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Procompite

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

PERÚ
Ministerio
de Economía y Viceministerio Dirección General de PROCOMPITE
Finanzas de Economía Inversión Pública Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local

PROCOMPITE
Una herramienta poderosa de fomento del desarrollo
económico regional y local
Ley N° 29337

Ing. Oscar Raúl Rosales Chamorro


Responsable de la Unidad Técnica Procompite
Dirección de Proyectos de Inversión Pública
Dirección General de Inversión Pública
Ministerio de Economía y Finanzas
PROCOMPITE
Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local

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PARA SUPERAR DEFINITIVAMENTE LA POBREZA: NEGOCIOS PROCOMPITE

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

SUPERACIÓN DEFINITIVA
DE LA POBREZA

CREACION DE ENTORNOS
DESARROLLO MEJORA DE LOS INGRESOS TERRITORIALES
COMPETITIVO Y DE LOS AGENTES ECONÓMICOS FAVORABLES
SOSTENIBLE DE CADENAS (que sustentan la
PRODUCTIVAS construcción de ventajas
NEGOCIOS PROCOMPITE competitivas)
NEGOCIOS COMPETITIVOS, Fomento productivo
RENTABLES, SOSTENIBLES Y empresarial
AMBIENTALMENTE SALUDABLES
DE AGENTES ECONÓMICOS
ORGANIZADOS (AEO)

PROCOMPITE
Inclusión Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local

Económica
Desarrollo

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CONTENIDO
1. CONCEPTOS BASICOS: Negocio, Iniciativa de Negocio, Plan de
Negocio, cadena productiva y desarrollo Económico local.
2. PROCOMPITE
• Marco legal y Comunicados
• ¿Qué es Procompite?
• Beneficiarios
• Principales derechos y obligaciones de Socios y AEO
• Iniciativa de Negocio Procompite
• Recursos Procompite
• Plan de Negocio
• Proceso de gestión Procompite
• Estudio de sustento de la autorización
• Expediente de participación
• Evaluación en procesos concursables
• Convenio de cofinanciamiento PROCOMPITE
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CONTENIDO

3. PROCOMPITE Y LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA.

4. ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE


CADENAS PRODUCTIVAS

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1.- CONCEPTOS BASICOS

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1. Conceptos Básicos

NEGOCIO
Es una actividad económica de producción de bienes y/o servicios, que se realiza con el objeto de
generar beneficios para los dueños.

INICIATIVA DE NEGOCIO
Es una propuesta de creación o mejoramiento de un negocio.

PLAN DE NEGOCIO
Es el estudio de preinversión que sustenta la conveniencia de realizar una iniciativa de negocio.

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1. Conceptos Básicos

CADENA PRODUCTIVA

Sistema que agrupa a los agentes económicos interrelacionados por el mercado y que participan
articuladamente en actividades que generan valor, alrededor de un bien o servicio, en las fases de
provisión de insumos, producción, conservación, transformación, industrialización, comercialización y
el consumo final en los mercados.

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1. Conceptos Básicos
Cadena Productiva
Proveedores

Cadena de valor
Productores

Proveedores
Transformadores Flujo real Flujo de bienes y servicios

Productores
Distribuidores

Vendedores
Flujo Monetario Flujo de pagos de bienes y servicios

Consumidores
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1. Conceptos Básicos

DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Es un proceso de desarrollo participativo que fomenta los acuerdos de colaboración entre los
principales actores públicos y privados de un territorio, posibilitando el diseño y la puesta en
práctica de una estrategia de desarrollo común a partir del aprovechamiento de los recursos y
ventajas competitivas locales, en el contexto actual de la globalización, con el objetivo final de
estimular la actividad económica y la creación de empleo e ingreso.

(Fuente: Guía de aprendizaje sobre integración productiva y desarrollo económico territorial).

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1. Conceptos Básicos
EL FOMENTO DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, UNA CUESTIÓN PÚBLICO PRIVADA

Para incrementar la productividad y la competitividad de las empresas y los sistemas productivos locales es preciso
asegurar la introducción de innovaciones para mejorar los procesos productivos, impulsar la calidad y la diferenciación
de los productos y hacer más eficiente la organización de las redes de empresas en los diferentes agrupamientos
territoriales donde se encuentran.

Es necesario implementar nuevas funciones que deben desempeñar las administraciones públicas territoriales a fin de
concertar con los agentes socioeconómicos locales la construcción de los entornos institucionales favorecedores del fomento
productivo y empresarial y, de este modo, asegurar el acceso a los servicios de desarrollo empresarial para las
microempresas y pequeñas y medianas empresas locales, las cuales constituyen una parte muy relevante del tejido
empresarial. Al mismo tiempo, se requiere una actuación paralela desde el lado del mercado de trabajo local, a fin de
fortalecer la “empleabilidad” de los recursos humanos.

El Impulso de iniciativas de desarrollo económico local requiere el fortalecimiento de los gobiernos locales y el diseño
territorial de las políticas de innovación, fomento productivo y empleo.
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(Fuente: Guía de aprendizaje sobre integración productiva y desarrollo económico territorial).

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2.- PROCOMPITE

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2. Procompite
2.1 Marco Legal y Comunicados
MARCO LEGAL
Ley N° 29337 – Ley Procompite, de fecha 25 de marzo de 2009

Reglamento vigente fue aprobado con Decreto Supremo N° 103-2012-EF, de fecha 27 de junio de 2012

COMUNICADOS PROCOMPITE (2014)


(http://www.snip.gob.pe/index.php/comunicad
Comunicado N° 1: Ley os)
N° 29337 y su Reglamento.

Comunicado N° 2: Condiciones básicas para el cofinanciamiento de iniciativas de negocio Procompite (propuestas


productivas).
Comunicado N° 3: Cumplimiento de la Ley Procompite y Reglamento - Destino de recursos Procompite.

Comunicado N° 4: Contenidos mínimos del Estudio de Priorización de Zonas y Cadenas ProductivasPROCOMPITE


con enfoque
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de Desarrollo Territorial. Desarrollo Económico Regional y Local

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2. Procompite
2.2 ¿Qué es Procompite?

¿QUE ES PROCOMPITE?

Estrategia prioritaria del Estado de fomento de iniciativas de negocios que realizan los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales en el marco de la Ley Procompite.

Tiene por objetivo mejorar la competitividad y sostenibilidad de cadenas productivas, mediante el


desarrollo, adaptación, mejora y transferencia de tecnología.

La estrategia contempla el cofinanciamiento no reembolsable de iniciativas de negocio mediante la


transferencia de infraestructura, maquinaria, equipos, insumos, materiales y servicios en beneficio
de agentes económicos organizados (AEO) exclusivamente en zonas donde la inversión privada sea
insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.
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2. Procompite
2.2 ¿Qué es Procompite?

¿QUE ES PROCOMPITE?

No puede hacer entrega directa de dinero a los beneficiarios ni gastos de operación y mantenimiento de
ninguna clase.

La transferencia de bienes y servicios se completa con los aportes de los AEO, para cubrir la inversión
total requerida de las iniciativas de negocio correspondientes

Para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de cadenas productivas se requiere que las
iniciativas de negocio Procompite sean creaciones o mejoras de capacidades de producción de bienes
y/o servicios, competitivas, rentables, sostenibles y que no tengan efectos ambientales negativos
significativos.
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2. Procompite
2.2 ¿Qué es Procompite?
¿QUE ES PROCOMPITE?
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales son los responsables de la ejecución de la estrategia de
fomento Procompite, desde la gestión de los recursos, realización de los procesos concursables para el
financiamiento de las iniciativas de negocio, ejecución de las inversiones y el acompañamiento de la
operación hasta lograr su consolidación empresarial.

Para cumplir con dicha responsabilidad, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales pueden destinar
hasta el diez por ciento (10%) de los recursos presupuestados para los gastos destinados a proyectos,
con excepción de los recursos provenientes de las fuentes de financiamiento de operaciones oficiales de
crédito y donaciones y transferencias.

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2. Procompite
2.2 ¿Qué es Procompite?
“Fomento de iniciativas de negocio para el desarrollo competitivo y sostenible de cadenas productivas y el
desarrollo económico regional y local”.
ESTRATEGIA PRIORITARIA DEL ESTADO

MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD Acuerdos de


DE CADENAS PRODUCTIVAS colaboración
entre los
principales
NEGOCIOS COMPETITIVOS, RENTABLES, SOSTENIBLES Y actores públicos Desarrollo
AMBIENTALMENTE SALUDABLES DE AEO y privados de un Económico
territorio Regional y
Local
MEJORA TECNOLÓGICA Y/O INNOVACIÓN Nueva gestión
EN INICIATIVAS DE NEGOCIOS DE LOS AEO de los
Gobiernos
Regionales y
FINANCIAMIENTO PROCOMPITE
Locales
(FINANCIAMIENTO NO REEMBOLSABLE)
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2. Procompite
2.3 Beneficiarios

BENEFICIARIOS DE PROCOMPITE

Los beneficiarios del Procompite son los agentes económicos organizados para realizar
una iniciativa de negocio financiada con los recursos Procompite. Estos agentes económicos
pueden ser productores, proveedores, conservadores, transformadores, industrializadores,
etc.

A estos agentes económicos organizados se les denomina AEO.

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2. Procompite
2.3 Beneficiarios

Tipos de AEO
Personas naturales organizadas y
Personas jurídicas.

AEO Personas Naturales Organizadas


Están conformadas como mínimo por veinticinco (25) socios y ser representadas por una Junta Directiva
integrada como mínimo por un presidente, un secretario y un tesorero, los cuales serán acreditados
mediante el acta de la asamblea general de constitución, certificada por un notario o en su defecto por el
Juez de Paz de la jurisdicción correspondiente.

AEO Personas Jurídicas


En sus diferentes modalidades de organización, conforme a la Ley General de Sociedades o al Código
Civil. Se recomienda priorizar organizaciones empresariales con fines de lucro. PROCOMPITE
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2. Procompite
2.4 Principales derechos y obligaciones de los socios y AEO
Principales derechos y obligaciones de los socios
Tienen el derecho de ser dueños o propietarios en forma organizada de un negocio competitivo, rentable, sostenible y
ambientalmente saludable, financiado con los recursos Procompite.

Tienen el derecho y obligación de trabajar en el negocio.

Tienen el derecho a tener un empleo e ingreso dignos.

Tienen la obligación de mantener y fortalecer la unidad del AEO.

Tienen la obligación de dar buen uso, debido aprovechamiento y conservación adecuada a los bienes del AEO que
están bajo su responsabilidad.

Tienen la obligación de cumplir todas las obligaciones que contrae el AEO.


En el caso de que un socio incumpla sus obligaciones, pierde su condición de socio, debiendo ser
retirado por el AEO, con la obligación de devolver a éste en su valor real todos los bienes que
estaban bajo su responsabilidad y pagarle el valor real de todos los servicios que PROCOMPITE
le fueron Herramienta poderosa de fomento del
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prestados, bajo responsabilidad legal por incumplimiento.

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2. Procompite
2.4 Principales derechos y obligaciones de los socios y AEO
Principales derechos y obligaciones de los AEO
Los AEO deben realizar una gestión centralizada de todos sus recursos, incluyendo básicamente, la adquisición de
bienes e insumos, entrega de éstos para el uso de los socios, la comercialización de los productos y recepción de los
ingresos por ventas.

En el caso de AEO personas naturales organizadas y personas jurídicas cuando corresponda, deben constituirse en
personas jurídicas empresariales con fines de lucro, un plazo máximo de un (1) año contado a partir de la fecha de
declaración de ganador del concurso Procompite.

Los AEO están obligados a ejecutar y operar las iniciativas de negocio Procompite cumpliendo lo establecido en los
planes de negocio aprobados, bajo el acompañamiento de la Gerencia de Desarrollo Económico, hasta lograr sus
consolidación empresarial. Las recomendaciones que realice este órgano como consecuencia del cumplimiento de su
responsabilidad, son de estricto cumplimiento por parte de los AEO y socios, bajo responsabilidad legal por
incumplimiento.

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2. Procompite
2.4 Principales derechos y obligaciones de los socios y AEO
Principales derechos y obligaciones de los AEO
El AEO está obligado a dar a los bienes y servicios el uso exclusivo para el que fueron transferidos a su favor.

El mal uso y/o aprovechamiento indebido de los bienes y servicios transferidos será sancionado de acuerdo a las
normas jurídicas que correspondan, tanto a los socios responsables de dichos bienes y servicios, y los responsables del
AEO como del Gobierno Regional o Gobierno Local. Asimismo, serán de aplicación las responsabilidades que
determinen los órganos de control institucional del Gobierno Regional o Gobierno Local correspondiente.

En el caso de que el AEO incumpla sus obligaciones, pierde su condición de beneficiario de


Procompite, debiendo ser cerrado por la GDE, con la obligación de devolver al Gobierno Regional
o Gobierno Local en su valor real todos los bienes que le fueron transferidos y pagarle el valor
real de todos los servicios que le fueron prestados, bajo responsabilidadPROCOMPITE
legal por
incumplimiento. Herramienta poderosa de fomento del
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2. Procompite
2.5 Iniciativa de negocio Procompite

INICIATIVA DE NEGOCIO PROCOMPITE


(Propuesta Productiva)
Consiste en la iniciativa de negocio en el marco de la Ley Procompite

Consiste en inversiones en mejora tecnológica y/o innovación que se realizan para crear o mejorar una determinada
capacidad productiva de bienes y/o servicios, que sea rentable, competitiva, sostenible y ambientalmente saludable, con
el objeto de contribuir a la mejora de la competitividad y sostenibilidad de cadenas productivas, en beneficio de los AEO
exclusivamente en zonas donde la inversión privada es insuficiente para lograrlo.

La mejora tecnológica y/o innovación debe generar un aumento significativo de valor para el AEO.

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2. Procompite
2.5 Iniciativa de negocio Procompite

Principales Características de las Iniciativas de Negocio Procompite

1. Son iniciativas de negocio pertinentes con relación a la priorización de zonas y cadenas productivas, con enfoque
territorial.

2. Son iniciativas de negocio para crear o mejorar una capacidad productiva, a fin de lograr una operación competitiva
y sostenible.

3. Son iniciativas de negocio de mejora tecnológica y/o innovación, que genera un aumento significativo de valor para
el negocio.

4. Son iniciativas de negocio que tienen el objeto de contribuir a la mejora de la competitividad y sostenibilidad de
cadenas productivas.
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2. Procompite
2.5 Iniciativa de negocio Procompite

Principales Características de las Iniciativas de Negocio Procompite


5. Son iniciativas de negocio que benefician a los agentes económicos organizados, asegurándoles en forma sostenible
como mínimo, un empleo e ingreso dignos.

6. Son iniciativas de negocio que se ubican en zonas donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el
desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.

7. No son duplicación de otras iniciativas de negocio Procompite en el mismo ámbito de influencia o localización
geográfica ni tienen los mismos objetivos o modalidad de intervención de otras iniciativas de negocio Procompite o
programas autorizados.

8. Son iniciativas de negocio viables técnicamente, rentables financieramente y sostenibles en el tiempo, y que no
tienen efectos ambientales negativos significativos.
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2. Procompite
2.5 Iniciativa de negocio Procompite
Categorías de Iniciativa de Negocio Procompite
• Iniciativa de negocio categoría A y
• Iniciativa de negocio categoría B.

Iniciativa de Negocio Iniciativa de Negocio


Características
categoría A categoría B
Monto de inversión Hasta S/. 200,000.00 Mayor a S/. 200,000.00
Cofinanciamiento Hasta el 50% de la inversión. Tope
Hasta el 80% de la inversión
Procompite máximo la suma de S/. 1 000 000,00.
Porcentaje de recursos
Hasta el 50% de los Recursos
Procompite que pueden La diferencia
Procompite del año (*)
destinarse
Personas naturales organizadas y
AEO que presenta Personas jurídicas
Personas jurídicas
PROCOMPITE
(*) Excepto para GL cuyo 10% de presupuesto para proyectos sea menor o igual a 120 UIT. (S/. 456,000 en 2014)
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2. Procompite
2.6 Recursos Procompite

RECURSOS PROCOMPITE
Mediante Acuerdo del Consejo Regional o del Concejo Municipal, el Gobierno Regional (GR) o Gobierno
Local (GL), según sea el caso, determina el importe que será destinado a Procompite (Recursos
Procompite).

Hasta por el diez por ciento (10%) de los recursos presupuestados para los gastos destinados a proyectos
de los GR/GL de cada año fiscal, con excepción de los recursos provenientes de las fuentes de financiamiento
de operaciones oficiales de crédito y donaciones y transferencias. Estos recursos pueden ser destinados desde
la etapa de programación y formulación anual del presupuesto del Sector Público.

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2. Procompite
2.6 Recursos Procompite
DESTINO DE LOS RECURSOS PROCOMPITE
Los recursos Procompite de cada año pueden tener el siguiente destino:

Hasta un diez por ciento (10%) para financiar estudios de apoyo a las gestiones de financiamiento,
procesos concursables, ejecución, seguimiento y evaluación de iniciativas de negocios Procompite.
Hasta el cincuenta por ciento (50%) para financiar iniciativas de negocios Procompite categoría A.

El resto para financiar iniciativas de negocios Procompite categoría B. (por lo menos el cuarenta por
ciento (40%).

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2. Procompite
2.6 Recursos Procompite
UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS DESTINADOS A ESTUDIOS
En base al Acuerdo de Consejo/Concejo, el GR o GL debe realizar las gestiones necesarias para programar los
recursos Procompite en el presupuesto institucional.
RUBROS PORCENTAJE ASIGNADO (%)
Iniciativas de negocio categoría A
1. Financiamiento de Iniciativas de negocio
(Hasta un máximo de 50% de los recursos Procompite) Mínimo 90%
Procompite (propuestas productivas)
Iniciativas de negocio tipo categoría B
2. Estudios de apoyo a la gestión de las iniciativas de
negocios Procompite.
2.1 Estudio de sustento de la autorización
Ejecutada
2.2 Elaboración de planes de negocio.
2.3 Evaluación de iniciativas de negocio. Máximo 10% s
2.4 Seguimiento de la ejecución mediante
2.5 Cierre de la ejecución consultorí
2.6 Seguimiento expost
2.7 Evaluaciones expost.
as
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TOTAL RECURSOS PROCOMPITE Desarrollo Económico Regional y Local
100%
(Importe aprobado para Procompite).

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2. Procompite
2.6 Recursos Procompite

FINANCIAMIENTO DE INICIATIVAS DE NEGOCIOS PROCOMPITE

Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales financian iniciativas de negocios mediante procesos
concursables. Este financiamiento tiene carácter no reembolsable.

El financiamiento se realiza mediante la transferencia de infraestructura, maquinaria, equipos, insumos,


materiales y servicios, que forman parte de las inversiones de la iniciativa de negocio. El financiamiento de
las inversiones se completa mediante el aporte propio de los beneficiarios. No se puede considerar la entrega
directa de dinero a los beneficiarios ni gastos de operación y mantenimiento de ninguna clase.

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2. Procompite
2.6 Recursos Procompite
FINANCIAMIENTO DE INICIATIVAS DE NEGOCIOS PROCOMPITE
La transferencia de bienes y servicios usando recursos Procompite, se complementa con el aporte de los
AEO, para cubrir la inversión requerida para ejecutar las Iniciativas de negocio Procompite.

Financiamiento de la Inversión total


Inversión Total Aporte de los AEO
RUBROS DE INVERSIÓN Monto Financiado
(S/.) En efectivo En valorizaciones Total
por el GR o GL(S/.)
(S/.) (S/.) (S/.)
Infraestructura
Maquinarias
Equipos
……
INVERSIÓN TOTAL
PROCOMPITE
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2. Procompite
2.6 Recursos Procompite

El aporte del AEO corresponde específicamente a los bienes y servicios que constituyen la parte de la inversión de
la iniciativa de negocio no financiada con recursos Procompite. Este aporte puede consistir en:

o La valorización a su valor real de bienes y servicios que son de propiedad del AEO y que cumplen con las
respectivas especificaciones técnicas o términos de referencia definidas en el respectivo plan de negocio, según
corresponda.

o El dinero en efectivo necesario para adquirir los demás bienes y servicios de inversión de la iniciativa de negocio
Procompite.

La valorización de los bienes y servicios a ser aportados por el AEO, deben ser sustentadas técnicamente por un
profesional colegiado especializado en la materia a ser valorizada.

Considerar la conveniencia de que el aporte en efectivo del AEO no sea menor al diez por ciento (10%) de la inversión
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total de la iniciativa de negocio. Herramienta poderosa de fomento del
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2. Procompite
2.7 Plan de Negocio
PLAN DE NEGOCIO
Es el estudio de preinversión de la iniciativa de negocio Procompite, que presenta el AEO para sustentar su
solicitud de financiamiento con recursos Procompite.
Objeto del Plan de Negocio

Demostrar que la iniciativa de negocio Procompite cumple plenamente con las principales características exigidas, Es
decir que:
1. Es una iniciativa de negocio pertinente con relación a la priorización de zonas y cadenas productivas con enfoque
territorial.
Son iniciativas de negocio que se ubican en una zona priorizada y corresponde a una cadena priorizada con enfoque
territorial.
2. Es una iniciativa de negocio para crear o mejorar una capacidad productiva con el fin de lograr una operación
competitiva y sostenible.
PROCOMPITE
Se debe señalar específicamente la capacidad productiva que se propone crear o mejorar y que sea efectivamente
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competitiva y sostenible.

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2. Procompite
2.7 Plan de Negocio
Demostrar que la iniciativa de negocio Procompite cumple plenamente con las principales características exigidas, Es
decir que:

3. Es una iniciativa de negocio de mejora tecnológica y/o innovación. que genera un aumento significativo de valor para
el negocio.
Se debe demostrar la mejora tecnológica y/o innovación que se propone adoptar y el aumento significativo de valor
que genera para el AEO.
4. Es una iniciativa de negocio que tienen el objeto de contribuir a la mejora de la competitividad y sostenibilidad de
cadenas productivas.
Se debe señalar la contribución efectiva al desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.
5. Es una iniciativa de negocio que benefician a los agentes económicos organizados, asegurándoles en forma sostenible
como mínimo, un empleo e ingreso dignos.
Se debe demostrar el empleo e ingreso específico que tendrán en la ejecución y operación de la iniciativa de
negocio. PROCOMPITE
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2. Procompite
2.7 Plan de Negocio
6. Es una iniciativa de negocio que se ubica en zonas donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el
desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.
7. No son duplicación de otras iniciativas de negocio Procompite en el mismo ámbito de influencia o localización
geográfica ni tienen los mismos objetivos o modalidad de intervención de otras iniciativas de negocio Procompite o
programas autorizados.
8. Es una iniciativa de negocio viable técnicamente, rentable financieramente y sostenible en el tiempo, y que no
tienen efectos ambientales negativos significativos, tomando en cuenta por lo menos, las siguientes características:

• Análisis de la existencia de oportunidades de mercado concretas y accesibles para sus productos.


• Análisis de la iniciativa de negocio Procompite en función de las variables que las definen (tamaño, proceso y
localización) y las complementarias (obra física, calendario y organización y gestión).
• Definición de las especificaciones técnicas y términos de referencia de los bienes y servicios a ser adquiridos,
según corresponda.
PROCOMPITE
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2. Procompite
2.7 Plan de Negocio
7. Es una iniciativa viables técnicamente, rentables financieramente y sostenibles en el tiempo, y que no
tienen efectos ambientales negativos significativos, tomando en cuenta por lo menos, las siguientes
características:

• Análisis de la viabilidad de posibles alianzas estratégicas del AEO, con otros agentes públicos o privados,
que mejoren efectivamente la competitividad, rentabilidad y sostenibilidad de la iniciativa de negocio, y
contribuyen a la mejora de la competitividad y sostenibilidad de la cadena productiva.
• Análisis de la existencia de peligros o dificultades que pueden afectar la ejecución y operación de la
iniciativa de negocio Procompite.
• El análisis de la capacidad de organización y gestión del AEO, con el fin de asegurar el éxito de la
iniciativa de negocio Procompite.
Se debe demostrar que el AEO tiene o implementará una suficiente capacidad de organización y gestión
para asegurar el éxito de la iniciativa de negocio.
• Análisis de beneficios y costos (costos de inversión, operación y mantenimiento). PROCOMPITE
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2. Procompite
2.8 Proceso de Gestión Procompite

PROCESO DE APROBACIÓN DE RECURSOS, AUTORIZACIÓN, CONCURSO, EJECUCIÓN Y OPERACIÓN

APROBACION DE RECURSOS PARA PROCOMPITE


1. El GR/GL determina mediante Acuerdo de Consejo/Concejo, el importe que será destinado para el financiamiento de
iniciativas de negocios Procompite. Se debe gestionar la respectiva incorporación de los recursos aprobados para
Procompite, en el presupuesto institucional de la entidad. Esto para evitar la realización de concursos sin contar con la
disponibilidad presupuestal necesaria.

AUTORIZACION DE LA GESTION PROCOMPITE


2. La OPI autoriza la gestión de las iniciativas de negocio Procompite (proceso concursable, ejecución y operación),
estableciendo las condiciones de su realización. La autorización se basa en el respectivo estudio de priorización de
zonas y cadenas productivas (estudio de sustento) que presenta la Gerencia de Desarrollo Económico.

PROCOMPITE
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2. Procompite
2.8 Proceso de Gestión Procompite
PROCESO DE APROBACIÓN DE RECURSOS, AUTORIZACIÓN, CONCURSO, EJECUCIÓN Y OPERACIÓN

PROCESOS CONCURSABLES PROCOMPITE


3. La Gerencia de Desarrollo Económico (GDE) elabora y aprueba las bases del concurso, cumpliendo todas las
condiciones establecidas en la autorización de la OPI, y gestiona ante el titular de la entidad, la conformación del
Comité Evaluador, que se encarga de la revisión, evaluación y selección de las iniciativas de negocio.
4. El Comité Evaluador realiza el proceso concursable, con el apoyo de la GDE y del órgano evaluador que disponga el
Gobierno Regional o Gobierno Local, planteando al titular de la Entidad, la lista de iniciativas de negocio
seleccionadas a ser cofinanciadas con los recursos Procompite.
5. Antes de la realización del proceso concursable, la GDE debe gestionar ante el órgano de presupuesto, la respectiva
certificación presupuestal. Esto para evitar la realización del Concurso, sin contar con la respectiva disponibilidad
presupuestal.
6. La GDE gestiona la aprobación mediante Resolución del Titular de la Entidad, de la lista de iniciativas de negocio
ganadoras del cofinanciamiento.
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2. Procompite
2.8 Proceso de Gestión Procompite

PROCESO DE APROBACIÓN DE RECURSOS, AUTORIZACIÓN, CONCURSO, EJECUCIÓN Y OPERACIÓN

7. La GDE elabora y gestiona la respectiva suscripción de los convenios de cofinanciamiento, por el titular del
GR/GL y los representantes de los respectivos AEO, que contempla las obligaciones de las partes en la ejecución
y operación de las iniciativas de negocio Procompite.

EJECUCIÓN DE LAS INICIATIVAS PROCOMPITE


8. El GR/GL solicita a la DGIP/MEF la gestión de los códigos presupuestales de las iniciativas de negocio
ganadoras, remitiendo la respectiva Resolución de ganadores del concurso y demás documentos relacionados.
9. La GDE gestiona la ejecución del total de inversiones de la iniciativa de negocio para lograr la implantación de
la respectiva capacidad productiva de bienes y servicios. Esta comprende a su vez en:

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2. Procompite
2.8 Proceso de Gestión Procompite

PROCESO DE APROBACIÓN DE RECURSOS, AUTORIZACIÓN, CONCURSO, EJECUCIÓN Y OPERACIÓN


EJECUCIÓN DE LAS INICIATIVAS PROCOMPITE
9. La GDE gestiona la ejecución del total de inversiones de la iniciativa de negocio para lograr la implantación de la
respectiva capacidad productivas de bienes y servicios. Esta comprende:
La elaboración de estudios definitivos (transferencia de infraestructura).
Realiza las contrataciones y adquisiciones de los bienes y servicios, cofinanciados con los recursos Procompite, para
realizar la transferencia correspondiente a los AEO (no a los socios).
Realiza el seguimiento y supervisión de la ejecución total de las inversiones, ejerciendo control sobre sus
actividades, asegurando que se cumplan los propósitos y compromisos convenidos.
- La supervisión de la ejecución cofinanciada con recursos Procompite.
- La supervisión de la ejecución de los aportes de los beneficiarios. Para el cumplimiento de la realización de los
aportes para completar las inversiones requeridas y de las demás obligaciones convenidas por parte de los AEO.
Asimismo, para el caso de aportes en dinero, supervisa las contrataciones y adquisición de los respectivos bienes y
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servicios que se realicen. Herramienta poderosa de fomento del
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2. Procompite
2.8 Proceso de Gestión Procompite

PROCESO DE APROBACIÓN DE RECURSOS, AUTORIZACIÓN, CONCURSO, EJECUCIÓN Y OPERACIÓN

OPERACIÓN DE LAS INICIATIVAS PROCOMPITE


10. La GDE realiza el respectivo acompañamiento y seguimiento a la operación de las iniciativas de negocio,
hasta lograr su consolidación empresarial.
11. La GDE realiza el seguimiento de operación para verificar el cumplimiento por parte del AEO, de todas las
obligaciones convenidas correspondientes a la operación, para que el GR/GL implemente las medidas correctivas
que correspondan.
12. GDE realiza la evaluación de resultados de las iniciativas de negocio Procompite, a nivel regional o local según
corresponda.
13. El Ministerio de Economía realiza la evaluación de resultados y/o impacto de las iniciativas de negocio
Procompite, a nivel nacional.

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2. Procompite
2.8 Proceso de Gestión Procompite

Determina el Aprobación de importe - Se aprueba mediante Acuerdo de Consejo/Concejo


Importe destinado destinado al Procompite - Se debe gestionar la incorporación en el presupuesto institucional
al financiamiento
Procompite. La OPI autoriza la realización de la gestión Procompite, en base al estudio de
Autorización sustento elaborado y presentado por la GDE.
- La GDE elabora y aprueba las Bases
- Convocatoria al Concurso Procompite (Entidad)
- Conformación de Comité Evaluador (Titular)
- Las AEO elaboran y presentan sus planes de negocio.
Proceso Concursable
- Comité evalúa las iniciativas de negocio e informa al Titular relación seleccionada.
- Aprueba relación de iniciativas ganadoras (Resolución de Titular).

- El GR/GL solicita al MEF la gestión de los códigos presupuestarios.


- La GDE elabora y gestiona la suscripción de los convenios de cofinanciamiento.
Ejecución - La GDE realiza el requerimiento de bienes y servicios.
- Los AEO ejecutan contrapartida y GDE la supervisa
- Seguimiento a la ejecución
- Seguimiento expost PROCOMPITE
Operación
- Evaluación expost. Herramienta poderosa de fomento del
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OPI: Oficina de Programación e Inversiones; GDE: Gerencia de Desarrollo Económico; AEO: Agentes Económicos Organizados.

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2. Procompite
2.9 Estudio de Sustento de la Autorización
ESTUDIO DE PRIORIZACION DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS
(Estudio de sustento de la Autorización)
Las prioridades de desarrollo económico local y regional deben ser definidas en un horizonte de estudio (se
recomienda por lo menos tres años) y debe contener como mínimo, lo siguiente:
1. Análisis de los productos (bienes y/o servicios) que se produce o se proyecta producir en el ámbito geográfico
de la jurisdicción del GR/GL y el territorio que integra, para identificar aquellos que tienen potencialidades de
desarrollo, oportunidades de mercado sin generar efectos ambientales negativos significativos.
2. Identificación y análisis de las cadenas productivas correspondientes a los productos identificados.
3. Análisis de zonas donde se desarrollan las cadenas productivas identificadas que tienen mayores
potencialidades de desarrollo y que pueden ser objeto de intervención, porque la inversión privada es
insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de las cadenas productivas

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2. Procompite
2.9 Estudio de Sustento de la Autorización
ESTUDIO DE PRIORIZACION DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS
(Estudio de sustento de la autorización)
4. Análisis de las posibilidades de mejora tecnológica e innovación que generan un aumento significativo de
valor de la respectiva actividad económica, para mejorar la competitividad y sostenibilidad de las cadenas
productivas en las zonas que pueden ser objeto de intervención.
5. Análisis de la infraestructura, disponibilidad de servicios públicos y privados, y otras condiciones
necesarias para posibilitar el desarrollo de cadenas productivas competitivas y sostenibles.
6. Análisis de la existencia de interés de los agentes económicos involucrados en las cadenas productivas de las
zonas que pueden ser objeto de intervención, en participar organizadamente en los procesos concursables de
financiamiento de iniciativas de negocio con los recursos Procompite.

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2. Procompite
2.9 Estudio de Sustento de la Autorización
ESTUDIO DE PRIORIZACION DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS
(Estudio de sustento de la autorización)
7. Análisis de posibles alianzas estratégicas con enfoque territorial entre agentes económicos de cualquier fase
de la cadena productiva, para mejorar la competitividad y sostenibilidad de la cadena productiva.
8. Planteamiento de líneas de intervención de los agentes económicos organizados y entidades públicas y
privadas que se requieren, para mejorar la competitividad y sostenibilidad de las cadenas productivas de las
zonas que pueden ser objeto de intervención.
9. Priorización con enfoque de desarrollo territorial de las cadenas productivas que pueden ser objeto de
intervención.

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2. Procompite
2.9 Estudio de Sustento de la Autorización

ESTUDIO DE PRIORIZACION DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS


(Estudio de sustento de la autorización)
10. Priorización de las zonas que pueden ser objeto de intervención con las cadenas priorizadas.
11. Estimación del presupuesto requerido por año, para el financiamiento de las iniciativas de negocio
Procompite sobre la base de la priorización con enfoque de desarrollo territorial de zonas y cadenas
productivas.
12. Análisis de la capacidad de organización y gestión del Gobierno Regional o Gobiernos Local para
implementar el proceso de gestión de las iniciativas de negocio Procompite en el marco de las zonas y cadenas
productivas priorizadas, señalando las acciones que sean necesarias para su fortalecimiento.

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2. Procompite
2.10 Expediente de Participación

EXPEDIENTES DE PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS CONCURSABLES

Para participar en los procesos concursables, los AEO deben presentar sus expedientes de participación que
contenga los siguientes documentos debidamente suscritos por sus representantes:

1. Solicitud de postulación.
2. Documentos que sustentan el estricto cumplimiento de todos los requisitos y los criterios de elegibilidad,
evaluación y selección de las iniciativas de negocio.
3. Documento de compromiso de cada uno de los socios con certificación de su firma por notario o Juez de Paz,
de aceptación de una gestión centralizada de todos los recursos del AEO, incluyendo básicamente, la
adquisición de bienes e insumos, entrega de éstos para el uso de los socios, la comercialización de los
productos y recepción de los ingresos por ventas.

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2. Procompite
2.10 Expediente de Participación

EXPEDIENTES DE PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS CONCURSABLES

4. Documento de compromiso de cada uno de los socios con certificación por notario o juez de paz, de lograr en el
plazo máximo de un (1) año, la constitución del AEO en una persona jurídica empresarial con fines de
lucro.
5. Monto de inversión y financiamiento propuesto. Debe señalar claramente el monto total de la inversión de la
iniciativa de negocio Procompite, el monto de financiamiento solicitado y el aporte ofrecido por el AEO,
detallando los respectivos bienes y servicios según corresponda a inversión fija y capital de trabajo.
6. Plan de Negocio de la iniciativa de negocio mediante el cual sustenta el cumplimiento de las principales
características de la iniciativa de negocio Procompite. Este estudio debe estar suscrito además, por el profesional
o profesionales responsables de su elaboración.
7. La lista de los socios que conforman el AEO, señalando DNI, nombres, género, fecha de nacimiento, principales
bienes patrimoniales y los que ofrece como aporte, personas dependientes, actividad económica y experiencia en
la actividad. PROCOMPITE
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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables
PROCESOS CONCURSABLES (CRITERIOS DE REVISIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN)
El proceso de evaluación comprende tres (3) etapas.

Primera etapa. Criterios de elegibilidad cualitativa. Estos criterios tienen carácter excluyente. La evaluación de
estos criterios será responsabilidad de la Gerencia de Desarrollo Económico o la que haga sus veces, en apoyo al
Comité Evaluador.

Segunda etapa. Criterio de elegibilidad técnica. Este criterio tiene carácter excluyente. La evaluación de estos
criterios será responsabilidad del órgano de evaluación de proyectos que disponga el Gobierno Regional o Gobierno
Local, en apoyo al Comité Evaluador. Esta evaluación puede considerar la participación de consultores contratados
para realizar la evaluación de la evaluación de las iniciativas de negocios Procompite, con cargo a los recursos
Procompite.

Tercera Etapa: Criterios de priorización y selección. La evaluación de estos criterios es responsabilidad directa del
PROCOMPITE
Comité Evaluador del concurso. Herramienta poderosa de fomento del
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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables

Primera etapa. Criterios de elegibilidad cualitativa. Estos criterios tienen carácter excluyente. Responsable: GDE

1. El AEO que presenta la iniciativa de negocio Procompite tiene un nombre que es distinto de cualquier otro
existente en la jurisdicción del GR/GL.
2. La iniciativa de negocio Procompite tiene un nombre claro y preciso, que indica su objeto o tipo de
intervención, producto y localización geográfica, y es distinto de cualquier otro ya existente en la jurisdicción
del GR/GL.
3. El AEO presenta al concurso solamente una iniciativa de negocio Procompite.
4. El AEO no presenta la misma iniciativa de negocio Procompite simultáneamente a otros concursos
Procompite de entidades con jurisdicción en el mismo ámbito de influencia o localización geográfica. Tampoco
lo hace con otras iniciativas de negocio Procompite.
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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables

5. Si el AEO tiene una iniciativa de negocio Procompite en operación financiado con recursos Procompite,
cuenta con informe favorable de la GDE para presentar su nueva iniciativa de negocio Procompite.
6. Si el AEO ha desistido ejecutar una iniciativa de negocio Procompite ganador de un concurso Procompite o
que tiene un miembro que conformó otro AEO que desistió, presenta su iniciativa de negocio Procompite
después de cuatro (4) años a partir de la fecha del desistimiento.
7. Ningún socio del AEO concursante integra otro AEO concursante o existente.
8. Cada miembro del AEO desarrolla una actividad productiva o de apoyo a ésta, dentro de la cadena
productiva correspondiente a la iniciativa de negocio Procompite.

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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables

9. Existen socios que tienen experiencia comprobada en la actividad económica materia de la iniciativa de
negocio Procompite.
10. No contempla el financiamiento con los recursos Procompite, de ningún costo de operación y
mantenimiento, ni la entrega directa de dinero.
11. El AEO acredita fehacientemente el aporte mínimo requerido.
12. Los directivos del AEO no se encuentran en condición de morosidad en el sistema financiero nacional.
13. No más del 20% de los socios del AEO se encuentran en condición de morosidad en el sistema financiero
nacional.

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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables

Segunda etapa. Criterio de evaluación técnica que tiene carácter excluyente. Responsable órgano de
evaluación de proyectos que disponga el Gobierno Regional o Gobierno Local.

La iniciativa de negocio Procompite, demuestra mediante su plan de negocio que:

Cumple con las principales características de las iniciativas de negocios Procompite.


El análisis de las características de viabilidad, rentabilidad, sostenibilidad y efectos ambientales debe
tomar en cuenta por lo menos, las consideraciones siguientes:
• Análisis de la existencia de oportunidades de mercado concretas y accesibles para sus productos.
• Análisis de la iniciativa de negocio Procompite en función de las variables que las definen (tamaño,
proceso y localización) y las complementarias (obra física, calendario y organización y gestión).

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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables
• Definición de las especificaciones técnicas y términos de referencia de los bienes y servicios a ser adquiridos,
según corresponda.
• Análisis de la viabilidad de posibles alianzas estratégicas del AEO, con otros agentes públicos o privados,
que mejoren efectivamente la competitividad, rentabilidad y sostenibilidad de la iniciativa de negocio, y
contribuyen a la mejora de la competitividad y sostenibilidad de la cadena productiva.
• Análisis de la existencia de peligros o dificultades que pueden afectar la ejecución y operación de la iniciativa
de negocio Procompite.
• El análisis de la capacidad de organización y gestión del AEO, con el fin de asegurar el éxito de la iniciativa
de negocio Procompite.
• Análisis de beneficios y costos (costos de inversión, operación y mantenimiento).

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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables
Tercera Etapa: Criterios de priorización y selección. Responsable: Comité Evaluador.

1. Nivel de tasa interna de retorno financiera (TIRF).


2. Proporción de aporte propio del AEO.
3. Alianzas estratégicas que aseguren las ventas y beneficios.
4. Participación de la mujer.
5. Participación de los jóvenes.
6. Años de experiencia en la actividad.
7. Opinión después de visita in situ, básicamente sobre:
• La existencia de los socios integrantes del AEO.
• El conocimiento de los socios sobre el respectiva iniciativa de negocio Procompite.
• La opinión de los socios sobre los dirigentes y/o representantes de los respectivos AEO.
• La existencia de interés de los socios en participar en la iniciativa de negocio Procompite. PROCOMPITE
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2. Procompite
2.11 Evaluación en procesos concursables

• La disponibilidad de recursos básicos para la ejecución y operación de la iniciativa de negocio Procompite.


• La existencia de los bienes y servicios ofrecidos como aportes del AEO para la ejecución de las iniciativas
de negocio Procompite.
8. Exposición sobre la iniciativa de negocio Procompite (claridad, orden, coherencia y conocimiento del
negocio).

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2. Procompite
2.12 Convenio de cofinanciamiento

CONVENIOS DE COFINANCIAMIENTO

Una vez aprobada la relación de iniciativas de negocio Procompite ganadoras, la Gerencia de Desarrollo
Económico elaborará y gestionará la suscripción de los convenios de cofinanciamiento Procompite,
contemplando las obligaciones de las partes en la ejecución y operación de iniciativas de negocio Procompite, para
lograr los objetivos y metas establecidos en los respectivos planes de negocio, hasta lograr su consolidación
empresarial y operación normal. Los planes de negocio debidamente visadas por el órgano evaluador que
disponga el Gobierno Regional o Gobierno Local, deben formar parte integrante de los respectivos convenios de
cofinanciamiento.

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2. Procompite
2.12 Convenio de cofinanciamiento
CONVENIOS DE COFINANCIAMIENTO
Obligaciones del gobierno regional/gobierno local
Adquirir los bienes y servicios a ser entregados al AEO BENEFICIARIO de acuerdo a la INICIATIVA DE NEGOCIO
GANADORA, en la cantidad y especificaciones técnicas aprobadas.
Está obligado a ejecutar la totalidad del cofinanciamiento aprobado para la INICIATIVA DE NEGOCIO GANADORA
y supervisar la entrega de los respectivos aportes y el cumplimiento de las demás obligaciones del AEO
BENEFICIARIO, de conformidad con lo establecido en el plan de negocio y convenio suscrito. No puede cerrar
unilateralmente ninguna INICIATIVA DE NEGOCIO Procompite, salvo en los casos de incumplimiento de
obligaciones del AEO BENEFICIARIO.
Realizar el acompañamiento y seguimiento de la operación de la INICIATIVA DE NEGOCIO GANADORA, hasta
lograr su consolidación empresarial, que puede ser hasta por cinco (5) años, planteando sus respectivos informes con las
acciones correctivas que sean necesarias.
Realizar el seguimiento a la ejecución y operación de la INICIATIVA DE NEGOCIO GANADORA del AEO
BENEFICIARIO, con el objetivo de determinar si los bienes y servicios destinados están cumpliendo su propósito y uso
para el que fueron solicitados. Caso contrario, procederá a la recuperación de los bienes entregados en su valor real, del
valor real de los servicios prestados e iniciará las acciones legales que correspondan.
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2. Procompite
2.12 Convenio de cofinanciamiento
CONVENIOS DE COFINANCIAMIENTO
Obligaciones del beneficiario
Cumplir la realización de los aportes y demás obligaciones asumidas por el AEO BENEFICIARIO, de acuerdo a lo
estipulado en el respectivo Plan de Negocio.
Firmar las actas de recepción de la infraestructura, maquinaria, equipos, materiales y servicios, en la cual se detalle o
especifique los usos a los cuales se obliga.
El AEO BENEFICIARIO está obligado a operar la iniciativa de negocio cumpliendo estrictamente lo establecido en el
plan de negocio aprobado.
El AEO BENEFICIARIO está obligado a dar a los bienes y servicios recibidos uso exclusivo para el que fueron
transferidos.
El AEO BENEFICIARIO tiene la responsabilidad de gestionar sus recursos centralizadamente, tanto en la entrega de
bienes y servicios, provisión de insumos, comercialización de los productos y política de manejo de ingresos.
Mantener la unidad como Agente Económico Organizado (AEO) para cumplir todas las obligaciones que contraen
como organización.

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2. Procompite
2.11 Convenio de cofinanciamiento
CONVENIOS DE COFINANCIAMIENTO
Obligaciones del beneficiario
Acepta que frente el incumplimiento de sus obligaciones perderá el carácter de AEO BENEFICIARIO. En caso que un
socio incumpla las obligaciones contraídas como organización, perderá el carácter de socio, debiendo ser retirado por el
AEO.
De perder el carácter de AEO BENEFICIARIO, acepta devolver al GOBIERNO REGIONAL/GOBIERNO LOCAL
todos los bienes que le fueron entregados en su valor real y pagar el valor real de todos los servicios que les fueron
prestados, bajo responsabilidad legal por incumplimiento. En los casos de retiro de socios, por decisión propia o del AEO,
éstos tienen la obligación de devolver al AEO, todos los bienes que están bajo su responsabilidad en su valor real y pagar
el valor real de todos los servicios que les fueron prestados, bajo responsabilidad legal por incumplimiento.
Informar trimestralmente al GOBIERNO REGIONAL/GOBIERNO LOCAL del avance en la implementación y
operación de la INICIATIVA DE NEGOCIO GANADORA.
Informar de inmediato al GOBIERNO REGIONAL/GOBIERNO LOCAL cualquier circunstancia referida a la
implementación y operación de la INICIATIVA DE NEGOCIO GANADORA.

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3.- PROCOMPITE Y LOS PROYECTOS DE


INVERSIÓN PÚBLICA

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3. Procompite y los Proyectos de Inversión Pública


Iniciativas de Negocio
Proyectos de Inversión Proyectos de Inversión
Procompite
Pública (PIP), vinculados Pública (PIP) de apoyo
(En el marco de la Ley
al desarrollo Productivo al desarrollo Productivo
PROCOMPITE)

- Pesca (DPA,
Acuicultura) Intervenciones Servicios de apoyo
- Industria
sobre agentes al desarrollo
- Turismo productivo,
económicos
- Riego organizados de básicamente sobre
- Vías Cadenas las cadenas
productivas de productivas:
- Comunicaciones
todos los - Agraria
- Energía sectores - Industria
- Etc. - Acuícola
En el marco de la PROCOMPITE
En el marco de la normatividad SNIP normatividad Procompite En el marco de la normatividad SNIP
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3. Procompite y los Proyectos de Inversión Pública

Los proyectos de PIPs en Apoyo al


son desarrollo Marco
inversión pública
complementar productivo Normativ
(PIPs) PIPs vinculados al
ios y en o del
Las Iniciativas de desarrollo SNIP
negocio Procompite muchos casos
productivo
sinérgicos Iniciativas de Ley 29337 -
negocio Ley
Procompite. PROCOMPI
TE

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3. Procompite y los Proyectos de Inversión Pública


En el caso de PIP de Apoyo al
- Los PIP contemplan En ambos casos
Desarrollo Productivo (configurada
intervenciones que se focalizan (PIP de Apoyo al
como servicios de apoyo a las
sobre un servicio público. Desarrollo
cadenas productivas) considera
- Los PIP no consideran Productivo e
servicios de asistencia técnica,
infraestructura, adquisición de intervenciones en
capacitación o entrenamiento,
equipos, maquinarias e insumos el marco de
módulos demostrativos e
en propiedad y para uso de Procompite), se
implementación de equipos de uso
productores privados en su consideran
común (bajo la modalidad de sesión
actividad económica especifica. intervenciones
En el caso de PROCOMPITE contemplanenintervenciones
uso). que se focalizan sobre cadenas
sobre iniciativas de negocio privadas. productivas,
En el caso del PROCOMPITE el objetivo es mejorar la competitividad de las previamente
cadenas productivas, pudiendo considerar la transferencia de equipos, priorizadas por su
maquinaria, infraestructura, insumos, materiales y servicios. Los equipos y potencial de
demás activos se transfieren en propiedad a los agentes económicos desarrollo en la
organizados (pasa a ser parte del patrimonio del AEO), en base al zona;PROCOMPITE
en las cuales
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cofinanciamiento del costo de inversión de iniciativas de negocio Procompite se haya


Desarrollo Económico Regional y Local

declaradas ganadoras en procesos concursables. identificado fallas

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3. Procompite y los Proyectos de Inversión Pública

En este contexto de sinergia y


Contribuir de forma efectiva
complementariedad, se promueve la
articulación de Iniciativas de Negocio al desarrollo competitivo y
PIPs e intervenciones de otras entidades sostenible de la cadena
productiva.
privadas

- Proponer sinergia y complementariedad desde el Plan Desarrollo Concertado


(Regional y Local) y Planes de Competitividad

- Articulación PIPs y PROCOMPITE, a través del Programa Multianual de Inversión


Pública (PMIP) y Planes Operativos.

- Evitar duplicidad de intervenciones, específicamente en los servicios de


PROCOMPITE
capacitaciones, asistencia técnica e implementación de equipamientos de uso común.
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4.- ARTICULACIÓN DE ACCIONES PARA


MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE CADENAS
PRODUCTIVAS.

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4. Articulación para mejorar la competitividad de cadenas productivas

Mejorar la competitividad de cadenas productivas


Requiere un esfuerzo conjunto:
e incorporar a un agente económico al mercado
Cooperación
Sector internaciona
Privado A nivel Político: Consejo/Concejo
l
Gobiernos y Titular
Gobierno regionales
Nacional y locales A nivel Técnico: G.D. Económico
Universida-
des
Instrumentos
Proyectos de Inversión :Publica (PIP)
Inversión
Iniciativas de Apoyo a la Competitividad
Publica.
Programas del Sector Productiva (PROCOMPITE)
Mediante:
Público. PROCOMPITE
Programas o Proyectos de Cooperación Herramienta poderosa de fomento del
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Internacional.
Etc.

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4. Articulación para mejorar la competitividad de cadenas productivas

Red Procompite: Red de Apoyo al Desarrollo Económico Regional y Local


Gobierno Nacional Fondos Empresas Gobiernos
Cooperantes Privadas Regionales y
Ministerio de
la FONDAM Locales
Producción
Ministerio de GIZ Fundacione
REMURP
Ministerio Agricultura FOMIN - BID s
Empresas E
de
Agrorural OTROS Mineras AMPE
Económica
y Finanzas Agrobanco
ONG ANGR
Dirección Sierra
General de Exportadora Otros
Otros
Inversión
Pública
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4. Articulación para mejorar la competitividad de cadenas productivas

Generar las bases Fortalecer las acciones de fomento de iniciativas


para la realización de negocios de mejora tecnológica y/o innovación
de acciones
Red de de agentes económicos organizados, que realizan
conjuntas,
aprovechando los los gobiernos regionales y gobiernos locales, con el
Apoyo conocimientos, objeto de mejorar la competitividad y sostenibilidad de
Procompite experiencias y las cadenas productivas, en el marco de la Ley
recursos de
OBJETIVO instituciones del Procompite – Ley N° 29337.
S sector público,
sector privado y Generar un ambiente propicio para el desarrollo
fondos
cooperantes,
exitoso de las referidas iniciativas, sobre todo en
involucrados e los gobiernos locales que teniendo menores recursos
interesados en el para tal fin, son las que más requieren impulsar el
desarrollo
económico
desarrollo económico de sus localidades, para lograr
territorial, con el la mejora de la calidad de vida de las poblaciones
fin de: más necesitadas. PROCOMPITE
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4. Articulación para mejorar la competitividad de cadenas productivas


Validación Alianza de la Intervención de PROCOMPITE con otros Programas:
de - Programa de Alivio a la Pobreza-PRA de USAID
tecnología
- Sierra Norte del Ministerio de Agricultura.
La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión desarrolló un
modelo de intervención, que hizo confluir a diferentes proyectos,
Soporte Cofinanciamien programas y actores.
Técnico to de activos 1.- Mediante PIPs de apoyo al desarrollo productivo (en el marco
Especializado del SNIP), se gesto la validación de la tecnología a implementar,
específicamente a través de módulos demostrativos se validaron
las semillas mejoradas de quinua.
2.- La articulación con el PRA, permitió validar la potencialidad de
la quinua, como un producto que goza de una alta demanda.
Asimismo, se identificaron a las empresas demandantes, las
Equipos, insumos,
Asistencia técnica en
cuales adquieren actualmente la producción de quinua.
producción y 3.- El proyecto Sierra Norte, puso a disposición técnicos, que
comercialización acompañan a los productores (principalmente en la fase de
operación).
4.- Compromiso de los productores en torno a un negocio rentable.
De esta forma, la confluencia de los apoyos, constituye un modelo de
VARIABLES
intervención que ha SIN logrado
PROCOMPITE CONlos
mantener PROCOMPITE
niveles de productividad y
Número delaBeneficiarios 182 182
sostenibilidad de los negocios en esta zona. PROCOMPITE
Acompañamient Articulación Hectáreas sembradas 22.2 106.5 Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local
o permanente en con el Rendimiento por hectárea 801 kg/ha 1,720 kg/ha
Gestión mercado

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Notas Finales

Es innegable la gran importancia que tiene PROCOMPITE como una herramienta poderosa de
promoción del desarrollo económico regional y local que disponen los Gobierno Regionales y
Locales.

Es una herramienta que consiste en dar medios de trabajo (infraestructura, maquinaria, equipos,
materiales y servicios) y acompañar el aprendizaje de iniciativas de negocio de mejoras
tecnológicas y/o innovación, de los Agentes Económicos Organizados.

PROCOMPITE
Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Notas Finales

Contribuir eficazmente al desarrollo competitivo y sostenible de cadenas productivas requiere el trabajo


coordinado con diversas entidades públicas, privadas y fondos cooperantes, vinculadas al desarrollo
económico.

La Unidad Técnica de PROCOMPITE otorga todo el asesoramiento técnico necesario para implementar
esta Ley.

Requerimos que todas las instituciones públicas, privadas y fondos cooperantes que tienen interés en el
desarrollo económico del país, compartan esta experiencia que estamos construyendo, en beneficio de
los productores organizados del país.
PROCOMPITE
Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

PROCOMPITE
Una herramienta poderosa de fomento del desarrollo
económico regional y local
Ley N° 29337

Muchas gracias
Unidad Técnica de PROCOMPITE
Dirección de Proyectos de Inversión
Pública
Dirección General de Inversión Pública
Ministerio de Economía y Finanzas
PROCOMPITE
Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local
PROCOMPITE
Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local

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