27 11 2018
27 11 2018
27 11 2018
INFORME FINAL
EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE
LA AUDITORÍA OPERACIONAL EN ASOCIACIÓN REKKO TERCERA EDAD
PARA EL TERCER MUNDO GUATEMALA
Licenciado.
Juan Francisco Belteton Cante.
Secretario Académico.
Centro Universitario de Chimaltenango.
ELABORADO POR:
ROLANDO ANTONIO SALAZAR ANDRES 201541259
(COORDINADOR SUBGRUPO UNO)
CAPÍTULO I
ENTIDADES NO LUCRATIVAS
1.1 DEFINICIÓN 1
1.2 ANTECEDENTES 3
1.3 IMPORTANCIA 6
1.4 CARACTERÍSTICAS 7
1.4.1 Personalidad jurídica 7
1.4.2 Organizacional 7
1.4.3 Privadas 8
1.4.4 Sin beneficio de utilidad 8
1.4.5 Autonomía 8
1.4.6 Voluntariado 8
1.4.7 Exoneración fiscal 8
1.5 CLASIFICACIÓN DE LAS ENTIDADES NO LUCRATIVAS
8
1.5.1 Clasificación legal 9
1.5.1.1 Asociación 9
1.5.1.2 Fundación 9
1.5.1.3 Organización No Gubernamental (ONG) 9
1.5.2 Según su naturaleza 10
1.5.3 Por su organización 10
1.6 ESTATUTOS 11
1.7 MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS Y POLÍTICAS 11
1.7.1 Misión 12
1.7.2 Visión 12
1.7.3 Objetivos 13
1.7.4 Políticas 13
1.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 14
1.8.1 Asamblea general 15
1.8.2 Junta directiva 16
1.9 FUENTES DE FINANCIAMIENTO 16
1.9.1 Financiamiento internacional 17
1.9.2 Autofinanciamiento 18
1.9.3 Recursos de beneficiarios 18
1.9.4 Fondos nacionales 18
1.10 PRESUPUESTOS 18
1.10.1 Informe del cumplimiento presupuestario 19
1.10.2 Informe sobre el estado de ingresos y desembolsos de
efectivo 20
1.10.3 Informes de valoración de contraparte aportada 20
1.11 TRATAMIENTO DE LAS DONACIONES 21
1.12 MANEJO DE EXCEDENTES DE INGRESOS SOBRE
EGRESOS 21
1.13 FISCALIZACIÓN 22
1.14 LIQUIDACIÓN DE UNA ONG 23
CAPÍTULO II
ASOCIACIÓN REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO,
GUATEMALA
2.1 ANTECEDENTES 25
2.2 UBICACIÓN 26
2.3 VISIÓN Y MISIÓN 26
2.3.1 Visión 27
2.3.2 Misión 27
2.4 OBJETIVOS 27
2.5 VALORES 27
2.6 PROGRAMAS 28
2.6.1 Programa de salud 28
2.6.2 Programa de educación 29
2.7 ASOCIADOS ACTIVOS 29
2.7.1 Requisitos 30
2.7.2 Derechos de los asociados 30
2.7.3 Deberes de los asociados 30
2.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 31
2.8.1 Asamblea General 31
2.8.1.1 Atribuciones de la Asamblea General ordinaria 32
2.8.1.2 Atribuciones de la Asamblea General extraordinaria 32
2.8.2 Junta Directiva 33
2.8.2.1 Atribuciones de la Junta Directiva 33
2.9 ORGANIGRAMA 34
2.10 LEYES, REGLAMENTOS Y NORMATIVAS APLICABLES 35
2.10.1 Constitución Política de la República de Guatemala,
Reformada por el Acuerdo Legislativo número 1893 del 17 de 35
noviembre de 1993
2.10.2 Código Civil, Decreto Ley 106 del Jefe de Gobierno de la
República 36
2.10.3 Código de Trabajo, Decreto 14-41 del Congreso de la
República de Guatemala 37
2.10.4 Código Tributario, Decreto 6-91 del Congreso de la República
de Guatemala 40
2.10.5 Código de Salud, Decreto 90-97 del Congreso de la
República de Guatemala 44
2.10.6 Ley del Impuesto Sobre la Renta, Decreto 10-2012 del
Congreso de la República de Guatemala 47
2.10.7 Ley del Impuesto al Valor Agregado y sus reformas, Decreto
27-92 del Congreso de la República de Guatemala 50
2.10.8 Ley de Impuesto de Solidaridad, Decreto 73-2008 del
Congreso de la República de Guatemala 52
2.10.9 Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado
Especial para Protocolos y sus reformas, Decreto 37-92 del
Congreso de la República de Guatemala 53
2.10.10 Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el
Desarrollo, Decreto 02-2003 del Congreso de la República de
Guatemala 55
2.10.11 Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto 67-
2001 del Congreso de la República de Guatemala 57
2.10.12 Ley Reguladora del Aguinaldo, Decreto 76-78 del Congreso
de la República de Guatemala 58
2.10.13 Ley de Bonificación Anual para Trabajadores del Sector
Privado y Público, Decreto 42-92 del Congreso de la
República de Guatemala 59
2.10.14 Ley de Bonificación Incentivo para los Trabajadores del
Sector Privado, Decreto 37-2001 del Congreso de la
República de Guatemala 59
2.10.15 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente,
Decreto Número 68-86 del Congreso de la República de
Guatemala 60
2.10.16 Ley de Extinción de Dominio, Decreto 55-2010 del Congreso
de la República de Guatemala 61
2.10.17 Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del
Terrorismo, Decreto 58-2005 del Congreso de la República de
Guatemala 61
2.10.18 Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
Decreto 295-46 del Congreso de la República de Guatemala 62
2.10.19 Acuerdo de creación del Registro de las Personas Jurídicas a
cargo del Ministerio de Gobernación, Acuerdo Ministerial 649-
2006 del Ministerio de Gobernación de la República de
Guatemala 64
2.10.20 Reglamento de Inscripción de Asociaciones Civiles, Acuerdo
Gubernativo 512-98 del Organismo Ejecutivo de la República
de Guatemala 65
2.10.21 Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Acuerdo
Gubernativo 229-2014 del Organismo Ejecutivo de la
República de Guatemala 66
2.10.22 Reglamento de Evaluación, Control, y Seguimiento Ambiental,
Acuerdo Gubernativo 137-2016 del Organismo Ejecutivo de la
República de Guatemala 67
CAPÍTULO III
AUDITORÍA OPERACIONAL DE LA ASOCIACIÓN REKKO TERCERA EDAD
PARA EL TERCER MUNDO, GUATEMALA
3.1 SECCIONES Y OBLIGACIONES LEGALES A EVALUAR 70
3.1.1 Cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades de
Junta Directiva 70
3.1.1.1 Evaluación 70
3.1.1.2 Fortalezas 73
3.1.1.3 Debilidades 73
3.1.2 Sección ingresos por donaciones en efectivo y/o en especie 73
3.1.2.1 Evaluación del control interno 74
3.1.2.2 Fortalezas 75
3.1.2.3 Debilidades 75
3.1.3 Sección egresos por compra de bienes y adquisición de
servicios 76
3.1.3.1 Evaluación de control interno 76
3.1.3.2 Fortalezas 76
3.1.3.3 Debilidades 77
3.1.4 Sección proyectos 78
3.1.4.1 Evaluación del control interno 78
3.1.4.2 Fortalezas 79
3.1.4.3 Debilidades 79
3.1.5 Sección inventarios 80
3.1.5.1 Evaluación del control interno 80
3.1.5.2 Fortalezas 83
3.1.5.3 Debilidades 84
3.1.6 Sección nóminas y planillas 85
3.1.6.1 Evaluación del control interno 85
3.1.6.2 Fortalezas 86
3.1.6.3 Debilidades 86
3.1.7 Sección propiedad, planta y equipo 87
3.1.7.1 Evaluación del control interno 87
3.1.7.2 Fortalezas 88
3.1.7.3 Debilidades 89
3.1.8 Cumplimiento con la Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros
Activos 89
3.1.8.1 Fortalezas 90
3.1.8.2 Debilidades 90
3.1.9 Cumplimiento con La Ley de Protección y Mejoramiento del
Medio Ambiente 91
3.1.9.1 Evaluación del control interno 91
3.1.9.2 Fortalezas 92
3.1.9.3 Debilidades 92
CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE CONTROL INTERNO DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE LA AUDITORÍA OPERACIONAL EN LA ASOCIACIÓN
REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO GUATEMALA.
4.1 CARTA A LA GERENCIA 94
4.2 RESULTADOS OBTENIDOS 96
4.2.1 Hallazgos de atribuciones y responsabilidades de la Junta
Directiva 96
4.2.2 Hallazgos en la sección ingresos por donaciones en efectivo
y/o en especie 98
4.2.3 Hallazgos en la sección egresos por compra de bienes y
adquisición de servicios 104
4.2.4 Hallazgos en la sección proyectos 108
4.2.5 Hallazgos en la sección inventarios 109
4.2.6 Hallazgos en la sección nóminas y planillas 112
4.2.7 Hallazgos en la sección propiedad, planta y equipo 115
4.2.8 Hallazgos en el cumplimiento con la Ley Contra el Lavado de
Dinero u Otros Activos 118
4.2.9 Hallazgos en el Cumplimiento con la Ley de Protección y
119
Mejoramiento del Medio Ambiente
CONCLUSIONES 124
RECOMENDACIONES 127
REFERENCIAS 129
PROPUESTAS DE SOLUCIÓN 131
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
En el pensum de estudios de la carrera de Contaduría Pública y Auditoría, del
Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH), de la Universidad de San
Carlos de Guatemala (USAC), en el octavo semestre, se encuentra la Práctica
Profesional, que tiene como objeto aplicar los conocimientos, técnicas y
habilidades del estudiante, a la interpretación y explicación de fenómenos
vinculados con la realidad nacional, así como a casos propios de cada profesión.
i
CAPÍTULO I
ENTIDADES NO LUCRATIVAS
A continuación, se describen de manera general las definiciones, antecedentes,
importancia, características y otros temas que son necesarios para mejorar el
entendimiento sobre las entidades sin fines de lucro.
1.1 DEFINICIÓN
Las entidades sin fines de lucro son entidades creadas por el subdesarrollo y por
la poca respuesta estatal a las necesidades básicas de la sociedad, adquieren
personalidad jurídica, las cuales entre sus finalidades no está la búsqueda u
obtención de lucro, por el contrario, sus objetivos están fundamentados en
promover alternativas de solución a las demandas de educación, producción,
infraestructura, salud, vivienda, derechos humanos, etc., y actuar en defensa y/o
beneficios de intereses comunes de grupos homogéneos. (IDESAC-SERJUS-
SOJUGMA, 1989, p.20)
Según Cotto (2007) indica que las entidades no lucrativas también son
conocidas como organizaciones no gubernamentales y las define como
instituciones privadas sin fines de lucro, cuya finalidad es la promoción del
desarrollo integral, abarcan gran variedad de grupos e instituciones que son en
su totalidad independientes del gobierno y que se caracterizan principalmente
por tener objetivos humanitarios. (p.1)
Son instituciones privadas sin fines de lucro, cuya finalidad es la promoción del
desarrollo integral, abarcan gran variedad de grupos e instituciones que son en
su totalidad independientes del gobierno y que se caracterizan principalmente
por tener objetivos humanitarios. (Cotto, 2007, p.12)
Martínez (2008) refiere que si estas organizaciones han de sobrevivir tienen que
rendir cuentas ante los que las financian y ante los clientes. De hecho,
solamente sobreviven mientras hagan bien su trabajo; cuando dejan de actuar
con eficacia o transparencia pierden crédito. Por otra parte, el esfuerzo que las
entidades ponen en el desarrollo de proyectos las mantiene actualizadas y
vigorosas.
1.2 ANTECEDENTES
El origen de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) en América
Latina está ligado a la segunda posguerra en el año de 1946. Los programas de
reconstrucción de Europa, caracterizados por una amplia inyección de capitales,
generaron la reacción de diversos gobiernos latinoamericanos. (Miranda, 2006,
p.12)
Miranda (2006) indica que durante esa época se estimuló así el surgimiento de
las ONG´s. Las mismas contribuyen al desarrollo a las poblaciones de escasos
recursos, una de las modalidades principales a utilizar por aquellos sectores de
la iglesia católica que comenzaron a impulsar el trabajo en el contexto de la
doctrina social planteada por el Concilio Vaticano II. Estas surgen como
producto de:
Para las décadas de los años ochenta y noventa las entidades no lucrativas
registran una tendencia creciente, según el Foro de Coordinaciones de ONG de
Guatemala. (2012)
Según indica Morales (2012) las entidades no lucrativas han dirigido el apoyo en
proyectos de comercio y promoción de cambio, su apoyo ha incrementado
constantemente después de catástrofes naturales iniciando en el año 1976 luego
del terremoto que sacudió el país en febrero de ese año, dichas entidades
fueron las portavoces de los procesos de paz con el fin de evitar la guerra
interna, en el año 1996 cuando se firmaron los acuerdos de paz, aumentaron los
proyectos con presencia en el área rural al enfocar su apoyo en los pueblos
indígenas patrocinados por las donaciones de organismos internacionales. (p.7)
1.3 IMPORTANCIA
“La Constitución Política de la República de Guatemala establece en el artículo 2
que es deber del Estado garantizar a los habitantes del país la vida, la libertad,
la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral”. (Asamblea Nacional
Constituyente, 1985, p.1)
Sin embargo, Abzún (2001) refiere que las diferentes crisis económicas y
sociales que el país ha enfrentado, no les ha permitido a los gobiernos poder
satisfacer las necesidades de la población, las ONG´s han sido un aliado
importante para combatir la pobreza al ejecutar proyectos de desarrollo en
lugares recónditos del país, en los cuales incluso no hay presencia de las
dependencias del Estado. (p.3)
a) Salud (desnutrición).
b) Infraestructura (vivienda, letrinas, sistemas de agua, estufas mejoradas).
c) Educación (becas de estudio, adecuación centros de estudio).
d) Seguridad alimentaria (sensibilización, huertos familiares).
e) Capacitación en actividades no agrícolas.
7
Para Miranda (2006), las entidades no lucrativas, para ser consideradas como
tales, presentan las siguientes características:
1.4.2 Organizacional
Para ser organizaciones, las instituciones deben poseer una estructura interna,
estabilidad en los objetivos, límites organizativos y un documento de
constitución.
1.4.3 Privadas
Las instituciones deben tener existencia separada de los poderes públicos, es
decir, deben estar desligadas estructuralmente de los organismos públicos y sin
ejercer ninguna potestad pública. Tampoco pueden ser una unidad instrumental
del gobierno o realizar actividades que se financien en forma integrada con las
finanzas gubernamentales.
1.4.5 Autonomía
Esta característica alude al hecho de que las organizaciones controlan las
actividades que se realizarán, poseen procedimientos propios de gobierno
interno y disfrutan de un grado significativo de autonomía.
1.4.6 Voluntariado
Esta condición se refiere a que la participación, membresía y contribución del
tiempo o dinero a este tipo de institución, de ninguna forma puede ser obligatoria
o estipulada por la ley.
1.5.1.1 Asociación
Abzún (2011) indica que las asociaciones están conformadas por más de tres
personas y estas buscarán resultados sin fines de lucro, realizarán actividades
para el bien común o de interés público con fines lícitos, sin propósitos de
obtener bienes monetarios que pudieran repartir entre los asociados. (p.13)
1.5.1.2 Fundación
“Entidad que sin ánimos de lucro realiza la voluntad de quien la fundo, busca el
bien común, afecta de manera directa el patrimonio de quien crea la entidad, que
puede tener intereses de desarrollo, cultura, deportes entre otros.” (Martinez,
2008, p.26)
10
a) Culturales
b) Educativos
c) Deportivos
d) Servicio o de asistencia social
e) Beneficencia
f) Promoción y desarrollo económico y social
Por lo anterior expuesto una organización que desconoce qué es, hacia dónde
va, y qué medios utilizarán en el camino, marcha a la deriva y con pocas
posibilidades de éxito. En esta condición el control interno carecería de sus más
importantes fundamentos y tan sólo se limitaría a la verificación del cumplimiento
de ciertos aspectos formales. (Morales, 2012, p.3)
1.7.1 Misión
“Es el motivo o la razón de ser por parte de una organización o una institución.
Este motivo se enfoca en el presente, es decir, es la actividad que justifica lo que
el grupo o el individuo realiza en un momento dado. La misión indica: ¿qué
son?, ¿para qué están? y ¿qué necesidades sirven?”. (Franklin, 2001, p.56)
1.7.2 Visión
La visión de una entidad, por otro lado, se refiere a una imagen que la
organización plantea a largo plazo sobre cómo espera que sea su futuro, una
expectativa ideal de lo que espera que ocurra. La visión debe ser realista, pero
puede ser ambiciosa, su función es guiar y motivar al grupo para continuar con
el trabajo.
13
1.7.3 Objetivos
Para Franklin (2001) estas entidades buscan ser asociaciones sin fines de lucro
y cuyos principales objetivos están los de servir de beneficio social, para obtener
una sociedad más generosa, participativa, eficaz y justa. Para ello es necesario
que la estructura posibilite el intercambio, la transparencia y la participación
democrática a través de la ciudadanía activa. (p.59)
Por lo anterior el autor también refiere que es importante que la entidad ponga
énfasis en que las estructuras, los métodos de conducción, las planificaciones y
manejos de personal estén diseñados acorde a los objetivos de la organización
para poder ser sometidos a una rigurosa evaluación. (Franklin, 2001, p.59)
14
1.7.4 Políticas
Las políticas pueden definirse como criterios generales que tienen por objetivo
orientar la acción, dejando a los jefes campo para las decisiones que
corresponden tomar: sirven, por ello, para formular, interpretar o suprimir las
normas concretas. (Universidad de San Carlos de Guatemala USAC, 1991, p.35)
Como toda entidad debe adaptarse a ciertas políticas que permitan el perfecto
desarrollo de las actividades, son características esenciales para el correcto
funcionamiento de la misma, en virtud de esto se debe tomar en consideración
las normativas que incurren en dichas políticas. (Franklin, 2001, p.59)
1.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estructura organizativa es el medio por el cual los recursos humanos de la
institución se organizan para alcanzar sus objetivos institucionales. Por medio de
la estructura organizativa se determinan las relaciones de autoridad y
responsabilidad que el personal debe tener presente en sus labores cotidianas.
(Morales, 2012, p.4)
entidad, aprobar presupuestos, etc. (Martínez, 2008, p.22) entre las funciones
principales que tiene la asamblea y que enumera el autor estan las siguientes:
los nórdicos, de ser más abiertos y flexibles, y que parecen estar francamente
interesados en el proceso de desarrollo del país. (Abzún, 2011, p.6)
1.9.2 Autofinanciamiento
Existen ONG´s que proveen productos y servicios con un objetivo social y cuotas
significativas por el acceso de los mismos, cabe mencionar que es la forma en
como este tipo de entidades son autosostenibles económicamente, además
puede financiarse a través de las cuotas que los socios o asociados aportan en
cada determinado tiempo y que contribuyen a continuar con las operaciones y
fines establecidos. (Cotto, 2007, p.16)
Además, Cotto también indica que el sector privado conformado por instituciones
de la iniciativa privada, empresas, universidades privadas y personas
individuales, que entregan fondos para el desarrollo de diferentes proyectos de
desarrollo en comunidades remotas.
1.10 PRESUPUESTOS
El presupuesto es un plan que permite valorar en términos monetarios y en
forma anticipada las operaciones de la institución, con el fin de poder controlar, y
posteriormente evaluar la eficiencia en el manejo de los recursos, pero no
solamente debe limitarse a la evaluación de los objetivos, sino que comprende
además la medición de lo realizado contra las previsiones y las diferencias entre
ambos, y como consecuencia de ello el desencadenamiento de acciones
correctivas con miras a establecer el equilibrio entre lo real y lo proyectado,
entonces, presupuestar consiste en poner bajo control las actividades a futuro de
una entidad no lucrativa, debiendo ser dicha actividad objeto de una
planificación.[ CITATION Uni91 \l 4106 ]
Las entidades sin fines de lucro elaboran su presupuesto con base al plan de
trabajo de los proyectos o programas que las organizaciones desarrollarán en un
período determinado; de conformidad con el plan institucional se prevén para
cada partida o subpartida presupuestaria, todos los fondos necesarios para
ejecutar las actividades con la debida calidad. Se tiene en consideración que el
presupuesto es un elemento básico para la buena marcha de las entidades y
también de la aplicación correcta de la contabilidad y de la administración
financiera. (Cotto, 2007, p.13)
Cotto también refiere que la entidad donataria debe rendir informes narrativos y
financieros sobre la marcha del proyecto o programa, con la periodicidad
acordada en el respectivo convenio de donación o acuerdo cooperativo; estos
informes serán evaluados y analizados en forma interna. Cumplimiento
presupuestario es el informe que detalla los gastos por partidas y subpartidas
presupuestarias, son el reflejo de la utilización de los fondos donados.
1.13 FISCALIZACIÓN
Generalmente en los estatutos de las ONG´s se establece la creación de un
órgano fiscalizador interno, que se encarga de revisar las operaciones de la
entidad con el fin de determinar si se están logrando los objetivos para los
cuales fue creada y si se están cumpliendo las disposiciones legales a que están
sujetas. Este órgano puede estar constituido por una o más personas que no
intervengan directamente en el proceso de ejecución y registro de las
transacciones. (Miranda, 2006, p.28)
haga colectas públicas y cualquier otra persona que por delegación del Estado,
invierta o administre fondos públicos.
2.1 ANTECEDENTES
La asociación Rekko, fue fundada por el italiano Gian Carlo Noris en el año
1980, la cual se institucionalizó en Italia el 21 de julio de 1988 con el acta
notarial del Dr. Carlo Carosi como Asociación Rekko Terza Eta Per il Terzo
Mondo, abreviada como Rekko Italia.
Gian Carlo Noris llega a Guatemala en el año de 1995 para continuar con la
labor como misionero laico. En 1997 se inauguró el centro de ayuda Sanitaria
(Rekko 7) en el municipio de San Pedro Yepocapa del departamento de
Chimaltenango, el cual funcionó como hospital hasta el año 2004, luego pasó a
ser un centro multiclínicas. En el año 2012 dentro de las instalaciones de Rekko
7 se puso en marcha una escuela para niños de cuatro a seis años.
2.2 UBICACIÓN
La asociación Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala, cuenta
con dos centros multiclínicas, el primero está ubicado en el departamento de
Sacatepéquez, municipio de La Antigua Guatemala, Calle La Azotea 19, 03001.
Mientras que el segundo está ubicado en el departamento de Chimaltenango,
municipio de San Pedro Yepocapa, 1ª Avenida zona 1.
2.3.1 Visión
Ser un referente modelo en la prestación de servicios de salud y educación,
integrales, con calidad y proyección social.
2.3.2 Misión
Proveer servicios integrales de salud y educación para mejorar el bienestar de
las personas socialmente desfavorecidas, excluidas y vulnerables, así como
disminuir la inequidad social.
2.4 OBJETIVOS
A continuación, se describen los objetivos de la Asociación:
2.5 VALORES
a) Salud como un derecho humano. La Asociación se esfuerza en promover la
dignidad humana, la atención a las necesidades y derechos de los más
28
2.6 PROGRAMAS
Salud y educación son los dos programas con los que cuenta la Asociación, los
cuales se describen en los siguientes apartados.
2.7.1 Requisitos
Para ser socio se deben cumplir los siguientes requisitos:
2.9 ORGANIGRAMA
A continuación, se presenta el organigrama según la memoria de labores del
año 2,018.
Organigrama
Asociación Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo,
Guatemala
35
El artículo 2 establece que: “es deber del Estado garantizarles a los habitantes
de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo
integral de la persona”. Con base al derecho de libertad que éste artículo otorga
a las personas el Estado reconoce también el derecho de asociación, según el
artículo 34 se establece que: “se reconoce el derecho de libre asociación. Nadie
está obligado a asociarse ni a formar parte de grupos o asociaciones de auto-
defensa o similares. Se exceptúa el caso de la colegiación profesional”.
2.10.2 Código Civil, Decreto Ley 106 del Jefe de Gobierno de la República
Creado con el fin de regular las relaciones sociales, se considera según el
Capítulo III, de las Personas Jurídicas, en el artículo 15, Son personas jurídicas,
inciso 3: “Las asociaciones sin finalidades lucrativas, que se proponen
promover, ejercer y proteger sus intereses sindicales, políticos, económicos,
religiosos, sociales, culturales, profesionales o de cualquier otro orden, cuya
constitución fuere debidamente aprobada por la autoridad respectiva. Los
patronatos y los comités para obras de recreo, utilidad o beneficio social creados
o autorizados por la autoridad correspondiente, se consideran también como
asociaciones”.
Así mismo el artículo 16, establece lo siguiente: “que la persona jurídica forma
una entidad civil distinta de sus miembros individualmente considerados; puede
ejercitar todos los derechos y contraer las obligaciones que sean necesarios
para realizar sus fines y será representada por la persona u órgano que designe
la ley, las reglas de su institución, sus estatutos o reglamentos, o la escritura
social”.
Por su parte el artículo 438 indica: “En el libro especial de Registro de Personas
Jurídicas se hará la inscripción de las comprendidas en los incisos 3º y 4º y
párrafo final del artículo 15 de este Código”.
Por último el artículo 440 indica: “Las asociaciones que menciona el inciso 3º
del citado artículo 15, presentarán para su inscripción, copia simple certificada
de sus estatutos o reglamento y el acuerdo de su aprobación y del
reconocimiento de su personalidad jurídica documentos que quedarán en poder
del Registro”.
que la relación entre ambas partes sea en armonía. El artículo 1 establece: “el
presente código regula los derechos y obligaciones del patronos y trabajadores,
con ocasión del trabajo, y crea instituciones para resolver sus conflictos”.
Los patronos podrán contar con la ayuda de alguien que los represente, según el
artículo 4: “los representantes del patrono son las personas individuales que
ejercen a nombre de éste funciones de dirección o de administración, tales como
gerentes, directores, administradores, reclutadores y todas las que estén
legítimamente autorizadas por aquél”.
Todo patrono que ocupe permanentemente a tres o más trabajadores, sin llegar
al límite de diez, debe llevar planillas de conformidad con los modelos que
adopte el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social”.
40
Los agentes de retención son las personas que la ley designa para la recepción
de un impuesto y luego enterarlo a la Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT); de acuerdo al artículo 28, los agentes de retención o de
percepción: “Son responsables en calidad de agentes de retención o de
percepción, las personas designadas por la ley, que intervengan en actos,
contratos u operaciones en los cuales deban efectuar la retención o percepción
del tributo correspondiente...”.
SANCIÓN: Multa de cinco mil quetzales (Q. 5,000.00), cada vez que se le
fiscalice al contribuyente. Esta sanción se aplicará sin perjuicio de la obligación
del contribuyente o responsable de operar debidamente los libros o registros
contables respecto de los cuales la Administración Tributaria constató su atraso”.
2.10.6 Ley del Impuesto Sobre la Renta, Decreto 10-2012 del Congreso de
la República de Guatemala
La ley del ISR, fue reformada últimamente por el Decreto 10- 2012 Ley de
Actualización Tributaria. Aunque trata de reformas de diversos impuestos, en
ella se encuentra lo concerniente a las entidades no lucrativas debido a la
liberación del pago de ciertos impuestos que éstas gozan.
Las entidades no lucrativas están exentas del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Según el artículo 11, numeral 1 se establece que: “las rentas que obtengan los
entes que destinen exclusivamente a los fines no lucrativos de su creación y en
ningún caso distribuyan, directa o indirectamente, utilidades o bienes entre sus
integrantes, tales como: los colegios profesionales; los partidos políticos; los
comités cívicos; las asociaciones o fundaciones no lucrativas legalmente
autorizadas e inscritas como exentas ante la Administración Tributaria, que
tengan por objeto la beneficencia, asistencia o el servicio social, actividades
culturales, científicas de educación e instrucción, artísticas, literarias, deportivas,
políticas, sindicales, gremiales, religiosas, o el desarrollo de comunidades
indígenas; únicamente por la parte que provenga de donaciones o cuotas
ordinarias o extraordinarias…”.
48
En cada factura especial que los contribuyentes a los que se refiere el primer
párrafo de este artículo emitan por cuenta del vendedor de bienes, o el prestador
de servicios, deberán consignar el monto del impuesto retenido. La copia de
dicha factura especial servirá como constancia de retención del Impuesto Sobre
la Renta, la cual entregarán al vendedor de bienes o prestador de servicios.
2.10.7 Ley del Impuesto al Valor Agregado y sus reformas, Decreto 27-92
del Congreso de la República de Guatemala
Esta ley fue creada con base a la Constitución Política de la República
Guatemala, que en cumplimiento a las funciones respectivas que le competen al
Gobierno de Guatemala y en coordinación con la Superintendencia de
Administración Tributaría (SAT), esta ley tiene el objetivo de facilitar la captación
de impuestos y de regular el beneficio que otorga a ciertas entidades que por la
naturaleza de las actividades que realizan se encuentran exentas del impuesto
al valor agregado, por lo que de forma fundamentada se expresan en los
siguientes artículos.
Esta ley permite a ciertas entidades sin fines de lucro, estar exentos del
impuesto al valor agregado por lo que el artículo 7 indica en los siguientes
numerales, que entidades entran en la categoría de ser exentos del impuesto
establecido en la presente ley, por lo que a continuación se describen:
51
Dentro del capítulo VII de esta ley se enfatiza la utilización de la factura especial
la cual en las entidades sin fines de lucro, les es aplicable, según sea el caso por
lo que el artículo 52 afirma que: “De la facturación por cuenta del vendedor.
Cuando un contribuyente adquiera bienes o servicios de personas individuales
que, por la naturaleza de sus actividades o cualquier otra circunstancia, no
52
En el párrafo tercero del artículo 52 enfatiza que: “El contribuyente está obligado
a reportar en su declaración mensual todas las facturas especiales que haya
emitido en el período que está declarando. Para el efecto, deberá consignar: La
cantidad de facturas emitidas, el monto total de las ventas y el impuesto total
retenido”.
Asimismo, el artículo anterior enfatiza que “En el caso de que se tenga que
cubrir el impuesto adhiriendo timbres fiscales, el notario está obligado a indicar
el monto y citar el número de cada uno de los timbres que utilice”.
55
1. Banco de Guatemala.
2. Bancos del Sistema.
3. Sociedades Financieras.
4. Personas individuales o jurídicas que se dediquen al corretaje o a la
intermediación en la negociación de valores.
5. Las entidades autorizadas por el Ministerio de Gobernación para realizar
loterías, rifas y similares, independientemente de la denominación que
utilicen.
6. Personas jurídicas sin fines de lucro, sin importar su denominación, que
reciban, administren o ejecuten fondos del Estado y/o reciban o envíen
fondos del o hacia el extranjero y otras”.
Los beneficios que contraen las persona afiliadas al IGSS, son varias y es
obligación de los patronos la inscripción de cada uno de ellos, para que estén
protegidos según el riego que corran, por lo tanto en su artículo 28 establece: “el
régimen de Seguridad Social comprende protección y beneficios en caso de que
ocurran los siguientes riesgos de carácter social:
b) Maternidad;
c) Enfermedades generales;
d) Invalidez;
e) Orfandad;
f) Viudedad;
e) Vejez;
h) Muerte (gastos de entierro); e
í) Los demás que los reglamentos determinen.
Las contribuciones deberán ser establecidas por esta norma y considerando los
reglamentos que le correspondan, en el artículo 39 menciona “los reglamentos
deben determinar en cada caso, el monto de las cuotas o contribuciones, de
acuerdo con el costo total que para los respectivos beneficios establezcan las
estimaciones actuariales, así como la manera y momento de cobrar o de percibir
aquéllas y el procedimiento o' normas que se deben seguir para calcularlas...”
Las asociaciones deben de contar con una escritura pública como lo indica el
artículo 1: “las asociaciones civiles no lucrativas deberán constituirse en
escritura pública.”
Con fecha 23 de julio de 2014 fue creado el Acuerdo Gubernativo 229-2014 que
emite el reglamento de salud y seguridad ocupacional, donde en el artículo 1
establece: “el presente reglamento tiene por objeto regular las condiciones
generales de salud y seguridad ocupacional, en que deben ejecutar sus labores
los trabajadores de patronos, privados, del estado, de las municipalidades, y de
las instituciones autónomas, con el fin de proteger la vida la salud y la integridad
en la prestación de sus servicios…”.
por lo cual en el artículo 8 indica: “todo trabajador está obligado a cumplir con
las normas sobre SSO, indicaciones e instrucciones que tengan por finalidad
proteger su vida, salud e integridad corporal y psicológica...”.
h) Otras que fueren creadas de acuerdo a las necesidades del MARN conforme
el presente reglamento”.
3.1.1.1 Evaluación
Como resultado de la evaluación realizada en la Junta Directiva de la
Asociación, se determinaron los siguientes puestos y atribuciones:
3.1.1.2 Fortalezas
a) Las personas que desempeñan los cargos de la Junta Directiva de la
Asociación son aptas y adecuadas.
b) El Presidente, Vicepresidente, Secretario y Vocal de la Junta Directiva tienen
conocimiento de las atribuciones que les competen y que están establecidas
en los estatutos.
c) La Junta Directiva cumple y hace cumplir los estatutos, reglamentos y
resoluciones de la Asamblea General.
d) Los miembros de la Junta Directiva promueven actividades para mantener y
ampliar los programas de la Asociación.
3.1.1.3 Debilidades
a) Falta de capacitación a nuevos miembros de la Junta Directiva.
b) Falta de cancelación de los representantes legales que han sido separados
del cargo.
c) Incumplimiento de atribuciones por parte del Tesorero.
En los ingresos por donaciones figuran dos partes el donador o donante quien
es la persona individual o jurídica quien aporta cierta cantidad ya sea en efectivo
o en especie para la asociación y el beneficiario quien es la persona individual o
74
jurídica que recibe dicho aporte, en este caso es la asociación Rekko Tercera
Edad Para el Tercer Mundo.
3.1.2.2 Fortalezas
A continuación, se describen las fortalezas detectadas.
3.1.2.3 Debilidades
A continuación, se describen las debilidades detectadas.
3.1.3.2 Fortalezas
El responsable de los egresos de la Asociación es una persona apta y capaz al
desarrollar los diferentes procesos y se le da seguimiento con las técnicas
conocidas para la sección.
e) Emitir los cheques que estén con previa autorización del Director, para las
diferentes erogaciones de la Asociación.
f) Resguardar las chequeras de la Asociación.
g) Realizar los arqueos en las cajas chicas establecidas.
h) Custodiar y emitir facturas especiales en los casos que lo ameriten.
i) Manejo de caja chica de Rekko 8 La Antigua Guatemala con reintegros
según documentos.
Los procesos que son aplicados por parte del responsable de la sección,
contribuye a llevar un mejor control en la distribución de los egresos, con el fin
de llevar un orden y una mejor custodia de los documentos.
3.1.3.3 Debilidades
En la realización de los procesos y las actividades de la sección, posee ciertos
puntos débiles debido a que se mantiene un seguimiento incompleto de las
actividades las cuales se detallan a continuación:
3.1.4.2 Fortalezas
a) El plan de trabajo se planifica con base a un presupuesto.
b) El plan de trabajo lo aprueba por la Junta Directiva.
c) El personal médico es profesional.
d) El personal en el área educativa es especializado para trabajar con niños.
e) Los servicios son supervisados constantemente.
f) Se hacen estudios socioeconómicos a los beneficiarios.
g) Se corroboran los datos de los beneficiarios por medio de visitas.
h) Se evalúa la efectividad de los servicios.
i) Las instalaciones son adecuadas.
j) El mobiliario y equipo es funcional.
k) El edificio es adecuado.
3.1.4.3 Debilidades
a) Inexistencia de un manual de políticas y procedimientos.
80
a) Recibir los pedidos internos mensuales de Rekko 7 y Rekko 8, los cuales son
solicitados por las Recepcionistas de las farmacias de cada centro
multiclínicas, por medio de un correo electrónico.
b) Recibir los pedidos solicitados por el programa de voluntarios por medio de
un correo electrónico, dichos pedidos carecen de una fecha específica para
ser solicitados, debido a que las jornadas médicas se realizan de forma
variable.
c) Verificar las existencias de medicamentos en bodega.
81
3.1.5.2 Fortalezas
En el apartado siguiente se describen las fortalezas que posee la Asociación en
la sección de inventarios:
3.1.5.3 Debilidades
A pesar que existen varias fortalezas en la sección, también existen varias
debilidades que ocasionan riesgos de control, los cuales pueden desviar los
objetivos de la Asociación. Por lo tanto, se describen en el apartado siguiente
dichas debilidades:
a) Contratación de colaboradores.
b) Pago mensual de planillas.
c) Pago de obligaciones patronales.
d) Permisos para ausentarse de labores.
e) Suspensión temporal o definitiva de trabajo
f) Período de vacaciones de personal.
g) El Auxiliar de Contabilidad es el responsable de realizar y supervisar que se
cumplan las siguientes gestiones:
h) Contratos individuales de trabajo.
i) Cálculo mensual de planilla.
j) Cálculo anual del Decreto Ley 42-92 y Aguinaldo.
k) Cheques de pago para cada colaborador.
l) Documentación de respaldo de pagos a colaboradores.
m) Resguardar documentos de respaldo de las erogaciones.
n) Declarar planilla del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
o) Emitir certificados de trabajo.
p) Pago de obligaciones patronales.
86
3.1.6.2 Fortalezas
La sección presenta las siguientes fortalezas previa evaluación:
3.1.6.3 Debilidades
Se determinaron las siguientes debilidades en los procesos que se describen a
continuación:
3.1.7.2 Fortalezas
Derivado de las evaluaciones realizadas en la Asociación se encontraron las
siguientes fortalezas que contribuyen a la consecución de los objetivos.
3.1.7.3 Debilidades
Derivado de las evaluaciones realizadas en la Asociación se encontraron las
siguientes debilidades que afectan en la consecución de los objetivos.
3.1.8.1 Fortalezas
a) La administración de la Asociación tiene conocimiento sobre las obligaciones
que la Ley Contra el Lavado de Dinero establece.
b) Las transacciones dinerarias cuentan con un documento de soporte legal.
c) Cuenta con el nombramiento del (los) representante(s) legal (les) autorizados
ante la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
3.1.8.2 Debilidades
a) La Asociación incumple con las obligaciones que establece la Ley Contra el
Lavado de Dinero u Otros Activos.
b) Falta de inscripción ante la Intendencia de Verificación Especial (IVE).
c) Inexistencia de programas, que ayudan a prevenir el uso indebido de fondos
monetarios o activos.
d) Carencia de mecanismos que verifican y evalúan los programas de control
interno.
e) Falta de una persona encargada de vigilar el cumplimiento de los programas
y procedimientos de control interno.
f) Incumplimiento de los programas y procedimientos de control interno.
g) Inexistencia de registros de las actividades en los formularios que la
Intendencia Verificación Especial (IVE) requiere.
h) Carencia de registros al día en los formularios que la Intendencia Verificación
Especial (IVE) provee.
i) Incumplimiento con él envió de la copia de los registros en la forma y tiempo
en que establece la Ley a la Intendencia Verificación Especial (IVE).
j) Falta de capacitaciones al personal sobre el tema de lavado de dinero u otros
activos.
91
3.1.9.2 Fortalezas
La Asociación actualmente cuenta con fortalezas que se describen a
continuación:
3.1.9.3 Debilidades
Se obtuvieron debilidades que se observaron y comprobaron, las cuales se
describen a continuación:
93
Señores
Asociación Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala
Calle la Azotea No. 19
La Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Estimados señores:
Se realizó una evaluación del control interno desde el punto de vista de la
auditoría operacional en el cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades
de la Junta Directiva; en los procedimientos de las secciones de ingresos,
egresos, proyectos, inventarios, nóminas y planillas, propiedad planta y equipo;
en el cumplimiento con la ley contra el Lavado de Dinero u otros Activos y en el
cumplimiento con la ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente. El
período comprendido para la evaluación es de julio a noviembre del 2018.
lo tanto, con el fin de minimizar las debilidades en los aspectos del control
interno se emiten las recomendaciones para fortalecer dichos aspectos
encontrados en la auditoría.
Octavo Semestre
Estudiantes de Contaduría Pública y Auditoría
Centro Universitario de Chimaltenango (CUNDECH)
Universidad de San Carlos de Guatemala
96
Condición
Se determinó que el Tesorero de la Junta Directiva deja de cumplir con las
atribuciones y responsabilidades que le corresponden.
Criterio
Son atribuciones del Tesorero, según el artículo vigésimo octavo de los
estatutos: a) Recaudar y autorizar los fondos de la entidad en la forma que
disponga la Asamblea General y la Junta Directiva. b) Autorizar con el
presidente las erogaciones acordadas por la Asamblea General o por la Junta
Directiva, así como los pagos que se efectúen. c) Rendir informe mensual a la
Junta Directiva del movimiento de caja. d) Elaborar el proyecto de presupuesto
anual de la entidad, el cual será presentado a las Asamblea General Ordinaria
para su aprobación. e) Elaborar y mantener actualizado un inventario de los
bienes de la entidad, y f) Informar a la Asamblea General y a la Junta Directiva
de todos los asuntos de su competencia.
Causa
Desconocimiento de las atribuciones del puesto de Tesorero, desinterés por
conocerlas y limitación de tiempo por actividades personales.
Efecto
Limitación en la presentación de informes de acuerdo con las atribuciones
establecidas en los estatutos.
97
Recomendación
El Presidente y Representante Legal debe proporcionar en la próxima reunión de
Junta Directiva, copia de los estatutos al Tesorero y realizar una capacitación,
con el objetivo de que conozca y cumpla las atribuciones que le corresponden.
Condición
Se determinó que los representantes legales que han dejado el cargo siguen
estando inscritos en el Registro de las Personas Jurídicas (REPEJU) del
Ministerio de Gobernación y en la Superintendencia de Administración Tributaria.
Criterio
El Manual de Criterios de Inscripción del Ministerio de Gobernación en su página
11 indica: Si se pretende inscribir un nombramiento nuevo, pero existe uno
vigente, es necesario cancelar el que se encuentra vigente para proceder a la
inscripción del nuevo. Se deben presentar los dos expedientes juntos para evitar
que la entidad quede acéfala. Si fuere el caso que uno de los dos expedientes
tenga algún previo que corregir, serán rechazados ambos expedientes.
Causa
Restricción de tiempo y desconocimiento por parte del Auxiliar de Contabilidad
en realizar el trámite de cancelación de los representantes legales.
Efecto
Desactualización de la información, incapacidad del Representante Legal
vigente de ejercer las funciones que le corresponden, contingencias fiscales,
laborales y multas por atrasos en trámites.
98
Recomendación
El Presidente y Representante Legal debe incluir en la agenda de la próxima
Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria la cancelación de los
representantes legales que han dejado el cargo, y debe girar instrucciones al
Auxiliar de Contabilidad para que se realice el proceso de cancelación de estos
en el Registro de las Personas Jurídicas del Ministerio de Gobernación y en la
Superintendencia de Administración Tributaria.
Condición
Se determinó la carencia de un manual de políticas y procedimientos contables y
administrativos, de control interno que describa las actividades a realizar en las
secciones de: ingresos por donaciones en efectivo y/o en especie, egresos por
compras o adquisición de servicios, proyectos, inventarios, nóminas y planillas y
propiedad planta y equipo.
Criterio
Según el Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión de Normas
(COSO III), describe en el componente Actividades de control la importancia del
establecimiento de políticas y procedimientos que contribuyan a garantizar, que
se lleven a cabo las instrucciones de la dirección para mitigar los riesgos que
afecten el cumplimiento de los objetivos.
Causa
La acumulación de actividades que desarrolla el Auxiliar de Contabilidad lo limita
de tiempo para la creación e implementación de un manual de políticas y
99
Efecto
Los procedimientos se realizan de manera inadecuada, información insuficiente
para la toma de decisiones.
Recomendación
El Director Ejecutivo deberá revisar, analizar y evaluar el manual de políticas y
procedimientos (propuesta 1) en un plazo no mayor de diez días; posterior a
ello, debe presentarlo en la próxima reunión de Junta Directiva para su
aprobación. Una vez aprobado el documento, debe girar instrucciones al Auxiliar
de Contabilidad para la implementación y cumplimiento de este.
Condición
Se determinó que el efectivo recibido por donaciones es resguardado en una
caja fuerte y posteriormente depositado dos veces por semana, sin tener
establecido día específico para realizar el depósito.
Criterio
El marco Integrado de control Interno emitido por el Comité de Organizaciones
Patrocinadas de Comisión Treadway COSO III establece tres categorías de
objetivos, siendo uno de ellos los Objetivos Operativos: "éste hace referencia a
la efectividad y eficiencia de las operaciones de la entidad, incluye en ello los
objetivos de la entidad en cuanto al rendimiento financiero y operacional, así
como la protección de los activos frente a posibles pérdidas".
100
Causa
Desconocimiento del riesgo que representa acumular efectivo, debido al cumulo
de actividades se tiene limitado el tiempo para realizar los depósitos de manera
constante.
Efecto
Utilización indebida del efectivo por parte de los colaboradores, extravío, riesgo
de asalto y pérdida del efectivo acumulado al momento de realizar el depósito.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe evaluar la posibilidad de contratar a una empresa de
transporte de valores (anexo 1) para que esta empresa recolecte el efectivo una
o dos veces por semana.
Condición
Se determinó que, para realizar cortes de caja de ingresos por donación, se
utiliza una agenda donde se realiza la anotación respectiva, debido a que se
carece de un formato específico.
Criterio
El Reglamento Interno de Trabajo en el apartado de: obligación de los
trabajadores, artículo 39 numeral 1 indica: realizar el trabajo convenido con la
capacidad, esmero, calidad en tiempo y lugar estipulado.
Causa
Desconocimiento del Auxiliar de Contabilidad sobre las características que debe
reunir un corte de caja, el volumen de actividades que realiza lo limita de tiempo
para realizar el formato.
101
Efecto
Información inoportuna, pérdida de datos, presentación inadecuada de informe e
inconsistencia de formas.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe analizar y aprobar el formato de corte de caja
(propuesta 1, sección de ingresos), luego deberá girar instrucciones al Auxiliar
de Contabilidad para que lo implemente de forma inmediata después de la
aprobación.
Condición
Se determinó la ausencia de una boleta de depósito o nota de crédito, que
respalde las donaciones en efectivo recibidas del extranjero que han sido
acreditadas en las cuentas bancarias.
Criterio
La ley para el Fortalecimiento de la Transparencia Fiscal y la Gobernanza de la
Superintendencia de la Administración Tributaria, Decreto 37-2016, en el artículo
51 expone que: se adiciona el artículo 21 "b" al Código Tributario, cuyo inciso
4), refiere: "respaldar todas las operaciones que realice en la ejecución de sus
actividades mercantiles, comerciales, profesionales y de cualquier índole, sobre
las que existan obligaciones establecidas en la legislación fiscal, por medio de la
documentación legal correspondiente".
Causa
Desconocimiento por parte del Auxiliar de Contabilidad de la legislación vigente
aplicable y de las contingencias fiscales y penales.
102
Efecto
Provoca ambigüedad en el registro de las operaciones, además el artículo 93 del
Código Tributario Decreto 6-91 establece: La falta de un documento de
respaldo, cuando la Superintendencia de Administración Tributaria haga un
requerimiento para presentar documentos o información de carácter tributario,
contable o financiero; tendrá una multa del 1% de los ingresos brutos del último
período mensual.
Recomendación
El Representante Legal debe elaborar una nota de solicitud ante la institución
bancaria correspondiente, para que en los primeros cinco días hábiles del mes,
realice el envío de la copia de los depósitos o notas de crédito que respalden las
transacciones efectuadas.
Condición
Se determinó que las conciliaciones bancarias son inoportunas, debido a que
son realizadas el día quince del mes siguiente.
Criterio
El marco Integrado de control interno emitido por el Comité de Organizaciones
Patrocinadas de Comisión Treadway COSO III posee 5 componentes, siendo
uno de ellos la Información y Comunicación donde establece que: la información
es necesaria para que la entidad pueda llevar a cabo las responsabilidades
delegadas en cuanto a control interno y soportar de esta forma el logro de los
objetivos. La dirección necesita información relevante y de calidad, tanto de
fuentes internas como de fuetes externas, para apoyar el funcionamiento del
control interno y mediante la comunicación se difunde el proceso continuo de
proporcionar, compartir y obtener la información necesaria.
103
Causa
Desconocimiento de la importancia que representa la conciliación bancaria para
la toma de decisiones, poco interés por parte del Director Ejecutivo en saber cuál
es la disponibilidad de efectivo.
Efecto
Riesgo de emitir un cheque sin fondos que perjudique al beneficiario, cobros
administrativos por cheque rechazado en los bancos, así como gastos de
papelería y tiempo del personal para la emisión de un nuevo cheque.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe solicitar las conciliaciones bancarias al Auxiliar de
Contabilidad, en los primeros cinco días de cada mes, para que pueda hacer uso
de ellas en la toma de decisiones.
Condición
Se determinó que la custodia de los recibos de donación es ineficiente e
inapropiado, por motivo a que se lleva dos archivos, uno por cada copia del
recibo de donación, sin tener claro en cuál de ellos deben quedar los recibos
anulados.
Criterio
El artículo 112 “A”, numeral 1 del Código Tributario, Decreto 6-91 establece que
son obligaciones de los contribuyentes y responsables: “conservar de forma
ordenada mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción los libros,
documentos y archivos relacionados con sus actividades financieras, para
comprobar la cancelación de sus obligaciones tributarias”
104
Causa
Desconocimiento del Auxiliar de Contabilidad sobre la importancia de la buena
custodia de los recibos de donación, técnicas de archivos adquiridas por
costumbre y poco interés en mantener de forma organizada los archivos.
Efecto
Información requerida inoportuna, pérdida o traspapeleo de documentos, limita
la localización de una forma rápida.
Recomendación
El Auxiliar de Contabilidad debe resguardar y organizar en un solo archivo las
copias de los recibos de donación, conforme al número de correlativo que
poseen los recibos; así mismo debe verificar que queden ordenados de forma
cronológica. Tiene un plazo máximo de 5 días del mes siguiente, para mantener
debidamente la custodia y resguardado de la documentación.
Condición
Al verificar la documentación pertinente de cheques emitidos se determinó que
se carece de solicitud previa de tal forma que avale la emisión de este.
Criterio
De conformidad con el control interno que emite el Comité de Organizaciones
Patrocinadoras de la Comisión de normas (COSO III, por las siglas en inglés),
las actividades de control son las acciones establecidas por políticas y
procedimientos para ayudar a la administración en la mitigación de riesgos y así
lograr objetivos.
105
Causa
El Auxiliar de Contabilidad desconoce la importancia, de disponer de un formato
de solicitud de cheque que realice la función de documento de soporte.
Efecto
Los procedimientos incompletos, pueden provocar que se emitan cheques sin
justificación ni autorización previa.
Recomendación
El Director Ejecutivo deberá evaluar y autorizar el formato de solicitud de cheque
(propuesta 1, sección egresos) y girar instrucciones a los colaboradores para
aplicarlo en diez días en la emisión de cheque.
Condición
Al verificar la documentación respectiva y custodia de los fondos de caja chica,
se determinó que se carece de políticas y procedimientos para el control.
Criterio
De conformidad con el control interno que emite el Comité de Organizaciones
Patrocinadoras de la Comisión de normas (COSO III, por las siglas en inglés). El
principio 10 Selecciona y desarrolla actividades de Control; Las actividades de
control apoyan todos los componentes del sistema de control interno, identifica e
implementa acciones necesarias para llevar a cabo procedimientos que sean
apropiados y oportunos. También en el principio 12 como parte de las políticas y
procedimientos delegará responsabilidades en la ejecución y con ello lograr los
objetivos, por lo que es esencial un monitoreo del control interno y de esta forma
se evaluarán las deficiencias y aplicar medidas correctivas como lo indica el
principio 17.
106
Causa
El Auxiliar de Contabilidad, desconoce la importancia de poseer políticas y
procedimientos para el control de fondos de caja chica.
Efecto
Procedimientos erróneos e incompletos en el manejo de los fondos de caja chica
salidas excesivas e injustificadas que afectan directamente las finanzas y los
objetivos planteados.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe evaluar y autorizar las políticas y procedimientos
(propuesta 1, sección de egresos) y girar instrucciones al encargado de custodia
y manejo de fondos de caja chica para que, en quince días, implemente los
procedimientos oportunos para un mejor control.
Condición
De acuerdo con la verificación de los documentos de soporte, de las
erogaciones realizadas con fondos de caja chica, se evidenció que se emiten
frecuentemente recibos corrientes, para documentar las erogaciones
Criterio
Según la ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) artículo 52. De la Facturación
por Cuenta del Vendedor. Cuando un contribuyente adquiera bienes o servicios
de personas individuales que, por la naturaleza de sus actividades o por
cualquier otra circunstancia, no extiendan o no entreguen las facturas
correspondientes, deberá emitir una factura especial por cuenta del vendedor, o
prestador del servicio, y le retendrá el impuesto respectivo, también la ley del
Impuesto Sobre la Renta (ISR) en el artículo 31 de rentas presuntas por facturas
especiales, quien emita una factura especial a cuenta del vendedor deberá de
107
Causa
Debido a adquisiciones de bienes y/o servicios con personas individuales que
por la naturaleza de las actividades carezcan de emisión de facturas.
Efecto
Código Tributario Artículo 94. Infracciones a los deberes formales. Sanciones.
Constituyen estás infracciones, todas las acciones u omisiones que impliquen el
incumplimiento de los deberes formales, se impondrá una multa de Q.100.00 y
un máximo de Q1,000.00 en un mes por adquirir bienes y/o servicios sin la
documentación legal correspondiente. Cuando la infracción sea cometida por
una entidad no lucrativa la sanción se duplicará o la cancelación de esta por
reincidencia.
Recomendación
El Director Ejecutivo deberá girar instrucciones al Auxiliar Contabilidad para que
al final de cada mes, consolide todos los recibos corrientes de conformidad a las
erogaciones efectuadas con fondos de caja chica y que proceda a emitir una
factura especial a cuenta del vendedor y esto sea reportado de conformidad al
calendario tributario que presenta la Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT).
Condición
Al verificar la documentación de respaldo de las erogaciones realizadas con
fondos de caja chica se constató la carencia del razonamiento correspondiente,
al dorso de este.
108
Criterio
De conformidad con el control interno que emite el Comité de Organizaciones
Patrocinantes de la Comisión de normas (COSO III, por las siglas en inglés),
sobre las actividades de control interno; el principio 12 implementación de
políticas y procedimientos, delega responsabilidad y rendición de cuentas, en la
ejecución de los procesos y así mitigar los riesgos y logras objetivos.
Causa
El Auxiliar de Contabilidad desconoce la importancia de procedimientos
contables y administrativos. Disposición limitada de tiempo para realizar la
verificación del cumplimiento de este procedimiento.
Efecto
Mal uso de los documentos y que las erogaciones sean injustificadas.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe girar instrucciones en cinco días al Auxiliar de
Contabilidad, para que se asegure que toda la documentación, esté
debidamente razonada al dorso por la persona que ejecuto la erogación y firma
de autorizado por el Director Ejecutivo.
Condición
Se determinó la carencia de un manual de políticas y procedimientos para la
sección de proyectos.
Criterio
Según el Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión de Normas
(COSO lll) contiene las principales directivas para la implementación, gestión del
109
Causa
Desconocimiento de la elaboración y la importancia de un manual de políticas y
procedimientos para la sección
Efecto
Desconocimiento de labores y retraso en actividades de personal nuevo, en
función de ejecución, manejo y supervisión de actividades realizadas durante la
ejecución de los proyectos.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe revisar y evaluar en diez días hábiles plazo la
propuesta del manual de políticas y procedimientos para la sección de proyectos
(propuesta 1 sección de proyectos); posterior a ello, deberá presentar ante la
Junta Directiva en la siguiente reunión a 30 días calendario el documento para la
aprobación y notificar a los colaboradores sobre las instrucciones para la
aplicación.
Condición
Se determinó la carencia de la toma de inventarios físicos de los medicamentos
de una forma periódica para llevar el control de existencias.
110
Criterio
La Ley de Actualización Tributaria establece en el artículo 42 que se deben
elaborar inventarios como mínimo dos veces en cada año, en los meses de
enero y julio para verificar y comparar existencias.
Causa
Desconocimiento de la importancia que tiene el inventario y del control que debe
llevarse en la toma física para determinar las existencias de medicamentos.
Efecto
Desconocimiento de las existencias reales, pérdidas monetarias, excedentes en
las existencias y medicamentos vencidos.
Recomendación
El Director Ejecutivo en un plazo máximo de cinco días calendario, deberá girar
instrucciones al Auxiliar de Contabilidad de realizar toma física de inventarios de
medicamentos a cada seis meses. (30 de junio y 31 de diciembre de cada año)
Condición
Se determinó que los registros del auxiliar de inventarios (Kárdex) se encuentran
desactualizados.
Criterio
La Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el desarrollo establece en
los artículos 13 y 14 que las Organizaciones No Gubernamentales tienen la
obligación de llevar contabilidad completa, en forma organizada; por lo tanto,
deben constar de los libros de inventarios, diario, mayor, estados financieros.
111
Causa
Desconocimiento de las responsabilidades por parte de la encargada de bodega
de tener los registros del movimiento que tiene el inventario actualizado.
Efecto
Descontrol en las existencias de medicamentos, extravío del inventario sin
justificación y pérdida monetaria por medicamentos vencidos.
Recomendación
El Director Ejecutivo en un plazo máximo de 30 días calendario deberá girar
instrucciones a la encargada de bodega para que actualice los registros del
movimiento que tiene el inventario (propuesta 1, sección de inventarios); también
deberá girar instrucciones al Auxiliar de Contabilidad para que supervise que el
registro del movimiento en el inventario se encuentre al día.
Condición
Se determinó que existen pérdidas constantes en el inventario de medicamentos
por las fechas de vencimiento.
Criterio
La Ley del Impuesto al Valor Agregado, en el artículo 3 numeral 7 y el artículo 13
numeral 4, establecen que la destrucción, pérdida o cualquier hecho que
implique faltante de inventario, también genera impuestos, por lo tanto, debe
registrarse en la contabilidad y rebajarse con el precio de adquisición.
Causa
Desconocimiento de la importancia que tiene el llevar un control periódico de las
existencias para verificar las fechas de vencimiento en los inventarios.
112
Efecto
Pérdidas monetarias significativas, por:
a) La inversión que se realiza para la adquisición de medicamentos.
b) El pago de servicio que se realiza a la empresa recolectora de los desechos
bioinfecciosos, quien se encarga de extraer los medicamentos vencidos.
Recomendación
El Director Ejecutivo deberá analizar, evaluar y supervisar la importancia de
llevar controles para verificar las fechas de vencimiento en los inventarios; y en
un plazo máximo de quince días girar instrucciones a la encargada de bodega
de implementar un control periódico de existencias, el cual deberá realizarse a
cada dos meses, a través de los formatos que correspondan (propuesta 1,
sección de inventarios). También girar instrucciones de que los medicamentos
que primero expiran serán los primeros en entregar.
Condición
Se determinó la desactualización del Reglamento Interno de Trabajo, debido a
que las medidas de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) carecen de
lineamientos e instrucciones específicas, contenidas en la legislación vigente.
Criterio
Según el Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) y Reformas, en
el capítulo II, Obligaciones de los Patronos, artículo 4: “Todo patrono o
representante, intermediario, proveedor, contratista o subcontratista y empresas
terceras están obligados a adoptar y poner en práctica en los lugares de trabajo,
las medidas SSO para proteger la vida, la salud y la integridad de sus
trabajadores...”.
113
Causa
Debido a las diversas ocupaciones y limitantes de tiempo se hace difícil para el
Auxiliar de Contabilidad la actualización adecuada de las medidas de seguridad
ocupacional inmersas en el Reglamento Interno de Trabajo.
Efecto
Sanción por parte de los Inspectores, nombrados por el MINTRAB, de acuerdo
con el artículo 552, toda violación u omisión contenida en el Reglamento, será
sancionada según lo establecido en el artículo 272, literal d, "...da lugar a la
imposición de una multa entre seis y catorce salarios mínimos mensuales en
vigor..." del Código de Trabajo.
Recomendación
El Director Ejecutivo deberá evaluar en un plazo de quince días hábiles después
de entregado el informe, el reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO)
(propuesta 2), luego presentarlo en la próxima reunión de Junta Directiva para la
debida aprobación. Ya aprobado el Reglamento girar instrucciones al Auxiliar de
Contabilidad para la implementación inmediata.
Condición
Al verificar el control de ingreso a labores de los colaboradores, se determinó
que algunos presentan debilidades y variaciones en los horarios a los que están
sujetos.
Criterio
Según el Reglamento Interno de Trabajo, en el artículo 15, Jornada de Trabajo,
se estable lo siguiente: "...lunes a viernes. En jornada diurna De 8:00 a 13:00 y
de 14:00 a 17:00 horas. Sábados De 8:00 a 12:00 horas".
114
Causa
Debido a la pasividad en la supervisión del control actual de firmas de ingreso de
labores, permite que los colaboradores marquen horarios diferentes a los
acordados.
Efecto
Atraso en el inicio de labores, incumplimiento de funciones y obligaciones
diarias, presentación de informes de manera inoportuna.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe girar instrucciones al Auxiliar de Contabilidad, en los
primeros cinco días hábiles después de haber recibido el informe final para que
se realice la supervisión adecuada y apliquen las sanciones correspondientes.
Condición
Al evaluar la documentación de respaldo del mes inmediato anterior, se
determinó que la planilla estaba revisada de manera digital, pero se carecía de
la misma de forma impresa.
Criterio
Según el Reglamento Interno de Trabajo, en el artículo 41, Atribuciones
Especiales de los Trabajadores, numeral 5, "...Gestión de la documentación
administrativa y contable necesaria en la institución, tales como impuestos,
planillas, licencias, seguros…"
Causa
Debido a la magnitud de las actividades mensuales, se dificulta para el Auxiliar
de Contabilidad presentar físicamente la planilla en el momento oportuno.
115
Efecto
Infracción por parte de los Inspectores, nombrados por el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social (MINTRAB), mediante un levantamiento de acta, como lo
establece el artículo 281 del Código de Trabajo Decreto 14-41, por tener los
documentos de soporte de nómina de planillas incompleto.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe girar instrucciones al Auxiliar de Contabilidad, de
presentar en tres días hábiles antes de haber finalizado el mes de manera física
la planilla a pagar a los colaboradores, para su respectiva revisión, autorización
y firma.
Condición
Derivado de la evaluación de control interno se determinó la carencia de tarjetas
que responsabilicen a los colaboradores sobre los activos fijos entregados y
utilizados para el desarrollo de las actividades.
Criterio
Según el Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión de Normas
(COSO III), describe en el componente Actividades de control la importancia del
establecimiento de controles y procedimientos que contribuyan a garantizar y
salvaguardar la integridad de los activos con el fin de minimizar los riesgos
representativos.
116
Causa
Desconocimiento por parte del Auxiliar de Contabilidad de la importancia de
responsabilizar a los colaboradores por el cuidado y el buen uso de los activos
fijos a cargo.
Efecto
Dificultad al determinar las responsabilidades de los colaboradores en caso de
que exista daños, extravió o acciones ilícitas relacionadas con el uso de los
activos fijos.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe revisar, evaluar y autorizar el formato de las tarjetas
de responsabilidad (propuesta 1, sección de propiedad, planta y equipo), en las
cuales se detallan las características del activo fijo, la ubicación física, el nombre
y firma de aceptación por parte del responsable, y debe ser implementado por el
Auxiliar de contabilidad en un plazo máximo de diez días después de la
autorización.
Condición
Derivado de la evaluación de los procedimientos de control interno se determinó
que el auxiliar de los activos fijos se encuentra desactualizado.
Criterio
Según el Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión de Normas
(COSO III), describe en el componente Actividades de control la importancia del
establecimiento de controles y procedimientos que permitan minimizar los
riesgos y asegurar el cumplimiento de los objetivos de la Asociación, además en
la guía de Auditoría número once se determinar el procedimiento de revisiones
117
Causa
Desconocimiento por parte del Auxiliar de Contabilidad de las funciones
asignadas y de la aplicación de procedimientos de toma física y periódico de los
inventarios de activos fijos, cotejados con el auxiliar para determinar las
adiciones o bajas del período.
Efecto
Información inoportuna y limitada sobre la existencia total de los activos fijos, las
condiciones físicas en que se encuentra y la ubicación. Errores en la
determinación de la depreciación gasto y acumulada.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe girar instrucciones en un máximo de 20 días
calendario al Auxiliar de Contabilidad para que realice la toma física de los
inventarios de activos de la Asociación, además debe registrar las adiciones o
bajas que se hallan llevado a cabo durante el periodo desactualizado, así como
el seguimiento de dicho procedimiento para que sea realizado como mínimo dos
veces al año.
Condición
Se determinó que los activos fijos de la entidad carecen de un código que los
identifiquen.
Criterio
Según la Guía de Auditoría número once, denominada propiedad planta y
equipo, dentro de los procedimientos básicos de control establece que los
118
activos fijos de la entidad deben estar identificados por medio de un código, que
permita identificar y localizar los bienes con mayor facilidad.
Causa
Desconocimiento por parte del Auxiliar de Contabilidad de la importancia que
posee la aplicación de un procedimiento de identificación de los activos fijos por
medio de un código.
Efecto
Dificultad de identificación y localización de los activos fijos, complicación en la
toma física de los inventarios.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe revisar, evaluar y autorizar en un término de 30 días
calendario la nomenclatura de codificación (anexo 2) para ser utilizada por el
Auxiliar de Contabilidad en la identificación de los activos fijos, que permitan
localizarlos con mayor facilidad.
Condición
Se determinó que se incumple con las obligaciones que la Ley Contra el Lavado
de Dinero u Otros Activos establece.
Criterio
En el artículo 5 del Reglamento de la Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros
Activos establece que: Para los efectos de esta Ley y de este Reglamento, y de
conformidad con el volumen de operaciones, y atendiendo a la naturaleza de sus
119
Causa
Desconocimiento parcial por parte del Director Ejecutivo y del Auxiliar de
Contabilidad sobre las obligaciones que la Ley Contra el Lavado de Dinero u
Otros Activos establece.
Efecto
Contingencias legales y una multa por parte de la Superintendencia de Bancos,
de diez mil dólares (EUA $10,000.00) a cincuenta mil dólares (EUA $50,000.00),
atendiendo a la gravedad del hecho.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe indicar al Auxiliar de Contabilidad que inicie el proceso
de cumplimiento de las obligaciones que la Ley Contra el Lavado de Dinero
establece, e inscripción ante la Intendencia de Verificación Especial (IVE), en un
plazo de 30 días hábiles. (propuesta 4)
Condición
Se determinó la carencia del registro de estudio de evaluación de impacto
ambiental aprobado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
120
Criterio
Conforme la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente contenida en
el decreto número 68-86 en su artículo 8 indica: "para todo proyecto, obra,
industria, o cualquier otra actividad que por sus características pueden producir
deterioros a los recursos naturales renovables o no, al ambiente o introducir
modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del
patrimonio nacional, será necesario previamente a su desarrollo un estudio de
evaluación de impacto ambiental..."
Causa
Tienen pendiente la inscripción del Representante Legal ante las entidades
correspondientes por lo cual provoca demora en el ingreso del instrumento
ambiental ante el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Efecto
Según el reglamento del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en su
artículo 109 inciso a, implica para una multa de Q. 5,000.00 a Q. 100,000.00,
según sea su categoría.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe notificar a la Junta Directiva que se presente en un
tiempo menor de 30 días el instrumento ambiental ante el Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales para su evaluación y aprobación.
Condición
Se determinó la carencia del seguro de caución, que el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales solicita como garantía de cumplimiento.
121
Criterio
Con base al Acuerdo Gubernativo 137-2016 del Reglamento de Evaluación,
Control y Seguimiento Ambiental en el artículo 48 indica: "como garantía del
cumplimiento de los compromisos ambientales y medidas de control ambiental
asumidos por el proponente ante el MARN, durante la fase de construcción del
proyecto, obra, industria o actividad, previo al otorgamiento de la licencia
ambiental, el proponente deberá presentar a favor del MARN, seguro de
caución..."
Causa
La presentación del instrumento ambiental ante el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales ha impedido que el Ministerio otorgue su resolución, lo cual
ha provocado desconocer la adquisición del seguro de caución.
Efecto
En el artículo 51 inciso c segundo párrafo del Reglamento de Evaluación,
Control, y Seguimiento Ambiental hace referencia a que los montos se
establecen sin perjuicio y en caso de no pago esto procederá judicialmente.
Recomendación
El Director Ejecutivo deberá notificar a la Junta Directiva y realizar el pago del
seguro de caución en un lapso menor de cinco días de haber recibido la
resolución del instrumento ambiental dada por el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales
Condición
Se determinó que el combustible donado que es utilizado en los vehículos se
encuentra almacenado inadecuadamente
122
Criterio
Con base a la NFPA 30 Código de Líquidos Inflamables y Combustibles refiere:
"Las áreas especialmente diseñadas para tal fin, deben ser bien ventiladas,
protegidas de la luz directa del sol, la lluvia y los daños mecánicos, el área de
almacenamiento debe ser identificada claramente, libre de obstrucciones y
accesible solamente a personal capacitado y autorizado"
Causa
Desconocimiento de las buenas prácticas de almacenamiento de líquidos
inflamables y combustibles.
Efecto
Riesgos de provocar diversos accidentes que contaminen el medio ambiente y
que repercuten en sanciones mencionadas en las leyes ambientales.
Recomendación
El Director Ejecutivo debe considerar un lugar exclusivo para el resguardo del
producto inflamable con base a las buenas prácticas de almacenamiento,
también girar instrucciones al personal de servicios generales para el manejo
adecuado del combustible donado, antes de cinco días de haber recibido la
notificación.
Condición
Se determinó que el punto de acopio de almacenamiento de los desechos
bioinfecciosos carece de identificación y el personal desconoce las actividades
para cumplir cada medida de mitigación.
123
Criterio
Según la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente Artículo 12
inciso b tiene por objeto: "la prevención, regulación y control de cualesquiera de
las causas o actividades que origine deterioro del medio ambiente y
contaminación de los sistemas ecológicos, y excepcionalmente, la prohibición en
casos que afecten la calidad de vida y el bien común..."
Causa
Se desconoce la guía del manejo y almacenamiento de la recolección de
desechos bioinfecciosos y de las capacitaciones que otorga la unidad
recolectora quien debe impartirlas por cada año de contrato.
Efecto
Con base al artículo 29 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio
Ambiente establece: "Toda acción u omisión que contravenga las disposiciones
de la presente ley, efectuando así de manera negativa la cantidad y calidad de
los recursos naturales y los elementos que conforman el ambiente, se
considerará como infracción..." lo cual genera un porcentaje alto de negativa en
la aprobación del instrumento ambiental
Recomendación
El Director Ejecutivo debe programar en menos de quince días con la unidad
recolectora la capacitación sobre el tema de recolección y almacenaje de
desechos bioinfecciosos cumpliendo con las medidas de mitigación, e indicar al
colaborador de servicios generales pintar de rojo el punto de acopio.
124
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
1. El Presidente de la Junta Directiva, debe proporcionarle al Tesorero una
copia de los estatutos en los cuales están establecidas las responsabilidades
del mismo. Además deberá planificar la realización de una capacitación
acerca de las funciones que le competen.
Referencias
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No Gubernamental Internacional. Tesis de Licenciatura en CPA,
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias
Economicas, Guatemala.
Asamblea Nacional Constituyente. (1985). Constitucion Politica de la Republica
de Guatemala. Guatemala.
Bolaños, M. (2017). Encuesta de Condiciones de Vida ENCOVI 2017. Pobreza
sube a 59.3%: son 9.6 millones de guatemaltecos los afectados.
Recuperado el 20 de Septiembre de 2018, de
https://www.prensalibre.com/economia/se-dispara-a-593-la-pobreza-96-
millones-de-guatemaltecos-viven-en-pobreza
Cotto, D. (2007). La auditoria interna en una Organizacion No Gubernamental.
Tesis de Licenciatura en CPA, Universidad de San Carlos de Guatemala,
Facultad de Ciencias Economicas, Guatemala.
Franklin, E. (2001). Auditoria administrativa. Ciudad de México, México:
McGrawHill Companies.
Fundación Arias para la paz y el progreso humano. (1993). Cooperacion,
solidaridad y filantropia: viejosy nuevos significados en Centroamerica.
(M. Bozzoli, Ed.) Guatemala: Litografia e imprenta Lil, S.A.
IDESAC-SERJUS-SOJUGMA. (1989). El fenomeno de las ONG en Guatemala.
Guatemala.
Martinez, A. (2008). Aspectos Tributariosy contables en el funcionamiento de
entidades no lucrativas. Tesis de Licenciatura en CPA, Universidad de
San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias Economicas, Guatemala.
Miranda, C. (2006). Control presupuestal de ingresos y egresos en proyectos de
vivienda en una Organizacion No Gubernamental. Tesis de Licenciatura
en CPA, Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias
Económicas, Guatemala.
130
MANUAL DE POLÍTICAS Y
PROCEDIMIENTOS CONTABLES
Calle la Azotea No. 19, La Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Teléfono: 78824610
Administración@rekko.org
Noviembre 2018
ÍNDICE
MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES DE LA
ASOCIACIÓN REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO
GUATEMALA
INTRODUCCIÓN 1
OBJETIVOS GENERALES 2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 2
INSTRUCCIONES 3
ANTECEDENTES DE LA ASOCIACIÓN 3
ASPECTOS FISCALES 5
ASPECTOS LABORALES 6
LIBROS OBLIGATORIOS 8
DEFINICIONES CONTABLES 9
NOMENCLATURA DE CUENTAS 12
POLÍTICAS
SECCIÓN INGRESOS 27
SECCIÓN EGRESOS 30
SECCIÓN PROYECTOS 36
SECCIÓN INVENTARIOS 39
FORMATOS E INSTRUCTIVOS 77
ÍNDICE DE FORMATOS
No. Descripción Pág.
1 Recibo por donación 77
2 Corte de caja ingresos por donación 79
3 Conciliación bancaria 81
4 Nota de crédito 84
5 Cuadro comparativo 86
6 Solicitud de cheque 88
7 Vale de caja chica 90
8 Liquidación de fondo de caja chica 92
9 Arqueo de fondo de caja chica 94
10 Liquidación de erogaciones 96
11 Registro clínico pediatra 98
12 Registro clínico adultos 100
13 Auxiliar de inventarios de medicamentos de bodega 102
14 Requisición interna de medicamentos 105
15 Nota de envió mensual 107
16 Control bimestral de existencias de medicamento 109
17 Contrato individual de trabajo 111
18 Finiquito laboral 113
19 Planilla de salarios del mes 115
20 Cálculo de prestaciones laborales 117
21 Requisición de compra de activos fijos 119
22 Auxiliar de propiedad planta y equipo 121
23 Tarjetas de responsabilidad de activos fijos 123
24 Altas y bajas de propiedad, planta y equipo 125
MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES DE LA
ASOCIACIÓN REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO
GUATEMALA
El presente documento tiene como propósito fundamental integrar de forma
ordenada las políticas y procedimientos que se utilizarán para la implementación
del control interno efectivo. Derivado que, según el Comité de Organizaciones
Patrocinadoras de la Comisión de Normas, COSO lll (Committee of Sponsoring
Organizations of Treadway Commission, 2013), se describe en el componente
denominado entorno de control que, es necesario la aplicación de un manual de
políticas y procedimientos contables para alcanzar los objetivos previstos de la
Asociación.
INTRODUCCIÓN
Debido a que en la actualidad los registros contables son operados de manera
inadecuada, la Junta Directiva de la entidad, pretende mediante el diseño e
implementación de este manual de políticas y procedimientos contables normar
y uniformar el registro, procesamiento y control de las operaciones, con el fin de
que las decisiones tomadas en el futuro estén respaldadas sobre una base de
información adecuada.
1
y/o en especie, egresos, proyectos, nóminas y planillas, inventarios, y;
propiedad, planta y equipo.
OBJETIVO GENERAL
Ser un instrumento contable que permita establecer procesos uniformes de
trabajo de acuerdo a políticas y procedimientos mínimos, que el departamento
de contabilidad de la Asociación debe cumplir en cada una de las actividades
para lograr la correcta ejecución de las labores asignadas al personal y así
generar información financiera confiable y oportuna.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Establecer normas, procedimientos y cuentas contables que deben utilizarse
para el registro de las operaciones específicas que realiza la Asociación.
2. Orientar al usuario respecto a los procedimientos que son necesarios seguir
para el registro de las operaciones.
3. Describir cada una de las cuentas contables que componen los estados
financieros.
4. Obtener en forma adecuada y oportuna, información financiera en el
momento requerido.
5. Proporcionar al usuario el conocimiento del procedimiento necesario para
ejecutar correctamente cada proceso contable establecido.
6. Facilitar la interpretación de la información contable a los usuarios (Asamblea
General y Junta Directiva).
7. Facilitar al personal de nuevo ingreso la inducción al sistema contable para
lograr la efectividad y productividad en el trabajo.
8. Ordenar adecuadamente los diferentes pasos o procesos en las actividades
administrativas.
9. Proporcionar de manera ilustrativa cada uno de los formatos utilizados en los
procedimientos contables de las diferentes secciones, así como el respectivo
instructivo de llenado que permita facilitar el entendimiento de los mismos.
2
INSTRUCCIONES
1. El uso del presente manual es de carácter obligatorio y de uso general
conforme a las disposiciones de la Junta Directiva, para toda persona
relacionada con el proceso contable de la Asociación a partir de la fecha de
aprobación.
2. Las únicas personas autorizadas para modificar el presente manual contable
son los miembros de la Asamblea General o de la Junta Directiva.
3. Las operaciones contables originadas dentro de la Asociación se deben
registrar conforme a las instrucciones de este manual, las cuales deben ser
legítimas y cumplir con las disposiciones legales que rigen el control
contable.
4. La estructura de codificación utilizada en el manual contable es flexible, ya
que permite la incorporación de nuevas cuentas conforme a las necesidades
de información.
5. Los informes y estados financieros se obtienen en forma confiable y de
acuerdo a las necesidades de información de la administración.
6. La impresión de los libros oficiales de contabilidad se debe de realizar para
cumplir con los requerimientos fiscales y además, para tener un registro
físico de la contabilidad, en caso de fallas en los medios electrónicos.
7. La información procesada al utilizar el manual sirve de instrumento a la
administración para la toma de decisiones.
8. El departamento de contabilidad debe custodiar toda la documentación que
respalda cada una de las operaciones contables en orden cronológico,
incluyendo los estados financieros.
ANTECEDENTES DE LA ASOCIACIÓN
A continuación, se desarrollan conceptos y definiciones relacionados a los
antecedentes.
3
Constitución
Asociación Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala, abreviada
como Rekko Guatemala fue constituida bajo las leyes de la República de
Guatemala el tres de mayo del año dos mil dos (03/05/2002). Con base en la
escritura número dos (2) autorizada por la notaria María Luisa Beltranena
Valladares de Padilla, en la Ciudad de Guatemala, inscrita bajo la partida
número 145, folio 145 del libro número 49 del Registro de Personas Jurídicas
del Ministerio de Gobernación, con carácter no gubernamental y sin fines de
lucro.
Misión
Proveer servicios integrales de salud y educación para mejorar el bienestar de
las personas socialmente desfavorecidas, excluidas y vulnerables, así como
disminuir la inequidad social.
Visión
Ser un referente modelo en la prestación de servicios de salud y educación,
integrales, con calidad y proyección social.
4
Domicilio fiscal
Se fija el domicilio fiscal según Registro Tributario Unificado (RTU) de la
Asociación Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala en Calle la
Azotea No. 19, municipio de La Antigua Guatemala, departamento de
Sacatepéquez.
Personalidad jurídica
Según los estatutos vigentes, establece que la personería jurídica es
Asociación Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala.
ASPECTOS FISCALES
Los aspectos que se deben considerar son los siguientes:
Método contable
De acuerdo a la Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo
Decreto 02-2003, en el artículo trece, establece que las ONG deben llevar
5
contabilidad completa, en forma organizada, así como, los registros que sean
necesarios de acuerdo al sistema de partida doble, aplicando los principios de
contabilidad generalmente aceptados, y apegada a lo que disponen las leyes del
país al respecto.
Unidad de medida
El principio tres, de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados
(PCGA) regula que las operaciones y eventos económicos se reflejarán en la
contabilidad expresados en la moneda del país en que esté establecida la
entidad.
ASPECTOS LABORALES
Con respecto al aspecto laboral se establece las siguientes definiciones que
serán de utilidad para la Asociación:
Prestaciones laborales
En cumplimiento de lo establecido en el Código de Trabajo, se cancela a los
colaboradores las prestaciones laborales siguientes:
6
Bonificación anual
Esta prestación es adicional e independiente al aguinaldo anual que
obligatoriamente se debe pagar al colaborador. Dicha bonificación se calcula
con base a un período que comprende del 1 de julio al 30 de junio de cada año.
Aguinaldo
La Asociación queda obligada a otorgar a sus colaboradores anualmente en
concepto de aguinaldo y se cancela en el mes de diciembre y enero de cada año
el equivalente al cien por ciento del sueldo mensual, que éstos devenguen por
un año de servicios continuos o por la parte proporcional laborada, de acuerdo a
la Ley Reguladora del Aguinaldo Decreto 76-78 del Congreso de la República de
Guatemala.
Bonificación incentivo
Se crea a favor de todos los colaboradores, una bonificación incentiva de
doscientos cincuenta quetzales exactos (Q.250.00) y se cancela junto al sueldo
mensual devengado, según decreto 37-2001 del Congreso de la República.
Vacaciones
Los colaboradores del área de la administración gozan de 15 días hábiles de
vacaciones por cada año laborado, según lo establecido en el Código de Trabajo
Decreto 1441, del Congreso de la República de Guatemala.
7
LIBROS OBLIGATORIOS
Con base en la Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo
Decreto 02-2003, en el artículo catorce se establece que la contabilidad constará
de los libros inventario, diario, mayor, estados financieros, pudiendo llevarlos de
conformidad con los sistemas electrónicos, legalmente aceptados, los cuales
serán habilitados por la Superintendencia de Administración Tributaria o en sus
dependencias departamentales.
Archivo de documentos
Se hará por el sistema de voucher, en orden cronológico y en base a la
numeración correlativa de cheques.
Firma de cheques
Las firmas de los responsables (El Director Ejecutivo y un miembro de la Junta
Directiva, cuando corresponda) deben estar registradas correctamente ante la
entidad bancaria. Además, los responsables de emitir los cheques deben de
resguardar y proteger la integridad y veracidad de los mismos.
8
De la documentación
Según la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), Decreto número 27-93
artículo 29 inciso a); establece: “la factura es el único documento legal
reconocido”, por lo tanto, como comprobante y soporte de las operaciones
contables la Asociación exige facturas. A excepción de algunos casos, como
nómina de planilla, debe tener el resumen de planilla que establece el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Para lo cual se establece que para
todo egreso de efectivo debe constar un documento legal que ampare el caso.
DEFINICIONES CONTABLES
A continuación, se desarrolla el significado de algunos términos que son
indispensables en el uso del proceso contable.
Contabilidad
Es una técnica que se utiliza para producir sistemática y estructuralmente
información financiera, expresada en unidades monetarias (Quetzales), de las
transacciones que se realizan y de ciertos eventos económicos identificables y
cuantificables que le afectan, con el objeto de facilitar a los diversos interesados
el tomar decisiones en relación con dicha entidad económica.
Anotar
Es señalar, registrar o asentar con números y palabras cualquier
acontecimiento.
Clasificar
Es adecuar o seleccionar los hechos que se han anotado, registrado o asentado
previamente.
9
Transacción
Es un convenio que se hace entre dos partes con fines de negocio, por ejemplo
la compra de vestuario, pago de salarios, compra de regalos especiales y otros
beneficios.
Interpretar
Es explicar y expresar en forma clara el significado de los hechos y resultados.
En la contabilidad, las anotaciones, clasificaciones e interpretaciones se hacen
siempre en términos monetarios. Las transacciones anotadas, clasificadas y
abreviadas, se presentan en formas determinadas para su interpretación con el
fin de conocer los resultados obtenidos en un período de tiempo dado, para el
período contable, o ejercicio contable corresponde del 1 de enero al 31 de
diciembre de cada año.
Utilidad de la contabilidad
La contabilidad es indispensable en cualquier entidad que realice movimientos
monetarios con fines de beneficencia, como lo realiza la Asociación a través de
los proyectos ejecutados, la contabilidad debe de aplicarse a toda actividad con
el objetivo de conocer con precisión, exactitud y brevedad el movimiento diario
de los valores activos, pasivos, de situación financiera.
Sistema contable
Es el conjunto de registros, procedimientos, principios de mecanismos de
cuentas, reglas enlazadas y relacionadas en forma sistemática unas con otras,
que permiten analizar, verificar y resumir las operaciones practicadas con el
mínimo de esfuerzo y el máximo de precisión y rendimiento.
10
registrar los ingresos o los costos y gastos en el momento en que nacen como
derechos u obligaciones y no cuando se hacen efectivos.
Las operaciones se registran dentro del período contable que se realizan a partir
del 01 de enero al 31 de diciembre de cada año, es decir que se deben de
reconocer los derechos y obligaciones dentro del año que se opera, estas
derivadas de las distintas transacciones realizadas en la ejecución de las
funciones de la Asociación.
Activo
Es un conjunto de bienes tangibles e intangibles que son propiedad de la
Institución. Ejemplos: dinero en caja chica o en bancos, inventarios, mobiliario y
equipo, vehículos.
Pasivo
Es el conjunto de cuentas que representan las obligaciones contraídas por la
institución, son pagaderas en dinero, bienes o servicios. Ejemplos:
proveedores, impuestos por pagar, obligaciones laborales, etc.
Patrimonio
Es el valor neto obtenido mediante la diferencia entre el valor de los activos y el
valor de los pasivos.
11
Plan de cuentas
Es un listado que presenta las cuentas necesarias para registrar los hechos
contables. Se trata de una ordenación sistemática de todas las cuentas que
forman parte de un sistema contable.
Cuenta
Se les denomina cuenta a la agrupación sistemática de las partidas deudoras y
acreedoras de cada uno de los elementos que forman el Activo, Pasivo,
Patrimonio, Ingresos y Gastos. La cuenta, a su vez, está integrada por dos
grupos claramente definidos y determinados: DEBE y HABER.
NOMENCLATURA DE CUENTAS
La descripción siguiente contiene una adecuada clasificación y utilización por
parte del departamento de contabilidad dentro de la Asociación, incluyendo
títulos bajo los cuales se agrupan y analizan las diversas operaciones, debiendo
observarse algunas recomendaciones como las siguientes:
12
c) En la aplicación de las cuentas a los registros contables, debe observarse los
lineamientos que establece el Marco Conceptual y Norma Internacional de
Contabilidad (NIC1) para preparación y presentación de estados financieros,
y la Norma Internacional de Contabilidad (NIC8) sobre aplicación de políticas
contables.
El segundo dígito indica el rubro de agrupación dentro del título principal así:
13
11 Activo corriente
12 Activo no corriente
13 Activo diferido
14 Otros activos
14
11101 CAJA ACTIVO DETALLE
1110101 Caja Principal Rekko 7 ACTIVO DETALLE
CLASIFICACIÓ
CODIGO DESCRIPCION CUENTA
N
1110103 Caja General ACTIVO DETALLE
DE
11102 BANCOS ACTIVO GRUPO
1110201 Banco Industrial Monetaria 016-002028-9 ACTIVO DETALLE
DE
11103 INVERSIONES ACTIVO GRUPO
1110301 Inversiones BI ACTIVO DETALLE
DE
112 CUENTAS POR COBRAR ACTIVO GRUPO
DE
11201 CLIENTES ACTIVO GRUPO
1120101 Clientes Locales ACTIVO DETALLE
1120102 Clientes del Exterior ACTIVO DETALLE
DE
11202 DERECHOS LEGALES Y FISCALES ACTIVO GRUPO
1120201 IVA por Cobrar ACTIVO DETALLE
1120202 Retenciones IVA por Cobrar ACTIVO DETALLE
DE
11203 ANTICIPOS ACTIVO GRUPO
1120301 Anticipo a Empleados ACTIVO DETALLE
1120302 Anticipos sobre sueldos ACTIVO DETALLE
1120303 Anticipos por Liquidar ACTIVO DETALLE
1120304 Gastos Anticipados ACTIVO DETALLE
1120305 Anticipos a Proveedores ACTIVO DETALLE
DE
11204 OTRAS CUENTAS POR COBRAR ACTIVO GRUPO
1120401 Cuentas por Cobrar Empleados ACTIVO DETALLE
1120402 Cuentas por Cobrar Diversas ACTIVO DETALLE
1120499 Cheques Rechazados ACTIVO DETALLE
DE
11205 CUENTAS POR COBRAR ENTRE FONDOS ACTIVO GRUPO
1120501 Fondo Rekko 7 ACTIVO DETALLE
1120502 Fondo Rekko 8 ACTIVO DETALLE
1120503 Fondo Centro Educativo ACTIVO DETALLE
1120504 Fondo Programa de Becas ACTIVO DETALLE
DE
113 INVENTARIOS ACTIVO GRUPO
DE
11301 INVENTARIO DE MERCADERIAS ACTIVO GRUPO
1130101 Medicamentos Rekko 7 ACTIVO DETALLE
1130102 Medicamentos Rekko 8 ACTIVO DETALLE
DE
12 ACTIVO NO CORRIENTE ACTIVO GRUPO
DE
121 PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO ACTIVO GRUPO
DE
12101
PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO ACTIVO GRUPO
1210101 Mobiliario y Equipo de Oficina ACTIVO DETALLE
1210102 Mobiliario y Equipo de Centro Educativo ACTIVO DETALLE
1210103 Equipo de Computación ACTIVO DETALLE
1210104 Equipo Dental ACTIVO DETALLE
15
1210105 Equipo Ginecología ACTIVO DETALLE
1210106 Equipo Fisioterapia ACTIVO DETALLE
1210107 Equipo de Medicina General ACTIVO DETALLE
1210108 Vehículos ACTIVO DETALLE
1210109 Edificios y Construcciones ACTIVO DETALLE
1210110 Terrenos Rekko 7 ACTIVO DETALLE
1210111 Terrenos Rekko 8 ACTIVO DETALLE
1210112 Construcciones en proceso ACTIVO DETALLE
DE
122 REGULARIZACION PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO ACTIVO GRUPO
DE
12201 REGULARIZACION PROPIEDAD, PLANTA YEQUIPO ACTIVO GRUPO
1220101 Dep. Acum. Mobiliario y Equipo de Oficina ACTIVO DETALLE
1220102 Dep. Acum. Mobiliario y Equipo de Centro Educativo ACTIVO DETALLE
CLASIFICACIÓ
CÓDIGO DESCRIPCIÓN CUENTA
N
1220103 Dep. Acum. Equipo de Computación ACTIVO DETALLE
1220104 Dep. Acum. Equipo Dental ACTIVO DETALLE
1220105 Dep. Acum. Equipo Ginecología ACTIVO DETALLE
1220106 Dep. Acum. Equipo de Fisioterapia ACTIVO DETALLE
1220107 Dep. Acum. Vehículos ACTIVO DETALLE
1220108 Dep. Acum. Edificios y Construcciones ACTIVO DETALLE
DE
13 ACTIVO DIFERIDO ACTIVO GRUPO
DE
131 DIFERIDO ACTIVO GRUPO
DE
13101 GASTOS DIFERIDOS ACTIVO GRUPO
1310101 Gastos de Instalación ACTIVO DETALLE
1310102 Gastos de Organización ACTIVO DETALLE
1310103 Investigación ACTIVO DETALLE
DE
132 AMORTIZACION ACTIVOS ACTIVO GRUPO
DE
13201 AMORT. ACUM. ACTIVOS DIFERIDOS ACTIVO GRUPO
1320101 Amort. Acum. Gastos de Instalación ACTIVO DETALLE
1320102 Amort. Acum. Gastos de Organización ACTIVO DETALLE
1320103 Amort. Acum. Investigación ACTIVO DETALLE
DE
14 OTROS ACTIVOS ACTIVO GRUPO
DE
141 INVERSIONES ACTIVO GRUPO
DE
14101 TITULOS, DERECHOS E INVERSIONES ACTIVO GRUPO
1410101 Depósitos en Garantía ACTIVO DETALLE
DE
2 PASIVO PASIVO GRUPO
DE
21 PASIVO CORRIENTE PASIVO GRUPO
DE
211 PASIVO CORRIENTE PASIVO GRUPO
DE
21101 PROVEEDORES PASIVO GRUPO
2110101 Proveedores Locales PASIVO DETALLE
2110102 Proveedores del Exterior PASIVO DETALLE
16
OBLIGACIONES LEGALES, FISCALES Y DE
21102
LABORALES PASIVO GRUPO
2110201 IVA por Pagar PASIVO DETALLE
2110202 IVA Facturas Especiales PASIVO DETALLE
2110203 Impuesto Sobre La Renta PASIVO DETALLE
2110204 Retención ISR s/Actividades lucrativas PASIVO DETALLE
2110205 ISR Facturas Especiales PASIVO DETALLE
2110206 Retenciones laborales ISR PASIVO DETALLE
2110207 Cuota Patronal IGSS por Pagar PASIVO DETALLE
2110208 Cuota Laboral IGSS por Pagar PASIVO DETALLE
DE
21103 PRESTACIONES LABORALES PASIVO GRUPO
2110301 Provisión Aguinaldo PASIVO DETALLE
2110302 Provisión Bono 14 PASIVO DETALLE
2110303 Provisión Indemnizaciones PASIVO DETALLE
DE
21104 OTRAS CUENTAS POR PAGAR PASIVO GRUPO
2110401 Sueldos por Pagar PASIVO DETALLE
2110402 Cuentas por Pagar Diversas PASIVO DETALLE
DE
21105 PRESTAMOS BANCARIOS PASIVO GRUPO
2110501 Banco A PASIVO DETALLE
DE
21106 CUENTAS POR PAGAR ENTRE FONDOS PASIVO GRUPO
2110601 Fondo Rekko 7 PASIVO DETALLE
2110602 Fondo Rekko 8 PASIVO DETALLE
2110603 Fondo Centro Educativo PASIVO DETALLE
2110604 Fondo Programa de Becas PASIVO DETALLE
CLASIFICACIÓ
CÓDIGO DESCRIPCIÓN CUENTA
N
DE
21107 FONDOS POR APLICAR PASIVO GRUPO
2110701 Fondos por aplicar PASIVO DETALLE
DE
22 PASIVO NO CORRIENTE PASIVO GRUPO
DE
221 PASIVO NO CORRIENTE PASIVO GRUPO
DE
22101 PRESTAMOS BANCARIOS PASIVO GRUPO
2210101 Banco Z PASIVO DETALLE
3 PATRIMONIO CAPITAL DETALLE
31 PATRIMONIO CAPITAL DETALLE
DE
311 PATRIMONIO, RESERVA Y RESULTADOS CAPITAL GRUPO
DE
31101 PATRIMONIO CAPITAL GRUPO
3110101 Patrimonio Asociación CAPITAL DETALLE
31102 RESERVAS CAPITAL DETALLE
3110201 Reserva Especial CAPITAL DETALLE
DE
31103 RESULTADOS CAPITAL GRUPO
3110301 Excedente Ingresos Sobre Gastos (Ganancia) CAPITAL DETALLE
3110302 Excedente Gastos Sobre Ingresos (Perdida) CAPITAL DETALLE
5 INGRESOS INGRESO DE
17
GRUPO
DE
51 INGRESOS EXENTOS INGRESO GRUPO
DE
511 NACIONALES INGRESO GRUPO
DE
51101 DONACIONES EN EFECTIVO O SUS EQUIVALENTES INGRESO GRUPO
5110101 Particulares INGRESO DETALLE
5110102 Voluntarios INGRESO DETALLE
DE
51102 DONACIONES EN ESPECIE INGRESO GRUPO
5110201 Alimentos INGRESO DETALLE
DE
512 INTERNACIONALES INGRESO GRUPO
DE
51201 DONACIONES EN EFECTIVO O SUS EQUIVALENTES INGRESO GRUPO
5120101 Rekko Italia INGRESO DETALLE
5120102 Rekko Ibérica INGRESO DETALLE
5120103 Iglesia Valdense INGRESO DETALLE
5120104 Voluntarios INGRESO DETALLE
DE
6 GASTOS GASTO GRUPO
DE
61 GASTOS DE OPERACIÓN GASTO GRUPO
DE
611 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO GASTO GRUPO
DE
61101 GASTOS ADMINISTRACIÓN Y PROYECTOS GASTO GRUPO
6110101 Sueldo Ordinario GASTO DETALLE
6110102 Sueldo Extraordinario GASTO DETALLE
6110103 Bonificación Incentivo GASTO DETALLE
6110104 Bonificación Anual GASTO DETALLE
6110105 Aguinaldo GASTO DETALLE
6110106 Indemnizaciones GASTO DETALLE
6110107 Vacaciones GASTO DETALLE
6110108 Cuota Patronal IGSS GASTO DETALLE
6110109 Alquileres GASTO DETALLE
6110110 Combustibles y Lubricantes GASTO DETALLE
6110111 Gastos de actividades de convivencia para el personal GASTO DETALLE
6110112 Capacitaciones al Personal GASTO DETALLE
6110113 Honorarios Profesionales GASTO DETALLE
6110114 Estipendios, Subsidios. GASTO DETALLE
6110115 Teléfono GASTO DETALLE
6110116 Internet GASTO DETALLE
CLASIFICACIÓ
CÓDIGO DESCRIPCIÓN CUENTA
N
6110117 Electricidad GASTO DETALLE
6110118 Agua GASTO DETALLE
6110119 Rep. y Mant. Vehículos GASTO DETALLE
6110120 Rep. y Mant. Equipo de Computación GASTO DETALLE
6110121 Rep. y Mant. Instalaciones GASTO DETALLE
6110122 Rep. y Mant. Mobiliario y Equipo GASTO DETALLE
6110123 Rep. y Mant. Maquinaria GASTO DETALLE
6110124 Seguros y Fianzas Gasto GASTO DETALLE
18
6110125 Publicidad GASTO DETALLE
6110126 Papelería y Útiles GASTO DETALLE
6110127 Viáticos GASTO DETALLE
6110128 Gastos de Limpieza GASTO DETALLE
6110129 Servicio de Seguridad GASTO DETALLE
6110130 Gastos de Parqueo GASTO DETALLE
6110131 Depreciaciones Gasto GASTO DETALLE
6110132 Amortizaciones Gasto GASTO DETALLE
6110133 Suministros de Computación GASTO DETALLE
6110134 Impuestos y contribuciones GASTO DETALLE
6110135 Medicamentos utilizados GASTO DETALLE
6110136 Laboratorios para pacientes GASTO DETALLE
6110137 Insumos médicos GASTO DETALLE
6110138 Extracción de desechos clínicos GASTO DETALLE
6110139 Materiales educativos GASTO DETALLE
6110140 Programa de becas GASTO DETALLE
6110141 Compra de alimentos GASTO DETALLE
6110142 Inscripción programa de becas GASTO DETALLE
6110143 Colegiatura programa de becas GASTO DETALLE
6110144 Uniformes programa de becas GASTO DETALLE
6110145 Gas propano GASTO DETALLE
6110146 Compra de concentrado para perros GASTO DETALLE
6110147 Compra de concentrado para gallinas GASTO DETALLE
6110199 Gastos No Deducibles GASTO DETALLE
DE
7 OTROS GASTOS Y PRODUCTOS FINANCIEROS GASTO GRUPO
DE
71 OTROS GASTOS Y PRODUCTOS FINANCIEROS GASTO GRUPO
DE
711 OTROS GASTOS GASTO GRUPO
DE
71101 GASTOS FINANCIEROS GASTO GRUPO
7110101 Intereses Bancarios Gasto GASTO DETALLE
7110102 Diferencial Cambiario Gasto GASTO DETALLE
7110103 Perdida en venta activos fijos GASTO DETALLE
7110104 Comisiones bancarias GASTO DETALLE
7110105 Otros gastos GASTO DETALLE
DE
712 OTROS PRODUCTOS INGRESO GRUPO
DE
71201 OTROS INGRESOS INGRESO GRUPO
7120101 Intereses Bancarios Producto INGRESO DETALLE
7120102 Diferencial Cambiario Ganancia INGRESO DETALLE
7120103 Ganancia en venta de activos fijos INGRESO DETALLE
7120104 Otros ingresos INGRESO DETALLE
19
DESCRIPCIÓN DE CUENTAS
A continuación, se presentan definiciones concretas sobre las cuentas que
conforman la nomenclatura contable de la Asociación.
1 ACTIVO
Los activos constituyen los recursos económicos de propiedad de una entidad y
que se espera beneficiarán las operaciones futuras. Los activos pueden tener
forma física, por otra parte, algunos activos no tienen esa forma tangible sino
que existen en forma de títulos o derechos legales. El activo se clasifica en no
corriente, corriente y activos diferidos.
11 ACTIVO CORRIENTE
Está conformado por todas las cuentas cuya rotación será a un plazo no mayor
de un año, está destinado a su continua rotación, como por ejemplo el efectivo
en caja y bancos, los inventarios, las cuentas por cobrar, etc.
11101 CAJA
Comprende el efectivo existente en caja en un momento determinado. Se carga
cuando ingresa dinero a la Asociación por cualquier motivo de cobro, ya sea en
efectivo o cheque. Se abona cuando el dinero recibido en efectivo es
depositado en una cuenta bancaria o desembolsado a través de las
erogaciones.
11102 BANCOS
Bajo el nombre de esta cuenta se registran los depósitos monetarios que la
Asociación realiza y que proceden por las donaciones recibidas por la prestación
de los servicios a los beneficiarios. Se carga con el importe de los depósitos
20
monetarios efectuados. Se abona con el importe de los cheques emitidos y las
notas de débito emitidas por el banco.
11103 INVERSIONES
Es un fondo de efectivo o colación de capital ante terceros, con el fin de obtener
una ganancia futura, aquí se registra todas aquellas transacciones que den
origen a un fondo de efectivo o concesión de derechos que permita generar un
beneficio para la entidad, tal es el caso de una cuenta de ahorro a plazo fijo cuyo
interés fijado por la institución financiera será la ganancia.
11203 ANTICIPOS
Es una cantidad de efectivo cedido por adelantado a una determinada persona o
institución como, por ejemplo: anticipo a sueldos, anticipo a proveedores,
anticipo de viáticos, etc.
21
11204 OTRAS CUENTAS POR COBRAR
Son los derechos de la Asociación de exigir a las partes, la deuda contraída que
pueden ser por cuentas a cobrar a los empleados a quienes se les haya
otorgado un préstamo, cuentas diversas y por los cheques rechazados.
113 INVENTARIOS
Representa un registro documentado y detallado de todos los medicamentos
que posee la asociación, en un momento determinado, el cual debe de estar
resguardado en bodegas adecuadas. Aumenta con el ingreso de medicamentos
y representa un activo corriente para la asociación.
12 ACTIVO NO CORRIENTE
Está integrada principalmente por los activos cuyo benéfico es mayor a 1 año y
que son adquiridos para usarlos en la operación de la Asociación y que no están
disponibles para la venta. Entre los ejemplos más comunes figuran los terrenos,
edificios y otros.
22
122 REGULARIZACIÓN PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO
Se encuentra integrada por la depreciación acumulada, en esta cuenta se
registra el deterioro o desgaste sistemático que sufren los activos con el uso y
por el transcurso del tiempo, el saldo es acreedor. Se carga por baja, venta o
transferencia, se abona mensualmente al registrar la depreciación cargada a
resultados del período.
13 ACTIVO DIFERIDO
Se refiere a los valores cuya recuperabilidad está condicionada generalmente
por el transcurso del tiempo, está integrado por los gastos de instalación, de
organización e investigación.
141 INVERSIONES
Es un activo poseído por la entidad con el objetivo de obtener beneficios.
Porción de los ingresos utilizado en la adquisición de activos o destinado al
incremento de las existencias.
23
2 PASIVO
Son compromisos u obligaciones que la Asociación tiene contraídos en el
presente y que proceden de transacciones u otros sucesos ocurridos en el
pasado, como la adquisición de bienes, uso de servicios, recepción de
préstamos, etc.), los cuales deben saldarse a un corto o mediano plazo. Para
efectos de presentación se clasifican en no corriente y corriente.
21 PASIVO CORRIENTE
Representan las obligaciones y compromisos adquiridos por la Asociación, a
liquidarse en un plazo menor a un año.
21101 PROVEEDORES
Representan a las personas individuales o colectivas que proveen a la
Asociación los medicamentos correspondientes, para ser entregado en las
jornadas, o para la venta a los beneficiarios.
Entre las obligaciones fiscales se puede mencionar el pago del Impuesto al valor
Agregado, Impuesto sobre la Renta, Retenciones de ISR, IVA sobre facturas
especiales, entre las obligaciones laborales están las cuotas patronales y
laborales por pagar, retenciones laborales de ISR.
24
colaborador, serán consideradas como prestaciones laborales: el bono 14, el
aguinaldo, la indemnización y las vacaciones.
31 PATRIMONIO CONTABLE
Esta cuenta constituye la parte residual de los activos, una vez deducidos todos
los pasivos y será afectada por los resultados de operación.
31101 PATRIMONIO
Se refiere al conjunto de bienes y derechos, cargas y obligaciones, se determina
con la diferencia existente entre el activo y pasivo. El patrimonio neto está
25
compuesto por: el patrimonio de la Asociación, la reserva especial y resultados
de ganancia o de pérdida.
31102 RESERVAS
Son los resultados positivos obtenidos en el período, resguardados para
solventar futuras obligaciones a las que está sujeta la Asociación.
31103 RESULTADOS
Es el grupo de cuentas que permite calcular y explicar los avances y beneficios
alcanzados por la Asociación en los diferentes proyectos ejecutados en un
período, por medio de la consolidación de excedentes sobre ingresos y gastos.
5 INGRESOS
Es el grupo de cuentas que aumenta el presupuesto de la Asociación, obtenido
por diversas actividades y gestiones, exclusivamente con fines de su creación y
que en ningún caso se distribuyan beneficios o bienes entre los integrantes.
6 GASTOS
Se refiere a un egreso o salida de dinero que se debe de pagar para acreditar el
derecho sobre un artículo o a recibir un servicio. Esta cuenta está conformada
26
por gastos de operación, gastos de funcionamiento y los gastos de
administración y proyectos.
61 GASTOS DE OPERACIÓN
Representan el dinero desembolsado por la asociación que permite la ejecución
de las diversas actividades y operaciones diarias.
27
712 OTROS PRODUCTOS
Es la cuenta que registra el importe de las utilidades, ganancias o valores que se
obtiene derivados de actividades eventuales.
SECCIÓN INGRESOS
Los ingresos constituyen un incremento de los recursos económicos que
fortalecen el presupuesto asignado, de acuerdo al plan de acción de la
asociación Rekko Tercera Edad Para el Tercer Mundo. Estos ingresos figuran
bajo dos formas que son en efectivo y en especie, el primero corresponde a
aportes recibidos en forma dineraria o mediante acreditamiento en las cuentas
bancarias de la asociación y el segundo es el aporte que se recibe como un bien
físico de utilidad para la asociación.
Presentación
El presente instructivo de la sección ingresos tiene como fin establecer un
procedimiento adecuado para la correcta administración de las donaciones en
efectivo y en especie que percibe la asociación.
Objetivo
Definir los lineamientos relacionados con las actividades administrativas
financieras en concepto de ingresos, el cual constituye una base del control
interno que debe manejarse para la administración de los recursos de manera
eficaz y eficiente.
28
Alcance
Las políticas y procedimientos abarcan, desde recepción de donaciones en
efectivo y/o en especie aportados por donantes nacionales y extranjeros; hasta
los informes de disponibilidad de los fondos, útil para la toma de decisiones en la
ejecución de un determinado proyecto.
Marco Jurídico
Ley de Actualización Tributaria, Decreto 10-2012 del Congreso de la
República de Guatemala.
Ley de Organizaciones No Gubernamentales, Decreto 02-2003 del
Congresos de la República de Guatemala, capítulos IV y V.
Políticas
A continuación se presentan las siguientes políticas de la sección.
29
d) La recepción de donaciones en especie, deben ser enteradas de inmediato
por la recepcionista al departamento de contabilidad, este departamento es
responsable del registro en los inventarios o propiedad planta y equipo según
corresponda, posteriormente se ingresarán a bodega.
e) La tabla estadística debe reportarse a la dirección en la quincena y fin de
mes por parte de la responsable de recepción. Así mismo debe unificar la
tabla estadística de la quincena y la de fin de mes para obtener la tabla
estadística mensual.
30
h) El efectivo de contenido en la caja fuerte será depositado antes de las 10 am
del día de cada día.
SECCIÓN EGRESOS
Para la comprensión adecuada de esta sección se presentan las siguientes
definiciones.
Presentación
Los egresos comprenden todas aquellas erogaciones que realiza la Asociación
para el desarrollo de las actividades, a través de estos egresos se refleja el
funcionamiento y efectividad.
Objetivo
El objetivo de esta sección, es dar a conocer al personal las políticas y
procedimientos a seguir, que permitirán tener una administración adecuada de
los recursos financieros y la utilización en las operaciones, con un integro
cumplimiento y prácticas correctas.
Alcance
La sección es de aplicación exclusiva para la Asociación, por lo que en ningún
momento se debe de proporcionar a personas ajenas a la Asociación, el Director
Ejecutivo es el responsable de la comunicación, reproducción y difusión para
31
todo colaborador que interviene en las actividades, por lo que es de carácter
obligatorio.
Marco jurídico
Ley de Impuesto al Valor Agregado Decreto 27-92 y sus reformas del
Congreso de la República de Guatemala
Ley de Actualización Tributaria Decreto 10-2012 del Congreso de la
República de Guatemala.
Ley del Impuesto Sobre la Renta Decreto 10-2012 del Congreso de la
República de Guatemala.
Políticas
Se describen las políticas siguientes.
32
g) En casos de erogaciones como; energía eléctrica, agua potable, servicio
telefónico, internet etc. que es de proveedor ya existente y que además son
servicios monopolizados, se omitirá el proceso de cotizaciones.
33
Políticas solicitud anticipo de cheque
a) Toda solicitud de cheque se debe realizar a través de una solicitud
establecida. (formato 6)
b) La solicitud deberá ser presentada por lo menos con dos días de
anticipación.
c) El Auxiliar de Contabilidad antes de emitir el cheque, verificará en el sistema
contable que la persona encargada de solicitar el anticipo, no cuente con
saldo pendiente de reintegrar o liquidar, de lo contrario no se le dará trámite a
la solicitud presentada.
d) Se prohíbe utilizar los anticipos como para gastos personales.
e) Todos los anticipos superiores a Q 501.00 deberán adjuntársele un
presupuesto detallado, describiendo los rubros a ejecutarse y a que
corresponde.
34
e) La reposición de fondos de caja chica, se realizará una vez que el mismo se
haya consumido en un 80% de lo asignado y puedes ser más de una la
reposición durante el mes. (formato 8)
f) Elaborar cada fin de mes la liquidación de gastos del fondo de caja chica, y
los cheques de reintegro será emitido a nombre del encargado del manejo
del fondo de caja chica. (formato 8)
g) Para anticipos de gastos menores e inmediatos, este deberá soportarse con
un vale de caja chica, que serán firmado por la persona que elaboró y quien
recibe el efectivo.
h) Los anticipos otorgados de este fondo están sujetos a liquidación a más
tardar en 48 horas y deberán estar respaldados por un vale.
i) El encargado de caja chica, es responsable de entregar toda la
documentación necesaria de la disponibilidad de los fondos.
35
Políticas liquidación de erogaciones
a) Los comprobantes (facturas), deberán ser razonados y firmados por la
persona responsable de la actividad al dorso del documento.
b) El Auxiliar de Contabilidad se encargará que toda liquidación cumpla las
siguientes caracteristicas:
Fecha de la factura este dentro del mes calendario y año fiscal.
Factura a nombre de: Rekko para la Tercera edad del Tercer Mundo o
únicamente Rekko Guatemala.
Dirección así: Calle la Azotea 19, La Antigua Guatemala, o simplemente
Ciudad
Número de Identificación Tributaria (NIT): 3085274-9
Detalle de la erogación.
Costo de la compra en números y letras
Sello de cancelado
Asegurarse que las facturas contengan bajo qué régimen impositivo está
inscrito el proveedor
Verificar que las facturas no esten vencidas.
Verificar cuando las facturas sean cambiarias, solicitar el recibo de caja
correspondiente
Listado de participantes
Informe de la actividad
c) En caso que carezca de factura en erogaciones iguales o mayor Q. 100.00
se elaborará una factura especial, debiendo contemplarse los impuestos
correspondientes, adjuntándole copia de Documento Personal de
Identificación (DPI) de la persona a quien se le pagó.
d) Deberá presentarse la liquidación inmediatamente después de finalizada la
actividad, dándose un plazo máximo de cinco días hábiles después de
culminada la misma para presentarla en Contabilidad, salvo cuando sea
36
cierre de mes o cambio de año fiscal, se deberá liquidar inmediatamente en
el período correspondiente. (formato 10)
SECCIÓN DE PROYECTOS
A continuación, se presenta cada una de las políticas relacionados con la
sección.
Presentación
Es el conjunto de actividades que desarrolla una persona o una entidad para
alcanzar objetivos, está integrada por el área de salud y de educación, que a
través de donaciones se desarrollan conforme a la planificación y aprobación por
la Junta Directiva de la Asociación en Asamblea General.
Objetivo
El objetivo del manual es el correcto manejo en las operaciones de planeación,
ejecución y presentación de actividades realizadas durante determinado periodo
con el fin de obtener con efectividad los objetivos de la entidad.
Alcance
Las políticas y procedimientos están orientados a definir los criterios a seguir en
las actividades realizadas por el Director Ejecutivo y colaboradores de las áreas
de salud y educación.
Marco jurídico
Ley de Organizaciones No Gubernamentales, Decreto 02-2003 del Congreso
de la República de Guatemala
Código de Salud, Decreto 90-97 del Congreso de la República de Guatemala
Ley Contra el lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto 67-2001 del
congreso de la Republica.
37
Ley de Educación Nacional, Decreto 12-91del Congreso de la República de
Guatemala.
Políticas
A continuación se dan a conocer las políticas de la sección.
38
f) Los beneficiarios que no puedan cancelar el donativo planteado deben de
pasar a trabajo social para un estudio socioeconómico.
g) Mensualmente se debe realizar un reporte por área para la evaluación de la
efectividad
h) Los informes deben de ser revisados y evaluados por el Director Ejecutivo
i) Todas las actividades deberán ser supervisadas por el encargado de
Proyectos es decir por el Director Ejecutivo.
39
Políticas de jornadas médicas
a) Trimestralmente se realizaran jornadas médicas ejecutadas por médicos
voluntarios y colaboradores /as.
b) Deberá hacerse publicidad con un mes como mínimo de anticipación.
c) Se realizará un informe para la evaluación de la efectividad
SECCIÓN INVENTARIOS
Se presentan las políticas de la sección de inventarios, las cuales establecen de
forma delimitada el procedimiento y define los controles internos específicos, los
reportes, formularios y procedimientos narrativos, a través de los cuales se
describe de forma sencilla y clara las acciones a ejecutar.
Presentación
El rubro de inventarios es aquel que está constituido por medicamentos de la
Asociación, los cuales son destinados a la donación; la inversión que existe en
inventarios representa uno de los renglones más importantes del activo en la
Asociación.
Objetivo
Establecer los procesos para el adecuado control interno relacionados al
resguardo, almacenamiento, calidad, eficacia, valuación y registro del inventario
de medicamentos bajo condiciones de seguridad y salud apropiadas;
necesarios para favorecer la ejecución correcta y oportuna de los procesos
operacionales y la rendición de cuentas.
Alcance
La aplicación del contenido de este manual de políticas y procedimientos es de
carácter obligatorio para la persona encargada del inventario de medicamentos
en la bodega de la Asociación.
40
Marco jurídico
Ley de Actualización Tributaria Decreto 10-2012 del Congreso de la
República de Guatemala.
Ley del Impuesto al Valor Agregado Decreto 27-92 del Congreso de la
República de Guatemala.
Políticas
Se describen a continuación las políticas de la sección.
41
e) En la bodega de medicamentos debe existir un archivo de la recepción de
medicamentos, el cual está compuesto por una copia de la factura y la nota
de envío.
42
Políticas control de inventario físico
a) Es responsabilidad del Auxiliar de Contabilidad realizar a cada seis meses un
inventario físico de las existencias de los medicamentos para supervisar y
cerciorarse que la toma física este acorde a los registros realizados por el
colaborador encargado de la bodega de inventarios.
b) Al momento de realizar la toma física del inventario de medicamentos, se
debe de comparar las existencias físicas con las existencias registradas en el
auxiliar de inventarios (Kárdex).
43
Presentación
Nóminas y planillas involucra todos los cálculos de tiempo relacionados al
trabajo realizado por los colaboradores, así como las obligaciones a las que la
Asociación está sujeta.
Objetivo
Establecer procedimientos adecuados para el cálculo de planillas, bonos,
vacaciones, liquidaciones y otras obligaciones laborales, de manera eficiente y
eficaz, para garantizar la presentación oportuna y comprensible.
Alcance
La aplicación del manual de políticas y procedimientos es de carácter obligatorio
para el Auxiliar de Contabilidad responsable de la gestión de la documentación
administrativa y contable necesaria para la sección.
Marco jurídico
Código de Trabajo Decreto 14-41, del Congreso de la República de
Guatemala.
Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Acuerdo Gubernativo 229-
2014, del Congreso de la República de Guatemala.
Políticas
Esta sección se regirá por las siguientes políticas para contratación de
colaboradores las cuales se describen a continuación.
Políticas contratación
a) Todo contrato de servicios cuya duración sea mayor de dos meses que
requiera el cumplimiento de horarios y esté bajo la supervisión directa del
Director Ejecutivo, constituye relación laboral y por lo tanto sujeta a
prestaciones laborales conforme lo estable la ley.
44
b) Toda relación laboral debe estar documentada por un contrato de trabajo
debidamente presentado ante el Ministerio de Trabajo. (formato 17)
c) No constituyen contrataciones laborales los profesionales contratados para la
realización de una consultoría o estudio.
d) El Director Ejecutivo es el responsable del perfil de puesto a contratar o los
términos de referencia si se trata de servicios profesionales.
e) El Director Ejecutivo es el responsables de realizar el proceso de evaluación,
contratación y terminación de la relación laboral. (formato 18)
Políticas salario
a) Los salarios serán cancelados únicamente a través de cheques.
b) Todos los colaboradores tienen derechos a Q.250.00 de Bonificación
Incentivo establecido en el Decreto 37-2001.
c) Los colaboradores que devenguen al año más de Q.48,000.00, están afecta
al Impuesto Sobre la Renta (ISR). Mismos deberán ser calculados conforme
a los procedimientos establecidos por la Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT).
d) El Auxiliar de Contabilidad será el responsable de la elaboración de las
nóminas y planillas y Dirección de autorizar, para ello deben de firmar dicha
planilla.
e) La nómina de planilla deberá ser documentada con los siguientes
comprobantes:
Póliza (voucher) por cada cheque emitido.
Recibo firmados por cada uno de los colaboradores, estos recibos deberán
presentar el monto pagado y el detalle de los descuentos aplicados a cada
uno, los cuales han de coincidir con la planilla.
f) La nómina de planilla siempre deberá calcularse como mes contable, sin
importar el mes del que se trate; y la estructura de esta deberá contener
como mínimo:
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Nombre del colaborador
Número de afiliación IGSS
Puesto
Días laborados
Salario
Bonificación Incentivo
Salario total
Total descuentos (IGSS, ISR y Otros)
Líquido a recibir. (formato 19)
g) La nómina de planilla deberá emitirse en original y copia, siendo la siguiente
distribución:
Original: soporte contable
Duplicado: archivo de nómina
h) Cuando se considere necesario, al pie de la nómina deberán realizarse notas
aclaratorias tales como:
Fecha de inicio de la relación laboral
Suspensión del IGSS
Altas del IGSS
Aumento de salario
Suspensión sin goce de salario
Vacaciones: salida y regreso
Ajuste de salario
i) El duplicado deberá utilizarse para:
Para tabulación de sueldos con fines de determinar los promedios para el
pago de prestaciones laborales (Bono 14, Aguinaldo e Indemnización)
Certificados de trabajo
Consultas de los inspectores del IGSS o del Ministerio de Trabajo, etc.
46
j) Así mismo las nóminas de planilla fortalecerá preparar el Informe del
Empleador, establecidos en el artículo 61 literal (a) del Código de Trabajo
Decreto 14-41, el cual son presentados ante el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social.
PRESTACIONES LABORALES
Son todos aquellos beneficios complementarios al salario que el patrono otorga
al trabajado conforme los establecen las leyes vigentes de Guatemala, para ello
se rigen por la Constitución Política de la República de Guatemala y Código de
Trabajo Decreto 14-41. (formato 20)
Políticas vacaciones
a) Las vacaciones anuales se programaran para cada año, son 15 días hábiles
o de forma proporcional al tiempo laboral.
b) El Director Ejecutivo es el responsable de planificar y autorizar las
vacaciones.
c) Del tiempo disfrutado por cada colaborador debe dejarse constancia escrita
en el archivo.
d) Si durante un año fiscal un colaborador se retira de REKKO Guatemala y
este no ha gozado de vacaciones, estas deben calcularse y pagarse
efectivamente de acuerdo al tiempo laborado.
Políticas aguinaldo
a) El aguinaldo será equivalente a un sueldo o salario mensual por año efectivo
laborado o en forma proporcional al tiempo laborado.
b) El aguinaldo se cancelará en un cien por ciento al colaborador en la primera
quincena del mes de diciembre de cada año.
c) Se hará efectivo el pago de aguinaldo por medio de cheque, dejando
constancia a través de recibo correspondiente.
47
Políticas bonificación anual Decreto 42-92
a) La bonificación anual Decreto 42-92 será equivalente a un sueldo o salario
mensual por año efectivo laborado o en forma proporcional al tiempo
laborado.
b) La bonificación anual Decreto 42-92 se cancelará al colaborador en la
primera quincena del mes de julio de cada año.
c) Se hará efectivo el pago la bonificación anual Decreto 42-92 por medio de
cheque, dejando constancia a través de recibo correspondiente.
Políticas indemnización
a) La Asociación únicamente indemnizará a un colaborador sí este es retirado
sin justificación alguna, o como lo estípula el Código de Trabajo.
b) Se hará efectivo el pago de indemnización por medio de cheque.
c) Cada colaborador liquidado deberá firmar un Finiquito Laboral certificado por
un notario para legalizar la liquidación, asimismo el recibo y hoja de cálculo.
Presentación
Propiedad, planta y equipo son todos aquellos activos fijos que posee la
Asociación para el desarrollo de las funciones y cumplimientos de los objetivos,
cuya vida útil es mayor a un año y que sufre un proceso de depreciación.
Objetivo
Establecer mecanismos de control, seguimiento, actualización y manejo de los
bienes muebles e inmuebles de la Asociación, garantizando la correcta
recepción, ingreso, almacenamientos, bajas, registro e inventarios físicos que
48
permitan generar información contable confiable, relevante, oportuna y
comprensible.
Alcance
La aplicación del Manual de políticas y procedimientos es de carácter obligatorio
para el Auxiliar de Contabilidad responsable de la administración, custodia y
organización de los activos fijos, así como para determinar las responsabilidades
de los colaboradores a quien se le haya asignado un activo propiedad de la
Asociación.
Marco jurídico
Ley de Actualización Tributaria, Decreto 10-2012 del Congreso de la
República de Guatemala.
Ley del Impuesto al Valor Agregado, Decreto 27-92 del Congreso de la
República de Guatemala.
Políticas
A continuación se describen las políticas que regirán la sección.
49
e) Solo podrá autorizar la compra de los activos fijos el Director Ejecutivo de la
entidad en observancia de la mejor opción de las cotizaciones.
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e) Los activos fijos en ningún caso podrán ser utilizados por los colaboradores
fuera de las instalaciones, previa solicitud realizada y que cumpla con
propósitos de desarrollo de funciones propias de la Asociación.
f) Al momento de ser dado de baja al colaborador o ser trasladado de puesto,
debe hacer entrega de la tarjeta de responsabilidades y de los activos a su
cargo.
51
b) Las depreciaciones de los activos fijos se realizarán de conformidad con los
porcentajes máximos legales que establece la Ley Actualización Tributaria
que son los siguientes:
Edificios, construcciones e instalaciones adheridas a los inmuebles y sus
mejoras, cinco por ciento (5%).
Instalaciones no adheridas a los inmuebles, mobiliario y equipo de oficina,
buques tanques, barcos y material ferroviario, marítimo, fluvial o lacustre,
veinte por ciento (20%).
Los semovientes utilizados como animales de carga o de trabajo, maquinaria,
vehículos en general, grúas, aviones, remolques, semirremolques,
contenedores y material rodante de todo tipo, excluido el ferroviario, veinte
por ciento (20%).
Equipo de computación, treinta y tres punto treinta y tres por ciento (33.33%).
Herramientas, porcelana, cristalería, mantelería, cubiertos y similares,
veinticinco por ciento (25%).
c) La depreciación de los bienes se realiza desde el día en que estos se
encuentran instalados y disponibles para ser usados en los departamentos
en que fueron destinado.
d) Las depreciaciones se determinaran al final de cada mes vencido.
PROCEDIMIENTOS
A continuación, se describen los procedimientos relacionados a las políticas
antes mencionadas.
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Procedimientos emisión de recibos de donación
a) Antes de emitir un recibo de donación, el encargado de recepción debe
cerciorarse de que sea el que le corresponda emitir, según el correlativo del
recibo.
b) La recepcionista debe tener un calendario a la vista, para verificar la fecha
que colocara en el recibo.
c) Solicita información personal del donante como: edad, nombre, Número de
Identificación Tributaria (NIT), si careciera de este se coloca N/A (no aplica).
d) Cuestiona al donante la cantidad de efectivo o la especie que desea donar.
e) Consigna la cifra del efectivo donado en números y letras.
f) Si hubiese alguna observación o comentario sobre la donación se anota en la
casilla de observaciones.
g) Anota su nombre y firma en la casilla de receptor autorizado.
h) Procede a recibir el efectivo o especie donada y entrega el recibo de
donación al donante.
i) Los recibos de donación tienen un correlativo, en caso de ser utilizado uno
que no correspondía al número de correlativo siguiente, debe sellarse o
marcarse la leyenda ANULADO, tanto en la original como en las dos copias.
También aplica cuando se consigna erróneamente los datos al momento de
llenar un recibo de donación o bien se corra la tinta y este provoque manchas
o enmendaduras.
j) El encargado custodiara los recibos de donación en un archivo como lo
indica la política de ingresos por donación en el literal b.
k) Para el caso de recibos anulados, el original y las dos copias deben quedar
juntas en el archivo de contabilidad.
53
Procedimientos corte de caja
a) El Auxiliar de Contabilidad o responsable del corte de caja a los ingresos por
donación, puede realizar la tarea de manera manual o bien de forma digital,
en el formato establecido.
b) El Auxiliar de Contabilidad o responsable del corte de caja anotará en el
formato establecido la fecha en que realiza el corte de caja.
c) El Auxiliar de Contabilidad o responsable del corte de caja solicita al
encargado de recepción el efectivo y los recibos de donación emitidos.
d) Procede a separar el efectivo en billetes y monedas acorde a su valor
monetario.
e) Anotara la cantidad de billetes y monedas en la casilla correspondiente del
formato, luego lo multiplicara por el valor monetario de los billetes y monedas
para obtener la cifra del efectivo que posee cada unidad monetaria
f) Suma las cifras de efectivo de cada unidad monetaria y obtiene el total
monetario de ingresos por donación recibidos.
g) Procede a ingresar la serie y el número de correlativo del primer y último
recibo de donación emitido en el día.
h) Se ingresa la serie y números de correlativo de los recibos de donación
anulados en el día
i) La suma de las cantidades consignadas en recibos de donación emitidas
durante el día, excluyendo los anulados deberá ser igual a la suma monetaria
de ingresos por donación; caso contrario, se detectará un faltante o sobrante.
j) En caso de faltante o sobrante debe tratarse conforme a las políticas
establecidas para el corte de caja a los ingresos por donación, literales b), c)
y d).
k) Si realiza el corte de caja de forma digital, al concluir con la tarea debe
imprimir el formato.
l) El encargado de recepción y el Auxiliar de Contabilidad o responsable del
corte de caja, firmaran el formato en las casillas correspondientes.
54
m) El departamento contable tendrá al resguardo los formatos de corte de caja
realizados, para ello creará un archivo de corte de caja a los ingresos por
donación.
55
Procedimientos de la sección de egresos
Se describen a continuacion, los procedimientos según políticas establecidas.
56
Procedimientos emisión de cheques
a) Los cheques serán elaborados por el Auxiliar de Contabilidad.
b) La emisión de un cheque debe ser a través de una solicitud de cheque, la
cual debe estar firmada de revisada y de autorizada por el Director Ejecutivo.
c) El Director Ejecutivo trasladará al Auxiliar de Contabilidad la solicitud y el
cheque se emitirá posteriormente.
d) El Auxiliar de Contabilidad procederá a emitir los cheques luego los
trasladará al Director Ejecutivo para su revisión y firma del voucher
correspondiente.
e) El Auxiliar de Contabilidad cuando se requiera se encargará de tramitar las
firmas en el cheque voucher con el Director Ejecutivo y miembro de Junta
Directiva que tienen firmas autorizadas.
f) Los cheques emitidos serán respaldadas por: solicitud de cheque, facturas,
cotizaciones u otros documentos.
g) Cuando se entrega un cheque al beneficiario, el Auxiliar de Contabilidad
debe asegurarse de lo siguiente:
Firma de recibido el voucher correspondiente.
Nombre de la persona que recibió el cheque.
Dejar anotado el Código Único de Identificación (CUI).
Fecha de recibido.
Sellar o firmar de cancelado en la factura.
h) Entregados los cheques correspondientes, el Auxiliar de Contabilidad debe
asegurarse de inutilizar los comprobantes (facturas) estampando un sello que
contenga lo siguiente:
57
PAGADO
Cheque No.
Cuenta No.
Banco:
Fecha:
58
b) El Director Ejecutivo se encargará de revisar la solicitud de anticipo,
verificando que el monto corresponda a las actividades a realizar, que
contengan las firmas de solicitud, revisado y aprobado.
c) Si se cumple con estos requisitos procede a firmar de autorizado en el
espacio correspondiente del cheque voucher. Luego trasladará nuevamente
al Auxiliar de Contabilidad los cheques y documentos.
d) El Director Ejecutivo se encargará de revisar y firmar de aprobada la solicitud
de anticipo de cheque que posteriormente trasladará al Auxiliar de
Contabilidad para la emisión del mismo.
e) El Auxiliar de Contabilidad nuevamente se encargará de revisar que
efectivamente corresponde y si hay disponibilidad presupuestaria para
realizar el desembolso solicitado.
f) El Auxiliar de Contabilidad trasladara el cheque al Director Ejecutivo para su
debida revisión y firma de la misma.
g) El Director Ejecutivo devuelve los cheques al Auxiliar de Contabilidad para el
tramite respectivo de firmas de las personas autorizadas.
h) El Auxiliar de Contabilidad se encargara de entregar el cheque a la persona
que solicito el anticipo.
i) Después de entregar los cheques, el Auxiliar de Contabilidad procederá al
archivo definitivo de los voucher.
59
Que esté debidamente autorizado por el Director Ejecutivo.
Que la fecha coincida con el mes y año en que se adquirió el bien o servicio.
Que no presente señales de alteración.
Que cumpla con los requisitos legales y fiscales.
Que los cálculos y sumas sean exactos.
En caso de encontrar alguna anomalía se comunicará con la persona
responsable de la liquidación.
c) Se llevará un registro auxiliar para el control de los anticipos y su liquidación
por medio de comprobantes presentados.
d) Al final de cada mes se integrará un detalle de todas las cuentas pendientes
de liquidar, para darles seguimiento y exigir a los responsables: liquidación o
reintegro de lo pendiente.
e) Si transcurrido el plazo para presentar la liquidación, la persona no lo hace,
se procederá a enviársele nota de recordatorio.
f) Estas erogaciones serán reportados mediante hoja de liquidación por parte
del personal, adjuntando las facturas contables, como soporte respectivos,
traslados al Director Ejecutivo, para su correspondiente firma en las facturas.
g) Contabilidad se encargará de estampar en las facturas un sello que indique
“pagada”.
60
d) Todo desembolso debe estar adecuadamente respaldado por su documento
de soporte facturas cumpliendo los siguientes requisitos:
Comprobante esté a nombre de Rekko Guatemala y esté correcto el NIT y la
dirección.
Los comprobantes de caja chica serán razonados y firmadas al reverso por la
persona que realizo el gasto y firmará el Director Ejecutivo para su
aprobación.
Que la fecha coincida con el mes y año en que se adquirió el bien o servicio.
Que no presente señales de alteración.
Que cumpla con los requisitos legales y fiscales.
Que los cálculos y sumas sean exactos.
En caso de encontrar alguna anomalía no se reintegrará.
Que las facturas estén debidamente razonados y correspondan al gasto del
proyecto.
e) Todos los documentos (facturas) de respaldo deberán adjuntarse en forma
agrupada por cada concepto y en orden cronológico.
f) Para la emisión del cheque se seguirá el procedimiento normal de egresos.
g) Las liquidaciones de caja chica y sus respectivos documentos se archivan
junto con el cheque voucher con el que se hace emitido el reintegro.
h) Se emitirá una factura especial cuando no se cuente con factura de parte del
proveedor, con los impuestos respectivos.
61
Único de Identificación (CUI), firma del solicitante y de la persona que
autoriza.
c) Queda sin efecto la autorización de un nuevo vale de caja chica, si se tiene
un vale pendiente por liquidar.
d) Se podrán utilizar vales de caja chica hasta por un monto máximo de Q
500.00.
62
Valor de cada comprobante de pago.
f) En cualquier oportunidad que lo estimen conveniente, el Director Ejecutivo en
coordinación con el Auxiliar de Contabilidad, verificarán el cumplimiento de la
política y procedimientos establecidos para el fondo de caja chica.
g) Los arqueos de caja chica realizados se guardan en un archivo especial.
63
c) Los expedientes deben archivarse en orden correlativo, el número
correspondiente y el nombre del beneficiario deberá ser registrado en una
base de datos.
d) Se deberá instruir a los /as colaboradores /as sobre los cumplimientos
necesarios para la realización de reportes mensuales.
e) Los reportes serán consolidados por el encargado /a del área para
posteriormente presentarlos al Director Efectivo.
f) El donativo por consultas y por medicamento que el beneficiado no pueda
cancelar, pasará el departamento de trabajo social para ser solventado del
donativo total o parcial.
64
d) Los /as colaboradores /as presentaran una planificación de actividades cada
15 días.
e) El material didáctico que se utilizará durante la ejecución deberá de
presentarse por medio de un presupuesto, se les emitirá un cheque para
sufragar gastos.
f) La realización de informes de parte de los /as colaboradores /as deberá
contener los resultados de la planificación de actividades.
g) Los beneficiados con las becas estudiantiles deberán de presentar
constancia o un documento que represente la calificación de 75 puntos
mínimos en calificaciones por promedio.
h) La beca se sostendrá hasta el grado de escolaridad que el beneficiario /a
sostenga la calificación por promedio.
i) La presentación de los informes sobre resultados obtenidos serán
presentados ante el Director Ejecutivo en reuniones mensuales.
65
Se presentan los procedimientos de la sección de inventarios.
66
d) Sacar un duplicado a la documentación entregada por el proveedor, la
factura contable y la nota de envío.
Originales: trasladar al Auxiliar de Contabilidad, para procesar el pago a los
proveedores, con la fecha, nombre y firma de recibido, e indicar si el
medicamento recibido esta completo o incompleto.
Copia: archivar para tener el respaldo en el registro realizado en el auxiliar
de inventarios (Kárdex) sobre el ingreso de medicamentos realizado.
67
a) Tener el listado de criterios de inventario listo para llenar.
b) Realizar la toma física del inventario de medicamentos, verificando lo
siguiente:
Existencias.
Fechas de vencimiento.
Excedentes en las existencias.
Existencia de pérdidas.
68
h) Si los saldos coinciden, significa que los registros realizados por la
encargada de bodega han sido correctos
i) Si los saldos no coinciden, significa que los registros realizados por la
encargada de bodega son incorrectos, lo cual significa una pérdida o
descontrol en la bodega de medicamentos por los faltantes o sobrantes
identificados en la toma física de inventario.
69
las áreas de almacenamiento deben permanecer limpias evitando la
acumulación de polvo y previniendo la contaminación cruzada de los
medicamentos.
Procedimientos contratación
a) Divulgar la convocatoria de forma interna o externa de la Asociación.
b) Requerir el currículum, cartas de trabajos anteriores o cualquier otro
documento para verificar datos y cualidades de los candidatos.
c) Realizar entrevista y evaluación a los candidatos seleccionados.
d) El Director se encargara de seleccionar y entrevistar los posibles candidatos
y someter a aprobación por la Junta Directiva.
e) Trasladar al Auxiliar de Contabilidad los términos de trabajo para elaborar el
contrato de trabajo, del cual se obtendrán las siguientes copias:
Original: para el patrono
Duplicado: para el trabajador
Triplicado: para el Departamento Administrativo de Trabajo
f) El Auxiliar de Contabilidad se encargará de entregar una copia ante el
Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MINTRAB) para su control y registro
en el tiempo establecido de 15 días hábiles después de haber firmado dicho
contrato.
g) Armar el archivo de personal contratado para su debido control que incluya:
El currículum y solicitud de trabajo.
Copia DPI y carnet del IGSS si procede.
Boleto de ornado
Fotocopia de documentos que acreditan su nivel académico.
La documentación utilizada en el proceso de selección, entrevista y examen.
70
Cartas de recomendación, personales y laborales.
Antecedentes penales y policiales.
Contrato laboral.
h) Si se trata de servicios profesionales:
Currículum
Propuesta de trabajo aprobada
Términos de referencia de la consultoría
Procedimientos salario
a) El Auxiliar de Contabilidad será el responsable de la elaboración de la
nómina de planilla, en cada período de pago y firmar dicha planilla, siguiendo
las políticas correspondientes para su elaboración.
b) El Auxiliar de Contabilidad debe trasladar la nómina de planilla para firma y
revisión del Director Ejecutivo.
c) Dirección autoriza y devuelve la nómina de planilla al Auxiliar de
Contabilidad.
d) Una vez revisada y aprobada la nómina, el Auxiliar de Contabilidad
procederá a emitir los cheques correspondientes.
e) Al momento del pago, cada colaborador debe firmar el voucher y el recibo
correspondiente, mismos que el Auxiliar de Contabilidad debe cerciorarse
que hayan sido firmados.
f) Para el pago de servicios profesionales se estará realizando conforme lo
establecido en los contratos de servicios profesionales, por medio de cheque.
g) El Auxiliar de Contabilidad se encargará de archivar inmediatamente los
voucher correspondientes, siguiente al correlativo respectivo.
71
Procedimientos vacaciones
a) El Auxiliar de Contabilidad será el responsable de elaborar el cuadro de
vacaciones pendiente y presentarlo a Dirección para su respectiva
aprobación.
b) Ya aprobado el cuadro de vacaciones, el Auxiliar de Contabilidad se
encargará de elaborar las respectivas constancias de vacaciones.
c) El Auxiliar de Contabilidad se encargara de trasladar al colaborador las
respectivas constancias de vacaciones para su respectiva firma.
d) El Auxiliar de Contabilidad inmediatamente se encargara de archivar las
constancias de vacaciones en el archivo de colaboradores.
Procedimientos aguinaldo
a) El Auxiliar de Contabilidad se encargará de realizar los cálculos respectivos
para pago de aguinaldo, mismo que serán trasladados a Dirección para
revisión y posteriormente para su autorización.
b) Ya autorizado por parte de Dirección, el Auxiliar de Contabilidad procederá a
elaborar los cheques respectivos y recibos correspondientes, siguiendo el
mismo procedimiento de elaboración de cheque.
c) El Auxiliar de Contabilidad entregará los cheques a los colaboradores,
cerciorándose que firmen los documentos de respaldo correspondiente.
d) El Auxiliar de Contabilidad inmediatamente procederá a resguardar los
documentos en el archivo asignado.
72
b) Ya autorizado por parte de Dirección, el Auxiliar de Contabilidad procederá a
elaborar los cheques respectivos y recibos correspondientes, siguiendo el
mismo procedimiento de elaboración de cheque.
c) El Auxiliar de Contabilidad entregará los cheques a los colaboradores,
cerciorándose que firmen los documentos de respaldo correspondiente.
d) El Auxiliar de Contabilidad inmediatamente procederá a resguardar los
documentos en el archivo asignado.
Procedimientos indemnización
a) El Auxiliar de Contabilidad se encargará de realizar los cálculos respectivos
para pago de Indemnización, mismo que serán trasladados a Dirección para
revisión y posteriormente para su autorización.
b) Ya autorizado por parte de Dirección, el Auxiliar de Contabilidad procederá a
elaborar el cheque respectivo, finiquito laboral y recibo correspondiente,
siguiendo el mismo procedimiento de elaboración de cheque.
c) El Auxiliar de Contabilidad entregará el cheque al colaborador, cerciorándose
que firme los documentos de respaldo correspondiente.
d) El Auxiliar de Contabilidad inmediatamente procederá a resguardar los
documentos en el archivo asignado.
73
b) Se debe de presentar ante el Director Ejecutivo como mínimo 3 cotizaciones
de diferentes establecimientos comerciales ya sea físicas o en forma
electrónica.
c) Las cotizaciones deben de contener el precio, calidad del bien, tiempo de
entrega y cumplimiento de las características técnicas requeridas.
d) Cuando los jefes de departamento requieren que los activos fijos sean
comprados a un proveedor especifico, debe adjuntar de manera detallada
las razones por lo cual lo solicita.
e) Revisada, evaluada y aprobada la compra por parte del Director ejecutivo,
firma de autorizada la requisición y devuelve a el auxiliar de contabilidad para
que realice el desembolso del efectivo.
f) Al momento de la entrega del bien se debe de hacer las revisiones
necesarias del bien y de la factura que respalde la compra y que cumpla con
las características requeridas para poder ser registradas en la contabilidad.
g) La persona encargada de recibir el bien debe de firmar la requisición y enviar
junto a la factura al Auxiliar de contabilidad para realizar el registro y archivo
correspondiente.
h) El auxiliar de contabilidad realiza el registro contable, de acuerdo con la
clasificación del bien, así mismo debe registrar el bien en el auxiliar de
inventario.
i) El Auxiliar de contabilidad asigna un número de identificación de acuerdo con
la codificación establecida.
74
c) El auxiliar de contabilidad debe de revisar las compras de activos fijos
realizadas en el trimestre para determinar que todos los activos estén
registrados dentro del auxiliar y de no estarlo hacer el registro
correspondiente.
d) El auxiliar de contabilidad debe de realizar las revisiones físicas de los bienes
de la Asociación para comprobar la existencia y estado en que se encuentra,
basado en el auxiliar de inventario de activos fijos.
e) El Auxiliar de contabilidad debe de elaborar un reporte de los hallazgos
encontrados, sobre las adiciones no registradas, las bajas a realizar
derivadas de la destrucción, deterioro, robo o extravió de los activos.
75
f) Al momento de ser dado de baja en la Asociación un colaborador, es
responsabilidad del Auxiliar de contabilidad realizar el procedimiento de retiro
de tarjeta de responsabilidad, así como de los activos a cargo.
g) Al momento de retirar la responsabilidad de los colaboradores el Auxiliar de
contabilidad, debe evaluar las condiciones y estado físico de los bienes para
deducir las responsabilidades de ser necesario.
76
Procedimientos para determinación de las depreciaciones
a) Determinar el tipo de activo fijo de acuerdo a la clasificación correspondiente
y determinar la vida útil del mismo.
b) Determinar el valor residual o de desecho al terminar la vida útil del activo fijo.
c) Determinar el valor base a través de la disminución del valor residual sobre el
valor de adquisición del activo, sobre el cual se aplicara el porcentaje máximo
legal establecido.
d) Determinado el valor base se procede a realizar la multiplicación del
porcentaje máximo legal sobre la base para determinar la depreciación
anual.
e) Determinada la depreciación anual se procede a dividir dentro de los doce
(12) meses del año para determinar la depreciación gasto mensual.
f) Determinar el valor en libros a través de la rebaja de la depreciación
acumulada al valor o costo base.
77
FORMATOS E INSTRUCTIVOS
Formato 1
REKKO GUATEMALA
RECIBO POR DONACIONES ONG'S
REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO, GUATEMALA
Domicilio Fiscal: Calle de la Azotea 19 Antigua Guatemala , Sacatepéquez
Domicilio Obra: 1 Avenida 3-40 zona 1 Yepocapa, Chimaltenango
Tel: 5517-8571 NIT: 3085274-9
DIA MES AÑO RECIBO PARA USO SEXO EDAD
FECHA a)
DE ONG'S Serie A
No. 32655 b) c)
REKKO GUATEMALA
RECIBO POR DONACIONES ONG'S
REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO, GUATEMALA
Domicilio Fiscal: Calle de la Azotea 19 Antigua Guatemala , Sacatepéquez
Domicilio Obra: Calle de la Azotea 19 Antigua Guatemala , Sacatepéquez
Centro de Ayuda Sanitaria Clínicas Médicas REKKO 8
Tel: 7882-4611 FAX: 7882-4610 NIT:
DIA MES AÑO RECIBO PARA USO SEXO EDAD
FECHA a)
DE ONG'S Serie B
No. 31654 b) c)
78
Instructivo recibos por donación
a) Colocar la fecha de emisión del recibo de donación.
b) Indicar si el donante es hombre o mujer.
c) Colocar la edad del donante.
d) Anotar el nombre del donante.
e) Anotar el Número de Identificación Tributaria (NIT).
f) Anotar la dirección del donante.
g) Colocar la cifra donada.
h) Anotar la cantidad en letras de la cifra donada.
i) Anotar el sí es donación de efectivo o especie.
j) Para anotar algún comentario sobre la donación.
k) Firma y nombre del receptor.
79
Formato 2
80
Rekko Tercera Edad Para el Tercer Mundo Guatemala
Calle la Azotea No. 19 Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Fecha: a)___________
Monto Cantidad Subtotal
billetes de Q 200,00 b) c)
billetes de Q 100,00
billetes de Q 50,00 Q -
billetes de Q 20,00 Q -
billetes de Q 10,00 Q -
billetes de Q 5,00 Q -
billetes de Q 1,00 Q -
monedas de Q 1,00 Q -
monedas de Q 0,50 Q -
monedas de Q 0,25 Q -
monedas de Q 0,10 Q -
monedas de Q 0,05 Q -
Total ingresos monetarios Q -
OBSERVACIONES: h)
Nota: Se hace constar que el efectivo, recibos de donación y demás documentos relacionados con los
ingresos, queda bajo resguardo del Auxiliar de Contabilidad encargado de realizar el corte de caja.
i)_________________________________ j)______________________________
Encargado de recepción (nombre y firma) Responsable del corte (nombre y firma)
81
a) Colocar la fecha en que se realiza el corte de caja.
b) La cantidad de billetes o monedas.
c) Multiplicar la cantidad de billetes o monedas por el valor.
d) Anotar la serie y número de correlativo del primer recibo de donación emitido.
e) Anotar la serie y número de correlativo del último recibo de donación emitido.
f) Anotar la suma de las cantidades consignadas en los recibos de donación.
g) Anotar la serie y número de correlativo de los recibos anulados
h) Si hubiese algún comentario para ampliar la información o bien en caso de
faltante o sobrante se describe el acontecimiento y se anota la cantidad
según sea el caso.
i) Se anota el nombre del encargado(a) de recepción encima de la línea y
arriba de ello su firma.
j) Se anota el nombre del Auxiliar de Contabilidad o responsable de realizar el
corte de caja encima de la línea y arriba de ello su firma.
Formato 3
82
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Calle la Azotea No. 19 Antigua Guatemala, Sacatepéquez
CONCILIACIÓN BANCARIA
a) Del______________al_______________
Cifras expresadas en quetzales
No cuenta: b)_____________________
Nombre cuenta: c)_____________________
Cheques en circulación
No. Docto. Fecha Nombre Valor
e) f) g) h)
83
a) Fecha en que se realiza la conciliación (generalmente es a fin de cada mes).
b) Anotar el número de cuenta bancaria.
c) Anotar el nombre de la cuenta bancaria.
d) Anotar el saldo del banco que refleja la contabilidad.
e) Auxiliar donde quedará el detalle de los cheques que aún no han sido
pagados por el banco.
f) Se anota el número de cheque que aún no ha sido pagado por el banco.
g) La fecha en que se emitió el cheque que aún no ha sido pagado por el
banco.
h) El nombre del beneficiario del cheque que aún no ha sido pagado por el
banco.
i) La cantidad por la que fue emitido el cheque aún no ha sido pagado por el
banco.
j) Se suman los valores de los cheques en circulación (aún no pagados por el
banco).
k) Se traslada el total del valor de los cheques en circulación.
l) Se anota la suma del valor de las notas de crédito operadas por el banco,
aparecen en el detalle del estado de cuenta del banco.
m) Se suman el saldo según libro (inciso d), los cheques en circulación (inciso
k) y las notas de crédito (inciso l)
n) Se anota la suma del valor de las notas de débito operadas por el banco,
aparecen en el detalle del estado de cuenta del banco.
o) La suma de depósitos operados en contabilidad más no por el banco.
p) Suma de las notas de débito (inciso n) y depósitos en tránsito (inciso o).
q) Suma algebraica igual al saldo del estado de cuenta del banco.
r) Nombre y firma del auxiliar que realiza la conciliación bancaria.
s) Nombre y firma del contador que revisa la conciliación.
t) Nombre y firma del director quien autoriza estar de acuerdo en el saldo que
refleja la conciliación bancaria.
84
Formato 4
Señores
Banco Industrial, S. A.
Presente
Respetables señores:
Atentamente,
Firma f)_____________________
Angelo Telo
Representante Legal
Instructivo de carta de solicitud de notas de crédito
85
a) Colocar el día, el mes y el año en que se redacta la carta.
b) Anotar el número de cuenta bancaria.
c) Anotar el nombre con que se registró la cuenta.
d) Anotar la fecha en que acreditó el banco la transferencia.
e) Anotar el monto de la transferencia acreditada.
f) Debe firmar el representante legal.
86
Formato 5
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Calle la Azotea No. 19, Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Proveedor
Producto Proveedor 1 Proveedor 2 Proveedor 3 Proveedor 4 Proveedor 5
b) b) b) b) b)
a) c) c) c) c) c)
Descuentos d)
Total Q Q - Q - Q - Q -
Monto aprobado
Proveedor seleccionado: e) f)
(f.) g) (f.) h)
Cotizado por: Revisado por:
(f.) i)
Autorizado por:
87
Instructivo para llenado de cuadro comparativo
a) Ingresar nombre del producto.
b) Nombre del proveedor al que se le solicito cotización.
c) Costo del producto cotizado.
d) Descuentos otorgados por el proveedor.
e) Nombre del proveedor seleccionado
f) Monto aprobado según comparación.
g) Firma de quien cotiza.
h) Firma de quien revisa la comparación.
i) Firma de quien autoriza la selección del proveedor.
88
Formato 6
SOLICITUD DE CHEQUE
fecha: b)
Dirigida a: a)
Director Ejecutivo
Yo, c)
Atentamente solicito cheque:
Asociación beneficiaria: f)
Rubro Presupuestario: g)
h)
(f)______k)_______________________
Autorizado
Director Ejecutivo
NOTA: 1.
NoNoseserecibirá
recibirá en
en contabilidad
contabilidad ninguna
ningunasolicitud
solicitud
sin las
sinfirmas
las firmas
correspondientes
correspondientes
2. Las solicitudes se estarán recibiendo en contabilidad únicamente los días lunes, martes y miércoles
3. Los pagos (cheques solicitados) se estarán entregando los días viernes
90
Formato 7
No. a) Q. b)
A nombre de: c)
He recibido la suma de: d)
f) g) de h) de i)
(f.) j) (f.) k)
Entregue conforme Recibí conforme
(f.) l)
Autorizado por
91
Instructivo para llenado de vale de caja chica:
a) Colocar el correlativo de vales emitidos.
b) Cantidad en números del anticipo.
c) Nombre del responsable a la que se le da el anticipo.
d) Cantidad en letras del anticipo.
e) Descripción para la utilización del anticipo.
f) Lugar donde se emite el vale.
g) Día de la emisión del vale.
h) Mes de la emisión del vale.
i) Año de la emisión del vale.
j) Firma del encargado del fondo de caja chica.
k) Firma de quien recibe el vale.
l) Firma de quien autoriza el anticipo.
92
m)
Formato 8
(-) Egresos Q. c)
(+) Reintegro Q. d)
Total Q. e)
Liquidación del al
93
Instructivo para llenado de liquidación de caja chica:
a) Colocar el lugar donde se realiza el reporte.
b) Saldo de caja chica.
c) Total de salidas de efectivo.
d) Valor del reintegro para el fondo de caja chica.
e) Diferencia entre las salidas y reintegro debe de reflejar valor cero.
f) Saldo disponible del fondo de caja chica.
g) Fecha del documento de respaldo.
h) Concepto del rubro (ejemplo insumos).
i) Número de documento de respaldo.
j) Detalle de los productos y/o servicios prestados.
k) Nombre o denominación del proveedor.
l) Total en números del costo por productos y/o servicios prestados.
m) Diferencia entre el saldo de caja chica menos las erogaciones realizadas.
n) Firma y nombre de quien realiza el reporte.
o) Puesto de quien realiza el reporte.
p) Firma y nombre de quien revisa el reporte.
q) Puesto de quien revisa el reporte.
94
Formato 9
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Calle la Azotea No. 19, Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Total documentos k)
Total en efectivo + documentos l)
(-) Valor asignado m)
(+/-) Diferencia n)
A los___o)__ días del mes de ____p)________ de 20__q)_ , a las __r)____ con __s)__ minutos, se
realizo el arqueo del fondo de caja chica, por lo tanto se hace constar que el efectivo, documentos
de soporte relacionados con los fondos, propiedad de Rekko Guatemala, cuyo monto asciende a
Q.____t)_________ esta bajo el resguardo de:______________u)______________________, y se
concluye que los
fondos;_______v)_________________________________________________________, se da por
finalizado el arqueo a las ____w)______ con __x)___ minutos, los que fueron contados en la
presencia de encargado (a) y devueltos a su entera satisfacción.
F. y) F. z)
Encargado(a) de caja chica Encargado(a) del arqueo
95
a) Correlativo del arqueo realizado.
b) Fecha del arqueo.
c) Nombre del responsable del arqueo.
d) Cantidad existente de cierta denominación de (moneda o billete).
e) Sumatoria de monedas.
f) Sumatoria de billetes.
g) Tipo de documento de respaldo.
h) Número de documento.
i) Fecha del documento.
j) Valor del documento.
k) Sumatoria de documentos de respaldo.
l) Sumatoria monedas, billetes y documentos.
m) Resta del monto asignado de fondo de caja chica.
n) Diferencia de sumatoria de efectivo y documentos menos monto de caja
chica.
o) Día del mes que se realiza el arqueo.
p) Mes en que se realiza el arqueo.
q) Año que se realiza el arqueo.
r) Hora de inicia del arqueo.
s) Minutos en que inicia el arqueo.
t) Monto actual.
u) Nombre del encargado de caja chica.
v) Razonabilidad del efectivo.
w) Hora que finaliza el arqueo.
x) Minutos en que se finaliza el arqueo.
y) Firma del encargado de caja chica.
z) Firma de quien realiza el arqueo.
Formato 10
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LIQUIDACIÓN DE EROGACIONES
1 f) g) h i) j)
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
Total gastos: k)
Cantidad recibida : l)
Depósito No. m)
SALDO n)
o) p) q)
Liquidado por: Revisado por: Autorizado por:
97
Instructivo para llenado de liquidación de erogaciones:
a) Nombre del trabajador.
b) Cargo que desempeña dentro de la Asociación.
c) Fecha de entrega de la liquidación.
d) Actividades realizadas.
e) Lugar donde se desarrolló la actividad (ejemplo Rekko 7 u 8)
f) Fecha del documento.
g) Número de documento de respaldo.
h) Descripción de la erogación.
i) Costo total del documento.
j) Sumatoria de los documentos.
k) Total de todas las erogaciones realizadas.
l) Valor asignado al trabajador.
m) Depósitos realizados.
n) Saldo final de erogaciones menos el depósito.
o) Firma de quien realiza la liquidación.
p) Firma de quien revisa la liquidación.
q) Firma de quien autoriza la liquidación.
98
Formato 11
No.
M F
Fecha a)
Apellidos y Nombre: b)
Lugar y Fecha de nacimiento c)
Residencia e)
Peso al nacer: f)
Motivo de la consulta: g)
99
Instructivo para llenado del registro clínico pediatría
a) La fecha de ingreso del nuevo beneficiario /a
b) Nombre completo de beneficiario /a
c) Lugar y fecha de nacimiento del beneficiario /a
d) Nombre completo del padre, madre o encargado /a del beneficiario /a
e) Lugar actual de residencia del beneficiario
f) Peso de nacimiento
g) Razones de la consulta, ej.: resfriado común, infecciones de la piel, control
de niño sano, etc.
h) Peso actual según la báscula de la clínica
i) Talla de acuerdo a la altura y peso
j) Temperatura corporal actual
k) Frecuencia respiratoria
l) Frecuencia cardiaca por minuto
m) Fecha de evaluación por equipo médico de la clínica
n) Conclusión sobre evaluación a beneficiario determinada por colaborador
médico.
100
Formato 12
No. a)
Fecha c)
Evalucación Clinica: d)
Apellidos y Nombre: e)
Residencia: g)
Motivo de la consulta: h)
101
Instructivo para el llevado del registro clínico adultos
a) Número de correlativo para archivar
b) Sexo biológico del beneficiario /a.
c) La fecha de ingreso del nuevo beneficiario /a
d) Clínica en de atención.
e) Nombre completo de beneficiario /a
f) Lugar y fecha de nacimiento del beneficiario /a
g) Lugar actual de residencia del beneficiario
h) Razones de la consulta, ej.: resfriado común, infecciones de la piel, control
de niño sano, etc.
i) Peso actual según la báscula de la clínica
j) Talla de acuerdo a la altura y peso
k) Frecuencia respiratoria
l) Frecuencia Cardiaca por minuto
m) Presión arterial
n) Grados de temperatura según termómetro de la clínica
o) Serie de pulsaciones perceptibles en algunas partes del cuerpo, debidos al
movimiento alternativo de contracción y dilatación del corazón y las arterias.
p) Fecha de evaluación por equipo médico de la clínica
q) Conclusión sobre evaluación a beneficiario determinada por colaborador
médico.
102
Formato 13
a) NOMBRE DEL b) CARACTERÍSTICAS e) EXISTENCIA f) INGRESO A g) EXISTENCIA h) ENTREGAS l) EXISTENCIA m) COSTO n) SALDO
MEDICAMENTO c) PRESENTACIÓN d) CONTENIDO INICIAL BODEGA TOTAL i) REKKO 7 j) REKKO 8 k) VOLUNTARIOS FINAL UNITARIO TOTAL
102
Instructivo para llenado del auxiliar de inventario de medicamentos en la
bodega
a) Colocar el listado de medicamentos que maneja la Asociación, el cual debe ir
ordenado de forma alfabética.
b) Colocar las características del medicamento, dicho inciso se encuentra
dividido en dos apartados, el primero denominado presentación y el segundo
denominado contenido.
c) Colocar las distintas presentaciones de los medicamentos, indicando si es:
jarabe, tableta, capsula, gota, crema, solución, sustancia, polvo, ampolla, gel,
óvulos, loción, etc.
d) Colocar la unidad de medida y el contenido neto de cada medicamento,
como cantidad de: gramos (g), miligramos (mg), mililitros (ml), etc., según
corresponda.
e) Registrar la cantidad de medicamentos que posee la bodega general al inicio
del mes, las cuales corresponden a la existencia final del mes anterior.
f) Colocar todas las entradas de medicamentos que existen en la bodega por
concepto de compras o donaciones de medicamentos.
g) Realizar la sumatoria de las existencia iniciales (e), más los ingresos a
bodega (f); para saber la existencia real y total de medicamentos.
h) Entregas hace referencia a todas las salidas de medicamentos que la bodega
realiza hacia Rekko 7, Rekko 8 y al programa de voluntarios.
i) Registrar las entregas mensuales por cada medicamento que la bodega
realiza a la farmacia que está en Rekko 7.
j) Registrar las entregas mensuales por cada medicamento que la bodega
realiza a la farmacia que está en Rekko 8.
k) Registrar las entregas que se realizan por cada medicamento al programa de
voluntarios.
103
l) Se refiere a la existencia de medicamentos al final de cada mes, para
obtener dichas existencias, a la columna de existencia total (g) se le deben
restar todas las entregas realizadas durante el mes (i, j, k,)
m) Registrar el costo de cada medicamento según factura contable de las
compras realizadas.
n) Registrar el valor de la existencia final, el cual se obtiene al multiplicar la
existencia final (l) por el costo unitario (m).
104
Formato 14
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Calle la Azotea No. 19, Antigua Guatemala, Sacatepéquez
105
Instructivo del llenado de la requisición interna de medicamento mensual
a) Colocar el listado de medicamentos que maneja la Asociación, el cual debe ir
ordenado de forma alfabética.
b) Colocar las características del medicamento, dicho inciso se encuentra
dividido en dos apartados, el primero denominado presentación y el segundo
denominado contenido.
c) Colocar las distintas presentaciones que traen los distintos medicamentos.
Debe indicarse si el medicamento es: jarabe, tabletas, capsulas, gotas,
crema, solución, sustancia, polvo, ampollas, gel, óvulos, loción, etc.
d) Colocar la unidad de medida y el contenido neto de cada medicamento,
como cantidad de: gramos (g), miligramos (mg), mililitros (ml), etc., según
corresponda.
e) Colocar la cantidad de cada medicamento que se requiere en el mes del año
que corresponda: enero, febrero, marzo, abril, mayo junio, julio, agosto,
septiembre, octubre, noviembre y diciembre.
f) Colocar la fecha en la que se está realizando la requisición de medicamentos
a bodega, colocando día, mes y año.
g) Colocar el nombre del colaborador que realiza la requisición y el destino de la
requisición sea este Rekko 7, Rekko 8 o Programa de voluntarios.
h) El colaborador encargado de bodega deberá colocar su nombre y su firma al
momento de recibir la requisición de medicamentos.
106
Formato 15
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b) FECHA DE ENTREGA:
d) CARACTERÍSTICAS
c) NOMBRE DEL g) CANTIDAD h) CANTIDAD i) FECHA DE
MEDICAMENTO e) PRESENTACIÓN f) CONTENIDO SOLICITADA ENTREGADA VENCIMIENTO
i) FIRMA:
k) FIRMA:
107
Instructivo del llenado de la nota de envío de medicamentos hacia las
farmacias y programa de voluntarios
a) Colocar el nombre de las farmacias o del programa de voluntarios, según
corresponda, ejemplo: Rekko 7, Rekko 8, Programa de voluntarios.
b) Colocar la fecha en que la bodega realiza la respectiva entrega de los
medicamentos solicitados.
c) Colocar el listado de medicamentos que maneja la Asociación, el cual debe ir
ordenado de forma alfabética.
d) Colocar las características del medicamento, dicho inciso se encuentra
dividido en dos apartados, el primero denominado presentación y el segundo
denominado contenido.
e) Colocar las distintas presentaciones de los medicamentos, indicando si es:
jarabe, tableta, capsula, gota, crema, solución, sustancia, polvo, ampolla, gel,
óvulos, loción, etc.
f) Colocar la unidad de medida y el contenido neto de cada medicamento,
como la cantidad de: gramos (g), miligramos (mg), mililitros (ml), etc.
g) En la cantidad solicitada debe registrarse el número de cada medicamento
solicitado anteriormente por medio de un pedido realizado por los
colaboradores encargados de las farmacias y del programa de voluntarios.
h) Colocar la cantidad de cada medicamento entregado a farmacias o programa
de voluntarios según corresponda.
i) Registrar la fecha de vencimiento por cada medicamento que se entrega.
j) Colocar la firma del colaborador que realiza la entrega de los medicamentos.
k) Colocar el nombre del colaborador que realiza la entrega de los
medicamentos.
l) Colocar la firma del colaborador que recibe los medicamentos.
m) Colocar el nombre del colaborador que recibe los medicamentos.
108
Formato 16
b) CARACTERÍSTICAS
a) NOMBRE DEL e) FECHA DE g) FECHA DE i) FECHA DE k)TOTAL EN
f) EXISTENCIAS h) EXISTENCIAS j) EXISTENCIAS
MEDICAMENTO c) PRESENTACIÓN d) CONTENIDO VENCIMIENTO 1 VENCIMIENTO 2 VENCIMIENTO 3 EXISTENCIAS
109
Instructivo para llenar el control bimestral de existencias a través de
conteos y verificación de fechas de vencimiento
110
Formato 17
111
Instructivo para llenado de contrato individual de trabajo:
1) a) Número de contrato individual de trabajo
2) b) Nombre y apellido del patrono o representante legal vigente
3) Del literal c) al literal j) datos personales del patrono o representante legal
vigente
4) k) Nombre de la Asociación
5) l) Número de trabajadores activos en planilla
6) Del literal m) al literal t) datos del trabajador
Cláusulas
1) Día de inicio de labores en la Asociación
2) Cargo o puesto que desempeñará
3) Datos de la Asociación
4) Duración del contrato individual de trabajo
5) Jornada ordinaria de trabajo a la que estará sujeto
6) Salario pactado y forma de pago (según Dirección) más Bonificación 37-2001
(obligatoria)
7) Pago de días de asueto
8) Jornadas de trabajo según lo pactado
9) Lugar y fecha en que se elabora el contrato
10) Lugares en los que se llevaran a cabo las actividades laborales
11) Reglamento al que estará sujeto el trabajador
12) Observaciones y firmas del trabajador y patrono
112
Formato 18
113
Instructivo para llenado del finiquito laboral:
a) Nombre completo del colaborador
b) Número del Documento Personal de Identificación DPI en letras
c) Entre paréntesis DPI en números
d) Nombre del Patrono (Asociación)
e) Motivo de retiro del colaborador
f) Cargo o puesto que desempeñaba
g) Día, mes y año que inició labores
h) Día, mes y año que finalizó labores
i) Número de cheque con el que se paga la liquidación
j) Entidad bancaria a la que pertenece el cheque
k) Cantidad en quetzales monto de indemnización (si aplica)
l) Cantidad en quetzales monto de vacaciones (si aplica)
m) Cantidad en quetzales monto de aguinaldo (si aplica)
n) Cantidad en quetzales monto de Bono 14 (si aplica)
(Del literal k) al literal n) serán calculados de forma proporcional o total con
base a los literales: e), g) y h))
o) Total en quetzales a recibir (según cálculos)
p) Ciudad en la que se efectúa el retiro
q) Día, mes y año en que se realiza el finiquito
r) Firma del colaborador
s) Ciudad en la que se efectúa la auténtica
t) Día, mes y año que se realiza
u) Nombre completo del colaborador
v) Número de DPI en letras
w) Entre paréntesis DPI en números
x) Firma y huella digital del colaborador
114
Formato 19
115
Instructivo para llenado de planilla del mes:
a) Número de correlativo
b) Nombre del colaborador
c) Número de afiliación IGSS
d) Puesto o cargo que desempeña
e) Días laborados en el mes
f) Salario base acordado según contrato individual de trabajo
g) Bonificación Decreto 37-2001
h) Salario total (suma de salario base y bonificación)
i) Descuento cuota laboral IGSS
j) ISR retenido al colaborador (que devengue más de Q. 48,000.00 al año)
k) Otros descuentos
l) Suma total descuentos
m) Líquido a recibir (resta entre salario total y suma total descuentos)
n) Total general columnas
o) Notas planilla del mes
p) Firma y nombre del que elabora
q) Firma y nombre del que revisa y autoriza
116
Formato 20
117
Instructivo para el cálculo de prestaciones laborales:
a) Nombre del colaborador que se retira
b) Puesto o cargo que desempeñaba
c) Fecha de salida
d) Motivo por el que se retira
e) Fecha de ingreso
f) Tiempo laborado en la Asociación (años, meses, y días)
g) Sueldo mensual promedio (últimos seis meses)
h) Número de meses base
i) Últimos seis meses laborados
j) Salario de los últimos seis meses
k) Extraordinario devengado
l) Aguinaldo últimos seis meses
m) Bono 14 últimos seis meses
n) Total suma del literal j) al literal m)
o) Total cuadro anterior
p) Promedio devengado, literal
q) Literal o) divido seis meses
r) Total indemnización (promedio por tiempo laborado)
s) Total Aguinaldo proporcional días laborados
t) Total Bono 14 proporcional días laborados
u) Total vacaciones proporcional días laborados
v) Total líquido a pagar al colaborador
w) Firma, nombre completo y No. de DPI del colaborador
x) Visto bueno Director Ejecutivo.
118
Formato 21
Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala
Calle la Azotea No. 19, Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Requisición de compra de activos fijos
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Instructivo para llenado de la requisición de compra de activos fijos
a) Se registra el nombre del departamento quien realiza la requisición.
b) Se debe de anotar la fecha en que se realiza la requisición.
c) Se debe anotar la fecha en la cual se ha recibido el bien en la Asociación.
d) Se debe de colocar la cantidad de activos requeridos por el departamento.
e) Se describe el tipo de activo que se necesita comprar (vehículos, mobiliario y
equipo, equipo de computación u otros)
f) Se describe las características que debe de reunir el bien para que sea
funcional (marca, modelo, medida, color, calidad del bien, tiempo de entrega
y especificaciones técnicas relevantes y otras necesarias.)
g) Se anota el nombre y firma de la persona que elabora la requisición.
h) Se anota el nombre y firma del Director Ejecutivo, como responsable de
autorizar la requisición y desembolso de efectivo.
i) Se anota el nombre y firma de la persona quien recibe y revisa tanto el activo
como la factura que cumpla con lo establecido.
120
Formato 22
Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala
Calle la Azotea No. 19, Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Auxiliar de Propiedad, planta y equipo
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Instructivo para llevado del auxiliar de propiedad, planta y equipo
a) Se registra el código de identificación asignado al activo fijo
b) Se registra la fecha en la cual fue adquirido el activo fijo.
c) Se describe el número de la factura que respalda la propiedad del activo fijo
d) Se describe el Número de Identificación Tributario del proveedor del activo.
e) Se registra el nombre del proveedor al que se le adquirido el activo fijo.
f) Descripción de las características del activo fijo (marca, modelo, serie, color).
g) Descripción del valor monetario del activo fijo adquirido.
h) Detalle del porcentaje máximo legal establecido en la Ley de Actualización
tributaria de acuerdo con la clasificación del activo fijo adquirido.
i) Determinación de la depreciación acumulada del activo fijo.
j) Se describe el valor en libros del activo fijo
122
Formato 23
Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala
Calle la Azotea No. 19, Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Tarjetas de responsabilidad de activos fijos
Nombre del
colaborador: a)
Cargo: a)
b) Fecha c) Código d) Cantidad e) Descripción del bien f) Debe g) Haber h) Saldo i) Condición
F. j) F k)
Recibido colaborador responsable Vo. Bo. Auxiliar de contabilidad
123
Instructivo para llenado de la tarjeta de responsabilidad de activos fijos
a) Al momento de la entrega de un activo fijo, el Auxiliar de Contabilidad debe
de registrar en la tarjeta de responsabilidad el nombre completo del
colaborador y el cargo que ocupa dentro de la Asociación.
b) En la tarjeta de responsabilidad, se detallará la fecha de entrega del activo
fijo.
c) Se debe ingresar el código de identificación de propiedad, planta y equipo.
d) Se registra la cantidad de activos entregada al colaborador.
e) Se debe realizar una descripción detallada del activo (marca, modelo, serie,
color).
f) La columna “Debe” se utiliza cuando se da de alta a algún otro bien a la
misma persona.
g) La columna “Haber” se utiliza cuando se da de baja o cambia de área el bien
entregado.
h) La columna saldo se registrará el valor monetario de los bienes entregados.
i) La columna de condición se utiliza para indicar el estado físico de los activos
al momento de ser entregados.
j) Firma del colaborador responsable de los bienes a su cargo.
k) Firma de visto bueno por el Auxiliar de Contabilidad.
l) Al retirarse el colaborador de la Asociación, este debe entregar los activos
contra la respectiva tarjeta, en vista del Contador, en caso de algún faltante
se analizará el caso y si es responsable tendrá que reintegrar el bien con las
mismas características y no el costo del bien inventariado.
124
Nombre del responsable: a)
Cargo: a)
g) Motivo
h) Responsable: j) Autorizado:
i) Revisado: k) Recibe:
Formato 24
Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo Guatemala
Calle la Azotea No. 19, Antigua Guatemala, Sacatepéquez
Altas y bajas de propiedad, planta y equipo
125
Instructivo para llenado del formato de altas y bajas de propiedad, planta y
equipo
a) Se debe de registrar el nombre y cargo del colaborador que tenía el activo fijo
bajo su responsabilidad al momento de realizar la baja en el inventario
derivado del extravió, robo u obsolescencia de los bienes.
b) Se registra la fecha en que el activo fijo sufre una reparación o
mantenimientos y cuando es dado de baja.
c) Se anota el código de identificación del activo fijo.
d) Se determina y registra la cantidad de activos que serán reparados, enviados
a manteniendo o que serán dados de baja.
e) Descripción del activo fijo que sufrirá reparaciones, mantenimiento o que será
dado de baja. (marca, modelo, serie, color).
f) Se registra el costo de la reparación o valor actual del activo fijo dado de
baja.
g) Se describe una breve explicación de los motivos por los cuales serán dados
de baja o cambio de área.
h) Firma del colaborador quien tenía a su cargo el activo fijo.
i) Nombre y firma del encargado de la revisión y determinación de la falta,
destrucción o extravió del activo fijo.
j) Nombre y firma del responsable de otorgar la autorización para reparación,
mantenimiento o de la baja de los activos fijos.
k) Nombre y firma de la persona que recibe el activo en caso de que se trate de
un cambio de área.
126
PROPUESTA 2
SECCIÓN SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL PARA EL REGLAMENTO
INTERNO DE TRABAJO DE LA ASOCIACIÓN REKKO TERCERA EDAD
PARA EL TERCER MUNDO GUATEMALA
Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo
Guatemala
Noviembre 2018
ÍNDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN 01
CAPÍTULO III
CAPÍTULO IV
CAPÍTULO V
CAPÍTULO VI
DE TRABAJO 17
CAPÍTULO VII
SANCIONES 21
INTRODUCCIÓN
1
SECCIÓN SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Abreviaturas Definiciones
Consejo Nacional de Salud, Higiene y
CONNASSO
Seguridad Ocupacional
SSO Salud y Seguridad Ocupacional
Instituto Técnico de Capacitación
INTECAP
Productividad
Instituto Guatemalteco de Seguridad
IGSS
Social
COGUANOR Comisión Guatemalteca de Normas
Instituto Nacional Americano de
ANSI (siglas en Ingles)
Estándares
Instituto Nacional para la Seguridad y
NIOSH (siglas en Ingles)
Salud Ocupacional
Administración para la Seguridad y
OSHA(siglas en Ingles)
Salud Ocupacional
CAPÍTULO II
OBLIGACIONES DE LA ASOCIACIÓN
2
Artículo 4. Adoptar y poner en práctica en los lugares de trabajo, las medidas de
SSO para proteger la vida, la salud y la integridad de sus colaboradores,
especialmente en lo relativo:
Artículo 6. Se prohíbe:
CAPÍTULO III
Artículo 8. Todo colaborador está obligado a cumplir con las normas sobre
SSO, indicaciones e instrucciones que tengan por finalidad proteger su vida,
4
salud e integridad corporal y psicológica. Asimismo está obligado a cumplir con
las recomendaciones técnicas que se le dan, en lo que se refiere al uso y
conservación del equipo de protección personal que le sea suministrado, a las
operaciones y procesos de trabajo indicados para el uso y mantenimiento de la
maquinaria.
5
CAPÍTULO IV
Artículo 10. Todo lugar de trabajo debe contar con una organización de SSO.
Estas organizaciones se constituyen en Comités de Salud y Seguridad
ocupacional, integrados con igual número de representantes de los
colaboradores y del patrono, inspectores de seguridad o comisiones especiales.
Las atribuciones y actividades de estas organizaciones deben ser desarrolladas
en el reglamento interior de trabajo correspondiente.
CAPÍTULO V
ILUMINACIÓN
Artículo 11. Los centros de trabajo deben contar con iluminación adecuada para
la seguridad y conservación de la salud de los colaboradores. Cuando la
iluminación natural no sea factible o suficiente, se debe proveer de luz artificial
en cualquiera de sus formas, siempre que ofrezca garantías de seguridad, no
vicie la atmósfera del local y no ofrezca peligro de incendio. El número de
fuentes de luz, su distribución é intensidad, deben estar en relación con la altura,
superficie del área y trabajo que se realice. Los lugares que vulneren y pongan
en riesgo al colaborador, deben estar especialmente iluminados. La iluminación
natural, directa o refleja, no debe ser tan intensa que exponga a los
colaboradores a sufrir accidentes o daños en su salud.
Artículo 13. Debe procurarse que toda la superficie de trabajo o pisos de los
diferentes departamentos esté al mismo nivel; de no ser así, las escaleras o
gradas deben sustituirse por rampas de pendiente no mayor de 15°, para salvar
las diferencias de nivel.
Artículo 14. Las paredes deben ser lisas, repelladas, pintadas en tonos claros,
preferiblemente en tonos mate que contrasten con la maquinaria y equipos,
susceptibles de ser lavadas y deben mantenerse siempre, al igual que el piso,
en buen estado de conservación, reparándose tan pronto como se produzcan
grietas, agujeros o cualquier otra clase de desperfectos.
Artículo 15. Los techos deben tener la resistencia requerida para soportar las
cargas a que se vean sometidos y en cualquier caso prestar la debida protección
contra las inclemencias atmosféricas. No deben ser utilizados para soportar
cargas fijas o móviles si no fueron diseñados para tal fin.
PASILLOS
Artículo 16. Los corredores, galerías y pasillos principales deben tener un ancho
mínimo de 1,20 metros y los secundarios de 1,00 metro, permitiendo la
circulación libre de las personas y las necesidades propias del trabajo. Es
obligatorio mantener los mismos, libres de obstáculos y no deben ser utilizados
7
para el almacenamiento temporal o improvisado, en especial cuando se usan
como accesos para las salidas de emergencia.
Artículo 17. Para los pasillos principales, secundarios por donde transiten
equipos móviles o sean de tránsito peatonal, en lo que respecta a su
señalización se debe acatar lo establecido en las normas de referencia nacional
o internacional vigente para la Utilización de Colores y su Simbología de
Seguridad.
PUERTAS Y SALIDAS
Artículo 18. Las puertas y salidas, cuyo acceso será visible o debidamente
señalizado e iluminado, deben ser suficientes en número y anchura y de abrir
hacia fuera para que todos los colaboradores puedan abandonar las
instalaciones con rapidez y seguridad. Ninguna puerta se debe colocar en forma
tal que se abra directamente a una escalera, sin tener el descanso
correspondiente. Iguales condiciones reunirán las puertas de comunicación
internas.
Artículo 19. Por ningún motivo se debe permitir que las puertas y salidas
normales de las áreas de trabajo, tengan obstáculos en su acceso y recorrido,
que atenten contra la integridad física de las personas.
ESCALERAS DE MANO
Artículo 20. Las escaleras de mano deben ofrecer siempre las garantías
necesarias de solidez, estabilidad y seguridad, en su caso, de aislamiento
incombustible.
8
Artículo 21. Cuando sean de madera los largueros, deben ser de una sola pieza
y los peldaños deben estar bien ensamblados y no solamente clavados.
Artículo 22. Las escaleras de madera no deben pintarse, salvo con barniz
transparente, para evitar que queden ocultos sus posibles defectos.
Artículo 24. Las escaleras de mano simples no deben salvar más de 5 metros a
menos que estén reforzados en su centro, quedando prohibido su uso para
alturas superiores a 7 metros. Para alturas mayores de 7 metros es obligatorio el
empleo de escaleras especiales susceptibles de ser fijadas sólidamente por su
cabeza y su base, y para su utilización debe ser preceptivo el r fijadas
sólidamente por su cabeza y su base, y para su utilización debe ser preceptivo el
cinturón de seguridad. Las escaleras de carro estarán provistas de barandillas y
otros dispositivos que eviten las caídas.
9
g) Se prohíbe el transporte de todo objeto o peso, para garantizar un buen
agarre de las manos a la escalera.
h) La distancia entre los pies y la vertical de su punto superior de apoyo debe ser
la cuarta parte de la longitud de la escalera hasta el punto de apoyo.
i) Las escaleras de tijera o dobles de peldaños, estarán provistas de cadenas o
cables que impidan su abertura al ser utilizadas y de topes en su extremo
superior.
j) Para trabajos en altura debe de utilizarse una bolsa portaherramientas.
Artículo 26. La distancia máxima entre las puertas de salida al exterior no debe
de exceder de 45 metros. Si conducen a una zona protegida contra incendio, se
puede incrementar la distancia hasta 50 metros.
Artículo 27. El ancho mínimo de las puertas exteriores debe ser de 1,20 metros
cuando el número de colaboradores que las utilicen normalmente no exceda de
50, aumentando el número de puertas o su anchura en fracción de 0.50 metros
por cada 50 colaboradores más.
Artículo 28. Las puertas de emergencia que no sean de vaivén se deben abrir
hacia el exterior.
Artículo 29. Ninguna puerta de acceso a los puestos de trabajo en las plantas,
debe permanecer cerrada con candado o llave, de manera que impida u
obstaculice la salida durante los períodos de trabajo.
Artículo 30. Los requisitos mínimos que deben reunir los monitores de las
computadoras, a emplear en los centros de trabajo son:
10
a) Los caracteres de la pantalla deben estar bien definidos y configurados en
forma clara y tener una dimensión suficiente, disponiendo de un espacio
adecuado entre los caracteres y los renglones.
b) La imagen de la pantalla debe ser estable sin fenómenos de destellos u otras
formas de inestabilidad.
c) El usuario de terminales con pantalla debe poder ajustar fácilmente la
luminosidad y el contraste entre los caracteres y el fondo de la pantalla y
adaptarlos fácilmente a las condiciones del entorno.
d) La pantalla debe ser orientada e inclinada a voluntad, con facilidad para
adaptarse a las necesidades del usuario.
e) Debe utilizarse un pedestal independiente o una mesa regulable para la
pantalla.
f) La pantalla no debe tener reflejos ni reverberaciones que puedan molestar al
usuario.
DEL TECLADO
a) Debe haber un espacio suficiente delante del teclado para que el usuario
pueda apoyar los brazos y las manos, considerando una distancia mínima de
dieciséis (16) centímetros entre la fila central del teclado y el borde de la
superficie de trabajo.
b) La superficie del teclado debe ser de color mate para evitar reflejos al usuario.
c) Los símbolos de las teclas deben resaltar suficientemente y ser legibles desde
la posición normal de trabajo.
11
Artículo 32. La mesa o superficie de trabajo en donde se utilicen pantallas de
visualización de datos deben reunir las condiciones siguientes:
Artículo 33. Los asientos utilizados para el desarrollo de las actividades en los
centros de trabajo deben observar las consideraciones siguientes:
ESPACIO
Artículo 37. Los puestos de trabajo deben instalarse de tal forma que las
fuentes de luz, tales como ventanas y otras aberturas, los tabiques
transparentes o translúcidos y los equipos o tabiques de color claro no
provoquen deslumbramiento directo ni produzcan reflejos molestos en la
pantalla.
13
trabajo no deben producir calor adicional que pueda provocar riesgos en la salud
y seguridad de los colaboradores.
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Artículo 41. Las estanterías del lugar donde se ubiquen los materiales, han de
estar bien sujetas al suelo, a la pared y entre sí; y no se debe permitir que los
colaboradores las utilicen como escaleras.
Artículo 48. En los centros de trabajo se debe observar las normas que para
prevención y extinción de incendios, establecen, tanto el presente reglamento
como todas las demás normas emanadas de organismos con competencia en la
protección civil.
15
SEÑALES DE SALIDA
Artículo 49. Todas las puertas exteriores y pasillos de salida deben estar
claramente rotulados con señales indelebles y preferentemente iluminados o
fluorescentes.
EXTINTORES PORTÁTILES
Artículo 52. Se debe instruir a los colaboradores, cuando sea necesario, del
peligro que presenta el empleo de tetracloruro de carbono y cloruro de metilo en
atmósferas cerradas y de las reacciones químicas peligrosas que puedan
producirse en los locales de trabajo entre líquidos extintores y las materias sobre
las que puedan proyectarse.
SIMULACROS DE INCENDIO
16
Artículo 54. Para comprobar el buen funcionamiento del plan de respuesta
contra incendios, debe efectuarse periódicamente simulacros de incendios por
orden de la Asociación y bajo dirección del jefe de la brigada contra incendios.
Es recomendable realizar un simulacro anualmente.
CAPÍTULO VI
Artículo 55. Con base en el Decreto 74-2008 referente a los ambientes libres de
humo de tabaco, al Código de Salud y demás leyes relacionadas, se prohíbe
fumar o mantener encendidos cualquier tipo de productos de tabaco en cualquier
espacio de lugares de trabajo, incluyendo las áreas de descanso, baños,
salones de conferencias, salones de reuniones, clases, cafeterías o vehículos.
VENTILACIÓN
17
Artículo 56. Todos los lugares de trabajo deben contar con un sistema de
ventilación que asegure la renovación del aire en relación con la calidad del perfil
laboral y mantenga la temperatura en niveles tales que no resulte molesta o
perjudicial para la salud de los colaboradores, si el proceso lo amerita. Es
prioridad el implementar el funcionamiento de un sistema que permita
acondicionar el aire de tal modo que regule tanto la temperatura, la ventilación y
circulación del aire.
Artículo 58. La limpieza debe hacerse fuera de las horas de trabajo, siendo
preferible hacerla después de terminar la jornada que antes del comienzo de
ésta, en cuyo caso debe realizarse con la antelación necesaria para que las
áreas sean ventiladas durante media hora, por lo menos, antes de la entrada de
los colaboradores a sus labores. En preferencia se utilizará personal exclusivo
para limpieza y mantenimiento.
LIMPIEZA DE VENTANAS
18
SERVICIOS DE HIGIENE Y ABASTECIMIENTO DE AGUA
INODOROS
Artículo 63. Deben existir inodoros y mingitorios, a ser posible, con descarga
automática de agua corriente y debe proporcionarse papel higiénico. Se
instalarán con separación por sexos.
Artículo 64. Debe haber al menos un inodoro por cada 20 hombres y otro por
cada 15 mujeres, cuando el total de los colaboradores sea menor que 100.
Artículo 65. Cuando los sanitarios comuniquen con lugares de trabajo deben
estar completamente cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.
19
Artículo 67. En las instalaciones y equipos eléctricos para la protección de los
colaboradores contra los contactos con partes habitualmente en tensión se debe
adoptar algunas de las prevenciones siguientes:
CAPÍTULO VII
SANCIONES
20
21
PROPUESTA 3
NOMENCLATURA DE CODIFICACIÓN DE ACTIVOS FIJOS DE LA
ASOCIACIÓN REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO
GUATEMALA
ÍNDICE
Nomenclatura de activos fijos
DEFINICIÓN 1
ESTRUCTURA DEL CÓDIGO 1
PRIMER GRADO 2
SEGUNDO GRADO 2
TERCER GRADO 3
CUARTO GRADO 3
QUINTO GRADO 5
EJEMPLO DE APLICACIÓN 5
INSTRUCTIVO PARA EL USO DE LA NOMENCLATURA DE CODIFICACIÓN DE
ACTIVOS FIJOS 6
ANEXO 7
NOMENCLATURA DE ACTIVOS FIJOS
La nomenclatura es un documento que brinda instrucciones de cómo se deben
registrar los activos fijos, operaciones, entre otros. La aplicación de esta será de
utilidad para que los activos fijos estén identificados de manera adecuada a
través de un código de identificación.
DEFINICIÓN
Un código es un conjunto de símbolos, números y letras que se asignan a los
activos fijos con el objetivo de identificarlo y diferenciarlo de los demás, este tipo
de codificación es único e intransferible debiéndose evitar la duplicidad. La
aplicación de una codificación sirve de instrumento para la inmediata
identificación, control y seguimiento de los activos fijos que permiten brindar
información clara de la ubicación y del estado en que se encuentran.
1
Unidad o Área al que le fue asignado.
Grupo contable o naturaleza al que pertenece.
Tipo de activo fijo.
Correlativo o numero consecutivo de los activos fijos.
PRIMER GRADO
Se colocarán siglas que haga mención a la Asociación en la cual se encuentre
ubicado el bien, las cuales serán de la siguiente manera:
Nombre Abreviatura
Rekko 7 San Pedro Yepocapa Rekko 7
Rekko 8 Antigua Guatemala Rekko 8
SEGUNDO GRADO
El número que se coloca en la segunda posición corresponde a la unidad o área
a la cual fue asignado el activo fijo e identificara de manera ordenada como se
presenta a continuación:
Nombre Número de identificación
Dirección 01
Secretaria 02
Contabilidad 03
Medicina general 04
Cirugía menor 05
Odontología 06
Traumatología 07
Fisioterapia 08
Ginecología 09
Psicología 10
Control prenatal 11
Dermatología 12
Terapia de lenguaje 13
Nutrición 14
2
TERCER GRADO
El número que se coloca hace referencia a la naturaleza de los activos fijos o la
agrupación general de activos, las cuales serán:
Descripción de la cuenta Numero de orden
Inmuebles. 01
Mobiliario y equipo de oficina. 02
Mobiliario y equipo médico. 03
Equipo de computación. 04
Vehículos. 05
CUARTO GRADO
El número que se asigne será para identificar de manera específica el tipo de
bien que se posee, dicho orden se puede presentar de la siguiente manera:
Descripción de la cuenta Numero de orden
Inmuebles
Edificios 01
Terrenos 02
Mobiliario y equipo de oficina
Sillas ejecutivas 01
Sillas secretariales 02
Escritorios ejecutivos 03
Escritorios secretariales 04
Sillas metálicas 05
Mesas metálicas 06
Pizarras 07
Pupitres 08
Dispensador de agua 09
Mesas 10
Sillas 11
Televisor 12
Teléfono 13
Cafetera 14
Refrigeradoras 15
Estufa 16
Archivos 17
Lockers 18
3
Extinguidores 19
Etc
Mobiliario y equipo medico 01
Equipo de ultrasonido 02
Equipo estimulador 03
Equipo de sistema terapéutico 04
Compresor dental 05
Espejo bucal 06
Explorador odontológico 07
Pinzas 08
Aplicador metálico 09
Aplicador de cemento dental 10
Porta bracket 11
Elevador dental 12
Estetoscopio 13
Bisturí 14
Gabachas hospitalarias 15
Guantes quirúrgicos 16
Bandejas metálicas 17
Monitor de paciente 18
Desfibriladores 19
Esterilizantes 20
Camas quirúrgicas 21
Luces quirúrgicas 22
Etc
Equipo de computación
Computadora de escritorio 01
Computadora portátil 02
Tablet 03
Notebook 04
Proyector 05
Impresora multifuncional 06
Escáner 07
Monitores 08
Vehículos
Pick-up 01
Sedan 02
4
QUINTO GRADO
En este grado, se agregará un código único para identificar a cada bien de acuerdo
al correlativo o número consecutivo de los activos fijos.
EJEMPLO DE APLICACIÓN
A continuación, se presenta la aplicación de la presente nomenclatura.
Código del activo Descripción del bien Observación
Se interpreta el código
presentado así:
Activo de la Asociación
Compresor dental
Rekko 7 San Pedro
marca SCHLTZ modelo
Rekko7-06-03-05-01 Yepocapa (Rekko7).
MSV650 dental Split,
No. De serie 2855240 Asignado al área de
odontología (06).
Mobiliario y equipo médico
(03).
Compresor dental (05).
Compresor dental
Correlativo del número
marca SCHLTZ modelo
Rekko7-06-03-05-02 para activos fijos iguales.
MSV6-04P 60Hz dental
(01 y 02)
Split 931-123
Se interpreta el código
presentado así:
Activo de la Asociación
Rekko Antigua Guatemala
(Rekko8)
Computadora portátil Asignado al área de
Rekko8-03-04-02-01 marca Samsung, Contabilidad (03).
modelo MSGS 72638 Equipo de computación
(04).
Computadora portátil (02).
Correlativo del número
para activos fijos iguales.
(01)
5
INSTRUCTIVO PARA EL USO DE LA NOMENCLATURA DE CODIFICACIÓN
DE ACTIVOS FIJOS
a) Las sillas se identificarán debajo del asiento o bien en el respaldo.
b) Los escritorios en el extremo derecho o sobre el primer cajón.
c) Los lockers se identificarán en la parte superior derecha de la puerta.
d) Los archivos en la parte superior derecha.
e) Las pizarras en la parte superior derecha.
f) Los pupitres en la parte posterior y superior del respaldo.
g) El resto del mobiliario y equipo se identificará en un lugar visible.
h) En el caso del equipo médico se identificarán junto a la marca o bien en el
número de serie.
i) El equipo de computación se identificará en la parte superior de la pantalla o
monitor.
j) Los demás componentes del equipo de computación se identifican en un
lugar visible.
k) En el caso de los vehículos se identificarán en el interior y en la parte
superior izquierdo del vidrio delantero.
6
ANEXO I
COTIZACIÓN DE ROTULADOR ELECTRONICO PARA SER UTILIZADO EN
LA IDENTIFICACION DE LOS ACTIVOS FIJOS.
Características
Marca: DYMO.
Modelo: 1782120
SKU o código de artículo: 1443
Precio: Q 314.90
Líneas en pantalla: 2
Tipo de fuente: 6
Símbolos: Si
Teclado alfanumérico: Si
Fuente de energía: Baterías AA
Garantía: 1 año
Lugar de cotización: OFFICE DEPOT
7
Etiquetas
Marca: OFFICE DEPOT
Modelo: C68R0909
Medida: 20MM X 10MM
Color: Blanco
Cantidad: 5 rollo de 700 etiquetas cada uno
Precio: Q 29.90
8
Tinta
Marca: OFFICE DEPOT
Modelo: C68R0871
Medida: 3.5CM X 1.5CM
Color: Negro
Cantidad: 5 unidades
Precio: Q 46.90
https://www.youtube.com/watch?v=0fgOOuy8pZU
9
PROPUESTA 4
MANUAL DE CUMPLIMIENTO CON LA LEY CONTRA EL LAVADO DE
DINERO U OTROS ACTIVOS
MANUAL DE CUMPLIMIENTO
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 1
ASPECTOS GENERALES 1
DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO 2
OBJETIVO 2
ALCANCE DEL MANUAL 2
NORMATIVIDAD 3
Ley Contra el lavado de dinero u Otros Activos 3
Reglamento de la Ley Contra el lavado de dinero u Otros Activos 3
Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo 3
Reglamento de la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del
Terrorismo 3
VIGENCIA DEL MANUAL 4
POLÍTICAS 4
1. Registro de información general 4
2. Oficiales de cumplimiento 6
3. Atribuciones del oficial de cumplimiento 6
4. Capacitaciones 7
5. Programa de cumplimiento 8
6. Registro de los empleados 9
7. Cuentas anónimas 9
8. Identidad de terceros 9
9. Registros 10
10. Registros diarios 10
11. Actualización y conservación de registros 11
12. Registro y comunicación de las transacciones sospechosas 12
13. Informe trimestral de no detección de transacciones sospechosas 13
14. Obligaciones de informar 13
PROCEDIMIENTO 14
1. Registro de información general 14
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS 16
CUMPLIMIENTO CON LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY
CONTRA LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOS
La Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos tiene por objeto principal
prevenir, controlar, vigilar y sancionar el lavado de dinero u otros activos
procedentes de la comisión de cualquier actividad delictiva.
INTRODUCCIÓN
El lavado de dinero es una actividad que se desarrolla para cubrir el origen de
los fondos, los cuales fueron obtenidos mediante actividades ilegales, dicha
actividad tiene como objeto principal que el dinero parezca como fruto de una
actividad legal, ya sea económica o financiera. En Guatemala existen leyes que
regulan la actividad de lavado de dinero en instituciones, ya sean públicas o
privadas. Como los son la Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos y la
Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo, con sus
respectivos reglamentos. Entre una de las instituciones que está obligada a
cumplir con los establecido en las leyes antes mencionadas, son las personas
jurídicas sin fines de lucro, establecidas en el artículo 5 del Reglamento de la
Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos inciso II, literal k). La cual debe
de ser vigilada por la Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia de
Verificación Especial (IVE), esta última es la encargada de velar por el objeto y
cumplimiento de las leyes Contra el Lavado de Dinero y para Prevenir y Reprimir
el Financiamiento del Terrorismo.
ASPECTOS GENERALES
El presente Manual de Cumplimiento es elaborado para la ASOCIACIÓN
REKKO TERCERA EDAD PARA EL TERCER MUNDO, GUATEMALA;
dedicada a brindar ayuda a las familias más necesitadas, con programas de
salud y educación.
Tiene como propósito dar cumplimiento a la Ley Contra el Lavado de Dinero u
Otros Activos y la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento de Terrorismo
y sus respectivos reglamentos. De igual manera, establece las políticas y
procedimientos de prevención que a diario deben de ser practicadas por la
Asociación.
DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO
Como persona obligada al cumplimiento de la normativa contra el lavado de
dinero u otros activos, y para prevenir y reprimir el financiamiento del terrorismo,
la Asociación, con el propósito de cumplir con lo dispuesto en la normativa legal,
debe tomar medidas adecuadas para identificar y reportar cualquier transacción
sospechosa de la que tenga conocimiento conforme a lo regulado en las leyes,
reglamentos y el presente manual de cumplimiento.
OBJETIVO
Este manual tiene por objetivo principal, establecer las políticas administrativas
que contribuyan al cumplimiento de la normativa contra el lavado de dinero u
otros activos, y para prevenir y reprimir el financiamiento del terrorismo, por
parte de la Asociación Rekko Tercera Edad para el Tercer Mundo, Guatemala;
así como, dar cumplimiento a las instrucciones emitidas por la Superintendencia
de Bancos a través de la Intendencia de Verificación Especial y otras
instrucciones aplicables relacionadas con el cumplimiento de dicha normativa.
POLÍTICAS
1. Registro de información general
a) Remitir a la Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia de
Verificación Especial, por única vez, la información general, en los formularios
que esta proporciona.
(Ingresar al link: https://www.sib.gob.gt/web/sib/lavado_activos/formularios)
Requisitos:
Escritura pública de constitución, junto a su razón de inscripción extendida
por el Registro Civil o Registro de Personas Jurídicas adscrito al Ministerio de
Gobernación; las entidades sin fines lucrativos que de conformidad con la
ley se inscriben y autorizan ante la municipalidad del lugar, deberán anexar la
razón de inscripción extendida por la institución competente.
Acuerdo ministerial en virtud del cual, se reconoce la personalidad jurídica de
la entidad, (Fundaciones, iglesias evangélicas y entidades constituidas en el
extranjero).
Nombramiento del representante legal, el cual deberá estar vigente junto a su
razón de inscripción extendida por el Registro de Personas Jurídicas adscrito
al Ministerio de Gobernación.
Certificación emitida por el Infrascrito Secretario del órgano administrativo, en
virtud de la cual, se haga constar la designación de los miembros de este
órgano, de conformidad con la escritura pública de constitución o estatutos
fundacionales.
En el caso de las entidades sin fines de lucro, que reciban, administren o
ejecuten fondos del Estado, deberán cargar el documento por medio del cual,
se verifique la designación de estos fondos.
Constancia de inscripción del Registro Tributario Unificado, extendida por la
Superintendencia de Administración Tributaria, la cual deberá estar
actualizada o ratificada de conformidad con el artículo 120 del Código
Tributario, Decreto Número 6-91 del Congreso de la República de
Guatemala:
o La información deberá contener la actualización de la actividad o actividades
económicas principales, que serán aquellas que reporten más del cincuenta
por ciento (50%) de ingresos.
o La razón social inscrita en el Registro Tributario Unificado (RTU) deberá
registrarse acorde a la información que aparezca en la escritura pública de
constitución.
Tomar en cuenta que se deberá cargar al Sistema de Registro de Personas
Obligadas, la constancia completa, y no solamente el carné extendido por la
institución competente, donde se haga constar el Número de Identificación
Tributaria (NIT).
Deberá cargar algún documento por medio del cual, pueda verificarse la
dirección proporcionada: recibo de servicios públicos, fotocopia de
certificación emitida por el Registro General de la Propiedad, o contrato de
arrendamiento o uso, entre otros.
(Ingresar al link: https://www.sib.gob.gt/web/sib/lavado_activos/formularios)
4. Capacitaciones
a) El oficial de cumplimiento debe de organizar la capacitación del personal en
los aspectos relacionados con la prevención y detección del lavado de dinero u
otros activos, debiendo remitir a la Superintendencia de Bancos, a través de la
Intendencia, un reporte SEMESTRAL de dicha capacitación.
b) Dentro de las opciones de capacitación se considerarán los seminarios,
talleres y todo tipo de capacitaciones relacionadas con temas de prevención del
LD/FT, a los cuales los oficiales de cumplimiento asistirán durante el año
calendario. Las capacitaciones recibidas serán reportadas a la IVE de forma
semestral a través del Portal Personas Obligadas, dentro del mes inmediato
siguiente a cada semestre (enero y julio). Adicionalmente, se podrán utilizar
otras fuentes de información que estén al alcance relacionados con temas de
prevención de lavado de dinero y del financiamiento al terrorismo, para su
actualización en el tema.
5. Programa de cumplimiento
a) Desarrollar y ejecutar programas, normas, procedimientos y controles internos
idóneos para evitar el uso indebido de sus servicios y productos en actividades
de lavado de dinero u otros activos, que debe de estar aprobado por la Junta
Directiva, Consejo Administrativo o el Órgano de Dirección Superior. El cual se
debe de enviar a la Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia, en
un plazo de TRES (3) MESES.
Deben de contener:
Procedimientos que aseguren un alto nivel de integridad del personal y de
conocimientos de los antecedentes personales, laborales y patrimonio de los
empleados.
Capacitaciones permanentes al personal e instrucción en cuanto a las
responsabilidades y obligaciones que la Ley Contra el Lavado de dinero
establece. Las capacitaciones deben abarcar el conocimiento de técnicas
que permitan a los empleados detectar las operaciones que puedan estar
vinculadas al lavado de dinero u otros activos y las maneras de proceder en
tales casos.
Establecimiento de un mecanismo de auditoria para verificar y evaluar el
cumplimiento de programas y normas.
Formular y poner en marcha medidas específicas para conocer e identificar a
los clientes.
7. Cuentas anónimas
a) La Asociación NO DEBE contar con cuentas anónimas ni cuentas que figuren
bajo nombres ficticios o inexactos.
8. Identidad de terceros
a) Se debe de adoptar las medidas necesarias para obtener, actualizar, verificar
y conservar la información acerca de la verdadera identidad de terceras
personas en cuyo beneficio se abra una cuenta o se lleva a cabo una
transacción cuando exista duda acerca de que tales terceros puedan estar
actuando en su propio beneficio o lo hagan en beneficio de otro tercero,
especialmente comerciales, financieras o industrialicen en el país o donde
tengan su domicilio.
9. Registros
a) Se deben de llevar registros en los formularios diseñados por la Intendencia
de Verificación Especial de las personas individuales o jurídicas con las que
establezcan relaciones, y las operaciones que con ellas se realicen.
(Ingresar al link: https://www.sib.gob.gt/web/sib/lavado_activos/formularios)
PROCEDIMIENTO
ÍNDICE
CUMPLIMIENTO CON LA LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE
DESCRIPCIÓN PÁG.
INTRODUCCIÓN 1
OBJETIVO 1
ALCANCE 2
MARCO JURÍDICO 2
Código de Salud, Decreto 90-97 del Congreso de la República de Guatemala 2
Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente Decreto Número 68-86
del Congreso de la República de Guatemala 2
Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional Acuerdo Gubernativo
229-2014 del Organismo Ejecutivo de la República de Guatemala 3
Reglamento de Evaluación, Control, y Seguimiento Ambiental Acuerdo
Gubernativo 137-2016 del Organismo Ejecutivo de la República de Guatemala 3
VIGENCIA DEL MANUAL 3
POLÍTICAS 4
Políticas administrativas 4
Políticas del manejo de desechos comunes 5
Políticas para el material punzocortante 5
Políticas para el manejo de desechos bioinfecciosos 6
Políticas para el manejo y almacenamiento del combustible 7
PROCEDIMIENTOS 7
Procedimiento administrativo 8
Procedimiento del manejo de desechos comunes 8
Procedimiento para el material punzocortante 8
Procedimiento para el manejo de desechos bioinfecciosos 9
Procedimientos para el manejo y almacenamiento del combustible 10
Glosario de términos y anexos 11
CUMPLIMIENTO CON LA LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE
A continuación se redactan políticas y procedimientos relacionados con el
cumplimiento de la Ley, basado de la misma en complemento con otros
reglamentos que se aplican con la intención de obtener una herramienta que
ayude en la obtención de un sistema íntegro y amable con el medio ambiente.
INTRODUCCIÓN
El presente manual de cumplimiento tiene como propósito indicar a los
colaboradores involucrados en las actividades laborales, en reducir o eliminar
los riesgos diversos relacionados con la contaminación del medio ambiente,
como en el manejo de los residuos, el almacenamiento de líquidos inflamables y
otros aspectos, velando de esta manera el cumplimiento que estipula La Ley de
Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.
OBJETIVO
Contar con un instrumento que especifique los lineamientos y tareas que se
deben aplicar en la asociación para el desarrollo de las actividades que
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prevenga la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico con base a lo estipulado por la Ley, con el principal objeto de
establecer una metodología para reducir los riesgos asociados de un manejo
inadecuado y difundir entre los colaboradores de la asociación, los
procedimientos que permita tener un óptimo uso de los recursos económicos y
estabilidad ambiental.
ALCANCE
Este manual es aplicable para la asociación REKKO Tercera Edad Para el
Tercer Mundo, donde los responsables son todos los colaboradores
involucrados en diversas actividades y primordialmente para el personal médico
y de servicios generales.
MARCO JURÍDICO
Las bases legales consideradas para la elaboración del presente manual fueron
las leyes y reglamentos siguientes:
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esta ley indica: “El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio
nacional, propiciarán el desarrollo social, económico, científico y tecnológico que
prevenga la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Por lo tanto, la utilización y aprovechamiento de la fauna, la flora, el
suelo, subsuelo y el agua, deberán realizarse racionalmente”.
Políticas administrativas
A continuación se redactan las políticas relacionadas en la prevención de la
contaminación del medio ambiente desde las responsabilidades de la
administración:
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Políticas del manejo de desechos comunes
Es todo aquel residuo que se utiliza en las actividades diarias de uso particular
de riesgo bajo y que se pueden reciclar de las cuales se redactan las siguientes
políticas:
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b) El contenedor de punzocortantes no debe ser sobre sellado, este tiene que
ser no más de dos tercios de su capacidad.
c) Los contenedores deberán llenar su función de recolectar material punzante
por no más de tres meses de exposición.
d) Los contenedores rígidos para objeto punzo-cortantes deben de llenar los
criterios de funcionalidad accesibilidad, visibilidad y acomodación, deben de
ser de color rojo, con la palabra peligroso.
e) Previo a la recolección externa por la unidad recolectora, los desechos
peligrosos bioinfecciosos deben tener un almacenamiento temporal que
tenga por lo menos tres veces de la capacidad de los desechos generados
dentro de la asociación.
f) El almacenamiento temporal deberá ubicarse en un área que no esté situado
cerca de los lugares de comida, comedor, descanso de personal, y que
idealmente este bajo techo.
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e) Se deberán separar y envasar los residuos peligrosos biológicos infecciosos
generados de acuerdo a sus características físicas y biológicas infecciosas.
PROCEDIMIENTOS
A continuación se redactan los procedimientos relacionado con las políticas
redactadas anteriormente con el objetivo de prevenir la contaminación del medio
ambiente:
Procedimiento administrativo
a) Supervisión del manejo en las áreas de generación.
b) Supervisión en el área de almacenamiento de los residuos.
c) Vigilancia en las etapas de manejo hasta su fin.
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d) Coordinación y supervisión de las empresas que otorgan servicio externo de
recolección, transporte y tratamiento.
e) Difusión de la información para el manejo de los residuos entre el personal
de la asociación, mediante sesiones de capacitación y material escrito.
f) estos desechos deben de ser entregados al tren de aseo municipal, evitando
de esta forma la contaminación del aire, agua y tierra.
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Procedimiento para el manejo de desechos bioinfecciosos
Se deberán seguir las siguientes indicaciones y clasificaciones referentes a las
políticas anteriormente mencionadas.
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Procedimientos para el manejo y almacenamiento del combustible
a) En todo envase se deberá identificar claramente el combustible que contiene
esta identificación deberá ser visible.
b) Realice el llenado de los mismos fuera del lugar del almacenaje, ya que
siempre se derramara algo.
c) Usar siempre un embudo o una manguera para el llenado de sus recipientes
a fin de evitar derrames en el piso.
d) Contactar con la empresa que proporciona los extinguidores para el llenado
de los cilindro.
e) Colocar tarima de bajo de los tambos llenos de combustible.
f) Cerrar los tambos con seguridad y limpiar cuidadosamente si hubiera
derrame.
g) Protegerse con mascarilla y lentes para el despacho del producto inflamable.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Desechos comunes: Son todos aquellos materiales no contaminados, que son
generados y descartados por las actividades del ser humano o la naturaleza y
que no teniendo una utilidad inmediata para su actual poseedor, se transforman
en indeseables
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Inflamable: Que se inflama o arde con facilidad.
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ANEXO 1
RECIPIENTE PARA DESECHOS BIOINFECCIOSOS
(BOLSA ROJA)
ANEXO 2
CONTENEDORES PARA DEPOSITO
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Anexos
ANEXO 1
COTIZACIÓN DE SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE VALORES
Guatemala 17 de Octubre 2018
Con atención a: Rekko Guatemala
Depto. Administrativo Financiero
Presente
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en el uso de armas y protocolos de seguridad lo que nos ha permitido tener cero siniestros
durante años.
Recolección de Valores
VISITAS
OPCIÓN FIJA MENSUAL MENSUALES VARIABLE
Paquete 1 Q 295.00/Mes 4 0.30
Paquete2 Q 560.00/Mes 8 0.30
Paquete 3 Q 795.00/Mes 12 0.30
Paquete 4 Q 995.00/Mes 16 0.30
Paquete 5 Q 20 0.30
1,180.00/Mes
Paquete 6 Q 24 0.30
1,340.00/Mes
Paquete 7 Q 24 0.30
1,485.00/Mes
Insumo
s
Número de bolsa Precio por
unidad
Bolsa No. 1 Modelo “A” Q2.20
Bolsa No. 2 Modelo “B” Q4.35
Bolsa No. 3 Modelo “C” Q6.55
Voucher Q1.10
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en la que estará enviando sus valores por medio de Transporte de Valores, S.
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