 y 2017; dado
que en el año 2015 la e! municipio de Urrao, refería una cobertura del 76,55%, con
una disminución al pasar a 66,11% en 2017. Y con un leve incremento para vigencia
2018 de 70,31% se postula como hipótesis de favorabilidad la exigencia en
subsidios como Más Familias en Acción, los programas del ICBF la condición de
escolaridad en la Infancia. También se ha trabajado en forma articulada con la
Comisaría de Familia, la Policía de Infancia y Adolescencia para garantizar los
derechos de los niños y niñas, se ha fortalecido mucho en encuentros de escuelas
de padres yen espacios comunitarios educación sobre la Ley 1098 de 2006 y sobre
el Código de Policía, panorama que da posibilidades de fortalecer este indicador de
educación.
Grafica 20. Tasa de deserción en educación básica primaria, Urrao 2015 a 2018
Centro Administrativo Caci ' ue Tone

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• 3'3
URRAO
UNcAMPO
RATOOOS
JHOII JAUO HIGULTA - ALCÑ!SF
20. Tasa de deserción en educación básica

primaria
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 1,89 3,93 3,23 4,42
En lo relacionado con la tasa de deserción en educación básica primaria, muestra

un resultado desfavorable, al pasar de 1,89% en el 2015 al 4,42% en el 2018.
Algunos aspectos es la movilidad de las familias, las condiciones económicas y su
migración en épocas de cosecha, influye también la dinámica familiar al interior de
los hogares cuando hay separación de padres de familia, aún continúa un arraigo
de crianza por abuelos o familiares en nuestras familias urraeñas.
Grafica 21. Tasa de repitencia en educación básica primaria, Urrao 2015 a 2018
21. Tasa de repitencia en educación básica

primaria
10,00
______4
8,00 .
6,00
4,00
2,00
2015 2016 2017 2018

•-•—. Urrao 8,18 9,33 9,07 4,10
'
Centro Administrativo Caci ue Tone
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a,,
URRAO
UNCMPO
PARAT000S
La tasa de repitencia en educación básica primaria, paso de 8,18% en el año JHUJAROHCUtTA - 4LCAL
2015 al 4.10% en el año 2018, el resultado mejora ene! período analizado, teniendo
en cuenta las estrategias utilizadas por las Instituciones Educativas con el apoyo de
la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte del Municipio de Urrao; los espacios
utilizados para recuperación y la ayuda integral con los docentes orientadores de
las instituciones educativas.
Grafica 22. Tasa de violencia contra niños y niñas de 6 a 11 años, Urrao 2015 a
2018
22. Tasa de violencia contra niños y niñas de 6 a

11 años
450,00
400,00
350,00
300,00
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
2015 2016 2017 2018

---Urrao 168,82 130,40 406,35 18,35
Fuente: SIVIGILA Municipal
El indicador tasa de violencia contra niños y niñas de 6 a 11 años, pasó de 168,82

en el año 2015 a 18,35 para la 2018, lo que significa una reducción en la tasa de
150 puntos, más sin embargo la violencia contra los niños y niñas de 6 a 11 años
muestra aumento preocupante en la vigencia 2017, y gracias al trabajo de la
institucionalidad, al actuar de las autoridades y a las diferentes campañas
emprendidas por la administración municipal, esta cifra para el 2018 presenta una
Centro Administrativo Caci 've Tone

Dirección: CaUe 34 # 27 -10 E mail: aIcaIdiaurrao-antioquia.gov.co
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r
e'
¿c •
URRAÓ
UNCAMPO
PARATOO
tasa muy baja. Se invita a la constante articulación y notificación de todo caso
que se capte de violencia contra niños y niñas.
Grafica 23. Tasa de homicidios en niños y niñas de 6 a 11 años, Urrao 2015 a 2018
23. Tasa de homicidios en niños y niñas de 6 a

11 años
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
2015 2016 2017 2018

'Urrao
En Colombia las cifras de homicidio en niños, niñas y adolescentes que reporta el

INMLCF en los últimos (8) ocho años se ha incrementado significativamente; sin
embargo, el Municipio de Urrao se encuentra dentro de los municipios que no se
tiene homicidios en niños, niñas de 6 a 11 años. Lo anterior dado la implementación
de las estrategias previstas desde la administración municipal con el apoyo de la
fuerza pública.
Grafica 24. Tasa de muertes por accidente de tránsito en niños y niñas de 6 a 11

años, Urrao 2015 a 2018

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•
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
)HOhIJAJHEGt)It -LCÑLD€

niños y niñas de 6 a 11 años
40,00
30,00
20,00
10,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 30,47
Para el caso de la tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 6

a 11 años, se tiene que en el año 2016 el número de víctimas fatales ascendió a
una tasa de 30,47%, según datos reportados por el Instituto de Medicina Legal, sin
embargo, durante las vigencias 2017 y 2018 el indicador muestra mejores
resultados al no evidenciarse la ocurrencia de ningún caso con víctima fatal.
Se resalta la educación realizada durante la celebración de educación vial que
genera conciencia en la comunidad sobre el buen uso y responsable de espacios
de movilidad.
Derechos de protección integral
niños y niñas de 6 a 11 años, Urrao 2015 a 2018

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•
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
JMW 4m0 4IGUM - 4t CLt€

presunto abuso sexual contra niños y niñas de 6
a 11 años
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
'2015 2016 2017 2018

Urrao 75,03 73,08
La tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra niños y niñas
de 6 a 11 años, tuvo un incremento significativo en las vigencias 2015 con una tasa
de 75,03 y en la vigencia 2017 de 73,08, donde el mayor número de víctimas fueron
las niñas. Para la vigencia 2018 aún no se cuenta con información. Éste
comportamiento oscilante nos reta a reflejar una realidad territorial a afrontar y saber
el verdadero comportamiento de éste indicador.
Grafica 26. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años víctimas del conflicto armado,
Urrao 2015 a 2018
26. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años

25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017 2018
—•—' Urrao 20,52 16,41 12,07
Fuente: UARIV
Dirección: CaUe 34 # 27 -10 E mail: alcaidia©urrao -antioquia.gov.co

Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antioquia.gov.co Código postal 056830
•
' URRAO
UN CAMPO
± PARAT000S
El indicador Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años víctimas del conflicto
armado solamente registra información para los años entre el 2015 y 2017. Según
la Unidad de Víctimas, en el año 2015 porcentaje de víctimas era del 20,52% y fue
disminuyendo, para el año 2017 se registró un porcentaje deI 12,07%, es decir este
indicador disminuyo 8.45 puntos porcentuales.
Grafica 27. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años victimas del desplazamiento
forzado, Urrao 2015 a 2018
27. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años

150,00
100,00
50,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 100,00 100,00 100,00
Fuente: UARIV
El comportamiento del 100% refleja que todos los niños y niñas han sido incluidos
en los núcleos familiares de padres de familia con antecedente de desplazamiento,
que para nuestro territorio es de cifras elevadas para el evento de desplazamiento
como hecho victimizante del conflicto armado que se vivió.
Grafica 28. Tasa de suicidios en niños y niñas de 6 a 11 años, Urrao 2015 a 2018
14. Tasa de suicidios en niños y niñas de 6 a 11

años
20,00
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017 2018

—4— Urrao 18,73
'
Centro Administrativo Caci ue Tone
Dirección: Calle 34 # 27 10 E mail: alcaldia®urrao-antioquia.gov.co
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•
URRAO
UNCAMPO
L itu
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses — INMLCF )HDN2AIROHIUITA -4LALD€
Solo se presentó evento en el año 2017, caso que fue intervenido a nivel de la
comunidad por la Red Municipal de Salud Mental en articulación con las demás
instituciones que trabajan en el bienestar de los niños y niñas a nivel territorial.
DERECHOS DE LA ADOLESCENCIA
Derecho a la Salud
Grafica 29. Número de adolescentes de 12 a 17 años afiliados al SGSSS, Urrao

2015 a 2018
29. Número de adolescentes de 12 a 17 aí1os

afiliados al SGSSS
82,00
80,00
78,00
76,00
74,00
72,00
70,00
2015 2016 2017 2018
Urrao 81,00 81,00 80,00 74,00
Fuente: SSS y PSA Aseguramiento, FOSYGA, SUMIMEDICAL
El número de adolescentes afiliados al SGSSS, ha disminuido conforme disminuye

la población de ese grupo de edad para el período de tiempo establecido.
Derecho a la educación
Grafica 30. Cobertura escolar bruta en básica secundaria, Urrao 2015 a 2018
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cc •
URRAO
UN CAMPO
RATOOOS
JHT - ALCMD€
30. Cobertura escolar bruta en básica

secundaria
70,00
68,00
66,00
64,00
62,00
60,00
58,00
56,00
2015 2016 2017 2018
-==' Urrao 68,14 63,20 60,84 63,19
La cobertura bruta en educación básica secundaria presenta un descenso en el

tiempo y aumento de 2.35 puntos porcentuales en el 2018 con relación al 2017, lo
cual se pudo presentar por la llegada de población que migra de zona rural o de
otros municipios del departamento de Antioquia.
Grafica 31. Cobertura escolar bruta en educación media, Urrao 2015 a 2018
31. Cobertura escolar bruta en educación media

60,00
58,00
56,00
54,00
52,00
50,00
48,00
46,00
44,00
2015 2016 2017 2018
•= Urrao 57,79 49,76 49,43 52,66
La tasa de cobertura en educación media muestra una tendencia media estable en

la cobertura, pues en el 2015 la cobertura era del 57,79% y para el 2018 está en

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldia@ur rao-antioquia.gov.co
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.A 36
URRAO
UNCNIPO
RATOOOS
52,66%. Otra posibilidad es el fortalecimiento del programa de normalista que
ven la posibilidad de adquirir un arte o profesión de desempeño, el aumento de
opciones de curso de formación con el SENA.
Grafica 32. Tasa de deserción en educación básica secundaria, Urrao 2015 a 2018
32. Tasa de deserción en educación básica

secundaria
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
2015 2016 2017 2018

===Urrao 2,78 2,35 3,55 3,90
En cuanto a la deserción en básica secundaria, el resultado en el período muestra

un incremento pasando de 2,78 en el 2015 a una tasa de 3,90 para el 2018, esto
debido a circunstancias como cambio de modelo pedagógico al pasar de primaria a
secundaria; las condiciones económicas en las familias, algunos adolescentes se
inician en las labores de campo y deciden ganar dinero en sus jornales que
continuar su formación académica, en pocos pero casos presentes en el municipio
se ve caso de las adolescentes que se dedican a formar hogar y abandonan sus
estudios, la estrategia educativa de la Semana Andina de Prevención de Embarazos
en Adolescente y la Estrategia de Servicios Amigables, apunta a que se impacte en
forma positiva a éste indicador.
Grafica 33. Tasa de deserción en educación media, Urrao 2015 a 2018
Dirección: Calle 34 i 27 10 E maii: alcaldiaurrao-antioquiagOV.CO

Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao-antiOquiagOvCO - Código postal 056830
.,,,,,
URRAO
UNAMPO
' RATCOOS
¡HI HGUITP. - ALCM€
33. Tasa de decersión en educación media

3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
2015 2016 2017 2018
Urrao 2,78 0,96 1,43 2,51
La tasa de deserción en educación media tuvo un comportamiento favorable en las
vigencias 2016 y 2017, más sin embargo para el 2018 esta tasa aumento al 2,51
debido a factores como: la situación económica que obliga a los adolescentes a
salirse de estudiar para trabajar y ayudar con los gastos del hogar, especialmente
en época de cosecha del café, uso excesivo de tecnología, nivel educativo de los
padres, extra edad y responsabilidades familiares y económicas.
Grafica 34. Tasa de repitencia en educación básica secundaria, Urrao 2015 a 2018
34. Tasa de repitencia en educación básica

secundaria
8,00
6,00
4,00
2,00
2015 2016 2017 2018

—4— Urrao 0,96 2,90 7,32 2,14

Dirección: Calle 34 ~~ 27 -10 E mail: akaldiaurrao-antioquja.govo
c •
M URRAO
LJNCAMPO
RATCOOS
4ONJAtROHIGtflTA _At(AIQ€
La tasa de repetición en educación básica secundaria aumento del 0,96 en el 2015

a 2,14 en el 2018, posiblemente debido al cambio nuevas metodologías y/o poco
interés por el estudio; ausencia de habilidades en los adolescentes para toma de
decisiones y proyectos de vida.
Grafica 35. Tasa de repitencia en educación media, Urrao 2015 a 2018
35. Tasa de repitencia en educación media

1,60
1,40
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
2015 2016 2017 2018

Urrao 0,48 1,43 0,69
La tasa de repitencia en educación media aumento del 0,48 en el 2015 a 0,69 en el

2018, se podría decir que se mantuvo estable gracias al trabajo mancomunado entre
la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte del Municipio de Urrao y las diferentes
instituciones educativas del municipio, quienes desde orientaciones referentes al
proyecto de vida, van encaminado a los jóvenes a despertar ciertos grados de
madurez e importancia en el estudio y la posibilidad brindada para continuar
formación a nivel territorial en técnicas, tecnología y carreras profesionales.
Grafica 36. Tasa de violencia contra adolescentes de 12 a 17 años, Urrao 2015 a

2018

Dirección: Calle 34 ~t 27 -10 E mail: alcaldia©urrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: wwJ.urraoantioquia.gov.co Código postal: 056830
•
URRAO
UNCAMPO
PRATODOS
JUQU JAIRO FCUiT.. - AlOLDE
36. Tasa de violencia contra adolescentes de 12

a 17 años
800,00
600,00
400,00
200,00
2015 2016 2017 2018

•-4—. Urrao 725,35 571,54 671,41 59,15
Para el período comprendido entre los años 2015 y 2018, la tasa de violencia contra
adolescentes disminuyó de 725,35 en el 2015 a 59,15 en la vigencia 2018,
disminución importante de 666,20 puntos, lo cual podría indicar un alto nivel de
tolerancia o poca denuncia de casos.
Grafica 37. Tasa de violencia de pareja cuando la víctima es menor de 18 años,

Urrao 2015 a 2018
37. Tasa de violencia de pareja cuando la

víctima es menor de 18 años
30,00
20,00
10,00
2015 2016 2017 2018

•'+' U rrao 19,75
La tasa de violencia de pareja cuando la víctima es menor de 18 años presentó

registro en la vigencia 2017; para los otros años no se cuenta con información.
Grafica 38. Tasa de homicidios en adolescentes de 12 a 17 años, Urrao 2015 a 2018

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldiaurrao-antioquiagov.co
,,,
£c •
URRAO
UN CAMPO
' PARAT000S
3t4ON JA.ÇCJ FICUTA -M,YE
38. Tasa de homicidios en adolescentes de 12 a

17 años
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
'='C'Urrao 78,42 59,12
Los adolescentes se encuentran dentro de la población vulnerable como víctima de

homicidio, teniendo en cuenta que las cifras reportadas por el Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses para nuestro país, muestran un incremento
significativo, la tendencia del indicador en nuestro municipio es de cero casos de
homicidio en el 2017, para el 2018 no se cuenta con información. Al analizar la
gráfica es importante resaltar la disminución de este indicador dado que se pasó del
78,42 en el 2015 a O en el 2017. Se han presentado casos que se presume tenga
relación con microtrafico y enfrentamientos de bandas delincuenciales que se
aborda desde el Sistema de Responsabilidad Penal en Adolescentes.
Grafica 39. Tasa de muertes por accidente de tránsito en adolescentes de 12 a 17

años, Urrao 2015 a 2018

adolescentes de 12 a 17 años
40,00
30,00
20,00
10,00
2015 2016 2017 2018

U rrao 30,47

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldia©urrao-antioquiagov.co
Teléfono: (034) 850 2330 Web site: www.urrao antioquia.govco Código postal 056830
• ,
URRAO
UNCMPO
PARAT000S
Durante el período comprendido entre el 2015 y 2018, el indicador de tasa de -tt€
muertes por accidentes de tránsito en adolescentes se incrementó al pasar de O en

el 2015 a 30,47 en el 2016, más sin embargo gracias a las campañas educativas,
preventivas adelantadas por la Secretaría de Tránsito y Transporte del Municipio
este indicador nuevamente se mantuvo en O durante los años 2017 y 2018, según
Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Derechos de protección integral
adolescentes de 12 a 17 años, Urrao 2015 a 2018

presunto abuso sexual contra adolescentes de
12 a 17 años
400,00
300,00
200,00
100,00
2015 2016 2017 2018

==''Urrao 258,85 19,71 296,21
Este comportamiento tan fluctuante no orienta a un comportamiento definido en el

territorio, puede ser debido a falta de información registrada o a pocos casos de
denuncia en este grupo de población.
Grafica 41. Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años víctimas del conflicto

armado, Urrao 2015 a 2018

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldiurrao-antioquia.govco
•
URRAO
UNC.AMPO
PARAT000S
1H8U.MÇCUE9JIT :ALCALÜE
41. Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años

20,00
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017 2018

Urrao 15,03 14,84 13,79
Fuente: UARIV
El comportamiento de este indicador se presume sea el resultado de las acciones

desde el gobierno nacional con el acuerdo de paz y la disminución de hechos
victimizantes en el territorio.
Grafica 42. Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años victimas del

desplazamiento forzado, Urrao 2015 a 2018
42. Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años

120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
2015 2016 2017 2018

—8-- Urrao 98,08 89,47 100,00
Fuente: UARIV
Este indicador presenta un comportamiento similar a porcentaje de víctimas del

conflicto armado.
Grafica 43. Tasa de suicidios en adolescentes de 12 a 17 años, Urrao 2015 a 2018

Dirección: CaHe 34 # 27 -10 E mali: aicaldia©urrao-antioquia.gov.co
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t.
URRAO
UN CAMPO
PARAT000S
)KOt1J*UWfflCUIT1-ALCALDE
43. Tasa de suicidios en adolescentes de 12 a 17

años
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
2015 2016 2017 2018

—4—Urrao 19,75
Solo se presentó evento en el año 2017, caso que fue intervenido a nivel de la
comunidad por la Red Municipal de Salud Mental en articulación con las demás
instituciones que trabajan en el bienestar de los adolescentes en el municipio.
DERECHOS TRANSVERSALES
Derecho a la Protección Integral (SRPA)
Los adolescentes que hayan cometido una infracción a la ley tienen derecho a la
rehabilitación y resocialización, mediante planes y programas garantizados por el
Estado e implementados por las instituciones y organizaciones que este determine.
El SRPA sirve para garantizar que se respeten los derechos de los adolescentes y
permite que ellos se hagan responsables de las acciones que realizaron corrigiendo
sus errores con las personas a quienes hicieron daño.
Derecho a la Cultura
Los derechos culturales son derechos relacionados con el arte y la cultura,

entendidos en una amplia dimensión. Son derechos promovidos para garantizar que
las personas y las comunidades tengan acceso a la cultura y puedan participar en
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URRAO
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aquella que sea de su elección. Son fundamentalmente derechos humanos para :ROFII.tJrA -
asegurar el disfrute de la cultura y de sus componentes en condiciones de igualdad,

dignidad humana y no discriminación. Son derechos relativos a cuestiones como la
lengua; la producción cultural y artística; la participación en la cultura; el patrimonio
cultural; los derechos de autor; las minorías y el acceso a la cultura, entre otros.
Derecho a la recreación y el Deporte
El derecho al deporte, juego y recreación constituye un estímulo para el desarrollo

afectivo, físico, intelectual y social de la niñez y la adolescencia, además de ser un
factor de equilibrio y autorrealización. El deporte, la recreación y el juego fortalecen
el organismo y evitan las enfermedades, preparan a los niños y niñas desde
temprana edad para su futuro aprendizaje, reducen los síntomas del estrés y la
depresión; además mejoran la autoestima, previenen el tabaquismo y el consumo
de drogas ilícitas y reducen la delincuencia.
Derecho a la Participación
Se debe garantizar que los niños, niñas y adolescentes estén en condiciones de

formarse un juicio propio, así como el derecho a expresar libremente su opinión
sobre las situaciones que les afecten, teniéndose en cuenta las opiniones del niño
en función de su edad y madurez. Para que dicha participación sea genuina, se
debe apoyar la construcción de una opinión informada por parte de los niños, niñas
y adolescentes y promover el asociacionismo como un espacio propio de la infancia
y adolescencia y de representatividad entre ellos. Los derechos de participación son
necesarios para crecer como persona; se consideran voluntarios, pero requieren de
la iniciativa personal; deben ser activos. En la Convención estos derechos son el de
opinión, la libertad de expresión, de pensamiento, de conciencia y de religión, la
libertad de asociación, la protección de la vida privada y el derecho a una
información adecuada.

Dirección: CaMe 34 # 27 -10 E mail: alcaIdiaurrao-antioquiagov.co
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URRAO
UN CAMPO
PARAI000S
JHOUJAIROHIGUITA -AtCflt€
Derecho a la Igualdad
Todo ser humano debe ser reconocido como un igual ante la ley y disfrutar de todos
sus derechos, sin discriminación por motivo de nacionalidad, raza o creencias.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con
los otros. Éste ítem está especialmente direccionado a las personas en condición
de discapacidad, en nuestro territorio se trabajó para la ampliación de la cobertura
de afiliación al SGSSS de la población menor de 29 años en condición de
discapacidad, promoción de los derechos de la población menor de 29 años en
situación de discapacidad, procesos específicos de atención en salud con enfoque
diferencial, generar estrategias para crear condiciones de institucionalización del
tema de discapacidad en las diferentes entidades públicas y privadas, alianzas
estratégicas entre el gobierno, sector privado, ONGs y organismos de cooperación
como el comité de rehabilitación, proceso de búsqueda, localización, registro y
caracterización de la población menor de 29 años en condición de discapacidad con
el apoyo de la comunidad y el grupo de salud pública y brigadas extramurales de la
ESE Hospital, actualización del sistema de información para el registro y
caracterización de la población menor de 29 años en condición de discapacidad,
promoción y fortalecimiento del conocimiento, la apropiación y la aplicación de las
normas nacionales e internacionales relativas a la protección de los derechos de la
población en condición de discapacidad, procesos de capacitación con enfoque
diferencial a servidores públicos (educación, salud, cultura, deporte, sector
productivo) responsables de la atención a población menor de 29 años en condición
de discapacidad, acciones de construcción/adecuación de infraestructura pública
para mejorar la calidad de vida de la población menor de 29 años en condición de
discapacidad se evidencia en los espacios públicos y construcciones de uso
comercial, campañas de comunicación educativa para transformar patrones
culturales que inciden en la discriminación de la población menor de 29 años en
condición de discapacidad, procesos de capacitación a las familias sobre la atención

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: alcaldiacutrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034) 850 23 30 Web site: www.urrao -antioquia.gov.co Código postal 056830
•
v URRAO
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PARAT000S
y diferencial y los derechos de las personas en condición de discapacidad, se JHOUJAUOHIGUfT ALCALD
está avanzando en el fortalecimiento del sistema educativo para garantizar la

integración e inclusión de las personas en condición de discapacidad, que faciliten
y posibiliten un proceso formativo en igualdad de condiciones, fortalecimiento del
Comité Municipal de Discapacidad, Acciones específicas para la población migrante
menor de 29 años, en condición de discapacidad en población de origen
venezolano.
Derechos Sexuales y Reproductivos
Los derechos sexuales son aquellos que permiten expresar y vivir la sexualidad en
condiciones dignas, placenteras, seguras y libres de violencia. Por su parte, los
derechos reproductivos son los que permiten tomar decisiones libres y responsables
sobre la capacidad de procrear o no, sin presiones, discriminaciones ni violencia.
Esto derechos abarcan todos los ámbitos de la vida de la persona, incluyendo el
personal, familiar, la pareja, el laboral, de salud, de educación, de recreación, entre
otros.
Derecho Familiar
Las familias son sujetos colectivos de derechos, que actúan como agentes de
transformación social, debido a su capacidad de potenciar el desarrollo tanto de
cada uno de sus miembros, como a nivel colectivo y social. El Estado está obligado
a reconocer, promover y fortalecer las capacidades de las familias como sujetos
colectivos de derechos y protagonistas del desarrollo social. La familia es el primer
entorno protector.
ELABORADO POR:
MANUELA VILLA MORALES
JESSICA JIMENEZ HIGUITA
JAVIER DUVAN URREGO MONTOYA
Centro Administrativo Caci i ue Tone

Dirección: Calle 34 # 27 -10 E mail: aIcaldiaurrao-antioquia.gov.co
Teléfono: (034)8502330 1 Web site: .;ww.urrao-antioquia.gov.co Código postal 056830

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RLPULIUCADL COLUMBIA

' 3 ACUERDO N° 005

JHON JAIRO HIGUITA RUEDA

NILSON JAVIER BARRERA HOLGUÍN NATALIA RUIZ MACHADO

NELSON DE JESÚS QUIROZ MEJÍA ELMER MAURICIO CANO FLOREZ

JOHN EDISON GARCES URREGO ALBERTO SERNA SERNA

ALEXAN DRA COSSIO DURANGO YANETH CRISTINA SERNA RUIZ

HERNAN DE JESUS IBARRA MANUELA VILLA MORALES

EDILSON FARID RODRIGUEZ GARRO FRANDER DE JESUS SEPULVEDA JIMENEZ

ELKIN DARÍO MADRID DURAN JHON JAIME CORREA SEPÚLVEDA

JUAN FERNANDO GÓMEZ CIFUENTES ALEJANDRINA VELASCO NARANJO

VAN ESSA PAREDES ZÚÑIGA

OLGA REGINA GUERRA SALDARRIAGA OSCAR ENRIQUE JIMENEZ URÁN

EDINSON ANDRÉS LORA QUICENO HÉCTOR FERNANDO VARGAS

CRISTIAN DE JESUS URREGO ALVAREZ DANIELA GIRALDO PINO

MARILU MONTOYA RUEDA MARÍA MERCEDES ZAPATA MONTOYA

JUAN GABRIEL SEPÚLVEDA SEPÚLVEDA FREY DAVID FLOREZ RUEDA

BRUNO URÁN CARDONA LUIS FRAIDER GAVIRIA RAMÍREZ

ÁLVARO SALAZAR HERRERA

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

DANY ALEJANDRO QUICENO JUAN PABLO SALAZAR

ALVARO FERNANDO LORA TERESA DUQUE

LAURA ROSA ARGAEZ MONTOYA SANTIAGO HERRERA PINO

VICTOR JIMENEZ RAÚL JIMÉNEZ

YUDI ANDREA SEGURO MORENO YHONY BARRERA

JORGE FARFAN WILINTON CASTILLO PIEDRAHITA

JHON GEILER PERA PESTAÑA ALIAN SAPIA BAILARIN

JHON MONTOYA ELKIN ANTONIO MARTINEZ

UBER HORACIO HIGUITA JARAMILLO

MERI JIMÉNEZ HOYOS

'c • ACUERDO N° 005

JHON JAIRO HIGUITA RUEDA NATALIA RUIZ MACHADO

GERMAN AICARDO HERNANDEZ OSPINA ALEJANDRA OSSA OCHOA

FELIPE ANDRES GARCIA WILMAR GUILLERMO PÉREZ RIVERA

• ACUERDO N 005 o O$CEJOUUNCLp.

CARTA DEL ALCALDE A LOS URRAEÑOS

Para esto se desarrollaron cinco Líneas Estratégicas por el Desarrollo:

Otro elemento fundamental dentro de la estructura del Plan de Desarrollo Municipal es la

Capítulo 2: Contiene el Diagnóstico de/Municipio en el que se presenta información relacionada con

Capítulo 3: Da cuenta del Marco Estratégico y Programético a través de la presentación de los

Capítulo 4: contempla el Gestión Financiera y Presupuestal. Se relacionan los programas y

Capítulo 5: Disposiciones finales.

Capítulo 6: Contiene los anexos.

4HDIIJAIONIGUIT4 -MÇALOE ERRAD AIJTIL)QYL%

CAPÍTULO II: DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO

CAPÍTULO III: MARCO ESTRATÉGICO Y PROGRAMATICO

4.1. Línea Estratégica 1: Ciudadanía y equidad social. 66

4.2. Línea Estratégica 2: Economía, sostenibilidad y desarrollo rural. 75

4.3. Línea Estratégica 3: Medio Ambiente, infraestructura y saneamiento

4.4. Línea Estratégica 4: Gobernanza, legalidad y participación 84

4.4.3. Componente 3: Empoderamiento comunitario: Urrao participativo

4.5. Línea Estratégica 5: Paz y reconciliación 89

CAPÍTULO IV: GESTIÓN FINANCIERA Y PRESIJPUESTAL

CAPÍTULO V: DISPOSICIONES FINALES

EL CONCEJO MUNICIPAL DE URRAO, ANTIOQUIA en ejercicio de sus facultades constitucionales y

Que en mérito de lo expuesto.

( HITO JAHEL GUZMÁN 1ÉLEZ

1.1. Marco Normativo Nacional

Constitución Política de Colombia de 1991.