UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE SUROCCIDENTE

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
PLAN FIN DE SEMANA

TESINA
“Estrategias administrativas en la calidad educativa del Instituto de
Educación Básica Por Cooperativa de Aldea Chocolá, San Pablo Jocopilas,
Suchitepéquez”

Por:
Josselyn Clarissa Cifuentes Estrada
Carné 201240814
Correo: clarici_04@hotmail.com

Mazatenango, noviembre de 2018.

 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE SUROCCIDENTE
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
PLAN FIN DE SEMANA

TESINA
“Estrategias administrativas en la calidad educativa del Instituto de
Educación Básica Por Cooperativa de Aldea Chocolá, San Pablo Jocopilas,
Suchitepéquez”

Por:
Josselyn Clarissa Cifuentes Estrada
Carné 201240814

Licenciada: Mónica Xaron Gómez de Guerra

Asesora

Previo al examen público de graduación ante las autoridades del Centro Universitario de
Suroccidente CUNSUROC, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, previo a
obtener el título de:

Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.

Mazatenango, noviembre de 2018

 Universidad de San Carlos de Guatemala
Centro Universitario del Suroccidente

MSc. Murphy Olimpo Paiz Recinos Rector

Arq. Carlos Enrique Valladares Cerezo Secretario General

Miembros del Consejo Directivo del Centro Universitario del Suroccidente

Dr. Guillermo Vinicio Tello Cano Director

Representante de Profesores

MSc. José Norberto Thomas Villatoro Secretario

Dra. Mirna Nineth Hernández Palma Vocal

Representante Graduado del CUNSUROC

Lic. Angel Estuardo López Mejia Vocal

Representantes Estudiantiles

TPA. Angélica Magaly Domínguez Curiel Vocal

PEM y TAE. Rony Roderico Alonzo Solís Vocal
 COORDINACIÓN ACADÉMICA

Coordinador Académico
MSc. Bernardino Alfonso Hernández Escobar
Coordinador Carrera Licenciatura en Administración de Empresas
MSc. Álvaro Estuardo Gutiérrez Gamboa
Coordinador Carrera de Licenciatura en Trabajo Social
Lic. Edin Aníbal Ortiz Lara
Coordinador de las Carreras de Pedagogía
Lic. Mauricio Cajas Loarca
Coordinador Carrera Ingeniería en Alimentos
M.V. Edgar Roberto del Cid Chacón
Coordinador Carrera Ingeniería en Agronomía Tropical
Ing. Agr. Edgar Guillermo Ruiz Recinos
Coordinadora Carrera Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales,
Abogado y Notario
Lic. Sergio Rodrigo Almengor Posadas
Coordinadora Carrera Ingeniería en Gestión Ambiental Local
Lcda. Karen Rebeca Pérez Cifuentes
Área
Lic. José Felipe Martínez Domínguez

Carreras Plan Fin de Semana del CUNSUROC

Coordinadora de las carreras de Pedagogía
MSc. Tania Elvira Marroquín Vásquez

Coordinadora Carrera Periodista Profesional y Licenciatura en Ciencias de la

Comunicación
Lic. Heinrich Herman León
“Las doctrinas, criterios y opiniones contenidas en el presente trabajo, son
responsabilidad exclusiva del autor”1

1 Punto quinto del Acta No. 03 / 99 del 04 / 03 / 99 del Comité de Tesis de las carreras de Pedagogía del
Centro Universitario del Sur Occidente.
 DEDICATORIA

A mi hija Abril Barrios, para que vea en mí un ejemplo a seguir y se motive para
cumplir las metas que se proponga.

A mi madre Gladys Estrada, por haberme apoyado en todo momento, por sus
consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una
persona de bien, pero más que nada, por su amor.

A mi padre Jorge Cifuentes, por los ejemplos de perseverancia y constancia que

lo caracterizan y que me ha infundado siempre, por el valor mostrado para salir
adelante y por su amor.

A mis hermanos, Jorge William y Juana María, por estar conmigo y apoyarme
siempre, los quiero mucho.

A mi esposo, por su apoyo dentro de mi carrera universitaria.

A mi madrina de graduación, Lcda. Mayra Lucrecia Say de León por su gran

apoyo y motivación para la culminación del estudio profesional, por su
tiempo compartido.
 AGRADECIMIENTO

AL CENTRO UNIVERSITARIO DE SUR OCCIDENTE (CUNSUROC)

Por ser parte del desarrollo humano y social de nuestro querido Suchitepéquez.

A MIS PADRES
Por proporcionarme esa guía, confianza, apoyo moral y físico, por sus oraciones y
esfuerzos a mi lado, por su formación y consejos.

A MIS CATEDRÁTICOS EN GENERAL.

Mi respeto y admiración.

AL ESTADO Y EDUCACIÓN.
Que mi esfuerzo, dedicación, visión y misión sea para bien y en conjunto con la
comunidad educativa logremos alcanzar un desarrollo significativo estatal.

A MI ASESORA DE TESINA.
Por su asesoría, consejos, formación, correcciones y guía general en este
proceso.
 ÍNDICE
CONTENIDO PAG.
RESUMEN............................................................................................................ i
ABSTRACT........................................................................................................... ii
INTRODUCCIÓN................................................................................................... 1
CAPÍTULO I
1.1. Planteamiento del problema. ....................................................................... 3
1.2. Definición del problema. ................................................................................ 6
1.3. Objetivos........................................................................................................ 7
1.3.1. Objetivo general: ........................................................................................ 7
1.3.2. Objetivos específicos: ................................................................................ 7
CAPÍTULO II
2.1. Descripción metodológica. ............................................................................. 8
CAPÍTULO III
3.1. Administración............................................................................................... 10
3.2. Administración educativa............................................................................. 12
3.3. Administrador. ............................................................................................. 12
3.3.1. Toma de decisiones administrativas........................................................ 13
3.4. Educación. .................................................................................................. 14
3.4.1. Realidad educativa en Guatemala........................................................... 14
3.4.2. Institutos por cooperativa.......................................................................... 16
3.5. Estrategias................................................................................................... 18
3.6 Estrategias administrativas…………………………………………………….. 19
3.6.1 Estrategias en la administración................................................................ 20
3.6.2 Elementos de una estrategia eficaz…………..………................................. 21
3.7 Implementación de la estrategia……...……….………………….................... 22
3.8 Gestión administrativa en los centros educativos…………………………… 23
3.9 Estrategias administrativas para la resolución de conflictos………………… 24
3.10 Estrategias de administrativas para promover valores……………………… 26
3.11 Tipos de estrategias…………………………………………………………… 27
3.11.1 estrategias de administración………………………………………………… 27
3.11.2 estrategias de aprendizaje…………………………………………………… 28
3.12 Base legal de las estrategias administrativas……………………………… 28
3.12.1 Clasificación de manuales administrativos……………………………… 30
3.13 Calidad educativa…………………………….………….................................. 31
3.13.1 Características de la calidad educativa…………....................................... 33
3.13.2 La satisfacción del personal del centro como indicador de calidad............ 34
3.13.3 El diseño de estrategias de la institución, predictor de calidad.................. 35
3.13.4 Implicación de los padres en el desarrollo educativo de los hijos…........ 36
3.14 El liderazgo educativo, predictor de calidad…………………........................ 36
3.14.1 Liderazgo del equipo directivo. .................................................................. 37

CAPÍTULO IV
4.1. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN............................................................................. 38

CAPÍTULO V
5.1. CONCLUSIONES. ...................................................................................... 45
5.2. RECOMENDACIONES............................................................................... 46
5.3 PROPUESTA …………………………………………………………………. 47
5.4 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……….………………………………… 50

ANEXOS

GRÁFICAS E INTERPRETACIONES. ............................................................... 54

BOLETA DE ENCUESTA A DOCENTES………….……………………………… 68
BOLETA DE ENTREVISTA A DIRECTOR…..………………………………….… 70
BOLETA DE ENCUESTAS A ESTUDIANTES……………………………………… 73
FOTOGRAFÍAS DEL CENTRO EDUCATIVO…………………..…………………..75
 RESUMEN

El estudio de la temática se formuló realmente para indagar, reconocer y evaluar

el grado de incidencia de las estrategias administrativas, independientemente del
tipo de liderazgo que ejercen los directores, debido a que en el campo de la
educación se considera fundamental el ejercicio de un buen liderazgo por parte de
los administradores, esto coadyuva a elevar la calidad educativa en lo
administrativo y por supuesto lo pedagógico y didáctico, los procesos de
transformación y reestructuración de los sistemas educativos que como fin
proponen estructuras acordes a los cambios actuales y a la demanda de la
población.
En una sociedad cada vez más cambiante, que exige estrategias innovadoras
para las instituciones educativas, la educación tiene alta necesidad de cambio y
mejora, el sentido de su destino y la dirección verdaderamente humana. Por eso
resulta imprescindible el uso de estrategias administrativas por parte del director
para la elevación de la calidad educativa, se presenta como principal estrategia la
disciplina como método de cambio en esta institución que persiga el apoyo de
quienes piensan de igual manera, en la esperanza de que cuando un grupo o una
colectividad se juntan en una búsqueda y un objetivo común, la eficacia es mayor.
La metodología utilizada permitió obtener resultados cuantitativos que facilitaron el
proceso de unificar los criterios de cada participante. La información da como
consecuencia que el manejo de estrategias administrativas para la elevación de la
calidad educativa se encuentra habilitado por diversos factores que se detallan en
el presente informe.

Estrategias, administración y calidad educativa

i
 ABSTRACT

The study of the thematic was really formulated to investigate, to recognize and to
evaluate the degree of incidence of the administrative strategies, independently of
the type of leadership that exert the directors, since in the field of the education the
fundamental exercise of a good leadership is considered essential on the part of
the administrators, since this contributes to raise the educational quality in the
administrative and of course the pedagogical and didactic, processes of
transformation and restructuring of the educational systems whose purpose is to
propose structures according to the current changes and the demand of the
population.
In an increasingly changing society, which requires innovative strategies for
educational institutions, education has the haughty need for change and
improvement, the sense of its destiny and the truly human direction. That is why it
is essential to use administrative strategies by the director to raise the quality of
education, presented as a main strategy discipline as a method of change in this
institution that seeks the support of those who think equally, in the hope of that
when a group or a group come together in a common search and goal, the
effectiveness is greater.
The methodology used allowed us to obtain quantitative results that facilitated the
process of unifying the criteria of each participant. Therefore, the information gives
as a consequence that the management of administrative strategies for the
elevation of the educational quality is enabled by several factors that are detailed in
the present report.

Strategies, administration and educational quality.

ii
 INTRODUCCIÓN

La tesina es un trabajo investigativo elaborado individualmente, en este proceso

se expone un fenómeno de la realidad contextual con enfoques al campo de
estudio que se desarrolla, su fundamentación se prescribe en un marco teórico y
sus faenas provienen de las observaciones y experiencias adquiridas durante el
proceso del Ejercicio Profesional Supervisado.
La educación debe ser orientada al desarrollo sistemático, significativo y
productivo dentro de la sociedad, aspectos que pueden ser relevantes en su
totalidad si dentro de cada institución educativa se labora con aptitudes y actitudes
en el liderazgo y son orientadas a beneficios obtenidos de las estrategias
administrativas que se desarrollen dentro de cada institución educativa.
El trabajo mayor lo orientan y constituyen el director por ser el encargado de velar
por el progreso institucional de la escuela que dirige, esta dirección debe ser
actualizada en el contexto administrativo, manifestado y que estipule como base
una proyección trascendental para cada elemento de la comunidad educativa.
En el ámbito pedagógico es necesario que el director vea la práctica de
estrategias administrativas de los docentes en los salones de clases, producto de
la formación, capacitación y cooperación pedagógica instaurada dentro de la
institución educativa. En tal sentido, las estrategias administrativas deben de estar
vinculadas con la toma de conciencia, un cambio de mentalidad y una actitud de
respeto al papel mismo que juega el docente y su desarrollo en la institución.
Este informe constituye una investigación cualitativa y cuantitativa en la temática
de tesina, misma que produce una serie de aciertos referidos al desarrollo
pedagógico, líder y administrativo que se manifiesta en el distrito educativo.
La organización del informe se constituye de la siguiente manera:
El Capítulo I contiene el planteamiento del problema mismo que se compone de
contexto, duda, síntomas y conflicto, el discurso que define el problema y los
objetivos propuestos en el desarrollo de la investigación.
El Capítulo II corresponde a los aspectos metodológicos que orientaron la
investigación, contiene el diseño metodológico en el que se explica de forma

1
sistemática el proceso de estudio, los métodos y técnicas utilizados en la
investigación.
En el Capítulo III se presenta la fundamentación teórica, la cual se constituye en el
marco de referencias bibliográficas de la investigación y discursos críticos
personales que con base a las definiciones de diversos autores se construyó.
El Capítulo IV se constituye en la parte medular de la tesina; ahí se presentan los
hallazgos de la investigación, analizados e interpretados a la luz de la
fundamentación metodológica y teórica.
El Capítulo V incluye las conclusiones, recomendaciones y referencias
bibliográficas utilizadas para el desarrollo de la investigación.
Asimismo los anexos con las gráficas e interpretación de datos y las boletas de
encuesta a directores y docentes que se utilizaron en la investigación,
proyectándolo de esta forma para concretar realmente el liderazgo y las
estrategias administrativas que se desarrolla en cada institución educativa.

2
 Capítulo I

1.1 Planteamiento del problema.

El Instituto de Educación Básica por Cooperativa, ubicado a una cuadra de la

calle principal en la Comunidad Chocolá, municipio de San Pablo Jocopilas,
departamento de Suchitepéquez, fue fundada en el año de 1985 por padres
insatisfechos que perfilaron su vista al futuro y visualizaron que sus hijos después
de cursar la primaria ya no tendrian la oportunidad de seguir estudiando, por tal
razón se organizaron y crearon una directiva que realizó diferentes gestiones ante
las autoridades educativas y el Ministerio de Educación para que se autorizará el
funcionamiento de un establecimiento de educación básica. El establecimiento fue
ratificado con el Acuerdo Ministerial 607 de fecha 18 de Abril de 1985.

El Instituto de Educación Básica por Cooperativa, se caracteriza por ser el

único y de mayor importancia dentro de la comunidad y lugares circunvecinos, es
considerable la demanda que ha presentado durante los años. Desde su creación
ha ofrecido servicios educativos a grados de primero, segundo y tercero básico.
Inició con un total de 60 estudiantes, distribuido en 38 de primero, 12 de segundo
y 10 de tercer grado. Actualmente cuenta con 9 secciones, siendo 3 de primero
básico, 3 de segundo básico y 3 de tercero básico, con una matrícula de 270
estudiantes legalmente inscritos de los cuales 150 son hombres y 120 son
mujeres, oscilan entre las edades de 11 a 18 años. El incremento que ha
demostrado la institución educativa es un 75% en cuanto a su matrícula
estudiantil. El personal docente que presta servicios en la institución son 17 todos
ellos con contratos anuales: no existen docentes presupuestados en esta
institución educativa y el personal administrativo está conformado por el director y
dos secretarias encargados de velar por el buen funcionamiento del
establecimiento, el personal operativo lo constituyen dos personas que ejercen el
puesto de conserje, no se tiene guardián.

3
 La administración forma parte fundamental para el éxito o fracaso de los
centros educativos, sin embargo los administradores de los centros educativos en
ocasiones se encuentran con dificultades al momento de realizar su labor, o ellos
simplemente dejan de utilizar estrategias que ayudan a llevar un orden dentro de
la institución, cabe mencionar que otros factores importantes dentro de una buena
administración son: la experiencia que posee el administrador, conocimientos,
experiencias en este tipo de cargo, métodos y técnicas que puedan implementar.
Los docentes fungen como mediadores en la educación, de ellos depende el
futuro del país, la capacidad que posee cada uno de los docentes del nivel medio
debe ser adecuada a las necesidades de los estudiantes a su cargo. La utilidad de
estrategias administrativas no funcionales utilizadas en este centro, la antigüedad
de docentes.

Todos estos factores influyen negativamente en la educación y los jóvenes,

es por ello que se implementan nuevas estrategias administrativas en esta
institución las que ayudan a que el personal docente funja en una situación estable
y armoniosa en la institución, se utilizan los momentos de docencia para
actividades extracurriculares, dejando por un lado la educación de los estudiantes,
los docentes en momentos de trabajo se comunican con padres de familia sobre la
educación de sus hijos postergando periodos de clases. La relación con padres
de familia es muy escasa, se ha utilizado un método inefectivo que consiste en
hacer conciencia en los estudiantes para darle solución a los conflictos entre
estudiantes o docentes donde se pretende modificar el comportamiento de ambos,
sin embargo este método no ha erradicado los problemas por muchos años,
existen problemas entre señoritas y jóvenes, deserción y fracaso escolar, entre
otros. Las funciones que debe de realizar un administrador educativo están
dispersas entre los docentes, ellos son los encargados de actas o documentos
administrativos, reuniones, adecuaciones curriculares, entre otros, los docentes
están conformados por comisiones y cada unos de ellos debe cumplir con las
actividades antes mencionadas, mismas acciones han creado división entre los
docentes ya que en ocasiones no realizan las actividades delegadas a cabalidad
debido a que desconocen los procesos para ejecutarlas, la utilidad de estrategias

4
administrativas funcionales ayudan a fortalecer la calidad educativa en las
instituciones debido que los más afectados son los estudiantes y por ende la
educación en la comunidad.

5
1.2 Definición del problema.

Las estrategias son la utopía del siglo XXI, es un tema utilizado actualmente
en el ámbito educativo como punto de referencia que justifica cualquier proceso de
cambio, proyecto o tecnología. Realmente las estrategias no solo implican
innovación, sino es la total transformación de la educación. También implica la
crítica y autocrítica, los valores de libertad, consensos, relevancia, justicia, creer
en nuestros estudiantes y compartir conocimientos nuevos. Todas las instituciones
educativas hacen énfasis en la prioridad que torna esta generación para cumplir
con las expectativas y demanda social presente y futura, para que el estudiante
perciba exigencia e innove la enseñanza utilizando nuevas técnicas, metodologías
y estrategias. Así formar estudiantes capaces de desenvolverse profesionalmente
en el ámbito laboral en un futuro. Esta sociedad cambiante se ha vuelto exigente
y debido a ello los estudiantes deben tener una educación con calidad en todos los
aspectos para enfrentarse ante la sociedad, desafiando límites, fronteras,
obstáculos y una serie de complicaciones que se presenten.

Motivo por el cual los establecimientos educativos deben de romper esos

paradigmas tradicionales y volverse competentes e innovadores. Guatemala se ha
ubicado en la estadística mundial como uno de los países más bajos y pobres en
el contexto educativo. Lamentablemente cierta culpabilidad surge desde los
hogares, escuelas e instituciones educativas que no han buscado la forma y
estrategias de cambio, se sitúan en antiguas costumbres y rutinas que no son
beneficiosas para el estudiante.

Con lo expuesto anteriormente esta investigación se centra en observar,

investigar y dar respuesta a la siguiente interrogante. ¿Cómo inciden las
estrategias administrativas en la calidad educativa del Instituto de Educación
Básica por Cooperativa de Aldea Chocolá, San Pablo Jocopilas, Suchitepéquez?

6
1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo general.

Determinar las estrategias administrativas en la calidad educativa del
Instituto de Educación Básica por Cooperativa de la Comunidad Chocolá, San
Pablo Jocopilas, Suchitepéquez.

1.3.2 Objetivos específicos.

1.3.2.1 Establecer el uso de las estrategias administrativas que contribuyen

en la labor docente

1.3.2.2 Identificar los factores que influyen en el comportamiento del

personal docente del Instituto.

1.3.2.3 Promover las estrategias administrativas mediante funciones

docentes, planes estratégicos y la comunidad educativa.

7
 Capítulo II

2.1. Descripción metodológica.

Es importante conocer las debilidades y fortalezas de un centro educativo

para poder mejorar los defectos que en su momento se presenten, dentro de la
acción del Ejercicio Profesional Supervisado se elige un tema de investigacion,
derivado de un fenómeno positivo o negativo que surge en la institución educativa.
Debido al mejoramiento de la institución educativa durante el año 2017 con
relación a las estrategias utilizadas.

a) Se realizó la propuesta y estructura de la temática presentada, se inició con los

procesos organizativos que formaron la investigación y lineamientos
metodológicos de la tesina.

b) Se analizaron las investigaciones realizadas en el desarrollo del Ejercicio

Profesional Supervisado para determinar y proporcionar a la formación inicial de
tesina, el contexto de la investigación, las señales o evidencias objetivas que se
ven en el contexto, el conflicto formado por las deficiencias y la duda inquisitiva
que se invita a investigar metodológicamente la problemática presentada.

c) Se observó el comportamiento del director con respecto a las estrategias

utilizadas para el mejoramiento de la educación en dicha institución.

d) Se investigó en libros de administración, estrategias y e-grafías las definiciones,

conceptos y criterios que integran el cuerpo teórico de la investigación.

8
e) Se analizó la investigación teórica para formular el discurso analítico en la
estructuración de la tesina.

f) Se entrevistó al director de esta institución educativa para delimitar los criterios

de los docentes a su cargo.

g) Se encuestaron a los docentes, estudiantes y director para determinar las

estrategias innovadoras que poseen en el desarrollo y fortalecimiento de la
institución educativa a la que facilitan administración y dirección.

h) Se compararon la información proporcionada por los docentes para concretar

discurso y formular un solo criterio verídico basado de la investigación.

i) Con base a la estructuración completa de la tesina se procedió a realizar el

análisis y discusión de la información teórica confrontándolos con la información
empírica para obtener las conclusiones y recomendaciones del estudio a
presentar.

j) Se elaboró el informe final de investigación de tesina conforme a los requisitos y

orientación de la asesora de tesina.

9
 Capítulo III

En el sistema educativo surgen nuevas corrientes que intentan afrontar el

problema de la escuela desde una óptica diferente, como son la pedagogía crítica
y el constructivismo, enfoques que plantean una nueva forma de abordar y ver el
salón de clases como un espacio complejo, donde confluyen una serie de
elementos que dan vida al hecho educativo. En el área administrativa se ha hecho
énfasis en los procesos de transformación y reestructuración de los sistemas
educativos, cuyo fin es proponer estructuras acordes a los cambios actuales y a la
demanda de la población.

Para entender los procesos administrativos y pedagógicos que se desarrollan o

tendrían que desarrollarse en esta institución educativa es necesario dar una
mirada exhaustiva a la conceptualización y desarrollo de teoría con relación a las
temáticas; administración, liderazgo, estrategias administrativas, entre otras.

3.1 Administración

Fayol, (1916) Identificó cinco reglas o deberes de la administración:

Planificación: diseñar un plan de acción para el mañana.

Organización: brindar y movilizar recursos para la puesta en marcha del plan.

Dirección: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el propósito de lograr

el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.

Coordinación: integración de los esfuerzos y aseguramiento de que se comparta la

información y se resuelvan los problemas.

Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y

ejecución de las acciones correctivas necesarias de las desviaciones encontradas.

Fayol aclaró que estos principios administrativos no son de ninguna manera

rígidos, ya que en diversas situaciones, se requiere hacer uso del criterio personal

10
y la mesura. Lo más importante es que constituyen guías universales que en
cualquier tipo de organización humana se pueden aplicar.

Su palabra proviene del latín ad–ministrare, que significa “estar bajo el mando del
otro, prestar un servicio”. Es el conjunto de funciones cuya finalidad es administrar,
es considerada la técnica que busca obtener resultados de máxima eficiencia, por
medio de la coordinación de las personas, cosas y sistemas que forman una
organización o entidad.

La administración se da donde quiera que existe un organismo social; el éxito de

este dependerá de su buena administración. Para las grandes empresas la
administración técnica o científica es indiscutible y esencial, su utilización
adecuadamente hará que exista elevación de la productividad, el cual es un factor
importante y preocupante en el campo económico-social de hoy en día.

En general, existen dos tipos de administración: la pública, que se refiere a la

actividad gubernamental o del Estado, y tiene la finalidad de alcanzar sus objetivos
para beneficio del país. Y la privada, referente al sector privado (una empresa),
cuyo fin es lograr un beneficio para asegurar su permanencia y su crecimiento.

La administración suele dividirse en dos fases: mecánica y dinámica; la primera de

ella tiene como elementos, la previsión (consiste en la determinación de lo que se
desea lograr, ¿Que puede hacerse?), la planeación (determina la acción que se va
a seguir, ¿Que se va hacer?) y la organización (se refiere a la estructuración
técnica de las funciones, jerarquías y obligaciones individuales, ¿Cómo se va
hacer?).

Mientras que la dinámica de la administración presenta como elementos la

integración (seleccionar personas o cosas más adecuadas para la organización,
¿Con quién y con que se va hacer?), la dirección (promover, coordinar y vigilar las
acciones de cada grupo, ver que se haga el logro) y el control (consiste en saber
cómo se ha realizado todo, medir los resultados actuales y pasados, en relación
con los esperados).

11
3.2 Administración educativa

"Ciencia que planifica, organiza, dirige, ejecuta, controla y evalúa las actividades
que se desarrollan en las organizaciones educativas, dirigidas a desarrollar las
capacidades y el desarrollo de los discentes"; esta disciplina trata de organizar el
trabajo del personal escolar (docentes, administrativos, etc.,), y el manejo de
recursos físicos, financieros, tecnológicos y pedagógicos, ente otros, para cumplir
con el currículo definido por la sociedad educativa.
Como ciencia, proporciona los principios y las técnicas para prever, planear,
organizar, dirigir, integrar y evaluar todos los componentes del sistema educativo
en ámbitos restringidos, como las escuelas y las respectivas comunidades, o en
ámbitos más amplios, como los de supervisión y alta dirección del sistema, de tal
modo que cada uno pueda contribuir de modo eficaz al logro de los objetivos
educacionales. Martinez Aguirre, (2012)
Cortez, (1995). Es aquella que barca distintos procesos en los cuales toma en
cuenta el manejo de diferentes documentos y se encarga de velar por el buen
desempeño del trabajo educativo dentro del contexto pedagógico o didáctico con
procesos de aprendizaje y enseñanza, por ello la administración educativa toma
en cuenta todos los factores pedagógico que velan por el desarrollo social en
educación.

3.3 Administrador

El administrador es la persona encargada de la planeación, organización,

dirección y control de actividades en una institución, maneja óptimamente los
recursos materiales, humanos financieros y tecnológicos que le son confiados, con
la finalidad de conseguir los objetivos que la institución previamente se ha
fijado. Juarez, (1963)

Si bien es cierto que estas actividades son inherentes al hecho de administrar,

resultan no ser las actividades que realizan en el día a día los administradores.

Drucker, (1963) Al plantearse la pregunta ¿Cuál es el trabajo del

administrador? encontró que:

12
El trabajo del administrador consiste en dirigir los recursos y esfuerzos de la
organización hacia las oportunidades que le permitirán obtener resultados
económicamente significativos. Suena trillado y lo es. Pero, cada análisis de
asignación efectiva de recursos y esfuerzos que han visto o hecho, en diversos
negocios, mostró claramente que la mayor parte del tiempo, el trabajo, la atención
y el dinero va primero a los “problemas” en lugar de a las oportunidades, y, en
segundo lugar, a las áreas donde incluso desempeños extraordinariamente
exitosos tendrán un impacto mínimo en los resultados.

Mintzberg, (2013) identificó diez roles a través de los cuales describe el trabajo
del administrador, la actividad del administrador mientras ejecuta estos roles se
encuentra entre la reflexión (piensa, evalúa, analiza) y la acción (participa, asigna,
decide), relacionándose con los demás, al interior y hacia afuera de la
organización, la unidad de negocio, el área o el departamento, según su
nivel. Dichos roles se integran en 3 categorías: interpersonales, informativos y
decisorios.

3.3.1 Toma de decisiones administrativas

Bustos, (1991) “es el proceso durante el cual la persona debe escoger entre dos o
más alternativas”. Todos pasan las horas de la vida teniendo que tomar
decisiones. Algunas decisiones tienen una importancia relativa en el desarrollo de
la vida, mientras otras son gravitantes en ella.

Para los administradores, el proceso de toma de decisión es sin duda una de las
mayores responsabilidades. La toma de decisiones en una organización se
circunscribe a una serie de personas que están apoyando el mismo proyecto.

Se debe empezar por hacer una selección de decisiones, y esta selección es una
de las tareas de gran trascendencia.

Con frecuencia se dice que las decisiones son algo así como el motor de los
negocios y en efecto, de la adecuada selección de alternativas depende en gran
parte el éxito de cualquier organización.

13
Una decisión puede variar en trascendencia y connotación. Los administradores
consideran a veces la toma de decisiones como su trabajo principal, porque
constantemente tienen que decidir lo que debe hacerse, quién ha de hacerlo,
cuándo y dónde, y en ocasiones hasta cómo se hará. Sin embargo, la toma de
decisiones sólo es un paso de la planeación, incluso cuando se hace con rapidez y
dedicándole poca atención o cuando influye sobre la acción sólo durante unos
minutos.

3.4 Educación

La educación es el proceso de facilitar el aprendizaje. Los conocimientos,

habilidades, valores, creencias y hábitos de un grupo de personas que los
transfieren a otras personas, a través de la narración de cuentos, la discusión, la
enseñanza, la formación o la investigación. La educación no solo se produce a
través de la palabra, pues está presente en todas nuestras acciones, sentimientos
y actitudes. Generalmente, la educación se lleva a cabo bajo la dirección de los
educadores (profesores), pero los estudiantes también pueden educarse a sí
mismos en un proceso llamado aprendizaje autodidacta. Cualquier experiencia
que tenga un efecto formativo en la forma en que uno piensa, siente o actúa
puede considerarse educativa.

La educación puede tener lugar en contextos formales o informales. La educación

formal está comúnmente dividida en varias etapas, como preescolar, escuela
primaria, escuela secundaria y luego el colegio, universidad o magistrado. El
estudio de la educación se denomina pedagogía, ahora se habla de la necesidad
de continuar con los procesos educativos más allá de la educación formal.

3.4.1 Realidad educativa en Guatemala

Un titular de Noticieros Televisa reveló: “Graduarse del nivel medio en Guatemala

no es sinónimo de conocimiento, así lo reflejan las pruebas pasadas por
autoridades del Ministerio de Educación de Guatemala en el 2013, en el cual

14
fueron evaluados 137 mil 460 jóvenes, de los cuales el 92.7 por ciento reprobó la
prueba en el área numérica y el 75.5 por ciento la reprobó en el área de lenguaje.
Según datos de (Digeduca)”. Y hasta hoy las cosas siguen igual.

¿Se ha detenido a pensar a quiénes les conviene que la educación pública en el

país sea un verdadero caos? Es un mal negocio para quienes desean seguir
ostentando los poderes fácticos en este país. Y por todos los medios quieren
evitar que los ciudadanos guatemaltecos sean preparados, educados y cultos, que
se informen, que estén al tanto de lo que sucede y entiendan la realidad de lo que
pasa en el país.

La educación pública no es una prioridad para el Gobierno, ni tampoco es una

política de Estado velar por la calidad educativa. No se debe permitir que este
círculo vicioso continúe así, generación tras generación.

Son materias que se dan con flojera y por salir del paso. Es impresionante ver el
grado de ignorancia con la que se gradúan los alumnos de nivel diversificado y
cuando llegan a la universidad tienen que pagar la factura de ser completamente
ignorantes en estas asignaturas, que son los cimientos de cualquier carrera
profesional.

A nivel público se debe exigir que se invierta en educación de calidad a todos los
niveles posibles, porque la triste realidad de las escuelas estatales es horrible, se
encuentran en un deplorable estado, los niños reciben clases en condiciones
totalmente antipedagógicas, con los edificios dañados, pupitres rotos y viejos,
pisos de tierra, techos con agujeros, sanitarios sucios y sin puertas.

La deficiencia de los planteles públicos amenaza a toda la comunidad estudiantil,

en su integridad física, intelectual y moral. Simplemente no existen las condiciones
mínimas de seguridad y salubridad para que las escuelas puedan realizar una
labor docente eficaz.

15
Es lógico que los niños se sientan sin entusiasmo alguno, desmotivados y tristes
de recibir clases. El ambiente es un factor muy importante dentro del aprendizaje,
como un recurso pedagógico. Se refiere a aulas confortables y limpias, no se diga
contar con equipo tecnológico, canchas deportivas y laboratorios.

La mayoría del presupuesto es invertido en salarios y gastos de funcionamiento,

quedando entonces muy pocos recursos para atender la infraestructura, libros de
texto y refacciones escolares de calidad nutritiva y los más lastimados al final son
los niños. (Sanchinell Izeppi, 2017)

3.4.2 Institutos por Cooperativa

Según (Pérez, 2008) Son las instituciones en donde se ofrece servicios

educativos después de terminada la enseñanza primaria; el cual consta de tres
grados de duración de un año cada uno. Este primero, se puede decir que se trata
de la enseñanza de una cultura general.

Para el MINEDUC son los establecimientos educativos que prestan

servicios a jóvenes entre 13 a 15 años aproximadamente, para estimar la tasa
neta y la tasa bruta de cobertura de ciclo básico.

Según Decreto Legislativo No. 17-95 del Congreso de la República, se

autoriza la creación y funcionamiento de “Ley de Institutos de Educación por
Cooperativa”, los cuales deberán regirse por la Ley de Educación Nacional, así
como por la doctrina y principios del sistema cooperativo.
El Acuerdo Ministerial No.58 de fecha 15 de marzo de 1,995 contiene el
Reglamento de Institutos por Cooperativa de Enseñanza. Los Institutos por
cooperativa, son entidades no lucrativas, que establecen mecanismos y técnicas
adecuadas para permitir una mayor participación del Estado a través del
Ministerio de Educación, de las autoridades municipales, de los padres de familia
y del sector privado.

16
 El Gobierno de la República autorizó la creación de Institutos por
cooperativa, destinados especialmente para las distintas comunidades del
país que lo requieran, principalmente en el área rural. Los Institutos de
Educación Básica por Cooperativa tienen como finalidad contribuir a la formación
integral de los guatemaltecos, en las áreas y niveles regidos y autorizados por el
Ministerio de Educación.
La formación académica por medio del sistema educativo del país se
convierte en una necesidad para el ser humano, necesidad imprescindible en
el siglo XXI. Sabiendo que muchas comunidades carecen de servicios básicos,
entre ellos la educación, y conociendo la situación económica precaria que afronta
la mayoría de la población, se considera necesaria la apertura de institutos
mixtos de educación básica por cooperativa, para dar oportunidad a que los
jóvenes y señoritas de las comunidades sean beneficiados (as) y tengan acceso
al ciclo de educación básica como parte del nivel medio.
Dentro de sus objetivos se puede mencionar los siguientes:

• Facilitar a la población el acceso a la educación.

• Contribuir al mejoramiento formativo e informativo de la población,
proporcionando la educación a precios accesibles.
• Formar en los y las estudiantes una personalidad integrada, a través de la
metodología, plan de estudios, y todos los elementos que conforman el
currículo de la institución.
• Cumplir con las normas que se establecen en el Reglamento de Institutos
por Cooperativa de la República de Guatemala.

La población estudiantil beneficiada en toda la República es: 111,703 de los

cuales 65,317 son hombres y 46,386 mujeres, el total de establecimientos
educativos es de 719. El Ministerio de Educación, a través del Acuerdo Ministerial
No. 30-2005 de fecha 7 de marzo de 2005, otorga una subvención económica de
Q18,420.00 al año para las secciones de 20 a 45 alumnos y Q7,368.00
para secciones únicas de 15 a 19 alumnos. Los padres de familia pagan una

17
colegiatura de Q20.00 mensuales y las municipalidades aportan Q1,000.00
anuales por grado o sección. De esta manera, los Institutos por Cooperativa
están financiados de manera tripartita por el Ministerio de Educación, la
Municipalidad local, los padres de familia y algunas veces el sector privado.

3.5 Estrategias

Halten, (1987) ” es el proceso a través del cual una organización formula objetivos,
y está dirigido a la obtención de los mismos. Estrategia es el medio, la vía, es el
cómo para la obtención de los objetivos de la organización. Es el arte de
entremezclar el análisis interno y la sabiduría utilizada por los dirigentes para crear
valores de los recursos y habilidades que ellos controlan. Para diseñar una
estrategia exitosa hay dos claves; hacer lo que hago bien y escoger los
competidores que puedo derrotar. Análisis y acción están integrados en la
dirección estratégica”.

Indica Morrisey, (2003) “el término estrategia suele utilizarse para describir cómo
lograr algo. Dice que él nunca ha entendido muy bien ese uso del término, ya que
es contrario a su percepción de una estrategia como aquello donde se dirige una
empresa en el futuro en vez de como llegar ahí”.

“Las estrategias son programas generales de acción que llevan consigo

compromisos de énfasis y recursos para poner en práctica una misión básica. Son
patrones de objetivos, los cuales se han concebido e iniciado de tal manera, con el
propósito de darle a la organización una dirección unificada”. (Koontz, 1991)

Como se puede apreciar todos los autores citados coinciden parcialmente en sus
definiciones; no obstante, se pueden percibir claramente dos tendencias
fundamentales.

La primera se refiere a la dinámica de la empresa con su entorno; la segunda,

defiende el arte de generar objetivos, programas y políticas y la forma de
alcanzarlos como vía para cumplir la misión de la misma.

18
3.6 Estrategias administrativas.

Es favorable para el personal de la organización educativa, la implementación de

estrategias para el buen funcionamiento de ésta. Al respecto, se menciona que:

El desarrollo organizacional al que se ve enfrentado diariamente plantea nuevas

formas y esquemas de aplicación de la teoría administrativa. Dentro del marco en
el cual se está desarrollando la gestión en la actualidad, uno de los elementos con
los que cuenta cada empresa desde sus comienzos es con un concepto que años
atrás no ejercía influencia por no haber delimitado bien su funcionalidad en las
organizaciones. Este concepto es la estrategia, la cual siempre se ha aplicado por
parte de los gerentes al visualizar un futuro organizacional benéfico para sus
intereses y en la que se definen la forma de seguimiento y consecución de lo que
quiere hacerse. (Alveiro, 2009)

Es decir, un director o directora debe motivarse para ajustar la totalidad de

procedimientos que mejoren la gestión dentro de sus respectivas instituciones,
este concepto se define y se establece como un parámetro a desarrollar en pro del
logro de metas específicas, no solo como una definición más perteneciente al
glosario de la administración, sino como un nuevo paso hacia el avance de la
implementación de gestión óptima y eficiente que permita el establecimiento de
mejores administraciones. En ese sentido, la estrategia se puede definir como:

La capacidad de conjugar armoniosamente los diferentes medios disponibles para

orientarlos y conducirlos hacia resultados preestablecidos en los objetivos de
cualquier política, teniendo la capacidad para afrontar una voluntad o voluntades
opuestas y solventar obstáculos que permitan llegar a alcanzar objetivos en un
tiempo y espacio deseado. La estrategia es acción por cuanto actúa para modificar
o transformar situaciones en función de metas futuras trascendentes. (Cortez,
1995)

Para tener un mayor acercamiento a lo que la estrategia puede transmitir a través

de decisiones inteligentes y buenos métodos de aplicación, se amplía el

19
conocimiento sobre la misma y se explora todo su campo de acción en las
organizaciones. La estrategia radica en la creación de una posición única y de
valor, que involucra la gestión de un conjunto de actividades significativas, (Cloke,
Implementacion Estratégica, 2001) Por lo que la estrategia necesita diferenciar lo
que se debe y lo que no se debe hacer e identificar actividades que son eficaces;
así, la meta de un área puede ser realizada con mayor eficiencia, además, está
inmersa en los procesos de la compañía, por lo que esta armonía se obtiene a
través de la interacción de los procesos y la consolidación de unos con otros
fortaleciendo así, las relaciones sociales dentro de una institución educativa.

Para efectos de la investigación, se toma en cuenta las estrategias en torno a los

factores que intervienen en el clima organizacional, relacionadas con la resolución
de conflictos, la motivación y promoción de valores; en conjunto, servirán de base
para una administración eficiente en todos los ámbitos de la organización
educativa.

3.6.1 Estrategias en la administración

Una estrategia es un plan de acción que se lleva a cabo para lograr un

determinado fin en una empresa a largo plazo, la estrategia empresarial Se refiere
al diseño del plan de acción dentro de una empresa para el logro de sus metas y
objetivos.

En el campo de la administración, una estrategia, es el patrón o plan que integra

las principales metas y políticas de una organización, y a la vez, establece la
secuencia coherente de las acciones a realizar. Una estrategia adecuadamente
formulada ayuda a poner en orden y asignar, con base tanto en sus atributos
como en sus deficiencias internas, los recursos de una organización, con el fin de
lograr una situación viable y original, así como anticipar los posibles cambios en el
entorno y las acciones imprevistas de los oponentes inteligentes.

Las metas u objetivos establecen qué es lo que se va a lograr y cuándo serán

alcanzados los resultados, pero no establecen cómo serán logrados. Todas las

20
organizaciones poseen múltiples metas, pero las metas principales que son
aquellas que afectan a la dirección general y la viabilidad de la entidad se llaman
metas estratégicas.

Las políticas son reglas o guías que expresan los límites dentro de los que debe
ocurrir la acción, y aquellas que guían la dirección general se llaman políticas
estratégicas.

3.6.2 Elementos de una estrategia eficaz

Las estrategias en el escenario de negocios deben abarcar como mínimo los

siguientes factores y elementos estructurales:

a) Objetivos claros y decisivos. Las metas específicas de las unidades

subordinadas pueden transformarse al ritmo de la competencia, sin embargo las
metas centrales de la estrategia para todas las unidades deben ser siempre lo
bastante específicas y claras para que proporcionen continuidad y den cohesión al
seleccionar las tácticas durante el horizonte temporal de la estrategia.

No todas las metas requieren ser escritas o precisadas numéricamente, pero si

deben entenderse bien y ser decisivas, es decir el logro de las metas debe
asegurar la viabilidad y vida de la empresa frente a sus competidores.

b) Conservar la iniciativa. Una posición reactiva prolongada engendra cansancio,

hace descender la moral, cede la ventaja del tiempo e incrementa los costos,
disminuye el número de posiciones disponible, y baja la probabilidad de alcanzar
el éxito.

c) Concentración y Atención. Puntos obvios, pero es mejor corroborarlos.

d) Flexibilidad. El reforzamiento de habilidades en un ámbito de acción planeado y

la ubicación renovada permiten mantener a los contrincantes, con un mínimo de
recursos, en relativa desventaja.

Con concentración y concesión, facilitan al estratega volver a emplear los mismos

atributos para dominar posiciones seleccionadas en diferentes momentos.

21
También obligan a los contrincantes menos flexibles a usar más recursos para
mantener posiciones predeterminadas, a la vez que hay menor asignación de
recursos propios para propósitos defensivos.

e) Liderazgo coordinado y comprometido: Los líderes deben ser seleccionados y

motivados, de tal manera, que sus propios intereses y valores coincidan con las
necesidades del papel que se les asigne.

f) Sorpresa. Se debe hacer uso en o durante la preparación de la estrategia de la

velocidad, el silencio y la inteligencia para atacar, en momentos inesperados, a
desprevenidos y desprovistos contrincantes. Junto con una correcta
sincronización, la sorpresa puede alcanzar un éxito fuera de toda proporción en
cuanto a la energía utilizada, y puede cambiar de manera decisiva posiciones
estratégicas.

g) Seguridad. La estrategia debe asegurar la base de los recursos y demás

aspectos operativos fundamentales para la empresa, debe también desarrollar un
sistema efectivo de inteligencia suficiente para prevenir sorpresas por parte de los
competidores.

3.7 Implementación de la estrategia

Implementar la estrategia comienza con un esquema de participación auténtica

que viene a transformar la cultura, estructuras y sistemas de trabajo de la
empresa. Se debe entender la implantación de la estrategia como un proceso
continuo de despertar organizacional.

El equipo empeñado en llevar adelante y contagiar la visión estratégica tendrá que

trabajar en lo sucesivo mucho por obtener transformaciones significativas en el
pensamiento, la actitud y conducta de todos. Una estrategia sin este proceso de
revolución del frente interno es letra muerta.

El cambio que se requiere cuando se está enfrascado en despuntar y competir en

el mercado exige pasar de criticar a la gente a apoyar su desarrollo, de resolver
problemas a aprender de ellos, de dar respuestas a hacer preguntas, y de hacer

22
cumplir las reglas a alentar los valores de pasividad a participación, de
responsabilidad individual a la de equipos, de toma de decisiones gerenciales a
consenso, de competición a colaboración, y de dirección a auto-dirección.

No caben dudas del efecto energizante que recibe la estrategia cuando se

transmite a su implementación este giro cultural en las relaciones y formas de
trabajo de la empresa. Implementar no es sólo ni tanto monitorear cumplimiento de
metas, esta tarea tomada en forma aislada termina siendo enajenante, pues se
olvida una verdad esencial: el proceso de andar hacia la meta debe ser
significativo y disfrutarse. Implementar la estrategia es entonces afianzar en la
organización un sentido estratégico compartido, un hábito de dar lo mejor como
única posibilidad de éxito.

Pasar de las buenas intenciones a la obtención de resultados es el bautismo de

toda filosofía. Con este fin se propone formular, además de los objetivos
orientados al frente externo, objetivos concretos que puedan medir la calidad de la
implementación. En este sentido es válida una síntesis del pensamiento de Cloke,
(2001) y recoger el siguiente conjunto de objetivos para una eficaz implementación
de la estrategia.

3.8 Gestión administrativa en los centros educativos.

La gestión administrativa puede ser entendida como un conjunto de acciones que

realiza un profesional de la administración en educación. Esta persona labora en
un centro educativo, público o privado, con el propósito de mejorar día a día el
ambiente organizacional en todos los aspectos, como lo son el control, gestión,
dirección, manejo de las relaciones interpersonales y conocimiento del medio.

“La administración de la educación es el conjunto de acciones que se efectúan

para obtener la máxima eficiencia del sistema educativo dentro de los objetivos
previsibles” (Chacón, 2010)

Entonces, la administración es vista como un sinónimo de dirigir, de guiar una

institución educativa. Por medio de la gestión administrativa se abarcan temáticas

23
como la toma de decisiones, la solución de conflictos, la motivación, así como
establecer las reglas de la institución o modificarlas. Es así, como es la
responsable de transmitir a la población educativa, la visión y misión que guiará el
funcionamiento de la misma; por lo tanto, se le atribuye la difícil función de
promover los valores esenciales para una práctica fundamental en la gestión
administrativa, beneficiando así, la totalidad de la comunidad estudiantil.

Las funciones de un director o directora escolar, consisten en asesoramientos,

coordinación, clima social, control, difusión de información gestión y
representación de la institución para la cual labora (Chacón, 2010). Es decir,
mantener orden y control en la organización depende de una amplia lista de
funciones que exigen priorizar, ordenar y conocer las diferentes situaciones que se
presentan en la gestión organizacional, y que están conformados por la cultura
que se ha establecido según la personalidad de cada individuo.

3.9 Estrategias administrativas para la resolución de conflictos.

Para el análisis de esta categoría, es necesario considerar la definición que, para

efectos de este estudio, refiere a estrategias administrativas para la resolución de
conflictos. Así, las mismas se entienden como el método para hacer frente a las
diferencias existentes entre el personal docente y administrativo de las
instituciones informantes y entre ellos con el profesional en administración de la
educación. En este sentido, se desprenden las opiniones en relación con las
acciones que realiza este último, para tratar los conflictos existentes en la
institución que dirige.

Como parte de las estrategias administrativas por considerar en este trabajo, por
parte del administrador o administradora de la educación y con fundamento en la
teoría de resolución de conflictos en las organizaciones, se toma opinión sobre las
estrategias para fomentar el autocontrol, la negociación, el arbitraje, la mediación y
bloqueo; destacando, así, el papel que la dirección cumple en los eventuales
conflictos que se presentan en las organizaciones educativas y, por ende, en las
acciones administrativas correspondientes.

24
El personal docente y administrativo manifiesta, de manera general, que en
ocasiones la dirección utiliza el autocontrol, la negociación, la mediación, el
arbitraje y el bloqueo como estrategias para la resolución de conflictos, pues es la
frecuencia que presenta mayor porcentaje global en cada uno de los indicadores,
con las estrategias que comprende.

Lo anterior, deja interpretar que, aun cuando la resolución de conflictos se

considera dentro de la labor del profesional en administración de la educación, en
opinión de los docentes y administrativos, debe enriquecerse la capacitación de
los mismos en cuanto a estrategias para enfrentarlos y abordarlos de la mejor
manera, en beneficio de las partes involucradas y de la misma institución que
dirige.

Las organizaciones educativas, siempre hacen uso del autocontrol, la negociación,

la mediación y el arbitraje ante los conflictos que se presentan en su institución,
considerando que en cuanto al bloqueo, no son claros en términos de la
frecuencia con que la usan, lo que deja entrever que, en la mayoría de casos,
atienden las situaciones problema que se presentan, aunque no sea
adecuadamente, punto a tomar en cuenta en otro estudio a partir de este.

El profesional en administración de la educación debe, por beneficio de las

mismas organizaciones, buscar, analizar e implementar diversas estrategias que
sean efectivas para la resolución alterna a los conflictos que se presenten en el
clima institucional, así como evaluar los resultados obtenidos, con el fin de que no
perturbar el adecuado desempeño y desenvolvimiento de los centros educativos.

Es necesario que el director se interese por conocer los problemas que suceden
entre los docentes para así trabajar con el fortalecimiento de las relaciones
interpersonales con el personal, ya que este es importante para que exista un
ambiente agradable y así disminuir los conflictos que puedan perjudicar el
desarrollo de los objetivos propuestos. (Calderón, 2007)

De esta forma, el conocer e implementar adecuadamente las formas de solucionar

conflictos permite a un administrador o administradora, tener un mejor control de lo

25
que puede afectar el clima y vida de las personas que interactúan en el centro
educativo; sin que estos afecten el cumplimiento de los objetivos de la institución,
solucionándolo asertivamente y permitiendo con ello generar aspectos positivos
para el centro educativo.

3.10 Estrategias administrativas para promover valores.

Para el análisis de esta categoría, se considera como estrategias administrativas

implementadas por la dirección para inculcar valores, aquellas acciones que
emplea el administrador de la educación para el fortalecimiento y vivencia de la
responsabilidad, el diálogo, la creatividad, el respeto, el optimismo y la
colaboración, en el personal docente y administrativo.

Lo anterior, incide directamente en el clima organizacional de la institución

educativa, promoviendo con ello, un ambiente laboral adecuado y pertinente para
el desarrollo de la educación, por parte de la comunidad educativa que la
conforma.

Como parte de las estrategias administrativas a considerar por parte del

profesional en administración de la educación y con fundamento en la teoría de
inculcación de valores, se tomó opinión sobre las estrategias para fomento de la
responsabilidad, estrategias para el diálogo, estrategias para el fomento de la
creatividad, estrategias para fortalecer el respeto, estrategias para vivenciar el
optimismo y la colaboración entre el personal docente y administrativo;
destacando el papel que el administrador de la educación cumple en las
situaciones y circunstancias que se presentan en las organizaciones educativas y,
por ende, en las acciones administrativas correspondientes.

Los administradores de la educación fomentan siempre la responsabilidad, la

creatividad y las estrategias para incentivar el respeto, la cooperación y el
optimismo. Solamente, mencionan que a veces la dirección enfatiza el uso de
estrategias para el diálogo, en la labor que les compete.

26
La dirección siempre emplea estrategias para inculcar valores, tomando en
consideración el fomento y el incentivo para que estas acciones tengan los
mejores resultados entre el personal docente y administrativo.

La trasmisión de valores en el clima organizacional de un centro educativo, tiene

como objetivo brindar al individuo un pensamiento calificativo de lo bueno que se
debe transmitir a las personas, por medio de la educación que se transmite a los
jóvenes y del ejemplo en las acciones realizadas. Asimismo, el profesional en
educación debe conocer una forma efectiva de transmitir y reforzar aquellos
valores que han sido establecidos para el funcionamiento eficaz de la
organización, formando y concientizando la importancia de su práctica. También,
los valores determinan la buena voluntad y disposición del cambio, los cuales
reflejan, las posibilidad y el camino de un cambio importante en las ambiciones y
aspiraciones de un grupo de personas, siendo estos los que determinan la cultura
de una institución.

Según lo expuesto, “la estrategia radica en la creación de una posición única y de

valor, que involucra la gestión de un conjunto de actividades significativas” Hitt,
(2008) Por lo que la estrategia necesita diferenciar lo que se debe y lo que no se
debe hacer e identificar actividades que son eficaces, para lograr un clima
organizacional favorable, el profesional en administración de la educación, debe
preocuparse por crear estrategias que logren una motivación del personal, que los
conflictos se logren resolver adecuadamente, así como una promoción de valores
que incentiven al personal a estar comprometido con la institución.

3.11 Tipos de Estrategia

3.11.1 Estrategias de administración: estas estrategias consisten en crear una

guía, donde sean reflejados las políticas y objetivos de una empresa, fundación,
etc. También debe incluir el modo en que deben ser realizadas las medidas.

Son utilizadas con el fin de instituir y determinar los roles en la organización.

Siempre deben ser tomados en cuenta las ventajas y desventajas de la misma y

27
los recursos que posee. No deben ser olvidadas las modificaciones que pueden
generarse en el futuro, sean tanto internas como externas, previsibles o no.

Algunas cuestiones que son muy importantes en la estrategia administrativa son:

mantener la iniciativa con la que se comienza, conservar la atención y
concentración a lo largo del proceso, tener fines determinados y claros, permitir la
flexibilidad ante el plan de acción, es necesaria la presencia de un líder que se
comprometa, confianza, entre otros.

3.11.2 Estrategias de aprendizaje: a la hora de aprender los seres humanos no

son todos iguales por distintos motivos, por la inteligencia, los conocimientos
adquiridos anteriormente, el estímulo, etc. Es por ello que se utilizan distintas
técnicas, medios y estrategias. Estas pueden ser clasificadas en estrategias de:

Organización: estas estrategias reúnen la información para que resulte más

sencillo recordar los datos.

Elaborar: en este caso se busca relacionar los conocimientos que se pretender

enseñar con otros ya adquiridos previamente.

Ensayo: estas estrategias consisten en repetir de manera activa los conocimientos

que se intentan enseñar.

Evaluación: estas se encargan de comprobar los conocimientos adquiridos.

Generalmente son llevados a cabo una vez finalizado el proceso, aunque muchas
veces también son realizados durante el mismo al individuo

3.12 Base legal de las estrategias administrativas

En los centros educativos se crean manuales que ayudan al fortalecimiento y

mejora de la calidad educativa, establecen normas que cada estudiante debe de
cumplir.

Entre los objetivos y beneficios de la elaboración de Manuales Administrativos

destacan:

28
Fijar las políticas y establecer los sistemas administrativos de la organización.

Facilitar la comprensión de los objetivos, políticas, estructuras y funciones de cada

área integrante de la organización.

Definir las funciones y responsabilidades de cada unidad administrativa.

Asegurar y facilitar al personal la información necesaria para realizar las labores

que les han sido encomendadas y lograr la uniformidad en los procedimientos de
trabajo y la eficiencia y calidad esperada en los servicios.

Permitir el ahorro de tiempos y esfuerzos de los funcionarios, evitando funciones

de control y supervisión innecesarias.

Evitar desperdicios de recursos humanos y materiales.

Reducir los costos como consecuencia del incremento de la eficiencia en general.

Facilitar la selección de nuevos empleados y proporcionarles los lineamientos

necesarios para el desempeño de sus atribuciones.

Constituir una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los
sistemas y procedimientos.

Servir de base para el adiestramiento y capacitación del personal.

Comprender el plan de organización por parte de todos sus integrantes, así como
de sus propios papeles y relaciones pertinentes.

Regular el estudio, aprobación y publicación de las modificaciones y cambios que

se realicen dentro de la organización en general o alguno de sus elementos
componentes.

Determinar la responsabilidad de cada puesto de trabajo y su relación con los

demás integrantes de la organización.

Delimitar claramente las responsabilidades de cada área de trabajo y evita los

conflictos inter-estructurales.

29
Indudablemente la elaboración y utilización de Manuales Administrativos también
tiene sus limitantes las cuales en relación a los beneficios descritos son de menor
importancia:

Su diseño y actualización tiene un alto costo en términos de tiempo y dinero.

Ejercen un efecto limitante de la iniciativa del personal debido a que en algunas

ocasiones son excesivamente rígidos y formales.

Los objetivos de los Manuales Administrativos pueden causar confusión por ser
muy amplios en su contenido.

Algunos de ellos son difíciles de interpretar y comprender, lo cual puede causar

confusiones dentro del personal al momento de realizar sus funciones

Resistencia del personal a utilizar los manuales por ser poco atractivos y en la
mayoría de los casos voluminosos en contenido.

En algunos casos los sindicatos utilizan los manuales como herramienta para
proteger sus derechos, es decir que no hacen nada adicional sino está establecido
debidamente en el manual.

3.12.1 Clasificación de los manuales administrativos

La clasificación de los Manuales puede resumirse en Generales y Específicos,

siendo los Generales aquellos que contienen información de aplicación universal
para todos los integrantes de la organización y Específicos los que su contenido
está dirigido directamente hacía un área, proceso o función particular dentro de la
misma.

Sin restar importancia a la diversidad de Manuales Administrativos que existen

dentro de las empresas, para efectos de este texto se hace énfasis en tres tipos
de manuales, los cuales son los que ofrecen mayor aporte para la comprensión
del tema central objeto de estudio:

30
De Organización

De Normas y Procedimientos

De Puestos y funciones

3.13 Calidad Educativa

El concepto de calidad refiere a las características que son propios de algo y a

partir de las cuales es posible estimar su valor. Cuando dichas características son
positivas o beneficiosas, se habla de buena calidad educativa, por su parte es
aquello vinculado a la educación: el proceso de enseñanza y aprendizaje que
permite instruir a una persona.

La calidad educativa, se refiere a los efectos positivamente valorados por la

sociedad respecto del proceso de formación que llevan a cabo las personas en su
cultura. Se considera generalmente cinco dimensiones de la calidad:

• filosofía (relevancia)
• pedagogía (eficacia)
• cultura (pertinencia)
• sociedad (equidad)
• economía (eficiencia)

Muñoz, (2003) explica "que la educación es de calidad cuando está dirigida a

satisfacer las aspiraciones del conjunto de los sectores integrantes de la sociedad
a la que está dirigida; si, al hacerlo, se alcanzan efectivamente las metas que en
cada caso se persiguen; si es generada mediante procesos culturalmente
pertinentes, aprovechando óptimamente los recursos necesarios para impartirla y
asegurando que las oportunidades de recibirla –y los beneficios sociales y
económicos derivados de la misma– se distribuyan en forma equitativa entre los
diversos sectores integrantes de la sociedad a la que está dirigida."

31
Graells, (2002) La calidad en la educación asegura a todos los jóvenes la
adquisición de los conocimientos, capacidades destrezas y actitudes necesarias
para equipararles para la vida adulta.

Crosby, (2004) Señala que la calidad se define enteramente en cumplir con los
requisitos. Por otra parte se establece que la calidad es el desarrollo en todos los
pasos y procesos hasta lograr una producción cien por ciento libre de defectos.
Ese defecto se debe a los hechos ocurridos en ese tiempo

La calidad educativa es una de las expresiones más utilizadas actualmente en el

ámbito educativo, como punto de referencia que justifica cualquier proceso de
cambio o plan de mejora. En este contexto, la eficacia y la eficiencia son sus dos
pilares básicos. Resulta ya un tópico afirmar que se vive en una sociedad cuya
principal característica es el cambio y los permanentes procesos de
transformación que se dan en el seno de la misma. La escuela forma parte de esa
sociedad y tiene su razón de ser en el servicio que presta a la sociedad; por ello
está afectada por los cambios sociales, económicos y culturales del medio o
entorno en el que se encuentra. Como organización, debe adaptarse de forma
inteligente a su entorno cambiante y reflexionar de forma permanente sobre la
calidad del servicio educativo que presta a la sociedad: en el campo del
conocimiento es preciso una revisión permanente ante la caducidad de los
mismos; surgen nuevos conocimientos y destrezas en la búsqueda y tratamiento
de la información, con la aplicación de las tecnologías de la información y la
comunicación; la formación en valores es un reto permanente, cuya importancia se
acrecienta con la apertura hacia una sociedad cada vez más intercultural; en las
relaciones familia-escuela-sociedad; en el campo laboral; en la continua revolución
en el ámbito de la pedagogía, de la metodología y de la organización; etc.
Responder a todos estos retos desde la institución escolar es una tarea compleja
como compleja es la organización escolar y los procesos de enseñanza y
aprendizaje: organización del centro, clima escolar, ambiente de trabajo,
enseñanza-aprendizaje, evaluación, orientación y tutoría, apertura y participación
a la comunidad educativa, etc. Sólo desde una perspectiva de reflexión
permanente y de innovación se puede conseguir una educación de calidad, que

32
responda a las necesidades y demandas del alumnado. Innovar es responder a
las necesidades de una sociedad en permanente cambio cultural, científico,
tecnológico, etc., lo que exige a la escuela formar a sus alumnos para el futuro.
Por otro lado, conviene recordar que Calidad no es un concepto estático, es una
característica de las cosas que indica perfeccionamiento, mejora, logro de metas.
Calidad no es igual a perfección. Ninguna acción humana y por lo tanto, ningún
sistema educativo pueden ser perfectos, pero sí puede -y debe- aspirar a mejorar.
Cuando se habla de un programa o sistema educativo de calidad, se refiere a
aquél que ha alcanzado estándares superiores de desarrollo, en lo filosófico,
científico, metodológico o en lo humano.

3.13.1 Características de la calidad educativa

Muñoz, (2003) Señala un sistema educativo de calidad y mejoramiento académico

se caracteriza por:

• Ser accesible a todos los ciudadanos.

• Facilitar los recursos personales, organizativos y materiales, ajustados a las

necesidades de cada alumno para que todos puedan tener las oportunidades que
promoverán lo más posible su progreso académico y personal.

• Promover cambio e innovación en la institución escolar y en las aulas (lo que se

conseguirá, entre otros medios, posibilitando la reflexión compartida sobre la
propia práctica docente y el trabajo colaborativo del profesorado).

• Promover la participación activa del alumnado, tanto en el aprendizaje como en

la vida de la institución, en un marco de valores donde todos se sientan
respetados y valorados como personas.

• Lograr la participación de las familias e insertarse en la comunidad.

• Estimular, facilitar el desarrollo, el bienestar del profesorado y de los demás

profesionales del centro.

33
3.13.2 La satisfacción del personal del centro como indicador de calidad

Crosby, (2004) Señala este indicador englobado a todas las personas que hacen
posible el funcionamiento del centro: profesores, personal administrativo y de
mantenimiento, etc. Los aspectos a tener en cuenta son:

- Satisfacción por las condiciones materiales como retribuciones económicas,

vacaciones, seguridad del edificio e higiene, aulas y espacio de enseñanza-
aprendizaje, mobiliario, recursos didácticos, horario, etc.

- Satisfacción por la seguridad básica en la profesión en relación con la estabilidad

laboral, movilidad profesional (dentro del centro y con otros centros), formación
inicial, formación continua, etc.

- Satisfacción por la estructura de funcionamiento institucional como miembro de la

organización, por lo que cabe considerar organización del centro (equipo directivo,
servicios de apoyo, servicios de apoyo asistencial, servicios auxiliares, etc.);
documentos organizativos (Proyecto Educativo, Proyecto Curricular, Reglamento
de Régimen Interior, Programación General Anual, programación de aula, etc.);
clima de trabajo (relaciones con los distintos miembros y cargos, cauces de
participación, trabajo en equipo, coordinación, etc.)

- Satisfacción por los resultados alcanzados independientemente de la que

tengan otros sectores o servicios administrativos en cuanto a valores
desarrollados, calificaciones, conocimientos adquiridos, hábitos de estudio,
comportamiento general, etc.

- Satisfacción por el prestigio profesional en cuanto al reconocimiento social por la

sociedad en general, las autoridades administrativas, etc.; reconocimiento
institucional interno, la formación desarrollada, el ejercicio profesional, la
autonomía de trabajo, etc.

34
3.13.3 El diseño de estrategias de la institución, predictor de calidad

Este bloque hace referencia a la concepción básica y a la organización estática de

la institución, pero con la perspectiva de dinamizar el centro. Dentro del perfil
organizativo hay que tener en cuenta:

- El sentido de la misión, es decir, la finalidad o razón de ser de la misma.

- La estructura organizativa (órganos unipersonales, órganos colegiados, órganos

colegiados próximos).

- Principios de funcionamiento, Autonomía institucional, Horizontalidad de las

estructuras jerárquicas, Clima relacional, Mejora e innovación continua.

- Documentos de planificación, Proyecto educativo, Proyecto curricular,

Reglamento de Régimen Interior, Programación de aula, materia.

- Adecuación al contexto, El contexto educativo en el sentido de funcionamiento

del sistema en relación con él.

- Aprovechamiento adecuado de recursos humanos.

- Empleo de recursos institucionales.

- Adecuada gestión de los recursos materiales

- Estructura integral del sistema educativo en relación con el marco normativo, el

proceso evolutivo de los alumnos, igualdad de oportunidades, apoyo a los
alumnos con necesidades educativas, atención a la interculturalidad, etc.

- Promoción directa de la calidad educativa con acciones como la investigación,

proyectos de innovación, evaluación, etc. o el contexto físico-social son
determinantes fundamentales del rendimiento escolar con especial atención al:

a. Entorno físico.

b. Ubicación geográfica.

35
c. Nivel socioeconómico del contexto.

Son recursos para el desarrollo educativo y cultural. El contexto familiar ejerce

una gran influencia en el rendimiento escolar y educativo de los alumnos. Del
ámbito familiar hay que destacar:

a. Nivel socio-cultural de la familia.

b. Nivel socio-económico.

3.13.4 Implicación de los padres en el desarrollo educativo de los hijos.

La metodología educativa, predictor de calidad se entiende por metodología

educativa la peculiar forma de realización de las funciones y tareas que se
orientan a la consecución de objetivos educativos. Dentro del tratamiento
metodológico propio de un centro debieran estar presentes principios como:

Previsión de las intervenciones didácticas (planificación con expresión de

objetivos, actividades, etc.

a. Acomodación al nivel de desarrollo de los alumnos.

b. Adaptación al contexto.
c. Mantenimiento de un clima positivamente interactivo.
d. Motivación positiva.
e. Estímulo a la creativa.
f. Relaciones con la familia y la comunidad.
g. Oferta de optativas y actividades extraescolares.
h. Dedicación a la tarea.
i. Evaluación frecuente de los alumnos.

3.14 El liderazgo educativo, predictor de calidad

Bennis,( 2000) En el modelo de calidad total que venimos propugnando para los
centros educativos, el liderazgo educativo juega un papel esencial como predictor
de calidad el liderazgo tiene que ser ejercido por el director y el equipo directivo en

36
su ámbito de responsabilidad; pero también son líderes los coordinadores de
equipos y los profesores en su aula. En este apartado conviene tener en cuenta el
Liderazgo del Consejo Escolar.

3.14.1 Liderazgo del equipo directivo.

Liderazgo del director del centro (afectivo, visionario, profesional, cultural,

formativo).

Bennis, (2000) Liderazgo del tutor y del profesor o diseño de proyectos formativos,
Promover clima de seguridad incentivadora, sugerir materiales didácticos, proveer
tecnología educativa, Seleccionar experiencias formativas, orientar los procesos
de formación, evaluar el proceso formativo.

37
 Capítulo IV

4.1. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN.

La educación debería ser prioridad en el Estado, ir de la mano de directores y
docentes dispuestos a lograr un desarrollo profesional del contexto en el cual
ejercen sus funciones. En esta investigación, se encuestó a una muestra de
estudiantes de tercero básico, 15 maestros que conforman el cuerpo docente y al
director de esta institución educativa para poder recopilar la información pertinente
que ayudó en la ejecución de esta tesina.

En lo personal, la inquietud de abordar la temática de las estrategias

administrativas nace mediante la experiencia adquirida en el proceso del Ejercicio
Profesional Supervisado, donde se identificaron ciertas habilidades y aptitudes de
los profesionales y el administrador de la institución, de la misma manera se
identificaron debilidades y problemas administrativos de dicha institución. Se
generó un fenómeno en el establecimiento, un visible cambio por la parte
administrativa, una mejora que viene a ayudar a la calidad educativa.

Utilizar estrategias innovadoras dentro de las instituciones ayuda a mejorar su

calidad educativa. Se sabe perfectamente que el director es quien dirige y toma
cada una de las decisiones dentro de la institución educativa y que las estrategias
no se utilizan únicamente dentro de las aulas sino también en el ámbito
administrativo para poder llevar a cabalidad los procesos de los docentes y
discentes. La responsabilidad que el puesto de director conlleva a mejorar la
calidad educativa. Un director funge en varios aspectos para ejecutar óptimamente
su función. Una de ellas es el liderazgo, debido que quien ejerce el liderazgo se
distingue del resto de las demás personas por su capacidad natural de tomar las
mejores decisiones que beneficien a la institución y a todos sus colaboradores. Se
determina de igual manera en el ámbito educativo también pueden existir lideres
negativos, elementos que dividen al grupo, velan por intereses personales y
reaccionan a favor de las acciones negativas, entre tanto que el liderazgo positivo

38
se enfoca en un objetivo claro y de común beneficio, buscando que las personas
involucradas deseen el logro de objetivos y trabajen por alcanzarlos.

Dentro de la encuesta realizada a los docentes el total afirmó que la disciplina es

una estrategia funcional para contribuir al desempeño profesional, y contribuye
aplicando disciplina en sus aulas y el 86% verifica que los métodos aplicados en
esta institución educativa son efectivos, por lo tanto esta es la estrategia principal
utilizada en este establecimiento para establecer un orden dentro de todo el
personal. En cuanto a los estudiantes, el 62% de ellos considera que la disciplina
es un método fundamental para el mejoramiento de su comportamiento, el 22%
que en ocasiones es fundamental y el 16% afirman que no es de mucha ayuda
para mejorar su comportamiento. Mientras el 87% de los docentes respondieron
que la disciplina es una estrategia funcional tanto para docentes y estudiantes y un
13% dijo no estar de acuerdo con esta estrategia puesto que cada uno tiene
comportamientos diferentes y reaccionan de diferente manera.

Cabe mencionar que el personal administrativo trabaja con una visión y misión
institucional, porque a través de sus metas y objetivos convence a su equipo de
trabajo para involucrarlos en un mismo propósito y producto de ello son los
óptimos resultados organizacionales.

El 40% de los trabajadores de esta institución tienen más de 10 años de laborar en

esta institución, el 40% posee una experiencia de 4 a 7 años, el 14% de 8 a 10
años y el 6% de 1 a 3 años, esto indica que la mayoría de docentes ha laborado
durante la administración de varios directores y son capaces de comparar una con
otra. Durante el proceso del Ejercicio Profesional Supervisado, se inició con el
apoyo del director en funciones, pero debido a problemas de salud este tuvo que
dar lugar a un director interino, debido a eso se observó que el cambio de un
director a otro fue positivo, cada uno de los docentes notó el mejoramiento en la
administración, en su eficiencia para trabajar y en el comportamiento de los
estudiantes.

39
En cuanto a liderazgo, el 48% de los estudiantes creen que sus docentes son
buenos lideres el 44% a veces se pronuncian como tales y el 8% no ve liderazgo
entre sus docentes. Cada uno de los miembros de la comunidad educativa ve
liderazgo dentro de la administración, debido al mejoramiento y crecimiento de la
calidad educativa de este ciclo escolar.

Los comentarios de los padres de familia eran favorables y alentadores para la

nueva administración pues que el director utilizaba su tiempo no solo para
supervisar la labor docente sino también para corregir el comportamiento
inadecuado de algunos de los estudiantes de este centro educativo.

Analizando los elementos utilizados por parte del director interino para solventar y
corregir comportamientos en la institución educativa en un 80% reuniones con
padres de familia, mientras que otros mencionan las reuniones con docentes y
trabajo en equipo, concientización, liderazgo; la juventud, los conocimientos y la
necesidad de ver un avance en la educación de su comunidad amparan la mejora
del instituto. Durante la administración de dicho director, el 48% de los estudiantes
encuestados confirman tener una comunicación constante con el director pues él
les daba la confianza necesaria para que ellos se acerquen el 40% únicamente
cuando era necesario y el 12% no acostumbraban a relacionarse con la parte
administrativa de la institución. También notaron un cambio esencial en sus
docentes, la forma de impartir sus clases, su puntualidad, la metodología utilizada
y su responsabilidad.

El comportamiento de los estudiantes mejoró drásticamente luego de las

constantes reuniones con los padres de familia por parte del director para
informarles sobre el proceso educativo de sus hijos, esto generaba más
responsabilidad de los estudiantes debido a que sus padres estaban más
concentrados en su educación.

40
Todos los docentes respondieron sobre su colaboración dentro de la institución
para que la disciplina prevalezca con todos los estudiantes, dentro y fuera del
aula.

Mejoraron un porcentaje de los problemas que enfrenta la juventud pero sí se

pudo disminuir cada uno de ellos tales como: violencia entre estudiantes, métodos
de autodestrucción, desinterés e irresponsabilidad por parte de los docentes al
impartir sus clases, dándoles una solución efectiva que beneficiaba a todas las
partes afectadas.

Los estudiantes resultan los beneficiados o afectados en todo el proceso

educativo, el 54% de ellos considera necesaria la supervisión del director hacia los
docentes, el 30% indica que a veces resulta funcional la supervisión del director
hacia los docentes y únicamente el 16% dijo que la supervisión no era necesaria
debido a que los docentes conocían cuál era su trabajo y de esa manera
únicamente ejercían presión hacia ellos.

Se manifestó un cambio positivo desde la administración del director interino por

su aplicación efectiva de estrategias innovadoras que ayudaron grandemente al
crecimiento de la institución así como la incidencia de las estrategias en la calidad
educativa. Diferentes factores intervinieron para que se llegara a su objetivo, el
apoyo de los padres y la disposición del personal docente para contribuir con su
esfuerzo y con su ayuda al logro de lo planeado.

La disciplina se aplicó a los comportamientos inadecuados de los sujetos de la

educación que forman parte de la institución, desde la perspectiva autoformativa,
formativa y heteroformativa. En la entrevista el director interino destaca no tener
demasiada experiencia en funciones administrativas pues era la primera vez que
él administra una institución y ésta dejó conocer cuáles son las funciones de los
directores aplicando las mejores técnicas para poder solucionar los problemas

41
más frecuentes, la comunicación del cuerpo docente fue una dificultad que se
supo remediar a base de reuniones, concientización.

En la encuesta realizada, el 76% de los estudiantes consideran eficiente el

rendimiento de sus docentes y el 24% únicamente en ocasiones.
Una parte de docentes carecían de responsabilidad al momento de ejercer su
labor, cosa que se logró resolver con llamadas de atención, el director interino
sugiere indispensable la comunicación entre docente, alumnos y padres de familia
para que la elevación de la calidad educativa se logre efectivamente, las acciones
e interacciones de los elementos de la comunidad educativa reflejan que la
escuela sirve de escenario. Los docentes responden a ciertos constructos o
paradigmas ideológicos y culturales, los cuales se reflejan en su práctica docente
y en la interacción con sus colegas. A partir de ello se generan concepciones
sobre el trabajo de las autoridades y sus compañeros.

El 67% de los docentes confirman que aplican estrategias administrativas dentro

de sus aulas, el 26% únicamente en ocasiones, y el 7% no aplica esta práctica.
Los docentes esperan que el director conduzca el cumplimiento de las
responsabilidades como el registrar la asistencia de los alumnos, la entrega
puntual de las planificaciones que deben llenar los docentes, evaluaciones,
actividades, entre otras.

El 66% de los docentes califican su trabajo como excelente mientras el 34% lo

definen como regular.

Un docente al referirse a la forma cómo el director debe prevalecer su autoridad

manifiesta que éste debe exigir estricto cumplimiento de todas las disposiciones
que vienen de instancias superiores, todo lo que él dice debe cumplirse, por
ejemplo: la participación de los docentes en eventos sociales que organiza la
institución educativa, las decisiones que el director debe tomar en reuniones, la
puntualidad, la formación y asistencia de los alumnos. Se destaca que con estas

42
acciones se espera que el director siempre oriente y organice fuera de comodidad
a los docentes.

En la institución el 80% de los trabajadores consideran ser un buen docente, el

13% únicamente en ocasiones y el 7% no se consideran buenos docentes.
Por tanto, se suele pensar que los líderes son aquellos individuos que tienen
habilidades como personalidad, carisma, capacidad de visualizar escenarios más
allá que lo revelado en los datos y que cuentan con la facilidad natural para
organizar equipos, alinearlos con la visión y lograr los objetivos fijados.

Un líder es capaz de ver las cualidades de su gente y potenciar los recursos

humanos, materiales, oportunidades y situaciones a través de mecanismos
formales para identificarlos, desarrollarlos y monitorear su desempeño.

El total de los docentes confirman haber percibido cambios positivos en el

crecimiento personal en su desempeño docente, pasión por la actualización y
transmisión de conocimientos, técnicas capacitaciones y motivaciones.

El 82% de la comunidad estudiantil afirma que el director cumple con todas sus
funciones mientras el 12% considera que a veces y el 6% que no cumple con
dichas funciones.

En vista de cada uno de los acontecimientos vistos este ciclo escolar, los cambios
obtenidos y los beneficios que cada alumno ha tenido el 80% de ellos consideran
importante la comunicación constante entre padres de familia y director, el 18% a
veces, puesto que sus padres no poseen el tiempo necesario para asistir a su
centro educativo por cuestiones de trabajo y el 2% no ve la necesidad de esta
comunicación.
La educación en Guatemala ha seguido un camino lleno de obstáculos, es
importante saber hacia dónde va la educación para el desarrollo de la juventud
guatemalteca.

43
Con la experiencia obtenida en el proceso del Ejercicio Profesional Supervisado se
pudo notar que no es necesario tener experiencia laboral para poder ejercer un
puesto importante, sino saber organizar con estrategias administrativas a un grupo
de personas que están acopladas a trabajar de una sola manera, también que es
fundamental incluir a los padres de familia totalmente en la educación y mejora de
la calidad educativa de sus hijos; la juventud, los conocimientos, las estrategias, el
liderazgo y la disciplina se unieron para crear un vínculo entre todos los
integrantes de la educación de los estudiantes para que la situación educativa
mejorará en el instituto.

44
 5.1 CONCLUSIONES

5.1.1 Se determinó que las estrategias administrativas aplicadas como la

disciplina, las reuniones con docentes, tipos de liderazgo, influencia de
padres de familia, entre otras, desarrolladas por el director interino del
Instituto de Educación Básica por Cooperativa de la Aldea Chocolá, han
establecido ciertos mecanismos de diálogo entre los elementos de la
institución educativa contribuyendo con la labor docente y mejora en la
educación de esta institución siendo el Instituto de Educación Básica por
Cooperativa de Aldea Chocolá, San Pablo Jocopilas.

5.1.2 Se establece que las estrategias administrativas utilizadas en ese ciclo

escolar y los elementos de la institución educativa fueron fundamentales
para la mejora de la calidad educativa y el cambio es visible en diferentes
administraciones, tanto en el clima organizacional y su calidad educativa.

5.1.3 Los factores identificados que influyeron son: la utilización de liderazgo por
parte de la administración, las reuniones constantes acerca del rendimiento
académico, las autoevaluaciones de su desempeño como docentes y el uso
de diferentes estrategias como la disciplina, el liderazgo, reuniones entre
otras, utilizadas en actividades realizadas dentro de esta institución para la
mejora de la calidad educativa.

5.1.4 Para la promoción de estrategias es fundamental un plan que contenga

selectivamente una lista detallada de múltiples acciones administrativas
concretas que permitirá crear un clima organizacional estable y una mejor
administración en el centro educativo.

45
 5.2. RECOMENDACIONES.

5.2.1 Para elevar la calidad educativa se debe implementar a su labor el

liderazgo, estrategias novedosas para el desarrollo institucional y
significativo tales como participación proactiva de todos los elementos
de la comunidad educativa, planificaciones eficientes y de calidad y
principalmente apoyo a la labor docente.

5.2.2 Establecer la participación de los actores indirectos y directos para el

bienestar estudiantil, renovando las estrategias constantemente para el
beneficio de la comunidad educativa y alcance de competencias
trazadas.

5.2.3 Identificar de manera bilateral el uso de factores que beneficien a todos

los miembros de la comunidad educativa, además de llegar a consensos
sobre las responsabilidades que debe cumplir cada persona dentro de la
institución educativa, básicamente, dialogar y planificar las actividades
que se emprenderán según los factores influyentes en el personal
docente en este nivel.

5.2.4 Motivar de manera constante el desarrollo de liderazgo y gestión

administrativa en los docentes y de esa manera, establecer estrategias
que ayuden al mejoramiento de la calidad educativa, utilizando planes
estratégicos que deben realizarse en todo el contexto educativo y
social, velando por el desarrollo eficiente y eficaz de esta institución con
el trabajo en equipo y sin intereses personales.

46
5.3 Propuesta

5.3.1 Tema:

Estrategias administrativas en la calidad educativa en el Instituto de Educación

Básica Por Cooperativa de Aldea Chocolá, San Pablo Jocopilas, Suchitepéquez.

5.3.2 Objetivo

Facilitar a los docentes y personal administrativo estrategias administrativas que

construyan con aprendizajes pertinentes a su contexto sociocultural y relevante al
desarrollo social.

5.3.3 Actividades

Promover la calidad educativa mediante la implementación de programas de

innovación metodológica, que garanticen estrategias eficaces para mejorar el
aprendizaje en el aula.

Fortalecer el desarrollo de destrezas en áreas específicas de recreación y deporte

escolar.

Crear un modelo de atención educativa, facilitando acceso y atención.

Crear espacios dignos y saludables para el aprendizaje, a partir de la identificación

de necesidades y riesgos.

Promover una cultura de mejoramiento del entorno escolar para generar

condiciones saludables, con el apoyo de la comunidad educativa.

Ampliar el acceso de los estudiantes a las tecnologías de información y

comunicación con el fin de mejorar los aprendizajes y reducir la brecha digital.

Promover el uso de diversas tecnologías para el aprendizaje, en armonía con el

entorno.

Asegurar una gestión eficiente, intercultural y transparente del personal

administrativo.

47
5.3.4 Desarrollo

Uno de los temas más importantes del país en la educación, son escasos los
cambios que ha tenido la educación en los últimos años

Esta propuesta constituye un instrumento para implementar las políticas y

estrategias encaminadas a mejorar los servicios educativos, con un enfoque
integral, pertinente, idóneo y coherente con las características y necesidades de
los estudiantes.

Cuadro No. 1

Nombre Definición Características Ventajas Desventajas

Es un proceso Promueve la El aumento de Confusión en
estratégico que innovación y la la la gente.
busca una creatividad responsabilidad,
relación entre autoridad y Falta de
todos los Se toman compromiso en confianza
Disciplina miembros de la mejores la satisfacción
comunidad decisiones, las del estudiante. Falta de
educativa cuales se contribución
utilizando orden hacen en El aumento de en las
reglamentos equipo. la creatividad y decisiones.
disciplinarios. la disminución
Enriquece los de la resistencia Nadie sabe lo
puestos de al cambio. que está
trabajo sucediendo

Es un proceso Promueve el Es aplicable a Se requiere

sistemático, trabajo en cualquier recurso
continuo y equipo. proceso. humano
orientado con capacitado
ejemplos para Mejora las Es fuente de €
una excelente relaciones nuevas ideas
Liderazgo organización y humanas. para mejorar Proceso largo,
su gente, procesos y continuo, que
aumentar la Aumenta el prácticas requiere
confianza nivel de laborales. muchas horas.
responsabilidad confianza entre
autoridad y los docentes y
compromiso estudiantes.
para servir
mejor a los
usuarios.
Sistema . Incremento de No todos los
organizado que Enriquecimiento la padres de
Reuniones con sirve para el de responsabilidad familia se
padres de familia control del conocimientos por parte de los presentaban.

48
 comportamiento hacia los estudiantes y
de los padres de padres de
estudiantes familia. familia.

Aumento de la
colaboración de
los padres hacia
sus hijos
Consiste en la Incremento en Promueve la Existen
motivación del los puntos amistad en personas con
personal fuertes de la docentes. mal carácter.
docente para institución.
que este pueda Aumenta la Las formas de
Trabajo en trabajar en una capacidad de ser distintas.
equipo forma ordenada Ayuda a trabajar con
y organizada construir un personas de
para mejores valor diferentes
resultados compartido. caracteres.

Ayuda a
redefinir la
institución
educativa.

Charlas Motiva al Construye una En ocasiones

reflexivas en personal larga ventaja no se toman
donde se docente. competitiva en serio las
presenten sostenida charlas,
temas de los Se trabaja de mediante un
Concientización principales una forma cambio de
problemas de más ordenada reglas y un
los mayor alcance
adolescentes de la
y sus organización
consecuencias
negativas
hacia sus
vidas.
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

49
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Vo. Bo. Lcda. Ana Teresa Cap Yes de Gonzáles

Bibliotecaria CUNSUROC

52
Anexos

53
 Gráficas e interpretación

Boleta de Encuestas a docentes.

Gráfica. 1

¿Qué grado académico posee?

14%
20%

Diversificado
PEM
Licenciatura
20% Otros

46%

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017.

La educación debe ir de la mano con actualización y capacitación constante para

que los procesos de aprendizaje se vean reflejados en la calidad profesional.

Los directores en cada proceso del ciclo escolar deben velar por el fortalecimiento,
capacitación didáctica, actualización técnica y metodológica para fortalecer cada
proceso empleado en el sistema educativo.

De la población encuestada la quinta parte es portadora del título de licenciados

en pedagogía, psicología y administración educativa; la mayoria posee el nivel de
Profesores de Enseñanza Media divididos en especialidades tales como:
Comunicación y lenguaje, matemáticas, ciencias naturales y estudios sociales.

54
 Gráfica. 2

¿Cuánto tiempo tiene de laborar en este establecimiento?

6%

40% 1-3 años

4-7 años
40%
8-10 años
más de 10 años

14%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

La mayoria de la población docente lleva muchos años trabajando para esta

institución y han podido observar a distintas administraciones y percatar las
diferencias entre ellas, el tiempo de labor de los docentes.

Gráfica. 3

¿Aplica alguna técnica o estrategia

administrativa en su labor?
7%
26% Si
No
67% A Veces

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Las estrategias administrativas ayudan al mejoramiento de la calidad educativa,

deben de ser usadas no solo por la parte administrativa de las instituciones sino
también por los docentes y de esta manera poder elevar la calidad educativa
dentro de sus aulas y en los cursos impartidos, en esta institución educativa la
mayoría de los docentes encuestados utilizan estrategias administrativas como
apoyo a la educación, mientras una cuarta parte no ha utilizado ninguna porque no
las consideran necesarias dentro del aula.

55
 Gráfica. 4

¿Cómo calificaría la calidad docente de

esta institución?

34% Excelente
Regular
66% Deficiente

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Es difícil poder ser calificados como docentes y en el trabajo, la mayoría de las

instituciones educativas cuentan con un personal capacitado y preparado para
poder contribuir con una educación de calidad, por lo que la mayoría de docentes
de esta institución educativa calificaron la calidad docente como excelente,
mientras un sector significativo dijeron que la calidad docente era regular.

Gráfica. 5

¿Conscientemente se considera usted un

buen docente?
13%
7% Sí
No
A Veces
80%

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Regularmente las críticas se manifiestan en todo contexto, las prioridades de las
personas suelen ser diversas y las interpretaciones de las acciones que realiza
cada docente no siempre serán del agrado para todos. La mayoría consideran ser
buenos docentes en sus aulas. Cada uno tiene un criterio de su propio trabajo y
los méritos y esfuerzos que ellos realizan para poder llevar a cabalidad su labor
docente.

56
 Gráfica. 6

¿Recibe usted acompañamiento

administrativo por parte del director en su
labor docente?
20%
Sí
6%
No
74% A Veces

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

El personal administrativo y el director deben dar acompañamiento administrativo
a su personal docente para que ellos estén con más confianza y seguridad al
momento de impartir sus clases y que estas estén realizadas de una mejor
manera. La mayoría afirmó recibir acompañamiento administrativo, seguido de un
pequeño sector que respondió que en ocasiones cuando ellos lo necesitaban.

Gráfica. 7

¿Ha percibido algun cambio positivo o

crecimiento profesional en su desempeño
docente?

Sí
No

100%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017
Las nuevas administraciones y las actualizaciones mejoran visiblemente la calidad
educativa, la juventud y los estudios son otros de los factores que colaboran con
este objetivo, el cambio de administraciones crean nuevas costumbres y una
metodología diferente al trabajo docente, el total de los docentes encuestados
ratificó haber percibido cambios positivos y profesionalismo en su desempeño
docente y esto les ha ayudado grandemente al mejoramiento de sus clases y el
entendimiento de las mismas, también a elevar la calidad educativa en dicho
centro.

57
 Gráfica. 8

¿Qué estrategias administrativas ha

aplicado el director del…
15% Disciplina
30%
15%
Reuniones con padres
15% de familia
25%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017
Dentro de un grupo de personal acostumbrado a una rutina de trabajo es difícil
romper con paradigmas e innovar con la administración y educación puesto que se
crea una forma de trabajo creativa y entretenida para los docentes y estudiantes.

Dos sectores sobresalen, los que afirman que la disciplina es la estrategia

principal utilizada por el director para poder administrar correctamente a esta
institución educativa, y los que rectifican que las reuniones con padres de familia
ayudan en gran cantidad al mejoramiento de la conducta de los estudiantes.

Gráfica. 9

¿El director aplica disciplina en este centro

educativo?

Sí
No

100%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Como se menciona anteriormente los docentes han hecho énfasis en la disciplina,

siendo esta la principal estrategia utilizada para el mejoramiento del trabajo
docente y por ende la elevación de la calidad educativa, el total de los docentes
encuestados mencionan que el director en funciones de esta institución educativa
utiliza disciplina en el centro educativo y que gracias a ello han podido mejorar su
estatus dentro de la comunidad su relación entre docentes y estudiantes y la
relación que deben de tener con los padres de familia.

58
 Gráfica. 10

¿Usted colabora para que prevalesca la

disciplina dentro del establecimiento?

Sí
No

100%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Para que todo se lleve con armonía y orden dentro de una comunidad educativa
es necesario darle seguimiento y apoyar las iniciativas propuestas para que estas
funcionen y tengan resultados satisfactorios, el total de docentes ayudan al
director a fomentar la disciplina en el centro, dando todo su apoyo para que la
situaciones se resuelvan pronto y de la mejor manera sin afectar a nadie dentro y
fuera del aula.

Gráfica. 11

¿Cree que los métodos de disciplina

aplicados son efectivos?
13%

Sí
No
A veces

87%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Cada uno de los docentes tiene criterios y piensan de diferentes maneras la gran
mayoría de los docentes opinan que los métodos de disciplina aplicados en este
centro educativo son efectivos. Es necesario implementar diversas técnicas para
el mejoramiento de las conductas de los estudiantes y de la calidad educativa.

59
 Gráfica. 12

¿Considera usted que la disciplina sea

una estrategia funcional para contribuir
al desempeño profesional?

Sí
No

100%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017
Los docentes de la esta institución educativa hacen mención al cambio positivo
que surgió luego del cambio de administración y gratifican esa mejora a la
disciplina implementada en las diferentes ramas del establecimiento, la
responsabilidad y el desempeño han aumentado gracias al uso correcto de esta
estrategia y es por ello que todos de los docentes consideran la disciplina como
una estrategia funcional y los ha ayudado en su desempeño profesional.

Gráfica. 13

¿Considera importante la relacion entre

padres de familia y director?

Sí
No

100%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Es imprescindible dentro del centro educativo que el director tenga comunicación

constante con los padres de familia no solo para que ellos se mantengan
informados sobre la educación de sus hijos sino también para ayudar a mejorar su
comportamiento dentro de la institución educativa y poder resolver conflictos que
en su momento se presenten, es por ello que el total de los docentes considera
importante la comunicación que el director debe de tener con los padres de familia
y no únicamente cuando estos sean citados en el centro sino también por
mantener el interés sobre la educación de sus hijos.

60
 Boletas de encuestas a estudiantes

Gráfica. 14

¿Considera eficiente el rendimiento de sus

docentes?

24%
Sí
No

76% A Veces

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Las personas idóneas para poder calificar a los docentes son los estudiantes
debido a que ellos son los beneficiados del hecho educativo, ellos saben que tan
preparados están los docentes al momento de impartir las clases y lo mucho que
pueden llegar a aprender con ellos, lo que la mayoría de los estudiantes dijo que el
rendimiento de los docentes era eficiente, mientras una cuarta parte dijo que el
rendimiento eficiente se demostraba con algunas ocasiones.

Gráfica. 15

¿Cómo considera su rendimiento educativo?

38% Excelente
Regular
62%
Malo

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Es muy fácil criticar la labor docente, pero no todos los estudiantes son
conscientes de su desempeño y esfuerzo para su educación, la tercera parte de
los estudiantes encuestados considera su rendimiento escolar como excelente;
mientras la mayoría dijo tener un rendimiento escolar regular puesto que contaban
con la ayuda de los padres y no tenían que hacer ningún esfuerzo para solventar
sus estudios.

61
 Gráfica. 16

¿Tiene usted comunicación directa con el director

del establecimiento?

40% Sí
48%
No
A Veces
12%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Es más fácil poder comunicarse con una persona a la que se le confía una
personal que genera confianza entre los docentes y los estudiantes y crea un buen
clima organizacional, casi la mitad dijeron tener una comunicación constante con
el director para tratar asuntos relacionados con la educación y simplemente tener
una plática amena, pero un sector significativo indicó que a veces ocurre.

Gráfica. 17

¿Considera necesaria la supervision del

director hacia los docentes?

30% Sí

54% No
A Veces
16%

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Cuando un docente se ve inspeccionado seguidamente, se ve obligado a mejorar
las acciones que realiza dentro del aula para poder mejorar su clase y que esta se
note, la mayoría de los estudiantes encuestados consideran necesaria la
supervisión constante del director hacia los docentes, y casi la tercera parte de
ellos dijo que era necesaria la supervisión pero no tan seguida ya que los
docentes en ocasiones sentían temor y nerviosismo al ser supervisados.

62
 Gráfica. 18

¿Qué estrategias funcionales ha aplicado su director

en el establecimiento?
Disciplina
10%
15% 35% Reuniones con padres de
familia
Llamadas de atención

20% Concientizacion

20%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Al igual que los docentes, a los estudiantes se les cuestionó acerca de las
estrategias visibles que había utilizado el director del establecimiento para mejorar
el entorno institucional; predominó quienes indicaron la disciplina, seguido de los
que indicaron que las reuniones con padres de familia puesto que con ayuda de
ellos pueden mejorar su conducta, así como los que expresaron las llamadas de
atención.

Gráfica. 19

¿Cómo estudiante cree que imponiendo

disciplina mejora su conducta?
22%
Sí
No
16% 62%
A Veces

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

El cambio no radica en la cuestión del carácter privado o estatal de los

establecimientos, sino en los estilos de gestión que caracterizan uno u otro
segmento de la acción educativa. La mayoría de los estudiantes dijo que la
disciplina mejoraba su conducta, mientras un pequeño sector dijo que no puesto
que a ellos les permitían hacer ciertas cosas indebidas en su casa y la cuarta
parte dijo que a veces la disciplina ayudaba en su conducta.

63
 Gráfica. 20

¿Considera que los docentes son responsables y

cumplen con su horario de trabajo?

34%
Sí

54% No
A Veces
12%

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

La capacidad de plantear estrategias que permitan mirar la realidad educativa

global y proyectar soluciones a los problemas que involucran a los directivos. Un
poco más de la mitad de los estudiantes respondieron esta pregunta con un sí,
mientras una tercera parte mencionó que a veces.

Gráfica. 21

¿Cree que los docentes poseen liderazgo?

44% 48% Sí
No
A Veces

8%
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

El liderazgo es el conjunto de capacidades que una persona tiene para influir en la

mente de las personas o en un grupo de personas determinado, el líder hace que
éste equipo trabaje con entusiasmo, aunque la realidad sea diferente, en el logro
de metas y objetivos y los estudiantes de esta institución respondieron de la
siguiente manera, casi la mitad dijo que si percibía liderazgo dentro de sus
docentes, seguido de cerca por los que dijeron que en algunas situaciones se
portaban como líderes.

64
 Gráfica. 22

¿Considera que el director esta cumpliendo

con sus respectivas funciones?
12%
6%
Sí
No
A Veces
82%

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

El director en conjunto con los docentes enfatiza la preparación recibida con

propósitos de velar por el desarrollo de cada institución educativa y de la
institución en total. La gran mayoría de los estudiantes han notado el cumplimiento
del director con sus respectivas funciones.

Gráfica. 23

¿Cómo calificaría la calidad de los servicios

recibidos en el establecimiento?

Excelentes
48%
52% Regulares
Malos

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Las direcciones deben ser enfatizadas y descritas con el liderazgo para que cada
elemento se sienta en confianza y satisfecho de las actividades que realizan para
el bienestar estudiantil y mejorar la calidad educativa del establecimiento. En
proporciones similares los estudiantes califican como excelentes los servicios
recibidos en esta institución así como los que dijeron ser regulares puesto que han
tenido algunos inconvenientes con las secretarias y administradores.

65
 Gráfica. 24

¿Ha visualizado disciplina entre docentes?

26% Sí
No
14% 60%
A Veces

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

La calidad educativa de cada establecimiento es reflejo de la calidad de

administración con la cual propicien sus actividades primeramente el director y de
igual forma los docentes. En cada establecimiento los parámetros de disciplina
deben ser efecto de la dinámica, eficiencia y eficacia con la que cada elemento
realice sus actividades, son cada una de las metodologías y procesos que se
realizan en calidad de desarrollo. La mayoría de los encuestados si han
visualizado disciplina en sus docentes mientras la cuarta parte únicamente cuando
la situación lo amerita.
Gráfica. 25

¿Considera Que Los Docentes Respetan a

sus Auoridades?
24% Sí

8% No
68%
A Veces

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Las acciones moderadas que conlleven al desarrollo y calidad institucional deben

ser reflejo de un trabajo en equipo, equitativo, democrático y participativo donde se
proyecte una visión y misión en la que cada elemento de la comunidad tenga
aportes significativos. Los docentes lejos de enmarcar una educación de calidad,
deben ser orientados a la búsqueda de educación formativa llevada a la
excelencia. La mayoría considera que cada uno de los docentes respetan a la
parte administrativa, seguido de los que a veces lo ha notado porque le da mucha
importancia.

66
 Gráfica. 26

¿Considera usted importante que el director tenga

comunicación constante con los padres de familia?

18%
2% Sí
No
A Veces
80%

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Si se propicia cada uno de estos factores se puede lograr una calidad formativa,
eficiente y porque no decirlo excelente en esta institución educativa. Para ello es
importante moderar la calidad en la participación activa de todos los elementos de
la comunidad educativa. Un sector muy significativo de los estudiantes creen
necesaria la comunicación entre director y padres de familia puesto que esto
ayuda a mejorar la calidad educativa y los comportamientos de cada uno, son
pocos los que dijeron que a veces ya que los padres no cuentan con el tiempo
necesario para poder ir al centro educativo.

67
 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE SUR OCCIDENTE
LICENCIATURA EN PEDAGAGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

Boleta de encuesta a Docentes

La presente Encuesta tiene como propósito obtener información básica que servirá para la
elaboración del trabajo de tesina titulada “Estrategias administrativas que contribuyen a la
elevación de la calidad docente en el Instituto de Educación Básica por Cooperativa de la aldea
Chocolá, San Pablo Jocopilas Suchitepéquez”, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa.

Indicaciones: Escriba una X según la opción que crea conveniente.

1. ¿Qué grado académico posee?

Diversificado Licenciado
PEM Otros

2. ¿Cuánto tiempo tiene de laborar en este establecimiento?

1-3 años 4-7 años
8-10 años más de 10 años

3. ¿Aplica alguna técnica o estrategia administrativa en su labor?

Sí No A veces

4. ¿Cómo calificaría la calidad docente de esta institución?

Excelente Regular Deficiente

5. ¿Conscientemente se considera usted un buen docente?

Sí No A veces

6. ¿Recibe usted acompañamiento administrativo por parte del director en su labor docente?

Sí No A veces

7. ¿Ha percibido algún cambio positivo o crecimiento profesional en su desempeño docente?

Sí No

68
Describa:_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

8. ¿Qué estrategias administrativas ha aplicado el director del establecimiento para

contribuir a su labor docente?

Trabajo en equipo Amenazas

Atención personalizada Reuniones con padres de familia
Concientización Reuniones con docentes
Sensibilización Disciplina
Liderazgo Otras

9. ¿El director aplica la disciplina en este centro educativo?

Sí No

¿Cómo?___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

10. ¿Usted colabora para que prevalezca la disciplina dentro del establecimiento?

Sí No A veces

11. ¿Cree que los métodos de disciplina aplicados son efectivos?

Sí No A veces

12. ¿Considera usted que la disciplina sea una estrategia funcional para contribuir al buen
desempeño profesional?

Sí No

¿Porque?__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

13. ¿Considera importante la relación entre padres de familia y director?

Sí No A veces

69
 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE SUR OCCIDENTE
LICENCIATURA EN PEDAGAGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

Entrevista a director

La presente entrevista tiene como propósito obtener información básica que servirá para
la elaboración del trabajo de tesina titulada “Estrategias administrativas que contribuyen a la
elevación de la calidad docente en el Instituto de Educación Básica por Cooperativa de la aldea
Chocolá, San Pablo Jocopilas Suchitepéquez”, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa.

Indicaciones: A continuación se le presenta una serie de preguntas, las cuales deberá responder.

1. ¿Cuál es su experiencia en las funciones administrativas?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

2. ¿A qué problemas se ha enfrentado dentro de su administración?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

3. ¿Cómo ha solucionado cada uno de esos problemas?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

4. ¿Se considera usted un administrador estratégico?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

5. ¿Qué estrategias funcionales ha aplicado en su administración?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

70
 6. ¿Utiliza métodos, estrategias y técnicas innovadoras para mejorar la conducta de los
estudiantes de esta institución educativa?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

7. ¿Considera usted que los docentes cumplen responsablemente con su horario laboral?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

8. ¿Según su criterio, ve usted liderazgo dentro de su personal docente?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

9. ¿Considera que todo el personal docente cumple con las comisiones impartidas?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

10. ¿Conscientemente usted considera que está cumpliendo con sus funciones
administrativas, velando por la calidad educativa para los estudiantes?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

11. ¿Por qué es importante que el personal docente, el director y los padres de familia
mantengan una relación constante?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

12. ¿Según su criterio, cree que los docentes lo respetan dándole su lugar como autoridad?

71
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

13. ¿Cómo director ha supervisado las clases impartidas por los docentes?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

14. ¿Desde su punto de vista profesional, considera que la disciplina tanto en docentes como
en estudiantes es un factor importante para lograr una calidad educativa?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

15. ¿impone constantemente disciplina entre todo el personal a su cargo?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

16. ¿Se considera usted un líder dentro de la institución educativa?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

17. ¿En este centro educativo se tiene una relación frecuente con los padres de familia?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

18. ¿Considera que una buena administración mejoraría la educación en la institución?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

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 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE SUR OCCIDENTE
LICENCIATURA EN PEDAGAGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

Boleta de encuesta a Estudiantes

La presente Encuesta tiene como propósito obtener información básica que servirá para la
elaboración del trabajo de tesina titulada “Estrategias administrativas que contribuyen a la
elevación de la calidad docente en el Instituto de Educación Básica por Cooperativa de la aldea
Chocolá, San Pablo Jocopilas Suchitepéquez”, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa.

Indicaciones: Escriba una X según la opción que crea conveniente.

1. ¿Considera eficiente el rendimiento de sus docentes?

Sí No A veces

2. ¿Cómo considera su rendimiento educativo?

Excelente Regular Malo

3. ¿Tiene usted comunicación directa con el director del establecimiento?

Sí No A veces

4. ¿Considera necesaria la supervisión del director hacia los docentes?

Sí No A veces

5. ¿Qué estrategias funcionales ha aplicado su director en el establecimiento?

Reuniones con padres de familia Concientización

Llamadas de atención Atención
Autoritarismo Disciplina

6. ¿Cómo estudiante cree que imponiendo disciplina mejora su conducta?

Sí No A veces

7. ¿Considera que los docentes son responsables y cumplen con su horario de trabajo?

Sí No A veces

73
8. ¿Cree que los docentes poseen liderazgo?

Sí No A veces

9. ¿Considera que el Director están cumpliendo con sus respectivas funciones?

Sí No A veces

10. ¿Cómo calificaría la calidad de los servicios recibidos en el establecimiento?

Excelentes Regulares Malos

11. ¿Ha visualizado usted disciplina entre docentes?

Sí No A veces

12. ¿Considera que los docentes respetan a sus autoridades?

Sí No A veces

13. ¿Considera usted importante que el director tenga una comunicación constante con los
padres de familia?

Sí No A veces

74
Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

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Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

Fuente. Tesinista, Licenciatura en Ped. Y Admon. Educ. CUNSUROC. 2017

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