TUO Del Código de Ejecución Penal (Decreto Supremo 003-2021-JUS) (Actualizado 2021) - LP
TUO Del Código de Ejecución Penal (Decreto Supremo 003-2021-JUS) (Actualizado 2021) - LP
TUO Del Código de Ejecución Penal (Decreto Supremo 003-2021-JUS) (Actualizado 2021) - LP
Para ubicar de manera rápida el artículo o la palabra clave que busca, presione Control+F y le
aparecerá un recuadro para que lo escriba y le facilite el acceso.
CONSIDERANDO:
Que, el literal a) del artículo 6 de la Ley Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos establece que es su función rectora el velar
porque la labor del Poder Ejecutivo se enmarque dentro del respeto a la Constitución Política
del Perú y la legalidad, disponiendo su artículo 7 que entre sus funciones específicas se
encuentran la promoción de la aplicación uniforme del ordenamiento jurídico nacional,
siempre que no corresponda a materias propias de otros sistemas administrativos o
funcionales; y la sistematización de la legislación de carácter general;
Que, asimismo, de acuerdo con la Sexta Disposición Complementaria Final del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2009-JUS, las entidades del Poder Ejecutivo se encuentran
facultadas a compilar en el respectivo Texto Único Ordenado las modificaciones efectuadas
a disposiciones legales o reglamentarias de alcance general correspondientes al sector al
que pertenecen, con la finalidad de compilar toda la normativa en un solo texto; y su
aprobación se produce mediante decreto supremo del sector correspondiente, debiendo
contar con la opinión previa favorable de este Ministerio;
De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política
del Perú; y, en la Ley N 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Texto Único Ordenado del Código de Ejecución Penal
Apruébase el Texto Único Ordenado del Código de Ejecución Penal, que consta de nueve (09)
títulos, diecisiete (17) capítulos, siete (7) secciones, ciento cuarenta y ocho (148) artículos,
una (1) Disposición Complementaria Final, una (1) Disposición Complementaria Transitoria y
una (1) Disposición Complementaria Derogatoria.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de febrero del año dos
mil veintiuno.
TÍTULO PRELIMINAR
Este Código, de acuerdo con el artículo 234 de la Constitución Política del Perú, regula la
ejecución de las siguientes penas dictadas por los órganos jurisdiccionales competentes:
(Texto según el artículo I del Decreto Legislativo Nº 654, cuya referencia es a la Constitución
Política de 1979. La norma a la cual se remite este artículo tiene su símil en el artículo 139,
inciso 22 de la vigente Constitución)
El régimen penitenciario se desarrolla respetando los derechos del interno no afectados por
la condena.
Está prohibida toda discriminación racial, social, política, religiosa, económica, cultural o de
cualquier otra índole.
La sociedad, las instituciones y las personas participan en forma activa en el tratamiento del
interno y en acciones de asistencia post- penitenciaria.
La interna gestante o madre y los hijos menores de ésta que conviven con ella gozan de
amplia protección del Sistema Penitenciario.
TÍTULO I
EL INTERNO
El interno goza de los mismos derechos que el ciudadano en libertad sin más limitaciones
que las impuestas por la ley y la sentencia respectiva.
El interno ocupa un ambiente adecuado y está sujeto a tratamiento integral desde su ingreso
hasta su liberación.
TÍTULO II
RÉGIMEN PENITENCIARIO
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Cada interno tiene una ficha de identificación penológica y un expediente personal respecto
a su situación jurídica y tratamiento penitenciario. Tiene derecho a conocer y ser informado
de dicho expediente.
6.- Los que, a través de la evaluación de la Junta Técnica de Clasificación, obtienen una
prognosis favorable para su readaptación de los que requieren mayor tratamiento.
(Texto según el artículo 11 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 1 del
Decreto Legislativo Nº 1239)
En los establecimientos transitorios y otros que hagan sus veces, la Junta Técnica de
Clasificación encargada de determinar el establecimiento penitenciario que corresponde a
un interno, incorporará como criterio de evaluación, si el interno se encuentra o no vinculado
a una organización criminal, en cuyo caso optará por un establecimiento que ofrezca
razonables condiciones de seguridad.
13.1 Los internos que tengan la condición de procesados estarán sujetos a las reglas del
Régimen Cerrado Ordinario. Excepcionalmente y previo informe debidamente fundamentado
de la Junta Técnica de Clasificación, podrán ser clasificados en alguna de las etapas del
Régimen Cerrado Especial.
13.2 La vinculación del interno a una organización criminal y/o su condición de un mayor
tratamiento para su readaptación, conjuntamente con la evaluación de su perfil personal,
fundamentan su clasificación en una de las etapas del Régimen Cerrado Especial.
Artículo 14. Clasificación de internos en las etapas del régimen cerrado ordinario y régimen
cerrado especial
14.1 En el Régimen Cerrado Ordinario, los internos deberán ser clasificados en las siguientes
etapas:
14.3 Los internos clasificados en las etapas de Mínima, Mediana y Máxima Seguridad,
deberán permanecer recluidos en áreas diferenciadas y separadas.
14.4 En el Régimen Cerrado Especial, los internos deberán ser clasificados en las siguientes
etapas:
3.-Etapa “C”.
Las etapas del Régimen Cerrado Especial se caracterizan por el énfasis en las medidas de
seguridad y disciplina.
14.5 Los internos clasificados en las etapas de “A”, “B” y “C”, deberán permanecer recluidos
en áreas diferenciadas y separadas.
14.6 La progresión, regresión o permanencia de los internos en las diferentes etapas del el
Régimen Cerrado Ordinario y Especial, serán reguladas en el Reglamento.
(Texto según el artículo 12 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 1 del
Decreto Legislativo Nº 1239)
Todo objeto de valor, salvo los de uso personal que lleve consigo el interno, previo inventario,
podrá quedar bajo custodia de la Administración Penitenciaria, o será entregado a la persona
que aquél determine.
El interno tiene derecho a formular quejas y peticiones ante el Director del Establecimiento
Penitenciario.
En caso de no ser atendido, el interno puede recurrir, por cualquier medio, al representante
del Ministerio Público.
Las revisiones y registros del interno, de sus pertenencias o del ambiente que ocupa, se
realizan en presencia del Director o Sub-Director y del Jefe de Seguridad del Establecimiento,
si son de rutina. En el caso de ser súbitas o extraordinarias, debe contarse con la presencia
del representante del Ministerio Público.
19.1 El interno tiene derecho a vestir sus propias prendas, siempre que sean adecuadas, o
preferir las que le facilite la administración penitenciaria. Estas prendas deberán estar
desprovistas de todo distintivo que pueda afectar su dignidad.
(Texto según el artículo 16 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según la segunda
disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo Nº 1328)
La libertad del interno sólo puede ser otorgada por la autoridad competente y en la forma
prevista por la ley.
CAPÍTULO SEGUNDO
DISCIPLINA
El régimen disciplinario tiene por objeto la convivencia pacífica de los internos y mantener el
orden en los Establecimientos Penitenciarios.
2.- Poner en peligro su propia seguridad, la de los otros internos o la del Establecimiento
Penitenciario.
(Texto según el artículo 25 del Decreto Legislativo Nº 654, cuyo numeral 5 original quedó
derogado según la única disposición complementaria derogatoria de la Ley Nº 29867).
3.- Emplear palabras soeces o injuriosas en el trato con las demás personas.
4.- Dañar o dar mal uso a las instalaciones del Establecimiento Penitenciario.
5.- Incumplir las disposiciones sobre alojamiento, higiene, aseo, horario, visitas,
comunicaciones, traslados y registros.
6.- No presentarse cuando sea requerido por las autoridades del Establecimiento
Penitenciario.
7.- Incumplir las demás disposiciones sobre el Régimen Penitenciario que establece el
Reglamento.
1.- Amonestación.
2.- Privación de paseos o actos recreativos comunes, cuando corresponda hasta un máximo
de treinta días.
3.- Limitación de las comunicaciones con el exterior hasta un máximo de treinta días.
5.- Aislamiento hasta un máximo de treinta días, salvo lo dispuesto en el artículo 33.
El interno sancionado con aislamiento no es exonerado del trabajo, siempre que le sea
posible efectuarlo dentro del ambiente que ocupa. Se le permite tener material de lectura.
Artículo 36. Duración del aislamiento, cuando sigue vigente sanción anterior
CAPÍTULO TERCERO
VISITAS Y COMUNICACIONES
40.2 Las comunicaciones se realizan respetando la intimidad y privacidad del interno y sus
interlocutores.
(Texto según el artículo 39 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según la tercera
disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo Nº 1325)
Artículo 43. Sanción administrativa a las visitas por ingreso de artículos considerados
como delitos
Los visitantes a los establecimientos penitenciarios intervenidos en posesión de armas de
fuego, municiones, sustancias que representan delitos y otros artículos prohibidos que
establece la Ley Nº 29867; sin perjuicio de la acción penal correspondiente, serán
sancionados administrativamente por el Consejo Técnico Penitenciario hasta con la
suspensión definitiva de ingreso a cualquier establecimiento penitenciario. La graduación de
la sanción y las disposiciones referidas al procedimiento serán reguladas en el reglamento.
Artículo 44. Sanción administrativa a las visitas por ingreso de artículos considerados
como prohibidos
CAPÍTULO CUARTO
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
SECCIÓN I
PERMISO DE SALIDA
48.1 El permiso de salida puede ser concedido al interno hasta un máximo de 72 horas, en
los casos siguientes:
48.2 Este beneficio puede ser concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario,
dando cuenta al representante del Ministerio Público y, en su caso, al Juez que conoce del
proceso, y adoptará las medidas necesarias de custodia, bajo responsabilidad.
SECCIÓN II
49.1 El interno ubicado en la etapa de mínima y mediana seguridad del régimen cerrado
ordinario redime la pena mediante el trabajo a razón de un día de pena por dos días de labor
efectiva.
49.2 En caso de encontrarse en la etapa de máxima seguridad del régimen cerrado ordinario,
la redención será a razón de un día de pena por cuatro días de labor efectiva.
49.3 En caso de encontrarse en la etapa “C” del régimen cerrado especial, la redención será
a razón de un día de pena por cinco días de labor efectiva.
49.4 En caso de encontrarse en la etapa “B” del régimen cerrado especial, la redención será a
razón de un día por seis días de labor efectiva.
49.5 En caso de encontrarse en la etapa “A” del régimen cerrado especial, la redención será a
razón de un día de pena por siete días de labor efectiva.
49.6 Los regímenes penitenciarios y las etapas aplicables a los internos se encuentran
regulados en el Reglamento del Código de Ejecución Penal.
(Texto según el artículo 44 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
50.1 El interno ubicado en la etapa de “mínima” y “mediana” seguridad del régimen cerrado
ordinario redime la pena mediante la educación a razón de un día de pena por dos días de
estudio, aprobando previamente la evaluación periódica de los estudios.
50.3 En caso de encontrarse en la etapa “C” del régimen cerrado especial, la redención será
a razón de un día de pena por cinco días de estudio, aprobando previamente la evaluación
periódica de los estudios.
50.4 En caso de encontrarse en la etapa “B” del régimen cerrado especial, la redención será a
razón de un día de pena por seis días de estudio, aprobando previamente la evaluación
periódica de los estudios.
50.5 En caso de encontrarse en la etapa “A” del régimen cerrado especial, la redención será a
razón de un día de pena por siete días de estudio, aprobando previamente la evaluación
periódica de los estudios.
(Texto según el artículo 45 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
Artículo 51. Improcedencia y casos especiales de redención de pena por trabajo o estudio
51.3 Los reincidentes y habituales de cualquier delito, siempre que no se encuentre prohibida
la redención, redimen la pena mediante el trabajo o la educación a razón de un día de pena
por siete días de labor efectiva o de estudio, respectivamente.
(Texto según el artículo 46 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 3 de
la Ley Nº 30838 y la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30963)
52.2 Siempre que la ley no prohíba la redención, el interno podrá acumular el tiempo de
permanencia efectiva en el establecimiento penitenciario con el tiempo de pena redimido
por trabajo o educación para el cumplimiento de la condena o el cumplimiento del tiempo
requerido para acceder a la semi-libertad o a la liberación condicional. En estos casos se
deberá cumplir con el procedimiento y requisitos establecidos por el Reglamento.
(Texto según el artículo 47 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
SECCIÓN III
53.1 El beneficio penitenciario de semi-libertad permite que el interno con primera condena
efectiva egrese del establecimiento penitenciario para efectos de trabajar o estudiar, siempre
y cuando:
(Texto según el artículo 48 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
54.1 El beneficio penitenciario de liberación condicional permite que el interno con segunda
condena efectiva egrese del establecimiento penitenciario para efectos de trabajar o
estudiar, siempre y cuando:
(Texto según el artículo 49 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
55.2 Tampoco son procedentes para aquellos internos que se encuentran sentenciados por
la comisión de los delitos previstos en los artículos 107, 108, 108–A, 108–B, 121–B, 152,
153, 153–A, 153–B, 153–C, 153–D, 153–E, 153–F, 153–G, 153–H, 153–I, 153–J, 189, 200,
279–A, 297, 317, 317–A, 317–B, 319, 320, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331,
332, 346, 382, 383, 384, primer, segundo y tercer párrafos del 387, 389, 393, 393–A, 394, 395,
396, 397, 397–A, 398, 399, 400 y 401, así como los delitos previstos en los capítulos IX, X y
XI del Título IV del Libro Segundo del Código Penal.
55.3 Los internos sentenciados por la comisión de los supuestos delictivos previstos en los
artículos 121, primer párrafo del artículo 189, 279, 279–B y 279–G siempre que se
encuentren en la etapa de mínima o mediana seguridad del régimen cerrado ordinario y se
trate de su primera condena efectiva, previo pago de la pena de multa y del íntegro de la
cantidad fijada en la sentencia como reparación civil, podrán acceder a la liberación
condicional cuando hayan cumplido las tres cuartas partes de la pena.
(Texto según el artículo 50 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 3 de
la Ley Nº 30838 y la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30963)
El Consejo Técnico Penitenciario, a pedido del interesado, en un plazo de quince días hábiles,
bajo responsabilidad, organiza el expediente de semi-libertad o liberación condicional, que
debe contar con los siguientes documentos:
2. Certificado de conducta, el cual debe hacer referencia expresa a los actos de indisciplina
en que hubiera incurrido el interno y las medidas disciplinarias que se le hayan impuesto
mientras dure el registro de la sanción disciplinaria.
5. Constancia de régimen de vida otorgado por el Jefe del Órgano Técnico de Tratamiento
del establecimiento penitenciario, indicando el régimen y la etapa en los que se encuentra
ubicado el solicitante del beneficio penitenciario, así como el resultado de todas las
evaluaciones semestrales de tratamiento realizadas al interno.
6. Informe del Consejo Técnico Penitenciario sobre el grado de readaptación del interno,
considerando los informes de las distintas áreas de tratamiento. Asimismo, se deberá
informar cualquier otra circunstancia personal útil para el pronóstico de conducta.
(Texto según el artículo 51 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
SECCIÓN IV
1. Los esfuerzos realizados por reparar el daño causado con el delito cometido.
4. Las actividades que realizan los internos durante su tiempo de reclusión distintas a
aquellas registradas por la administración penitenciaria.
5. El arraigo del interno nacional, en cualquier lugar del territorio nacional debidamente
acreditado. Para el caso de extranjeros, el arraigo se considerará acreditado con un
certificado de lugar de alojamiento.
6. Cualquier otra circunstancia personal útil para la formulación del pronóstico de conducta.
(Texto según el artículo 52 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
58.2 Recibido el expediente administrativo, el juez, dentro del plazo de 05 días hábiles,
evalúa si éste cumple con los requisitos establecidos en el artículo 51 del presente código, a
efectos de admitir a trámite el pedido de beneficio.
58.3 Declarada la admisión, en el mismo día el juez notifica el auto admisorio con los
recaudos correspondientes, definiendo una fecha de audiencia que no podrá exceder los
diez días. A la audiencia concurren obligatoriamente el fiscal, el sentenciado, su defensa, y
los profesionales y personas que el juez estime conveniente.
58.5 El juez merituará los medios probatorios presentados por las partes, e interrogará a las
personas que hayan sido citadas a la audiencia. Finalmente, procederá a interrogar al
sentenciado.
El juez resolverá en el mismo acto de la audiencia o dentro de los dos días hábiles de
celebrada la misma. De otorgar el beneficio, fijará las reglas de conducta que deberá cumplir
el beneficiado, pudiendo disponer la utilización de la vigilancia electrónica personal como
mecanismo de control.
(Texto según el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
(Texto según el artículo 54 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
7. Cumplir con el pago de la reparación civil y la multa en el monto y plazo que el juez
determine.
10. Los demás deberes que el Juez estime conveniente para consolidar la rehabilitación
social del beneficiado, siempre que no atente contra su dignidad y derechos fundamentales.
(Texto según el artículo 55 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
(Texto según el artículo 56 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
(Texto según el artículo 57 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1296)
SECCIÓN V
APLICACIÓN TEMPORAL
Artículo 63. Aplicación temporal de los beneficios de redención de pena por el trabajo o la
educación, de semi-libertad y de liberación condicional
SECCIÓN VI
VISITA ÍNTIMA
64.1 La visita íntima tiene por objeto el mantenimiento de la relación del interno con su
cónyuge o concubino acreditado, bajo las recomendaciones de higiene y planificación
familiar y profilaxia médica. Es concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario,
conforme al Reglamento, bajo responsabilidad.
(Texto según el artículo 58 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 2 de
la Ley Nº 30253)
SECCIÓN VII
OTROS BENEFICIOS
CAPÍTULO QUINTO
3. En audiencia privada que se iniciará dentro de los diez días siguientes de cumplido el
plazo al que se refiere el inciso anterior, se actuarán las pruebas ofrecidas y las que el
órgano jurisdiccional hubiera dispuesto, se examinará al interno y las partes podrán formular
sus alegatos orales. La resolución de revisión se dictará al término de la audiencia o dentro
de los tres días siguientes.
5. Contra la decisión del órgano jurisdiccional procede, dentro de los tres días, recurso
impugnatorio ante el superior. El expediente se elevará de inmediato y se correrá vista fiscal
dentro de 24 horas de recibido. El dictamen se emitirá dentro de diez días y la resolución que
absuelve el grado se dictará en igual plazo.
CAPÍTULO SEXTO
4. En audiencia privada, que se inicia dentro de los diez días siguientes de cumplido el plazo
al que se refiere el inciso anterior, se verifican los requisitos señalados en el inciso 1, se
actúan las pruebas ofrecidas, se examina al condenado y se pueden formular alegatos
orales. La resolución que corresponda es dictada al término de la audiencia o dentro de los
tres días siguientes.
6. Contra la decisión del órgano jurisdiccional procede recurso impugnatorio ante el superior
jerárquico, dentro de los tres días. El expediente se eleva de inmediato y se corre vista fiscal
dentro de 24 horas de recibido. El dictamen fiscal se emite dentro de diez días y la
resolución que absuelve el grado se dicta en igual plazo.
7. Cada vez que el órgano jurisdiccional resuelva mantener la condena, después de
transcurrido un año, se realiza una nueva revisión, a petición de parte, siguiendo el mismo
procedimiento.
TÍTULO III
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO SEGUNDO
TRABAJO
(Texto según el artículo 65 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo
único de la Ley Nº 27187)
75.2 El pago efectuado por este concepto será abonado mensualmente a favor del Instituto
Nacional Penitenciario. Si se produjere un atraso en el pago correspondiente, no se cobrarán
intereses, moras u otros derechos. En este último caso el INPE y el interno suscribirán un
acuerdo para cancelar la deuda de manera fraccionada en un plazo de seis meses. La
cancelación de la deuda habilita al interno a obtener el certificado de cómputo laboral y el
goce del beneficio penitenciario, para el caso que tenga derecho a la redención de la pena
por el trabajo.
75.3 Los Directores de los establecimientos o quienes ellos designen realizarán, a solicitud
de parte, las liquidaciones de adeudos derivados del trabajo del interno solicitante.
(Texto según el artículo 67 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo
único de la Ley Nº 27875)
Artículo 76. Embargo de la remuneración
CAPÍTULO TERCERO
EDUCACIÓN
El interno que no tenga profesión u oficio conocidos, está obligado al aprendizaje técnico, de
acuerdo a sus aptitudes, intereses y vocación.
En los casos de capacitación para el trabajo y educación técnica productiva de los internos
estudiantes en base a proyectos productivos y empresariales que produzcan ganancias, el
10% de las mismas servirá obligatoriamente para costear los gastos que generen la
implementación y mantenimiento de los centros de educación técnicos productivos,
debiendo el resto ser distribuido en la forma que establece el reglamento.
83.1 El interno tiene derecho a disponer de libros, periódicos y revistas. También puede ser
informado a través de audiciones radiofónicas, televisivas y otras análogas.
83.2 El Consejo Técnico Penitenciario puede, mediante resolución motivada y por exigencias
del tratamiento, establecer limitaciones a este derecho.
Las autoridades educativas competentes otorgan los certificados, diplomas y títulos a que
se haya hecho acreedor el interno, sin mencionar el centro educativo del Establecimiento
Penitenciario.
CAPÍTULO CUARTO
SALUD
85.1 El interno tiene derecho a alcanzar, mantener o recuperar el bienestar físico y mental. La
Administración Penitenciaria proveerá lo necesario para el desarrollo de las acciones de
prevención, promoción y recuperación de la salud, teniendo en cuenta las políticas
nacionales de salud y especialmente los lineamientos y medidas establecidas por el
Ministerio de Salud.
85.2 Para estos efectos, incorpórese a un representante titular y un alterno del Instituto
Nacional Penitenciario al Consejo Nacional de Salud – CNS, que desempeñará sus funciones
de conformidad a la Ley 27813 y su Reglamento. El representante titular debe ser el más alto
funcionario directivo del INPE. El representante alterno concurrirá a las sesiones del CNS en
ausencia del titular.
(Texto según el artículo 76 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 1 del
Decreto Legislativo Nº 1239)
(Texto según el artículo 77 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 1 del
Decreto Legislativo Nº 1239)
(Texto según el artículo 78 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 1 del
Decreto Legislativo Nº 1239)
88.2 Igualmente cuentan con zonas específicas de aislamiento para casos de enfermedades
infectocontagiosas y para el tratamiento psiquiátrico y para la atención de los toxicómanos y
alcohólicos.
(Texto según el artículo 79 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 1 del
Decreto Legislativo Nº 1239)
90.2 En los Establecimientos Especiales para madres con hijos, existe un ambiente y
materiales necesarios para la atención infantil.
(Texto según el artículo 81 del Decreto Legislativo Nº 654)
91.1 El interno que requiere atención médica especializada fuera del Establecimiento
Penitenciario la solicita al Consejo Técnico Penitenciario, el que dispondrá que una junta
médica compuesta por tres profesionales de la Administración Penitenciaria se pronuncie,
dentro de tercero día, sobre la procedencia de lo solicitado, bajo responsabilidad. En los
lugares donde no exista el número requerido de médicos, se completa dicho número con
profesionales al servicio del Estado. Sólo en el caso en que no haya posibilidad de
establecer esta junta se realiza con el o los médicos que hubiere.
91.4 El Director adoptará, en todos los casos, las medidas de seguridad adecuadas, bajo
responsabilidad.
Ante la aparición de alguna anomalía psíquica durante la reclusión que afecte gravemente el
concepto de la realidad del interno, procede el traslado hacia un centro hospitalario
especializado, conforme al informe médico emitido por la administración penitenciaria y
previa decisión del juez que dispuso el internamiento.
CAPÍTULO QUINTO
ASISTENCIA SOCIAL
La asistencia social apoya al interno, a la víctima del delito y a los familiares inmediatos de
ambos.
La asistencia social participa en el proceso de tratamiento del interno y coordina con las
Juntas de Asistencia Post-penitenciaria en las acciones para la obtención de trabajo y
alojamiento del interno próximo a su liberación.
CAPÍTULO SEXTO
ASISTENCIA LEGAL
La asistencia legal está conformada por abogados del Establecimiento Penitenciario y por
estudiantes de los dos últimos años de las Facultades de Derecho, en número proporcional a
la población penitenciaria. Los estudiantes que participen de este programa pueden hacer
valer el trabajo como práctica pre-profesional.
La asistencia legal absuelve las consultas que formule el interno, prestándole el más
adecuado asesoramiento. Asume, de manera preferente, la defensa del interno indigente.
En ningún caso interfiere en la defensa del interno que designe abogado particular.
(Texto según el artículo 89 del Decreto Legislativo Nº 654)
Los miembros de la asistencia legal están prohibidos de ejercer la defensa particular de los
internos.
CAPÍTULO SÉTIMO
ASISTENCIA PSICOLÓGICA
CAPÍTULO OCTAVO
ASISTENCIA RELIGIOSA
Ningún interno será obligado a asistir a los actos de culto ni impedido de asistir a los
mismos.
TÍTULO IV
INSTALACIONES
Los Establecimientos de régimen semi-abierto se caracterizan por una mayor libertad en las
actividades comunes, en las relaciones familiares, sociales y recreativas del interno.
Los Establecimientos de régimen abierto son aquellos exentos de vigilancia, en los que el
interno se desenvuelve en condiciones similares a las de la vida en libertad, sin perjuicio de
la evaluación de su conducta.
Artículo 113. Edad límite del niño para convivir con madre interna
4.- Centros para madres con hijos, los mismos que cuentan con un local para guardería
infantil.
5.- Centros para la ejecución de las medidas de seguridad determinadas por el Código Penal.
(Texto según el artículo 105 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según el artículo 1
del Decreto Legislativo Nº 1239)
CAPÍTULO SEGUNDO
ÓRGANOS
3.- Evaluar los informes de los profesionales de tratamiento y proponer al interno para los
beneficios penitenciarios.
4.- En los casos de progresión o regresión en el tratamiento del interno puede proponer el
cambio de régimen o el traslado a otro Establecimiento Penitenciario.
CAPÍTULO TERCERO
SEGURIDAD
El interno que pone en riesgo la seguridad penitenciaria o atenta contra la integridad del
personal penitenciario o policial, o es encontrado en flagrancia delictiva o esté involucrado
en la comisión de un delito, que pongan en riesgo la seguridad ciudadana, será trasladado
por la causal de seguridad penitenciaria a otro establecimiento penitenciario que determine
el INPE, en un plazo máximo de 48 horas, bajo responsabilidad funcional.
Artículo 124. Conducción de internos para diligencias o actos análogos realizados fuera de
los establecimientos penitenciarios
125.2 Asimismo, coordinará con la Policía Nacional del Perú, Fuerzas Armadas y Gobiernos
Locales, el apoyo y acciones de respuesta en los casos que se produzcan vulneración de la
seguridad dentro y fuera de los establecimientos penitenciarios, durante la ejecución de
diligencias de conducción, traslado de internos y otras situaciones de emergencias; con la
finalidad de poner en alerta el respectivo Plan de Seguridad Conjunto.
126.2 La seguridad brindada al exterior de los penales podrá ser entregada al sector privado
para su prestación, mediante una asociación pública privada. En estos supuestos, el Instituto
Nacional Penitenciario vigila, fiscaliza y supervisa la correcta prestación de dichos servicios.
(Texto según el artículo 113 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según la primera
disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo Nº 1229)
La cantidad, tipo y otras condiciones de los bienes que ingresan a los establecimientos
penitenciarios, para tratamiento, mantenimiento de infraestructura, administración, salud,
seguridad y con motivo de visitas a internos, se establece en el Reglamento.
TÍTULO V
(Texto según el artículo 118 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según la tercera
disposición complementaria modificatoria de la Ley Nº 30219)
TÍTULO VI
134.1 Para asignar los servicios, se tiene en cuenta las aptitudes, ocupación u oficio, edad y
estado de salud del penado.
El sentenciado a la pena de limitación de días libres permanece los días sábados, domingos
y feriados, por el tiempo que determina la sentencia, en un establecimiento organizado con
fines educativos a cargo de la Administración Penitenciaria.
TÍTULO VII
ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA
En cada región penitenciaria funcionan las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria que sean
necesarias, integradas por un equipo interdisciplinario con participación de las
Universidades, Colegios Profesionales, Gobiernos Regionales y Locales y demás entidades
que establece el Reglamento.
2.- Brindar asistencia social al liberado, a la víctima del delito y a los familiares inmediatos
de ambos.
TÍTULO VIII
PERSONAL PENITENCIARIO
TÍTULO IX
147.2 El INPE es el ente rector del Sistema Penitenciario Nacional. Sus competencias y
funciones se regulan en la Ley de la materia.
147.3 Los servicios brindados al interior del penal, a cargo del Instituto Nacional
Penitenciario y del Ministerio del Interior, así como la seguridad brindada al exterior de los
penales, podrán ser entregados al sector privado para su prestación. Cuando dicha
prestación recaiga sobre los servicios de seguridad, el Instituto Nacional Penitenciario vigila,
fiscaliza y supervisa su correcta ejecución.
(Texto según el artículo 133 del Decreto Legislativo Nº 654, modificado según la segunda
disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo Nº 1328)
1.- La quinta parte de los bienes y el dinero decomisados y de las multas impuestas por la
comisión de delitos y faltas.
2.- El monto de la reparación civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario dentro
de los dos años siguientes a su consignación.
(Texto según el artículo 140 del Decreto Legislativo Nº 654, cuyos numerales 1, 4, 5 y 6
originales quedaron derogados según la Única Disposición Complementaria Derogatoria del
Decreto Legislativo Nº 1328)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Los Juzgados que conocieron los procesos respectivos, tramitarán y resolverán las
solicitudes de beneficios penitenciarios establecidos en este Código, a partir de la vigencia
de la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial.
(Texto según la sección de las Disposiciones Finales y Transitorias del Decreto Legislativo
Nº 654)
La conducción y traslado de los internos están a cargo del Ministerio del Interior, mientras se
implemente el personal de seguridad penitenciario.
(Texto según la sección de las Disposiciones Finales y Transitorias del Decreto Legislativo
Nº 654)
Única. Derogación
Derógase el Decreto Legislativo Nº 330. En tanto se promulgue la Ley Orgánica del Poder
Judicial, los jueces de Ejecución Penal continuarán ejerciendo su función.
(Texto según la sección de las Disposiciones Finales y Transitorias del Decreto Legislativo
Nº 654)
ANTECEDENTES
La Constitución Política de 1979, en el segundo párrafo del artículo 234 establece que «El
régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del
penado a la sociedad, de acuerdo con el Código de Ejecución Penal». Para dar cumplimiento
a este mandato constitucional, el Congreso de la República, mediante las leyes 23860 y
24068, delegó en el Poder Ejecutivo la facultad de dictar, mediante Decreto Legislativo, el
Código de Ejecución Penal. Se nombró por Resolución Suprema Nº 285-84-JUS de fecha 3
de julio de 1984, una comisión integrada por los doctores Jorge Muñiz Ziches, quien la
presidió, Guillermo Bettochi Ibarra, Víctor Pérez Liendo y Pedro Salas Ugarte, para elaborar el
Proyecto de Código de Ejecución Penal que fue promulgado por el decreto legislativo 330, de
fecha 06 de marzo de 1985.
Este Código diseña un nuevo Sistema Penitenciario que, teniendo como premisa el
reconocimiento jurídico y el respeto a la persona del interno, persigue como objetivo,
fundamental la resocialización del penado a través de un tratamiento científico. Recoge las
reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos aprobadas por el I Congreso de las
Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente y sus
modificatorias, así como las Reglas Mínimas adoptadas por el Consejo de Europa el 19 de
enero de 1973. Junto al precedente nacional Decreto Ley Nº17581-, ha tenido principalmente
como fuentes legislativas a la Ley Orgánica Penitenciaria de España de 1979, la Ley
Penitenciaria Alemana del 16 de marzo de 1976 y la Ley Penitenciaria Sueca de 1974.
También ha considerado los avances de las investigaciones criminológicas y la Ciencia
Penitenciaria.
Habiendo transcurrido cerca de siete años de vigencia del Decreto Legislativo 330, el
Congreso de la República, mediante Ley Nº 25297, delegó en el Poder Ejecutivo la facultad
de dictar dentro del término de 210 días el nuevo Código de Ejecución Penal. De acuerdo a
dicha ley se designó una comisión integrada por los Senadores, Doctores Javier Alva
Orlandini, Absalón Alarcón Bravo de Rueda y Luis Gazzolo Miani, los Diputados, Doctores
Genaro Vélez Castro, Jorge Donayre Lozano; un representante del Poder Judicial, doctor
Roger H. Salas Gamboa; un representante del Ministerio Público, doctor Angel Fernández
Hernani; un abogado por el Ministerio de Justicia, Dr. Germán Small; un representante de la
Federación del Colegio de Abogados del Perú, doctor Arsenio Oré Guardia y un representante
del Colegio de Abogados de Lima, Dra. Lucía Otarola Medina.
Prestaron su valioso concurso como Asesores de la Comisión los Drs. Víctor Pérez Liendo y
Pedro Salas Ugarte.
En esta Comisión actuó como Secretario Letrado – Relator el doctor Pablo Rojas Zuloeta.
Colaboraron con la misma, como Secretarías la Srta. Milagros Ríos García, Sra. María del
Pilar Mayanga Carlos, Sra. Rosa Sandoval de Carranza.
CONTENIDO
El objetivo de la Ejecución Penal está previsto en el artículo II, que recoge el principio
contenido en el segundo párrafo del artículo 234 de la Constitución Política. Los conceptos
de reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad, doctrinariamente,
pueden resumirse en el de resocialización del interno. En el caso del interno procesado rige
el principio de la presunción de inocencia previsto en el artículo 2 inciso 20 literal f) de la
Carta Fundamental, aplicándosele las normas del Sistema Penitenciario, en cuanto sean
compatibles con su situación jurídica.
El Proyecto suprime la figura del Juez de Ejecución Penal, institución que fue introducida por
el Código de 1985 para el control judicial de las penas, la misma que no logró la finalidad
para la que fue concebida. Además, con la reforma del Código Procesal Penal, que atribuye
la investigación al Ministerio Público, el Juez Penal podrá atender el control de la ejecución
de las penas.
Las demás normas del Título Preliminar contienen principios generales y programáticos que
todo Sistema Penitenciario moderno debe desarrollar, incluyendo al artículo X, que permite al
Sistema Penitenciario acoger las disposiciones, recomendaciones y conclusiones de las
Naciones Unidas para la prevención del delito y tratamiento del delincuente, considerándose
dentro de ellas a las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos aprobadas en
Ginebra en 1955.
EL INTERNO
El Título I regula los derechos y deberes fundamentales del interno durante su permanencia
en el establecimiento penitenciario para cumplir su pena o la medida privativa de libertad, en
el caso del interno procesado.
Dentro de estos límites, podrá ejercitar los derechos que la Constitución reconoce a todo
ciudadano incluyendo el derecho de sufragio en el caso del procesado.
El interno tiene derecho a ocupar un ambiente adecuado que permita la realización del
tratamiento penitenciario. Esta norma tiene su fuente en el artículo 233, inciso 19, de la
Constitución Política que enumera como una de las garantías de la administración de
justicia el derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos sanos y
convenientes.
En cuanto a sus deberes, el interno debe cumplir las disposiciones sobre el régimen
penitenciario, especialmente de orden, aseo y disciplina.
El proyecto, con la finalidad de proteger la integridad física del interno, dispone que, al
ingresar al establecimiento, será examinado por el servicio de salud. Si se le encuentra
huellas de maltratos físicos, el director comunicará el hecho inmediatamente al
representante del Ministerio Público, quién deberá iniciar la investigación correspondiente y,
en su caso al Juez competente. Debe entenderse que esta norma también se aplica cuando
el interno es trasladado a otro establecimiento penitenciario.
REGIMEN PENITENCIARIO
El primer contacto del interno con el Sistema Penitenciario se produce cuando éste ingresa
al establecimiento penitenciario por mandato de la autoridad judicial competente. Las
primeras acciones que se realicen después del ingreso van a influir decisivamente en la
personalidad del interno y su tratamiento.
El interno es informado de sus derechos y obligaciones, entregándosele una cartilla con las
normas de vida del establecimiento. El Reglamento deberá contemplar los casos del interno
analfabeto y del interno extranjero que no conoce el idioma castellano.
Cuando el proyecto se refiere al lugar de alojamiento del interno suprime el término «celda»
por tener una connotación represiva y atentatoria contra su dignidad, utilizando en su lugar
el término ambiente.
El permiso de salida es un medio eficaz que contribuye al proceso de tratamiento del interno,
manteniendo el vínculo con la familia, permitiéndosele que ante un hecho no común pueda
salir a visitarla, debiendo observar buena conducta para acceder a este beneficio. El plazo se
ha ampliado hasta las 72 horas considerando que el plazo de 48 horas resulta muchas veces
insuficiente. El beneficio será concedido por el director del establecimiento, dando cuenta al
representante del Ministerio Público y, en el caso del procesado, al juez de la causa.
La liberación condicional, antes denominada libertad condicional, es una institución que, con
diversos nombres, es reconocida y admitida por casi la totalidad de los ordenamientos
penitenciarios y constituye la fase más avanzada del tratamiento penitenciario. Su
concesión depende, al igual que en la semilibertad, fundamentalmente, de la evolución
favorable del proceso de readaptación o resocialización del interno. En consecuencia,
ambos beneficios no operan automáticamente por el solo hecho de haberse cumplido el
tiempo de pena que señala la ley.
La visita íntima es un beneficio que tiene por objeto el mantenimiento de la relación del
interno con su cónyuge ó concubino. El término interno se refiere tanto al varón como a la
mujer. Será el Reglamento el que determine los requisitos y condiciones para su realización,
bajo las recomendaciones de profilaxia, higiene y planificación familiar.
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
El Título III del proyecto desarrolla las normas sobre el tratamiento penitenciario, que
comprende ocho Capítulos referentes a: disposiciones generales, trabajo, educación, salud,
asistencia social, asistencia legal y asistencia religiosa.
Los principios científicos que rigen el tratamiento penitenciario establecen que debe ser
individualizado y grupal, utilizando para ello toda clase de métodos médicos, biológicos,
psicológicos, psiquiátricos, pedagógicos, sociales y laborales, en una relación abierta.
Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante los
exámenes criminológicos correspondientes. Luego se clasifica al interno en grupos
homogéneos diferenciados en el establecimiento o sección del mismo que le corresponda.
Finalmente se determina el programa de tratamiento individualizado.
Las demás normas de este título están dirigidas a proteger y velar por la vida y la salud del
interno y de apoyarlo a través de la asistencia social, legal, psicológica y permitirle ejercitar
su derecho a la libertad de culto.
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
Dentro del Sistema Penitenciario no hay privilegios puesto que, conforme al artículo 187 de
la Constitución Política no pueden expedirse leyes por la diferencia de personas. Todos los
internos deberán permanecer en los establecimientos penitenciarios sujetos a las reglas de
clasificación en grupos homogéneos diferenciados.
SEGURIDAD
El Proyecto establece como regla general que la seguridad integral de los establecimientos
está a cargo del personal penitenciario. La seguridad exterior, excepcionalmente, a solicitud
de la Administración Penitenciaria, estará a cargo del Ministerio del Interior, precisándose
que ésta comprende la vigilancia y control de las zonas externas contiguas al perímetro del
establecimiento.
ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA
Con el objeto de atenuar en lo posible estos efectos negativos que inciden sobre la vida del
liberado y de sus familiares, la ciencia penitenciaria aconseja reforzar los lazos que lo unen a
su familia y amistades creando una serie de relaciones para que no se produzca ese
aislamiento y apoyarlo para que esté en condiciones de reincorporarse plenamente a la
sociedad.
PERSONAL PENITENCIARIO
El Proyecto mantiene al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) como el organismo rector del
Sistema Penitenciario Nacional. Considerando que la Administración Penitenciaria es una
función eminentemente técnica y compleja, se establece que está será dirigida por un
órgano colegiado (Consejo Nacional Penitenciario) integrado por tres especialistas en
asuntos criminológicos y penitenciarios cuyo presidente tendrá funciones ejecutivas.
El Consejo tendrá como una de sus funciones principales elaborar la política de prevención
del delito y tratamiento del delincuente. Se ha diseñado una estructura orgánica funcional
que permita cumplir con los objetivos y fines del proyecto, enumerándose los órganos que la
componen cuya organización y funciones estarán determinadas en el Reglamento.
Para la implementación del Proyecto el Poder Ejecutivo deberá proveer en forma progresiva
los recursos necesarios.
Comentarios:
LP • PASIÓN POR EL DERECHO
http://lpderecho.pe
El portal jurídico más leído del Perú. Directora: Sandra Gutierrez Iquise | Fundador: Roger Vilca. Si deseas
publicar con nosotros escríbenos al correo redaccion@lpderecho.pe