Ley de Semillas y Creaciones Fitogeneticas
Ley de Semillas y Creaciones Fitogeneticas
Ley de Semillas y Creaciones Fitogeneticas
CAPITULO I - Generalidades
Artículo 1º — La presente ley tiene por objeto promover una eficiente actividad de
producción y comercialización de semillas, asegurar a los productores agrarios la identidad y
calidad de la simiente que adquieren y proteger la propiedad de las creaciones fitogenéticas.
Art. 5º — La Comisión estará integrada por diez (10) miembros designados por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería. Los mismos deberán poseer especial versación sobre
semillas. Cinco (5) de estos miembros serán funcionarios representantes del Estado, de los
cuales dos (2) pertenecerán a la Dirección Nacional de Fiscalización y Comercialización
Agrícola, dos (2) al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y uno (1) a la Junta
Nacional de Granos. Cinco (5) otros miembros representarán a la actividad privada, de los
cuales uno (1) representará a los fitomejoradores, dos (2) representarán a la producción y al
comercio de semillas y dos (2) representarán a los usuarios. El Ministerio de Agricultura y
Ganadería determinará entre los representantes del Estado cuáles actuarán como
presidente y vicepresidente de la Comisión. Los restantes miembros integrantes de la
Comisión se desempeñarán como vocales de la misma.
Cada vocal tendrá un suplente, designado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el
cual actuará en ausencia del titular, con igual grado que éste.
Los representantes de la actividad privada, titulares y suplentes, serán designados a
propuesta de las entidades más representativas de cada sector. El mandato de éstos durará
dos (2) años, pudiendo ser reelegidos y no podrán ser removidos mientras dure su período,
salvo causa grave. Percibirán una compensación que se fijará anualmente a propuesta del
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Art. 17. — La solicitud de inscripción de todo cultivar especificará nombre y dirección del
solicitante, especie botánica, nombre del cultivar, origen, caracteres más destacables a
juicio del profesional patrocinante y procedencia. El Ministerio de Agricultura y Ganadería,
con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, podrá establecer requisitos
adicionales para la inscripción de determinadas especies. No podrán ser inscriptos cultivares
de la misma especie con igual nombre o con similitud que induzca a confusión; se respetará
la denominación en el idioma original, siguiendo el mismo criterio. La inscripción en el
Registro creado por el artículo 16 no da derecho de propiedad.
Art. 20. — Podrán ser inscriptas en el Registro creado por el artículo 19 y serán
consideradas "Bienes" respecto de los cuales rige la presente ley, las creaciones
fitogenéticas o cultivares que sean distinguibles de otros conocidos a la fecha de
presentación de la solicitud de propiedad, y cuyos individuos posean características
hereditarias suficientemente homogéneas y estables a través de generaciones sucesivas. La
gestión pertinente deberá ser realizada por el creador o descubridor bajo patrocinio de
ingeniero agrónomo con título nacional o revalidado, debiendo ser individualizado el nuevo
cultivar con un nombre que se ajuste a lo establecido en la parte respectiva del artículo 17.
Art. 21. — La solicitud de propiedad del nuevo cultivar detallará las características
exigidas en el artículo 20 y será acompañada con semillas y especímenes del mismo, si así
lo requiriese el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dicho Ministerio podrá someter al
nuevo cultivar a pruebas y ensayos de laboratorios y de campo a fin de verificar las
características atribuidas, pudiendo ser aceptada como evidencia los informes de ensayos
previos realizados por el solicitante de la propiedad y de servicios oficiales.
Con tales elementos de juicio y el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, el
Ministerio de Agricultura y Ganadería resolverá sobre el otorgamiento del Título de
Propiedad correspondiente. Hasta tanto no sea otorgado éste, el cultivar respectivo no podrá
ser vendido ni ofrecido en venta. El propietario mantendrá una muestra viva del cultivar a
Art. 22. — El Título de Propiedad sobre un cultivar será otorgado por un período no
menor de diez (10) ni mayor de veinte (20) años, según especie o grupo de especies, y de
acuerdo a lo que establezca la reglamentación. En el Título de Propiedad figurarán las
fechas de expedición y de caducidad.
Art. 23. — El Título de Propiedad sobre cultivares podrá ser transferido, debiendo para
ello inscribirse la respectiva transferencia en el Registro Nacional de la Propiedad de
Cultivares. En caso contrario, la transferencia no será oponible a terceros.
Art. 25. — La propiedad sobre un cultivar no impide que otras personas puedan utilizar a
éste para la creación de un nuevo cultivar, el cual podrá ser inscripto a nombre de su
creador sin el consentimiento del propietario de la creación fitogenética que se utilizó para
obtenerlo, siempre y cuando esta última no deba ser utilizada en forma permanente para
producir al nuevo.
Art. 26. — El Título de Propiedad que se solicite para un cultivar extranjero, deberá serlo
por su creador o representante legalmente autorizado con domicilio en la Argentina, y será
concedido siempre que el país donde fue originado reconozca similar derecho a las
creaciones fitogenéticas argentinas. la vigencia de la propiedad en tales casos tendrá como
lapso máximo el que reste para la extinción de ese derecho en el país de origen.
Art. 27. — No lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar quien entrega a cualquier
título semilla del mismo mediando autorización del propietario, o quien reserva y siembra
semilla para su propio uso, o usa o vende como materia prima o alimento el producto
obtenido del cultivo de tal creación fitogenética.
Art. 28. — El Título de Propiedad de un cultivar podrá ser declarado de "Uso Público
Restringido" por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta del Ministerio de Agricultura y
Ganadería, sobre la base de una compensación equitativa para el propietario, cuando se
determine que esa declaración es necesaria en orden de asegurar una adecuada suplencia
en el país del producto obtenible de su cultivo y que el beneficiario del derecho de propiedad
no está supliendo las necesidades públicas de semilla de tal cultivar en la cantidad y precio
considerados razonables. Durante el período por el cual el cultivar fue declarado de "Uso
Público Restringido", el Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá otorgar su explotación a
personas interesadas, las cuales deberán ofrecer garantías técnicas satisfactorias y
registrarse a tal efecto en ese Ministerio. La declaración del Poder Ejecutivo Nacional podrá
o no indicar cual será la compensación para el propietario pudiendo ser ésta fijada entre las
partes interesadas. En caso de discrepancia la fijará la Comisión Nacional de Semillas, cuya
resolución será apelable ante la Justicia Federal. La sustanciación del acuerdo sobre la
compensación no demorará bajo ninguna circunstancia la disponibilidad del cultivar, la que
Art. 29. — La declaración de "Uso Público Restringido" de un cultivar tendrá efecto por
un período no mayor de DOS (2) años. La extensión de este período por otro igual, podrá
ser sólo declarada mediante nueva resolución fundada del Poder Ejecutivo Nacional.
Art. 30. — Caducará el Título de Propiedad sobre un cultivar por los siguientes motivos:
a) Renuncia del propietario a sus derechos, en cuyo caso el cultivar será de uso público.
b) Cuando se demostrare que ha sido obtenido por fraude a terceros, en cuyo caso se
transferirá el derecho a su legítimo propietario si pudiese ser determinado, en caso contrario
pasará a ser de uso público.
c) Por terminación del período legal de propiedad, pasando a ser desde ese momento de
uso público.
d) Cuando el propietario no proporcione una muestra viva del mismo, con iguales
características a las originales, a requerimiento del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
e) Por falta de pago del arancel anual del Registro Nacional de la Propiedad de
Cultivares, mediando un período de seis (6) meses desde el reclamo fehaciente del pago,
pasando luego a ser de uso público.
Art. 32. — Facúltase al Poder Ejecutivo para que, a propuesta del Ministerio de
Agricultura y Ganadería y con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas,
otorgue en las condiciones que determine la reglamentación, subsidios, créditos especiales
de fomento y exenciones impositivas a favor de las cooperativas, organismos oficiales,
personas y empresas de capital nacional que se dediquen a las tareas de creación
fitogenética. Los fondos para atender a esas erogaciones se imputarán a la Cuenta Especial
"Ley de Semillas" que se crea por el artículo 34.
Art. 33. — El Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería y con
el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, queda facultado para otorgar
premios de estímulo a los técnicos fitomejoradores que a través de su trabajo en los
distintos organismos oficiales contribuyan con nuevos cultivares de relevantes aptitudes y de
significativo aporte a la economía nacional. Los fondos necesarios a tal fin se imputarán a la
Cuenta Especial "Ley de Semillas".
Art. 36. — Quien difundiere como semilla cultivares no inscriptos en el Registro Nacional
de Cultivares, será penado con el decomiso de la mercadería y una multa de un mil pesos ($
1.000) a sesenta mil pesos ($ 60.000). La multa será graduada teniendo en cuenta los
antecedentes del infractor y la importancia económica de la semilla.
(Nota Infoleg: Los montos de las multas fueron actualizados sucesivamente (ver
antecedentes normativos), por Resolución N°1/94 del Instituto Nacional de Semillas
B.O.22/7/1994, se fija como UNIDAD REFERENCIAL DE SANCION (U.R.S.) el equivalente
a PESOS UNO ($1) de acuerdo a lo preceptuado en el art.19 del Decreto N°2817/91 y fija
como mínimo de las multas a aplicar DOSCIENTAS UNIDADES REFERENCIALES DE
SANCION, equivalentes a PESOS DOSCIENTOS ($200).)
Art. 37. —Será penado con multa de dos mil pesos ($ 2.000) a cien mil pesos ($ 100.000)
quien identificare o vendiere, con correcta u otra identificación, semilla de cultivares cuya
multiplicación y comercialización, no hubiera sido autorizada por el propietario del cultivar.
(Nota Infoleg: Los montos de las multas fueron actualizados sucesivamente (ver
antecedentes normativos), por Resolución N°1/94 del Instituto Nacional de Semillas
B.O.22/7/1994, se fija como UNIDAD REFERENCIAL DE SANCION (U.R.S.) el equivalente
a PESOS UNO ($1) de acuerdo a lo preceptuado en el art.19 del Decreto N°2817/91 y fija
como mínimo de las multas a aplicar DOSCIENTAS UNIDADES REFERENCIALES DE
SANCION, equivalentes a PESOS DOSCIENTOS ($200).)
Art. 39. — Quien proporcione información o realice propaganda que, en cualquier forma,
induzca o pudiere inducir a error, sobre las cualidades o condiciones de una semilla, no
proporcione o falsee una información que por esta ley esté obligado, será sancionado con
apercibimiento o multa de un mil pesos ($ 1.000) a sesenta mil pesos ($ 60.000).
Art. 42. — La no justificación del destino dado a los rótulos oficiales adquiridos para
semilla "Fiscalizada", dentro de los lapsos que fijará la reglamentación, será penada con
multa del doble del valor establecido para cada rótulo en virtud de lo establecido por el
artículo 31 inciso d).
Art. 43. — El vendedor estará obligado a reembolsar al comprador el precio de la semilla
comprobada en infracción más el flete. El comprador estará obligado a devolver la semilla
que no haya sembrado, con los envases respectivos, siendo los gastos que demande esta
acción a cargo del vendedor.
Art. 45. — Los funcionarios actuantes en cumplimiento de esta ley podrán inspeccionar,
extraer muestras, hacer análisis y pruebas de semillas depositadas, transportadas,
vendidas, ofrecidas o expuestas a la venta, en cualquier momento o lugar.
Tendrán acceso a cualquier local donde existan semillas y podrán requerir e inspeccionar
cualquier documentación relativa a las mismas. Podrán detener e intervenir la venta y
movilización de cualquier partida de semilla en presunta infracción, por un período no mayor
de treinta (30) días. A estos efectos el Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá requerir
la cooperación funcional de otros organismos oficiales, así como el auxilio de la fuerza
pública en todos los casos que lo considere conveniente.
Art. 46. — Las infracciones a la presente ley y su reglamentación serán penadas por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería previo dictamen de la Comisión Nacional de Semillas.
Los sancionados podrán ejercer recurso de reconsideración ante dicho Ministerio dentro de
los diez (10) días hábiles de notificados de la sanción.
Disposiciones Transitorias
Art. 52. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y
archívese.
LANUSSE
Ernesto J. Parellada
Cantidad total de 10
miembros
Ministerio de
Designación Agricultura y
ganadería
Cantidad de 5
miembros Estatales
2 de Dirección Nacional 2 del Instituto Nacional 1 de la Junta Nacional
Miembros estatales de Fiscalización y de Tecnología de Granos
Comercialización Agropecuaria
Cantidad de 5
miembros Privados
2 de producción y 2 de usuarios 1 de fitomejoradores
Miembros Privados comercio de semillas