El Frente Anticorrupción de Arequipa propone el siguiente

texto para su consideración, mejora y presentación:

PLATAFORMA DEL PUEBLO DE AREQUIPA

1. REFORMA POLÍTICA; PARA DEVOLVER LA VOZ AL PUEBLO Y NUEVA
CONSTITUCIÓN
1.1. Comprar de la ONPE la Planilla de firmas para convocar el referéndum de
consulta popular por Iniciativa Constitucional CIUDADANA disponiendo
CREAR Y CONVOCAR la Asamblea Constituyente;
1.2. Y simultáneamente presentar al Congreso de la República por Iniciativa
Constitucional PRESIDENCIAL el Proyecto constitucional creando y
convocando a Asamblea Constituyente.
1.3. Convocar Referéndum Constitucional de consulta al pueblo y ciudadanía para
crear y constituir la Asamblea Constituyente de una nueva República.
Conformada por las organizaciones sociales, gremiales, originarias y políticas
de base. iniciando la construcción de la nueva Republica auténticamente
democrática;
1.4. Nueva constitución única garantía de ejecución plena y real de la presente
plataforma del pueblo Arequipeño. Por un gobierno democrático, popular y con
justicia social y plurinacional
1.5. Revocar a congresistas que no cumplan la orden del pueblo. Renovación por
tercios.
1.6. Descentralización efectiva. Descentralización fiscal y tributaria (que las
regiones recauden sus tributos). Creación del fideicomiso solidario para las
GORES.
1.7. Desarrollar la democracia a través de formas e instituciones que permitan a la
población el pleno ejercicio de sus derechos, la participación activa y
protagónica en el manejo de la cosa pública. EL pueblo decide, el pueblo
fiscaliza y el pueblo legisla. Estado plurinacional.
1.8. Formalización Constitucional de la salud, la vida, la educación y la vivienda
como derechos humanos constitucionales

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 1.9. Formalización Constitucional del pluralismo económico de modo constitucional
incluyendo la propiedad y actividad económica sea estatal, cooperativa,
comunal y otros como de la empresa privada, micro, mediana y grande

2. REFORMA POLÍTICA; PARA LA LUCHA CONTRA CORRUPCIÓN.

2.1. Modificación del Código Penal, Civil y conexos respecto al delito de
corrupción, incluyendo a las personas jurídicas (empresas)comprometidas
como fuente y origen financiero de los delitos de corrupción.
2.2. Modificación de las competencias constitucionales del Poder Judicial,
Ministerio Público y elección de las máximas autoridades de la magistratura
por voto universal.
El capitalismo neoliberal de las grandes empresas usa lo político y
comunicacional para llevar adelante practicas predatorias y de dominación;
Los beneficios de la gran empresa nacional y extranjera dependen más de la
captura del gobierno (poder ejecutivo, legislativo y judicial) que de la
producción y el mercado.
Estas grandes corporaciones desde el ámbito económico global Offshore
hacen uso de la constitución y las leyes y mediante la intervención del
gobierno y obtienen gigantescas ganancias corrompiendo a funcionarios,
políticos y comunicadores. Modificación del Código Penal, Civil y conexos
respecto al delito de corrupción.
2.3. Restitución de las competencias ejecutivas del Sistema Nacional de
Controlaría
2.4. Seguimiento y ejecución imperativa de las conclusiones publicadas como
ACCIONES DE CUMPLIMIENTO del sistema nacional de control (Contraloría)
2.5. Fiscalización y Ejecución inmediata de las recomendaciones en las Auditorías
de Cumplimiento y similares formadas por contraloría. Sanción por omisión de
las conclusiones de Control Interno.
2.6. Auditoria a todos los contratos de Asociación Público-Privada, Obras por
Impuesto, Concesiones con Ingresos Asegurados, licitaciones con la
intervención de OIE, PNUD que evitan el control de los organismos públicos,
que son ejecutadas en la región por el Gobierno Central, los Gobiernos
Subnacionales y otras entidades públicas.

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 2.7. Producto de la auditoria se debe renegociar los contratos para mejorar las
condiciones a favor del Estado. Proceder a las denuncias penales, sanción a
las empresas para que nunca contraten con el Estado.

3. VENCER LA PANDEMIA Y DEMOCRATIZAR LA SALUD

3.1. Culminar vacunación. Garantizar el abastecimiento de vacunas. Firmar
acuerdos con los laboratorios: Gamaleya (sputnik V), de Cuba, China, Europa,
india y demás sin límites geopolíticas. Terminar de vacunar al 31 de diciembre
del 2021. Transparencia técnico informáis de existencia de vacunas
transgénicas (ARN-ADN).
3.2. Reducir la positividad (contagios) a menos de 10% en una primera etapa, para
bajar a 5% en una segunda etapa y tener controlada la pandemia.
3.3. Garantizar el abastecimiento de oxígeno. Declararlo como bien público para
incrementar su producción y abastecimiento a Centros de Salud y Hospitales.
Además, de garantizar la atención domiciliaria.
3.4. Invocar art. 72 de la Constitución facilitando la distribución del oxígeno
medicinal.
3.5. Priorizar el Incremento de camas UCI en todos los hospitales de las regiones,
dotadas con equipos de alto flujo de oxígeno.
3.6. Fortalecer el primer nivel de atención mejorando infraestructura, equipamiento
y dotación de recursos humanos
3.7. Cerrar progresivamente la brecha de especialistas médicos incrementando el
número de vacantes para el residentado médico.
3.8. Declarar en emergencia el sistema de salud. Reactivar el financiamiento y
prestación de servicios de salud.
3.9. Declarar de necesidad pública y fomentar la producción nacional de equipos
de oxígeno, camas UCI y otros para la atención de la salud.

4. POLÍTICA SOCIAL DE SALUD

4.1. Establecer una Política nacional y subnacional de reordenamiento de las
ciudades. Cambiar los usos del espacio público para facilitar las actividades
económicas de los pequeños propietarios, desde una perspectiva de
distanciamiento social, ventilación, uso de mascarilla y lavado de manos.
4.2. Control del hacinamiento. Levantar información del hacinamiento de hogares,
determinando el número de personas por habitación. Establecer una política
de control que permita un mejor uso de ambientes y de proporcionar
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 habitaciones prefabricadas para evitar el hacinamiento que produce mayor
contagio.

5. POLÍTICA DE SALUD EN LA REGIÓN

5.1. Construir el Hospital Goyeneche. Garantizando su rápida ejecución.
5.2. Construir un hospital de alta complejidad. Transferir del Ministerio de Defensa
la titularidad de propiedad del Cuartel Salaverry al sector Salud.
5.3. Realizar tamizaje de sangre a las poblaciones en el área de influencia directa
e indirecta de las minas en actividad, detectando la presencia de metales
pesados y establecer las políticas de resarcimiento y de control.

6. RECUPERAR LA ECONOMÍA PARA EL PUEBLO

6.1. Nacionalización. Revisar y establecer un proceso de negociación de
contratos y cambio de la relación Estado-Empresa; donde el Estado tenga el
70% de las ganancias y la Empresa el 30%.
6.2. Destrabar Proyectos. Establecer la responsabilidad de los Gobiernos
nacional y subnacionales para la ejecución de los proyectos en un plazo
perentorio (2 meses). Optimizar la coordinación del MEF con los Gobiernos
nacional y Subnacionales para facilitar el destrabe de los proyectos
6.3. Preservar el empleo y el autoempleo. Toda empresa beneficiaria del
préstamo de reactiva no podrá despedir, ni dar por finalizado el contrato a
los trabajadores.
6.4. Proteger el autoempleo, que es mayoritario, con créditos a través del Banco
de la Nación, y cambio de las competencias municipales para el
reordenamiento de la ciudad y optimización de la economía mientras dure la
emergencia sanitaria.
6.5. Reestructuración de la legislación y de la administración de la SUNAT. Para
que sea competente en el cobro de impuestos a las grandes empresas y así
mismo acompañe al emprendedor en la consolidación de la empresa.
6.6. Recuperar la estabilidad fiscal pública. Elevar la presión tributaria. Eliminar
la evasión y elusión. Control de transferencia financiera con los paraísos
fiscales. Reforma tributaria para optimizarla. Impuestos a la riqueza.
Participación ciudadana como agente de fiscalización.
6.7. Banco de la Nación comprará la deuda financiera de los emprendedores,
trabajadores y ciudadanía. Que serán pagados por los deudores con dos

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 años muertos y una tasa de interés preferencial del 1%. Asimismo, a través
del Banco de la Nación se otorgará un préstamo de reactivación económica,
para fortalecer a los pequeños productores del campo y la ciudad.
6.8. Se implementará una segunda Reforma Agraria granizando la intangibilidad
de la pequeña y mediana propiedad agraria. Como primer paso no se
importará ningún producto agrícola del extranjero que el agricultor produce.
6.9. Se nacionalizará el gas de Camisea.
6.10. Reestructuración de los sueldos de la alta burocracia con reducción
sustancial de la remuneración del Presidente de la Republica, Congresistas,
Ministros, Vice Ministros, cargos de confianza, etc.
6.11. Fomentar la competitividad basada en las potencialidades de desarrollo
económico de cada territorio.
6.12. Se revisará la legislación y práctica de exoneración tributaria y arancelaria,
así como de la devolución del IGV que favorece a las grandes empresas
extranjeras y nacionales. Eliminación de privilegios tributarios y
remunerativos.
6.13. Se revisará la legislación y práctica de los impuestos directos al consumo, a
los combustibles y rodamiento automotor que afecta a la ciudadanía y a los
transportistas.
6.14. -Programas sociales al servicio del pueblo. Incidiendo en una mejor
alimentación. Pensión 60.
6.15. Fomento y promoción de las ollas comunes solidarias como forma de
enfrentar la pobreza, garantizar la alimentación de los más pobres,
incrementar las relaciones de colaboración y ayuda mutua y plataforma para
el impulso del emprendimiento a través de la solidaridad.
6.16. Formalización de la pequeña minería y preservación de los derechos de la
pequeña minería y los pescadores artesanales otorgándoles competencia
para la administración de los derechos mineros y pesqueros
respectivamente

7. PROYECTO MAJES SIGUAS II

7.1. Culminar las revisiones a la Adenda N° 13 y Declarar su inviabilidad técnica y
financiera. Tal como los estudios lo han señalado. Exigir al Consejo Regional
de Arequipa pronunciarse acorde con las necesidades y derechos de
Arequipa.
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 7.2. Exigir mediante carta notarial el reinicio de la ejecución del Proyecto. Culminar
la entrega del control del proyecto y el cierre financiero.
7.3. Revisar el contrato para su negociación con la empresa Cobra y el cambio de
su contenido para incorporar que la estructura de la propiedad de la tierra será
de 40% para el pequeño propietario, 30% para el mediano propietario y el 30%
para el gran propietario. Se establecerá como límite de propiedad 200
hectáreas. No habrá concentración de la tierra.
7.4. La venta de parcelas la realizara el Gobierno Regional con la participación de
los gremios agrarios y colegios profesionales.
7.5. Se revisará el contrato de iniciativa privada firmado por el Gobierno Regional
de Yamila Osorio que entregó las hidroeléctricas de Lluta y Lluclla. Que
establece un ingreso anual (exiguo) para el gobierno regional de 20 millones
de dólares. Destinando 10 millones para pagar el concesionario privado del
proyecto Majes Siguas II y los otros 10 millones de dólares para la inversión
pública regional.
7.6. Se garantizará la continuidad de la primera etapa, fortaleciendo la agricultura a
partir de garantizar el agua, la puesta a punto de la infraestructura de túneles y
canales y la construcción de una represa intermedia.

8. DEFENSA DEL VALLE DE TAMBO

8.1. Amnistía general a favor de los luchadores sociales. Cese de juicios,
cancelación de orden de captura y se elimine los antecedentes judiciales y
policiales.
8.2. Investigar y sancionar los asesinatos a los hermanos mártires del Valle de
Tambo. El Estado peruano se compromete a resarcir el daño a través de una
reparación civil a los deudos y familias de los mártires.
8.3. Defensa del Valle de Tambo y de la agricultura, garantizando el agua sin
contaminación por parte de las empresas mineras, REPRESA DE PALTITURE
y ampliación de la frontera agrícola.
8.4. Retiro inmediato de la empresa minera Southern Perú de la provincia de Islay,
cancelación definitiva del proyecto minero Tía María y la Tapada. Así mismo,
la cancelación definitiva de todo denuncio minero en la provincia, para
garantizar el desarrollo del agro, el turismo y la agroexportación.

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 8.5. POLÍTICA MINERA EN LA REGIÓN
8.6. En proceso de nacionalización, se establecerá los mecanismos de
renegociación del contrato con las empresas mineras que se encuentran en
operación en la región. En el marco de la política nacional se solicita que las
utilidades que genere la nacionalización se destinen a proyectos de
desarrollo en industria y agricultura en la región.
8.7. Se fortalecerá a la minería artesanal. Para lo cual todos los denuncios
mineros que no han entrado en operación retornaran al Estado. En base a
las modalidades de explotación se determinará la conducción del denuncio.
La venta del mineral se hará a una entidad pública, para facilitar la
formalización, el uso de tecnología, el manejo de la contaminación y control
del trabajo infantil, de la mujer, de entornos que propician la inseguridad
ciudadana.
8.8. Los nuevos proyectos mineros se someterán al plan de zonificación y
ordenamiento territorial, la preservación de las cabeceras de cuenca y a la
consulta ciudadana vinculante.
8.9. Reubicar la planta de tratamiento de la empresa La Joya Mining SAC del
sector de San José, distrito de La Joya.
8.10. Paralización de la actividad minera en cabeceras de cuenca, microcuencas y
subcuencas. Por ser zonas vulnerables, ricas en recursos para consumo
directo del ser humano, actividades agrícolas y agroforestal.
8.11. Derogatoria de la Resolución Ministerial N° 399-2019-MININ que otorga
concesión minera a la empresa Minera Cerro Verde, que afecta a centro
poblados y zonas agrícolas del sector sur de la ciudad de Arequipa.

9. AGRICULTURA EN LA REGIÓN
9.1. En el marco de la Reforma Agraria se debe declarar en emergencia la
agricultura.
9.2. fortalecer la agricultura de costa y sierra a través de preservar la
diversificación productiva, propiciando su reconversión a productos
destinados al mercado interno y externo.
9.3. Se garantizará el agua. Para lo cual se impulsará la construcción de
represas, un mejor uso de los sistemas de riego y la introducción de
tecnología para garantizar un uso adecuado del recurso.

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 9.4. Se facilitará la exportación de productos agrícolas de los pequeños
productores. Para lo cual se redefinirá las competencias de la Gerencia de
Agricultura y de los Organismos desconcentrados del Ministerio de
Agricultura, para garantizar información, promoción y seguimiento. Además,
de facilitar servicios de packing y de acceso a mercados.
9.5. Recuperar todo el sistema de andenería para ponerlos en producción, para
lo cual se debe reconstruir las terrazas, arborizar para combatir la erosión,
recuperar y mejorar los sistemas de riego.
9.6. Culminación de los proyectos de irrigación, como el proyecto Arma, teniendo
como eje los objetivos sociales para potenciar el desarrollo de las zonas de
impacto.
9.7. Proteger y ampliar la ganadería de camélidos sudamericanos. Ampliar su
capacidad de negociación con los acopiadores y empresas textiles.
9.8. Impulso al pequeño propietario de casas- granja, casas-huerta, facilitando el
reusó de agua del subsuelo producto de las irrigaciones, aguas servidas.
Impulsar la titulación. Consolidar la actividad económica para impulsar el
autoempleo e ingresos económicos por encima de la línea de pobreza.
9.9. Garantizar la continuidad del PROYECTO ARMA de mejoramiento y
ampliación de la frontera agrícola ubicado en de la provincia de Condesuyos
en el presupuesto del 2022.
9.10. Declarar de necesidad pública construcción de Puerto de CORÍO en Islay
9.11. Autorizar y fomentar a las Comunidades Campesinas y otras organizaciones
de agricultores locales para organizarse y adquirir competencias en calidad
de Operadores de Aguas.

10. DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES

10.1. Garantizar el derecho a la Libertad Sindical. Pleno ejercicio de la
negociación colectiva en el sector público y privado.
10.2. Favorecer a la sindicalización y proteger el derecho a la huelga.
10.3. Impulsar la inspección laboral rápida y eficaz. De carácter vinculante y de
cumplimiento obligatorio para ser cuestionada en otra instancia.
10.4. Los Comités de Salud y Seguridad en el Trabajo deben tener competencias
que obliguen al cumplimiento de las normas. Los informes pasan a constituir
prueba plena en los procesos sancionatorios.
10.5. Nueva Ley del Servicio Civil con el concurso de los trabajadores.
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 10.6. Despedidos por la dictadura de Fujimori. Reparación civil y económica por
los 15 años de despido. Revisión de los expedientes de acuerdo a ley, para
aquellos trabajadores que no han logrado ningún tipo de beneficio de la ley
N° 27803.
10.7. Oportunidades y fuentes de trabajo universal, desde los más jóvenes hasta
los más experimentados.
10.8. Supresión del sistema laboral de tercerización servís.

11. EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO

11.1. Garantizar el acceso de estudiantes y profesores a la conectividad digital y
acceso a los dispositivos digitales. Un maestro una laptop, un alumno una
laptop
11.2. Vacunación a todos los profesores, para facilitar el reinicio de las labores
académicas. Implementar programas de recuperación de nivelación,
trabajar para cerrar la brecha que se abierto mas y que perjudica a los hijos
del pueblo.
11.3. Implementar un programa masivo de infraestructura educativa. Construir
colegios, recuperar infraestructura e implementar con mobiliario y
laboratorios.
11.4. Fortalecimiento de la educación superior. Facilitar el licenciamiento, el
nombramiento de los docenes contratados, infraestructura y equipamiento
de talleres, laboratorios y otros requerimientos.
11.5. Creación de una nueva universidad para Arequipa. Implementar el ingreso
libre a las universidades.
11.6. Dignidad para los profesores: piso salarial de una UIT, 100% de la RIM
como CTS., incremento de plazas para ascensos y nombramientos. Pago
del 100% de la llamada deuda social.
11.7. Incremento hasta el 10 % del presupuesto nacional para el sector
educación acorde con la recaudación creciente de impuestos.
11.8. Incremento de sueldos progresivos, hasta una UIT para los profesores.
11.9. Pago de la deuda social, con y sin sentencia judicial.
11.10. Nombramiento de profesores, en todos los niveles y modalidades.
11.11. Políticas de educación para la investigación y el desarrollo.

12. SEGURIDAD CIUDADANA

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 12.1. Vigencia y Ampliación de las Rondas campesinas y las Rondas Urbanas
12.2. Derogatoria de la Ley 31012 de irresponsabilidad a los miembros de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Ley “gatillo fácil” que pone en riesgo
los derechos humanos la vida y salud. Ley propuesta y aprobada por la
Bancada fujimorista
12.3. Archivo definitivo de los proyectos de ley de creación de los Comités de
Defensa que legaliza la aparición de grupos mercenarios en el Perú
Proyectos de Ley 5424 y 5679 propuestos y aprobados por la Bancada
fujimorista. O derogatoria de la ley si fuera promulgada por el presidente
Sugasti
12.4. Sistema de seguridad ciudadana con participación ciudadana e
implementación con equipos de alta tecnología.
13. INFRAESTRUCTURA
13.1. Culminación de la Carretera Arequipa – La Joya.
13.2. Construcción de la carretera Arequipa - Chiguata – Santa Lucia – Puno. Para
fortalecer la relación comercial e impulsar el desarrollo de las zonas
vinculadas de Puno, Arequipa y Moquegua.
13.3. Carreteras de articulación con todas las provincias de Arequipa.

14. POLÍTICA DE VIVIENDA

14.1. Promover una política de construcción desarrollo de la propiedad predial y
vivienda para la población sin techo propio.
14.2. Modificación de la legislación contra el tráfico de predios que permite la
actividad de mafias que lucran con la necesidad de techo propio de la
población.
14.3. Cumplimento de la legislación vigente de formalización de la propiedad en
favor de los posesionarios urbanos y rurales hasta el 2010 a precios
promociones proporcional a la capacidad de pago de la población sin techo
propio.
14.4. Titulación de lotes de autoempleo como casa-granja, casa-huerta, casa-
taller, para impulsar la consolidación productiva. continuar con la titulación
por COFOPRI; asignando un costo promocional al ámbito rural.
14.5. Política nacional de servicios básicos de luz, agua y desagüe en todos los
pueblos jóvenes.

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15. POLÍTICAS PREVISIONALES Y DE FONAVI
15.1. Cumplimiento a la sentencia 0009 – 2015 – PI/TC del 16 de Abril del 2019,
del Tribunal Constitucional, que en el punto 6 ha resuelto: Disponer que el
poder ejecutivo y el congreso de la República promuevan el aumento
progresivo de la pensión mínima de los diferentes regímenes pensionarios,
en el plazo de 3 años.
De modo que este sector de la población pueda mantener el poder
adquisitivo de acorde con el costo de vida y las necesidades vitales
actuales.
15.2. Sistema de pensiones unificadas y dignas para los jubilados de los distintos
regímenes. Pensión mínima no menor a una Remuneración Mínima Vital.
Nuevo sistema de pensiones.
15.3. Promulgación y Ejecución de la Ley 31173 que garantiza devolución de
dinero a los trabajadores que contribuyeron al FONAVI

16. POLÍTICA CULTURAL

16.1. Reconocimiento del Quechua como idioma oficial en el Perú.
16.2. Reconocimiento de las lenguas andinas y amazónicas como idiomas
oficiales en dentro sus respectivas áreas de influencia como idioma oficial.
16.3. Cambio de nombre de la Biblioteca Mario Vagas Llosa en Arequipa. Por su
connotada labor neoliberal en favor de la preservación de las exoneraciones
y prerrogativas de los extranjeros y transnacionales contra de la libertad, la
democracia y el cambio en el Perú

17. POLÍTICA ELECTORAL

17.1. Prohibición de la quema de las actas electorales.
17.2. Autorización para para la grabación en audio y video de los procesos
electorales.
17.3. Paridad de varones y mujeres en los procesos electorales.

18. COYUNTURA ELECTORAL

18.1. Apoyo a la campaña del Profesor Pedro Castillo en el presente proceso
electoral por su propuesta anticorrupción de convocatoria a la asamblea
constituyente plurinacional y de cambio social

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EL pueblo unido, jamás será vencido
No mas pobres en un país rico

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