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Tarea3 Argumentar Respuestas A Preguntas de Pol Ticas Agrarias en Colombia Alex Fajardo

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Política agraria y ambiental

Tarea 3 – Argumentar respuestas a preguntas de políticas agrarias en Colombia

Tutor: Luz Elena Santacoloma (Director de curso)

Presentado por: Anyer Camilo Muñoz


Código: 1007284303

Grupo: 54

Programa: Agronomía

Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD)


Escuela de ciencias agrícolas, pecuarias y del medio ambiente (ECAPMA)
CCAV Pitalito Huila
Octubre de 2021
Matriz 1

Pregunta 1

Cuando se habla de un desarrollo en el cual se tenga presente las características socio-


históricas, culturales, ambientales y productivas de los entornos y sus habitantes, así como
de sus necesidades diferenciadas en razón de su pertenencia a grupos en condiciones de
vulnerabilidad y la vocación de los suelos, para poder desplegar los recursos de inversión
pública de manera suficiente y en armonía con los valores tangibles e intangibles de la
nación, se está hablando de:

A. Enfoque territorial
B. Enfoque sostenible
C. Manejo sustentable
D. Sistema democrático

Sustenta tu respuesta

El enfoque territorial son el principal instrumento de planeación que permite a los


gobiernos electos organizar sus objetivos y metas durante su gobierno, plasmando en ellas
necesidades más urgentes de la población y las estrategias para lograr transformaciones en
la política económica, social y ambiental, también con el enfoque territorial, se busca la
solución para la pobreza y el camino hacia el desarrollo, porque con él se pretende dar
reconocimiento a la agricultura ejecutada por los habitantes de las zonas rurales
[ CITATION Ser03 \l 3082 ].
Pregunta 2

El coeficiente de Gini de propiedad de la tierra, en Colombia es particularmente elevado y


está agravado por problemas como la subutilización del suelo, es decir, tierras con vocación
agrícola dedicadas a actividad ganadera. En esta última problemática, el desempeño de un
profesional del sector agropecuario es importante, ya que podría:

A. Intervenir con las comunidades locales para adelantar procesos de extinción de


dominio en su municipio
B. Realizar planificación de la producción agropecuaria con base en estudios sobre
la vocación de uso del suelo.
C. Recomendar a los productores agrícolas la desecación de humedales para uso
agrícola o pecuario
D. Mediar en conflictos entre campesinos y terratenientes, para superar antiguas
disputas por la tierra

Sustente su respuesta

Aunque la vocación del uso del suelo es una problemática, sabemos que es tratable si
tenemos una buena planificación y estudio del suelo, para un profesional del sector
agropecuario es muy necesario tener en cuenta las características del suelo, en estas
influyen los estudios de planificación y un buen análisis del suelo y así se podría saber
sobre adecuación de tierras, como se podrían implementar, que fertilizantes utilizar y saber
sobre los terrenos para que serían aptos [ CITATION Mon19 \l 3082 ].

Pregunta 3

Analice la siguiente reflexión de Alejandro Reyes, respecto a la ley de víctimas y


restitución de tierras “ Restituir los territorios campesinos implica despojar legalmente a
los despojadores violentos, reconstruir la institucionalidad rural y recuperar el Estado
local, distribuir y titular mejor la propiedad, dar derechos de ciudadanía a los pobladores
del campo para representarse a sí mismos y decidir sus programas de desarrollo y,
finalmente, pagar la deuda de desarrollo y provisión de bienes y servicios públicos que el
país acumuló con los campesinos, los indígenas y los negros colombianos”. El texto indica
que el Estado debe:

A. Apoyar a agencias humanitarias público- privadas, para prestar asistencia a


campesinos, indígenas y afros en superación de la pobreza
B. Agilizar procesos de extinción de dominio de las tierras adquiridas por los
campesinos, de manera informal que tienen categoría de poseedores
C. Castigar con todo el peso de la Ley a los usurpadores de la tierra que se niegan a
restituirla a sus legítimos dueños.
D. Tomar la decisión política de adelantar una reforma rural estructural e integral
que permita superar el atraso histórico del campo colombiano.

Sustente su respuesta
Según lo que piensa Alejandro Reyes sobre la restitución de tierras es evitar que maten a los
campesinos que regresan a sus tierras, redistribuir la propiedad rural, legalizar los títulos de
pequeños propietarios, reconstruir las instituciones del sector y de una manera u otra
manera el estado debería acelerar el desarrollo integral de esos territorios campesinos y
despojar a los despojadores y que nuevamente sus dueños retomen sus tierras legalmente.

Pregunta 4

El proceso de restitución de tierras en Colombia es complejo y debe enfrentar obstáculos


que si fuesen superados representaría un avance significativo de la sociedad rural. Los
obstáculos más difíciles se enuncian a continuación, a excepción de uno:

A. Alta concentración de la propiedad


B. Debilidad institucional
C. Ausencia de desarrollo rural
D. Formalidad en títulos de propiedad

Sustente su respuesta

La restitución de tierras despojadas enfrenta cinco grandes retos que son la inseguridad, la
concentración de la propiedad, la informalidad campesina, la debilidad institucional, la
ausencia de desarrollo rural. En este caso la formalidad en títu los de propiedad no se
considera dentro de los obstáculos más difíciles de la restitución de tierras en Colombia
[CITATION Rey \l 3082 ].

Pregunta 5

La soberanía alimentaria es el derecho de cada pueblo a definir sus propias políticas


agropecuarias y en materia de alimentación, a proteger y reglamentar la producción
agropecuaria nacional y el mercado doméstico a fin de alcanzar metas de desarrollo
sustentable, a decidir en qué medida quieren ser autosuficientes, a impedir que sus
mercados se vean inundados por productos excedentarios de otros países que los vuelcan al
mercado internacional mediante la práctica del ‘dumping’ (exportar a precios más bajos que
los costos de producción). (Vía campesina 2010). El texto anterior expresa en su esencia
que:

A. El "Dumping" es practicado principalmente por los países en vía de desarrollo


B. Los países deben producir alimentos únicamente para su propio autoconsumo
C. Los países deben producir alimentos ante todo para la actividad exportadora
D. La soberanía alimentaria es un asunto de gran relevancia en todos los países

Sustente su respuesta

En el texto de vía campesina alianzas de la soberanía alimentaria realizaron un foro sobre


los derechos de las y los consumidores, también se llevó a cabo el lanzamiento de la
campaña de Soberanía Alimentaria, donde se destaca la importancia de la autonomía y el de
consumir los productos que nosotros mismos producimos [ CITATION Via10 \l 3082 ]
Pregunta 6

Analizar la figura 1
Figura 1.
Presencia de zonas de reserva campesina en Colombia

Fuente: Cartilla “La ZRC del Valle del Río Cimitarra”, ACVC y Humanidad Vigente, 2018

De la figura 1 relacionada con las zonas de reserva campesina en Colombia, es posible


concluir:

A. La creación de zonas de reserva campesina en Colombia se han estancado a parir


del año 2002
B. Las zonas de reserva campesina han sido importantes en el desarrollo agrario de
la zona andina
C. Los últimos dos gobiernos de Colombia se han interesado en la creación de zonas
de reserva campesina
D. Las zonas de reserva campesina han contribuido significativamente a la
trasformación agraria del país
Justifique su respuesta

Las zonas de reserva campesina han contribuido significativamente a la trasformación


agraria del país, tienen por objeto fomentar y estabilizar la economía campesina, superar las
causas de los conflictos sociales que las afecten y, en general, crear las condiciones para el
logro de la paz y la justicia social en las áreas respectivas [ CITATION Gob21 \l 3082 ].

Pregunta 7

La estructura bimodal de tenencia de la tierra es uno de los aspectos que ha impedido el


desarrollo agrario en Colombia, por lo que investigadores como Absalón Machado (2009),
recomiendan que, para avanzar en la superación de la problemática agraria, uno de los
requisitos es implementar un sistema multimodal. Este último haría hace referencia a:

A. Baja concentración de la propiedad rural, con grandes propiedades que


contribuyan a una agroindustria próspera y dinámica
B. Baja concentración de la propiedad rural, con medianas propiedades que
contribuyan al crecimiento económico y desarrollo de potencialidades
C. Alta concentración de la propiedad rural, con grandes extensiones de tierra
que permitan el desarrollo de agricultura de gran formato
D. Alta concentración de la propiedad rural con pequeños minifundios y
microfundios que permitan el avance de las economías campesina
Sustente su respuesta

Los hechos muestran que la acción del Estado sigue fragmentando la mediana propiedad
rural, mientras la grande tradicional no se transforma y la pequeña se empobrece más.; es
decir, el Estado y la sociedad están apoyando una estructura rural bimodal tanto en su
propiedad como en sus formas de explotación, conflictiva y poco eficiente, que no ayuda a
potenciar el crecimiento económico; es además, una estructura que destruye los recursos
naturales, desvaloriza lo rural y genera un conflicto de la sociedad rural con la sociedad
nacional. Por tal razón se propone el sistema multimodal que vendría cambiando esa acción
del estado y seria ya no un sistema bimodal (Alta concentración y polarización de la
propiedad. Estructura conflictiva. Bajo potencial de crecimiento. Poca vinculación con la
agroindustria. Poca inversión. Bajo nivel de ahorro. Poco desarrollo de la democracia. etc.)
sino un sistema relativo y de varias maneras" [CITATION Mac09 \l 3082 ]

Pregunta 8

Señale la expresión que más se acomoda en el espacio en blanco de la siguiente expresión:


La sociedad colombiana enfrenta una compleja pero inaplazable tarea: la implementación
de un programa de restitución de las tierras y bienes que han sido expropiados a través de la
intimidación y la violencia (Sánchez y Uprimy, 2010). Es altamente probable que se
presente un (a)……………………………………… si el Estado Colombiano no continúa
con esta responsabilidad que además de ser una obligación moral es un deber jurídico para
con las víctimas del conflicto armado.
A. Persistencia de la violencia en el país
B. Alto desarrollo de los territorios
C. Abandono de los territorios usurpados
D. Desidia de los campesinos despojados

Sustente su respuesta

Si a los agricultores no se les da mejores garantías para afrontar las consecuencias sociales
que ha causado el conflicto armado en Colombia que los está sumiendo, en la pobreza y
desigualdad frente a otros sectores, trayendo como consecuencia el abandono y venta de las
propiedades por falta de garantías económicas, de seguridad
para trabajar y ser productivos [ CITATION Izq10 \l 3082 ]

Pregunta 9

Leer detenidamente el siguiente párrafo “El modelo de desarrollo rural construido en


Colombia, es altamente inequitativo y excluyente, propicia innumerables conflictos rurales,
no reconoce las diferencias entre los actores sociales, y conduce a un uso inadecuado y a la
destrucción de los recursos naturales. Acentúa la vulnerabilidad de los municipios más
rurales en relación con los más urbanos, y no permite que se genere la convergencia entre
lo rural y lo urbano. Además, se ha fundamentado en una precaria y deteriorada
institucionalidad pública que le abre más espacios a la actuación de las fuerzas del mercado
en una sociedad llena de desequilibrios e inequidades” (PNUD 2011). De acuerdo con la
anterior lectura, para que el modelo de desarrollo rural en Colombia sea exitoso y duradero
se requiere:
A. Baja presencia del Estado, aumento del protagonismo de las fuerzas del mercado,
ampliación de la participación de los actores involucrados y diseño de políticas
conducentes a la preservación de los recursos naturales
B. Alta presencia del Estado, disminución del protagonismo de las fuerzas del
mercado, ampliación de la participación de los actores involucrados y diseño de
políticas conducentes a la preservación de los recursos naturales
C. Baja presencia del Estado, aumento del protagonismo de las fuerzas del mercado,
disminución de la participación de los actores involucrados y diseño de políticas
conducentes a la preservación de los recursos naturales.
D. Alta presencia del Estado, aumento del protagonismo de las fuerzas del mercado,
ampliación de la participación de los actores involucrados y diseño de políticas
conducentes a la preservación de los recursos naturales

Justifique su respuesta

El estado debe implementar planes y estrategias en proceso del mejoramiento del campo
colombiano, haciendo presencia con proyectos productivos, y se le brinden garantías
económicas, sociales, donde la presencia de las fuerzas del mercado se minimice y el papel
protagónico sea el campesino, teniendo en cuenta la preservación del ecosistema, el que se
en riesgo al estar las tierras en manos de grandes monocultivos [ CITATION DPN20 \l
3082 ]
Pregunta 10

Kalmanovitz y López (2006) citado por el Centro Nacional de Memoria Histórica (2013) en
su análisis sobre la Política de reforma agraria en Colombia, menciona que “Ni la reforma
Agraria ni la tributación que castigara la propiedad excesiva y el mal uso del suelo
pudieron adelantarse, de tal modo que la tierra continúa siendo sobreexplotada en las
laderas y dedicada a labores extensivas en los valles interandinos y en las sabanas de los
Llanos o de la Costa Caribe”. Dicha afirmación permite llegar a la siguiente conclusión
sobre tenencia de la tierra en Colombia:

A. Prevalece en Colombia propiedades extensivas en algunas zonas de ladera


B. Predominan minifundios en los valles interandinos y sabanas de los llanos
C. Es necesario reformas agrarias estructurales y asignar impuestos a grandes
propiedades
D. En sabanas de los Llanos y Costa caribe el suelo presenta características de
sobreexplotación

Justifique su respuesta

La tierra es ha sido la principal afectada, en las sabanas de los llanos y costa acribe han sido
sobreexplotadas esto quiere decir que sacan recursos para beneficiarse, pero no se dan
cuenta que están dañando las tierras por el mal uso, entonces por más que la reforma
agraria y la tributación quieran evitarlo no ha sido posible.
1. Referencias

campesina, V. (18 de Marzo de 2010). Movimiento Campesino Internacional. Obtenido de


La via campesina: https://viacampesina.org/es/no-2418-de-marzo-2010/
Colombia, G. d. (2021). Zonas de reserva campesina. Obtenido de Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural:
https://www.minagricultura.gov.co/Normatividad/Paginas/Decreto-1071-
2015/Zonas-de-reserva-campesina.aspx#:~:text=Las%20zonas%20de%20Reserva
%20Campesina%20tienen%20por%20objeto%20fomentar%20y,social%20en
%20las%20%C3%A1reas%20respectivas.
DPN. (2020). El campesinado, eje central de la estrategia rural del Plan Nacional de
Desarrollo. Obtenido de Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022:
https://www.dnp.gov.co/Paginas/El-campesinado-en-el-eje-central-de-la-estrategia--
rural-del-Plan-Nacional-de-Desarrollo-2018-2022.aspx
Izquierdas, S. (2010). Desigualdad rural y conflicto interno armado en Colombia: un
círculo vicioso. Obtenido de Scielo: https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0718-50492018000200209
Machado, A. (2009). La reforma rural, una deuda rural y económica. Obtenido de
Economia de la Universidad:
http://www.fce.unal.edu.co/media/files/CentroEditorial/catalogo/Libros_Digitalizad
os/O_reforma-rural.pdf
Machado, A. (2012). Tenencia de tierras, problema agrario y conflicto. Obtenido de
https://vertov14.files.wordpress.com/2012/01/absalon-machado-tenencia-de-tierras-
problema-agrario-y-conflicto.pdf
Ministerio de la agricultura y desarrollo rural. (2017). Obtenido de Resolución número
129: https://www.minagricultura.gov.co/Normatividad/Resoluciones/Resoluci
%C3%B3n%20No%20000129%20de%202017.pdf
Montoya, R. (Abril de 2019). Adecuación de tierras y el desarrollo de la agricultura
colombiana: políticas e instituciones. Obtenido de repository:
https://www.repository.fedesarrollo.org.co/bitstream/handle/11445/3763/Repor_Abr
il_2019_Perfetti_et_al.pdf?sequence=4&isAllowed=y
Reyes, A. (2012). Lo que piensa Alejandro Reyes sobre la restitución de tierras. Obtenido
de Doc player: https://docplayer.es/14784668-Lo-que-piensa-alejandro-reyes-sobre-
la-restitucion-de-tierras.html
Sergio, S. (2003). Enfoque territorial del desarrollo rural. Obtenido de eBook:
https://books.google.es/books?
hl=es&lr=&id=1tOB3FlFHUgC&oi=fnd&pg=PA28&dq=enfoque+territorial+del+d
esarrollo+rural&ots=B73PyD2U1V&sig=xBQ9inG7nmlqmUkmfzR9_kDK-
vM#v=onepage&q=enfoque%20territorial%20del%20desarrollo%20rural&f=false
Yepes, R., & Sánchez, N. (2010). Los dilemas de la restitución de tierras en Colombia.
Obtenido de Estudio socio-jurídicos:
https://revistas.urosario.edu.co/index.php/sociojuridicos/article/view/1373

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