PASOS PARA EL PROCESO DE IMPORTACIÓN Powerpoint PDF

Lic.
Víctor Hugo Tapia Flores

Regímenes Aduaneros – IMPORTACION
Ley 1990 (Ley General de Aduanas)
ARTÍCULO 82.- La Importación es el ingreso legal de cualquier mercancía
procedente de territorio extranjero a territorio aduanero nacional.
A los efectos de los regímenes aduaneros se considera iniciada la operación de
importación con el embarque de la mercancía en el país de origen o de
procedencia, acreditada mediante el correspondiente documento de
transporte.
La importación de mercancías podrá efectuarse en cualquier medio de
transporte habilitado de uso comercial, incluyendo cables o ductos, pudiendo
estas mercancías estar sometidas a características técnicas especiales, como
ser congeladas o envasadas a presión.
ARTÍCULO 83.- Las mercancías importadas al amparo de los documentos

exigidos por ley, podrán ser objeto de despachos parciales. Las mercancías
pendientes de despacho serán sometidas a la aplicación del régimen
aduanero que adopte el consignatario de la mercancía.
ARTÍCULO 84.- Los procedimientos para asegurar y verificar el cumplimiento de las
medidas sanitarias y fitosanitarias y la aplicación del Código Alimentario (CODEX)
establecido por la Organización Mundial del Comercio (OMC), deberán limitarse a lo
estrictamente razonable y necesario, de acuerdo con el Reglamento.
ARTÍCULO 85.- No se permitirá la importación o ingreso a territorio aduanero nacional de
mercancías nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humanas, animal o contra
la preservación vegetal, así como las que atenten contra la seguridad del Estado y el
sistema económico financiero de la Nación y otras determinadas por Ley expresa.
ARTÍCULO 86.- La importación de mercancías protegidas por el Acuerdo relativo a los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio, establecidos por la
Organización Mundial de Comercio (OMC), se ajustará a las disposiciones generales y
principios básicos señalados en dicho Acuerdo.
ARTÍCULO 87.- El importador mediante Despachante o Agencia Despachante de Aduana,
está obligado a presentar, junto a la Declaración de Mercancías de Importación, el
formulario de la Declaración Jurada del Valor en Aduanas o, en su caso, el formulario de
la Declaración Andina del Valor adoptado por la Decisión 379 de la Comunidad Andina
o los que las sustituyan, además de la documentación exigible según Reglamento.
El importador suscribirá dicha declaración asumiendo plena responsabilidad de su
contenido.
Regímenes Aduaneros – IMPORTACION
D.S. 25870 (Reglamento a la Ley General de Aduanas)
ARTÍCULO 110° (PROCEDIMIENTO PARA EL DESPACHO DE MERCANCÍAS).-Cumplidas las formalidades de entrega de mercancías a la
administración aduanera de destino, el Declarante procederá a la formalización del despacho aduanero acogiéndose a un
régimen aduanero mediante la presentación de la respectiva declaración de mercancías.
ARTÍCULO 111° (DOCUMENTOS SOPORTE DE LA DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS).-
El Declarante está obligado a obtener, antes de la presentación de la declaración de mercancías, los siguientes documentos que
deberá poner a disposición de la administración aduanera, cuando ésta así lo requiera:
Factura Comercial o documento equivalente, según corresponda, en original;
Documentos de embarque (guía aérea, carta de porte, conocimiento marítimo o conocimiento de embarque), original o copia;
Parte de Recepción, original;
Lista de Empaque para mercancías heterogéneas, original;
Declaración jurada del valor en aduanas, suscrita por el importador;
Póliza de seguro, copia;
Documento de gastos portuarios, en original;
Factura de gastos de transporte de la mercancía, emitida por el transportador consignado en el manifiesto internacional de carga,
copia;
Certificado de origen de la mercancía, original;
Certificados y/o autorizaciones previas, original;
Otros documentos establecidos en norma específica.
Los documentos señalados en los incisos e), f), g), h), i), j), y k), serán exigibles cuando corresponda, conforme a las normas de la
Ley, el presente Reglamento y otras disposiciones administrativas.
ARTÍCULO 112º (CAUSALES DE RECHAZO DE LA DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS).-
La administración aduanera, a través del sistema informático aduanero o por medios manuales,
validará la consistencia de los datos de la declaración de mercancías antes de aceptarla,
señalando las discrepancias advertidas que no permitan la aceptación.
No se aceptará la declaración de mercancías, cuando se configure alguna de las siguientes
situaciones:
Cuando la declaración de mercancías se presente ante una administración aduanera diferente a
la que tenga jurisdicción sobre la mercancía;
Cuando el nombre del consignatario sea diferente del que figura en los documentos aduaneros,
salvo que existiere transferencia de la mercancía conforme al presente Reglamento;
Cuando en la declaración de mercancías se señale a más de un consignatario;
El rechazo de la declaración de mercancías no suspende el término de permanencia de la
mercancía en depósito aduanero, establecido en el presente Reglamento.
ARTÍCULO 113º (ACEPTACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS).- La declaración de
mercancías se entenderá aceptada cuando la autoridad aduanera, previa asignación del
número de trámite con la fecha correspondiente, proceda a la validación a través del sistema
informático aduanero o por medios manuales.
ARTÍCULO 114º (AUTORIZACIÓN DEL LEVANTE DE MERCANCÍAS).- El levante de las mercancías es el
acto por el cual la administración aduanera autoriza al consignatario o importador a retirar
directamente, o a través de su Despachante de Aduana, la mercancía que ha sido objeto de
despacho aduanero.
El levante de las mercancías sólo podrá efectuarse una vez que se hayan cumplido todas las
formalidades aduaneras, incluyendo el pago de tributos aduaneros o la constitución de garantía
por el pago de los tributos aduaneros de importación diferidos o suspendidos, según corresponda,
y la aplicación del sistema selectivo o aleatorio.
ARTICULO 115º (RETIRO DE LAS MERCANCÍAS).-
ARTÍCULO 116° (DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS PARA UNIDADES FUNCIONALES).-
ARTÍCULO 117º (PROHIBICIONES).
ARTÍCULO 118° (AUTORIZACIONES PREVIAS).
ARTÍCULO 119° (CERTIFICACIÓN PARA EL DESPACHO ADUANERO).
ARTÍCULO 120° (PROTECCIÓN ADUANERA A LOS DERECHOS DE AUTOR Y A LA PROPIEDAD
INTELECTUAL).-
ARTÍCULO 121° (MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACIÓN).- El
Declarante, podrá elegir alternativamente cualquiera de las siguientes modalidades de
despacho aduanero de importación:
 Despacho general;
 Despacho anticipado;
 Despacho inmediato;
PASOS PARA EL PROCESO DE
IMPORTACIÓN
PASO1: Registro y Empadronamiento del
Importador
 El importador tiene la obligación de registrarse ante la Aduana Nacional,

en la Unidad de Servicio a Operadores (USO) como Importador Habitual o
No habitual, debiendo presentar el Formulario de Registro de Importadores
- Formulario Nº 170 (disponible en la página web: www.aduana.gob.bo
PASO2: Verificación de Autorizaciones
Previas y Certificaciones
 El importador, previo al embarque de la mercancía, debe verificar si la

mercancía a importar requiere autorizaciones previas y certificaciones
 En caso de que la mercancía se encuentre sujeta a autorizaciones previas y
certificaciones, esta debe ser tramitada ante la entidad competente, antes del
embarque de la mercancía en el país de origen o procedencia.
 Una vez realizado el contrato de compra-venta, el exportador emite la factura
comercial. Posteriormente, el importador contratará los servicios de un
transportador internacional autorizado para traer la mercancía, el cual en base
en la documentación soporte (Documento de embarque, factura comercial,
lista de empaque -packing list- y otros) elaborará el manifiesto internacional de
carga según el modo de transporte utilizado.
 Entregada la mercancía por parte del transportador en la aduana de destino, el
concesionario de depósito aduanero o zona franca (según corresponda al tipo
de aduana de destino) emitirá el Parte de Recepción, a partir del cual se puede
iniciar el trámite de despacho aduanero de la mercancía.
Paso 3: Despacho Aduanero de
Importación
Para el despacho aduanero, el consignatario de la mercancía (importador) puede contratar
los servicios de una Agencia Despachante de Aduana o realizar el despacho
personalmente, estando obligado a obtener los siguientes documentos soporte (detalladas a
continuación),para luego elaborar la Declaración Única de Importación (DUI) a través del
sistema informático SIDUNEA:
 Factura Comercial (Original) o documento equivalente, emitida por el exportador del
país de origen de las mercancías, que contenga el valor FOB desglosado, con detalle de
precios unitarios; y descripción de la mercancía en forma literal y no así con códigos.
 Original o copia del documento de Transporte o de Embarque:
Manifiesto Marítimo de Carga
Manifiesto Aéreo de Carga
Manifiesto Internacional de Carga / Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA carretero)
Boletín de Tren (TIF/DTA – Transporte por vía férrea)
Manifiesto Internacional de Carga / Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA fluvial).
 Lista de Empaque.
 Declaración Andina de Valor (Original) cuando el valor de la mercancía es mayor a
USD5.000.
 Original del Parte de Recepción emitido por el concesionario de depósito aduanero o de
Aduana o Zona Franca, según corresponda.
 Certificado de Origen (Original), para mercancías sujetas a preferencias arancelarias
 Copia de la Póliza o certificado de seguro de transporte (Costo aproximado de 0,37–
2%/Valor FOB).
 Original de la planilla de gastos portuarios -si corresponde-, (Costo aproximado 0,51%/
Valor FOB).
 Copia de la Factura de transporte internacional (Costo aproximado Flete Marítimo: 3–
6%/Valor FOB; Flete Carretero: 1,23–2,10%/Valor FOB).
 Certificados sanitarios -si corresponde-.
 Certificados y autorizaciones previas -si corresponde-.
Aceptada la Declaración Única de Importación (DUI), en el plazo de tres (3) días hábiles
administrativos, se debe realizar el pago de tributos aduaneros, en el Banco Unión como
entidad financiera autorizada, detallados a continuación:
 Gravamen Arancelario (GA):% del valor CIF frontera, según sea el producto.
 Impuesto al Valor Agregado (IVA) a la Importación:14,94% de la formula (CIF + GAC + otros
gastos + otras erogaciones).
 Verificación:1% del valor FOB.
 Agencia Despachante: Según tarifario con relación al CIF frontera.
 Recinto Aduanero: Según el peso de la mercancía y el valor CIF frontera.
PASO 4: Verificación de la Legalidad de
Documentos por parte de la Aduana Nacional
La Aduana Nacional acepta la Declaración Única de Importación en el plazo de tres
días hábiles desde su emisión. Y una vez cancelados los tributos aduaneros
correspondientes, gracias al sistema informático de control SIDUNEA, se procede a
designar un canal de control:
 Canal Rojo:
Examen de la documentación
Reconocimiento físico de mercancía
Retiro de mercancía en un plazo máximo de dos días.
 Canal Amarillo:
Examen de la documentación para verificar los Documentos requeridos.
Retiro de mercancía en un plazo máximo de dos días.
 Canal Verde:
Retiro de mercancía directo sin revisión previa ni de la documentación, ni de la
mercancía en un plazo máximo de dos días.
 Si en la aplicación del canal amarillo o del canal rojo no existen
observaciones, se autoriza el levante (retiro) de la mercancía; si existen
observaciones, el Técnico Aduanero asignado por la Aduana Nacional realizan
los ajustes y, de corresponder, reintegros pertinentes. Elabora y llena el Acta de
Inspección, prepara la reliquidación (si corresponde), firma y sella la
Declaración Única de Importación (DUI).
 El importador, que previamente debe pagar al concesionario el importe que
corresponda por concepto de servicios logísticos y de almacenajes prestados–
calculado de acuerdo al tarifario, solicita el retiro de las mercancías al
concesionario de Depósito de Aduana o Zona Franca presentando una
fotocopia simple de la DUI y fotocopia del documento de identidad dela
persona que retirará la mercancía. El concesionario emitirá la “Constancia de
Entrega de Mercancías”, a partir de ese momento la mercancía es de libre
circulación.
GRACIAS

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ARTÍCULO 83.- Las mercancías importadas al amparo de los documentos

 El importador tiene la obligación de registrarse ante la Aduana Nacional,

 El importador, previo al embarque de la mercancía, debe verificar si la

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