"AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS

DE INDEPENDENCIA“

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

TEMA :

SISTEMA DE LA RED VIAL DE ECUADOR

DOCENTE: ING. CHARLES NESTOR CHECYA ALATA

 :
INTEGRANTES :
 JUAN ANDRÉS JIMÉNEZ
 :
ORTIZ
 CRISTHIAN PUGA FERREL
 LUIS FRANCO GALLARDO
INCA
 YÚRICA SANCHEZ CHALCO
 KEYLA ADELMA CALLA
GIBAJA
 BRYAN SOTO VALVERDE
1. CONTENIDO
CAPÍTULO I : MARCO CONCEPTUAL DE LA RED VIAL NACIONAL DE
ECUADOR

CAPÍTULO II: DISEÑO DE LA RED NACIONAL DE RESILIENCIA DE

ECUADOR

CAPÍTULO III: SEGURIDAD VIAL

CAPÍTULO IV: PLANIFICACIÓN DE LA MOVILIDAD EN ECUADOR

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES
 MARCO TEÓRICO:
RED VIAL NACIONAL DE
ECUADOR

El conjunto de carreteras y caminos de Ecuador se conoce como la Red Vial Nacional. La

Red Vial Nacional comprende el conjunto de caminos de propiedad pública sujetos a la

normatividad y marco institucional vigente. La Red Vial Nacional está integrada por la

Red Vial Estatal (vías primarias y vías secundarias), la Red Vial Provincial (vías

terciarias), y la Red Vial Cantonal (caminos vecinales).

 1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
1.1. EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE EN ECUADOR, 1925-1939
1
En este acápite busca comprender cómo se manifestó el problema del

transporte desde el ámbito estatal ecuatoriano entre los años 1925 y

Rastrea las características de la política comercial
1939. La exposición tomará como punto de referencia las transformaciones
del Panamericanismo a mediados de la década de
provocadas por la Revolución Juliana del año 1925 y concluirá en el año 1920, que promovió los automóviles como base
1939, cuando se inician negociaciones de financiación entre Ecuador y para la creación de demanda de caminos y
Estados Unidos para el fomento de proyectos de infraestructura vial. carreteras en América Latina.

2 3

Estudia las reacciones gubernamentales ante el Estudia el contexto del primer velasquismo y el
problema de transporte terrestre, a través del efecto de las transformaciones institucionales a lo
ramo de obras públicas largo de la década de 1930.
 ¿EL AUTOMOVIL HACE LA CARRETERA?
En el año 1924 se calculaba que en Ecuador existían 440 km de carreteras para automóviles transitables todo el

año, 120 km transitables en época seca, 356 km en construcción y 1.065 km en proyección. Entonces, resulta difícil

hablar de algún plan caminero definido alrededor de 1925 y, en cierta medida, persistía una marcada anarquía en la

construcción de estas vías. Los pocos caminos para automóviles eran construidos por Juntas especiales, Municipios

o las Gobernaciones de provincia, en coordinación con la Dirección General de Obras Públicas.

OJO/ IMPORTANCIA:

El interés por carreteras modernas Para estos años, ya estaba definido que el desarrollo del transporte estaba

en Ecuador fue cimentado a partir de regulado por dos factores: viabilidad y demanda. A pesar de la evidencia, la

la década de 1920, como parte de las política comercial predominó sobre la técnica en los países de América

políticas del Departamento de Latina. Los efectos de estas políticas tuvieron efectos importantes en el

Comercio estadounidense en América desarrollo de los sistemas viales en cada país y, al menos en este periodo,

Latina y cuyo objeto fue consolidar la no atendieron necesariamente a los intereses locales. De ahí que, en

Carretera Panamericana. Ecuador, hasta bien entrado el siglo XX, se compraban automóviles antes de

que existiera vías idóneas para rodar.

 ¿El Automóvil hace la carretera? - El Comercio, 4 de junio de 1945
Henry Ford

De Dion Bouton

La política expansionista y comercial del panamericanismo, la ampliación del parque automotor y el surgimiento de

interés por caminos en Ecuador, no explican por sí mismos el cambio de política de transporte en Ecuador. Por

tanto, es necesario comprender el desarrollo de la institución encargada de las obras públicas en Ecuador.
 2.RED VIAL NACIONAL DE ECUADOR A TRAVÉS DEL TIEMPO.
a) Época Precolombina
El sistema vial estaba constituido por senderos que enlazaban las comunidades indígenas.

b) Época Colonial
Las vías constituían Caminos de Herradura, presentando a 1624 una red longitudinal que comunicaba el callejón interandino,

desde Tulcán hasta Cuenca, es decir, la actual vía Panamericana y como caminos transversales que enlazaban la sierra con la

costa tales como: Ibarra - Esmeraldas; Quito - Naranjal – Río Blanco - Esmeraldas; Quito - Chone - Bolívar; Chone -

Portoviejo - Manta;

c) Época Republicana
Durante la primera presidencia del Dr. García Moreno, la vialidad ecuatoriana toma otro rumbo, acometiendo en forma seria y decidida en la

construcción de la Carretera Quito - Babahoyo conocida en ese entonces como la "carretera del sur" . Cabe recalcar que hasta 1925, época de la

transformación política del país, solo se hicieron varios estudios, rectificaciones y mejoramientos de ciertas vías, con el propósito de que poco a poco

se convierta en una vía carrozable, para lo cual el 21 de mayo de 1926, se emitió el decreto de creación de fondos para la carretera Guaranda -

Babahoyo
 Red vial de Ecuador después de la Segunda Guerra Mundial
El Ecuador, después de la segunda guerra mundial y en la segunda administración del Dr. José María Velasco Ibarra, experimentó cambios en la

economía interna del país, puesto que se presentó un crecimiento de las exportaciones de madera de balsa, caucho y otros, dotándole al estado de

recursos que le permita ejecutar las obras fundamentales y que estaban a cargo del Ministerio de Obras Públicas y que comprendían desarrollo vial,

urbanización, trabajos de regadío y otro tipo de labores que en la actualidad están distribuidas en distintos Ministerios.

1 2

Al finalizar la década de los 40, aparece la época del auge En la administración de la Junta Militar de Gobierno, las
bananero permitiéndoles al país obtener nuevos recursos, por lo inversiones en carreteras forman parte del Primer Plan de
cual, en la tercera administración del Dr. Velasco Ibarra, se da un Desarrollo Económico y Social del Ecuador para 1964 – 73
decidido impulso a la vialidad en el país, a través del "Primer Plan denominado "Segundo Plan de Vialidad" y que proponía, a nivel
Nacional de Vialidad" que planteaba la construcción de 2.100 km, a nacional, la construcción de 1.048 km de vías nuevas, el
un costo de 500 millones de sucres, concebido básicamente para mejoramiento de 2.295 km de vías principales y la construcción
comunicar los principales puertos del país con los centros de de 4.000 km de caminos vecinales con una inversión de
producción, consumo y poblaciones entre Costa y Sierra, alrededor de 3.526 millones de sucres. Dentro de este plan
proyectos que tuvieron el financiamiento, a través de un impuesto encontramos las vías Sto. Domingo - Quinindé - Esmeraldas y
al consumo de la gasolina. Tena - Puyo construida por la empresa petrolera Shell en 1968.
 Plan Vialidad: IV, V & VII
Plan Vial IV Plan Vial V Plan Vial VII
1980: Este plan Vial consta de los siguientes rubros:

 Obras civiles para construcción y mejoramiento

1977-1978: Este plan vial consta de los 1979: Este Plan Vial consta de los siguientes rubros:
de 1.500 km de caminos vecinales en las Provincial
siguientes rubros: del Guayas, El Oro y los Ríos.
 Obras Civiles para la construcción de la Autopista
de 4 carriles entre Durán y Boliche.  Construcción de Talleres, Bodegas y Centro de
 Obras Civiles para la construcción de
entrenamiento, en ciertos lugares del país.
carretera Babahoyo – Balzapamba.  Supervisión para la construcción de la Autopista
 Adquisición de Equipos para la Dirección de
Durán - Boliche. Mantenimiento Vial y para los Consejos
 Asistencia Técnica para mantenimiento vial.
Provinciales.
 Trabajos Civiles para la construcción de la
 Asistencia Técnica para Planeación del
Carretera Puerto Ila - Doblones.  Adquisición de repuestos, equipos de Taller y
Transporte.
Herramientas.
 Supervisión de la construcción de la carretera
 Asistencia Técnica para Capacitación.  Asistencia técnica para la dirección de
Puerto Ila - Doblones. Mantenimiento Vial.
 Supervisión de trabajos de Obras Civiles.
 Asistencia Técnica para el Departamento de
Entrenamiento.

 Asistencia Técnica para la Unidad Coordinadora

de Caminos Vecinales.

 Asistencia Técnica para la Dirección de

Planificación y Coordinación del Transporte.
 d) Época Contemporanea.
En Ecuador, el transporte terrestre se efectúa casi
exclusivamente por carretera, mientras que el servicio ferroviario
es marginal (a pesar de la rehabilitación reciente de un tren de
pasajeros). El transporte por carretera se encuentra en franca
En 1962, se registró una extensión de la
expansión, fenómeno marcado por el fuerte crecimiento del
red de 14.384 km, entre los cuales, por
parque automotor, que pasó de 320.000 vehículos en 1990 a los
primera vez, aparecen registrados 857
2,4 millones actuales (Asociación de Empresas Automotrices del
km asfaltados. Cinco años después, la red
Ecuador, 2019). La infraestructura carretera ecuatoriana es el
se había expandido hasta los 22.537 km.
resultado de un mejoramiento progresivo siguiendo las antiguas
rutas coloniales, trazadas sobre una geografía accidentada en las

Ecuador comenzó en 1873 la construcción de la línea regiones de la Sierra, de la Costa y Oriente. En un principio, las

férrea que debía vincular su capital, Quito, con la ciudad carreteras seguían trazados de montaña que enlazaban las

de Guayaquil y su puerto homónimo. El país llegó a contar distintas comunidades, evitando los valles.

con poco menos de 1.000 km de líneas construidas con el

ancho de vía del Cabo (1.067 mm). Los trazados
estuvieron determinados por la geografía montañosa del
país y, por lo tanto, fueron sinuosos y con elevadas
pendientes.

1962 1962 Los 90’ Época actual

 3. Norma ecuatorial vial NEVI – 12 MTOP
1.1. Diagnóstico:

La infraestructura vial en el Ecuador, ha mantenido una historia de afectaciones constantes, como

paralizaciones y colapso de puentes y caminos, generadas tanto por el riesgo sísmico cuanto por los

factores climáticos a los que por décadas los Gobiernos han tenido que afrontar con soluciones

inmediatistas y onerosas para el erario nacional, sin ningún soporte tecnológico que garantice una

seguridad adecuada para el desarrollo. Las afectaciones de la red vial antes señaladas a su vez, de

forma directa, han incidido negativamente al proceso de desarrollo económico y productivo del

Ecuador, fomentando la pobreza y limitando el acceso a bienes, productos y servicios vitales

garantizados por la Constitución.

1. Procedimiento para proyectos viales.

El NEVI-12 está estructurado de tal forma que pueda prestar el soporte
tecnológico necesario encampo y en gabinete para la solución de los problemas 2. Normas para estudios y diseños viales
viales, aún para los más complejos; dentro de un marco científico adecuado para
3. Especificaciones generales para construcción de
la intervención de los especialistas de alto nivel. Además, considerando que la
ciencia de la ingeniería vial está en permanente cambio por las necesidades de caminos y puentes.
servicio y seguridad, el NEVI-12 facilita la innovación del conocimiento ingenieril;
4. Estudio y criterios ambientales para proyectos viales.
mejorando, ampliando, sustituyendo y actualizando las disposiciones contenidas en
esta normativa que se desarrollaron en forma consistente con las prácticas y 5. Procedimientos de operación y seguridad vial.
principios de las normativas y especificaciones internacionales.
6. Operaciones de mantenimiento vial.
 4.LÍNEA BASE DE LA SEGURIDAD VIAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
En el informe de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), relacionado con el estado de la seguridad vial en la región de las Américas (2019) 8 se

presentaron los datos y la evaluación de sus progresos, sin embargo es importante señalar que este informe precisa que los resultados indican que las

tendencias no permitieron que la esta región cumpliera con la meta de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de reducir a la mitad el número de muertes

causadas por el tránsito para el año 2020; por lo anterior haremos referencia a la información disponible que involucra a los Países Miembros de la CAN, así:

Los datos presentados en este informe indican que los aspectos relacionados con la gestión y legislación en materia de seguridad vial, así como con la

atención posterior a una colisión de tránsito han mejorado en algunos países. El documento también nos presenta como indicadores, la existencia de

entidades del Estado que tienen a cargo la gestión institucional para la seguridad vial en los Países Miembros de la Comunidad Andina.
Es necesario subrayar algunas de las funciones del Viceministerio

de Transporte en el Manual de organización y funciones10,

relacionadas con la seguridad vial en Bolivia, así:

 Formular, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Desarrollo, el

Plan Sectorial de Desarrollo, Plan Estratégico Institucional, en

sus diferentes modos, en el marco de las estrategias

nacionales de desarrollo.

 Proponer políticas, reglamentos e instructivas para promover y

regular el desarrollo del transporte en sus diferentes modos.

 Coordinar con los operadores del sector las condiciones de

seguridad en el servicio de transporte.

 Vigilar la aplicación de las políticas, planes, proyectos y normas

técnicas en el establecimiento y operación de los servicios de

transporte.

 Registrar a los operadores de transporte carretero, fluvial,

lacustre y aéreo, para mantener actualizadas las capacidades

del parque de servicios de transporte.

Mediante la expedición de la Ley 1702 de 2013 se creó la Agencia

Nacional de Seguridad Vial (ANSV) como la máxima autoridad para

la aplicación de las políticas y medidas de seguridad vial nacional.

La entidad coordina los organismos y entidades públicas y privadas

comprometidas con la seguridad vial e implementa el plan de acción

de la seguridad vial del gobierno; su misión es prevenir y reducir

los accidentes de tránsito. Además, tiene como objeto la

planificación, articulación y gestión de la seguridad vial del país;

será el soporte institucional y de coordinación para la ejecución, el

seguimiento y el control de las estrategias, los planes y las

acciones dirigidos a dar cumplimiento a los objetivos de las

políticas de seguridad vial del Gobierno Nacional en todo el

territorio.
En Ecuador, la gestión institucional de primer nivel de la seguridad

vial, está a cargo del Ministerio de Transporte y Obras Públicas15,

el cual tiene como objetivo contribuir al desarrollo del país a

través de la formulación de políticas, regulaciones, planes,

programas y proyectos, que garanticen un Sistema Nacional del

Transporte Intermodal y Multimodal, sustentado en una red de

transporte con estándares internacionales de calidad, alineados

con las directrices económicas, sociales, medioambientales y el

Plan Nacional de Desarrollo.

Con objetivos estratégicos, tales como: Satisfacer plenamente a

sus usuarios a través de la calidad y la fiabilidad de sus productos

y servicios, ofrecerles una garantía de movilidad total, ser la

entidad más competitiva a nivel institucional, tratando de mejorar

el servicio que se brinda al ciudadano, desarrollar un grupo

coherente y abierto de personal público en su entidad y alcanzar

los beneficios que responden a las expectativas de los ciudadanos

y al financiamiento del desarrollo de la entidad.

El Viceministerio de Transporte, es la autoridad inmediata al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y ejerce sus
funciones por encargo del ministro, en materia de aeronáutica
civil, infraestructura y servicios de transportes de alcance
internacional, nacional, regional y local, así como sobre circulación
y tránsito terrestre en el marco de la normatividad vigente. En
materia de plataformas logísticas las funciones se ejercen en
coordinación con los sectores competentes y en el marco de la
normativa sobre la materia.

El sustento del problema público descrito se desarrolla a partir de

la identificación de seis causas directas, que son descritas y
sustentadas a partir de sus causas indirectas en el anexo del
presente informe. Las causas identificadas son las siguientes:

 Débil institucionalidad de la seguridad vial.

 Actitudes y comportamientos que generan vulnerabilidad en los

usuarios de las vías.

 Inseguridad vehicular.

 Insuficiente gestión de velocidades.

 Inadecuada infraestructura para la movilidad.

 Deficiente respuesta frente a siniestros viales

 3. Principales características físicas de la red vial

I. Se define como red vial estatal al conjunto de caminos de propiedad pública

sujetos a la normatividad y marco institucional vigente. Está integrado por las
redes primaria y secundaria, que se la ha denominado red nacional; más las
redes terciaria y vecinal, denominada provincial.

II. El conjunto de vías primarias y secundarias son los caminos principales que
registran el mayor tráfico vehicular, intercomunican a las capitales de provincia,
cabeceras de cantón, los puertos de frontera internacional con o sin aduana y los
grandes y medianos centros de actividad económica.
Características físicas de la red vial de Ecuador
III. La red provincial está compuesta de caminos terciarios, que conectan
cabeceras de parroquias y zonas de producción con los caminos de la red nacional
y caminos vecinales, de un reducido tráfico.
 4. Clasificación de las vías
Diagnóstico:

La Red Vial Nacional está integrada por la Red Vial Estatal (vías
primarias y vías secundarias), la Red Vial Provincial (vías terciarias), y
la Red Vial Cantonal (caminos vecinales).

4.2. Red vial Provincial 4.3. Red vial Cantonal

La Red Vial Provincial es el conjunto de
vías administradas por cada uno de los 4.1. Red vial Estatal La Red Vial Cantonal es el conjunto de
vías urbanas e interparroquiales
Consejos Provinciales. Esta red está
administradas por cada uno de los
integrada por las vías terciarias y La Red Vial Estatal está integrada por
Consejos Municipales. Esta red está
caminos vecinales. Las vías terciarias las vías primarias y secundarias. El
integrada por las vías terciarias y
conectan cabeceras de parroquias y conjunto de vías primarias y secundarias
caminos vecinales. Las vías terciarias
zonas de producción con los caminos de son los caminos principales que registran
conectan cabeceras de parroquias y
la Red Vial Nacional y caminos vecinales, el mayor tráfico vehicular,
zonas de producción con los caminos de
de un reducido tráfico, entre las intercomunican a las capitales de
la Red Vial Nacional y caminos vecinales,
provincias del Ecuador. provincia, cabeceras de cantón, los
de un reducido tráfico.
puertos de frontera internacional con o
sin aduana y los grandes y medianos
centros de actividad económica. La
longitud total de la Red Vial Estatal
(incluyendo vías primarias y secundarias)
es de aproximadamente 9660 km de
Vías Primarias carretera km. Vías Secundarias
Las vías primarias, o corredores arteriales, Las vías secundarias, o vías colectoras incluyen rutas
comprenden rutas que conectan cruces de frontera, que tienen como función recolectar el tráfico de una
puertos, y capitales de provincia formando una malla zona rural o urbana para conducirlo a las vías
estratégica. En total existen 12 vías primarias en primarias (corredores arteriales). En total existen
Ecuador con aproximadamente un 66% de la longitud 43 vías secundarias en Ecuador con aproximadamente
total de la Red Vial Estatal. un 33% de la longitud total de la Red Vial Estatal.
1. VÍAS PRIMARIAS
2. VÍAS SECUNDARIAS/COLECTORAS
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

MODOS DE TRANSPORTE

“Conjunto de actividades
tendientes a satisfacer
las necesidades
inherentes al intercambio TIPOS DE TRANSPORTE
de bienes y servicios, o
al traslado de personas.”

MEDIOS DE TRANSPORTE
—RAE
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
DEL

El primer medio de transporte de las civilizaciones fue pedestre, con

distancias que no eran mayores a 1km. El segundo medio de transporte fue
la domesticación de los caballos y la creación de carruajes y trineos.

Empieza la construcción del ferrocarril, lo que mejoró

sustancialmente el comercio además de permitir conectar a
poblaciones alejadas de la capital .

Se crea la nueva línea, entre que operó entre la

estación de Chimbacalle y el centro comercial en el
SIGLO XIX otro lado del río Machángara.

La (CNT) construyó una línea

1873-1895 de tracción eléctrica de la
ciudad. Los vehículos de la CNT
1914 tenían que ser accionados por

TRANSPORTE
motores de gasolina.
1921
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL TRANSPORTE ECUATORIANO
El 9 de julio la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Régimen Político Administrativo en la
que consta el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Las funciones que le
correspondían en ese entonces fueron:
 Los caminos y ferrocarriles
 Las obras portuarias marítimas y fluviales
 Los canales de navegación
 Los trabajos necesarios para la conservación de las playas del mar y de las riberas de
los ríos.
Se inauguró el nuevo Aeropuerto Internacional Maris-cal Sucre.
1929 En enero el gobierno municipal anunció un plan maestro para
descongestionar el tránsito y reemplazar cientos de servicios de
autobús con trolebuses eléctricos funcionando en carriles
1960 reservados.

Se abre un cuarto sistema integrado llamado Corredor

1992
1873-1895 Sur Oriental. De ahí hasta la actualidad, se ha ido
implementando diferentes tipos de transporte
público.
2011-ACTUALIDAD
El transporte en Ecuador constituye
una rama productiva esencial para el
funcionamiento de todo sistema
económico del país.

TRANSPORTE
 TRANSPORTE
EN ECUADOR
Terrestre 1 Acuático 2
MODOS DE TRANSPORTE
DEFINICIÓN

En Ecuador en general se Es el conjunto de actividades

utilizan tres modos de
transporte, acuático, aéreo y tendientes a satisfacer las
terrestre, mismos que emplean necesidades inherentes al
diversos medios de transporte intercambio de bienes y
en función al modo en el que
servicios, o al traslado de
se movilizan.
Aéreo 3
personas,.
TRANSPORTE

Al conjunto
El transporte terrestre es un servicio público de carreteras
esencial y una actividad económica estratégica del y caminos de
Estado Ecuatoriano , que consiste en la movilización Ecuador se le
libre y segura de personas o de bienes de un lugar a conoce como
otro, haciendo uso del sistema vial nacional, LA RED VIAL
terminales terrestres y centros de transferencia de NACIONAL.
pasajeros y carga.

1. Carretera
Podemos subdividir el
transporte terrestre tres 2. Ferroviario
grandes grupos:
3. Ducto
 CARRETERAS
Es el más importante en la
actualidad tanto para mercancías
como para personas, debido al gran
desarrollo de los vehículos públicos
y privados (coches, camiones o
autobuses).

La infraestructura carretera
ecuatoriana es el resultado de
un mejoramiento progresivo
siguiendo las antiguas rutas
coloniales, trazadas sobre una
El transporte por carretera en geografía accidentada en las
Ecuador se encuentra en franca regiones de la Sierra, de la
expansión, fenómeno marcado Costa y Oriente).
por el fuerte crecimiento del
parque automotor, que pasó de
320.000 vehículos en 1990 a los
2,4 millones actuales.
FERROVIARIO

Ecuador comenzó en
1873 la construcción de
la línea férrea que
debía vincular su Las vías utilizaron rieles
capital, Quito, con la de 60-70 libras por yarda
ciudad de Guayaquil y y 9,15 metros de En Ecuador, el
su puerto homónimo. longitud que sólo servicio
El país llegó a contar permitían cargas por eje ferroviario es
con poco menos de ligeras y velocidades de marginal (a
1.000 km de líneas hasta 40 km/h, lo cual pesar de la
construidas con el fue desfavorable a la rehabilitación
ancho de vía del Cabo explotación económica reciente de un
(1.067 mm). del transporte tren de
ferroviario pasajeros)
 DUCTOS
DEFINICIÓN
Es la Tubería para el transporte de crudo, sus derivados o gas
natural, entre dos puntos, ya sea tierra adentro o tierra afuera.
Es el principal medio de exportación del país, es un
componente clave en la comercialización de este producto. Los
productos acceden a puerto por medio de un sistema de
conductos

En la República Ecuatoriana
actualmente existen 2 sistemas:
de conductos :

1 TRANSPORTE DE
REFINADOS

2 TRANSPORTE DE
CRUDOS
 En Ecuador se explota petróleo en dos
zonas: en la península de
Santa Elena y en la Amazonía
ecuatoriana.

Ecuador es uno
de los países que
forman parte de
la OPEP.

Pese a no ser uno de los principales

productores a nivel mundial, es un país
dependiente de petróleo ,pues con la renta
petrolera se ha financiado la política social,
laboral, agrícola y eléctrica.
El intercambio
comercial
internacional El transporte marítimo
se realiza y fluvial en Ecuador es
principalmente la responsabilidad
por este medio. Debido rectora es del Ministro
a la importancia de las de Defensa, de donde
exportaciones para la dependen la totalidad
economía de Ecuador ,siendo del resto de los
los puertos marítimos los que organismos: El Consejo
juegan un papel económico Nacional de la Marina
muy importante, ya que la Mercante y Puertos, el
mayoría de estas, utilizan los cual se encarga de
puertos, ya sean marítimos o regular las actividades
fluviales, para su desarrollo. marítimas.
 PUERTO DE PUERTO PUERTO PUERTO DE
GUAYAQUIL BOLÍVAR ESMERALDAS MANTA
Es el puerto exportador Es el segundo puerto Este puerto natural, Es el primer puerto
más importante de marítimo más goza de buena posición turístico y pesquero de
Ecuador, a través del importante de por su acceso directo Ecuador. Su cercanía a
cual se moviliza el 70% Ecuador y el primero de su dársena y muelles unos de los
de su comercio en la exportación de al Océano Pacífico, aeropuertos más
exterior. Fue plátanos. Cerca del permitiendo el tráfico importantes de
construido durante el 80% de la interoceánico de Ecuador y su ubicación
periodo 1.959 - 1963. La producción buques de gran calado. geo- a tan solo 600
ubicación del puerto bananera de Ecuador Es un puerto millas del canal de
de Guayaquil resulta se exporta desde este multipropósito, que en Panamá, lo convierte
ideal para el tráfico de puerto, cuyo la actualidad cuenta en un punto de enlace
contenedores entre principal destino es con tres muelles. del comercio exterior
Asia y América. Europa. de Ecuador con el
resto del mundo.
 Número de distrito aduanero de los puertos
ecuatorianos .

CIUDAD CÓDIGO INTERNACIONAL PUERTO

GUAYAQUIL 028 MARÍTIMO

MANTA 037 MARÍTIMO

ESMERALDAS 046 MARÍTIMO

PUERTO BOLÍVAR 064 MARÍTIMO

Características de los puertos marítimos del

Ecuador.
PUERTO TAMAÑO CALADO RESTRICCIONES DE CANAL CAPACIDAD

MÁXIMO ENTRADA ANUAL DE BARCOS

AUTORIDAD PORTUARIA MEDIO m MAREA E HINCHADO 9.4-10m 405000 TEUS

DE GUAYAQUIL(APG)

AUTORIDAD PORTUARIA PEQUEÑO m PRINCIPALMENTE POR 11-12.2m 275 BARCOS

DE MANTA(APM) EL HINCHADO PESQUEROS,60

CRUCEROS,48 TEUS

AUTORIDAD PORTUARIA PEQUEÑO m MAREA E HINCHADO 16.5m 850 TEUS

DE ESMERALDAS(APE)
 El sector Aéreo en el Ecuador está conformado
por las aerolíneas nacionales y extranjeras que
brindan servicios de trasporte de
pasajeros y de carga de forma
regular y no regular.
La estructura del sector aéreo en el
país se encuentra conformado por
dos agentes o sujetos económicos:

TRANSPORTE AÉREO
INTERNACIONAL

TRANSPORTE AÉREO
DOMÉSTICO
NACIONAL
Son 21 aeropuertos
operativos en el Ecuador,
de ellos 2 son
El mercado aéreo tiene a su vez internacionales
dos tipos de usuarios: concesionados:
 El Mariscal Sucre de la
ciudad capital
EL TRANSPORTE DE
CARGA  El José Joaquín de
Olmedo en Guayaquil.

EL TRANSPORTE DE
PASAJEROS
 La mayoría de las actividades globales de transporte se
llevan a cabo, como ya se ha mencionado, en cinco
grandes modalidades: por carretera, ferroviario, aéreo,
acuático y ductos, los cuales se evalúan en términos de
los siguientes atributos:

1. Ubicación

Los medios de transporte permiten una

movilidad fácil y activa mejorando e innovando
2. Movilidad
los procesos, la seguridad, eficiencia,
productividad y movilidad en el transporte
buscando las mejores condiciones de vida y
atendiendo las necesidades de las personas en
3. Eficiencia
situaciones adversas.
 Caracterizado porque se utilizan uno o varios medios de un sólo modo de transporte, ya
Unimodal o sea para transporte de cargas o de personas. La coordinación del servicio de transporte la
Cuando se analiza el Monomodal realiza directamente quien lo demanda, utilizando un único modo ya sea terrestre, aéreo,
marítimo o fluvial.
transporte como el sistema
de movilizar una
determinada mercancía o
persona desde un origen Utilizar dos o más modos de transporte durante un recorrido o ruta bajo la
hasta su destino final, Intermodal responsabilidad de cada operador modal y con fletes por cada modo o medio
utilizado
podemos clasificar el
Transporte atendiendo a la
complejidad o no de esta
sucesión y sus Un sólo operador que utiliza dos o más modos de transporte, apoyándose en los diferentes
características. Con esta Multimodal medios de transporte de cada modo, con responsabilidad única por todo el trayecto y con
un único flete por todo el recorrido. Este modo de transporte representa la manera más
visión se puede considerar eficiente y adecuada de trasladar mercancías, con ámbito internacional sin que éstas sean
manipuladas y se encuentren bajo la tutela de un sólo responsable
tres tipos:
Descongestión de los puertos

VENTAJAS Menores costos en el control de la carga, Autocontrol del contrabando

Mayor competitividad de los productos
Menores tiempos de viaje, Certeza en el cumplimiento de la operación
 MEDIOS DE TRANSPORTE EN LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Buses
Urbanos

La Ecovía
Trolebús
Taxis
El Metrobús
Ferrocarriles
Botes, lanchas,
pangas, y canoas
Son los diferentes sistemas o maneras de desplazar bienes y
AVIÓN personas de un mismo modo permitiendo que los
operadores desarrollen las distintas estrategias de
movilidad a partir de sus necesidades específicas y
asegurando su viabilidad desde el lugar de origen hasta el
lugar de destino.
 TIPOS DE TRANSPORTE EN LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Buses Urbanos
Las dimensiones del vehículo
son:
 Largo total mínimo: 10 300
mm En Guayaquil laboran
 Largo total máximo: 12 900 unos 2700 buses de 60
mm
 Ancho total: 2 500 mm y
cooperativas, entre 1200
un máximo de 2 600 mm y 1350 están en
 Altura total mínima: 3 000 operaciones.
mm,
 Corredor central. debe
tener un ancho mínimo de
600 mm.

La NORMATIVA TÉCNICA
ECUATORIANA 2205 indica Capacidad igual o
que este vehículo fue superior a 60
diseñado y equipado para uso
en zonas urbanas, con una
pasajeros y espacio
capacidad igual o superior a para usuarios que se
60 pasajeros. La velocidad encuentran de pie. El
máxima efectiva del servicio es bastante
vehículo no será mayor de
60 km/h. barato (USD 0.25)
 El Metrobús-Q
Sistema de corredores exclusivos
de transporte público de la
ciudad de Quito, compuesto por
buses biarticulados BRT y
autobuses normales que sirven
como alimentadores de los
corredores, y que se desplazan
hacia los sectores en los que
estos no tienen cobertura.

El Metrobus-Q está conformado por 3 líneas llamadas

troncales:

a) c)
b)
Troncal Troncal
Troncal
Central Central
Oriental
Trolebús Occidental
Ecovía
 Inició sus operaciones el Este medio de transporte es
Es un sistema de transporte 17 de diciembre de un vehículo articulado de 3
público de la ciudad de Quito 1995,convirtiéndose en ejes, que tiene como
(Ecuador),forma parte del el primer sistema de medidas, 17.8 metros de
sistema Metrobus-Q. autobús de tránsito longitud, de 3.2 metros de
rápido del Ecuador. altura y 2.5 metros de ancho.

a) Troncal Central
Trolebús

En el año 2017 entró en

En el 2015 se adquirieron 40 El trolebús moviliza operación la nueva terminal
unidades articuladas , 80 diariamente a más de multimodal El Labrador que
buses biarticuladas y se 900 000 pasajeros, el
reconstruyeron las paradas del
conectará al Trolebús con la
servicio es barato (USD
Trolebús y la Ecovía. obra emblemática de la
0.25).
ciudad: el Metro de Quito.
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

MODOS DE
TRANSPORTE
“Conjunto de actividades
tendientes a satisfacer
las necesidades
inherentes al
intercambio de bienes y TIPOS DE TRANSPORTE
servicios, o al traslado
de personas.”

MEDIOS DE TRANSPORTE
—RAE
Es un sistema de transporte
La troncal oriental Ecovía
público de la ciudad de Quito Fue inaugurada en el
(Ecuador),forma parte del
cuenta con 51 paradas.
año 2000.
sistema Metrobus-Q.

b) Troncal Oriental
Ecovía

Se convirtió en el segundo El sistema utiliza La capacidad total de cada

sistema planificado de autobuses articulados vehículo es de 160 personas,
transporte masivo de la ecológicos con es capaz de soportar un
urbe, después del Trolebús catalizador flujo de 220 000 personas
diariamente.
 Recorre la ciudad en un sentido
Este es el único corredor longitudinal a través de las
El Corredor Central Norte fue avenidas Diego de Vásquez, De La
de la ciudad que es
planificado e inaugurado en Prensa y América; conectándola
operado por empresas
el año 2005. desde el extremo norte, hasta la
de transporte privado. Estación multimodal Playón de La
Marín, en el centro histórico.

RECORRIDO SUR

a) Troncal Occidental
RECORRIDO NORTE

Recorre el flanco sur-occidental de

El corredor opera la ciudad a través de la avenida
Fue construido e inaugurado actualmente con Buses Mariscal Sucre, Conecta la urbe
en el año 2012. Tipo de puerta izquierda, desde su extremo sur, con la
es decir tradicionales. Estación Seminario Mayor, en el
centro de la ciudad.
Los taxis legales en Quito
Durante el día los viajes
cumplen con los siguientes
cuestan entre $ 1 y $ 5.Los
criterios:
vehículos tiene la
son de color amarillo, con placas
capacidad de llevar a 5
de color naranja, llevan el
pasajeros incluído el
nombre de su empresa y su
conductor.
taxímetro funciona.

Taxis
En Guayaquil y en la
mayoría de las ciudades, los taxis Control satelital. La operadora o
no usan el taxímetro. compañía debe contratar un servicio
de control satelital para conocer la
ubicación del auto.
 El Tren Ecuador. Conecta las dos
ciudades más grandes del país:
Guayaquil, el puerto fluvial
principal, con Quito,
la capital; tiene una
extensión de 452 km.

Ferrocarriles
La construcción
de
Conocido como el tren
importantes redes de
más
carreteras ,
difícil del mundo por cruzar
el incremento del parque
los Andes entre quebradas y prados,
automotor y la operación de rutas
esquivando encañonados y ríos
aéreas entre las principales ciudades
caudalosos es una de las maneras más
del país, fueron relegando la
entretenidas de conocer el Ecuador.
importancia del ferrocarril como
medio de transporte nacional.
Botes, Lanchas
Pangas, y canoas

En el Ecuador hay muchos

lugares especialmente en la
Amazonía, a los cuales solo se puede
acceder por vía marítima o fluvial. En
todos aquellos pueblos o destinos
siempre existen pequeñas canoas
motorizadas o botes que ofrecen
servicio de transporte.
 Avión
Ecuador es uno de los países que cuenta con uno de
los mejores transportes aéreos internos en la región.
Cerca de 12 ciudades cuentan con aeropuertos
domésticos y con vuelos de varias compañías
nacionales. Los precios varían de acuerdo a la
distancia y al servicio. El vuelo más largo dentro de
nuestro país dura alrededor de 45 min, exceptuando
las Islas Galápagos, a las cuales se llega en una hora y
media, desde Quito o Guayaquil

Actualmente el número de buses intracantonales urbanos asciende a

2.840 unidades, integradas de la siguiente manera: Corredor Central
Norte con 73; sistema Ecovía con 157; buses alimentadores con 620;
Corredor Central Trolebús con 87 buses articulados más 80 unidades
biarticuladas (167 en total).
La Ciclovía en Ecuador
En 2017, el Instituto La capital es la tercera
Ecuatoriano de ciudad del país con más
Estadística y Censos km de ciclovías (46),
(INEC) publicó que la según la Empresa
.
“bici” era el cuarto Pública Metropolitana
medio de transporte de Movilidad y Obras
más usado en el país. Públicas.

En la actualidad Ecuador Este año inicia la

busca aumentar las construcción de 13.5km de
ciclorrutas, implementar red de ciclovías nominada
ciclopasos y. sistemas de “Cuenca Unida en Bici”, la
bicicletas públicas para cual forma parte de los
aumentar el uso de este medio 125km de infraestructura
de transporte amigable con el ciclística planificada en la
ambiente actual administración.

Al momento de A lo largo de Ecuador

movilizarse, el 50,68% (283.560 km²) están
de los ecuatorianos usa habilitados 885 km de
transporte público, el vías exclusivas para la
25,33% camina, un circulación de quienes
21,68% prefiere el se transportan
vehículo particular y el habitualmente en
1,9% pedalea. bicicleta
La Ciclovía en Ecuador
 Infraestructura

La infraestructura es el
soporte físico para que se
realicen las actividades La infraestructura de un país está
productivas y la constituida por todo el capital fijo, o
organización del sistema capital
de asentamientos. La público y privado fijo, que permite el
intervención en las amplio intercambio de bienes y
servicios, así
mismas se identifica con la
como la movilidad de los factores
capacidad de un país o de producción.
región para estructurar y
establecer un modelo
económico-territorial propio
y diferenciado.
La República de Ecuador está ubicada al
noroeste de Sudamérica, limita al norte con
Colombia, al este y sur con Perú y al oeste con
el Océano Pacífico. El país tiene una superficie
terrestre de 283.560 km² contando con las Islas
Galápagos, ubicadas a 1.000 km de la costa. Su
capital es Quito, mientras que la ciudad más
poblada es Guayaquil, que adicionalmente se
constituye como uno de los puertos más
importantes del continente.
El conjunto de carreteras y caminos en Ecuador es conocido como red vial nacional,
integrada por la red vial estatal (red primaria y secundaria, con 10.160 km), la red
vial provincial (vías terciarias) y la red vial cantonal (caminos vecinales). La red vial
estatal está integrada por las vías primarias y secundarias. El conjunto de vías
primarias y secundarias son los caminos principales, donde se registra el mayor
tránsito vehicular, a través de los cuales se intercomunican las capitales de provincia
y las cabeceras de cantón, los puertos y pasos de frontera internacional y los
grandes centros de actividad económica y de concentración de la población. En
total, la red se extiende por 42.000 km. El 74 % de la red vial estatal está
pavimentada y, según datos del Ministerio de Transporte, un 62 % se encuentra en
buenas condiciones, pero sólo el 2 % de la red cantonal tiene un estado bueno. En
términos de la red de carreteras total, hay cerca de 15.000 km pavimentados,
además, de un sistema ferroviario que se extiende a lo largo de 965 km.
En cuanto a la
infraestructura marítima,
Puertos Principales
el país sudamericano
cuenta con una
plataforma continental de Guayaquil Esmeraldas Manta
200 millas marinas y una
plataforma extendida en
el
Archipiélago de
Galápagos hasta las 350
millas marinas, en donde
los principales
puertos son el de
Guayaquil, Esmeraldas,
Manta y Puerto Bolívar,
responsables a su
Bolívar
vez del 97% del
comercio exterior
efectuado entre enero y
septiembre del 2015.
 Los aeropuertos de
Aeropuerto Internacional Ecuador están
Mariscal Sucre presentes en la mayoría
de las ciudades
importantes, que se
utilizan todos los días
por la población local y
los turistas
internacionales para
viajar a Ecuador. De
estos aeropuertos, los
que cuentan con
mayor importancia son
Aeropuerto José Joaquín de
el Aeropuerto
Olmedo Internacional Mariscal
Sucre y el Aeropuerto
Internacional José
Joaquín de Olmedo, ya
que soportan la mayor
parte del tráfico
internacional de
mercancías, entre
Colombia y Ecuador.
 El costo de la logística es uno de los principales
Plan Estratégico de Movilidad 2013-2037
problemas para las exportaciones del país, esto se debe

a que las pequeñas unidades de negocios en el sector

logístico y de transporte son las que predominan.

Es por esto que, desde el 2008, el Gobierno

nacional ha venido desarrollando el Plan Nacional para el

Buen Vivir, en donde se incluyen las mejoras de la matriz

productiva del país que incluye el fortalecimiento en el

sistema logístico y de transporte ecuatoriano.

Adicionalmente, se ha propuesto la ejecución del

Plan Estratégico de Movilidad 2013-2037 a cargo del

Ministerio de Transporte y Obras Públicas, el cual se

basa en cuatro puntos principales que promueven la

unidad, la integración, la conexión, y la multimodalidad

para evitar la segregación en torno a las políticas

regionales de desarrollo.
 Antecedentes de la Infraestructura automovilística en Ecuador.
En Ecuador, el transporte terrestre se efectúa casi exclusivamente por carretera,
mientras que el servicio ferroviario es marginal (a pesar de la rehabilitación reciente de
un tren de pasajeros). El transporte por carretera se encuentra en franca expansión,
fenómeno marcado por el fuerte crecimiento del parque automotor, que pasó de
320.000 vehículos en 1990 a los 2,4 millones actuales (Asociación de Empresas
Automotrices del Ecuador, 2019). A pesar de esto, la tasa de motorización es bastante
inferior al promedio de la región.

Con la aparición del transporte automotor y el desarrollo de las carreteras

pavimentadas, el ferrocarril terminó desplazado del mercado de transporte de cargas.
 Redes de la infraestructura vial.

Las carreteras primarias o corredores arteriales comprenden

rutas que conectan cruces de frontera, puertos y capitales de
provincia. En total, existen 12 vías carreteras primarias en
Ecuador, registradas con la letra E en la nomenclatura del país,
que suman 5.120 km

Una característica estructural de

las carreteras de Ecuador es el
escaso ancho de la calzada de
rodadura, ya que cerca del 70 %
de la red carretera del país son
caminos con hasta 6 metros de
ancho, factor que dificulta la
fluidez de la circulación de
vehículos en doble sentido.
Redes de la infraestructura Ferroviaria.

La infraestructura de la red ferroviaria

de Ecuador fue construida hace más de un
siglo con estándares definidos por las
dificultades que presenta el territorio
montañoso y las (menores) exigencias que
planteaban las operaciones de la época.
Con la aparición del transporte automotor, el
transporte ferroviario no pudo competir con
la flexibilidad, capacidad de respuesta y
mejores calidades de servicio que ofrecía la
carretera, tanto en el tráfico de cargas como
en el de pasajeros, facilitadas por la
construcción de nuevas carreteras
pavimentadas con mejores condiciones de
diseño. Finalmente, el ferrocarril quedó
totalmente inactivo.

Asimismo, entre 2013 y 2016, se

realizaron estudios de prefactibilidad del tren
eléctrico de carga del Ecuador.
 Tráfico en la Infraestructura Vial

Los principales flujos de tránsito por

carretera en Ecuador se dan en la
provincia de Guayas,
particularmente en su capital,
Guayaquil.
Con respecto al tráfico de cargas
por carretera, únicamente se cuenta
con información del transporte
internacional, que registró un total
de 1.283.879 toneladas en 2016 y
1.457.924 en 2017 (Documento
Estadístico de la Comunidad
Andina). Según el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID),
las toneladas-kilómetro totales del
transporte carretero fueron de 1.193
millones en 2008. En 2017, las
importaciones representaron un
60,5 % y las exportaciones un 39,5
% de ese movimiento.
La figura indica los mayores tráficos
medios diarios anuales en las
principales rutas según el tipo de
vehículo.
 Características de la gobernanza del sistema
carretero en Ecuador.

La red nacional se divide en

estatal (vías primarias y secundarias),
provincial (vías terciarias) y cantonal
(caminos vecinales). El Ministerio de
Transportes y Obras Públicas (MTOP)
tiene a su cargo la administración de la
red estatal, mientras que los consejos
provinciales y municipales se hacen
cargo de la administración de las redes
provinciales y cantonales,
respectivamente.

Sin embargo, dado el mal estado

de las redes secundarias y terciarias, el
MTOP ha promovido actuaciones de
mejoramiento para acondicionar las
redes a la demanda de transporte.
 Brecha de Infraestructura.
La cuantificación de la
brecha de infraestructura
arroja como resultado que
Ecuador tiene una
infraestructura de transporte
de 1.600 dólares por
habitante, un valor inferior al
promedio mundial. Si bien en
los últimos años han existido
avances importantes, el país
se encuentra todavía lejos de
alcanzar los estándares del
mundo desarrollado, que
presenta stocks por habitante
al menos cuatro veces
mayores.

Si el país quiere cerrar

la brecha con el promedio
mundial, las inversiones
hasta el año 2040 deberían
representar un 3,6 % del PIB
anual, además de destinar un
0,8 % adicional para el
mantenimiento. Por otra
parte, para alcanzar
estándares de países
desarrollados, debería
destinar 7,7 % de su PIB
anual a inversiones.
Análisis Demanda.

Como se mencionó, una

característica estructural de las carreteras de
Ecuador es el escaso ancho de la calzada de
rodadura, ya que cerca del 70 % de la red
carretera del país son caminos con calzada
de hasta 6 m de ancho, factor que dificulta la
fluidez de la circulación de vehículos en
doble sentido y, a pesar de los avances
registrados, se siguen presentando
restricciones en este sentido. Por otra parte,
hay una dualidad evidente entre la situación
en la región de la Costa y las otras regiones
del país (Sierra y Amazonia).
 Proyecciones para los años 2020, 2030 y 2040.

Las previsiones de variación del tránsito se realizan tomando en cuenta la

evolución prevista de la actividad económica y la población
El tránsito vehicular crecerá un 5,5 % por año, según nuestras previsiones.
Esto determinará que el flujo de vehículos crezca con respecto al nivel
actual un 100 % hasta 2030 y un 214 % hacia 2040. El parque vehicular,
actualmente en 2,4 millones de vehículos, aumentará en la misma
proporción. En conjunto, estos factores determinarán un incremento
importante en la demanda de transporte.
La ausencia de datos relativos al tránsito medio diario anual
(TDMA) no ha permitido realizar un estudio de los tramos que
serán más afectados a mediano y largo plazo. Sin embargo,
existen previsiones en materia de crecimiento económico y
demográfico que permiten realizar una proyección sobre la
evolución esperada de la relación capacidad-demanda.
 Mejora en la conectividad terrestre Perú-Ecuador
El objetivo principal de este
proyecto es mejorar el servicio de
transporte
terrestre en la denominada
Autopista Internacional del Norte,
parte integrante de la Carretera
Panamericana, en su tramo
desde la Ciudad de Sullana, en el
departamento de Piura en Perú,
hasta la frontera con Ecuador.
Con la mejora de la
transitabilidad y el aumento de la
capacidad de la carretera, se
logrará reducir los tiempos de
viajes entre destinos, mejorando
los costos logísticos y brindando
adecuadas condiciones de
seguridad para el transporte
internacional de cargas a través Este proyecto estructurado, conforma una inversión total d e US$ 666 millones y se
del Paso de Frontera Aguas compone de 3 obras viales: Construcción de segunda calzada Carretera Sullana –
Verdes – Huaquillas, principal Tumbes – Desvío Puente Internacional; rehabilitación y construcción de puentes en
punto de intercambio terrestre la Carretera Sullana – Tumbes – Desvío Puente Internacional; y la construcción de
entre ambos países. la vía de evitamiento de la ciudad de Tumbes.
 Corredor vial de integración Perú – Ecuador.

Este eje vial de integración es Se estima que, desde los

Acuerdos de Paz, esta
articulado en Perú por la Autopista
carretera internacional ha
Internacional del Norte, que triplicado el volumen de
comprende los tramos Piura – comercio exterior y
Sullana (35,5 km); quintuplicado el tránsito
Sullana – Talara (83,2 km); Talara anual de vehículos. El
– Máncora (80,5 km); Máncora – tramo Zarumilla/Aguas
Zorritos (72,5 Verdes – Huaquillas
km); Zorritos – Tumbes (34 km); registra el mayor
volumen
Tumbes – Zarumilla/Aguas Verdes
de tráfico terrestre entre
(19 km); Aguas ambos países,
Verdes – Huaquillas (13 km); a registrando en la
partir de ese punto y ya en actualidad un flujo
territorio ecuatoriano, vehicular estimado de
presenta los tramos Huaquillas – alrededor de 1.400
Machala (74,6 km) y Machala – vehículos diarios, de los
Guayaquil (185 cuales un 40%
corresponde al transporte
km).
de cargas.
Son los puntos de intercambio que pueden ser
exclusivamente para las personas, para carga y
mixtos
El puerto de Guayaquil es uno de los más
importantes de la costa del Pacífico oriental. Se
estima que cerca del 70 % de las exportaciones
privadas del país sale por sus instalaciones,
ingresando el 83 % de las importaciones. Este
Puerto está situado en la costa occidental
ecuatoriana (Océano Pacífico), en un brazo de mar
conocido como el Estero Salado, y a diez
kilómetros al sur de Guayaquil, ciudad que es
considerada como la capital económica de Ecuador.

El Puerto de Guayaquil es el segundo puerto con más salida de contenedores dentro

de la Comunidad Andina de Naciones y el décimo en América Latina y el Caribe con
movimientos de 1,764,937 TEU, de acuerdo al último informe entregado por América
Economía Intelligence. Además, el Puerto tiene una moderna infraestructura que le
permite brindar servicios a todo tipo de naves, así como manipular y almacenar
contenedores o cualquier tipo de carga seca o refrigerada.
 Desde el mar, el acceso de las embarcaciones al

Puerto de Guayaquil se efectúa a través de un brazo

natural, conocido en su primer tramo como Canal del

Morro, y luego denominado Estero Salado. El canal de

acceso tiene las siguientes características y

especificaciones técnicas:
 A este Puerto se le reconoció el uso de tecnologías limpias

en procesos de producción, logrando en estos, la reducción de

100% en el consumo de diésel por la electrificación de ocho grúas

RTG; disminución en el 83,63% de consumo de diésel por el

cambio de suministro de energía de power packs a reefers;

eliminación de un 95,24% en la emisión de dióxido de carbono

(CO2) a la atmósfera por la optimización de movimientos internos

de los equipos, mediante la implementación de pesaje de carga

en grúa, además de reducir en un 21% la utilización de aceites

lubricantes por la implementación de sistemas de apagado

automático de grúas.
 El 92% de la actividad del puerto se basa en la

importación. Se destacan los graneles (67% del total

de carga movilizada). Los países con origen o

destino de la carga movilizada desde este puerto son

EE.UU., Canadá, Perú, Argentina y Colombia.

Con 12 metros de calado natural, el puerto de Manta, se convierte en el único de aguas

profundas, de mar abierto y mejor ubicado en Ecuador y en la costa oeste de Sudamérica. Este

puerto es un eje primordial para el desarrollo comercial, productivo y social de la región manabita y

del país entero. Su ubicación geo-estratégica y privilegiada, a orillas del Océano Pacifico lo

convierte en el punto de enlace y de integración del comercio exterior de Sudamérica con el resto
 Proyecto de crecimiento

Entre los principales productos que se transportan por el puerto de Manta Se tiene prevista una primera inversión de 200 millones
están: banano, atún, cacao y sus derivados, brócoli, productos siderúrgicos,
de dólares, de lo cual el 50 por ciento corresponderá al
palmitos, malangas y yucas, productos poliméricos y plásticos, legumbres, piña,
Estado y el otro 50 por ciento al operador internacional, esto
albaca, productos lácteos, papel y cartón, café y sus derivados, maracuyá,

productos de caucho, textil y confecciones, confiterías, maquinaria industrial, hasta el 2023. Luego, la inversión será privada, por lo que le
detergentes y cosméticos, bebidas y refrescos.
corresponderá al concesionario
 Esmeraldas es el tercer puerto más importante del país, después

de Guayaquil y Puerto Bolívar, en lo que tiene que ver con movimiento

de cargas, por eso es considerado un puerto multipropósito, en el mes

de julio de 2016, el puerto comercial de Esmeradas movilizó 69.003,73

toneladas métricas, constituyéndolo en el mes de mayor movimiento de

naves, con 20 buques.

El creciente movimiento de carga por el Puerto de Entre las empresas que utilizan el Puerto están:

Esmeraldas se debe principalmente al aumento de las Ideal Alambrec, Adelca, Corporación Favorita,
exportaciones de gráneles líquidos y sólidos principalmente en el
Exporforestal, General Motors, Kia, Hyundai,
aceite de palma y astilla de eucalipto el mismo que pretende
Cinascar, Nissan, Toyota, Danec, Biopalm, Olio
alcanzar las 180.000 toneladas métricas hasta fin de año
Joyas, Ciecopalma, Edesa, y más empresas
generando fuentes de empleo.
privadas y estatales.
 Infraestructura
Tras la firma del acuerdo de paz entre Ecuador y Perú en el año

1998, se incrementó el intercambio comercial entre los dos países, Instalaciones físicas

desde ese entonces se acrecentó la carga en tránsito por los muelles de

 Muelle de Espigón: con dos frentes de atraque, longitud de 130m, y
Puerto Bolivar, provenientes especialmente del norte peruano, para los
ancho de 30m, calado de 10.5 Estructura: 1 losa y pilotes de
mercados norteamericano y europeo.
hormigón.

 Muelle Marginal Longitud 365m Ancho 25m. Calado 10.5m, permite el

atraque simultaneo de 2 buques de hasta 27.000 TB. Estructura de

hormigón armado.

 Muelle de cabotaje Especial para el servicio al turismo, extensión 60 m

calado 5.70 m Áreas de Almacenamiento Puerto Bolívar cuenta con

27.104 m2 de bodegas y patios con servicio para el almacenamiento

de mercancías.6 bodegas para carga general con un total de 10.152

m2 6 bodegas para paletizado de banano con un total de 14.592 m2 1

bodega de 2.360 m. para graneles.

 El Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo,

inaugurado el 27 de julio de 2006, concentra, junto con el de

Quito, la gran mayoría de vuelos del país, y es considerado

uno de los mejores de América Latina. Opera con vuelos a

toda América y algunos destinos de Europa.

El Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre fue inaugurado el 20 de febrero de 2013 para

reemplazar a la antigua aeroestación de la ciudad, y ganar así en seguridad y modernidad con

una de las pistas más largas de Sudamérica. Junto al Aeropuerto de Guayaquil, concentran la

mayoría de los vuelos del país, operando con destinos en toda América y Europa.

Tráfico anual de pasajeros: 5 millones de pasajeros lo transitaron

 El Aeropuerto Internacional Mariscal Lamar, inaugurado el 23 de abril

de 1941, sirve a la ciudad de Cuenca y es uno de los más importantes de

Ecuador. Opera con vuelos domésticos hacia Quito.Trafico anual de

pasajeros 360.000 pasajeros lo transitaron

El Aeropuerto Seymour, también conocido como Aeropuerto

Ecológico de Galápagos, se localiza en la isla de Baltra, en el
archipiélago de las islas Galápagos, pertenecientes a
Ecuador. Opera únicamente con vuelos domésticos desde y
hacia Quito y Guayaquil y sirve a Puerto Ayora.
Trafico Abnual de pasajeros: 190,000 pasajeros
 El aeropuerto Eloy Alfaro sirve a la ciudad de Manta,

en la provincia de Manabí, Ecuador. Opera con Quito,

capital de la nación.

El aeropuerto regional de Santa Rosa sirve a los

municipios de Santa Rosa y Machala, capital la provincia
de El Oro, en Ecuador. Opera con Quito
 El aeropuerto coronel Carlos Concha aeropuerto Lago Agrio sirve a
El aeropuerto Ciudad de
Torres sirve a la ciudad costera del Pacífico, Catamayo, sirve a Loja, capital de Nueva Loja, capital de la
la provincia homónima, al sur de provincia de Sucumbíos, en
Esmeraldas, capital de la provincia del mismo
Ecuador. Opera con Quito Ecuador. Opera con Quito.
nombre, en Ecuador. Opera con Quito, la

capital de la nación
 Se encuentra ubicado en la Calle Capri al norte de la ciudad de

Quito en Ecuador. Cuenta con 11 andenes para cubrir las rutas

interprovinciales del norte de la provincia de Pichincha.

El Terminal terrestre de Quitumbe es muy importante para el

transporte de pasajeros en la capital ecuatoriana. Es tan importante, que

conecta a Quito con las ciudades más importantes del sur del Ecuador.

En este terminal operan 89 líneas de servicios de transporte

interprovincial, prestan el servicio hacia las provincias del centro y sur

del Ecuador.

El Terminal Terrestre de Guayaquil fue inaugurado el 11 de

octubre de 1985 , se encuentra ubicado en la Avenida Benjamín

Rosales y Avenida Las Américas, moviliza alrededor de 23 millones

de personas anualmente a través de los ómnibus, conectando a los

viajeros de la ciudad con el resto del Ecuador.

 Es la cuna del transporte de esta pequeña ciudad del Ecuador. Con una

excelente ubicación en pleno centro del país, sirve como punto de conexión entre

norte, sur, oriente y occidente, especialmente sus traslados hacia Quito.

Es un terminal multifuncional que se utiliza como

estación de buses Inter cantonales, además de cubrir las

rutas interprovinciales. Adicionalmente funciona como enlace

para el Tranvía y líneas troncales de la ciudad.

Representa una obra de gran magnitud y orgullo para los

habitantes del Sur de Ecuador que moviliza al menos 2.800 frecuencias

diarias de salidas y entradas de autobuses.

Es una sede muy tradicional y con una gran afluencia de pasajeros que ha ido

en crecimiento con el paso del tiempo. Se encuentra ubicado en la zona Huachi San

Francisco, y busca satisfacer la demanda de 30.000 usuarios que diariamente se

movilizan hacia diferentes destinos del Ecuador, especialmente los destinos más
 Este terminal es que se encuentra a tan sólo 5 minutos del Aeropuerto

Internacional Eloy Alfaro Delgado y a 800 metros del casco central y comercial de

Manta, además de ser uno de los terminales terrestres más modernos del país, se

encuentra dotado de servicios que se adaptan a las necesidades de las personas que
El Terminal Terrestre Reina del Cisne es una alternativa para los
transitan por el mismo.
viajeros de la ciudad de Loja y sus alrededores. Se encuentra ubicado

en el centro norte de la cuidad a tan sólo 10 minutos del casco histórico.

Es considerado un sitio de enlace entre los turistas y viajeros que

visitan Santo Domingo de los Tsáchilas o que van de paso hacia otras

ciudades del Ecuador, contando para ello con muchas rutas disponibles

(más de 60) El terminal ha sido diseñado para cubrir la necesidad de

traslado de los usuarios hacia las principales ciudades y
regiones del país. Entre las salidas más destacadas se
encuentran Quito, Guayaquil, Riobamba y Huaquillas,
conectando con los principales terminales del país.
Concentra más de 100 salidas diarias
 Este terminal es que se encuentra a tan sólo 5 minutos del Aeropuerto

Internacional Eloy Alfaro Delgado y a 800 metros del casco central y comercial de

Manta, además de ser uno de los terminales terrestres más modernos del país, se

encuentra dotado de servicios que se adaptan a las necesidades de las personas que
El Terminal Terrestre Reina del Cisne es una alternativa para los
transitan por el mismo.
viajeros de la ciudad de Loja y sus alrededores. Se encuentra ubicado

en el centro norte de la cuidad a tan sólo 10 minutos del casco histórico.

Es considerado un sitio de enlace entre los turistas y viajeros que

visitan Santo Domingo de los Tsáchilas o que van de paso hacia otras

ciudades del Ecuador, contando para ello con muchas rutas disponibles

(más de 60) El terminal ha sido diseñado para cubrir la necesidad de

traslado de los usuarios hacia las principales ciudades y
regiones del país. Entre las salidas más destacadas se
encuentran Quito, Guayaquil, Riobamba y Huaquillas,
conectando con los principales terminales del país.
Concentra más de 100 salidas diarias
 Oficialmente nombrado “Terminal Terrestre Regional Sumpa”, es el punto de

tránsito de personas más importante de la provincia de Santa Elena en cuanto al

Nombrado oficialmente como Terminal Terrestre Binacional de Santa transporte terrestre interprovincial, ya que conecta diversas regiones del país con los

Rosa, abrió sus puertas al público el 07 de Enero de 2016 siendo el primer destinos turísticos más visitado en la región costa, como las localidades de Ballenita y

terminal terrestre construido en la provincia de El Oro, convirtiéndolo en el Salinas

sitio donde las personas locales de Santa Rosa, habitantes de otras regiones

del país y turistas pueden realizar conexiones desde el sur de Ecuador, así

como dirigirse a destinos internacionales ya que se ubica cerca de la

población de Huaquillas la cual está en la frontera entre Ecuador y Perú

Es uno de los espacios más importantes de movilidad de personas, así como el

desarrollo de actividades comerciales de la ciudad de Portoviejo, lo cual se refleja por

la cantidad de usuarios que alberga diariamente, siendo alrededor de 5.000 personas

las que transitan por el mismo, cuyos destinos varían entre ciudades de la Región

Sierra y Costa de Ecuador

está en el centro de la convergencia de se encuentra en una zona de gran
producción agrícola, especialmente
la costa con la sierra y se encuentra bananera y es el centro de actividad
comercial más importante de Los Ríos.
rodeado de extensas zonas de buena

producción agrícola.
 Existen varios pasos fronterizos oficiales entre Ecuador y
sus vecinos Perú y Colombia: Los principales son
Rumichaca, San Miguel, Huaquillas Ubicado sobre el río del mismo
nombre, nombre, entre las
poblaciones poblaciones de San
Miguel en Colombia y Nueva Loja en
Ecuador

Ubicado entre las poblaciones de

Ipiales Ipiales en Colombia Colombia

y Tulcán en Ecuador.

Se encargan de los procesos de

control de salida y arribo de
personas tanto a Ecuador como a
Perú
 El conjunto de carreteras y caminos de
Ecuador se conoce como la Red Vial
Nacional. La Red Vial Nacional comprende el
conjunto de caminos de propiedad pública
sujetos a la normatividad y marco institucional
vigente. La Red Vial Nacional está integrada
por la Red Vial Estatal (vías primarias y vías
secundarias), la Red Vial Provincial (vías
terciarias), y la Red Vial Cantonal (caminos
vecinales).
 Sin los caminos locales, la longitud total de la red se aproxima a los 42.800 km,

la mayor extensión se encuentra en la Sierra, la región interandina del País, una de

las cuatro en las que se divide el Ecuador.

El 12 % de la red vial total está pavimentada y el 57% con superficie de rodadura

afirmada
Vías Primarias
Las vías primarias, o corredores arteriales, comprenden rutas
que conectan cruces de frontera, puertos, y capitales de
provincia formando una malla estratégica. Su tráfico proviene
de las vías secundarias (vías colectoras), debe poseer una
alta movilidad, accesibilidad controlada, y estándares
geométricos adecuados. En total existen 12 vías primarias en
Ecuador con aproximadamente un 66% de la longitud total de
la Red Vial Estatal
 Vías Segundarias

Las vías secundarias, o vías colectoras incluyen

rutas que tienen como función recolectar el tráfico

de una zona rural o urbana para conducirlo a las vías

primarias (corredores arteriales). En total existen 42

vías secundarias en Ecuador con aproximadamente

un 33% de la longitud total de la Red Vial Estatal.

 Se ha agrupado los caminos de las dos clases por

cuanto su diferencia es casi cualitativa, ya que por

definición son aquellos que vinculan zonas de producción

a centros poblados con los caminos primarias o

secundarios. Los caminos vecinales, puede entenderse

que son las vías de apertura de la frontera agrícola y no

es significativa la diferencia debido a la clase de camino,

sino más bien por otras características, en especial, la

superficie de rodadura y su ancho.

 La Red Vial Cantonal es el conjunto de vías urbanas e interparroquiales

administradas por cada uno de los Consejos Municipales. Esta red está

integrada por las vías terciarias y caminos vecinales. Las vías terciarias

conectan cabeceras de parroquias y zonas de producción con los caminos de

la Red Vial Nacional y caminos vecinales, de un reducido tráfico

 SEGURIDAD VIAL

 El control operativo de tránsito es uno de los

compromisos presidenciales más importantes, que
forman parte del Plan del Buen Vivir debido a que los
accidentes de tránsitos en las carreteras constituyen
uno de los fenómenos más complejos.
 SEGURIDAD VIAL EN ECUADOR

 Se designó personal especializado para que

realice el control operativo en las carreteras
troncales del Ecuador

 en el 2015 las operaciones de control se han ido

expandiendo en la provincia de Manabí en 220km de
carretera (PUERTO CAYO Y JIPIJAPA)

 En el 2016 intervino 225 km más, que corresponde a

la RVE de Chone

 2017 intervino la RVE de Portoviejo con 222 Km

 SEGURIDAD VIAL EN ECUADOR

 A la fecha se cuenta con 54 de 196 puntos de patrullaje denominados SAIT -

Sistema de Acción Integrada de Tránsito distribuidos así: 11 en Los Ríos, 10 en El
Oro, 12 en Azuay, 6 en Sto. Domingo y 15 en Manabí.

 Entre los años 2012 al 2014 se construyeron 5 Unidades de Control de

Tránsito - UCT de 65 edificios definidos. Están ubicadas 2 en Los Ríos 2
en El Oro y 1 en Sta. Elena.

 Se han instalado a lo largo de la RVE de las provincias del Guayas, Sta. Elena, Los
Ríos, El Oro, Azuay y Sto. Domingo 290 radares fijos, de los cuales 225 cuentan con
cámaras sancionadoras, el resto son informativos. Además, se recibió por parte del
MTOP 325 fotoradares ubicados en diferentes provincias del país.
 SEGURIDAD VIAL EN ECUADOR

 También se realizan los controles a los vehículos de carga

pesada que ingresan al país, por lo que se realizó la
intervención del control de tránsito en las fronteras de las
provincias de: Carchi, Sucumbíos, El Oro y Loja, quedando
pendiente la provincia de Zamora Chinchipe.
 ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

 La mayoría de los accidentes de tránsito no pueden ser

atribuidos a una sola causa y son el resultado final de una
compleja secuencia de acciones e interacciones entre los
componentes del sistema de seguridad vial. Varios autores
se han referido a los elementos fundamentales que se
relacionan entre sí y que intervienen sistema de la
seguridad vial, algunos se refieren al vehículo, el hombre, la
vía y el entorno.
 ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

EL VEHICULO

 El vehículo: desde el punto de vista de la ingeniería

de tránsito, el vehículo es tratado como la unidad
componente de la corriente vehicular, la cual se
define por sus parámetros macroscópicos:
volumen, velocidad media y densidad. Los que se
estudian agrupados por tipos, debido a la
influencia particular de cada uno en las corrientes
vehiculares y en las características geométricas de
las carreteras, ya sea por su dimensión, radios de
giro, velocidades de circulación, altura de los ojos
del conductor, relación peso-potencia, efectividad
del frenado y otras características.
ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

EL HOMBRE

 El hombre: el componente humano en el sistema es el

factor más difícil de cambiar, por lo que las limitaciones y
características humanas son una variable determinante en
las investigaciones de seguridad vial, las cuales deben ser
reconocidas y atendidas, desde la expectativa de la
ingeniería de tránsito. El número de peatones en un país
casi equivale al censo de la población.
 ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

EL ENTORNO

 El entorno: el elemento carretero también conocido como

infraestructura, se encuentra comprendido dentro del
entorno. Los componentes de la carretera inciden en la
accidentalidad tales como la sección transversal, diseño en
planta, perfil, combinación de ambos y otros. Otros
factores que inciden son: el estado de la carretera,
deterioros de los parámetros de explotación y la falta de
señalización e iluminación.
 ENFOQUES DE SEGURIDAD VIAL

DIMENSIONES

 SEGURIDAD NOMINAL

 SEGURIDAD LEGAL

 SEGURIDAD SUSTANTIVA

 SEGURIDAD REAL
 PROBLEMÁTICA DEL CONTROL OPERATIVO DE TRÁNSITO Y
SEGURIDAD VIAL.

 El control operativo de tránsito es de suma importancia para el país, gestión que se ha

venido ejerciendo con más esmero a raíz de que fue asignada la competencia a agentes
profesionales del tránsito, los mismos que ejercen sus funciones y lograr reducir el índice de
mortalidad y morbilidad en la red vial estatal.

La realidad es que los ciudadanos muchas veces no

 ¿El control operativo de tránsito está toman conciencia del peligro que existe en las vías, ya
ayudando a la concientización de la sea por falta de cultura o sencillamente no les importa
ciudadanía del alto grado de tomar las precauciones necesarias para que no ocurran
responsabilidad que tienen al transitar por accidentes que por lo general se deben a la negligencia
las carreteras? o desconocimiento en seguridad vial.
 ELEMENTOS QUE INFLUYEN EN LA MOVILIDAD

La planificación y la ordenación territorial influyen en la movilidad por los siguientes factores:

La óptima configuración de las redes de asentamientos

humanos

La distribución de redes viales

La existencia de áreas naturales protegidas

La Geografía natural
ESQUEMA DE IMPLEMENTACIÓN DE MOVILIDAD INTEGRADA Y SOSTENIBLE
PLANIFICACIÓN DE LA MOVILIDAD EN EL PAÍS (Ecuador) Las carreteras primarias o corredores
arteriales comprenden rutas que conectan
cruces de frontera, puertos y capitales de
1. Antecedentes
provincia. En total, existen 12 vías carreteras
La planificación del transporte en el Ecuador primarias en Ecuador, registradas con la
ha estado caracterizada, a grandes rasgos, ya letra E en la nomenclatura del país, que
sea por las separaciones de sus modalidades suman 5.120 km
(terrestre, aéreo, marítimo) consideradas como
dimensiones separadas al desarrollo del sector
transporte.
 Uno de los planes actuales del gobierno es la
delegación del 38 % de la red bajo la figura de
asociación público-privada (APP), equivalentes
a 21 corredores carreteros (MTOP, Rendición de
Cuentas 2018). Entre 2006 y 2015,Ecuador
escaló 57 posiciones en la clasificación de mejor
calidad de las vías elaborado por el Foro
Económico Mundial (WEF, por sus siglas en
inglés), llegando a ocupar la posición 35 en la
última edición.
 Mapa
político de
ecuador
en la que
se observa
la red vial
Mapa político de Ecuador con
limites regionales
• ECUADOR HA SUFRIDO LOS EFECTOS DE VARIOS • ENTRE 2015 Y 2019, MTOP INVIRTIÓ ALREDEDOR DE USD
FENÓMENOS NATURALES EN LAS DOS ÚLTIMAS
$88 MILLONES EN REPARACIÓN DE DAÑOS Y
DÉCADAS. LOS DOS EVENTOS CON EL MAYOR
MANTENIMIENTO DE CARRETERAS RELACIONADOS CON
IMPACTO ECONÓMICO EN LA RED VIAL NACIONAL
ESTUVIERON RELACIONADOS CON EL FENÓMENO DEL DESASTRES NATURALES, SIENDO EL AÑO PICO EN
2016
NIÑO EN 1997/1998 Y EL TERREMOTO DE 2016. DESPUÉS DEL TERREMOTO CON MÁS DE USD$ 37
LAS CARRETERAS FUERON EL SEGUNDO MILLONES.
COMPONENTE MÁS AFECTADO POR LOS DAÑOS CON
USD $930 MILLONES DEBIDO CAUSAS • PARA EL AÑO 2018, LAS INVERSIONES EN COSTOS
RELACIONADAS CON EL NIÑO, REPRESENTANDO RELACIONADOS CON RIESGOS EN ECUADOR SE REDUJERON
APROXIMADAMENTE UN TERCIO DEL TOTAL DE DAÑOS
SIENDO UNA FRACCIÓN INSIGNIFICANTE DE ESTA CANTIDAD.
A NIVEL NACIONAL.
Costos económicos en reparación vial
 PLANIFICACIÓN DE LA MOVILIDAD EN EL PAÍS (Ecuador) La desordenada intervención pública en materia de
infraestructura y servicios en el territorio ecuatoriano se
origina a partir de la dispersión de las instituciones del
1. SITUACIÓN ACTUAL sector transporte, Adicionalmente se ha realizado una
inadecuada administración de recursos económicos
La planificación del transporte en el Ecuador asignados a este sector, además de haberse incumplido
ha estado caracterizada, a grandes rasgos, ya reiteradamente las especificaciones técnicas en la
sea por las separaciones de sus modalidades ejecución de las obras viales en el área de estudios,
(terrestre, aéreo, marítimo) consideradas como rehabilitación, construcción y conservación vial.
dimensiones separadas al desarrollo del sector
transporte.

Red Vial Estatal de Ecuador que alcanza los 9.900 kilómetros . Especificaciones generales para la construcción de caminos y puentes
• . A ESTO SE SUMÓ LA INFLUENCIA POLÍTICA QUE • LA MISIÓN DEL ORGANISMO ENCARGADO DE LA
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL
IMPACTO NEGATIVAMENTE EN SUS LABORES TÉCNICAS TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE, SE HA
ESPECÍFICAS, LIMITANDO SU CAPACIDAD DE RESPUESTA VISTO DISMINUIDA EN LA EFECTIVIDAD DE SU
Y OPORTUNIDAD ANTE LAS DEMANDAS CIUDADANAS, ACCIONAR DEBIDO A MÚLTIPLES FACTORES, ENTRE
ELLOS, EL AUMENTO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
OCASIONANDO UN NOCIVO INCREMENTO DE COSTOS DE
ATRIBUIBLES TANTO A LAS AUTORIDADES COMO A
LAS OBRAS EN EJECUCIÓN, UN ESCASO DESARROLLO LOS CONDUCTORES.
VIAL Y UN BAJO NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LOS
USUARIOS.

Incremento indiscriminado del parque automotor

 Esto ha ocasionado el aumento desmesurado de
accidentes de tránsito, con las consecuentes
víctimas humanas y pérdidas económicas, la
falta de control del estado y condiciones
mecánicas de los vehículos han abonado para
que las estadísticas superen la racionalidad, esto
sumado a la complicidad de autoridades y
gremios profesionales del transporte que han
extendido títulos de conductor sin aplicación de
procesos selectivos. No vamos a desconocer
también entre las causas los errores en el diseño
geométrico y la conservación de las vías. Todos
estos factores han incidido en la falta de
seguridad de la ciudadanía.
EN CUANTO SE REFIERE A LOS DEMÁS SECTORES O MODOS DE TRANSPORTE SE PUEDE AFIRMAR
QUE ENFRENTAN MENOS ADVERSIDADES Y DIFICULTADES, PERO EXISTEN IMPORTANTES
CONSIDERACIONES PARA CONSIDERAR INCLUIR:

El sector del transporte aéreo hay debilidades en

la aplicación y control del cumplimiento de
normas nacionales e internacionales en lo
relacionado con la navegación aérea, el Transporte aéreo Ecuador - quito
funcionamiento de aerolíneas y la prestación de
servicios aeroportuarios. Cabe destacar que hay
ciudades y regiones donde hay necesidad de
contar con nuevos aeropuertos por su ubicación
estratégica.
 En resumen se detectan falencias
provenientes de una gestión pública
deficiente y dispersa, con
intervenciones puntuales de limitado
alcance e impacto; problemas de
recursos económicos debido a que
las autoridades competentes en esta
materia nunca han tenido la visión de
la importancia estratégica del sector
en su conjunto para el desarrollo
 En el sector del transporte acuático es necesario fortalecer la presencia
nacional, dando como resultado la
institucional del Ministerio, a través de la Subsecretaría de Transporte ausencia de un proceso formal y bien
Marítimo y Puertos, para lograr integrar efectivamente y técnicamente la estructurado de planificación del
planificación de puertos públicos, privados, industriales y artesanales, a sector, que propenda a establecer
una estructura institucional
través de una Estrategia de Movilidad por vía Marítima y Fluvial. consolidada, de todos los modos de
transporte en líneas estratégicas de
acción.
2. LA NUEVA VISIÓN

La nueva visión que muestra este país

menciona que es importante incorporar Es trascendente la emisión y coordinación de
a la gestión pública del Estado una políticas generales y la identificación de
visión moderna y una política integral estrategias para el transporte y obras públicas, que
del transporte en el país, que posibilite tiendan a impulsar el desarrollo articulado de las
la planificación, definición de diferentes formas de transporte, de su
estrategias y, la efectiva coordinación infraestructura; optimizando y modernizando la
multimodal e intersectorial para que el conectividad interna y externa de la Nación,
Ecuador participe de los circuitos mediante la toma de decisiones estratégicas con
globales del transporte. alta sensibilidad social, respeto del medio
ambiente y clara conciencia de la soberanía e
independencia del país, a fin de que el desarrollo
del transporte ecuatoriano sea armónico y
sustentable, preservando y mejorando las
condiciones de vida de sus habitantes en un
entorno de globalización del comercio y del
transporte.
La implementación práctica requiere de un nuevo Como respuesta a estas demandas sociales, en la
enfoque del sector y de una gran cantidad de actualidad existe un nuevo enfoque para planificar el
esfuerzos institucionales, como es el caso de un desarrollo del sector transporte, para esto se ha
proceso de reforma orgánica y funcional de las incorporado un nuevo concepto; éste es el de
instituciones implicadas, con la redefinición “Movilidad”: término que integra los elementos
pertinente de procesos que evidencien la gestión inherentes a la infraestructura, las personas, los bienes y
integral de los modos de transporte y su relación con los servicios o modos de transporte, únicos o
la infraestructura y demás actores para conformar el encadenados, sin olvidar, el marco normativo y la
Sistema Nacional de Transporte. institucionalidad del sector (ya no se hablara de
planificación del transporte sino de la movilidad).
Se requiere incorporar nuevas herramientas de Dentro del nuevo paradigma de la planificación
planificación, en materia de políticas, planes, del transporte es prudente incorporar el enfoque
estrategias, programas, presupuestación y territorial desde la dimensión de las herramientas
seguimiento del desarrollo de este sector, que técnicas que nos permitan visualizar con claridad
brinden nuevos elementos de análisis y concepción los elementos y dinámicas de los territorios, que
del desarrollo de la infraestructura y servicios del son unidades referenciales de desarrollo; y, la
transporte en el Ecuador, logrando una Movilidad coordinación con gobiernos locales y su población
integral para garantizar el buen vivir y el desarrollo para construir una visión de desarrollo
endógeno de la población participativa.

Son elementos estratégicos de vital importancia para

la movilidad, el contar con puertos comerciales en la
Cuenca del Pacífico, la capacidad productiva de la
cuenca baja del Guayas, la riqueza turística, cultural,
agrícola y ganadera de la zona interandina, la
biodiversidad, los recursos renovables y no
renovables de la Amazonía, así como la importancia
del sistema fluvial de esta región.
 CONCLUSIONES
 Principalmente las carreteras han determinado en algunas zonas un alto grado de
ocupación territorial, el elevado crecimiento poblacional y la inadecuada utilización de los
recursos naturales.

 La carencia de puertos fluviales, telecomunicaciones eficientes y servicio eléctrico

permanente, está limitando el desarrollo de actividades turísticas, artesanales, industriales,
etc.,

 La red vial principal presenta limitadas conexiones con otras regiones de los dos países,
lo que, unido a sus características técnicas regulares o malas, condiciona una baja
integración extrarregional y un alto grado de aislamiento del área del Plan.

 En el área rural la situación es más crítica, ya que a lo señalado para las carreteras
troncales se añade la baja densidad de caminos vecinales, su bajo grado de consolidación y
su mal o nulo mantenimiento.