Informe Técnico #004

SUB GERENCIA
DE OBRAS
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia” PÚBLICAS
INFORME TÉCNICO Nº 006–2021–YMMV–SGOP-GDA/MDSJL
A : ING. MIGUEL GENARO HUAMÁN LUJAN

Sub Gerente de Obras Públicas.
DE : ING. YURICO MARICRUZ MEZA VELASQUEZ

Especialista Ambiental.
ASUNTO : Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA) del Proyecto “Mejoramiento y

ampliación de la infraestructura vehicular y peatonal en las calles
internas del Sector Arenal Alto del AA.HH. El Arenal Alto de Canto
Grande, Comuna 9, Distrito de San Juan de Lurigancho – Provincia y
Departamento de Lima”.
REFERENCIA : a) Informe Técnico Nº 065-2021-INVERMET-GP-LVN.
FECHA : San Juan de Lurigancho, 02 de diciembre de 2021.
Mediante el presente me dirijo a usted, para saludarlo cordialmente y a su vez informarle sobre
la subsanación de las observaciones de parte de INVERMET.
I. ANTECEDENTES
Mediante el Informe Técnico Nº 065-2021-INVERMET-GP-LVN, de fecha 29 de noviembre

de 2021, indica en la Observación Nº 66 que; “se debe tener en cuenta la clasificación
anticipada de acuerdo a la Resolución Ministerial N°08-2019-MTC, caso contrario y
teniendo en cuenta que el presente proyecto no tendrá impactos significativos, se deberá
considerar el desarrollo de la una Ficha Técnicas Socio Ambiental (FITSA), la misma que
deberá contar con la aprobación del órgano competente (MTC). No Subsanada. Se realizó
la verificación y se aprecia que se ha desarrollado el estudio de impacto ambiental y
planos correspondientes, pero está faltando anexar la aprobación o cargo de informe
presentado al MTC para su aprobación”.
II. NORMATIVA
 Constitución Política del Perú de 1993.

 Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
 Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
 DS Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446.
 DS Nº 004-2017-MTC, Reglamento de protección ambiental para el sector transportes.
 DS Nº 008-2019-MTC, Modifica del DS Nº 004-2017-MTC.
 RD N° 134-2020-MTC/16, Aprobar el formato de Ficha Técnica Socio Ambiental –
FITSA.
III. ANÁLISIS
III.1. ANÁLISIS NORMATIVO
 Según el art. 11 del Reglamento de Protección Ambiental del Sector Transportes,

aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-MTC, se establece que todo titular de
proyecto, actividad u obra que no estén comprendidos en el marco del SEIA deberá
presentar una Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA), según Anexo 2, donde se
consigne la información socio ambiental del proyecto, además de aspectos técnicos,
costos y las principales actividades a ejecutar a fin de cumplir con la normativa
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ambiental vigente. Dicha ficha estará sujeta a un proceso de validación por la Autoridad
Ambiental Competente.
 Según el art. 1 de la modificatoria del Reglamento de Protección Ambiental para el
Sector Transportes aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2019-MTC, el cual
modifica los Artículos 11, 21 y 38 del Reglamento de Protección Ambiental para el
Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, establece lo
siguiente:
Artículo 11.- De los proyectos de inversión, actividades y servicios del Sector

Transporte no sujetos al SEIA.
11.1 Los titulares de proyectos de inversión, actividades y servicios del Sector

Transportes que no están sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto
Ambiental - SEIA, no están obligados a gestionar la certificación ambiental; sin
embargo, deben cumplir con las normas generales emitidas para el manejo de
residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del
patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran
corresponder, así como aplicar las medidas de prevención, mitigación,
remediación y compensación ambiental, que resulten acordes a su nivel de
incidencia sobre el ambiente y en cumplimiento al principio de responsabilidad
ambiental; asimismo, deben presentar una Ficha Técnica Socio Ambiental
(FITSA).
11.2 La FITSA es un instrumento de gestión ambiental complementario al SEIA

de carácter preventivo que aplica para proyectos de inversión, actividades y
servicios de competencia deI Sector Transportes que no están sujetos al SEIA.
Los proyectos, actividades y servicios que se encuentren en dicha condición, y
se ubiquen dentro de un Área Natural Protegida o Zona de Amortiguamiento
deben hacer la consulta ante el MINAM sobre la pertinencia de desarrollar una
FITSA.
11.3 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previa opinión favorable

del Ministerio del Ambiente - MINAM, mediante Resolución Ministerial aprueba
a propuesta de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales, la Ficha
Técnica Socio Ambiental (FITSA), y su aplicación a los proyectos de inversión,
actividades y servicios del Sector Transportes que correspondan.
11.4 La información contenida en la Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA)

tiene carácter de declaración jurada, estando sujeta al principio de presunción
de veracidad de acuerdo a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la
Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS. La información declarada, puede ser materia de
supervisión por parte de la entidad de fiscalización ambiental.
11.5 La Autoridad Ambiental Competente, en un plazo máximo de diez (10)

días hábiles, emite el acto administrativo, mediante el cual se comunica al
Titular la conformidad o no conformidad a la FITSA, y está sujeto a silencio
negativo.
11.6 La FITSA debe ser elaborada por un equipo de profesionales conformado

por especialistas ambientales y sociales, con experiencia en la elaboración de
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instrumentos de gestión ambiental de proyectos de infraestructura del Sector

Transportes. Asimismo, puede ser elaborada por consultoras ambientales
inscritas en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo del
SENACE."
 Asimismo, la Resolución Directoral N° 134-2020-MTC/16 aprueba el formato de Ficha
Técnica Socio Ambiental (FITSA) aplicable a proyectos de inversión, actividades y
servicios de: i) mejoramiento de infraestructura vial interurbana (red vial vecinal) menor
o igual a 10 km sin trazo nuevo; y, ii) puente modular y servicios de conservación
periódica.
III.2. ANÁLISIS AMBIENTAL.
 Del Estudio Ambiental “Mejoramiento y ampliación de la infraestructura vehicular y

peatonal en las calles internas del Sector Arenal Alto del AA.HH. El Arenal Alto de
Canto Grande, Comuna 9, Distrito de San Juan de Lurigancho – Provincia y
Departamento de Lima”, realizado en agosto del presente año, se determinó que
existen impactos ambientales no significativos según la identificación y valorización de
impactos ambientales.
I. CONCLUSIONES
Se concluye del análisis normativo y ambiental del Proyecto denominado “Mejoramiento y

ampliación de la infraestructura vehicular y peatonal en las calles internas del Sector
Arenal Alto del AA.HH. El Arenal Alto de Canto Grande, Comuna 9, Distrito de San Juan
de Lurigancho – Provincia y Departamento de Lima”, que el proyecto generarían impactos
ambientales negativos no significativo, es decir no afectarían los Criterios de Protección
Ambiental establecidos en la Ley del SEIA y su Reglamento, toda vez que sus
intervenciones son puntuales y su ejecución es de corta temporalidad; por lo tanto, solo
aplicaría el llenado del formato de la Ficha Técnica Socio Ambiental – FITSA del Ministerio
de Transporte y Comunicaciones.
II. RECOMENDACIONES
Se recomienda enviar la Ficha Técnica Socio Ambiental – FITSA al Ministerio de

Transporte y Comunicaciones para su evaluación y aprobación; y así levantar la
observación realizada por el INVERMET.
Atentamente;
………………………………………
Ing. Yurico M. Meza Velásquez
Especialista Ambiental

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ASUNTO : Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA) del Proyecto “Mejoramiento y

REFERENCIA : a) Informe Técnico Nº 065-2021-INVERMET-GP-LVN.

FECHA : San Juan de Lurigancho, 02 de diciembre de 2021.

Mediante el Informe Técnico Nº 065-2021-INVERMET-GP-LVN, de fecha 29 de noviembre

 Constitución Política del Perú de 1993.

III.1. ANÁLISIS NORMATIVO

 Según el art. 11 del Reglamento de Protección Ambiental del Sector Transportes,

Artículo 11.- De los proyectos de inversión, actividades y servicios del Sector

11.1 Los titulares de proyectos de inversión, actividades y servicios del Sector

11.2 La FITSA es un instrumento de gestión ambiental complementario al SEIA

11.3 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previa opinión favorable

11.4 La información contenida en la Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA)

11.5 La Autoridad Ambiental Competente, en un plazo máximo de diez (10)

11.6 La FITSA debe ser elaborada por un equipo de profesionales conformado

instrumentos de gestión ambiental de proyectos de infraestructura del Sector

III.2. ANÁLISIS AMBIENTAL.

 Del Estudio Ambiental “Mejoramiento y ampliación de la infraestructura vehicular y

Se concluye del análisis normativo y ambiental del Proyecto denominado “Mejoramiento y

Se recomienda enviar la Ficha Técnica Socio Ambiental – FITSA al Ministerio de

Municipalidad de San Juan de Lurigancho

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