Pliego Arajuno
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DE ARAJUNO
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL Y PLURINACIONAL
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ÍNDICE
SECCION 1 CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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OA ' DE ARAJUNO
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LICITACIÓN OBRAS
LICO-GADMIPA-2018-04
.
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LICITACION DE OBRAS
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
REPOTENCIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA LA CABECERA CANTONAL DE ARAJUNO.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal institucional del SERCOP,
www.compraspublicas.gob.ec. siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente,
podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas, para participar en el
procedimiento.
El presupuesto referencial es de 1.674.365,89000 (Un Millón Seiscientos Setenta y Cuatro Mil Trescientos
Sesenta y Cinco dólares 89000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 240 días, contado DESDE LA FECHA DE NOTIFICACION
QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad GOBIERNO
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el valor de 0,00000, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública -LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) contados a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL Y PLURINACIONAL DE ARAJUNO La Comisión
Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un
término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para
formular preguntas y aclaraciones.
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coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en
la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de
ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora
prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en
Luciano Trinquero sn y Lorenzo Avilés Referencia Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en la
tercera planta del edificio Municipal en 0 0 . PP.. Para poder participar en el presente procedimiento, al
momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en
el Registro Único de Proveedores.
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4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.
5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el
SERCOP dicte para el efecto.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Forma de pago: Pago por planilla de 80%. El Saldo Total de la Obra (80por ciento), será financiado por el
Contratista, el cual cobrara a partir de la Recepción Provisional de la Obra (fecha en la cual se realizara la
liquidación económica de la obra con lo cual se determinara el saldo a financiar.) El saldo total de la obra a
financiar se pagara en 36 (treinta y seis) cuotas mensuales, para cuyo efecto la entidad contratante
reconocerá un interés del 5por ciento anual del saldo a financiar por el Contratista.
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ALCALDE
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
REPOTENCIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA LA CABECERA CANTONAL DE ARAJUNO
2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 1.674.365,89000 (Un Millón Seiscientos Setenta
y Cuatro Mil Trescientos Sesenta y Cinco dólares 89000/100000 centavos), NO INCLUYE IVA-
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Total: 1.674.365,89000
2.3.2. Participación Ecuatoriana Mínima del Proyecto establecida por la Entidad Contratante con base al
estudio de Desagregación Tecnológica
Resultante del Estudio de Desagregación Tecnológica que la entidad ha realizado, el Porcentaje de Participación
Ecuatoriana Mínimo exigióle para el presente procedimiento de contratación se presenta a continuación:
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1. Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, y que deberá guardar coherencia con el
Formulario de Oferta: Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formula.io electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
LICITACIÓN
“CÓDIGO DEL PROCESO LICO-GADMIPA-2018-04”
SOBRE UNICO
Señor(a)
Presente
PRESENTADA POR:
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
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recepción.
El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 240 días, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .
I i
La recepción definitiva se realizará en el término de LA RECEPCION DEFINITIVA PROCEDERA UNA VEZ
TRANSCURRIDO LOS SEIS MESES A CONTARSE DESDE LA SUSCRIPCION DEL ACTA DE RECEPCION
PROVISIONAL TOTAL. La recepción definitiva se realizara en el término de Proceder conforme a lo
previsto en los incisos tercero y cuarto del Art. 123 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, a contarse desde la suscripción del acta de recepción provisional total o
de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de estas.), a contarse desde
la suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere
previsto realizar varias de éstas.
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y
mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser
alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para
ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego,
en el Formulario de Oferta Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que
propone ejecutar.
¡
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto.
3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato. Pago por planilla de 80%. El Saldo Total de la Obra (80por ciento), será financiado por el Contratista, el
cual cobrara a partir de la Recepción Provisional de la Obra (fecha en la cual se realizara la liquidación económica
de la obra con lo cual se determinara el saldo a financiar.) El saldo total de la obra a financiar se pagara en 36
(treinta y seis) cuotas mensuales, para cuyo efecto la entidad contratante reconocerá un interés del 5por ciento
anual del saldo a financiar por el Contratista.
3.6.1. Anticipo: Se otorgará un anticipo de 20%. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos del
GAD Municipal del cantón Arajuno, según Certificación Presupuestaria No. 406 en el 20por ciento del presupuesto
referencial; el Saldo Total de la Obra (80por ciento), será financiado por el Oferente conforme lo dispuesto en el
artículo 27 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.Se entregará por
concepto de anticipo el 20por ciento del monto total de la Obra, el mismo que se devengara con planillas
mensuales..
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL ,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCION IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de
evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas. La oferta se presentará rubricada,
anillada, y foliada, no se aceptará en hojas sueltas.
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QL de a r a ju n o
No. Descripción Tipo Témpora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permití Contrato
s dos
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JZ l i de ARAJUNO
No. Descripción Tipo Témpora Numero Monto Mínimo Contrato Monto Mínimo Por
lidad Proyecto s Permití Contrato
s dos
ILLADO
SANITARIO 0
PLUVIAL Y/O
PLANTAS DE
TRATAMIENT
0 DE AGUA
POTABLE 0
RESIDUALES
(máximo 3 I
proyectos), en
los últimos 15
años contados
desde la fecha
de publicación
del
procedimiento
de
contratación,
cuyo valor total
ejecutado
(sumados los
montos de
ejecución de
í
los proyectos) V
que conste en
la liquidación
í
final del
contrato (en
caso de obras
concluidas), o
del monto
contratado (en
caso de obras
en ejecución
con un avance
mínimo del 75
por ciento y
con
certificados de
la entidad
contratante
beneficiaría de
la obra, que
indique el
grado de
cumplimiento),
sea igual o
superior al 50
por ciento del
presupuesto
referencíal del
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mínimo del 25
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general
mínima.
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No. Descripción Tipo Témpora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permití Contrato
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contratado (en
caso de obras
en ejecución
con un avance
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por ciento y I
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con
certificados de
la entidad
contratante
beneficiaría de
la obra, que
indique el
grado de
cumplimiento),
sea igual o
superior al 25
por ciento del
presupuesto
referencial del
proyecto
materia de la
presente
convocatoria. I
Cada proyecto
if
deberá tener
un monto
mínimo del 25
por ciento del
monto de la
experiencia
general
mínima.
...(Regirse al
los TDR.)
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No. Descripción
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No. Descripción
técnicas de la obra para describir la metodología que
propone usar, en cuyo caso se la estimará como no
susceptible o merecedora de puntuación alguna, sin
perjuicio de lo estipulado en los presentes pliegos.
90,88%
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Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforma el detalle a continuación:
4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.
Parámetro sugerido
Experiencia general
Experiencia específica
Subcontratación
Oferta económica
Criterios generales
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2 Interés Sobre Saldos Puntaje por oferta de interés = ((5por ciento - interés a
evaluar) / (5por ciento - interés más bajo)) x 5 puntos...
(Regirse a los TDR)
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Parámetro Valoración
Experiencia general 6
Experiencia específica 10
Oferta económica 50
Subtotal 85
Subcontratación 5
Participación Ecuatoriana 10
Total: 100
1 Metodología 4
Total: 9
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 día, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
I
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados.
Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.
El contratista preparará las planillas de manera mensual, las cuales se pondrán a consideración de
Fiscalización en los 5 primeros días de cada periodo mensual, y serán aprobadas por ella en el término de
5 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del
contrato y solo con dicha autorización se procederá ai pago. Además, el contratista presentará con las
planillas el estado de avance del proyecto) y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada
concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las
cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en consideración, y la
cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por Fiscalización y será requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente. Previo al pago de las planillas deberá presentar los documentos
de pago al IESS. Deberá llevar un Libro de Obra al día, en original y dos copias, el mismo que deberá ser
empastado y pre numerado y estará bajo custodia de Fiscalización; los asientos efectuados en el libro de
obra se considerarán conocidos por ambas partes y las instrucciones de Fiscalización serán obligatorias;
el contratista anotará en cada caso que se da por enterado de las instrucciones recibidas, y podrá usar el
mismo libro para hacer las observaciones y consultas que estime necesarias y de las que se dará por
enterado el Administrador de contratos, el libro de obra se lo suscribirá conjuntamente por las partes, y el
original se entregará a la Municipalidad a la finalización de los trabajos y previa la Recepción Provisional
de los mismos. El contratista deberá realizar todas las actividades en observancia de las Normas
Ambientales Vigentes, Plan de Manejo Ambiental (Medidas de Mitigación) aprobado por la Autoridad
Ambiental y recomendaciones de la Licencia Ambiental del Proyecto. El contratista está obligado a
adquirir los materiales pétreos en minas que cuenten con el TITULO MINERO Y LA LICENCIA AMBIENTAL
correspondiente. Al finalizar el proyecto el contratista entregará a Fiscalización los planos As Build del
proyecto debidamente georeferenciadas tanto de las diferentes unidades del sistema del proyecto así
como la de ubicación de tuberías y accesorios de las líneas de conducción y distribución.
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se celebrará los contratos
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complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras e.Entregar oportunamente y antes del inicio de
las obras los terrenos legalizados, ficha o licencia ambiental, Planos de diseño en tales condiciones
que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos previstos en el
contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal
de sus trabajos; siendo cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones,
derechos de paso y otros conceptos similares, previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la
entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. - Proporcionar al contratista
los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra,
y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos,
en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. - En caso de ser
necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio y órdenes de
trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra,
respectivamente. - En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se
celebrará los contratos complementarios. - Suscribir las actas de entrega recepción parciales,
provisionales y definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la
ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. -
Designar oportunamente un fiscalizador para la ejecución de la obra el cual tendrá las siguientes
atribuciones y obligaciones: Inicio, planificación y control de obra: El fiscalizador tendrá la obligación de
supervisar el cumplimiento del porcentaje de subcontratación, para <¡l efecto, en cada informe de
aprobación de planilla verificará el cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los
contratos o facturas que acrediten la efectiva sub contratación incluyendo el origen nacional ( de ser el
caso). En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar órdenes de
cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje e incremento de
cantidades de obra, respectivamente. Suscribir las actas de entrega-recepción parcial, provisional y
definitiva de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
5.3.1. Inicio, planificación y control de obra: El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento
del porcentaje de subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional.
En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de
los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los
trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.
5.3.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 día, luego de
lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
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adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en en
el período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor
de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y
serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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