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PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL
“CREACION DE SERVICIOS DE PROMOCION DE

INNOVACION TECNOLOGICA PARA LA CADENA
DE VALOR DE LOS PRODUCTOS DERIVADOS DE
LA PALTA DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL, EN
EL DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE
LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO
LAMBAYEQUE”
1
INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP
ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................... 4
2. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................... 17
2.1. NOMBRE DEL PIP ....................................................................................................................................... 17
2.2. LOCALIZACIÓN ........................................................................................................................................... 17
2.3. INSTITUCIONALIDAD.................................................................................................................................. 21
2.4. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................................ 23
2.4.1. Antecedentes del Proyecto ................................................................................................................... 23
3. IDENTIFICACIÓN ..................................................................................................... 33
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................................. 33
3.1.1. Diagnóstico Tecnológico ....................................................................................................................... 33
3.1.2. Área de estudio y área de influencia ..................................................................................................... 39
3.1.3. Involucrados en el PIP ........................................................................................................................... 64
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos .......................................................................................... 68
3.2.1. Problema Central .................................................................................................................................... 68
3.2.2. Causas del problema central ................................................................................................................................ 68
3.2.3. Efectos del problema central ................................................................................................................................. 68
3.3. Planteamiento del proyecto ................................................................................................................................... 71
3.3.1. Definición del objetivo central .................................................................................................................................................71
3.3.2. Medios del objetivo central ..................................................................................................................................... 71
3.3.3. Fines del objetivo central ....................................................................................................................................... 71
3.3.4. Alternativas de solución ......................................................................................................................................... 73
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .............................................................................. 76

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ................................................................ 76
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ......................................................................... 76
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA................................................................................................................................ 76
4.2.1.1. Población Referencial ........................................................................................................................................ 77
4.2.1.2. Población Potencial ............................................................................................................................................ 78
4.2.1.3. Población Objetivo.............................................................................................................................................. 78
4.2.1.4. Estimación de la Demanda de Servicios ....................................................................................................... 79
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA.................................................................................................................................... 80
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA/DEMANDA DE SERVICIOS ............................................. 81
4.2.4. ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA .................................................................................................... 81
4.2.4.1. Análisis de localización ...................................................................................................................................... 81
4.2.4.2. Análisis de tamaño ............................................................................................................................. 82

2
4.2.4.3. Componente infraestructura............................................................................................................................. 83
4.2.4.4. Componente equipamiento .............................................................................................................................. 87
4.2.4.5. Unidad de gestión del proyecto........................................................................................................................ 89
4.2.4.6. Requerimiento de recursos ...............................................................................................................................................90
4.2.4.7. Definición de alternativa única ......................................................................................................................... 90
4.3. COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO ............................................................................................................ 90
4.3.1. Costos de inversión ................................................................................................................................ 90
4.3.2. Costos de Operación y Mantenimiento ............................................................................................................... 91
4.4. EVALUACIÓN ......................................................................................................................................... 92
4.4.1. Evaluación social.........................................................................................................................................................................92
4.5. BENEFICIOS SOCIALES ...................................................................................................................................... 93
4.6. COSTOS SOCIALES ............................................................................................................................................. 95
4.6.1. Costos de inversión a precios sociales ............................................................................................................... 95
4.6.2. Costos de Operación y Mantenimiento en situación sin proyecto ................................................................. 96
4.6.3. Costos de Operación y Mantenimiento en situación con proyecto................................................................ 96
4.6.4. Costos sociales incrementales ............................................................................................................................. 96
4.6.5. Evaluación privada .................................................................................................................................................. 97
4.6.6. Indicadores de rentabilidad social del proyecto ................................................................................................ 97
4.7. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.............................................................................................................................. 98
4.8. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................................ 99
4.9. IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................................................... 99
4.10. Plan de Implementación....................................................................................................................................... 100
4.11. ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO ..................................................................................................... 104
4.12. EL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO ........................................................................................................... 104
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: .............................................................................................................. 107

3
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
El nombre del Proyecto de Inversión Pública se denomina “CREACION DE SERVICIOS DE
PROMOCIÓN DE INNOVACIÓN TECNOLOGICA PARA LA CADENA DE VALOR DE LOS PRODUCTOS
DERIVADOS DE LA PALTA DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL, EN EL DISTRITO DE OLMOS,
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”.
El proyecto se ubicará en las instalaciones del Campamento Pasabar del Proyecto Especial OLMOS a
la altura del Km. 111 de la carretera Chiclayo - Olmos.
Responsabilidad Funcional
FUNCIÓN 14 INDUSTRIA
PROGRAMA 031 INDUSTRIA
SUBPROGRAMA 0060 PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA
RESPONSABLE FUNCIONAL MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
Unidad Formuladora
Sector Producción
Plliego Instituto Tecnológico de la Producción
Nombre Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Persona responsable de formular Raúl Granados/ Percy Zevallos Cuervo
Persona responsable de la UF Ing. Luis Chacón Baca
Unidad Ejecutora
Sector PRODUCCIÓN
Pliego INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN
Nombre UE OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
Responsable de la UE SRA. JOCELYN HUARANGA
Teléfono (511) 577-0116 / (511) 577-0118 | Fax: (511) 577 1274
Dirección Carretera a Ventanilla Km. 5.2 - Callao
Considerando que:
- La Oficina General de Administración del ITP como responsable de la ejecución
financiera del proyecto.
- La Oficina General de Administración es el área técnica responsable del control y
supervisión del cumplimiento de las metas del proyecto en el horizonte de evaluación.
B. Planteamiento del proyecto

El Objetivo Central del proyecto es: “Adecuada provisión de servicios de promoción de innovación
tecnológica para la cadena de valor de productos derivados de la palta del sector agroindustrial
en el distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque”

4
Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto.
A continuación se detallan los medios fundamentales que darán origen al cumplimiento del objetivo
central del proyecto:
Los siguientes medios fundamentales son necesarios para la consecución del objetivo central:
 Medio Fundamental 1: Adecuada plataforma de transferencia tecnológica de transformación
 Medio Fundamental 2: Adecuado conocimiento del manejo para la aplicación de tecnologías en
las UN
 Medio Fundamental 3: Adecuado acceso a la oferta de agentes de soporte en la
implementación de planes de negocio
Alternativa de Solución
Debido a que el problema central es causado por un inadecuado acceso al conocimiento y tecnologías
validadas e inadecuadas capacidades para absorber nuevos procesos tecnológicos en la cadena de valor
de productos procesados de la palta, se plantea una alternativa única que involucra la instalación de
una adecuada plataforma de transferencia tecnológica que promueva la incorporación de nuevos
procesos tecnológicos para el desarrollo de valor agregado. Cabe destacar que en la actualidad no existe
otra oferta de servicios de transferencia tecnológica que promueva la innovación y competitividad en los
ámbitos de influencia del proyecto que permita analizar otras opciones de prestación del servicio.
En el caso del presente proyecto se concluye que todos los medios fundamentales son considerados
imprescindibles. Estos medios se describen a continuación:
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADO ACCESO A CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍAS

VALIDADAS
Medio fundamental 1.1.- Adecuada plataforma de transferencia tecnológica de transformación

 Acción 1.1.1: Construcción de planta piloto para demostración de los procesos de transformación
Instalación de una planta escuela con capacidad para atender a un máximo de 60 personas por
día.
 Acción 1.1.2: Implementación de equipamiento especializado y mobiliario
De manera complementaria se plantea como soporte productivo la instalación de equipamiento
especializado para realizar las demostraciones de mejores tecnologías productivas
Medio fundamental 1.2.- Adecuado conocimiento del manejo para la aplicación de tecnologías en
las UN
 Acción 1.2.1: Desarrollo de pasantías

Se consideran pasantías como educación complementaria necesaria para facilitar la absorción de
nuevas tecnologías en el desarrollo de valor agregado de la palta. Serán pasantías a nivel local

5
como internacional
 Acción 1.2.2: Desarrollo de estudio de línea de base
Tiene como objetivo identificar y documentar las condiciones actuales de la producción local del
café, insumo necesario para poder realizar una evaluación de resultados más objetiva en el
horizonte de evaluación.
 Acción 1.2.3: Desarrollo de estudio de prospectiva de innovación tecnológica
Tiene como objetivo conocer cuáles son los escenarios más probables de esta cadena productiva
en un periodo de 20 años con el fin de identificar oportunidades y amenazas a largo plazo.
 Acción 1.2.4: Desarrollo de evaluación intermedia
Tiene como objetivo pre evaluar los resultados que se vayan obteniendo durante el horizonte del
proyecto. Se plantea uno al final del cuarto año y otra al final del proyecto.
 Acción 1.2.5: Desarrollo de evaluación de resultados
Metodología de gestión pública por resultados que busca conocer los impactos atribuibles sólo al
proyecto de inversión.
 Acción 1.2.6: Desarrollo de capacitación para incorporación de nuevas tecnologías
Actividades de transferencia tecnológica para incorporar mejores tecnologías productivas en las
unidades de negocio objetivo. Es imprescindible contar con equipamiento especializado
 Acción 1.2.7: Desarrollo de asistencia técnica
Actividades de acompañamiento y orientación en la correcta aplicación de las tecnologías

aprendidas en las capacitaciones hasta lograr la absorción final de estas.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: ADECUADAS CAPACIDADES PARA ABSORBER NUEVOS

PROCESOS TECNOLÓGICOS
Medio fundamental 2.1.- Adecuado acceso a la oferta de agentes de soporte en la implementación
de planes de negocio
 Acción 2.1.1: Implementación de sensibilización y difusión
Actividades que constan de talleres demostrativos, charlas técnicas y seminarios. Para realizar
estos eventos de difusión se requiere de un equipo técnico capacitado para la transmisión de los
conocimientos
 Acción 2.1.2: Implementación de planes de negocio
Se trata de un fondo para incentivar la incorporación de tecnologías productivas para los
productos derivados de la palta

6
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
A continuación se idéntica aquellas unidades de negocio que demandan servicios de tecnología
productiva y que no son beneficiarias actuales de estos servicios.
Cuadro C.1: Brecha según servicios de capacitación

Año cero Horizonte de evaluación
ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan servicios de capacitación -22 -23 -24 -25 -26 -27
Elaboración propia
Cuadro C.2: Brecha según servicios de asistencia técnica

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan servicios de asistencia técnica -22 -23 -24 -25 -26 -27
Elaboración propia
Cuadro C.3: Brecha según servicios de soporte de planes de negocio

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan soporte de planes de negocio - 39 -40 -42 -44 -45 -47
Elaboración propia
Cuadro C.4: Brecha según servicios de pasantías al exterior

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan financiamiento de pasantía - 39 -40 -42 -44 -45 -47
Elaboración propia
D. Costos del PIP
Cuadro D.1:Costos de Inversión del proyecto. Alternativa única

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (PRECIOS DE MERCADO)
Precio de
Costos
PRINCIPALES RUBROS Mercado
unitarios
(S/.)
PLATAFORMA DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA 4,758,127
INFRAESTRUCTURA 2,025,203
- Obras civiles 1,910,569
- Gastos de supervisión (5% costo de obras civiles) 95,528
- Gastos de mitigación impacto ambiental (1% costo de obras civiles) 19,106
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 2,493,395
- Equipamiento planta escuela 1,885,456
- Equipamiento laboratorio y mobiliario 607,939
ESTUDIOS DEFINITIVOS 239,528
- Elaboración de Expediente Técnico (5% costo de obras civiles) 95,528
- Elaboración de estudio definitivo de equipamiento 10,000
- Estudio de impacto ambiental 20,000
- Desarrollo de paquetes didácticos 31,000
- Estudio línea de base 8,000
- Estudio prospectiva de innovación tecnológica 10,000
- Evaluación intermedia 40,000

7
- Evaluación de resultados 25,000
APLICACIÓN DE TECNOLOGIAS POR LAS UNIDADES DE NEGOCIO 645,000
- Capacitación para incorporación de nuevas tecnologías 88,000
- Pasantías 98,000
- Asistencia técnica para incorporación de nuevas tecnologías 459,000
ABSORCION DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGIAS 1,370,500
- Implementación de sensibilización y difusión 70,500
- Implementación de planes de negocio 1,300,000
GESTION DEL PROYECTO 572,000
- Equipo técnico especializado 572,000
MONTO DE INVERSIÓN TOTAL A PRECIOS DE MERCADO 7,345,627
Elaboración: OGPP – ITP
E. Cronograma de Implementación física
Cuadro E1: Cronograma de implementación física
PERIODO DE INVERSIÓN
Nº COMPONENTES meses SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE
1 2 3 4 5 6
0.00 PLATAFORMA DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
0.10 INFRAESTRUCTURA
0.11 - Obras civiles 6 30% 70%
0.12 - Gastos de supervisión 8 70% 30%
0.13 -Gastos de mitigación ambiental 7 30% 70%
0.20 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
0.21 -Equipamiento planta escuela 2 100%
0.22 -Equipamiento laboratorio y mobiliario 2 100%
0.30 ESTUDIOS DEFINITIVOS
0.31 -Elaboración de Expediente Técnico 2 100%
-Elaboración de estudio definitivo de
0.32 1
equipamiento 100%
0.33 -Estudio de impacto ambiental 2 100%
0.34 -Desarrollo de paquetes didácticos 1 100%
0.35 -Estudio de línea base 2 100%
0.36 -Estudio prospectiva de innovación tecnológica 2 100%
0.37 -Evaluación intermedia 2 50% 50%
0.38 -Evaluación de resultados 2 100%
APLICACIÓN DE TECNOLOGIAS POR LAS UNIDADES DE
1.00
NEGOCIO
-Capacitación para incorporación de nuevas
1.10 9
tecnologías 80% 20%
1.20 -Pasantías 2 100%
-Asistencia técnica para incorporación de nuevas
1.30 18
tecnologías 25% 25% 25% 25%
2.00 ABSORCION DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGIAS
2.10 -Implementación de sensibilización y difusión 2 100%
2.20 -Implementación de planes de negocio 24 20% 20% 20% 20% 20%
3.00 GESTION DEL PROYECTO
3.10 -Equipo técnico especializado 36 100%
Elaboración propia

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Cuadro E2: Cronograma de implementación financiera
Nº COMPONENTES meses SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE
1 2 3 4 5 6
PLATAFORMA DE TRANSFERENCIA
1.10
TECNOLOGICA
1.20 -Obras civiles 6 573,171 1,337,398
1.30 - Gastos de supervisión 8 66,870 28,659
1.40 -Gastos de mitigación ambiental 7 5,732 13,374
1.50 -Equipamiento planta escuela 2 1,885,456
1.60 -Equipamiento laboratorio y mobiliario 2 607,939
1.80 -Elaboración de Expediente Técnico 2 95,528
-Elaboración de estudio definitivo de
1.90 1
equipamiento 10,000
1.80 -Estudio de impacto ambiental 2 20,000
1.90 -Desarrollo de paquetes didácticos 1 31,000
1.80 -Estudio de línea base 2 8,000
-Estudio prospectiva de innovación
1.90 2
tecnológica 10,000
1.80 -Evaluación intermedia 2 20,000 20,000
1.90 -Evaluación de resultados 2 25,000
APLICACIÓN DE TECNOLOGIAS POR LAS
2.00
UNIDADES DE NEGOCIO
2.10 9
tecnologías 70,400 17,600
2.20 -Pasantías 2 98,000
-Asistencia técnica para incorporación de
2.20 18
nuevas tecnologías 114,750 114,750 114,750 114,750
ASISTENCIA TECNICA PARA INCORPORACION DE
2.00
NUEVAS TECNOLOGIA
-Implementación de sensibilización y
2.10 2
difusión 70,500
2.20 -Implementación de planes de negocio 24 260,000 260,000 260,000 260,000 260,000
3.10 -Equipo técnico especializado 36 572,000
F. Costos de Operación y Mantenimiento Incrementales
Los costos incrementales a precios privados se muestran a continuación:
Cuadro F1: Costos de operación y mantenimiento incrementales a precios privados

2018 2019 2020
Rubro
1 2 3
OPERACIÓN 48,318 48,318 48,318
MANTENIMIENTO 120,312 120,312 120,312
Total O & M 168,630 168,630 168,630

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G. Evaluación social
Cuadro G1: Evaluación social del proyecto
Indicadores Precios sociales Precios privados
TASA 9% 9%
VAN S/.3,719,231 (S/.5,527,218)
TIR 30.49% -39.8%
Elaboración propia
H. Beneficios Sociales
Con la puesta en marcha del PIP de la Unidad Técnica de Innovación, las MIPYMES Agroindustriales
tendrán mayores oportunidades de acceso al mercado exterior con nuevos productos con mayor valor
agregado, por tanto sus utilidades de venta se verán incrementadas.
A efectos de medir la rentabilidad del PIP, se han estimado los beneficios considerando el principal
producto obtenido a partir de la transformación de la palta en crudo: el aceite de palta. Para ello se han
definido las siguientes variables:
 Volumen de producción de la palta en Olmos
 Porcentaje de merma
 Proporción de producción según tipo de palta: hass y fuerte
 Precios de venta según tipo de palta
A continuación se presenta la producción en la situación actual según tipo de palta. La proporción actual
es de 70% para la producción de palta fuerte y 30% de palta HASS. La valorización de la situación actual
se presenta a continuación:
Cuadro H1: Valorización producción de palta, situación sin proyecto

Descripción Año cero Horizonte de evaluación
Sin proyecto 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Producción total en Lambayeque (Tn) 49,800 51,732 53,739 55,825 57,991 60,241
Producción total en Olmos (Tn) - 37% 18,426 19,141 19,884 20,655 21,456 22,289
Producción bruta (Kg) 18,426,000 19,140,929 19,883,597 20,655,080 21,456,498 22,289,010
Producción neta (Kg) 15,109,320 15,695,562 16,304,549 16,937,166 17,594,328 18,276,988
Valorización PALTA FUERTE (70% - S/.1.50) S/. 15,864,786 S/. 16,480,340 S/. 17,119,777 S/. 17,784,024 S/. 18,474,044 S/. 19,190,837
Valorización PALTA HASS (30% - S/.2.50) S/. 11,331,990 S/. 11,771,671 S/. 12,228,412 S/. 12,702,874 S/. 13,195,746 S/. 13,707,741
Ingresos totales S/. 27,196,776 S/. 28,252,011 S/. 29,348,189 S/. 30,486,899 S/. 31,669,790 S/. 32,898,578
Elaboración propia
En la situación con proyecto se plantea reducir a 30% la producción destinada a palta fuerte, a 20% la
producción destinada a palta HASS y el restante 50% destinarlo para la producción de aceite de palta.
Las proyecciones se presentan a continuación:

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Cuadro H2: Valorización producción de palta, situación CON proyecto
Con proyecto 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Valorización ACEITE DE PALTA* (50% - S/.22) S/. 17,375,718 S/. 18,049,896 S/. 18,750,232 S/. 19,477,741 S/. 20,233,477 S/. 21,018,536
* 10 kilos = 1 litro de aceite
Elaboración propia
I. Costos sociales
Aplicando los factores de corrección anteriormente mencionados, se tiene lo siguiente:
Cuadro I1: Costos de inversión a precios sociales
Costos Precio de
PRINCIPALES RUBROS
unitarios Mercado (S/.)
- Pasantías 83,300

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J. Sensibilidad
El análisis de sensibilidad nos muestra cómo varían los resultados cuando las variables involucradas
toman distintos valores dentro de su rango de incertidumbre. La variable elegida son los costos de
inversión totales. A continuación se realiza el análisis respectivo.
Cuadro J1: Análisis de sensibilidad del proyecto

Variación Costos Inversión Alternativa
VAN TIR
Sociales de Inversión única
+20% 8,814,752 2,449,546 24.07%
+15% 8,447,471 2,766,967 25.53%
+10% 8,080,189 3,084,389 27.08%
+5% 7,712,908 3,401,810 28.73%
0% 7,345,627 3,719,231 30.49%
-5% 6,978,345 4,036,653 32.37%
-10% 6,611,064 4,354,074 34.39%
Elaboración propia
K. Sostenibilidad del PIP

Entre los factores a considerar para asegurar la sostenibilidad del proyecto, se asumen los siguientes
supuestos:
i. Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento
De la estimación de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto,
corresponderá al ITP gestionar el incremento de los recursos institucionales para asegurar
que la operación y mantenimiento de la Unidad Técnica OLMOS se realice con normalidad.
Asimismo, de los Servicios de Asistencia y Capacitación prestados a las unidades
empresariales agroindustriales, se preverá siempre los insumos y materiales de consumo
rápido para su adecuado uso.
ii. Capacidad de gestión del operador
Para la fase de inversión, se ha previsto contar con un equipo de profesionales para la
Unidad de Gestión de inversiones, quienes realizarían todas las acciones para la adecuada
ejecución de los componentes del proyecto.
L. Impacto ambiental
El proyecto consiste en la construcción de La Unidad Técnica OLMOS, el cual estará ubicado en las
instalaciones del Campamento Pasabar del Campamento Pasabar en el distrito de OLMOS provincia de
Lambayeque departamento de Lambayeque.
Puesto que la puesta en marcha del proyecto no implica la emisión de residuos, gases o algún otro
elemento tóxico, se dice que no altera el medio ambiente. Sin embargo, se debe considerar los posibles
daños ambientales ocasionados en la etapa de construcción de las instalaciones y su posterior

12
implementación, así como los residuos orgánicos generados en la etapa de operación del proyecto. En
ese sentido, se han identificado como posibles impactos al ruido y residuos generados por la construcción
de la obra, y los residuos orgánicos generados por el despulpamiento de las frutas y hortalizas.
Entre las medidas de mitigación para la etapa de ejecución (construcción de la obra) se han planteado
las siguientes:
 Establecer horarios de funcionamiento de la obra, evitar en la medida posible la utilización de
herramientas y equipo generadores de ruidos molestos.
 Cercar el área de la construcción con material que aísle el ruido.
 Los vehículos que trasporten material deben tener tolvas cubiertas a fin de evitar la dispersión
de polvo
 Se deberán disponer adecuadamente todos los desmontes de material de escombros y material
excedente de la obra.
Entre las medidas de mitigación para la etapa de operación del proyecto (uso de la despulpadora) se
han planteado las siguientes:
 Almacenar los residuos en envases impermeables para ser utilizados como abono orgánico por
los propios beneficiarios del proyecto o para ser recolectado por el camión recolector de basura
del distrito.
Cuadro L1: Medidas de mitigación

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Durante la Ejecución
-Establecer horarios de funcionamiento de la obra.
Ruido por la construcción -Evitar la utilización de herramientas y equipo generadores de
ruidos molestos.
Dispersión del polvo -Vehículos con tolvas cubiertas para el transporte de material.
-Disponer adecuadamente todos los desmontes de material de
Generación de desmonte
escombros y material excedente de la obra.
Durante la Operación
Proliferación de insectos y
-Reciclar la materia orgánica en contenedor pequeño (240 lt)
microbios por la generación de
660 lt
residuos de frutas y hortalizas
Elaboración propia
M. Gestión del proyecto

Fase de inversión
Para la fase de ejecución del proyecto, se ha previsto la necesidad de contar con un equipo de
profesionales que integrarían la Unidad de Gestión a fin de asegurar la adecuada ejecución del PIP,
respetando los análisis realizados en proyecto y ajustándose a los costos estimados en los Estudios
Definitivos, como son Expediente Técnico y Estudio Definitivo de los equipamientos y mobiliarios.

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Fase de post inversión
Por tratarse de un proyecto de inversión de interés del ITP, y siendo la Unidad Técnica responsable la
Dirección General del CITE agroindustrial, se va considerar que el mismo ITP asumirá los costos de
operación y mantenimiento, para lo cual deberá gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas la
disponibilidad de recursos para tal fin.
Entre las condiciones previas para el inicio oportuno de la operación de La Unidad Técnica OLMOS, se
encuentra el cumplimiento del cronograma de ejecución del proyecto, a fin de gestionar adecuadamente
las acciones identificadas para la mejora de competitividad en las pequeñas empresas agroindustriales.
Financiamiento
Se ha previsto el uso de recursos ordinarios, dispuestos por el Ministerio de Economía y Finanzas, tanto
para la fase de inversión, como para operación y mantenimiento.
Asimismo, se ha previsto la obtención de recursos como resultado de los proyectos de investigación
ganados según las fuentes de financiamiento antes señaladas.

14
N. Marco Lógico
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Contribución a la mejora del nivel de

competitividad de las unidades de negocio Al año 2020, El 20% de las unidades de negocio dedicadas a la
Encuestas socio económicas,
Fin
de la cadena productiva de la palta en el producción de palta incrementa sus ingresos familiares con
publicaciones oficiales del CITE
distrito de Olmos, provincia de Lambayeque, respecto a las unidades de negocio que no se dedican al rubro
departamento de Lambayeque
Las unidades de negocio

Al primer año de operación del proyecto, el 25% de las mantienen interés en asistir
Adecuada provisión de servicios de
unidades de negocio , recibe adecuados servicios de innovación a los servicios de la unidad
promoción de innovación tecnológica para
Propósito
tecnológica en la producción de aceite de palta por parte de la técnica

la cadena de valor de productos derivados - Informe de supervisión de la
UT El Instituto Tecnológico de la
de la palta del sector agroindustrial en el unidad de infraestructura
Al finalizar el periodo de inversión (3 años), 22 unidades de Producción promociona las
distrito de Olmos, provincia de Lambayeque,
negocio habrán accedido a servicios tecnológicos en la mejoras y monitorea las
producción de aceite de palta actividades de la unidad
técnica
El Instituto Tecnológico de la
- Informe de avance físico hasta la
- Al primer año de operación del proyecto el 100% de la Producción considera
conclusión de la obra
infraestructura han sido construidos de acuerdo al Reglamento dentro de su programa de
- Informe de evaluación del equipo y
Nacional de edificaciones operación y mantenimiento
mobiliario adquirido, según
- Al primer año de operación del proyecto el 100% de los a la UT
especificaciones técnicas aprobadas.
COMPONENTES
 Plataforma de transferencia tecnológica ambientes de la UT cuentan con mobiliario y equipamiento Se cuenta con el apoyo de
 Adecuado conocimiento para la Implementación oportuna de
adecuado los beneficiarios en la
aplicación de tecnologías equipos y mobiliario educativo.
En el año 2017, 24 Unidades de negocio accederán a servicios implementación del
 Adecuada absorción de nuevos procesos - Liquidación de la Obra.
tecnológicos de capacitación proyecto.
- Informe de Evaluación de espacios
 Gestión de proyectos En el año 2017, 24 Unidades de negocio accederán a servicios - Existe interés de empresas
físicos.
de asistencia técnica contratistas y proveedores
- Expediente técnico aprobado
En el año 2017, 24 unidades de negocio accederán a servicios para la atención a los
de pasantías servicios a convocar por el
conclusión de la obra.
proyecto.

15

- Pasantías 98,000 - Cuaderno de Obra.
- No se producen eventos
- Gestión del proyecto 572,000 - Documentación contable.
provocados que afecten la
- Estudio línea de base 8,000 - Informes de Supervisión
ejecución física ni financiera
- Estudio prospectiva de innovación tec. 10,000 - Acta de entrega de la
- Existe disponibilidad de
- Evaluación intermedia 40,000 infraestructura a entidad encargada.
recursos financieros
ACCIONES
- Evaluación de resultados 25,000 - Declaración de fábrica

La población del área donde
- Implementación de sensibilización y dif. 70,500 - Liquidación e Informe de cierre.
se construirá las unidades
- Capacitación nuevas tecnologías 88,000 - Actas de entrega de mobiliario,
técnicas brindan las
- Asistencia técnica 459,000 equipo a entidad encargada del
facilidades para ejecutar las
- Implementación de planes de negocio 1,300,000 servicio. Orden de Compra,
obras
- Estudio definitivo de equipamiento 10,000 Comprobante de Pago, Informes,
- Desarrollo de paquetes didácticos 31,000 Guía de Remisión, Acta de entrega
- Estudio de impacto ambiental 20,000 de mobiliario y equipo, PECOSAS
- Gastos de mitigación impacto ambiental 19,106
- Elaboración de Expediente Técnico 95,528
- Gastos de supervisión y liquidación 95,528
TOTAL S/. 7,345,627
Elaboración OGPP-ITP

16
ASPECTOS GENERALES
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PIP:

Metodología que se siguió para la denominación del Proyecto de Inversión Pública:
¿Qué se va a hacer? Creación
Servicios de promoción de innovación

¿Cuál es el bien o servicio que tecnológica para la cadena de valor de los
se va a generar o proveer con el productos derivados de la palta del Sector
proyecto? Agroindustrial
Distrito de Olmos, Provincia de

¿Dónde se va a localizar? Lambayeque, Departamento de
Lambayeque
El presente Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil; dada la naturaleza de su intervención, los servicios
sobre los que actúa y su localización, se ha denominado: “CREACION DE SERVICIOS DE PROMOCION
DE INNOVACION TECNOLOGICA PARA LA CADENA DE VALOR DE LOS PRODUCTOS DERIVADOS
DE LA PALTA DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL, EN EL DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE
LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
2.2. LOCALIZACIÓN
El proyecto se ubicará en las instalaciones del campamento Pasabar del proyecto OLMOS, en el distrito
de Olmos, provincia de Lambayeque, departamento Lambayeque 1. El Campamento Pasabar del
Proyecto Especial OLMOS2, Está ubicado en la margen derecha del Río Santa o margen izquierda del
rio Viru, a una altura promedio de 425.00 msnm, cuenta con una carretera de acceso principal la que se
encuentra afirmada. Que a la fecha está ubicada en la Provincia de Lambayeque, Departamento
Lambayeque.
1
Ver en Anexo N°01: Mapa de Ubicación de La Unidad Técnica OLMOS.
2 El Proyecto Especial OLMOS, uno de los más importante polo de desarrollo agroexportador del Perú, en sus 43,500 ha
nuevas

17
Cuadro N° 1: Localización
Departamento /Región: Lambayeque
Provincia: Lambayeque
Distrito: Olmos
Localidad Fundo Pasabar.
Región Geográfica: Costa
Ubigeo: 140308
Latitud: 05°50´07´´S
Longitud: 79°48´54´´O
Superficie: 5.500 ha
ELABORACIÓN: OGPP-ITP
Mapa N°01: Ubicación Geográfica
El acceso a las áreas se realiza a través de la siguiente infraestructura de transporte:

La antigua Carretera Panamericana Norte, Carretera Chiclayo - Olmos, que atraviesa todo su ámbito.
Ubicado en el Km. 111 de la Carretera Olmos.
Aeropuerto "CAP FAP José Abelardo Quiñones Gonzales " Ubicado en la Región de Lambayeque,
Provincia de Chiclayo y Distrito de Reque a 1 Km. NE de la ciudad. Sus coordenadas geográficas son
06º 47’ 14” S 79º 49’ 41” W
Puerto de Paita en Piura localizado en la Provincia de Paita, a 56 kilómetros de la ciudad de Piura en el
departamento del mismo nombre. Su posición geográfica es 81° 6′ 23″ longitud O y 5° 5′28″ latitud S al
extremo noreste de Perú.

18
Otra alternativa es el Puerto de Salaverry ubicado en el departamento de Lambayeque, ubicado entre
los 5 y 10 Km de las tierras del Proyecto, cuenta con dos muelles de tipo espigón con 230 y 225 metros
de longitud. El calado del muelle es de 32 pies, lo que le permite recibir buques de hasta 25000 toneladas.
Área de intervención de 5 Ha., en el fundo Pasabar del Proyecto Especial OLMOS TINAJONES, con las
siguientes características:
En cuanto al entorno urbano, no presenta características poblacionales por estar ubicado a las afueras
de la ciudad en el Km. 111 de la Carretera Olmos – Lambayeque.
En cuanto a los servicios básicos, se identifica lo siguiente: Existe energía eléctrica trifásica que pasa
por la puerta de ingreso.
No cuenta con agua potable, próxima a la zona, por lo que se debe realizar el estudio de saneamiento
básico pues no presenta alcantarillado y desagüe.
La naturaleza de intervención está orientada, dentro del rubro productivo, en las líneas de innovación
tecnológica, comercial e institucional y transferencia tecnológica, iniciando operaciones en temas de
agroindustria, pero con perspectivas en transformación de maderas para la elaboración de parihuelas,
envases y embalajes, entre otros.
La finalidad del proyecto de inversión es contribuir a incrementar la eficiencia, productividad, calidad y
por ende los ingresos de los productores de Lambayeque, priorizando el área de influencia de la Irrigación
Olmos; además a futuro cuando se implemente el parque industrial Olmos, promover complementar la
producción local con insumos, principalmente del corredor Nor Oriente (Madera seca para parihuelas,
tratamiento térmico de parihuelas, frutas de la selva, etc.), buscando la mejora de los indicadores de
competitividad y los distritos de Lambayeque, Mórrope, Mochumí, Tucume, Illimo, Jayanca, Pacora,
Motupe y Olmos (todos en prov. de Lambayeque); se encuentran entre los Distritos con mayor superficie
agraria. Cumplir con los Lineamiento del proceso de formulación de Proyectos de Inversión Pública de
apoyo al desarrollo productivo, en el ámbito regional, cuyo orden es el siguiente:
Programas Productivos Prioritarios

- Fortalecimiento de la gestión y mejoramiento de la eficiencia de Infraestructura de Riego (riego tecnificado,
desalinización de aguas de pozos, automatización de riego, etc.).
- Fortalecimiento de cadenas de valor orto-frutícola con enfoque de equidad (mango, palta, leguminosas,
cápsicums, vid, zapallo loche, entre otros), priorizando el valor agregado.

19
Ilustración N°01: Plano de Ubicación del PIP - Campamento Pasabar
Fuente: Plano proporcionado por el Proyecto Especial OLMOS / GOOGEL MAP

20
2.3. INSTITUCIONALIDAD
2.4.1. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
El proyecto de inversión se enmarca en la siguiente responsabilidad funcional:
FUNCIÓN 14 INDUSTRIA
PROGRAMA 031 INDUSTRIA
SUBPROGRAMA 0060 PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA
RESPONSABLE FUNCIONAL MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
2.4.2. UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora del proyecto es la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del ITP,
registrada en el Banco de Proyectos del SNIP con las siguientes características:
Sector Producción
Plliego Instituto Tecnológico de la Producción
Nombre Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Persona responsable de formular Raúl Granados/ Percy Zevallos Cuervo
Persona responsable de la UF Ing. Luis Chacón Baca
En el Reglamento de Organización y Funciones del ITP vigente, artículo 23, la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes funciones relacionadas al tema de inversiones:
a) Formular los planes, proyectos y directivas internas, entre otros en materia de competencia del
ITP en coordinación con los órganos del ITP.
b) Conducir, coordinar y supervisar el proceso presupuestario en sus diversas etapas de
programación, formulación, seguimiento y evaluación, articulado con los lineamientos, objetivos,
planes institucionales, de conformidad con la normativa vigente.
De lo especificado anteriormente, y dado que la OGPP-ITP es responsable de la Unidad Formuladora,
se evidencia que tiene las competencias para la formulación del presente proyecto.
Cabe señalar que, según se indica en el Plan de Trabajo del presente estudio, aprobado mediante Oficio
N° 454-2014-PRODUCE/OGPP/OPI, la coordinación y supervisión de la formulación del presente estudio
está a cargo de:
- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, como área técnica responsable del control
y supervisión del contenido del estudio.
- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, a través de la Unidad de Formuladora y los
profesionales que la integran.
Se mencionan como especialistas en la formulación:
 Especialista SNIP: Ing. Raúl Granados / Lic. Percy Zevallos
 Especialista Estructuras: Ing. Richard Dulanto
 Especialista Arquitectura: Arq. Ronaldiño Barrios

21
2.4.3. UNIDAD EJECUTORA
Para la ejecución del proyecto, se propone lo siguiente:
Sector PRODUCCIÓN
Pliego INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN
Nombre UE OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
Responsable de la UE SRA. JOCELYN HUARANGA
Teléfono (511) 577-0116 / (511) 577-0118 | Fax: (511) 577 1274
Dirección Carretera a Ventanilla Km. 5.2 - Callao
Capacidades y Competencias de la Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora (UE) es La Oficina General de Administración (OGA) del ITP como responsable de
la ejecución financiera del proyecto tiene capacidad técnica, operativa, competencias y funciones
facultativas para ejecución de proyectos. Este organismo está dotado de una organización interna
especializada con profesionales y técnicos de carácter permanente y temporal en ejecución y supervisión
de obras que se programen. Así como de recursos físicos y financieros en el orden asignado por el
presupuesto plurianual3.
Las competencias y funciones de la Unidad Ejecutora quién tiene a su cargo la intervención integral en
la ejecución de los proyectos de los CITES y Unidades Técnicas de Innovación, los que comprenden la
implementación de los servicios que incluyen aspectos tangibles de infraestructura con equipamiento e
intangibles, como la gestión del CITE/Unidad Técnica de los proyectos en las localidades a intervenir.
Institución que cuenta con la capacidad de infraestructura y personal que se requiere, formado por las
aéreas de estudios, proyectos, y la supervisión que permitirá la elaboración del Expediente Técnico y la
ejecución de la obra una vez obtenido la viabilidad del perfil de proyecto de Inversión Pública.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de firmas contratistas con experiencia en
obras así como en supervisión de obras, seleccionadas de acuerdo a los parámetros de los procesos de
selección de estado peruano el contexto de contrataciones, para asegurar que las operaciones
financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educación
sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento.
La Oficina General de Administración del ITP ha evidenciado que durante los 5 años anteriores, ha
sido responsable de mejorar el nivel de ejecución del ITP, según los recursos asignados por el Ministerio
de Economía y Finanzas, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
3
Ver Anexo 01: Manual de Organización y Funciones del ITP, ACÁPITE 07 párrafo seis, funciones sobre ejecutar los productos
y servicios que presta la Institución.

22
Cuadro N° 2: PRESUPUESTO PÚBLICO DEL ITP
Años PIA PIM EJECUCIÓN %
2008 S/. 18 072000 S/. 20 946 927 S/. 15 542 037 74.2
2009 S/. 13 464 000 S/. 19 280 181 S/. 15242170 79.1
2010 S/. 17 372 000 S/. 21 335 001 S/. 19 031006 89.2
2011 S/. 22 888 000 S/. 25 200 277 S/. 19 959 380 79.2
2012 S/. 16 230 000 S/. 28 648 390 S/. 19 504 445 68.1
2013 S/. 22 699 400 S/. 45 165 918 S/. 35 170 224 77.9
Fuente: Portal Transparencia económica – Consulta amigable
A partir del año 2011, al ITP se le asignó recursos para la ejecución de un Proyecto de Inversión Pública
(proyecto con código SNIP N° 135371); y en el año 2013, con el proceso de adscripción de los CITEs al
ITP, se incorporó recursos para la ejecución del PIP del CITE madera (proyecto con código SNIP N°
126739).
En ese sentido, se evidencia que el ITP tiene experiencia en ejecución de proyectos SNIP, se encuentra
en la capacidad de poder ejecutar proyectos de inversión. Asimismo, en el marco del contexto actual,
con la incorporación de los CITEs y cambio de denominación del Instituto Tecnológico Pesquero al
Instituto Tecnológico de la Producción, se ha propuesto a la OPI PRODUCE una cartera tentativa de
proyectos SNIP.
Por otro lado, para la fase de operación y mantenimiento, se ha identificado que será el mismo ITP quien
asumirá los costos respectivos, como parte de su presupuesto institucional, en el marco de sus
competencias y funciones institucionales.
2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1.Antecedentes del Proyecto

La mejora de la competitividad de las cadenas de valor agroindustrial es un factor clave para el desarrollo
del sector manufacturero; este tema está asociado tanto a mejoras de la productividad como
(principalmente) a criterios de calidad. En este sentido, los Centros de Innovación (CITE) promueven un
proceso que busca aprovechar las ventajas comparativas (por la ubicación geográfica) y agregar
factores que desarrollen las ventajas competitivas (diferenciación / valor agregado del producto). Este
desarrollo implica una efectiva colaboración entre productores agroindustriales (de tamaño micro,

23
pequeño y mediano) y centros de investigación en pro de la promoción de la producción competitiva con
innovación4 para nuevas oportunidades de mercado (nacional e internacional).
El avance de la investigación científica tecnológica en el mundo ha conducido al advenimiento de nuevas
tecnologías, como las utilizadas en hortofrutícola5, que actualmente son de uso rutinario en los institutos
de investigación a nivel nacional e internacional.
En la actualidad, se ha identificado las necesidades y tendencias del mercado mundial, considerando las
políticas de ciencia y tecnología e innovación, desafíos de la política industrial peruana y las
recomendaciones de varios estudios realizados por entidades como CEPALI (Comisión Económica para
América Latina), UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo), OECD
(Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), entre otros.
La necesidad que tiene el país de fortalecer sus capacidades en investigación científica y extender la
innovación existente con un lenguaje amigable mediante programas de capacitación y asistencia técnica
a los productores agroindustriales hacen de ésta una herramienta para el desarrollo, y su posterior
justificación a la implementación de La Unidad Técnica de OLMOS en el Instituto Tecnológico de la
Producción (ITP), dedicado precisamente a generar y extender conocimiento qu e contribuya al uso
sostenible de los recursos naturales en pro del desarrollo económico sostenible y sustentable, además
generar valor agregado y riqueza en sus usuarios.
Por otro lado, se tiene en cuenta el informe final sobre los Institutos Públicos de Investigación (IPI) del
año 2011,en el cual se recomendó, entre otras cosas, incrementar las inversiones en infraestructura
científica y tecnológica para el logro de una mayor competitividad en los mercados internacionales
(Finnish Innovation and Technology Group, para FINCyT, 2011). Siendo el ITP uno de los mejores
institutos de investigación con los que cuenta el país, debería invertirse en la actualización y
modernización de sus capacidades en investigación.
El Ministerio de la Producción es responsable de promover programas, proyectos y/o acciones para la
promoción de las MYPE en el ámbito nacional; así como promover y orientar en el ámbito de sus
competencias la innovación tecnológica, la transferencia de tecnologías, la mejora de la productividad y
calidad, fomentando alianzas tecnológicas dentro y fuera del país, funciones que son ejercidas a través
del Instituto Tecnológico de la Producción.
El Instituto Tecnológico de la Producción (ITP), creado por Decreto Legislativo-N° 92 como Instituto
Tecnológico Pesquero, fue calificado por el Decreto Supremo N°048-2010-PCM como Organismo
Técnico Especializado del Sector Producción, con personería jurídica de derecho público y autonomía
técnica, funcional, administrativa, económica y financiera.
4
Joseph A. Schumpeter, en 1939, dice que "La Innovación consiste no sólo en nuevos productos y procesos, sino también en nuevas formas
de organización, nuevos mercados y nuevas fuentes de materias primas".
5La Hortofrutícola, se define como a través de la generación de nuevos productos agroindustriales a nivel de consumidor final, optimización
de los procesos agroindustriales en los principales rubros hortofrutícolas de la región, aumento de la sustentabilidad ambiental de las
agroindustrias regionales y la generación de negocios tecnológicos con impacto en la región, mediante el desarrollo de tecnologías,
productos, procesos y servicios, con aplicación en la industria de los alimentos procesados hortofrutícolas. (Office of Technology
Assessment (OTA) del Congreso de los Estados Unidos, 1984).

24
Asimismo, mediante la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013 (Ley Nº 29951),
en aplicación a su 25va Disposición Complementaria Final, se cambia la denominación del Instituto
Tecnológico Pesquero del Perú por Instituto Tecnológico de la Producción–ITP para “ampliar los servicios
de investigación, desarrollo, innovación, adaptación, transformación y transferencia tecnológica ” y
promover en el sector productivo el consumo no sólo de recursos hidrobiológicos, sino también de
productos agroindustriales y otros productos industriales de competencia del sector producción.
Asimismo, en el contexto sectorial la propuesta del PIP se enmarca en los documentos vigentes:
 Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Producción 2012 – 2016 (PESEM).
Sector MYPE, Cooperativas, Industria y Comercio Interno: Objetivo estratégico 1: Consolidar
una estructura productiva, descentralizada, diversificada, inclusiva y ambientalmente
sostenible, con creciente productividad y valor agregado.
 Plan Nacional de Diversificación Productiva y Descentralización Productiva-PNDP del Sector
Producción; en el marco del PNDP se plantea como medida específica la ampliación de la
oferta de Centros de Innovación Tecnológica (CITE), a fin de proveer servicios de asesoría
especializada para la adopción de nuevas tecnologías y el cumplimiento de estándares.
Se cofinanciarán los servicios de los CITE, para lo cual se firmarán convenios de desempeño en los que
se establezcan metas en términos de cobertura y mejora de la productividad de las MIPYMES.
Al 2016, el Presidente de la República ha incrementado la meta de conformación de CITE, por lo que se
habrán fortalecido quince CITE que hoy existen en operación y se crearán treinta y dos nuevos CITE,
siendo expresado en distinta entrevistas.
Los servicios de los CITE6estarán orientados a mejorar la productividad de las micro,
pequeñas y medianas empresas en sectores específicos, mediante la provisión de
servicios de asesoría especializada para la adopción de nuevas tecnologías y el
cumplimiento de estándares. Con ese objetivo, se creará un programa de CITE que
permita crear nuevos centros y ampliar la capacidad de los que ya existen, alineando
sus servicios a las necesidades de las empresas y los productores de las diversas
regiones del país. Los CITE podrán ser públicos o privados y operarán en red a nivel
nacional, articulados al Instituto Tecnológico de la Producción (ITP). A través del
programa, se cofinanciarán los servicios de los CITE, para lo cual se firmarán convenios
de desempeño en los que se establezcan metas en términos de cobertura y mejora de
6
Centros de Innovación Tecnológica (CITE) Se trata de instituciones que hacen extensionismo tecnológico y promueven la
innovación en las empresas. Los CITE deben ser el punto de encuentro entre el Estado, la academia y el sector privado, que
se articula con el resto de elementos del sistema de innovación de cada cadena productiva.

25
la productividad de las MIPYMES. A 2016 se habrá fortalecido los diez CITE que hoy
existen en operación y se crearán diez nuevos CITE. (Plan Nacional de Diversificación
Productiva 2014; 80)
En el eje 3 del Plan Nacional de Diversificación Productiva7: Expansión de la Productividad tiene por
objetivo impulsar la productividad y reducir su heterogeneidad, aumentando su nivel en los sectores o
segmentos de industria donde estén rezagados.
Para ello se abordará el problema desde al menos tres frentes:
- La provisión de insumos cuya disponibilidad es baja o inexistente y cuya provisión eleve la
productividad del trabajo: infraestructura, servicios de comercialización, servicios públicos, entre
otros.
- La reducción de costos que permita expandir la oferta de las unidades productivas: mecanismos
de competencia, conglomerados con economías externas, parques industriales con mejores
condiciones de precios (electricidad para clientes libres, conectividad, agua y saneamiento,
bienes raíces, entre otros) y un uso eficiente de los recursos.
- Transferencia de conocimiento y tecnología que permita replicar mejores estándares de
productividad en segmentos de las industrias (pueden ser también geográficos) donde exista una
brecha sustantiva.
En el marco de la implementación del tercer frente del Eje 3 del PNDP, es necesario acelerar el proceso
de formulación de los Proyectos de Inversión Pública destinados al fortalecimiento y creación de nuevos
Centros de Innovación Tecnológica (CITE), hasta la declaratoria de la viabilidad por la Oficina de
Programación de Inversiones (OPI) del Ministerio de la Producción.
En vista a que se encuentra en proceso de creación la Unidad Técnica OLMOS, a la fecha no dispone
de infraestructura propia, por lo cual se ha realizado la suscripción de Convenios de Cooperación
Interinstitucional, con los siguientes términos:
Convenio Proyecto Especial OLMOS TINAJONES: donde se indica el compromiso de OLMOS para
facilitar un terreno al ITP de 5.5 ha, para la construcción y/o implementación de la Unidad Técnica inicial
destinada al funcionamiento de la Unidad Técnica de Transferencia Tecnológica OLMOS del CITE
productivo Nor Oriente – UT Olmos, con la finalidad de generar empleo de calidad, acceso inclusivo al
conocimiento, la tecnología, y los servicios de soporte.

26
En ese sentido, se viene gestionando la entrega formal del terreno8 de intervención, con las siguientes
características: terreno de 5500 m2 (aproximadamente) ubicado en del Pasabar Proyecto Especial Ver
Panel Fotográfico N°01
Panel Fotográfico 1: Terreno para la construcción de la Unidad Técnica
2.4.2. Pertinencia del proyecto con los lineamientos de política sectorial a nivel nacional,
regional y local
El proyecto es concordante con los siguientes lineamientos de política sectorial e institucional:
Ministerio de la Producción
Creado por Ley 27779, en su Artículo 3 se define como su función: El Ministerio de la Producción formula,
aprueba y supervisa las políticas de alcance nacional aplicables a las actividades extractivas y
productivas comenzando en los sectores industria y pesquería, promoviendo su competitividad y el
incremento de la producción así como el uso racional de los recursos y la protección del medio ambiente.
A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento
Instituto Tecnológico de la Producción

Creado a través de Legislativo-DL N° 92 como Instituto Tecnológico Pesquero y modificado 9 en su
denominación a “Instituto Tecnológico de la Producción” con el fin de contribuir de manera decidida al
aumento de la competitividad del sector productivo, a través de la investigación, innovación, desarrollo,
así como adaptación, extensión y transferencia tecnológica, para el desarrollo de productos con mayor
valor agregado.
8 Con modalidad de afectación en uso; una vez emitido el documento legal se iniciaran las gestiones para completar el
saneamiento físico legal del terreno.

9
Modificado el 2013 a través de la 25va Disposición Complementaria y Final de la Ley N° 299519.

27
Ley de creación de los CITES Ley 27267:
Art. 2: Los CITEs tienen como objeto promover la innovación, calidad y productividad, así como
suministrar información para el desarrollo competitivo de las diferentes etapas de producción de la
industria nacional.
Presupuesto Multianual de Inversión Pública 2014 – 2016

El Presupuesto Multianual de Inversión Pública (PMIP) está orientado a la reducción de las brechas en
infraestructura, en los sectores principales que brindan servicios básicos a la población y hacen más
competitiva nuestra economía, principalmente en transporte, educación, salud, agropecuaria,
saneamiento, vivienda, justicia, energía, entre otros. Así, es necesario mencionar que el 46% de los
recursos del proyecto de presupuesto para el año fiscal 2014 se concentra en Transportes, seguido de
Educación con el 15%, Salud con el 10%, Agropecuaria con el 6%, Saneamiento con el 4%, y Energía
con el 2%.
A nivel de gobierno regional se ha asignado S/. 816 millones a la función Agricultura para el periodo
2014-2016, colocándola como la tercera más concentrada, luego de las funciones Transportes con S/. 1
279 millones y Salud con S/. 912 millones.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública; Ley N° 27293,

Que a través de su Reglamento, Directiva General, anexos y formatos, e instrumentos metodológicos,
establecen los procedimientos de observancia obligatoria para los Proyectos de Inversión Pública,
aplicable a las fases de preinversión, inversión y post-inversión, y a los órganos conformantes del SNIP.
Ley de contrataciones del Estado; D.L. N° 1017,

El OSCE es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones
públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos de
contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales.
Reglamento Nacional de Edificaciones; D.S. N° 11-2006-VIVIENDA,

El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y requisitos mínimos para
el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una
mejor ejecución de los Planes Urbanos.
Es la norma técnica rectora en el territorio nacional que establece los derechos y responsabilidades de
los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificación.

28
Cuadro N° 3: Lineamientos de Política relacionados con los servicios de innovación tecnológica que
dan marco al PIP OLMOS:
INSTRUMENTO LINEAMIENTO ASOCIADO
DE GESTIÓN
Plan
El plan Bicentenario es un plan a largo plazo que contiene las políticas nacionales de
Bicentenario, el
desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos años.
Perú hacia el
2021 El proyecto de inversión es concordante con los objetivos específicos del 2 y 4 del Eje
Estratégico 4-Economía, competitividad y empleo:
 Objetivo específico 2:
Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y
productividad.
 Objetivo específico 4:
La innovación, el desarrollo tecnológico y la aplicación del conocimiento científico
contribuyen constantemente al desarrollo de las actividades productivas y a su
sostenibilidad ambiental.
Plan Nacional Por mandato de la Ley 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica,
Estratégico el Perú formula por primera vez un Plan Nacional (PNCTI) de largo plazo en este ámbito,
de Ciencia, con proyección al2021. El presente plan tiene un explícito respaldo formal del Estado, al
Tecnología e reconocer la Ley 28303 en su Artículo 2 a la CTI como un asunto de “necesidad pública y
Innovación Para de preferente interés nacional”.
La Competitividad El Plan está orientado hacia las prioridades del desarrollo económico y social, y atiende las
y el Desarrollo demandas de los actores involucrados del Estado, las instituciones académicas y de
Humano -PNCTI investigación y los sectores productivos. Además, prioriza áreas estratégicas del
2006-2021. (D.S. Nº conocimiento en las que el Perú puede lograr un liderazgo basado en sus ventajas
001-2006-ED) comparativas: biotecnologías, genómica, ciencias de materiales, ciencias del ambiente,
tecnologías de información y comunicación y tecnologías limpias. El Plan privilegia el
fortalecimiento de las capacidades humanas al más alto nivel, y el indispensable soporte
material en infraestructura, información y equipamiento de investigación. En áreas
prioritarias de CTI.
Sectores Productivos Priorizados:
Agropecuario y agroindustrial.- Fibras naturales (pelo fino de camélidos y algodón), frutas,
hortalizas, metabolitos de plantas y microorganismos para usos medicinales e
industriales(enzimas, fermentaciones, nutracéuticos, etc.), mejoramiento genético con
biotecnologías, producción orgánica, sanidad vegetal y animal, recuperación de suelos.
Metas Generales al 2021:
2da Incrementar el número de empresas innovadoras a nivel nacional a una tasa promedio
no menor a 10% anual.
3ª Incrementar la participación de las exportaciones de bienes y servicios de alta y media
tecnología en las exportaciones totales a 10% en el año 2015 y a 15% en el año 2021.
4ª Incrementar la inversión nacional en I+D a por lo menos el 0.5% del PBI en el año 2015
y a 0.7% en el año 2021.
5ª Incrementar el número de alianzas estratégicas entre centros de investigación y
empresas, llegando a triplicar dicho número al año 2015 y a quintuplicarlo en el 2021.
Objetivos Específicos al 2021
Objetivo Especifico 1:
Promover el desarrollo y la transferencia de innovaciones tecnológicas en las empresas
elevando la competitividad productiva y el valor agregado con criterio de sostenibilidad
económica y ambiental
Estrategia 1.1. Promover la valoración empresarial de la relación entre innovación, ciencia
y tecnología como fuente de competitividad sostenible en las empresas.

29
DE GESTIÓN
Plan Nacional El objetivo principal del Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP) es generar
de nuevos motores de crecimiento económico que lleven a la diversificación y la sofisticación
Diversificación económica, la reducción de la dependencia a los precios de materias primas, la mejora de
Productiva la productividad, el aumento del empleo formal y de calidad, y un crecimiento económico
sostenible de largo plazo. Bajo ese marco los brazos operativos del plan serán los CITEs
por tanto; contar con el Fortalecimiento y ampliación de la oferta de Centros de Innovación
Tecnológica (CITE) será estratégico para el logro de los resultados planteados en dicho
Plan.
Fortalecimiento y ampliación de la oferta de Centros de Innovación Tecnológica
(CITE)
Los servicios de los CITE estarán orientados a mejorar la productividad de las micro,
pequeñas y medianas empresas en sectores específicos, mediante la provisión de servicios
de asesoría especializada para la adopción de nuevas tecnologías y el cumplimiento de
estándares.
Con ese objetivo, se creará un programa de CITE que permita crear nuevos centros y
ampliar la capacidad de los que ya existen, alineando sus servicios a las necesidades de
las empresas y los productores de las diversas regiones del país. Los CITE podrán ser
públicos o privados y operarán en red a nivel nacional, articulados al Instituto Tecnológico
de la Producción (ITP).
A través del programa, se cofinanciarán los servicios de los CITE, para lo cual se firmarán
convenios de desempeño en los que se establezcan metas en términos de cobertura y
mejora de la productividad de las mipymes. Al 2016 se habrá fortalecido los diez CITE que
hoy existen en operación y se crearán diez nuevos CITE.
Nuestro proyecto es concordante con el objetivo del Eje 3.
Eje 3: Expansión de la productividad de la economía
 Objetivo:
Incrementar la productividad de la economía y reducir la heterogeneidad.
Medidas Específicas:
Crear el Programa de Difusión Tecnológica para Mipymes y ampliar la oferta de Centros de
Innovación Tecnológica (CITE), a fin de proveer servicios de asesoría especializada para la
adopción de nuevas tecnologías y el cumplimiento de estándares. Se cofinanciarán los
servicios de los CITE, para lo cual se firmarán convenios de desempeño en los que se
establezcan metas en términos de cobertura y mejora de la productividad de las mipymes.
A 2016 se habrá fortalecido los diez CITE que hoy existen en operación y se crearán diez
nuevos CITE.
Plan Nacional Este Plan es el conjunto de acciones consensuadas que son necesarias que el Estado lleve
de a cabo para que las empresas puedan competir eficientemente, debe ser ejecutado de
Competitividad manera oportuna para que podamos enfrentar con éxito los retos que traen la apertura y los
acuerdos comerciales internacionales que nuestro país viene impulsando decididamente.
 Objetivo estratégico de innovación tecnológica:
Aumentar la aplicación de conocimiento para mejorar la competitividad de la producción
usando las herramientas que provee la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.
“Elaboración de un mapeo de clusters en el Perú”
El cluster hortofrutícola de la costa está conformado por varios sub clusters monoproducto
que se han detectado en diferentes partes de la zona de la costa del Perú. Dicho cluster,
que actúa por lo tanto como paraguas, está referido a todas aquellas empresas, instituciones
y agentes de entorno que están implicados en la producción, la comercialización y la
distribución y exportación de los siguientes productos: (i) Palta, (ii) Esparrago Fresco, (iii)
Uva Fresca y (iv) Cítricos.

30
DE GESTIÓN
Las empresas productoras que conforman el cluster hortofrutícola de la costa están situadas
a lo largo de la costa peruana, desde la región de Piura, pasando por Lambayeque,
Lambayeque, Ancash, Lima y Callao, Ica y Arequipa.
Plan Estratégico
El proyecto se alinea con los objetivos estratégicos 1, 2 y 3 del Sector Mype, Cooperativas,
Sectorial
Industria y Comercio Interno del Ministerio de la Producción.
Multianual
 Objetivo estratégico 1:
del Sector
Consolidar una estructura productiva, descentralizada, diversificada, inclusiva y
Producción 2012-
ambientalmente sostenible, con creciente productividad y valor agregado.
2016 (PESEM)
Fortalecer la contribución de la industria manufacturera en la economía nacional.
Incrementar la productividad de las MYPE y cooperativas e impulsar el comercio interno.
Plan de Desarrollo
El proyecto de inversión es concordante con los objetivos y lineamientos del Eje de
Regional
Desarrollo Económico del Plan de Desarrollo Concertado de Lambayeque.
Concertado
Inclusión e Integración Socio Cultural y Acceso a Servicios Sociales Básicos.
d
Competitividad Económico – Productivo e Innovación.
e Lambayeque
Gobernabilidad y Gestión Pública, Gestión Territorial y Ambiental, Metas e Indicadores de
2011-
Seguimiento y Evaluación.
2021
Plan Estratégico Este documento contiene las características del agro en la región al 2015 y se constituye en
Regional un valioso documento de gestión que permita encaminar hacia un destino deseable el agro
del lambayecano, posibilitando la búsqueda de mejores condiciones, consolidar la planificación
Sector Agrario del sector agrario de la región, conducirlo al desarrollo sostenible, sirviendo de base para el
2009-2015 de la inicio de las actividades del proceso de implementación, en forma coherente con la política
región agraria y con las reales necesidades y potencialidades de la región.
Lambayeque  Objetivo específico 2.3:
Uso de tecnologías apropiadas.
 Objetivo específico 2.4:
Incrementar los niveles de productividad de los principales productos agropecuarios de la
región.
Plan Regional OE1: Promover el desarrollo y la transferencia de innovaciones científicas y tecnológicas de
Estratégico las empresas con el apoyo
de de las Universidades einstituciones dedicadas al fomento y desarrollo de
Ciencia, la investigación, elevando la competitividad y el valor agregado con criterio
Tecnología desostenibilidad económica y ambiental y respeto de la identidad cultural.
e OE2: Impulsar la investigación científica y tecnológica, orientada a
Innovación lassolución de problemas y satisfacción de demandas sobre todo a lossectores prioritarios
d de la región (agroexportación, agrícola, turismo).
e OE3: Mejorar, cuantitativa y cualitativamente, las capacidades humanasen CTI a todo nivel,
Lambayequeprecti con énfasis en una formación académica universitaria de excelencia en el pre y post grado
- 2008 - 2021 y en el ámbito técnico especializado.
OE4: Fortalecer, dinamizar y articular sinérgicamente la institucionalidad de la ciencia, la
tecnología y la innovación, en el marco del Sistema Regional de Planeamiento Estratégico.
http://es.scribd.com/doc/16640042/Plan-Estrategico-Regional
Plan de Desarrollo
El proyecto de inversión es concordante con los objetivos y lineamientos del Eje de
Concertado de la
Desarrollo Económico del Plan de Desarrollo Concertado de Lambayeque.
Provincia de
Objetivo Estratégico:
Lambayeque 2014-
Consolidar actividades económicas competitivas y sostenibles.
2021 Lineamientos de política

31
DE GESTIÓN
Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestión local, el acceso a la información, a la
transferencia tecnológica y al crédito.
Objetivo específico:
Promover la formación y consolidación de pequeñas y medianas empresas agropecuarias,
artesanales, de comercio y de servicios, que generen mejores oportunidades de empleo y
aumento de la producción y productividad local.
Plan de Según, el Artículo 8° numeral 13) de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Competitividad en Regionales establece que los Gobiernos Regionales tiene como objetivo la gestión
Lambayeque 2013 estratégica de la competitividad regional, para ello promueve un entorno de innovación,
impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado, el fortalecimiento de las
redes de colaboración entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el
crecimiento de eslabones productivos, y facilita el aprovechamiento de oportunidades para
la formación de ejes de desarrollo y corredores económicos, la ampliación de mercados y la
exportación, por lo que, la competitividad constituye un principio rector de las políticas y
gestión regional. Para tales fines se desarrolló un mapeo de los programas orientados a la
competitividad, analizando las oportunidades de trabajo en gobierno regional de
Lambayeque.
Investigación, desarrollo e innovación de productos y procesos necesarios para superar las
ineficiencias y sobre costos de los procesos productivos, y para incrementar valor a los
productos y/o servicios conexos a cada LPP.
Desarrollo técnico y empresarial, desde servicios de extensión y asesoría técnico-productiva,
hasta servicios de maquila, alquiler de equipos y maquinaria, tercerización de procesos,
provisión de insumos y bienes intermedios, etc. Que hacen que las unidades empresariales
no tengan que asumir elevados niveles de inversión y que se beneficien de la especialización
en los procesos productivos intermedios. Tal es el caso del Fortalecimiento de cadenas de
valor frutícola con enfoque de equidad
(palta, vid, lúcuma, guanábana).
Programa Actualmente el Plan se desarrolla en el ámbito de la Sierra, pero el modelo puede replicarse
Nacional a nivel de Costa, en ese escenario el Proyecto se enmarca en el objetivo:
d Promover e impulsar la obtención de productos provenientes de la palta y otras frutas
e transformados y con valor agregado
Innovación e Articular e implementar planes de negocios en las que se incorpore el valor agregado de la
Industria de palta Hass y de otros productos frutícolas de interés desarrollados en los espacios de
palta hass intervención de Sierra Exportadora.
Proponer ideas de innovación tecnológicas orientadas que mejoren la oferta dándole valor
agregado y mejora de la calidad a la fruta procedente de la sierra del país.
Propiciar y Desarrollar alianzas con instituciones públicas y privadas vinculadas al comercio,
desarrollo e innovación en favor de la mejora de los negocios frutícolas en la sierra del país

32
IDENTIFICACIÓN
3.IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. Diagnóstico Tecnológico:

Según el Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013 (PENEX 2013), el grado de adopción
tecnológica en el país es aceptable en la región; Sin embargo, debemos incrementarla para mejorar y
lograr niveles de competitividad superior.
El gráfico 2 muestra la facilidad de adopción de tecnologías nuevas de nuestro país y su comparativo
con relación a otros países de Sudamérica y los Estados Unidos.
Gráfico 1:Grado de adopción de tecnologías nuevas
Fuente: Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013.MINCETUR (2003)

El PENEX 2003-2013 hace referencia, también, a la capacidad para adoptar nuevas tecnologías y añadir
valor agregado. Analizando las exportaciones del agro como productos frescos y aquellos con valor

33
agregado, la proporción fue del 45% y 32% en el 2010 y del 47% y 30% para el 2011 (PromPerú, 2012).
Ello demuestra nuestro bajo nivel tecnológico para añadir valor a la producción.
Además, se evidencia la poca coordinación y apoyo entre el sector industrial y las universidades e
instituciones de investigación. De acuerdo al Ministerio de Comercio exterior y Turismo (MINCETUR),
nos ubicamos por debajo de países como Venezuela, Colombia y Chile corroborándose nuestro atraso
en investigaciones orientadas hacia la mejora del país.
Es importante consignar los tipos de investigación y desarrollo que tienden a concentrar las inversiones
en el tema de investigación. De acuerdo al cuadro siguiente, se observa que Chile tiene un
comportamiento mucho más propio de un país subdesarrollado que de otro avanzado. En efecto, el año
1999 destinó un 55% a investigación básica, superior a Bolivia, más del doble de Argentina y España y
más de tres veces sobre lo que destina Estados Unidos. En cambio, mientras los países con mayor nivel
de desarrollo destinaron más del 40% e incluso el 60% a desarrollo experimental, Chile sólo invirtió un
13% en ese rubro. Perú a nivel de innovación público privado para el sector manufacturero - agroindustria
desde una óptica de innovación y desarrollo experimental se encuentra de manera incipiente, razón por
lo que no se incorpora para este análisis y por ende este PIP en un primer nivel sería un primer
acercamiento en este tipo de inversiones para el sector manufacturero agroindustrial con énfasis para
Lambayeque.
Cuadro N° 4: Estructura del Gasto de Varios Países según Tipo de Investigación y Desarrollo
Países Destino Gasto en I&D 1999
Investigación Básica 25,8%
Argentina Investigación Aplicada 43,6%
Desarrollo Experimental 30,6%
Bolivia Investigación Aplicada 40,0%

Chile Investigación Aplicada 31,4%

Cuba Investigación Aplicada 46,0%

España Investigación Aplicada 36,9%

Estados Unidos Investigación Aplicada 22,9%

Fuente: Comisión Nacional de la Investigación Científica y Tecnológica, CONICYT- Chile

34
La estrategia para introducir innovaciones y mejorar la competitividad de las agroindustrias, cuyo modelo
de funcionamiento se basa en una alianza público– privada, orientada al mercado, considerando las
nuevas oportunidades y necesidades y haciendo hincapié en el emprendimiento de la zona de
Lambayeque, la innovación y el mercado han sido estrategias claves para el desarrollo del sector en
países como Chile, Argentina, y España, estrategias que serán replicadas en Perú en el marco del
fortalecimiento y difusión de metodologías y tecnologías de la innovación en la construcción de
capacidades del sector agroindustrial.
- Centros de Innovación Tecnológica - CITEs
Actualmente en el Perú contamos con 17 CITEs (4 Público y 13 Privados) en 9 departamentos

(Tacna, Ica, Ucayali, Arequipa, Lima, Piura, Cajamarca, Loreto, San Martín) entendido como
unidades de soporte al sector industrial que apoyan al desarrollo industrial y a la generación de valor
agregado.
Los CITESs promueven La Innovación Tecnológica en las empresas, mejoran la calidad y la

productividad en las cadenas productivas y regiones donde operan. Cuentan con una Ley de CITEs
N°27267 (mayo 2000) mediante DS N°027 – 2000 – MITINCI (sept. 2000): Reglamento de la Ley
N° 27267 mientras que los CITEs privados se acreditan por RVM.
Los Centros de Innovación Tecnológica, actualmente en el país cuentan con una débil
institucionalidad por contar todavía aún con frágiles e inexistentes instrumentos de gestión que los
ayude a tener una mirada de sostenibilidad; para el caso de los CITES Públicos, estos son
entendidos como entidades estatales cuyo rol es la promoción de la investigación a todo nivel y para
todos los diferentes niveles empresariales, descuidando así el tema de desarrollar aquellos
mecanismos que los ayuden a generar fuentes de ingreso para cubrir con parte de sus gastos de
operación y mantenimiento. Durante los dos últimos años CITE VID ahora CITEAGROINDUSTRIAL,
CITE Madera y CITE CCAL, vienen implementando un tarifario que se aplican a los servicios de
laboratorio y extensionismo pero aún no es suficiente para cubrir sus costos.

35
Gráfico 2:CITES a nivel nacional
- Características Sociales del ámbito de estudio:
 Dinámica Poblacional: La población censada de Lambayeque en el 2007 es de 1,6 millones

de habitantes, de los cuales 1,2 millones residen en el área urbana y 398 mil en el área rural.
La población de la región representa el 5,9 por ciento de la población total del país y es la
tercera más poblada del país, después de Lima y Piura.
Cuadro N° 5: Población censada

36
 Educación: El sector educativo de gestión privada se ha mostrado muy dinámico en la última
década, y han tenido gran presencia los Colegios con enfoque preuniversitario, tales como el
Appull College, Colegio Peruano Español, Colegio Juan Mejía Baca. Uno de los mayores
incentivos que tienen los inversionistas del rubro educativo es el que otorga el Decreto
Legislativo Nro. 882 (Ley de Promoción de la Inversión en Educación), que permite un
reintegro tributario por la reinversión. En los últimos años los modelos exitosos de colegios
preuniversitarios de Lima han invertido en Lambayeque caso Palmer, Trilce. El
Grupo económico Acuña Peralta ha masificado la Educación Superior en el Norte del País.
El grupo Intercorp a través de sus diferentes empresas se encuentra muy activo en las
inversiones en el sector, lo cual se demuestra en las adquisiciones de Innova School, IDAT,
UTP, IPAE y el IFB.
 La PEA ocupada: En el departamento de Lambayeque, la población económicamente activa

(PEA) en el año 2009 está conformada principalmente por personas de 14 a 29 años de edad
(36,2%), seguido por las que tienen entre 30 y 39 años (23,1%) y los de 40 a 49 años
(18,2%),entre otras. Por otro lado, el 33,9% de la PEA, cuenta con algún año de educación
primaria como nivel educativo alcanzado, el 43,6% tiene educación secundaria y el 22,5%
educación superior.
Cuadro N° 6: Lambayeque. PEA, según grupos de edad y nivel educativo
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática
 Estructura Productiva: Lambayeque es conocida tradicionalmente como una zona

agropecuaria y manufacturera. El desarrollo agrícola se explica por los recursos hidrográficos
con los que cuenta, así como por los suelos particulares de la Costa y el clima que permite la
siembra todo el año, otorgándole ventajas comparativas en los mercados nacionales e
internacionales. El desarrollo de la manufactura está muy vinculado al agro y a su privilegiada
posición en la Costa Norte, su cercanía a Lima y la presencia de un buen clima para invertir.

37
Gráfico N° 03
Análisis de Riesgos
El análisis de riesgos se realizó mediante la matriz de identificación de riesgos, mediante éste se
determinó que no hay riesgos notables para el proyecto. El cuadro que sigue muestra la matriz de
identificación de riesgos.
Cuadro N° 7: Matriz de identificación de riesgos

Frecuencia Severidad
Resultado
Peligros si No
Media
Media
Baja
Baja
Alta
Alta
S.I.
S.I.
Inundación
¿Existen zonas con problemas de X
inundación?
¿Existe sedimentación en el rio o
quebrada? X
¿Cambia el flujo del rio o acequia
principal que involucra el PIP? X
Lluvias intensas X
Derrumbes/Deslizamientos
¿Existe procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje del suelo? X
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en X
las laderas?
¿Existen antecedentes
de deslizamientos? X
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X 1 1 2
Sequías X
Huaycos X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros

38
Análisis de peligros en la zona afectada
El Perú se localiza cerca del borde sur occidental de América del Sur, el cual se caracteriza por ser una
de las zonas más activas del mundo. La actividad sísmica está ligada al proceso de subducción de la
Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana. Una de las últimas manifestaciones de esta alta actividad
sísmica tuvo lugar el día 15 de agosto del año 2007, con uno de los sismos más fuertes y prolongados
de esta década de 7.9 grados en la escala de Richter. El epicentro se localizó a 33 Km. de Chincha, las
ciudades más afectadas fueron Pisco y Chincha.
En el Departamento de Pasco, el sismo se sintió también con gran intensidad, sin embargo, no tuvo
mayores consecuencias mortales, ni materiales, produciéndose algunos deslizamientos de piedras y
rajaduras en algunos domicilios. Determinamos en este punto la existencia o no de peligros naturales
que puedan afectar la zona en la cual se pretende desarrollar el proyecto.
Riesgos antropogénicos
En general, los riesgos antropogénicos se distinguen por tener su origen en acciones humanas;
principalmente son causados por circunstancias artificiales, aunque las circunstancias naturales pueden
condicionar su gravedad. El presente proyecto considera la intervención de infraestructura; por lo que,
los impactos que pueden provocar estas actividades son:
 Emisiones al aire
 Emisiones sonoras
 Efectos en la estructura paisajística
 Generación de residuos sólidos
Análisis de Vulnerabilidad
El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad. La vulnerabilidad es, entre
otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los
recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Según
las características existentes en el distrito de Olmos se concluye que en el área de influencia del presente
proyecto, no existen riesgos relevantes.
3.1.2. Área de estudio y área de influencia
3.1.2.1. El área de estudio del proyecto corresponde a la cadena de valor para la transformación
de la Palta en el Departamento de Lambayeque.
El área de estudio para el proyecto abarca desde los productores proveedores de la materia prima
apostados en el departamento de Lambayeque y los mercados dinámicos a nivel local e internacional
que demandan los productos mejorados con la innovación extendida o promovida por la Unidad Técnica
OLMOS con las empresas agroindustriales.

39
Tipos de Innovaciones mediante programas de Capacitación y asistencia técnica:
 Innovaciones institucionales: son los cambios en las reglas de juego con las cuales se
relacionan e interactúan los agentes de la cadena con los actores públicos. Pueden ser nuevas
instituciones (ASOCIACIONES DE AGROINDUSTRIA MIPYME) o nuevas normas (Leyes,
Modelos Asociativos). Asimismo, un tema clave es la puesta en la agenda política y sectorial de
la necesidad de desarrollar de manera sostenible al sector agroindustrial con una mirada de
Público y Privado.
Las innovaciones institucionales bajan los costos de transacción al fomentar la organización con
fines de producción y principalmente de comercialización: con mejores niveles de negociación
se obtienen mejores precios; facilitar normas que aseguren la calidad de los productos permite
acceder a los nichos de mercado identificados, y mejorar la imagen a nivel del público
consumidor.
 Innovaciones comerciales: son los cambios en los productos finales que permiten mayor y
mejor acceso de los micro mediano y pequeños agroindustriales a mercados dinámicos con
mejor valor agregado, con las cuales el proyecto tiene trabajo en conjunto.
Tomando sólo el lado del aumento de ingresos, se puede decir que las innovaciones comerciales
tienen un efecto sobre los precios que reciben los productores agroindustriales, debido a que los
productos orientados a nichos de mercado se posicionan con precios superiores y, por ende,
mejoran los márgenes de ganancia que reciben los productores.
 Innovaciones tecnológicas: son los cambios en tecnología requeridos para incrementar la

eficiencia o la calidad de los procesos de transformación, en respuesta a las demandas del
mercado.
Las innovaciones tecnológicas también tienen un impacto sobre los precios, por las mejoras de
calidad, como de la cantidad producida, porque aumentan el rendimiento en el nivel de los
pequeños productores y, por lo tanto, los costos se reducen.
A través del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC),

como institución rectora del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación Tecnológica
(SINACYT), se ha integrado a las Academias, Institutos de Investigación del Estado Peruano,
organizaciones empresariales, comunidades y Sociedad Civil para normar, dirigir, orientar,
fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones del Estado Peruano en el ámbito de la
ciencia, tecnología e innovación tecnológica, así como promover su desarrollo mediante la acción
concertada entre los Programas y Proyectos vinculados a estos temas.
Es así, que este proyecto considera como área de estudio lo concerniente al uso de la innovación
tecnológica realizado por instituciones como el CONCYTEC en materia productiva, como parte
del desarrollo de ciencia, tecnología e innovación tecnológica, aplicada específicamente a lo
concerniente del Sector productivo de Lambayeque. Es decir que para esta etapa se extenderá
mediante programas de capacitación y asistencia técnica el ingrediente funcional a partir de
descartes de la industria de las hortalizas y de los frutales; mediante el desarrollo de procesos
físico químicos han obtenido harinas, nuevos formatos de producción a partir de descartes de la

40
empresa procesadoras de frutales y hortalizas en Lambayeque con el objetivo de fortalecer la
competitividad en aquel sector de la manufactura agroindustrial.
Este producto farináceo es rico en vitaminas, minerales y fibra dietaria y su uso alternado con la
harina de trigo en la elaboración del pan puede ser de vital importancia tanto para la continuidad
de la industria como para la salud de los consumidores. En la actualidad empresarios del sector
panadero, interesados en innovar su producto, desean incluir éste y otros ingredientes
funcionales en el proceso de panificación.
La Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera (2012) señala que en el
período 2009-2011, el 25.9% de empresas respecto al total de empresas han realizado
actividades de I+D; el 9,6% de las empresas realizaron actividades de transferencia de
tecnología; y el 22,3% realizaron actividades de Diseño e Ingeniería, las cuales son actividades
de innovación tecnológica. Se considera que esta situación es mucho más crítica para el caso
de las microempresas. En cuanto a la inversión en innovación, la encuesta señala que, en el
periodo de referencia la actividad de diseño e ingeniería industrial representa en promedio el
4,8% de la inversión realizada por las empresas, seguida de la actividad en investigación y
desarrollo, que agrupa a las empresas que desarrollaron I+D interna e I+D externa, que
representan en promedio el 4,2% de la inversión total. Adicionalmente, la encuesta revela que
las empresas solo invierten el 0,1% de sus ingresos de ventas en I+D. La Encuesta demuestra
que el 80.8% de las empresas grandes realizan actividades de innovación, en el caso de
empresas medianas es el 70.3% y para empresas pequeñas solo el 62.8%.
Gráfico 4: Innovación en el Sector Manufacturero
Fuente: Perú Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera

41
RESUMEN DE LA DEMANDA Y OFERTA IDENTIFICADOS CON LOS PARTICIPANTES EN EL FORO
DE CHICLAYO:
Cuadro N° 8: Resultados de foro en Chiclayo
NECESIDAD DE GRUPOS DE TRABAJO
SERVICIOS ¿Qué servicios DEMANDA en … ¿Qué servicios OFERTA en…
Sierra Exportadora:
• Manejo de agua, suelo y bosque.
PRODUCE
• Mejora de procesos de producción.
UNJ
• Secado solar, fermentación, análisis
de germoplasma a los productos de
cacao.
ASOCIACIÓN REGIONAL
 Centros de formación de
DE
pequeños emprendedores a nivel
EXPORTADORES - AREX
región.
• Seminarios y diplomas sobre HACCP.
 Pecuario: en buenas prácticas
• Capacitación en BPM y BPA
pecuarias, así como en
PROMOCIÓN AGRARIA DE
Investigación científica para la
LA GERENCIA
mejora de la calidad de los
REGIONAL DE AGRICULTURA
productos de cuy.
• Promoción de buenas prácticas
 Manejo de producción orgánica
agrícolas.
por tipo de producto a fin de lograr
• Manejo de tecnologías modernas en
la certificación.
cultivos y crianzas.
 Nuevas tecnologías para el valor CCPL
agregado de la carne de cuy
1) CAPACITACION • Fortalecimiento organizacional
destinado a la venta.
TECNICA a organizaciones productoras.
 En Buenas Prácticas Agrícolas, • Formulación de planes de
su aplicación, adiestramiento y
negocio productivo.
mantenimiento asociado al
• Articulación de cadenas productivas.
análisis de riesgo.
• Constitución de organizaciones.
 En valor agregado para el
IDESI LAMBAYEQUE
procesamiento de la palta.
• Manejo adecuada en la crianza
 En manejo post cosecha e
de cuyes.
investigación: miel de abeja,
• Capacitación en la producción de
quinua, miel de algarrobo, maíz
miel, polen y propóleos.
morado.
• BPA, BPPECURIAS, capacitación
 Valoración económica del recurso
en abonos orgánicos (compos,
hídrico.
biol).
• Capacitación en manejo
apícola. USS
• Capacitación técnica a asociaciones
de agricultores en:
• BPA,
• producción orgánica
• uso adecuado de compuestos
químicos,
• elaboración de nuevos productos
agroindustriales.

42
PROMOCIÓN AGRARIA DE LA
GERENCIA REGIONAL DE
AGRICULTURA
• Charlas técnicas, manejo de cultivos,
BPA, manejo integral de cultivos,
control y manejo de plagas,
asociatividad y tratamiento
térmico frutos.
• Capacitación en conservación de
forrajes (ensilados, henos).
• Capacitación en transformación de
productos lácteos.
 Implementación de centros de PROMOCIÓN AGRARIA DE LA
investigación aplicada a fin de GERENCIA REGIONAL DE
evaluar al producto y mercado AGRICULTURA
demandados. • Asociatividad empresarial.
 Especializada para alimentos en • En cultivos permanentes (mango,
mejora de la producción de cuy y maracuyá) y transitorios (arroz,
sanidad. pimientos).
 Sobre manejo integral de la • En mejoramiento de ganado vacuno a
crianza de cuy, valor agregado y través de postas de inseminación
mercado. artificial.
 En plátano orgánico (fuerte CENFROCAFE
demanda) estrategia de mercadeo • Asociatividad y cooperativismo
basado en características propias empresarial.
del producto. PRODUCE
 Especializada para desarrollar • Capacitaciones Ad-hoc a
valor agregado en la producción necesidades reales de MYPES.
de aceite de palta y otros AREX
2) ASISTENCIA
derivados de la palta • En identificar y transferir información
TECNICA
 En la implementación de un de oportunidades comerciales de
centro de investigación orientado uva, palta y mango.
al control de calidad e inocuidad • Articulación comercial de uva, palta y
para el arroz y otros productos de mango.
la región (consideran que hacen UNJ
uso de insumos que contaminan). • Articulación técnico –
 En nuevas tecnologías para comercial. USS
aprovechar la humedad • En la cadena productiva de la quinua.
remanente del arroz y hacer otros IDESI
cultivos (caso China). • En la introducción de nuevas líneas
 En la implementación de de cuyes.
laboratorio de fácil manejo en el • En la introducción de reinas
campo, como de análisis mejoradas, trazabilidad y polinización
organoléptico, análisis físicos y (abejas).
usos de kit; para el control de la
calidad es sus procesos
productivos

43
 Observatorio agroindustrial; sobre PROMOCIÓN AGRARIA DE LA
todos los avances tecnológicos y GERENCIA REGIONAL DE
de mercado para los productos de AGRICULTURA
la región.  Charlas técnicas guiadas,
 De ventanas de oportunidades de pasantías. CENFROCAFE
mercado de los productos de la  Gestión y formulación de
región proyectos de vigilancia y
 En manejo orgánico de zapallito extensionismo tecnológico de café
loche. y cacao.
 Sobre plan estratégico para UNJ
3) INFORMACION productos campeones de la  Revista y seminarios de proyección,
TECNOLOGICA región. visitas guiadas.
 De centros o de expertos técnicos IDESI LAMBAYEQUE
para mejora y valor agregado, así  Talleres de trazabilidad apícola y
como, manejo de plagas en visitas personalizadas.
productos de la región. USS
 De estados de tiempo  Aplicación de tecnologías
disponibilidad hídrica. computacionales para deficiencias
 Disponible para productos nutricionales en café.
agrícolas de la región, tales como:
 Investigación de mercado,
 tendencias del mercado.
USS
 Implementación de un centro de
 Planta piloto de productos lácteos.
análisis en biotecnología para el
 Planta piloto de productos
procesamiento de aceite de palta
agroindustriales (frutas).
 Laboratorio de control de calidad
 Laboratorio hidráulica.
de agua. Ya que el agua están
4) ENSAYOS DE  Laboratorio de suelos.
contaminadas por actividades
LABORATORIO  Laboratorio de automatización.
mineras, agrícolas y domésticas.
 Laboratorio de Pactuss
 Laboratorio de análisis
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO
microbiológico para diagnóstico
RUÍZ GALLO (UBICADA EN
y tratamiento de enfermedades
LAMBAYEQUE)
del cuy.
 Planta piloto de lácteos.
 Planta escuela para el CENFROCAFE
deshidratado de loche, Harinas,  Control de calidad físico químico,
conservas, dulces de leche, formato protocolo, SCAA para cafés y
panela (chancacá), etc. cacao.
 Desarrollo de pasantías en UNJ
plantas escuela de productos  Análisis físico químico y análisis
5) SOPORTE
deshidratados y aceites. sensorial.
TECNICO
 Entrenamiento de nuevas USS
tecnologías de procesamiento de  Ensayos de calidad para el tema de
arroz, cuy, banano orgánico, suelos.
mango, menestras y loche.  Análisis hematológico, fisiopatológico
 Mejoramiento genético y microbiológico.
agropecuario.

44
Gráfico 05: Estructuras de Producción de Lambayeque
Fuente: INEI, ENAHO – continua 2004-2009
Índice de Competitividad del Departamento de Lambayeque en relación con los otros

departamentos a nivel nacional
En la Región Lambayeque el suelo está constituido por 1’423,130 hectáreas, de los que son aptos para
uso agrícola el 18.9% (270,000 has), para pastos 15.4%, protección 61.8% y para producción forestal
3.9%. Actualmente, solo el 13.2% del suelo se utiliza en la actividad agrícola (77,135.12 has en cultivos
en limpio y 11,109.48 has en cultivos permanentes). El 5.3% son pastos naturales, expresando una sub-
utilización de los suelos aptos para la agricultura y pasturas, sin embargo existe una sobre utilización de
bosques (13.6%) y terrenos de protección (67%). El potencial de tierras en aptitud agrícola es de 270
000 has, de las que sólo se utilizan el 69.7%. Fuente: Portal Agrario www. portalagrario.gob.pe
Lambayeque se ubicó como la octava región más competitiva del país para el periodo 2011/12, según el
Índice de Competitividad Regional (ICR) 2011/12 del Consejo Nacional de la Competitividad (CNC),
encontrándose en el tercio superior, Lambayeque está por debajo de otras regiones de la costa como
Lima, Moquegua, Arequipa, Ica, Tacna, Tumbes, La Libertad.
De acuerdo al ICR, en comparación a sus pares regionales, las fortalezas de Lambayeque se ubican en
pilares tales como “Evolución Sectorial” (puesto 5, explicado principalmente por la elevada productividad
agrícola y manufacturera de la región).
A continuación el gráfico 11 presenta el índice de competitividad de Lambayeque en comparación con
otras regiones del Perú. (Índice compuesto por 8 pilares (Desempeño económico, Institucionalidad,
Infraestructura, Salud, Educación, Innovación, Ambiente, Evolución sectorial), los cuales son
representados a su vez por un total de 58 indicadores).

45
Gráfico 06: Índice de Competitividad Regional (ICR) 2011/12
ICR, Lima, 0.78
ICR, Moquegua, 0.72
ICR, Arequipa, 0.72
ICR, Ica, 0.71
ICR, Tacna, 0.64
ICR, Tumbes, 0.52
ICR, La Libertad, 0.51
ICR, Lambayeque, 0.5
ICR, Piura, 0.48
ICR, Junín, 0.47

Fuente: Consejo Nacional de la Competitividad
Elaboración: OGPP-ITP
Zonas de Cultivo que se incrementarían en Lambayeque con el Proyecto de Irrigación, que de-
muestran la Potencialidad de la Zona para la Cadena de Valor de Palta:
Con el ingreso del proyecto de irrigación OLMOS, se plantea extender la oferta de producción en total a
43,500 hectáreas con cultivos: palta, caña de azúcar, cítricos, Vid con visión de la uva de mesa, entre
otros, estos cultivos cuentan con aceptación en el mercado internacional con un formato de presentación
fresco o procesados. Se proyecta un crecimiento de alrededor de las dos mil hectáreas anuales, según
el PEOT (Grafico 14)
Actualmente el cultivo de la palta tiene un rendimiento de producción aproximado entre 8 y 13.92
toneladas métricas por hectárea, inferior a la de México, Chile y Holanda; países que cuentan con
rendimientos promedio aproximado por hectárea alrededor de hasta 90 Tn/Ha.
Con la incorporación del riego se espera multiplicar los rendimientos de los cultivos y contar con más de
una campaña de producción, lo que conllevaría a mayor disponibilidad de materia prima para satisfacer
a un público americano o francés cada vez más exigente con derivados innovadores en el marco de este
cultivo.
Productos de Exportación en Lambayeque

La expansión de la agroexportación no tradicional responde al mayor dinamismo en el mercado
internacional de alimentos, principalmente del grupo de frutas y hortalizas, el cual registró el mayor valor
de exportación mundial durante el último periodo (70.000 miles de millones de dólares). Polonia, México,
India y China están incrementando significativamente la demanda de frutas y hortalizas, con tasas de
crecimiento de 24.6%, 14.3%, 12.7% y 10.6%, respectivamente (Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura 2002, 2006). En el mercado norteamericano, el Departamento de Agricultura de
Estados Unidos (USDA) ha estimado que el gasto en alimentos aumentará a una tasa promedio anual

46
de 2.4%, durante el período 2002-2012, mientras que el rubro de frutas y vegetales tendrá un crecimiento
promedio anual de 3%.
En el año 2006, el 58% del valor de las exportaciones peruanas no tradicionales se concentraron en siete
productos: espárrago fresco, páprika, espárrago en conserva, mangos, alcachofa, pimientos en conserva
y uvas. Para el año 2013 el 44.1% de la exportación no tradicional de productos agropecuarios se
concentró en 5 productos: espárrago, uva, palta, mango y alcachofa, tal como se muestra en la Imagen
N°01.
Ilustración N° 3: Principales productos agropecuarios no tradicionales de exportación 2013
Fuente: Cámara de Comercio de Lambayeque – Foro Agroindustrial
Exportaciones FOB por parte de Producción Agroindustrial de Lambayeque

Los complejos productivos agroexportadores han crecido y el departamento de Lambayeque no ha sido
la excepción, las aperturas comerciales han ofrecido a Lambayeque oportunidades así como también
asimetrías en la participación del valor FOB de sus exportaciones. En el cuadro 9 se enumeran los
principales productos exportados por la Región Lambayeque; el café sin descafeinar, los espárragos, los
frijoles desvainados, los demás frijoles y las demás hortalizas. En el cuadro 10 se muestran las
exportaciones tradicionales y no tradicionales de Lambayeque.

47
Cuadro N° 9: Productos exportados por la Región Lambayeque

48
Cuadro N° 10: Exportaciones FOB según tipo
Fuente: MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN-VICEMINISTERIO MYPE E INDUSTRIA

DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIAREGISTRO DE EMPRESAS INDUSTRIALES –
CENSO 2007 - RUC SUNAT 2011
Para posicionarse la empresa agroindustrial 10 grande ha tenido que hacer inversiones significativas para
mejorar sus sistemas de producción, tecnología y abastecimiento, el equipamiento de las plantas de
empaque y los sistemas de calidad e inocuidad de los alimentos.
Sus procesos de innovación, capacitación y aprendizaje incluyen características sociales e institucionales
del ámbito de Lambayeque, lo que hace que logren resultados favorables en términos de productividad,
ingresos y desarrollo humano.
Por el contrario, otros grupos (mediana, pequeña y micro) son poco competitivos por su limitado acceso
a los factores de producción, es decir, a la tierra, agua e infraestructura, y porque no cuentan con servicios
de apoyo o soporte a su actividad, como innovación tecnológica, créditos, asistencia técnica,
comunicaciones para las alertas de la demanda de mercado internacional, y volatilidad de los precios de
insumos y de productos.
Lambayeque no ha sido exenta a este escenario por lo que las MIPYMES esto requiere acciones
inmediatas, para minimizar las consecuencias de los incrementos de los costos en jornales, insumos,
servicios, entre otros que se generarán cuando OLMOS esté trabajando plenamente. El CITE será una
de las instituciones que brindará soporte para el logro del incremento de productividad y eficiencia.
10Aquellas que tienen capacidad de reducir la perecibilidad de los productos y las pérdidas post cosecha; de reducir la estacionalidad de la
oferta; elevar el valor agregado del producto primario; acomodarse a los requerimientos de la demanda, y enriquecer el valor nutritivo y
cambiar las características organolépticas de los insumos agrícolas.

49
La crisis internacional, ha impactado grandemente a las agroindustrias durante los períodos 2011 al 2013,
es así que las pequeñas se transformaron en micro agroindustriales y las grandes colocaron menos
volúmenes de producción a los mercados destinos de frutas y hortalizas en fresco según el gráfico, que
muestra la evolución durante 2011 al 2013 en porcentaje con respecto al total exportado. Ver gráfico
N°12.
Gráfico 7: Evolución de la Participación de las Exportaciones FOB de Frutas y Hortalizas por
parte de las Agroindustrias
Fuente: MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN-VICEMINISTERIO MYPE E INDUSTRIADIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA.

REGISTRO DE EMPRESAS INDUSTRIALES - CENSO 2007 - RUC SUNAT 2011.
Proyección de siembra en Olmos:

El MINAGRI (DGESEP) reporta un incremento de áreas sembradas anual con una variación porcentual
de 12.9% entre el 2012 y el 2014, según el gráfico N°13.
Cuadro N° 11: Crecimiento del cultivo de Palto en Lambayeque

50
Proyección de siembra en Olmos:
El Proyecto Especial Olmos ha proyectado un incremento de áreas sembradas según el siguiente gráfico:
Gráfico 8: Cultivos proyectados en Olmos - Lambayeque
Cuadro N° 12: Proyección de siembra para los próximos 5 años
Según PEOT

51
Cuadro N° 13: Exportaciones FOB. Lambayeque 2009-2010 (miles de US$)
Cuadro N° 14: Partidas arancelarias de la región, exportadas en los últimos años

52
Evolución de Empresas Agro según valor de exportaciones:
La evolución de las exportaciones por parte de las empresas agroindustriales que se dedican al rubro de
los productos no tradicionales tanto en fresco como procesados (palta, uva, espárrago, etc.) se han
desarrollado entre los intervalos de: más de cien millones de dólares y menos de cien mil dólares tal
como se muestra en el cuadro adjunto: agrícola cascabel sa., agro & asesores jl empresa individual de
responsabilidad limitada, agro servicios insculas sociedad comercial de responsabilidad limitada,
agrobeans srl, corporación agrícola la hacienda s.a.c., frutos tongorrape sociedad anónima. orosco
galvez durand maría de lourdes, pronatur e.i.r.l., quicornac s.a.c., servicios procesadora peru s.a.c.,
sunday foods eirl, v & f sac, veg & fruit eirl, agro industria de energía renovable motupe s.a.c., marqués
quiroz domingo ronald, procesadora frutícola s.a.
Cuadro N° 15: Número de Empresas Agro No Tradicionales
Fuente: PROMPERÚ -DESENVOLVIMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR AGROEXPORTADOR EN EL PERU 2013-
Monto Exportado US$ por Tamaño de Empresa

Se visualiza que hay un notable crecimiento y posicionamiento por parte de las grandes empresas
agroindustriales en los mercados dinámicos de exportación, en relación a las pequeñas empresas y las
micro quienes presentan una reducción del orden del 4% y 6% respectivamente.

53
Cuadro N° 16: Monto Exportado en US$ por Tamaño de Empresa
Fuente: PROMPERÚ -DESENVOLVIMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR AGROEXPORTADOR EN EL PERU 2013-
Acuerdos Comerciales celebrados por el Perú y en el cual se encuentra inmerso Lambayeque

El buen desempeño de las relaciones internacionales resulta de vital importancia para el desarrollo
sostenible de una nación. La apertura de nuevos mercados internacionales le ha permitido al Perú
obtener un mayor dinamismo en su economía, hecho que se ve reflejado en la firma de acuerdos
comerciales, lo cual ha dado como resultado un marcado crecimiento de las exportaciones.
Baja Capacidad de Negociación Colectiva:

En Lambayeque aún persiste en las mipymes, baja capacidad de negociación colectiva para participar
en acuerdos comerciales a eso aunado el tema de la baja calidad de la producción con aptitud
agroindustrial, Percepción recogida durante el Foro Regional para una Agroindustria Sostenible.
La baja capacidad de innovación tecnológica, comercial e institucional por parte de las mipymes hace
que los pequeños agroindustriales pasen al sector de micro agroindustria.
Gráfico N°9 : Acuerdos Comerciales Vigentes que tiene el Perú con el Mercado Exterior
Fuente: Guía de Negocios e Inversión en el Perú 2013-2014 -MINCETUR -

Elaboración: MINCETUR

54
A la fecha, el Perú participa en diversos acuerdos comerciales regionales, acuerdos multilaterales y
acuerdos comerciales bilaterales. A continuación se presenta la lista de los acuerdos firmados
Gráfico N°10 : Acuerdos comerciales firmados
3.1.2.2. Area de influencia del proyecto

Corresponde a la ubicación geográfica de las agroindustrias en Lambayeque.
Las cadenas productivas de valor en las que participan las micro, pequeña y la mediana agroindustria
presentan problemas tecnológicos, organizativos y financieros, debido a que sus mercados son
relativamente desarticulados y con enormes costos transaccionales. Por lo tanto, su función de
producción es no competitiva, lo que redunda aún más en toda su cadena de valor. Asimismo, las
cadenas productivas en las que participan no están articuladas entre sí y débilmente vinculadas a las
oportunidades que se presentan en los mercados, y menos con las diversas instituciones públicas y
privadas que brindan soporte al desarrollo de la actividad agroindustrial. En dicho contexto, en
Lambayeque encontramos Instituciones Públicas tales como Sierra Norte Exportadora, que viene
priorizando trabajos sobre desechos tóxicos, o La Dirección Regional Agraria, que se encuentra en
proceso de reestructuración y reorganización al ser un órgano de línea del Gobierno Regional. Asimismo,
en Lambayeque existen instituciones educativas públicas y privadas que desarrollan actividades de
investigación al margen de las demandas de la agroindustria, porque perciben que éstas últimas cuentan
con sus propias líneas en investigación o porque no demandan los servicios.
En ese sentido, la tarea de mejorar la competitividad de los medianos, pequeños y micro agroindustriales
pasa por mejorar la competitividad de las cadenas en las que participan. Por tanto, es necesario
comprender los factores que están limitando la competitividad de estas cadenas y plantear formas
creativas para intervenir en ellas, de manera innovadora y atendiendo el contexto particular en que se

55
desenvuelven. De este modo, se deben atacar las imperfecciones de mercado vinculadas al acceso y
disponibilidad de tecnologías productivas y de comercialización con valor agregado para el mercado de
exportación con aptitud agro industrial.
Actualmente, con el proyecto OLMOS se proyecta mejorar el riego de 43,500 ha. lo que implica ampliar
la frontera agrícola con aptitud agroindustrial para el mercado de exportación. Se espera que
Lambayeque sea un polo de desarrollo agroindustrial 11.
Gráfico 11: Área de Influencia
Lambayeque
11Con características de un mercado “WALRASIANO” cuando compradores y vendedores intercambian toda la cantidad que pueden y
desean. Un mercado es “no WALRASIANO” cuando eso no ocurre y algunos se quedarán sin poder intercambiar todo lo que pueden y
desean los mercados no WALRASINOS tienen su origen en ciertos problemas que enfrentan los individuos cuando intercambian en el
mercado, tales como costos de información, costos de transacción, riesgos morales, selección adversa. Las variables endógenas son las
cantidades que intercambian estos dos sistemas de producción. Las variables exógenas son: la tecnología, la cantidad y calidad de los
recursos que poseen las unidades, la estructura del mercado y los precios del mercado, y las políticas estatales.

56
Además de las ventajas competitivas del país, Lambayeque cuenta con una ubicación con características
geográficas de zonas tropicales, una intensa y larga duración de la radiación solar que favorece la
fotosíntesis (lo que se traduce en una calidad intrínseca del producto), limitada ocurrencia de lluvias,
ausencia de temperaturas extremas y largas temporadas de cosecha en contra estación, lo que hacen
que Lambayeque destaque con una gran biodiversidad.
Por lo antes mencionado, es necesario la instalación de los servicios de innovación y transferencia
tecnológica en el departamento de Lambayeque, ya que se cuenta con un directorio de aproximadamente
230 agroindustrias según la Gerencia Regional de Agricultura y SUNAT que potencialmente participarían
de estos programas mejorando su competitividad mediante la implementación de nuevas líneas de
producción, procesos que se verían reflejados en mejores márgenes de utilidad, menores costos, y
optimización de aquellos descartes con que cuentan y que son muchas veces retornados al proveedor
de materia prima o en algunos casos la materia prima se pierde en sus almacenes de producción.
Características de los Medianos, Pequeños y Micro agroindustriales en Lambayeque del ámbito

de Influencia:
 Bajos niveles de competitividad de empresas agroindustriales hortofrutícolas micro, pequeños

y medianos de la cadena de valor de la palta en los mercados dinámicos de exportación.
Los complejos productivos agroexportadores han crecido y el departamento de Lambayeque no ha sido

la excepción, las aperturas comerciales han ofrecido a Lambayeque oportunidades pero también
asimetrías como es el caso de la participación del valor FOB de sus exportaciones por parte del micro,
pequeño y mediano productor hortofrutícola agroindustrial.
La participación en el mercado exterior de frutas y hortalizas procesadas por parte de las empresas de
tamaño: grande agroindustrial que procesa frutas y verduras durante los últimos tres años12 asciende a
97.37%, la participación de la mediana 2.55%, de la pequeña 0.08% y de la micro 0.00%.Tal como se
observa en el siguiente cuadro.
“Se observa que la participación del empresariado es incipiente y que tiene mucho potencial de
crecimiento en cuanto se desarrolle la irrigación”.
12
Elaborado por la UF del Instituto Tecnológico de la Producción con la fuente del Ministerio de La Producción/Viceministerio Mype e
Industria Dirección General de Industria Registro de Empresas Industriales - Censo 2007 - RUC SUNAT 2011.

57
Cuadro N° 17: Participación de Exportaciones FOB de Frutas y Hortalizas Procesadas por:
Agroindustrias Grande, Pequeño, Mediano y Micro agroindustrial en Lambayeque
Elaboración y AGRICOLA CASCABEL AGRICASA CPM LA Pequeña LAMBAYEQ OLMOS
conservación de frutas, SA. ESTANCIA UE
legumbres y hortalizas
Elaboración y AGRO & ASESORES JL EL CARMEN Micro LAMBAYEQ LAMBAYEQ
conservación de frutas, EMPRESA INDIVIDUAL UE UE
legumbres y hortalizas DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA
Elaboración y AGRO SERVICIOS Micro CHICLAYO CHICLAYO
conservación de frutas, INSCULAS SOCIEDAD
legumbres y hortalizas COMERCIAL DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
Elaboración y AGROBEANS SRL PATAZCA Micro CHICLAYO CHICLAYO
conservación de frutas, INDUSTRIAL
Elaboración y CORPORACION CALAHA CERCADO Micro LAMBAYEQ OLMOS
conservación de frutas, AGRICOLA LA S.A.C. UE
legumbres y hortalizas HACIENDA S.A.C.
Elaboración y FRUTOS TONGORRAPE FRUTOSA PARQUE Mediana- CHICLAYO CHICLAYO
conservación de frutas, SOCIEDAD ANONIMA INDUSTRIAL grande
Elaboración y OROSCO GALVEZ FUNDO PARQUE Pequeña CHICLAYO CHICLAYO
conservación de frutas, DURAND MARIA DE SAN INDUSTRIAL
legumbres y hortalizas LOURDES AGUSTIN
Elaboración y PRONATUR E.I.R.L. PARQUE Mediana- CHICLAYO CHICLAYO
conservación de frutas, INDUSTRIAL grande
Elaboración y QUICORNAC S.A.C. Mediana- LAMBAYEQ OLMOS
conservación de frutas, grande UE
Elaboración y SERVICIOS PARQUE Pequeña CHICLAYO CHICLAYO
conservación de frutas, PROCESADORA PERU INDIUSTRIAL
legumbres y hortalizas S.A.C.
Elaboración y SUNDAY FOODS EIRL Micro CHICLAYO CHICLAYO
conservación de frutas,
Elaboración y V & F SAC MONTES Mediana- LAMBAYEQ LAMBAYEQ
conservación de frutas, DE LA grande UE UE
legumbres y hortalizas VIRGEN
Elaboración y VEG & FRUIT EIRL Micro LAMBAYEQ LAMBAYEQ
conservación de frutas, UE UE
Elaboración de aceite y AGRO INDUSTRIA DE CAMPODONI Micro CHICLAYO CHICLAYO
grasas de origen vegetal y ENERGIA RENOVABLE CO
animal MOTUPE S.A.C.
Elaboración de aceite y MARQUEZ QUIROZ SERVICEN Micro CHICLAYO JOSE
grasas de origen vegetal y DOMINGO RONALD TRO LEONARDO
animal MARQUEZ ORTIZ
Elaboración de aceite y PROCESADORA PROFRUSA CENTRO Mediana- CHICLAYO CHICLAYO
grasas de origen vegetal y FRUTICOLA S.A. grande
animal
Fuente: MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN-VICEMINISTERIO MYPE E INDUSTRIA DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA REGISTRO DE
EMPRESAS INDUSTRIALES - CENSO 2007 - RUC SUNAT 2011

58
 Bajos niveles de productividad con aptitud comercial para el mercado agroindustrial
exportador de palta de los micro, pequeños y medianos agroindustriales hortofrutícolas en
Lambayeque
Actualmente las unidades de negocio agroindustrial hortofrutícola de palta utiliza el 66% de la materia
prima existente dejando un porcentaje aproximado del 30% de materia prima para desarrollar otros
formatos de producción; lo que a la vez redunda en planta la reducida productividad al utilizar uno o dos
formatos (palta en fresco y congelado) con porcentajes de merma del orden del 30%
Cuadro N° 18: Producción Nacional de Palta

(Expresado en Toneladas y Participación Porcentual)
Producción
Participación %
en Toneladas
Regiones 2010 2011 2010 2011
Lambayeque 38,831 52,409 21% 25%
Lima 46,317 45,836 25% 21%
Junín 27,475 31,340 15% 15%
Ica 27,020 30,829 15% 14%
Ancash 7,007 6,813 4% 3%
Ayacucho 4,540 4,638 2% 2%
Apurímac 1,699 1,853 1% 1%
Huánuco 2,486 2,470 1% 1%
Tacna 45 185 0% 0%
Otros 28,950 37,289 16% 17%
Total 184,370 213,662 100% 100%
Fuente: MINAG
Elaborado por: SIERRA EXPORTADORA
Para los profesionales técnicos del ámbito de influencia del proyecto perciben que las mermas de
producción del agroindustrial se encuentran alrededor del 20 al 25%, cifra que es corroborada con la
entrevista hecha a los agroindustriales participantes en el Foro para una Agroindustria Sostenible.
 Baja capacidad de innovación tecnológica, comercial e institucional por parte de las medianas,
pequeñas y microempresas agroindustriales de frutas y hortalizas en fresco y procesado.
Actualmente las agroindustrias son herméticas en alcanzar información sobre innovaciones en
productos, y procesos que desarrollan; por considerar estas un capital intangible. En ese sentido se toma
como referencia los datos realizados por PRODUCE y la Dirección de estudios de MYPE industria que
hace referencia al monto invertido en actividades de innovación a una muestra de 100 mypes del sector
manufacturero durante el año 2009 al 2011. Cuyos resultados muestran que el 80% de su inversión se
destinaron para adquirir equipos con el propósito de mejorar productividad, un 4.2% de la inversión se
ha destinado para desarrollar investigación y desarrollo y un 0.8% de la inversión se destinó para
participar en alguna capacitación en el marco de innovación.

59
Cuadro N° 19: Monto Invertido en actividades de innovación, 2009 – 2011(Porcentaje)
La innovación se puede manifestar en la creación e implementación de productos (nuevos formatos) o

procesos nuevos (o mejorados), así como en nuevos métodos de mercadeo, prácticas de negocios y/o
nuevas formas de organización de la empresa. Bajo esa premisa las agroindustrias micro y pequeñas
nuevamente muestran poca capacidad de creación de nuevos formatos y procesos de producción;
mientras que la gran empresa presenta innovación en sus formatos y procesos.
… Más aún, en un sentido amplio, la innovación puede adquirir formas muy sutiles: una innovación puede
ser tan aparentemente menor como reconocer que determinada zona de producción sería una buena
localidad para establecer la producción de un determinado producto; en todo caso, la innovación es
fundamental para el desarrollo de cualquier unidad productiva (Christian Huayta Carbajal – Jefe de
operaciones Alpamayo S.A.).
Cuadro N° 20: Innovación Implementadas por MIPYMES Durante la Última Campaña de Producción
Número de Tipo de Innovación durante la última
Tipo de Emprendedor %
Agroindustrias campaña de producción
8 Creación de Nuevos formatos de producción 10%
Micro agroindustrial
Nuevo método de producción 15%
Pequeño agroindustrial
Grande Empresario
Elaboración: OGPP
Fuente: Fuente: Foro Regional para una Agroindustria Sostenible

60
 Limitado acceso a centros de innovación tecnológica para la generación de valor agregado a
productos con aptitud agroindustrial industrial
A la pregunta que se realizó a los micro agroindustriales referido a si habían asistido a centros de
innovación tecnológica para desarrollar trabajos conjuntos sobre innovación de productos en el marco
de la palta, procesos, modelos de asociación empresarial, los micro agroindustriales fueron categóricos
en responder que no habían asistido porque en Lambayeque no se cuenta con Centros especializados
en trabajo hortofrutícola para la exportación.
En Lambayeque existe un promedio de 28 instituciones entre públicas y privadas que brindan un conjunto
de servicios: capacitación técnica, asistencia técnica, servicios de información, laboratorios, etc. Sin
embargo estas instituciones concentran sus actividades en la primera etapa de la cadena de valor que
es la actividad agrícola, dejando una brecha servicios para la segunda etapa agroindustrial, porque
persiste el tabú y divorcio por parte de las instituciones y los productores micro, pequeños y medianos
agroindustriales. Los servicios que se presta a los agroindustriales se caracterizan por ser aisladas y
muchas veces encontrarse al margen de las necesidades del agro industrial. Tal como se visualiza en
los cuadros adjuntos.
Aunado a lo anterior encontramos que en el área de influencia no se encuentran centros de
innovación con los programas de generación de valor agregado a remanentes de producción (ejemplo
palta) para el sector agro industrial y por lo tanto personal especializado en hortofrutícola e
investigación adaptativa. Resultado del trabajo de la mesa temática de oferta de servicios para la
agroindustria.
Cuadro N° 21: % de Participación de los MIPYMES en Servicios de Capacitación

% de Instituciones
SERVICIOS DE EXTENSIONISMO
Público y Privado
CAPACITACION TECNICA AGRÍCOLA 18%
ASISTENCIA TECNICA AGRÍCOLA 36%
INFORMACION EN TECNOLOGIAS AGRÍCOLAS 18%
ENSAYOS DE LABORATORIO AGRÍCOLA 11%
SOPORTE TECNICO AGRÍCOLA 18%
SOPORTE TECNICO AGROINDUSTRIAL CON
INNOVACIÓN HORTOFRUTÍCOLA PARA MERCADOS 0%
DINÁMICOS (EXPORTACIÓN Y LOCAL)
Elaboración: OGPP
Fuente: Fuente: Foro Regional para una Agroindustria Sostenible
 Carencia de equipamiento de servicios en innovación tecnológica para el aprovechamiento de

excedentes de producción
Se percibe que los micro agroindustriales y pequeños agroindustriales carecen de equipos para validar
y desarrollar procesos innovativos por diferentes causas entre ellas: acceso a crédito o desinformación
sobre el requerimiento del mercado exterior. El manifiesta el caso de los productores exportadores de
palta en fresco y la necesidad de contar con cámaras de frío que prolongue la vida útil de la fruta u
hortaliza, adecuados envases y equipos para el desarrollo de packing.
“Los artículos deben pasar por un proceso de selección y limpieza para cumplir con los estándares de
calidad exigidos, evitando aquellos de mala calidad, maltratados, con golpes o rasgaduras (procesos de

61
post cosecha). Por lo general encontramos entre 20 al 25% de la producción agroindustrial como
descarte.
“Tratamientos de frío. Son indispensables en el caso de productos frescos y congelados, puesto que
permiten la conservación de alimentos mediante la utilización del frío, retardando o deteniendo las
condiciones naturales de deterioro. Es preferible que la cadena de frío se prolongue sin interrupciones
hasta el procesamiento y el mercado final. Los tratamientos más utilizados son las cámaras de
refrigeración, aire forzado, agua, vacía, envasada y cubierta de enfriamiento. El tamaño y nivel de
tecnología adquirido dependerá mucho si este es mediano, pequeño o grande”.
Envases y embalajes. El envasado constituye uno de los principales componentes en la estructura de
costos de estos productos. Para su elección debe considerarse los requerimientos tecnológicos,
condiciones del mercado, disponibilidad y costos. Los más frecuentemente utilizados son los envases
plásticos, de hojalata, cajas de cartón y madera y envases de vidrio.
Costos de procesamiento. Comprenden la mano de obra para selección, clasificación y lavado del
producto, y envase; en Lambayeque el capital humano cuenta con incipiente competencias al respecto.
Mercado externo. Se enfrentan a mercados altamente inestables, diferenciado y muy dinámico, lo que
conlleva a tener un fuerte conocimiento de los estándares de calidad y de las características de los
mercados internacionales. Por otro lado, en la mayoría de los países de Europa y Estados Unidos existen
disposiciones de orden fitosanitario que deben ser cumplidos antes de ingresar al mercado. Los
MIPYMES y en especial los micros y pequeños se les hace complicado acceder porque omiten con
alguna norma y los exoneran del proceso.
“La producción agroindustrial de frutas, hortalizas y cítricos tienen un alto potencial de desarrollo,
basado en la exportación al hemisferio norte, tanto debido a las especiales condiciones climatológicas
de Lambayeque como a la disponibilidad de tierra agrícola con riego. Se estima que la superficie
cultivada actual podría llegar a 43,359 Ha, Sin embargo, la principal limitación para una actual
expansión de la frontera agrícola es aún el incipiente y casi nula inversión en innovación tecnológica
con el propósito de generar valor agregado a la materia prima por parte del sector manufacturero en
especial la agroindustria del sector mediano, pequeño y micro” Esto se debe a que en la zona no se
cuenta con centros de innovación y menos con extensionistas especializados en hortofrutícola y frutas
con valor agregado para el mercado exportador”.
De los productos agrícolas con mayor prospección en Lambayeque es la palta en estado fresco-
refrigerado, con extensiones de siembra proyectadas de más de 2000 hectáreas/año en promedio.
La productividad media de las micro y pequeñas empresas es muy baja, existe una significativa
proporción capaz de generar excedentes. No obstante, estas empresas de mayor productividad podrían
ser más eficientes y competitivas con adecuados servicios de desarrollo de actividad empresarial, de
información sobre mercados y tecnología, y con asistencia técnica. A diferencia de las empresas grandes
que se proveen internamente de estos servicios, las pequeñas usualmente dependen de agentes
externos para recibirlos. “(El mundo de la pequeña empresa- Fernando Villarán- COPEME-CONFIEP-
MINCETUR. 2007). Nivel de Evidencia tipo D.

62
Nicholas Bloom y otros, en su estudio “Does Management matther”, desarrollan un experimento de
campo sobre la gestión de las empresas textileras indias grandes. Brindaron aleatoriamente asesoría
gratuita en prácticas de gestión empresarial. Luego evaluaron el impacto sobre la productividad de las
plantas en los grupos que recibieron y no recibieron la asesoría. Encontraron que la productividad del
grupo que recibió la asesoría fue 17% mayor en el primer año a través de mayor calidad, eficiencia y
reducción de inventario y el impacto creció hacia el tercer año.
Las razones para la no adopción de estas prácticas serían barreras a la información y reducido tiempo
de los gestores. Titulo: Does management matter? Evidence from india, Autor: Nicholas Bloom, Benn
Eifert, Aprajit Mahajan, David McKenzie and John Roberts, 2012 India. Nivel de Evidencia A
En ese marco y frente a las evidencias presentadas líneas arriba:
En el marco del PNDP se plantea como medida específica la ampliación de la oferta de Centros de
Innovación Tecnológica (CITE), a fin de proveer servicios de asesoría especializada para la adopción de
nuevas tecnologías y el cumplimiento de estándares. Se cofinanciarán los servicios de los CITE, para lo
cual se firmarán convenios de desempeño en los que se establezcan metas en términos de cobertura y
mejora de la productividad de las mipymes.
Los servicios de los CITE13 estarán orientados a mejorar la productividad de las micro, pequeñas y
medianas empresas en sectores específicos, mediante la provisión de servicios de asesoría
especializada para la adopción de nuevas tecnologías y el cumplimiento de estándares. Con ese
objetivo, se creará un programa de CITE que permita crear nuevos centros y ampliar la capacidad de
los que ya existen, alineando sus servicios a las necesidades de las empresas y los productores de las
diversas regiones del país. Los CITE podrán ser públicos o privados y operarán en red a nivel nacional,
articulados al Instituto Tecnológico de la Producción (ITP). A través del programa, se cofinanciarán los
servicios de los CITE, para lo cual se firmarán convenios de desempeño en los que se establezcan
metas en términos de cobertura y mejora de la productividad de las mipymes. A 2016 se habrá
fortalecido los diez CITE que hoy existen en operación y se crearán diez nuevos CITE. (Plan Nacional
de Diversificación Productiva 2014; 80)
Así mismo, como parte del proceso de reforma del ITP, se han adscrito a esta entidad los tres CITE del
Ministerio de la Producción: CITE Madera y Muebles, CITE Cuero y Calzado y CITE Agroindustrial. Está
previsto ampliar el alcance a otras cadenas productivas a lo largo del territorio nacional en el mediano
plazo.
13Centros de Innovación Tecnológica (CITE) Se trata de instituciones que hacen transferencia tecnológica y promueven la
innovación en las empresas. Los CITE deben ser el punto de encuentro entre el Estado, la academia y el sector privado, que
se articula con el resto de elementos del sistema de innovación de cada cadena productiva.

63
3.1.3. Involucrados en el PIP.
Por la naturaleza de la intervención a analizarse, se puede determinar que las entidades involucradas
son principalmente:
Ministerio de la Producción
Tiene como objetivo promover y facilitar el desarrollo de nuevos motores de la economía a través de la
innovación y diversificación en todos los sectores productivos del país de tal manera que permita la
independencia de los precios de las materias primas, el aumento del empleo y un crecimiento sostenible
a largo plazo.
Ministerio de Agricultura
Tiene como objetivo impulsar la mejora de la producción en el agro con orientación al productor agrario,
asi también, consolidar las condiciones de sanidad agraria y la calidad e inocuidad de los alimentos;
contribuir a la seguridad alimentaria nacional; mejora la eficiencia de la gestión del agua y su uso
sostenible y promover el uso eficiente de los recursos.
Instituto Tecnológico de la Producción (ITP)

El Instituto Tecnológico de la Producción ITP es un Organismo Técnico Especializado (OTE), adscrito
al Ministerio de la Producción cuyo objetivo es contribuir de manera decidida al aumento de la
competitividad del sector productivo, a través de la investigación, innovación, desarrollo, así como
adaptación, extensión y transferencia tecnológica, para el desarrollo de productos con mayor valor
agregado. Bajo el marco de generar valor agregado a la materia prima existente e incrementar
productividad el ITP reconoce la necesidad de dar soporte en innovación adaptativa con el propósito de
que agroindustriales locales desarrollen valor agregado a través de innovaciones productivas.
CITEagroindustrial; que en el marco de la Ley Nº 27267 y el artículo 4º de su Reglamento, se modifica

la denominación del “CITEvid” por “CITEagroindustrial”, a efecto de ampliar el alcance de las cadenas
productivas al que se encuentre asociado. Bajo ese escenario se plantea la creación de la Unidad Técnica
de Innovación OLMOS, cuyo interés por desarrollar la transferencia de tecnología para mejorar la
competividad de las agroindustrias en OLMOS la llevan a desarrollar en esta primera fase el taller
denominado priorización de las cadenas y servicios que abordará la Unidad Técnica.
El taller contó con la participación de las autoridades del Instituto Tecnológico de la Producción y CITE
agroindustrial. Los enfoques, líneas de intervención, tipos de servicios, instrumentos de gestión que se
desarrollarán se encuentran en construcción, por lo que la autoridad del CITE AGROINDUSTRIAL Ing.
Manuel Morón, percibe que hablar de una gobernanza e institucionalidad de los CITES es aún prematuro,
y que este se irá construyendo con los servicios que este brinde a lo largo de su desarrollo.14
14
http://www.citeagroindustrial.com.pe/index.php/es/

64
El Gobierno Regional de Lambayeque.- Tiene como objetivo desarrollar acciones que promuevan la
mejora de las unidades agropecuarias bajo su competencia, en especial del sector rural. La Dirección
Regional Agraria es el órgano de línea encargado de atender las demandas de este sector.
Proyecto Especial OLMOS TINAJONES.- Se ha constituido como un Proyecto de propósitos múltiples,

localizado en una región que por su importancia socio-económica está llamado a alcanzar a través del
Proyecto un importante nivel de desarrollo. Como socio estratégico, viene implementando distintas
actividades de extensión y promoción agraria orientados a la transferencia de tecnología agraria a los
agricultores, disponiendo para ello de diversas instalaciones, entre las que se encuentran la Parcela
Demostrativa de San Carlos, vivero frutícola, laboratorios de biotecnología y de crianza de insectos
benéficos. El desarrollo de nuevas tecnologías de saneamiento de plantas in vitro, producción de insectos
benéficos y manejo tecnificado de viveros frutícolas otorga a los agricultores y agro empresarios de la
región Lambayeque un paquete tecnológico productivo y eficiente, que les permita obtener una mayor
producción y productividad en los cultivos. Siendo la creación de la Unidad Técnica Agroindustrial en
Lambayeque el complemento para el Proyecto Especial OLMOS, donde los servicios y la planta
multipropósito podrán énfasis en dar valor agregado a los productos de los productores.
Para la apertura de la unidad técnica se cuenta con el apoyo del Proyecto Especial OLMOS, con quién
el ITP tiene un convenio marco de cooperación interinstitucional, firmada el 22 de octubre del 2014, así
mismo se ha firmado un convenio específico para la implementación de la unidad técnica del
CITEagroindustrial OLMOS-Lambayeque, firmado el 28 de octubre del 2014.
Empresas Agroindustriales En la región Lambayeque se encuentran las principales empresas

agroindustriales, con un crecimiento sostenible desde el año 1995, segmentada de la siguiente manera:
El primer segmento está constituido por la agroindustria moderna e intensiva orientada a la exportación
no tradicional (espárrago, ají páprika, alcachofa, palto, mango, arándanos entre otros), para la cual hace
uso de alta tecnología financiada con elevados niveles de inversión asegurados por su acceso al crédito
y su capacidad para acceder a los bienes y servicios públicos e incentivos promocionales.
El segundo segmento lo constituye la agroindustria tradicional de explotación extensiva con cultivos como
el arroz, caña de azúcar, maíz amarillo duro, maíz amiláceo, trigo y papa. Su acceso al crédito bancario
es limitado financiándose generalmente a través de los vendedores de insumos y de los “habilitadores”,
cumpliendo estos últimos además la función de intermediarios en el proceso de comercialización. Los
productores de este segmento dependen de ellos para articularse con el mercado.
El tercer segmento está compuesto por todos aquellos cultivos con potencial exportable que requieren
mayor apoyo estatal para generar la tecnología y alcanzar los niveles de inversión que requiere su
desarrollo.

65
De acuerdo a la tipología, los dos últimos segmentos corresponden a una agroindustria de baja
rentabilidad y poco competitiva como resultado de su baja productividad y débil articulación al mercado15,
así tenemos: a las Asociaciones de productores Agroindustriales16.El interés que los articula al proyecto
es desarrollar de manera conjunta propuestas que contribuyan a mejorar su competitividad mediante
innovación tecnológica de productos o procesos que los ayude a contar con mejores márgenes de
rentabilidad.
- Empresa Agro Pucalá S.A.
- Empresa Agroindustrial Cayaltí
- Empresa Agroindustrial Tuman S.A.A.
- Empresa Agroindustrial Pomalca.
- Gandules Inc S. A. C.
- San Roque S.A.
- Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston S.A.A.
Micro, pequeñas y medianas agroindustrias.- Del rubro de hortalizas y frutas en Lambayeque. Las
micro y pequeñas agroindustrias afirman que cuentan con un solo formato de producción y que si estarían
dispuestos a diversificar su cartera de producción con el objetivo de mejorar sus ventas y optimizar los
recursos con que cuentan.
Universidades. Otro de los actores importantes son las universidades e institutos, quienes han
incorporado a su malla curricular temas importantes orientados a la agroindustria, pero consideran que
el divorcio entre la universidad y las empresas agroindustriales aún persiste es así como lo reconocen
los profesores de las universidades:
- Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo - USAT
- Universidad Señor de Sipán – USS
- Universidad César Vallejo – UCV
- Universidad Particular de Chiclayo – UPCH
- Universidad Nacional Pedro Ruíz Gallo – UNPRG
- Universidad Alas Peruanas
- Universidad Los Ángeles de Chimbote
- Universidad Juan Mejía Baca
- Universidad Tecnológica del Perú - UTP
Las Instituciones Públicas: como Sierra Exportadora, Cámara de Comercio y Producción de

Lambayeque, SENATI Zonal Lambayeque Cajamarca Norte, PEOT y Sector Académico; consideran
desarrollar un trabajo más coordinado y de asocio con el objeto de no duplicar esfuerzos y por el contrario
complementar. (Información que se recogió en el Foro Taller por una agro industria Sostenible)
15Plan Estratégico Regional 2009-2015 – Ministerio de Agricultura

16 Ver Anexo N°07: Panel Fotográfico a las agroindustrias de espárrago y productores ecológicos.

66
Cuadro N° 22: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRA PROBLEMAS ESTRATEGIAS PARA ACUERDOS Y/O
INTERÉS
DOS PERCIBIDOS RESOLVER EL PROBLEMA COMPROMISOS
Conseguir
Ministerio de Bajo nivel de innovación Desarrollo de estrategias
Promover la innovación y financiamiento de
la en comparación de otros nacionales para la
productividad tecnológica proyectos de
Producción países de la región transferencia tecnológica
inversión
Consolidar la
Ministerio de Bajo nivel de Mejorar los sistemas actuales Fomentar el desarrollo
institucionalidad
Agricultura productividad agraria de producción agropecuaria tecnológico en el agro
agraria
Contar con Centros de Formalizar convenios y
Innovación que implementen alianzas de trabajo con
acciones de innovación instituciones público y
adaptativa en el sector privado para desarrollar
Instituto manufacturero agroindustrial acciones de innovación,
Buscar los medios
Tecnológico Déficit de la Innovación con énfasis en frutas (palta) y desarrollo e investigación en
para el financiamiento
de La de productos con valor operativizar el plan de sectores productivos
del estudio de
Producción agregado. diversificación productiva. estratégicos (Horticultura y
Inversión Pública.
(ITP) Que se construya la frutas)
infraestructura de La Unidad Implementar la ejecución del
Técnica de Investigación en proyecto de acuerdo al
OLMOS con equipamiento de sistema Nacional de
uso múltiple Inversión Pública.
Facilitar los
Bajo nivel de conocimientos
CITE Desarrollar transferencia de
competitividad del sector Creación del CITE en Olmos adquiridos en
Agro tecnología
agroindustrial proyectos más
industrial
antiguos
Limitado acceso a Promover
Gobierno Promover acciones que
tecnología de Fortalecer el proyecto coordinaciones con
Regional de permitan el desarrollo del
productores especial Olmos Tinajones las unidades de
Lambayeque sector rural
agroindustriales negocio
Competencias limitadas Cesión en uso por
Coordina acciones
por parte del micro, cinco años de una
pertinentes con los
Proyecto pequeño y mediano extensión de terreno
Contar con una Unidad responsables del
Especial productor agroindustrial en el Campamento
Técnica de Innovación de Campamento Pasabar para
OLMOS para generar valor Pasabar para la
productos procesados. el proceso constructivo y de
TINAJONES agregado a los construcción de la
ejecución del proyecto de
excedentes, mermas de infraestructura de La
inversión pública.
producción. Unidad Técnica.
Déficit de servicios de
innovación en Aprovechar las
Micro, transformación de la oportunidades de contexto
pequeñas y palta. que contribuyen con la
medianas Desarticulación entre las Mejorar su competitividad en competitividad del sector Participación activa
agroindustria instituciones que ofertan el mercado de exportación de manufacturero de la palta. en el marco de la
s del rubro servicios de innovación y frutas y hortalizas en fresco y Implementar en sus innovación
de hortalizas poca capacidad de procesados. unidades de producción las participativa.
y frutas en reacción para actuar innovaciones desarrolladas
Lambayeque ante situaciones en La Unidad Técnica
adversas en el mercado OLMOS.
dinámico agroindustrial.
Bajo nivel de Ofrecer cursos de Mantener y mejorar la
Universidade competencias de los Realizar capacitación en las oferta educativa hacia
s productores transferencia instalaciones de la las unidades de
agropecuarios tecnológica universidad negocio
Elaboración propia

67
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.2.1. Problema Central

Para la identificación del problema que abordará el PIP, se desarrolló un taller con especialistas y
directivos del ITP, donde participaron el gestor y directivos del ITP, adicional el equipo técnico que tuvo
a su cargo la formulación. Consecuentemente se desarrollaron visitas de campo, y un foro agroindustrial
que ayudaron a identificar el problema central que abordaría el problema.
El resultado es que se evidencia una limitada provisión de servicios de promoción de innovación
tecnológica para la cadena productiva de la palta del sector agroindustrial en el distrito de Olmos,
provincia de Lambayeque, Departamento de Lambayeque. Se considera prioritario la instalación de
infraestructura, equipamiento y fortalecimiento de las capacidades a las unidades de negocio.
En base a lo enunciado en el diagnóstico del servicio y en el área de influencia, se ha identificado como
problema principal lo siguiente:
“Limitada provisión de servicios de promoción de innovación tecnológica parala

cadena de valor de los productos derivados de la palta del sector agroindustrial
en el distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque”
3.2.2. Causas del problema central

A continuación presentamos las causas que están ocasionando la existencia del problema.
Cuadro N° 23: Causas directas e indirectas del problema

Causas Directas Causas Indirectas
Escasa plataforma de transferencia tecnológica de
transformación
Limitado acceso a conocimientos y
tecnologías validadas Escaso conocimiento del manejo para la aplicación de
tecnologías en las unidades de negocio y fortalecimiento
institucional
Limitado acceso a la oferta técnica de agentes de soporte en la
Limitadas capacidades para
implementación de planes de negocio para productos derivados
absorber nuevos procesos
de la palta
tecnológicos
3.2.3. Efectos del problema central

A continuación presentamos los efectos de la existencia del problema.
Cuadro N° 24: Efectos del problema

Efectos Directos Efecto Indirecto
Procesos no óptimos
Limitada capacidad de producción Limitado margen de rentabilidad
Bajo nivel de valor agregado
Bajo nivel de negociación

68
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto final
Bajo nivel de competitividad de las unidades de negocio de la cadena productiva
de la palta en el distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque
Limitado margen de rentabilidad
Bajo nivel de valor agregado Bajo nivel de negociación
Limitada capacidad de
Procesos no óptimos
producción
Problema Central
Limitada provisión de servicios de promoción de innovación tecnológica para la
cadena de valor de productos derivados de la palta del sector agroindustrial en
el distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque
Limitado acceso a Limitadas capacidades para

conocimiento y tecnologías absorber nuevos procesos
validadas tecnológicos
Escaso conocimiento del Limitado acceso a la

Escasa plataforma de
manejo para la aplicación oferta técnica de
transferencia
de tecnologías en las UN agentes de soporte en la
tecnológica de implementación de
transformación planes de negocio
Elaboración: Equipo UF ITP

69
Cuadro N° 25: MATRIZ DEL PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
Causas - efectos Indicadores Mediciones
Bajo nivel de competitividad de
las unidades de negocio de la
% de UN que desarrollan
EF cadena productiva de la palta en 0%
procesamiento de la palta
el distrito de Olmos, Provincia y
Departamento de Lambayeque
Proporción de producción de la
EI 1 Limitado margen de rentabilidad variedad de palta menos 70%
rentable
% de UN que desarrollan valor
EI 2 Bajo nivel de valor agregado 0%
agregado en su producción
% de UN que acceden a
EI 3 Bajo nivel de negociación servicios de transferencia 43%
tecnológica
Proporción de la producción de
ED 1 Procesos no óptimos la variedad de palta más 30%
rentable
Limitada capacidad de UN que producen derivados de
ED 2 0%
producción la palta
Limitada provisión de
servicios de promoción de
innovación tecnológica para
% de UN que acceden a
la cadena de valor de
servicios tecnológicos para
PC productos derivados de la  43%
desarrollo de valor agregado de
palta del sector agroindustrial
la palta
en el distrito de Olmos,
Provincia y Departamento de
Lambayeque
Infraestructura disponible para
Limitado acceso a conocimiento
CD 1 servicios de transferencia  0%
y tecnologías validadas
tecnológica
Limitadas capacidades para Proporción de producción de la
CD 2 absorber nuevos procesos variedad de palta menos 70%
tecnológicos rentable
Escasa plataforma de
% de UN que aplican técnicas
CI 1 transferencia tecnológica de  43%
de productividad agroindustrial
transformación
Escaso conocimiento del
manejo para la aplicación de Cantidad de UN con acceso a
CI 2 43%
tecnologías en las UN servicios tecnológicos
Limitado acceso a la oferta de

agentes de soporte en la
% de UN que realizan
CI 3 implementación de planes de  0%
pasantías al exterior
negocio para los derivados de la
palta
Fuente: Foro Regional de Agricultura Sostenible en Trujillo – Diciembre 2014

70
3.3. Planteamiento del proyecto
3.3.2. Definición del objetivo central
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Limitada provisión de servicios de “Adecuada provisión de servicios de
promoción de innovación tecnológica promoción de innovación tecnológica
para la cadena de valor de productos para la cadena de valor de productos
derivados de la palta del sector derivados de la palta del sector
agroindustrial en el distrito de Olmos, agroindustrial en el distrito de Olmos,
Provincia y Departamento de Provincia y Departamento de
Lambayeque” Lambayeque”
3.3.3. Medios del objetivo central
Cuadro N° 26: Medios Fundamentales

MEDIO DESCRIPCIÓN
MF1 Adecuada plataforma de transferencia tecnológica de transformación
Adecuado conocimiento del manejo para la aplicación de tecnologías en
MF2
las UN
Adecuado acceso a la oferta técnica de agentes de soporte en la
MF3
implementación de planes de negocio para los derivados de la palta
3.3.4. Fines del objetivo central
Cuadro N° 27: Fines del proyecto

FINES DESCRIPCIÓN
Contribución a la mejora del nivel de competitividad de las
FIN ÚLTIMO Unidades de Negocio de la de la palta en el distrito de Olmos,
Provincia y Departamento de Lambayeque
FIN INDIRECTO Adecuado margen de rentabilidad
FIN DIRECTO 1 Adecuado nivel de valor agregado
FIN DIRECTO 2 Mayor nivel de negociación
FIN DIRECTO 3 Procesos óptimos
FIN DIRECTO 4 Adecuada capacidad de producción

71
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin último
Contribución a la mejora del nivel de competitividad de las unidades de negocio
de la cadena productiva de la palta en el distrito de Olmos, Provincia y
Departamento de Lambayeque
Adecuado margen de rentabilidad
Adecuado nivel de valor agregado Mayor nivel de negociación
Adecuada capacidad de
Procesos óptimos
producción
Objetivo Central
Adecuada provisión de servicios de promoción de innovación tecnológica para
la cadena de valor de productos derivados de la palta del sector agroindustrial
en el distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque
Adecuado acceso a Adecuadas capacidades para

conocimiento y tecnologías absorber nuevos procesos
validadas tecnológicos
Adecuado conocimiento Mayor acceso a la oferta

Adecuada plataforma del manejo para la técnica de agentes de
de transferencia aplicación de tecnologías soporte en la
tecnológica de en las UN implementación de
transformación planes de negocio
Elaboración: Equipo UF ITP

72
3.3.5. Alternativas de solución
Debido a que el problema central es causado por un inadecuado acceso al conocimiento y tecnologías
validadas e inadecuadas capacidades para absorber nuevos procesos tecnológicos en la cadena de valor
de productos procesados de la palta, se plantea una alternativa única que involucra la instalación de
una adecuada plataforma de transferencia tecnológica que promueva la incorporación de nuevos
procesos tecnológicos para el desarrollo de valor agregado. Cabe destacar que en la actualidad no existe
otra oferta de servicios de transferencia tecnológica que promueva la innovación y competitividad en los
ámbitos de influencia del proyecto que permita analizar otras opciones de prestación del servicio.
Para el Planteamiento de las Alternativas de Solución, se analizarán los medios fundamentales
identificados en el árbol de objetivos:
Análisis de medios fundamentales

Antes de definir las posibles acciones y sus alternativas de solución se debe clasificar a los Medios
Fundamentales en:
 Medios fundamentales imprescindibles.- son aquellos que se constituyen en el eje de la solución

del problema identificado y por tanto, es necesario que se lleve a cabo al menos una acción
destinada a alcanzarlo.
 Medios fundamentales prescindibles.- son aquellos que contribuyen con el logro del objetivo
central, pero no son imprescindibles para alcanzarlo.
En el caso del presente proyecto se concluye que todos los medios fundamentales son considerados
imprescindibles. Estos medios se describen a continuación identificando sus respectivas acciones para
cada uno.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADO ACCESO A CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍAS

VALIDADAS
Medio fundamental 1.1.- Adecuada plataforma de transferencia tecnológica de transformación

 Acción 1.1.1: Construcción de planta piloto para demostración de los procesos de transformación
Instalación de una planta escuela con capacidad para atender a un máximo de 60 personas por
día.
 Acción 1.1.2: Implementación de equipamiento especializado y mobiliario
De manera complementaria se plantea como soporte productivo la instalación de equipamiento
especializado para realizar las demostraciones de mejores tecnologías productivas
Medio fundamental 1.2.- Adecuado conocimiento del manejo para la aplicación de tecnologías en
las UN

73
 Acción 1.2.1: Desarrollo de pasantías
Se consideran pasantías como educación complementaria necesaria para facilitar la absorción de
nuevas tecnologías en el desarrollo de valor agregado de la palta. Serán pasantías a nivel local
como internacional
 Acción 1.2.2: Desarrollo de estudio de línea de base
Tiene como objetivo identificar y documentar las condiciones actuales de la producción local del
café, insumo necesario para poder realizar una evaluación de resultados más objetiva en el
horizonte de evaluación.
 Acción 1.2.3: Desarrollo de estudio de prospectiva de innovación tecnológica
Tiene como objetivo conocer cuáles son los escenarios más probables de esta cadena productiva
en un periodo de 20 años con el fin de identificar oportunidades y amenazas a largo plazo.
 Acción 1.2.4: Desarrollo de evaluación intermedia
Tiene como objetivo pre evaluar los resultados que se vayan obteniendo durante el horizonte del
proyecto. Se plantea uno al final del cuarto año y otra al final del proyecto.
 Acción 1.2.5: Desarrollo de evaluación de resultados
Metodología de gestión pública por resultados que busca conocer los impactos atribuibles sólo al
proyecto de inversión.
 Acción 1.2.6: Desarrollo de capacitación para incorporación de nuevas tecnologías
Actividades de transferencia tecnológica para incorporar mejores tecnologías productivas en las
unidades de negocio objetivo. Es imprescindible contar con equipamiento especializado
 Acción 1.2.7: Desarrollo de asistencia técnica
Actividades de acompañamiento y orientación en la correcta aplicación de las tecnologías

aprendidas en las capacitaciones hasta lograr la absorción final de estas.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: ADECUADAS CAPACIDADES PARA ABSORBER NUEVOS

PROCESOS TECNOLÓGICOS
Medio fundamental 2.1.- Adecuado acceso a la oferta de agentes de soporte en la implementación
de planes de negocio
 Acción 2.1.1: Implementación de sensibilización y difusión
Actividades que constan de talleres demostrativos, charlas técnicas y seminarios. Para realizar
estos eventos de difusión se requiere de un equipo técnico capacitado para la transmisión de los
conocimientos
 Acción 2.1.2: Implementación de planes de negocio
Se trata de un fondo para incentivar la incorporación de tecnologías productivas para los
productos derivados de la palta

74
 Clasificación de los Medios Fundamentales
Se han identificado a todos los medios fundamentales como IMPRESCINDIBLES, puesto que para
solucionar el problema de limitado acceso a conocimiento y tecnologías validadas y limitadas
capacidades para absorber nuevos procesos tecnológicos se debe contar con plantas pilotos
demostrativas dentro de la zona de influencia (MF 1.1), adecuado conocimiento para aplicación de
nuevas tecnologías (MF 1.2) y adecuado acceso a soporte en planes de negocio (MF 2.1).
Finalmente, para fortalecer la sostenibilidad de la inversión se requiere conocer el impacto de las
acciones propuestas en las Unidades de Negocio por lo que, se está considerando diferentes actividades
para el monitoreo durante el periodo de evaluación del proyecto.
 Relación de los Medios Fundamentales

Todos los medios fundamentales son COMPLEMENTARIOS entre sí, en consecuencia, es fundamental
llevarlos a cabo de manera conjunta ya que se logran mejores resultados al momento de provisionar de
servicios de promoción de innovación tecnológica para la cadena productiva.
FALTA ALTERNATIVA SELECCIONADA

75
4.FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Fase de Pre inversión

Comprende la elaboración, evaluación, aprobación y declaratoria de viabilidad del presente perfil,
según lo propuesto en el Plan de Trabajo.
Fase de Inversión y Post Inversión

Considerando que el presente proyecto tiene como finalidad el promover las potencialidades de las
unidades de negocio que forman parte de la cadena productiva de la palta del sector agroindustrial, se
considera una fase de inversión (periodo cero) de 3 años el cual consiste en el desarrollo de los medios
fundamentales: elaboración de los estudios definitivos, los actos preparatorios y todo el conjunto de
actividades que permitan ejecutar la implementación de módulos demostrativos, así también el desarrollo
de capacitaciones, asistencias técnicas y el financiamiento de incentivos para la innovación tecnológica.
En la fase de post inversión se consideran actividades de monitoreo y seguimiento del proyecto durante
un periodo de 3 años con el objetivo de confirmar los beneficios en las unidades de negocio objetivo.
Cuadro N° 28: Horizonte de evaluación del proyecto

Fase de inversión Fase de post inversión
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
- Estudios definitivos
- Actos preparatorios Evaluación del proyecto
- Ejecución de componentes
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

A continuación se realiza el cálculo de la población que actualmente demanda la existencia de servicios
tecnológicos para la cadena productiva de la palta en lo que respecta a valor agregado. A esta demanda
se realizará su proyección durante el horizonte de operación del proyecto. La metodología a emplear se
basa en la identificación de la población de referencia, luego la población potencial y finalmente la
población efectiva.

76
4.2.1.1. Población Referencial
Esta población está referida hacia aquellos que guardan relación con los beneficiarios finales. En este
caso se identifica como población referencial a todas las unidades de negocio agroindustriales que se
dedican a la producción de palta en el departamento de Lambayeque pues el acceso a servicios de
tecnología productiva e innovación afecta positivamente sobre la actividad en un amplio ámbito de
influencia. Para este análisis se ha tomado como referencia los datos ofrecidos por la Dirección Regional
de Agricultura del año 2011.
Cuadro N° 29: Población referencial. Data histórica

Data histórica
Unidades de negocio agroindustriales
2011
Unidades de negocio agroindustriales en el departamento de Lambayeque 250
Fuente: Gerencia regional de agricultura. Dirección de promoción agraria
Con la finalidad de identificar la tasa de crecimiento para la proyección de esta población, se reunió
información estadística sobre el número de empresas agroindustriales a nivel nacional durante el periodo
2007-2013.
Cuadro N° 30: N° empresas agroindustriales 2007-2013

Año N° AGROINDUSTRIAS
2007 1351
2008 1431
2009 1487
2010 1556
2011 1637
2012 1738
2013 1698
El comportamiento de este sector en el mismo período se observa a continuación:
Gráfico 12: Tendencia de Crecimiento de las Agroindustrias a Nivel Nacional

77
Los resultados obtenidos indican que el sector agroindustrial registra una tasa de crecimiento de 3.8%,
la misma que servirá como referencia para el resto de las proyecciones de crecimiento durante el
horizonte del proyecto. Para la población de referencia esto se observa a continuación:
Cuadro N° 31: Proyección de la población de referencia

2015 2016 2017 2018 2019 2020
Unidades de negocio agroindustriales en el departamento de Lambayeque 291 302 314 326 339 352
Elaboración propia
4.2.1.2. Población Potencial

La población potencial está conformada por todas aquellas unidades de negocio agroindustriales
dedicadas al rubro de frutas y hortalizas, la misma que representa el 17% de la población de referencia.
El proceso de identificación de su tasa de crecimiento y proyección presenta las mismas características
que la población de referencia.
Esto se presenta a continuación:
Cuadro N° 32: Población potencial. Data histórica

Data histórica
2011
Unidades de negocio en rubro de frutas y hortalizas (17%) 41
A continuación se presenta la proyección de esta población durante el horizonte de evaluación del

proyecto:
Cuadro N° 33: Proyección de la población potencial

2015 2016 2017 2018 2019 2020
Unidades de negocio en rubro de frutas y hortalizas 48 50 52 54 56 58
Elaboración propia
4.2.1.3. Población Objetivo

Para efectos de identificar la población objetivo se ha procedido a descartar a las grandes empresas que
participan en el rubro de frutas y hortalizas obteniendo como resultado un total de 33 unidades de negocio
que están consideradas como micro, pequeña o mediana empresa agroindustrial y que a su vez
representan el 80.49% de la población potencial. Esto se muestra a continuación:
Cuadro N° 34: Población objetivo. Data histórica

Data histórica
2011
Unidades de negocio considerada como micro, pequeña o mediana empresa 33

78
En total, para el año 2011, se registraron 33 unidades de negocio formales que cumplían con los
requisitos para convertirse en la población objetivo de servicios tecnológicos. Como resultado del trabajo
de campo se concluyó que cada año se incorporan más asociaciones formales a las ya registradas por
lo que se considera conveniente plantear la misma tasa de crecimiento corregida utilizada tanto para la
población de referencia como la potencial.
La proyección de esta población objetivo durante el horizonte del proyecto se presenta a continuación:
Cuadro N° 35: Proyección de población objetivo en el horizonte de evaluación

2015 2016 2017 2018 2019 2020
Unidades de negocio considerada como micro, pequeña o mediana empresa 39 40 42 44 45 47
Elaboración propia
4.2.1.4. Estimación de la Demanda de Servicios

En el trabajo de campo realizado se identificaron las siguientes características:
- Del total de unidades de negocio que participan en la cadena productiva de la palta, el 71.4%
cuenta con certificación: orgánica, Global Gap, Europag.
- El 100% de las unidades de negocio comercializan el palto como producto fresco, sin
ninguna transformación.
- El 57% de las unidades de negocio destina su producción exclusivamente al mercado
internacional. El 42% destina su producción tanto al mercado internacional como nacional.
Se identificó sólo 01 empresa que destina toda su producción al mercado local.
- El 57% tiene interés en desarrollar nuevos productos para el mercado de exportación.
- El 100% tiene interés en acceder a nuevas tecnologías en los procesos de transformación.
- El 43% tiene acceso a servicios tecnológicos. El 57% no tiene acceso.
De acuerdo a la data obtenida se procedió a identificar la demanda de los servicios fundamentales:

- Capacitación en productividad tecnológica
- Asistencia técnica
- Soporte de planes de negocio
- Pasantía
Entonces el esquema general de la demanda se presenta de la siguiente manera:
Cuadro N° 36: UN que demandan servicios de capacitación

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan servicios de capacitación 39 40 42 44 45 47
Elaboración propia

79
Cuadro N° 37: UN que demandan servicios de asistencia técnica
ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan servicios de asistencia técnica 39 40 42 44 45 47
Elaboración propia
Cuadro N° 38: UN que demandan servicios de soporte de planes de negocio

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan soporte de planes de negocio 39 40 42 44 45 47
Elaboración propia
Cuadro N° 39: UN que demandan servicios de pasantías
ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan financiamiento de pasantía 39 40 42 44 45 47
Elaboración propia
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

Tal como se describió en párrafos precedentes, en el trabajo de campo realizado se determinó que del
total de unidades de negocio que participaban de la cadena productiva de la palta el 43% refiere tener
acceso a servicios tecnológicos y asesoría técnica, sin embargo, ninguna recibe financiamiento de planes
de negocio ni pasantías. A continuación se presenta la oferta actual para los servicios identificados en la
demanda:
Cuadro N° 40: UN que reciben servicios de capacitación

ANALISIS OFERTA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que reciben servicios de capacitación 17 17 18 19 19 20
Elaboración propia
Cuadro N° 41: UN que reciben servicios de asistencia técnica

ANALISIS OFERTA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que reciben servicios de AT 17 17 18 19 19 20
Elaboración propia
Cuadro N° 42: UN que reciben servicios de soporte de planes de negocio

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que reciben soporte de planes de negocio 0 0 0 0 0 0
Elaboración propia
Cuadro N° 43: UN que reciben servicios de pasantías

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que acceden a pasantías 0 0 0 0 0 0
Elaboración propia

80
En base a lo identificado se entiende que los diversos servicios tecnológicos que demandan las unidades
de negocio deben atender aquella población que no se encuentra registrada como beneficiaria de estos
servicios en la actualidad.
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA/DEMANDA DE SERVICIOS

A continuación se identifica aquellas unidades de negocio que demandan servicios de
tecnología productiva y que en la situación actual no acceden a estos servicios.
Cuadro N° 44: Brecha según servicios de capacitación

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan servicios de capacitación -22 -23 -24 -25 -26 -27
Elaboración propia
Cuadro N° 45: Brecha según servicios de asistencia técnica

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan servicios de asistencia técnica -22 -23 -24 -25 -26 -27
Elaboración propia
Cuadro N° 46: Brecha según servicios de soporte de planes de negocio

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan soporte de planes de negocio - 39 -40 -42 -44 -45 -47
Elaboración propia
Cuadro N° 47: Brecha según servicios de pasantías

ANALISIS DEMANDA
2015 2016 2017 2018 2019 2020
UN que demandan financiamiento de pasantía - 39 -40 -42 -44 -45 -47
Tomando en consideración que se plantea intervenir desde el inicio del año cero, se concluye que la
brecha que deberá atenderse es de 22 unidades de negocio para servicios de capacitación y asistencia
técnica y de 39 para planes de negocio y pasantías. En base a esto se desarrollan la cantidad de los
servicios identificados.
4.2.4. ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA
4.2.4.1. Análisis de localización

Olmos. Actualmente, con el proyecto OLMOS se proyecta mejorar el riego de 43,500 ha. lo que implica
ampliar la frontera agrícola con aptitud agroindustrial para el mercado de exportación. Se espera que
Lambayeque sea un polo de desarrollo agroindustrial.

81
Cuadro N° 48: Análisis de peligros
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo
cual se pretende ejecutar el proyecto?
de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones -
Lluvias intensas X Lluvias intensas -
Heladas X Heladas --
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada --
Sismos X Baja frecuencia Sismos -- Baja frecuencia
Sequías X Sequías --
Huaycos X Huaycos --
Derrumbes/ Derrumbes/
X X
Deslizamiento Deslizamiento
sTsunami X sTsunami X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Vientos Fuertes X Vientos Fuertes X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las SI NO
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es SI NO
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
4.2.4.2. Análisis de tamaño

Considerando que son 22 las unidades de negocio identificadas en la brecha de atenciones y 3
representantes por cada una de ellas se plantea un aula con capacidad para 60 personas. Cabe señalar
que el desarrollo de cada taller o seminario está condicionado al uso de equipos especializados para
poder enseñar, complementándose con los servicios de laboratorio que permitirá conocer los efectos de
adecuados procesos de transformación en el cumplimiento de los estándares internacionales para lograr
un adecuado valor agregado. Los servicios a desarrollar son los siguientes:
Capacitación:
El componente de capacitación se articula de la siguiente manera:
Cuadro N° 49: Servicios de capacitación

Temas de capacitación Unidad Cantidad
Buenas prácticas de manufacturas Taller 1

Introducción al sistema HACCP Taller 1
Análisis de costos en la producción de aceite de palta y otros derivados Taller 1
Introducción a sistemas ISO Seminario 1
Introducción a GLOBAL GAP Seminario 1
Introducción a la logística de exportaciones Seminario 1
Introducción a la trazabilidad de alimentos Taller 1
Empaque y embalaje para alimentos Taller 1
Introducción al sistema 5S Kaizen Taller 1
Gestión ambiental en la empresa Taller 1
Gestión de procesos: mejora continua en la empresa Taller 1

82
Asistencia técnica:
Estos servicios se desarrollan de la siguiente manera:
Cuadro N° 50: Servicios de asistencia técnica

Descripción Unidad Cantidad
Asistencia Técnica 1
Personal especializado mes 18
Transporte mes 18
Transporte mes 18
Transporte mes 18
Elaboración propia
Planes de Negocio:
Se considera un fondo para el financiamiento de diversos planes de negocio para el desarrollo de
productos derivados de la palta hasta por un total de 1’300,000. Esto permitirá reforzar la transferencia
tecnológica a las unidades de negocio así como también atender la demanda no revelada.
Pasantías:
Con el objetivo de conocer nuevas tecnologías productivas, se plantea el financiamiento de pasantías a
UN destacadas. Se espera una mejora considerable en el proceso de absorción de nuevos conocimientos
y tecnologías.
4.2.4.3. Componente infraestructura

Consideraciones y criterios de diseño
El proyecto arquitectónico se ha planteado en un área de 2,712.56 m2. Consta de 1 bloque diferenciado
por zonas, ocupando un área techada de 390.96 m2. La propuesta plantea el generar un espacio libre
en la zona de ingreso que va a emplearse como un gran patio o playa de estacionamiento , para autos y
para el ingreso de vehículos de carga para proveer de materia prima y productos la sala multipropósito;
la que se encuentra a NPT + - 0.00 .
Mediante el ingreso peatonal y vehicular se llega al patio de ingreso desde el cual se puede acceder a
las siguientes zonas:
 Zona Administrativa.
 Zona de Capacitación.
 Zona de Servicios Generales
 Zona de Procesos

83
Las cuales tienen una organización y circulación lineal; por lo que han sido ordenadas y ubicadas en
función al flujo de personal interno y externo.
El planteamiento responde a la siguiente programación arquitectónica:
Cuadro N° 51: PROGRAMACIÓN ARQUITECTÓNICA DEL PROYECTO

Descripción Área Total
Zona Administrativa 84.54 m2
Coordinador de Cite 11.79 m2
Sala de Reuniones 15.62 m2
Recepción y Secretaria 13.83 m2
Área Operativa 14.02 m2
Sala de exhibición 17.13 m2
Sala de Espera 12.15 m2
Zona de Capacitación 101.16 m2
Aula de Capacitación. 101.16 m2
Zona de Procesos 136.05 m2
Sala Multipropósito. 94.71 m2
Laboratorio de Calidad. 9.52 m2
Almacén de Insumos. 11.34 m2
Almacén de Producto Terminado. 11.57 m2
Pediluvio 8.91 m2
Zona de Servicios Generales 180.60 m2
Vestuarios Hombres 11.18 m2
Vestuarios Mujeres 11.97 m2
SS.HH. Discapacitados 9.19 m2
SS.HH Mujeres 10.82 m2
SS.HH. Hombres 12.94 m2
Caseta de Vigilancia/Ingreso 6.69 m2
Área de Estacionamiento 117.81 m2
Circulaciones 98.47 m2
Circulación Interna 6.42 m2
Circulación Externa 92.05 m2
Área Total 600.82 m2
Área Construida 483.01 m2
Área Techada 390.96 m2
Elaboración Propia: DGITTP - ITP
Para la concepción del proyecto se ha tomado en cuenta la programación arquitectónica de ambientes y

áreas consideradas según la necesidad del área usuaria y la programación de actividades a desarrollar.
La zonificación está de acuerdo a las funciones Y flujos que se realizarán dentro del CITE Agroindustrial
OLMOS.
Así mismo la volumetría se acopla a la arquitectura del Proyecto de Irrigación OLMOS, no rompe el
lenguaje y se ajusta a su contexto; tendrá una cobertura liviana de poliuretano y tijerales metálicos
Referencias del diseño

Reglamento Nacional de Edificaciones.

84
NORMA A.040 EDUCACIÓN
NORMA A.060 INDUSTRIA.
NORMA A.080 OFICINAS
NORMA A.130 REQUISITOS DE SEGURIDAD
ESTRUCTURAS 17
Consideración para edificación nueva

Se ha previsto una nueva infraestructura la factibilidad de libre disposición de los terrenos y/o
servidumbres de paso.
Estudios complementarios
Levantamiento Topográfico
Estudios de mecánica de suelo
Tipo y profundidad de cimentación

Se ha considerado un tipo de cimentación con zapatas conectadas y vigas de cimentación de concreto
armado Cimentadas a una profundidad de - 1.20 m. de acuerdo al estudio de mecánica de suelos
En general la cimentación está compuesta por zapatas y vigas de conexión de concreto armado con el
fin de darle una mayor rigidez. Estos cimientos y zapatas se encontraran apoyados sobre falsos cimientos
cuya función es la de poder cimentar a la profundidad indicada en el informe de suelos. El concreto usado
para la cimentación será de acuerdo a las especificaciones técnicas que indican los planos de trabajo,
los cuales han tenido en cuenta el nivel de sulfatos del suelo, según E.M.S.
Concepción Estructural
La concepción estructural se ha efectuado tomando en cuenta los siguientes criterios:
 Simetría en la distribución de elementos resistentes.
 Continuidad en la estructura, los elementos son continuos desde la cimentación
 Ductilidad adecuada para una absorción de energía sin afectar las características Estructurales
de la edificación.
 Adecuación del proyecto a las características del suelo.
 Seguridad, se adoptan los criterios de seguridad de acuerdo a lo indicado por el RNE Al momento
de diseñar.
 Compatibilidad del proyecto estructural con los proyectos de otras especialidades.
17 El detalle del Planteamiento Estructural, memoria descriptiva, costos y planos respectivos se muestran en Anexo 9.

85
Sistema de Estructural
El sistema estructural planteado está constituido por albañilería confinada con la finalidad de controlar
los efectos torsionales que puedan presentarse durante un evento sísmico.
La infraestructura idealizada para las zonas administrativas, zonas de capacitación, zonas de procesos
y zonas de servicios generales, han sido ubicada según diseño arquitectónico, para mejorar el
comportamiento sísmico se ha dividido en formas regulares y simétricos lo que contribuye en aumentar
los niveles de confiabilidad estructural, controlar la excentricidad y consecuentemente los efectos de
torsión en planta.
La cimentación está compuesta por zapatas y vigas de conexión de concreto armado con el fin de darle
una mayor rigidez. Estos cimientos y zapatas se encontraran apoyados sobre solados cuya finalidad es
la de aislar el acero de las condiciones naturales del suelo. La profundidad de cimentación es de 1.20 m
y se ha desarrollado según el Estudio de Mecánica de Suelos. El concreto usado para la cimentación
será de acuerdo a las especificaciones Técnicas que indican los planos de trabajo, los cuales han tenido
en cuenta el nivel de sulfatos del suelo, según el E.M.S.
DISEÑO SISMORRESISTENTE
Parámetros del diseño sismo resistente
De acuerdo a la Norma E-030 se considera los siguientes parámetros sísmicos:
Factor de zona : Lambayeque Z=0.40 (Zona 3)
Factor de uso : Categoría B U=1.30
Factor de suelo : tipo S2 S=1.20
Factor de Periodo predominante : Tp=0.60 s
Coeficiente de reducción :
Albañilería confinada : (Tabla N° 6, NTE E-030) Rd=3
Referencias de diseño.
Las publicaciones enumeradas a continuación forman parte de los criterios utilizados para el análisis y
diseño de las estructuras:
 RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones)
 Norma Técnica de Edificación E-020 Cargas
 Norma Técnica de Edificación E-030 Diseño Sismo resistente
 Norma Técnica de Edificación E-050 Suelos y Cimentaciones
 Norma Técnica de Edificación E-060 Concreto Armado
 Norma Técnica de Edificación E-090 Estructuras Metálicas
 American Concrete Institute ACI -318-05
 AISC (American Institute of Steel Construction)
 Manual of Steel Construction Allowable Stress Design. Ninth Edition, 2012. LRFD

86
4.2.4.4. Componente equipamiento

Forma parte del presupuesto de inversión y corresponde al equipamiento de la planta escuela y el
laboratorio para la viabilidad de los servicios tecnológicos. El monto de inversión que se ha calculado es
de S/.1´885,456 para la planta escuela y S/. 607,939 para el equipamiento de laboratorio y mobiliario en
general. En los cuadros siguientes se observa el detalle correspondiente:
Cuadro N° 52: Equipamiento para planta escuela

Item Acondicionamiento y soporte Cantidad Valor
1 Refractómetro 1 4,638.72
2 Mesa de selección con tolva de abastecimiento 2 a 3 por lado 1 8,358.40
3 Purificador de agua 1 6,903.04
4 Compresora 1 27,000.00
5 Caldero 1 176,000.00
6 Balanza de plataforma de 250kg 1 1,440.00
224,340.16
Item Equipos para la Planta Piloto Aceite de Palta Cantidad Valor
1 Termo batidora 80 KG/H (40°) (50 MIN) 1 16,752.00
2 Decanter - centrífuga 100 KG/H 1 25,550.40
3 Bombas de trasvase 4 681.60
4 Tanque decantador 100 L 2 6,774.40
5 Filtro prensa (5 placas de 35 x 35 cm) 1 21,898.24
6 Centrífuga vertical 1 166,400.00
238,056.64
Item Cocción y concentración Cantidad Valor
1 Cocina industrial 2 hornillas 1 3,607.04
2 Olla 50 x 40 cm de 79 litros 1 6,200.00
3 Olla 60 x 50 cm de 169 litros 1 7,800.00
4 Pala de agitación (100 L) 1 200.00
5 Concentrador al vacío (100 litros) 1 135,000.00
152,807.04

87
Item Molienda, licuado, homogenizado Cantidad Valor
1 Molino coliodal (de 30 a 100 kg/hora) 1 38,500
2 Molino de martillo con ciclon 1 25,293
3 Licuadora industrial (motor de 2 hp) 1 8,173
71,966
Item Despulpado Cantidad Valor
1 Máquina de despulpar (500kg/hora) 1 19,200
Item Deshidratado Cantidad Valor
1 Liofilizador (500 kg/Batch) 1 800,000
2 Equipo de dehidratación por aire caliente forzado, 0.5 Toneladas/batch 1 53,600
853,600
Item Envasado en vidrio Cantidad Valor
1 Exauster 1 32,000
2 Dosificador de jarabe 1 20,800
3 Autoclave para conservas 50lts 1 80,000
4 Marmita de 100 Lt. 2 11,200
5 Tina de escaldado 200 Lt. 1 16,000
160,000
Item Envasados en flexibles Cantidad Valor
1 Selladora de pedal (70 cm de pegado) 1 5,486
5,486
Item Envasado de liquidos y viscosos Cantidad Valor
1 Faja de entrada 1 24,000
2 Tanques dosificadores 1 40,000
3 Máquinas de sellado o cerrado 1 72,000
4 Faja de salida 1 24,000
Elaboración OGPP – ITP
160,000
Cuadro N° 53: Equipamiento para laboratorio

ITEM
Laboratorio de Análisis Físico-Químico - Biológico Cantidad Valor (S/.)
EQUIPOS
1 Autoclave 1 51,850.00
2 Agitador orbital con calentador 1 26,000.00
3 Analizador de humedad 1 12,900.00
4 Balanza análitica 1 57,600.00
5 Balanza Precisión 1 32,100.00
6 Baño maría 20 Lt. 1 8,000.00
7 Baño termostático 20 Lt. con refrigeración 1 26,000.00
8 Bomba de vacio 1/8 Hp 1 2,500.00
9 Campana extractora 1 59,000.00
10 Desecador 1 2,200.00
11 Equipo Soxlet (6 Piezas), Equipo completo ALLHIN 1000 ml. 1 3,300.00
12 Esteroescopio 1 70,800.00
13 Estufa 53 Lt 1 10,400.00
14 Fotocolorimetro 1 3,500.00
15 Mezcladora (agitador de pedestal de alta velocidad) 1 7,000.00
16 Micropipeta (cualquier volumen) 5 600.00
17 Penetrómetro (para frutas duras) con soporte 1 7,400.00
18 Potenciometro (mesa, ph, calibrado, multiparámetro, oxigeno, conductimetro) 1 37,900.00
19 Purificador de agua 1 42,000.00
20 Refractómetro 1 3,500.00
21 Rotavapor digital "RVO 400 SD" C/COND. VERT. 1 30,000.00
22 Termómetros digitales bolsillo -50°C a 300°C 3 1,200.00
495,750.00

88
Cuadro N° 54: Implementos y accesorios para laboratorio
Implementos y Accesorios
ITEM Cantidad Valor (S/.)
EQUIPOS
1 Probetas 10ml 5 350.00
6 Probetas 1000ml 5 550.00
7 Beaker 10ml 5 22.50
8 Beaker 150ml 5 100.00
9 Beaker 250ml 5 150.00
10 Beaker 500ml 5 200.00
11 Beaker 1000ml 5 175.00
12 Matraces 150ml 5 150.00
13 Matraces 250ml 5 175.00
14 Matraces 500ml 5 175.00
15 Pipetas 1ml 5 75.00
16 Pipetas 2ml 5 100.00
17 Pipetas 3ml 5 150.00
18 Pipetas 5ml 5 125.00
19 Pipetas 10ml 5 125.00
20 Pipetas 25ml 5 150.00
25 Macropipetas universales 1 400.00
26 Espátulas de acero 10 350.00
27 Espátulas de plástico PP or PTFE 10 150.00
29 Fiolas 25ml 10 700.00
30 Fiolas 50ml 10 1,300.00
31 Fiolas 100ml 10 1,400.00
32 Fiolas 250ml 10 1,000.00
33 Fiolas 1000ml 10 2,650.00
34 Mortero y mazo 3 432.00
36 Tubos de ensayo de vidiro 10 9.00
37 Gradillas 3 150.00
38 Juegos de pesas de 1gr a 100gr (SET) 03(01) 24,000.00
39 Papel filtro (caja de 100) 50 2,000.00
40 Frasco lavador de PTFE 20 130.00
41 Botellas de vidiro de 100ml 50 600.00
43 Termohigrometro 4 4,560.00
43,548.50
4.2.4.5. Unidad de gestión del proyecto

Para la fase de ejecución del proyecto se requiere contar con un equipo de profesionales que integren la
Unidad de Gestión, quienes tendrán la función de asegurar la adecuada ejecución del PIP. Esta unidad
deberá velar porque el contratista respete el análisis realizado en el perfil del proyecto y se ajuste a los
costos estimados en el Expediente Técnico y Estudio Definitivo de los equipamientos y mobiliarios.

89
4.2.4.6. Requerimiento de recursos
Se requerirán de recursos económicos y humanos en la fase de operación y mantenimiento del proyecto,
para la provisión de los servicios a las unidades de negocio agroindustriales
Fase de inversión
Se ha considerado que el ITP realice las gestiones necesarias para obtener recursos ordinarios que se
le asignen en su presupuesto y según Programación Multianual de Inversiones para el Sector Producción.
Fase de operación y mantenimiento

Los costos serían asumidos por el ITP, como parte de los gastos corrientes de la institución. Además, de
las gestiones realizadas y según desarrollo de proyectos de investigación, se obtendrán los recursos
necesarios para su desarrollo.
4.2.4.7. Definición de alternativa única

Para la definición de alternativas se consideró en un inicio tres variables de decisión:
- Capacidad (básica o expandida en lo que se refiere a servicios),
- Horizonte de diseño de la capacidad (3 ó 5 años) y el horizonte de operación (3 ó 5 años).
La capacidad básica implica que la Unidad Técnica ofrece servicios de asistencia técnica, capacitación
para la mejora de productos. Una capacidad expandida implica ofrecer otro tipo de servicios adicionales,
por lo que, debido a los riesgos del proyecto, se estableció una capacidad básica.
El horizonte de inversión implica hacer una proyección de la demanda en el caso base para determinado
periodo para luego establecer la capacidad de la Unidad Técnica. En este caso se evaluó dos opciones:
3 ó 5 años. Al hacer las evaluaciones previas se determinó que el proyecto sería socialmente rentable
en un periodo de 3 años por lo que así fue establecido.
El horizonte de operación implica establecer un presupuesto para cubrir los costos variables de operación
en determinado periodo. En las evaluaciones previas se determinó que si el proyecto fracasa, sería
adecuado utilizar la menor cantidad de recursos posibles. El establecer un diseño de operación menor a
3 años nos permite medir también los riesgos en un escenario en el que la Unidad Técnica no tenga
suficientes recursos en escenarios de éxito. De esta forma, la alternativa del proyecto se estableció
utilizando un horizonte de operación y evaluación de 3 años.
4.3. COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO

4.3.1. Costos de inversión
Los costos de inversión están referidos a las actividades a desarrollar en cada uno de los componentes
planteados en el análisis técnico de la alternativa de solución, como se muestra en el cuadro adjunto.

90
Cuadro N° 55: Costos de inversión a precios privados
Precio de
Costos
PRINCIPALES RUBROS Mercado
unitarios
(S/.)
- Gastos de mitigación impacto ambiental (1% costo de obras
civiles) 19,106
- Pasantías 98,000
4.3.2. Costos de Operación y Mantenimiento:

Estos costos se consideran para el horizonte de evaluación. El proyecto plantea que durante ese periodo
sólo se realizarán actividades de monitoreo y evaluación de resultados. Para efectos metodológicos se
han considerado los costos de operación y mantenimiento estimados según partidas contables. Los
costos desagregados se presentan a continuación:
Cuadro N° 56: Costos de operación y mantenimiento a precios privados

Partida Factor de Precio de
RUBRO
contabl Corrección Mercado (S/.)
e BIENES Y SERVICIOS
2.3.111.11 para edificios y estructuras 0.85 8,602
2.3.111.16 materiales de acondicionamiento 0.85 2,075
2.3.13.13 lubricantes, grasas y afines 0.85 2,400
2.3.15.11 repuestos y accesorios 0.85 1,610

91
2.3.15.12 papelería en general, útiles 0.85 2,359
2.3.15.41 electricidad, iluminación 0.85 10,800
2.3.16,11 de vehículos 0.85 345
2.3.19.199 otros materiales diversos 0.85 2,400
2.3.199.12 productos químicos 0.85 6,392
2.3.199.199 otros bienes 0.85 140
2.3.24.11 de edificaciones, oficinas 0.91 4,373
2.3.24.14 de mobiliario y similares 0.91 4,373
2.3.24.15 De maquinaria y equipos 0.91 15,145
2.3.24.199 de otros bienes y activos 0.91 16,430
2.3.27.1199 servicios diversos 0.91 73,906
2.3.27.31 realizado por personas juridicas 0.85 7,150
2.3.27.499 Otros servicios de informática 0.85 3,800
2.3.27.52 propinas para practicantes 1 6,330
sub total 168,630
El resumen de estos costos para el periodo de evaluación se presenta a continuación:
Cuadro N° 57: Resumen de costos de operación y mantenimiento

2018 2019 2020
Rubro
1 2 3
OPERACIÓN 48,318 48,318 48,318
MANTENIMIENTO 120,312 120,312 120,312
Total O & M 168,630 168,630 168,630
Fuente: Elaboración propia
El proyecto plantea la instalación de infraestructura nueva por lo que se entiende que en la situación sin
proyecto no existen estos costos de operación y mantenimiento y por extensión los costos incrementales
son los mismos que en la situación con proyecto. Estos costos serán asumidos por el CITE
Agroindustrial.18
4.4. EVALUACIÓN
4.4.1. Evaluación social
De acuerdo a la característica del presente proyecto los cuales tienen impactos económicos, la
metodología que más se ajusta para su evaluación es la metodología de costo beneficio. Esta
metodología se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades monetarias,
para luego calcular el indicador de rentabilidad del proyecto (VAN social y TIR). Se utiliza una tasa social
de descuento de 9%.
A continuación se presenta el flujo del proyecto durante el horizonte de evaluación del proyecto:
18
Ver Anexo 11: Acta de Compromiso CITE Agroindustrial para asumir los costos de operación y mantenimiento

92
Cuadro N° 58: Evaluación social del proyecto
Descripción
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Costos de inversión 6,348,427
Costos de operación incrementales 42,020 42,020 42,020 42,020 42,020
Costos de mantenimiento incrementales 109,119 109,119 109,119 109,119 109,119
Beneficios incrementales 5,081,150 5,278,298 5,483,096
Valor de recupero 1,969,741
Total -6,348,427 -151,139 1,818,603 4,930,011 5,127,160 5,331,958
TASA 9%
VAN S/.3,719,231
TIR 30.49%
Cabe mencionar que para efectos metodológicos se considera un valor de recupero al culminar el año
cero sobre la infraestructura y equipamiento, tomando en consideración que el periodo de evaluación no
considera actividades de producción de servicios sino sólo actividades puntuales de monitoreo del
proyecto.
4.5. BENEFICIOS SOCIALES

A continuación algunos textos de publicaciones que evidencian el impacto del trabajo de los CITEs:
1. Boletín PERÚ INNOVA, marzo 2008
- Las empresas que trabajan con Centros Tecnológicos atribuyen al trabajo con estos el 31.1%
del crecimiento de sus beneficios, 31.4 % del crecimiento de su cifra de negocios, 31.1% del
crecimiento de sus exportaciones, el 30.6% del crecimiento del empleo y el 28.95% del
crecimiento de su productividad, así lo señala el primer el primer avance de los resultados
del estudio del Impacto de los Centros Tecnológicos españoles, que muestran el importante
impacto de la actividad de los Centros Tecnológicos en su cuenta de resultados.
- El estudio también señala que las empresas que trabajan con Centros Tecnológicos
atribuyen les atribuyen el 62.6 % del crecimiento de su inversión en I+D externa, el 43% del
crecimiento de su inversión en I+D interna, el 25.8% del crecimiento de su inversión en
sistemas de información y software, y el 22.3% del crecimiento de su inversión en
instalaciones y maquinaria.
Con la puesta en marcha del PIP de la Unidad Técnica de Innovación, las MIPYMES Agroindustriales
tendrán mayores oportunidades de acceso al mercado exterior con nuevos productos con mayor valor
agregado, por tanto sus utilidades de venta se verán incrementadas.

93
A efectos de medir la rentabilidad del PIP, se han estimado los beneficios considerando el principal
producto obtenido a partir de la transformación de la palta en crudo: el aceite de palta. Para ello se han
definido las siguientes variables:
 Volumen de producción de la palta en Olmos
 Porcentaje de merma
 Proporción de producción según tipo de palta: hass y fuerte
 Precios de venta según tipo de palta
A continuación se presenta la producción en la situación actual según tipo de palta. La proporción actual
es de 70% para la producción de palta fuerte y 30% de palta HASS. La valorización de la situación actual
se presenta a continuación:
Cuadro N° 59: Valorización de la producción de palta en el distrito de Olmos. Sin proyecto

Sin proyecto 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Producción total en Lambayeque (Tn) 49,800 51,732 53,739 55,825 57,991 60,241
Producción total en Olmos (Tn) - 37% 18,426 19,141 19,884 20,655 21,456 22,289
Producción bruta (Kg) 18,426,000 19,140,929 19,883,597 20,655,080 21,456,498 22,289,010
Producción neta (Kg) 15,109,320 15,695,562 16,304,549 16,937,166 17,594,328 18,276,988
Elaboración propia
En la situación con proyecto se plantea reducir a 30% la producción destinada a palta fuerte, a 20% la
producción destinada a palta HASS y el restante 50% destinarlo para la producción de aceite de palta.
Las proyecciones se presentan a continuación:
Cuadro N° 60: Valorización de la producción de palta en el distrito de Olmos. Con proyecto

Con proyecto 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Valorización ACEITE DE PALTA* (50% - S/.22) S/. 17,375,718 S/. 18,049,896 S/. 18,750,232 S/. 19,477,741 S/. 20,233,477 S/. 21,018,536
* 10 kilos = 1 litro de aceite
Elaboración propia

94
4.6. COSTOS SOCIALES
En la evaluación social del proyecto, los precios sociales tienen gran importancia, pues permite medir de
forma objetiva el impacto social, puesto que se reconoce la existencia de distorsiones en el mercado. Por
dicho motivo se necesitan corregir los precios de mercado, según los parámetros y recomendaciones
establecidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), con la finalidad de obtener los precios
sociales.
A continuación se muestra el cuadro usado para el cálculo de dichos precios en el proyecto:
Cuadro N° 61: Factores de corrección y TSD

Bienes transables nacional* 0.847
FC
Mano de Obra calificada 0.909
Tasa social de descuento (TSD) 9%
*Considerando IGV 18%
Teniendo en cuenta estas consideraciones procederemos a calcular los costos a precios sociales tanto
para la situación sin y con proyecto.
4.6.1. Costos de inversión a precios sociales

Aplicando los factores de corrección anteriormente mencionados, se tiene que la inversión a precios
sociales asciende a la suma de S/. 6´348,427 nuevos soles, como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 62: Costos de inversión a precios sociales

Costos Precio de
PRINCIPALES RUBROS
unitarios Mercado (S/.)

95
- Pasantías 83,300
4.6.2. Costos de Operación y Mantenimiento en situación sin proyecto

Puesto que en la actualidad no se brindan servicios tecnológicos a los productores agroindustriales de
la cadena de la palta en el distrito de Olmos, estos son igual a cero; tanto a precios privados, como a
precios sociales.
4.6.3. Costos de Operación y Mantenimiento en situación con proyecto

Los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se muestran a continuación:
Cuadro N° 63: COSTOS DE O&M A PRECIOS SOCIALES. Con proyecto

2018 2019 2020
Rubro
1 2 3
OPERACION 42,020 42,020 42,020
MANTENIMIENTO 109,119 109,119 109,119
Total O & M 151,139 151,139 151,139
4.6.4. Costos sociales incrementales

Los costos incrementales a precios sociales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una
situación con proyecto versus los costos de una situación sin proyecto. Para el presente PIP en la
situación sin proyecto son cero, ya que en la actualidad no existen instituciones que brinden servicios
tecnológicos. Por tanto los costos incrementales tendrán los mismos valores que los costos de operación
y mantenimiento en la situación con proyecto.
Cuadro N° 64: Costos de operación y mantenimiento incrementales. Precios sociales

2018 2019 2020
Rubro
1 2 3
OPERACION 42,020 42,020 42,020
MANTENIMIENTO 109,119 109,119 109,119
Total O & M 151,139 151,139 151,139

96
4.6.5. Evaluación privada
Para el caso de la evaluación privada, se considera la venta de los servicios de capacitación, asistencia
técnica y pasantías. El método utilizado es incorporar a los costos de estos rubros un 30% como
porcentaje adicional por concepto de utilidad. Estos ingresos se registran en los años 2 y 3 del año Cero.
Finalmente se considera el valor de recupero de la infraestructura y equipamiento. Este valor es
ingresado en el año 3 del año cero. Los resultados se presentan a continuación:
Cuadro N° 65: Evaluación a valores privados

Descripción
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Costos de inversión 7,345,627
Costos de operación incrementales 48,318 48,318 48,318 48,318 48,318
Costos de mantenimiento incrementales 120,312 120,312 120,312 120,312 120,312
Beneficios incrementales 404,550 404,550
Valor de recupero 2,282,638
Total -7,345,627 235,920 2,518,558 -168,630 -168,630 -168,630
Según se observa, en las condiciones descritas el proyecto no es rentable por lo que no se recomienda
su ejecución presupuestal.
4.6.6. Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Metodología
La metodología elegida, según las características del proyecto es el Costo Beneficio. Para esta
evaluación consideraremos indicadores como el “Valor Actual Neto” (VANs) y la “Tasa Interna de
Retorno” (TIRs) ambos a precios sociales.
Valor Actual Neto (VAN)
El VAN corresponderá a la diferencia entre los Beneficios actualizados y los Costos Totales actualizados
del proyecto, el cual se refleja en la siguiente fórmula:
𝑖
𝑉� = ∑(�𝑛𝑎 − �𝑛𝑎) ≥ 0
𝑛=0
�𝑛
(1 + ��)𝑛
�𝑛𝑎 =
�𝑛
Dónde:
�𝑛𝑎 =
(1 + ��)
VAN : Valor Actual Neto
Bna : Beneficio del Proyecto percibido el año “n”, actualizado al año cero
Cna : Costo del Proyecto incurrido el año “n”, actualizado al año cero

97
Bn : Beneficio del Proyecto percibido el año “n”
Cn : Costo del Proyecto incurrido el año “n”
i : Período de análisis (en años)
TSD : Tasa social de descuento (9%)
n : Año.
Utilizando el criterio del VAN, un Proyecto es rentable si el Valor Actual del “flujo de ingresos” es mayor
que el Valor Actual del “flujo de Costos”, empleando la tasa social de descuento (9%). En consecuencia,
un Proyecto de inversión pública será económicamente rentable si el VAN, descontado a la respectiva
tasa social de descuento resulta positivo o mayor a cero.
Tasa Interna de Retorno (TIR)

Corresponde a aquel valor de la “Tasa de Actualización Social” que hace que el VAN sea igual a cero.
Analíticamente se ve reflejado como el resultado de la siguiente ecuación:
𝑖 (�𝑛 − �𝑛)
∑
=0
𝑛=0 (1 + �𝐼�)
Dónde:
TIR : Tasa Interna de Retorno.
Bn : Beneficio del Proyecto percibido el año “n”.
Cn : Costo del Proyecto incurrido el año n.
i : Período de análisis (en años)
n : Año.
El criterio de decisión radica en que si la TIR del Proyecto es mayor que la “Tasa Social de Actualización”
el Proyecto será conveniente o rentable. En caso contrario, no es propicio ejecutarlo. En consecuencia,
un Proyecto de Inversión Pública para que sea rentable debe necesariamente arrojar una TIR mayor a
la “Tasa Social De Descuento” (9%). Los indicadores se muestran a continuación:
Cuadro N° 66: Indicadores económicos. Alternativa única

Indicadores Precios sociales Precios privados
TASA 9% 9%
VAN S/.3,719,231 (S/.-5,527,218)
TIR 30.49% -39.8%
Elaboración propia
4.7. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad nos muestra cómo varían los resultados cuando las variables involucradas
toman distintos valores dentro de su rango de incertidumbre. La variable elegida son los costos de
inversión totales. A continuación se realiza el análisis respectivo.

98
Cuadro N° 67: Análisis de sensibilidad del proyecto
Variación Costos Inversión Alternativa
VAN TIR
Sociales de Inversión única
+20% 8,814,752 2,449,546 24.07%
+15% 8,447,471 2,766,967 25.53%
+10% 8,080,189 3,084,389 27.08%
+5% 7,712,908 3,401,810 28.73%
0% 7,345,627 3,719,231 30.49%
-5% 6,978,345 4,036,653 32.37%
-10% 6,611,064 4,354,074 34.39%
Elaboración propia
Según se observa en el cuadro anterior, la sensibilización indica que el proyecto sigue siendo rentable
incluso en el escenario de que todo el presupuesto se incremente hasta en un 20%. Evidentemente los
beneficios son menores pero aun así sigue siendo socialmente rentable.
4.8. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Entre los factores a considerar para asegurar la sostenibilidad del proyecto, se asumen los siguientes
supuestos:
i. Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento
De la estimación de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto,
corresponderá al ITP gestionar el incremento de los recursos institucionales para asegurar
que la operación y mantenimiento de la Unidad Técnica OLMOS se realice con normalidad.
Asimismo, de los Servicios de Asistencia y Capacitación prestados a las unidades
empresariales agroindustriales, se preverá siempre los insumos y materiales de consumo
rápido para su adecuado uso.
ii. Capacidad de gestión del operador
Para la fase de inversión, se ha previsto contar con un equipo de profesionales para la
Unidad de Gestión de inversiones, quienes realizarían todas las acciones para la adecuada
ejecución de los componentes del proyecto.
4.9. IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto consiste en la construcción de una Unidad Técnica dedicada a brindar servicios de innovación
tecnológica, para lo que se requerirá de equipamiento y personal especializado. Esta Unidad Técnica
estará ubicada en el campamento San José del proyecto OLMOS en el distrito Olmos, departamento
Lambayeque.
Puesto que la puesta en marcha del proyecto no implica la emisión de residuos, gases o algún otro
elemento tóxico, se dice que no altera el medio ambiente. Sin embargo, se debe considerar los posibles
daños ambientales ocasionados en la etapa de construcción de las instalaciones y su posterior

99
implementación, así como los residuos orgánicos generados en la etapa de operación del proyecto. En
ese sentido, se han identificado como posibles impactos al ruido y residuos generados por la construcción
de la obra, y los residuos orgánicos generados por el despulpamiento de las frutas y hortalizas.
Entre las medidas de mitigación para la etapa de ejecución (construcción de la obra) se han planteado
las siguientes:
 Establecer horarios de funcionamiento de la obra, evitar en la medida posible la utilización de
herramientas y equipo generadores de ruidos molestos.
 Cercar el área de la construcción con material que aísle el ruido.
 Los vehículos que trasporten material deben tener tolvas cubiertas a fin de evitar la dispersión
de polvo
 Se deberán disponer adecuadamente todos los desmontes de material de escombros y material
excedente de la obra.
Entre las medidas de mitigación para la etapa de operación del proyecto (uso de la despulpadora) se
han planteado las siguientes:
 Almacenar los residuos en envases impermeables para ser utilizados como abono orgánico por
los propios beneficiarios del proyecto o para ser recolectado por el camión recolector de basura
del distrito.
Cuadro N° 68: Impacto Ambiental

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN COSTO (S/.)
Durante la Ejecución
-Establecer horarios de funcionamiento de la obra.
Ruido por la construcción -Evitar la utilización de herramientas y equipo
generadores de ruidos molestos.
-Vehículos con tolvas cubiertas para el transporte
Dispersión del polvo 15000*
de material.
-Disponer adecuadamente todos los desmontes de
Generación de desmonte material de escombros y material excedente de la
obra.
Durante la Operación
Proliferación de insectos y microbios por -Reciclar la materia orgánica en contenedor
la generación de residuos de frutas y pequeño (240 lt) 2,690
hortalizas 660 lt
Elaboración propia
4.10. Plan de Implementación:

Este proyecto va ser ejecutado por una sola etapa, ello debido a la disponibilidad presupuestal. Además
se presenta el diagrama de la implementación del proyecto de inversión pública en la etapa de ejecución
de la Alternativa.

100
Cuadro N° 69: Cronograma de implementación físico
Nº COMPONENTES meses
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2 SEMESTRE 3 SEMESTRE 4 SEMESTRE 5 SEMESTRE 6
0.11 - Obras civiles 6 30% 70%
0.12 - Gastos de supervisión 8 70% 30%
0.13 -Gastos de mitigación ambiental 7 30% 70%
0.21 -Equipamiento planta escuela 2 100%
0.22 -Equipamiento laboratorio y mobiliario 2 100%
0.31 -Elaboración de Expediente Técnico 2 100%
0.32 -Elaboración de estudio definitivo de equipamiento 1 100%
0.33 -Estudio de impacto ambiental 2 100%
0.34 -Desarrollo de paquetes didácticos 1 100%
0.35 -Estudio de línea base 2 100%
0.36 -Estudio prospectiva de innovación tecnológica 2 100%
0.37 -Evaluación intermedia 2 50% 50%
0.38 -Evaluación de resultados 2 100%
1.00 APLICACIÓN DE TECNOLOGIAS POR LAS UNIDADES DE NEGOCIO
1.10 -Capacitación para incorporación de nuevas tecnologías 9 80% 20%

1.20 -Pasantías 2 100%
1.30 -Asistencia técnica para incorporación de nuevas tecnologías 18 25% 25% 25% 25%
2.10 -Implementación de sensibilización y difusión 2 100%
2.20 -Implementación de planes de negocio 24 20% 20% 20% 20% 20%
3.10 -Equipo técnico especializado 36 100%

101
Cuadro N° 70: Cronograma de implementación financiero
Nº COMPONENTES meses
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2 SEMESTRE 3 SEMESTRE 4 SEMESTRE 5 SEMESTRE 6
1.20 -Obras civiles 6 573,171 1,337,398
1.30 - Gastos de supervisión 8 66,870 28,659
1.40 -Gastos de mitigación ambiental 7 5,732 13,374
1.50 -Equipamiento planta escuela 2 1,885,456
1.60 -Equipamiento laboratorio y mobiliario 2 607,939
1.80 -Elaboración de Expediente Técnico 2 95,528
1.90 -Elaboración de estudio definitivo de equipamiento 1 10,000
1.80 -Estudio de impacto ambiental 2 20,000
1.90 -Desarrollo de paquetes didácticos 1 31,000
1.80 -Estudio de línea base 2 8,000
1.90 -Estudio prospectiva de innovación tecnológica 2 10,000
1.80 -Evaluación intermedia 2 20,000 20,000
1.90 -Evaluación de resultados 2 25,000
2.00 APLICACIÓN DE TECNOLOGIAS POR LAS UNIDADES DE NEGOCIO
2.10 9
tecnologías 70,400 17,600
2.20 -Pasantías 2 98,000
2.20 -Asistencia técnica para incorporación de nuevas tecnologías 18 114,750 114,750 114,750 114,750
2.00 ASISTENCIA TECNICA PARA INCORPORACION DE NUEVAS TECNOLOGIA
2.10 -Implementación de sensibilización y difusión 2 70,500
2.20 -Implementación de planes de negocio 24 260,000 260,000 260,000 260,000 260,000
3.10 -Equipo técnico especializado 36 572,000

102
Cuadro N° 71: Cronograma de implementación detallado
AÑO 0
bimestre 10
bimestre 11
bimestre 12
bimestre 13
bimestre 1
bimestre 2
bimestre 3
bimestre 4
bimestre 5
bimestre 6
bimestre 7
bimestre 8
bimestre 9
Tiempo
Nº COMPONENTES
(meses
)
0.00 PROCESOS
0.10 Elaboración de TDR para obras civiles 0.5
0.20 Convocatoria y adjudicación obras civiles 2
0.30 Elaboración de TDR para equipamiento 0.5
0.40 Convocatoria y adjudicación de equipamiento 2
1.00 ACCESO A TECNOLOGIAS VALIDADAS
1.10 - Obras civiles 6
1.20 - Equipamiento planta escuela 2
1.30 - Equipamiento laboratorio y mobiliario 2
1.40 - Pasantías 2
1.50 - Gestión del proyecto 36
1.60 - Estudio línea de base 2
1.70 - Estudio prospectiva de innovación tecnológica 2
1.80 - Evaluación intermedia 2
1.90 - Evaluación de resultados 2
2.10 - Implementación de sensibilización y difusión 2
2.20 - Capacitación incorporación de nuevas tecnologías 9
2.30 - Asistencia técnica 18
2.40 - Implementación de planes de negocio 24
3.00 ESTUDIOS DEFINITIVOS / OTROS
3.10 Elaboración de estudio definitivo de equipamiento 1
3.20 Desarrollo de paquetes didácticos 1
3.30 Estudio de impacto ambiental 2
3.40 Gastos de mitigación impacto ambiental 7
3.50 Elaboración de Expediente Técnico 2
3.60 Gastos de supervisión y liquidación 8

103
4.11. ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO
Fase de inversión
Para la fase de ejecución del proyecto, se ha previsto la necesidad de contar con un equipo de
profesionales que integrarían la Unidad de Gestión a fin de asegurar la adecuada ejecución del PIP,
respetando los análisis realizados en proyecto y ajustándose a los costos estimados en los Estudios
Definitivos, como son Expediente Técnico y Estudio Definitivo de los equipamientos y mobiliarios.
Fase de post inversión
Por tratarse de un proyecto de inversión de interés del ITP, y siendo la Unidad Técnica responsable la
Dirección General del CITE agroindustrial, se va considerar que el mismo ITP asumirá los costos de
operación y mantenimiento, para lo cual deberá gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas la
disponibilidad de recursos para tal fin.
Entre las condiciones previas para el inicio oportuno de la operación de La Unidad Técnica OLMOS, se
encuentra el cumplimiento del cronograma de ejecución del proyecto a fin de gestionar adecuadamente
las acciones identificadas para la mejora de competitividad en las pequeñas empresas agroindustriales.
Financiamiento
Se ha previsto el uso de recursos ordinarios, dispuestos por el Ministerio de Economía y Finanzas, tanto
para la fase de inversión, como para operación y mantenimiento.
Asimismo, se ha previsto la obtención de recursos como resultado de los proyectos de investigación
ganados según las fuentes de financiamiento antes señaladas.
Esta se llevará a cabo en concordancia con los acuerdos tomados por los involucrados.
 Instituto Tecnológico de la Producción - ITP
En el caso de lo que corresponde al Instituto Tecnológico de la Producción, institucionalmente se
encargará de organizar y gestionar el CITE Olmos, para lo cual ejecutará el presente proyecto y luego
se encargará de la operación y mantenimiento del mismo durante el horizonte de evaluación del proyecto.
 Proyecto especial Olmos Tinajones
Se mantiene el compromiso de facilitar un terreno de 5.5 has para la construcción del CITE UT Olmos
en el marco del acuerdo tomado en la reunión de involucrados y el convenio suscrito con el ITP.
 Beneficiarios
Siendo estos la población demandante efectiva del presente proyecto, se han comprometido a participar
durante el periodo de inversión del proyecto, conjuntamente con el resto de involucrados a fin de
garantizar la sostenibilidad del mismo.
4.12. EL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

El marco lógico ha sido formulado teniendo en cuenta la lógica vertical que establece la relación de
causa-efecto con el nivel superior y la lógica horizontal que permite establecer las relaciones causales
entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha obtenido el marco
lógico, el cual se muestra a continuación.

104
Cuadro N° 72: Marco lógico del proyecto
Contribución a la mejora del nivel de

competitividad de las unidades de negocio Al año 2020, El 20% de las unidades de negocio dedicadas a la
Encuestas socio económicas,
Fin
de la cadena productiva de la palta en el producción de palta incrementa sus ingresos familiares con
publicaciones oficiales del CITE
distrito de Olmos, provincia de Lambayeque, respecto a las unidades de negocio que no se dedican al rubro
Las unidades de negocio

Al primer año de operación del proyecto, el 25% de las mantienen interés en asistir
Adecuada provisión de servicios de
unidades de negocio , recibe adecuados servicios de innovación a los servicios de la unidad
promoción de innovación tecnológica para
Propósito
tecnológica en la producción de aceite de palta por parte de la técnica

la cadena de valor de productos derivados - Informe de supervisión de la
UT El Instituto Tecnológico de la
de la palta del sector agroindustrial en el unidad de infraestructura
Al finalizar el periodo de inversión (3 años), 22 unidades de Producción promociona las
distrito de Olmos, provincia de Lambayeque,
negocio habrán accedido a servicios tecnológicos en la mejoras y monitorea las
producción de aceite de palta actividades de la unidad
técnica
El Instituto Tecnológico de la
- Al primer año de operación del proyecto el 100% de la Producción considera
conclusión de la obra
infraestructura han sido construidos de acuerdo al Reglamento dentro de su programa de
- Informe de evaluación del equipo y
Nacional de edificaciones operación y mantenimiento
mobiliario adquirido, según
- Al primer año de operación del proyecto el 100% de los a la UT
especificaciones técnicas aprobadas.
COMPONENTES
 Plataforma de transferencia tecnológica ambientes de la UT cuentan con mobiliario y equipamiento Se cuenta con el apoyo de
 Adecuado conocimiento para la Implementación oportuna de
adecuado los beneficiarios en la
aplicación de tecnologías equipos y mobiliario educativo.
En el año 2017, 24 Unidades de negocio accederán a servicios implementación del
 Adecuada absorción de nuevos procesos - Liquidación de la Obra.
tecnológicos de capacitación proyecto.
- Informe de Evaluación de espacios
 Gestión de proyectos En el año 2017, 24 Unidades de negocio accederán a servicios - Existe interés de empresas
físicos.
de asistencia técnica contratistas y proveedores
- Expediente técnico aprobado
En el año 2017, 24 unidades de negocio accederán a servicios para la atención a los
de pasantías servicios a convocar por el
conclusión de la obra.
proyecto.

105

- Pasantías 98,000 - Cuaderno de Obra.
- No se producen eventos
- Gestión del proyecto 572,000 - Documentación contable.
provocados que afecten la
- Estudio línea de base 8,000 - Informes de Supervisión
ejecución física ni financiera
- Estudio prospectiva de innovación tec. 10,000 - Acta de entrega de la
- Evaluación intermedia 40,000 infraestructura a entidad encargada.
ACCIONES
- Evaluación de resultados 25,000 - Declaración de fábrica

La población del área donde
- Implementación de sensibilización y dif. 70,500 - Liquidación e Informe de cierre.
se construirá las unidades
- Capacitación nuevas tecnologías 88,000 - Actas de entrega de mobiliario,
técnicas brindan las
- Asistencia técnica 459,000 equipo a entidad encargada del
facilidades para ejecutar las
- Implementación de planes de negocio 1,300,000 servicio. Orden de Compra,
obras
- Estudio definitivo de equipamiento 10,000 Comprobante de Pago, Informes,
- Desarrollo de paquetes didácticos 31,000 Guía de Remisión, Acta de entrega
- Estudio de impacto ambiental 20,000 de mobiliario y equipo, PECOSAS
- Gastos de mitigación impacto ambiental 19,106
- Elaboración de Expediente Técnico 95,528
- Gastos de supervisión y liquidación 95,528
TOTAL S/. 7,345,627

106
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
 Conclusiones
A precios privados el VAN para la alternativa única es de: -S/. 5’527,218 (negativo), con una TIR también
negativa de -39.8%, indicadores financieros que no permiten la ejecución de este proyecto por el sector
privado.
A precios sociales el VANS del proyecto es de a S/. 3´719,231 y la TIRS es de 30.49%, indicadores
económico-financieros que indica que la ejecución del proyecto si presenta rentabilidad social por lo que
se identifica como factible económica y socialmente la ejecución de la Alternativa presentada.
 Recomendaciones
Se recomienda que se declare viable al presente estudio de pre inversión, ya que se de acuerdo con
los valores de los indicadores VANS y TIRS, este es rentable socialmente. Esto con el fin de continuar
el ciclo del proyecto y pasar a la fase de inversión, correspondiente.

107
6.2 Documentos de formulación y
equipamiento:

108
 Anexo 6.2.1: Plan de Trabajo Aprobado
del PIP

109
 Anexo 6.2.2: Documento de compromiso
de afectación en uso de local

110
 Anexo 6.2.3: Especificaciones técnicas y
cotizaciones de equipamiento

111
 Anexo 6.2.4: Encuestas, fotos, listado de
participantes

112
 Anexo 6.2.5: (Otros si tuvieran más
información)

113

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PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

“CREACION DE SERVICIOS DE PROMOCION DE

4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .............................................................................. 76

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

B. Planteamiento del proyecto

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADO ACCESO A CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍAS

Medio fundamental 1.1.- Adecuada plataforma de transferencia tecnológica de transformación

 Acción 1.2.1: Desarrollo de pasantías

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Actividades de acompañamiento y orientación en la correcta aplicación de las tecnologías

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: ADECUADAS CAPACIDADES PARA ABSORBER NUEVOS

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Cuadro C.1: Brecha según servicios de capacitación

Cuadro C.2: Brecha según servicios de asistencia técnica

Cuadro C.3: Brecha según servicios de soporte de planes de negocio

Cuadro C.4: Brecha según servicios de pasantías al exterior

D. Costos del PIP

Cuadro D.1:Costos de Inversión del proyecto. Alternativa única

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

E. Cronograma de Implementación física

Cuadro E1: Cronograma de implementación física

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

F. Costos de Operación y Mantenimiento Incrementales

Los costos incrementales a precios privados se muestran a continuación:

Cuadro F1: Costos de operación y mantenimiento incrementales a precios privados

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Cuadro H1: Valorización producción de palta, situación sin proyecto

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Cuadro J1: Análisis de sensibilidad del proyecto

K. Sostenibilidad del PIP

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Cuadro L1: Medidas de mitigación

M. Gestión del proyecto

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

Contribución a la mejora del nivel de

Las unidades de negocio

tecnológica en la producción de aceite de palta por parte de la técnica

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

- Obras civiles 1,910,569

- Evaluación de resultados 25,000 - Declaración de fábrica

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

2.1. NOMBRE DEL PIP:

¿Qué se va a hacer? Creación

Servicios de promoción de innovación

Distrito de Olmos, Provincia de

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Mapa N°01: Ubicación Geográfica

El acceso a las áreas se realiza a través de la siguiente infraestructura de transporte:

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP

Programas Productivos Prioritarios

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Fuente: Plano proporcionado por el Proyecto Especial OLMOS / GOOGEL MAP