M Aquila
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Ambientales y Sociales
1. Honduras
1.1 Estadísticas1
En el año 2004, Honduras era el tercer suplidor en el mundo del mercado americano,
después de China y México; el primero en los países del Caribe, seguido por
República Dominicana y El Salvador; y el primero en Centroamérica.
1
Fuente Asociación Hondureña de Maquiladores
En el año 2004, la inversión total acumulada en la industria de la maquila fue de
aproximadamente USD 1.903 millones (USD 1.076 millones inversión extranjera y
USD 826 millones inversión nacional).
Infraestructura: Los complejos brindan espacios para renta desde 5.000 pies cuadrados
o de acuerdo con las necesidades del cliente. Los costos varían desde USD 3.50 a USD
5.50 por pie cuadrado por año (dependiendo de servicios adicionales).
2
Zonas Libres: Todo el país ha sido designado como Zona Libre. Se le permite a las
empresas la construcción de edificios en cualquier lugar dentro del territorio nacional,
siempre y cuando el edificio esté totalmente cercado y posea seguridad las 24 horas
previa autorización de las autoridades correspondientes. Para obtener el estatus de Zona
Libre (permiso), se paga una tarifa anual al gobierno de Honduras, a través de la
Secretaría de Industria y Comercio y la Dirección Ejecutiva de Ingresos - DEI
De acuerdo a un estudio del INCAE citado por el Heraldo 4, “competir contra China, sin
cuotas, no es nada fácil, pues no se trata únicamente de tener costos de producción bajos,
sino de prepararse para una ardua competencia en una infinidad de variables, que no sólo
tienen que ver con un precio más bajo, sino con la satisfacción integral de las necesidades
de los clientes.
Ante la importancia que representa la maquila para el país, el informe del INCAE
propone alianzas estratégicas, integrar el clúster textil con los demás países de la región y
el Caribe y revisar el marco legal y regulatorio del servicio de energía eléctrica y de los
modelos aplicados para la fijación de tarifas de peaje eléctrico.
El análisis comparativo entre China, México y Honduras considera que China aventaja a
la región en calidad, tecnología y desarrollo de clúster textil.
En ese contexto, el estudio de INCAE señala las debilidades que debe superarse para
hacer frente al “monstruo asiático”, como la escasa producción local de algodón, que
obliga a las empresas textileras a importar su hilaza y otras materias primas de EE UU.
4
Tomado y adaptado de: Lourdes Chiuz- El Heraldo. 2005.04.20. INCAE Propone A Maquilas Alianzas y
Tecnologías.
En lo referente a costos, el estudio aduce que Honduras se encuentra en un punto
intermedio, porque el nivel de sus costos es menor en relación a los países más
desarrollados, pero mayor ante los asiáticos, por lo que equiparar en costos totales a esos
países parece imposible.
La meta actual es que los países centroamericanos puedan posicionarse de ese mercado,
después de que se ratifique el CAFTA, cuando se logrará el 60 por ciento de valor
agregado, permitiendo en la región la construcción de fábricas de hilos, textileras y
producción de tejidos planos, entre otros, que sirven para hacer camisas, pantalones,
trajes, manteles y cortinas.
5
Tomado y adaptado de: “Un vistazo por 6 derechos laborales básicos en Honduras”. ASEPROLA –
COFEMUH, noviembre 2004
3. Perspectiva de Riesgos Principales para los Bancos
El sector maquila plantea retos para financiar con crédito. Es un mercado dinámico, con
muchos cambios de actores y proveedores, basado sustancialmente en contratos con
grandes corporaciones internacionales; corporaciones que en la mayoría de los casos
buscan disminuir costos y plazos de entrega de producción a sus clientes.
Los activos físicos representan un porcentaje relativamente pequeño del valor de una
compañía, complicando el establecimiento de garantías. El valor principal de una
compañía se determina con los contratos que tiene. Por esa razón, el éxito o no del
financiamiento depende en entender la relación que tiene la maquila con sus clientes, y
los posibles riesgos a esa relación.
Cuando la ropa de Kathy Lee era producida, aproximadamente el 10% de las trabajadoras
tenían entre 13 y 15 años de edad. No se les permitía tomar descanso o tomar agua, no se
les permitía hablar entre ellas mientras trabajaban y debían levantar la mano para indicar
que querían ir al baño que permanecía con llave y al cual podían ir solamente 2 veces por
día. Se les requisaba buscando dulces o alimentos que también estaban prohibidos dentro
de la planta. Los supervisores les gritaban todo el tiempo para que trabajaran más rápido.
Además sólo se les pagaba 31 centavos y las máquinas que utilizaban estaban en malas
condiciones. Había al menos cuatro guardias armados que intimidaban a las jóvenes;
cualquier intento por reunirse para aprender sobre sus derechos legales, era interrumpido
y cada iniciativa para organizarse y defender sus derechos humanos básicos, era resuelta
con amenazas y despidos ilegales.
6
Tomado de: Red de Solidaridad de la Maquila. www.maquilasolidarity.org
7
Tomado de: The Trade & Environment Database. Sajeed Asghar (Titu), 2001.
http://www.american.edu/TED/ted.htm
Caso 3. Planta Corazón Apparel8
Mientras que la firma de este acuerdo se debe sobretodo a los esfuerzos implacables
emprendidos durante muchos años por los trabajadores de fábrica de Corazón en San
Pedro de Sula, Honduras y del equipo del ITGLWF (International Textile Garment and
Leather Workers’ Union - Ropa Internacional del Textil y Unión de Trabajadores del
Cuero), también ilustra claramente la energía del cabildeo y de la solidaridad
internacional del sindicato para superar los obstáculos a la organización en EPZs.
8
Tomado de: Globalizing Solidarity http://congress.icftu.org/
8
Consecuencias para corporaciones Consecuencias para proveedores
Boicots Huelgas
Protestas comunidad Demandas
Mala imagen internacional Pérdidas de contratos con corporaciones
Pérdidas de mercados.
9
Tomado de: Red de Solidaridad de la Maquila- RSM- www.maquilasolidarity.org
Explorando posibilidades legales de mejorar las condiciones laborales y
presionando para que la legislación promueva buenas condiciones laborales y
para que las leyes obliguen a los gobiernos y a las compañías a convertirse en
consumidores éticos.
“La organización C&A no tolera ni la mano de obra infantil ni ninguna otra forma de
explotación de las personas o del medio ambiente. Y esto se aplica también a nuestros
proveedores y subproveedores. Para asegurar esto, mantenemos un Código de Conducta
para el Suministro de Mercancía. La ejecución de este código está a cargo de un
organismo de inspección independiente (SOCAM). Si un proveedor incumple el código
en cuanto a la fabricación para C&A, o para cualquier otro cliente, no dudaremos en
poner fin a nuestras relaciones comerciales... incluida la cancelación de los pedidos
pendientes”.
10
Tomado de: http://www.ahm-honduras.com/
5.4 Servicios en los ZIP y otros
6. Mejores prácticas
Nike ha revelado los nombres y direcciones de todas las fábricas aprobadas que producen
artículos de la marca Nike, más de 700 fábricas. Nike dice que en 2005 trabajará sobre
“un cronograma para tratar el tema de la responsabilidad corporativa en todas nuestras
marcas.”
La mayoría de las grandes tiendas y marcas se han negado a revelar voluntariamente las
ubicaciones de las fábricas donde se hacen sus productos, argumentando que esto es
“información propietaria” y que revelar esta información permitiría a sus competidores
obtener acceso a secretos comerciales y de diseño de productos. Ver anexo 4 – Programas
de las compañías. Ver anexo 4 – Programas Compañías: Informe de responsabilidad
corporativa de Nike.
Gap Inc. es una de las cadenas de almacenes de ropa más grande de Estados Unidos, con
cerca de 3000 tiendas y USD 16.3 billones de ingresos fiscales registrados en el 2004.
Más de 150.000 empleados en el mundo.
GAP Inc. controla tres compañías distintas: Banana Republic, Old Navy, y la marca GAP
propiamente dicha. Cada compañía posee tiendas que venden prendas diseñadas a
11
Tomado de: Red de Solidaridad de la Maquila
12
satisfacer las necesidades de diferentes grupos. Banana Republic vende ropa más cara
con una imagen de gama alta, la GAP vende ropa de precios moderados que se dirigen a
hombres y mujeres de mediana edad y Old Navy vende prendas baratas orientadas a
niños y jóvenes. Ver anexo 4 – Programas Compañías: Código de Conducta GAP Inc.
6.1.2 ZIP
Tomado y adaptado de: “Un vistazo por 6 derechos laborales básicos en Honduras”.
ASEPROLA – COFEMUH, Noviembre 200412.
Constitución Política:
Código de trabajo:
12
Ver: www.aseprola.org
Capítulo VI: contempla el derecho que toda persona tiene a la seguridad de sus
medios económicos, si esta estuviera incapacitada para trabajar o para obtener
trabajo.
El Instituto Hondureño de Seguridad Social es el ente encargado de prestar y
administrar los servicios de seguridad social a través de sus diferentes regímenes:
Enfermedad, Accidentes de trabajo, Maternidad, Desocupación comprobada,
Subsidio de familia, Enfermedades profesionales y Vejez. Todo empleador debe
inscribir en el IHSS a todo trabajador que ingrese o egrese de su servicio.
Artículo 42 (reformado): establece que las prestaciones las deberá prestar el IHSS en caso
de un accidente de trabajo o enfermedad profesional
Constitución Política:
Código de trabajo:
Decretos legislativos:
Constitución Política:
Código de trabajo:
Constitución Política:
Artículos 124, 128.7 y 171: Se prohíbe el trabajo de los menores de edad que
participen de educación mínima u obligatoria, hasta el ciclo de enseñanza general
básica, que es gratuita.
Artículo 24: Prohíbe el trabajo del menor que pueda afectar su salud o impedir su
desarrollo físico o mental
Artículo 128.7: La edad mínima de admisión al empleo es de 16 años
Código de trabajo:
Ratificados:
Convenio 138, sobre la edad mínima para trabajar, 1999. Ratificado el 9 de junio de
1980.
Convenio182, sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999. Ratificado el 25 de
octubre del 2001.
Constitución Política:
Código de trabajo:
Decretos legislativos:
Ley General del Ambiente Decreto Número 104 de Mayo 27 De 1993.Artículo 5: Esta
ley dice que el Gobierno conservará el ambiente adecuado para proteger la salud de las
personas, declarando de utilidad y necesidad pública la explotación técnica y racional de
los recursos naturales de la nación. Además de que es deber del Gobierno propiciar un
estilo de desarrollo que, a través de la utilización adecuada de los recursos naturales y del
ambiente, promueva la satisfacción de las necesidades básicas de la población presente
sin comprometer la posibilidad de que las generaciones futuras satisfagan sus propias
necesidades.
La Ley también dice que los proyectos, instalaciones industriales o cualquier otro tipo de
actividad pública o privada, susceptible de contaminar o degradar el ambiente, los
recursos naturales o el patrimonio histórico cultural de la nación, serán precedidos
obligatoriamente de una evaluación de impacto ambiental (EIA), que permita prevenir los
posibles efectos negativos.
Delitos e Infracciones Administrativas: Cualquier acción u omisión de la normativa
ambiental que constituya delito o infracción administrativa, dará lugar a la aplicación de
las sanciones siguientes:
13
Tomado de: La Gaceta. Republica de Hondura. 28 de Octubre de 2002
Categoría Tipo de Proyecto
Proyectos que deberán únicamente reportar sus actividades, recibiendo en
1 reconocimiento una constancia de registro.
Proyectos con impactos predecibles deberán firmar un contrato
2
estandarizado previo a su autorización ambiental.
3 Proyectos que requieren una licencia ambiental.
4 Estos proyectos no pueden ser ejecutados.
De acuerdo con la anterior categorización se puede argumentar que las fábricas de ropa y
accesorios de tela no requieren una licencia ambiental para su funcionamiento.
Anexo 2
Monitoreo – WRAP
Tomado de: ¿Están las fábricas de confecciones teniendo un mal WRAP? Red de Solidaridad de la
Maquila. www.maquilasolidarity.org
Al igual que el sistema de certificación de fábricas SA8000 del SAI, el Programa WRAP
acredita a firmas comerciales de auditoría social para certificar fábricas que cumplen con
los Principios del WRAP. Sin embargo, a diferencia del estándar SA8000, que se basa
estrictamente en las Convenciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
los Principios del WRAP requieren muy poco más que el cumplimiento de las
legislaciones locales.
Los monitores incluyen algunas pocas firmas de base local, como la de El Salvador,
Reducción de Riesgos S.A. de C.V, que está acreditada para El Salvador, la República
Dominicana, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Otras firmas locales de monitoreo son
Accordia USA para Honduras, Acorn CTS, LLC para México y los EE UU, Marsh
Brockman & Shuh para México, Marsh Risk Consulting para los EE UU, y Global
Standards (Toan Tin Consulting Co.) para Vietnam.
Artículo 3. Las empresas maquiladoras velarán porque sus trabajadores operen con
eficiencia y calidad, para lo cual los proveerán de entrenamiento, maquinaria adecuada y
salarios competitivos en relación con la productividad y la economía del país,
cumpliendo con los requisitos que ordenan las leyes y reglamentos que actualmente
existen en Honduras.
Artículo 6. Las empresas maquiladoras cumplirán con todas las disposiciones legales que
sobre el régimen de mujeres en estado de embarazo, contiene el Código del trabajo; en
consecuencia la mujer en estado de embarazo que laboren en la industria de la maquila
serán previstas en las leyes laborales y los respectivos reglamentos de trabajo.
Artículo 9. Las empresas maquiladoras colaborarán con los programas que adopten las
compañías de transporte, con el propósito de evitar que sus exportaciones sean utilizadas
para le narcotráfico u otros actos delictivos.
Capítulo VII - DISPOSICIONES FINALES
Artículo 10. Con el propósito de que exista armonía entre la fuerza de trabajo y el sector
empresarial, y que ello conlleve a la expansión de la Industria y atracción de más
inversión en el ramo, las empresas maquiladoras se comprometen al fiel cumplimiento
del presente Código de Conducta; en consecuencia, respetarán todas sus disposiciones,
además de las leyes de la nación, y las que específicamente regulen las relaciones
laborales.
Artículo 11. Las empresas maquiladoras reconocen el derecho que tienen los
trabajadores para pertenecer a cualquier tipo de organización que deseen, siempre y
cuando el ejercicio de este derecho se realice de conformidad con la ley y, por
consiguiente, no se irrespeten ni vulneren los derechos de la empresa ni de sus ejecutivos;
asimismo, reconocen el derecho que tiene todo hombre o mujer a que se le respete en su
dignidad personal y en todos los derechos que como seres humanos les son inherentes.
Condiciones de trabajo
La falta de conciencia de los trabajadores sobre las disposiciones básicas del código de
conducta es identificada también como un importante desafío para la empresa.
14
Tomado de: Red de Solidaridad de la Maquila. www.maquilasolidarity.org
Según el informe, en los próximos años, Nike se centrará en los siguientes temas
prioritarios:
Libertad de asociación.
Acoso y abuso y procedimientos de reclamo.
Pago de Salarios.
Horas de trabajo.
Medio ambiente, seguridad e higiene.
El informe revela que el personal de cumplimiento de Nike realiza auditorías internas del
25-33% de las fábricas activas por año. Los hallazgos y las acciones correctivas que
surgen de estas auditorías no son revelados públicamente, aunque en el informe de RC se
presentan hallazgos consolidados por región geográfica.
Mientras que los temas de seguridad e higiene son más frecuentes en los informes de
auditorías externas de la FLA de las fábricas de proveedores de Nike, el Segundo Informe
Anual de la FLA admite que las violaciones a la libertad de asociación, acoso y abuso,
discriminación y disposiciones sobre salarios y beneficios están minusvaloradas debido a
problemas con la calidad de las auditorías.
Participación de interesados
El informe se refiere a recientes iniciativas en las que Nike consulta o se relaciona con
organizaciones laborales o no gubernamentales, incluyendo dos en las que participó la
RSM: el Foro de Partes Interesadas de febrero de 2004, con la participación de
representantes de sindicatos y ONGs de derechos laborales y medio ambiente, inversores
y proveedores; y el actual Foro del Acuerdo Multifibra, que examina cómo tratar los
impactos negativos de la eliminación de cuotas.
1.2 GAP INC. Código de Conducta del Vendedor
Este código de la conducta del vendedor se aplica a todas las fábricas que produzcan las
mercancías para GAP, Inc. o cualquiera de sus subsidiarios, divisiones, afiliados o
agentes ("GAP"). GAP reconoce que hay diversos ambientes legales y culturales en los
cuales las fábricas funcionan a través del mundo, este código dispuso los requerimientos
básicos que todas las fábricas deben cumplir para hacer negocios con GAP.
I. Principio General. Las fábricas que producen las mercancías para el GAP funcionarán
en conformidad completa con las leyes de sus países respectivos y con el resto de leyes,
reglas y regulaciones aplicables.
II. Ambiente. Las fábricas deben cumplir con todas las leyes y regulaciones ambientales
aplicables. Donde tales requisitos sean menos rigurosos que los propios, se anima a las
fábricas a que resuelvan los estándares determinados en la declaración de principios
ambientales del GAP.
IV. Trabajo Forzado. Las fábricas no utilizarán ninguna prisión, ni forzarán el trabajo,
que debe ser voluntario.
VI. Salarios y Horas. Las fábricas fijarán horarios, salarios y pago de horas extras, de
conformidad con todas las leyes aplicables. Pagarán a los trabajadores por lo menos el
salario mínimo legal o un salario que cumpla los estándares locales de la industria. Las
fábricas realizarán horas extras a un nivel que asegure condiciones de trabajo humano y
productivo. Los trabajadores pueden rechazar trabajar horas extras sin ninguna amenaza
de castigo o despido.
VII. Condiciones de Trabajo. Las fábricas deben tratar a todos los trabajadores con
respecto y dignidad y proveerles un ambiente seguro y sano. Las fábricas cumplirán con
todas las leyes y regulaciones aplicables con respecto a condiciones de trabajo. La fábrica
no permitirá la coerción psicológica o cualquier otra forma del abuso físico o no físico,
incluyendo amenazas de violencia, hostigamiento sexual, griterío o algún otro abuso
verbal.
2.1 H&M15
La cadena sueca H&M, Hennes y Mauritz fue fundada en 1947. En la actualidad, H&M
está presente en 22 países y cuenta con una plantilla de 45.000 trabajadores, cuyo
objetivo es ofrecer moda y calidad al mejor precio.
Estableció una política medioambiental con la cual pretende colaborar con los
proveedores para mejorar el nivel social y medioambiental en las fábricas donde produce
su ropa.
Reducción del uso de productos químicos: H&M aspira a que los productos químicos
perjudiciales para la salud y el medio ambiente no se utilicen en la fabricación de sus
artículos. Todos los productos químicos prohibidos o de uso restringido están detallados
en una lista de restricciones químicas de H&M.
H&M ha retirado de la venta todos los productos fabricados con PVC: A mediados de la
década de los 90, H&M decidió retirar sucesivamente de la venta todos los productos con
PVC, por razones medioambientales y de salud. PVC es un material plástico utilizado en
los chubasqueros, imitaciones de piel y grabados de camisetas, bolsos y neceseres.
También puede encontrarse en distintos tipos de envases. Desde el 1 de enero de 2002,
H&M no vende productos con PVC.
15
Tomado de: http://www.hm.com/es/hm/social/coc.jsp
motivo, H&M trabaja con sus proveedores para mejorar la depuración del agua. Desde
septiembre de 2004, las exigencias de depuración en las tintorerías y lavanderías de los
proveedores de H&M son aún más estrictas.
Cultivo orgánico de algodón: En el 2004 H&M empezó a incluir un cinco por ciento de
algodón cultivado orgánicamente en algunas prendas para niños fabricadas en Turquía. El
primer año fue sólo un test en unos pocos productos, pero la intención es aumentar los
volúmenes de algodón cultivado orgánicamente si la demanda global de algodón
cultivado orgánicamente aumenta.
Las mejoras medioambientales pueden consistir en revisar las rutinas del uso de
productos químicos, mejorar el tratamiento de los residuos peligrosos o invertir en una
nueva planta depuradora de aguas residuales. La depuración de aguas residuales es muy
importante ya que el agua escasea en muchos de los países de producción. Además, el
consumo de agua en la producción textil es elevado, por ejemplo durante el proceso de
lavado y teñido de las prendas.
La etiqueta ecológica de la Unión Europea, La Flor: Desde junio de 2005, H&M tiene
licencia para utilizar La Flor, la etiqueta ecológica oficial de la Unión Europea
(www.eco-label.com). La Flor es un distintivo oficial que garantiza un uso limitado de
sustancias perjudiciales y una menor contaminación del agua en toda la cadena de
producción, desde el algodón en rama hasta el producto acabado. Asimismo, los criterios
de calidad de esta etiqueta certifican que la prenda no se deforma ni destiñe.
Anexo 5
Mejores prácticas – Honduras.
El Grupo Kattan, fundado en 1920, posee actualmente 8 fabricas, 5 de las cuales son
instalaciones de confecciones con una amplia gama de productos. Ofrece servicios en los
programas 806 y 807 del paquete completo y puede prestar el servicio de maquila,
basados en las necesidades de sus clientes alrededor del mundo. Todas las instalaciones
son aprobadas por sus consumidores específicos y son aprobadas por WRAP.
Son compañías del grupo Katan: Invasa, Industrial Emboidery, Mavest, Dragon Maya,
Eninsa, Exportex, Protexsa, Unisa, Inhdelva Free Trade Zona, Industrial Development
Corp.
Clientes
Old Navy Tommy Hilfiger Vanity Fair
Russell Dickies Kids Headquarters
Oshkosh B'gosh Pacific Sunwear Rigolleto
Gear Gildan Active Wear Girls will be Girls
Van Heusen Best Uniforms Nike
Gap Sara Lee - Hanes Ralph Lauren
Cross Creek Outer Banks Cintas
JC Penney Target Pinnacle
ARTEX Sak's USA Prons
16
Tomado de: http://www.kattangroup.com/companies.html
5.2. Zip Bufalo17
c. Aplicar los principios y prácticas de gestión ambiental con el fin de alcanzar objetivos
y metas medioambientales exigentes. Estos objetivos y metas se establecerán y revisarán
anualmente y en la medida de lo posible serán cuantitativos, controlando periódicamente
los progresos realizados.
Contratos de Arrendamiento:
Fabricantes de Ropa
Nombre Local Casa Matriz País de Origen
Charming Garments Santafex, Inc. Hong Kong
Confecciones Dos Caminos Fruit of the Loom Bowling Green, KY
USA
EMB Honduras EMB Honduras Taiwan
Febena Fashion Febena JF & A Co. Ltd. Taiwan
17
Tomado de: www.zipbufalo.com
32
Kelly Hosiery de Honduras Kelly Hosiery Alabama, USA
King Star Garments Honduras Tak Heng Ind. Taiwan
MAC Incohnsa / Murray / Crotts Honduras/US
Metric Products of Honduras Metric Products Kuluer, CL USA
Nazdar Nazdar/Kc Kansas, USA
P.D. de Honduras Character Foundation New York, NY USA
Premier Incohnsa / Murray / Crotts Honduras/US
R & M Manufacturing R & M Manufacturing Honduras
Sofanou Sofanou Inc. France / USA
Spencer's de Honduras Spencer's Inc. North Carolina, USA
Compañías de Servicios
Nombre Local Casa Matriz País de Origen
Air Quality Air Quality Honduras
C.T.I. (Apparel Supplies) C.T.I. Guatemala
Comercial Laeisz Comercial Laeisz Honduras
Compref (Compressors) Compref International Canada
ECA de Honduras (Elastic) ECA USA
Frank Import Export Frank Import Export Honduras
Inversiones RCS (Apparel Better Methods Honduras / USA
Supplies)
Paxar (labels) Paxar Corp. USA
Sara Lee Socks Sara Lee Corporation USA
Seaboard Solutions Seaboard Marine USA
Dueños de Edificios
Nombre Local Casa Matriz País de Origen
Fivaro, S.A. General Sportwear- Zebulon, N.C. U.S.A.
DevilDog.
Jockey de Honduras Jockey International Kenosha, Wi. U.S.A.
Petralex Petralex U.S.A.
Zip Buenavista tiene abundante suministro de agua, así como alcantarillado, sistemas de
aguas residuales y una planta de tratamiento de aguas residuales. El parque también posee
pozos de agua que provee abundante agua de alta calidad para el consumo humano e
industrial a una tasa de 1.500 galones por minuto, con disponibilidad de incrementarse de
ser necesario.
5.4 ZIP CHOLOMA: Entre sus servicios especializados ofrece planta de tratamiento de
aguas residuales.