?| domingo | EL MERCURIO DE VALPARAÍSO | Domingo 8 de marzo de 2020 EL MERCURIO DE VALPARAÍSO | Domingo 8 de marzo de 2020 | domingo |?

MARCOS MALDONADO/AGENCIAUNO

Eduardo Engel, economista e ingeniero: Patricio Tapia “La información de

redaccion@mediosregionales.cl los audios y los
whatsapp conocida

“Las obras públicas son un C

ada cierto tiempo en
Chile los casos de co-
rrupción acaparan la
atención. Penta, SQM, Corpes-
ca y colusiones varias, se su-
man otros en Carabineros, en
en febrero, sugiere
que Hasbún está
coordinando con
funcionarios del
MOP para pagarles

sector de alto riesgo de el Ejército e incluso, paradojal-

mente, alguna denuncia de
irregularidades en el Consejo
para la Transparencia. Más re-
cientemente, en febrero, se co-
noció una investigación de una
una coima a cambio
de no cobrarle
ciertas boletas de
garantía al
contratista Fulgeri”.

corrupción en todo el mundo” docena de causas por presun-

to cohecho en el interior de la
Dirección de Vialidad del Mi-
nisterio de Obras Públicas
(MOP) en la Región de La Arau-
canía, que volvió a salpicar al -Si el Ministerio Público esta-
El también ex asesorpresidencial para la transparencia desmenuza el caso MOP Araucanía, detalla los puntos débiles en la mundo político. blece que existen mecanismos
El tema de la corrupción de corrupción en el MOP de La
Ley del Lobby, menciona las opacidades en el financiamiento de campañas políticas y aborda además el caso Odebrecht. ha interesado largamente al Araucanía, sería bueno investi-
CEDIDA ingeniero y economista gar si estos también están pre-
Eduardo Engel, y particular- sentes en otras regiones.
mente la corrupción en las
obras públicas, dimensión im- -¿Por qué sucede esto en obras
portante tanto por los montos públicas?
económicos implicados como -Las obras públicas son un sec-
por los riesgos envueltos. De tor de alto riesgo de corrup-
manera que ha estado atento ción en todo el mundo. Los
al caso MOP en La Araucanía, funcionarios del MOP tienen
que involucra al ex diputado bastante discrecionalidad en
Gustavo Hasbún mediante un cómo manejan recursos cuan-
audio en el que se oye respon- tiosos. Situaciones como estas
der a una petición del excon- conllevan un riesgo de corrup- LA SEREMI DE OBRAS PÚBLICAS EN LA ARAUCANÍA, DONDE ESTÁ EL FOCO DE LA INVESTIGACIÓN POR PRESUNTAS IRREGULARIDADES.
tratista Bruno Fulgeri, a quien ción significativo.
le manifiesta en un momento “Fulgeri dice que acusa que dos proyectos que le te de una política de transpa- “Un primer paso,
“ojo, que esto cuesta plata”. -¿Qué le pareció la actitud de los contribuyó a la adjudicaron venían con defi- rencia activa. Son estándares urgente, es
En el audio se alude, además, involucrados y algún aludido, co- campaña de Hasbún ciencias de diseño serias y que mínimos de transparencia que publicar todos los
al actual ministro de Econo- mo el ahora ministro de Econo- cuando pidió al MOP corregir no tenemos en la actualidad.
(...) Hace tiempo contratos de obras
mía (subsecretario de Obras mía, Lucas Palacios, y el compor- estas deficiencias, le caduca- La reforma del 2010 a la ley de
Públicas al momento de los tamientodelpartidodeambos,la
que desde la ron los contratos por incumpli- concesiones incluyó una serie
públicas, junto a
hechos que se investiga), Lu- UDI? sociedad civil miento y le cobraron las bole- de cambios que, junto al uso de cada una de sus
cas Palacios, lo que tuvo reac- -La información de los audios y hemos insistido en tas de garantía. Además, siem- contratos de plazo variable, re- renegociaciones, en
ciones políticas en el Gobier- los whatsapp conocida en fe- que los ilícitos de pre según el contratista, acto dujeron las renegociaciones en una página web de
no y en la derecha. brero, sugiere que Hasbún está financiamiento de la seguido el MOP asignó los con- más de un 80 por ciento. Es ho- fácil acceso, como
Esta semana el caso fue coordinado con funcionarios tratos que le caducaron, ya no ra de hacer algo parecido en
otra vez noticia al conocerse la del MOP para pagarles una coi-
política prescriben vía licitación sino de manera obras públicas.
parte de una
declaración ante la Fiscalía del ma a cambio de no cobrarle demasiado rápido. directa, a otro contratista y a política de
propio Palacios, así como tam- ciertas boletas de garantía al Esto debería un precio mucho más alto que -En cuanto a ley de concesiones, transparencia
bién mensajes del diputado contratista Fulgeri. La defensa cambiar”. el inicial. Si esto es cierto, tene- además de la transparencia, ¿se activa”.
Andrés Molina (Evópoli) sobre que hace la presidenta de la mos un mecanismo potencial implementaron cambios que
las sospechas del ex intenden- UDI entonces se percibe como de corrupción muy grave, en alentaran un mejor diseño de los
te Atton. Ambos estuvieron en una defensa corporativa. Res- que, en los hechos, los contra- proyectos?¿Estotambiénsepue-
el inicio de las denuncias que pecto del Ministro Palacios, en tos se adjudican a dedo y a pre- de trasladar a obras públicas?
terminaron en la judicializa- cambio, la mención que hizo do que la autoridad que recibe cios que probablemente sean -Hubo varias medidas concre- texto de la inversión.
ción del asunto. Hasbún de él no lo inculpa, este tipo de mensajes deba in- mucho más altos de lo necesa- tas. Primero, se creó un panel -Efectivamente, Odebrecht pa-
Engel es profesor en la Fa- más bien habla mal de Hasbún. formarlos. Pero en Chile no, rio. técnico que debe visar las rene- gó 800 millones de dólares en
cultad de Economía y Negocios También me parece adecuada por un fallo poco afortunado gociaciones. Segundo, las sobornos. Esta es una cifra
de la Universidad de Chile, la decisión de Palacios de con- del Tribunal Constitucional. -FulgeriafirmaqueconocióaHas- obras adicionales deben licitar- enorme en términos absolutos
miembro del directorio del gelar su participación en la Las mejores legislaciones de bún cuando este le pidió colabo- se y no puede participar el con- pero corresponde al 0.5 por
centro de estudios Espacio Pú- UDI. lobby tipifican el lobby en base ración para su opción senatorial. cesionario. Tercero, a partir de ciento de las inversiones. Des-
blico y el año 2015 presidió el a lo que dice la comunicación, ¿Quedan puntos abiertos en 2007 se utilizan contratos de graciadamente, el daño causa-
Consejo Asesor Presidencial -El exdiputado Hasbún dice que independiente del medio por cuantoalfinanciamientoilegalde plazo variable, donde el conce- do va mucho más allá de los
Contra los Conflictos de Inte- las cifras que menciona son por el cual se realiza, en Chile los campañas? sionario no asume el riesgo de montos pagados en coimas.
rés, el Tráfico de Influencias y concepto de honorarios como lo- correos electrónicos y mensa- -Efectivamente, Fulgeri dice demanda y se elimina uno de Muchos grandes proyectos pa-
la Corrupción. Ha estudiado bista.¿Esposible?¿Hayvacíosen jes similares están sujetos a la que contribuyó a la campaña los principales motivos para re- rados a medio construir. Y va-
también la corrupción en in- la Ley de Lobby? Ley de lobby. Es algo que pue- de Hasbún, en dinero y espe- negociar. rios analistas políticos que ex-
fraestructura en América Lati- -Los whatsapp que se conocie- de cambiarse cuando discuta- cies, pero no aparece entre sus plican la elección de líderes po-
na, que tiene una de sus mues- ron contradicen esta versión. mos una nueva Constitución. financistas. Desgraciadamen- -Ha estudiado y escrito con coau- pulistas en Brasil y México co-
tras mayores y con fuertes con- En estos Hasbún se refiere a te, esta arista del caso no podrá tores sobre el caso Odebrecht. mo reacción al caso Ode-
secuencias políticas en el caso funcionarios del MOP que lo -Considerandoesto,¿seríaconve- investigarse porque prescribió. Destaca que existe una relación brecht.
de la empresa brasileña Ode- tienen loco preguntando por niente que a determinadas auto- Hace tiempo que desde la so- directaentrelasrenegociaciones
brecht, sobre el que ha escrito, un adelanto de siete millones ridades se les impidiera después ciedad civil hemos insistido de contrato y los sobornos… -Se supone que pronto viene un
en coautoría varios informes y de pesos. A esto se agrega que de dejar sus cargos dedicarse al que los ilícitos de financia- -En trabajo conjunto con Nico- paquete legislativo anti-abusos.
un artículo académico. las declaraciones de Palacios lobby? ¿No existe esa limitación miento de la política prescri- lás Campos, Ronald Fischer y ¿Deberíaincorporarmedidasres-
esta semana también contradi- actualmente? ben demasiado rápido. Esto Alexander Galetovic examina- pecto de obras públicas?
-¿Le tomó por sorpresa la última cen la versión de Hasbún. Res- -Buen punto. Existe un proyec- debiera cambiar. mos alrededor de 90 contratos -No sé si ahora o en el mediano
denunciadecorrupciónqueinvo- pecto de la Ley de Lobby, dos to de ley sobre puerta giratoria, que tuvo Odebrecht en ocho plazo, pero en algún momento
lucra al exdiputado Gustavo Has- comentarios. Primero, no con- pero no ha sido aprobado ni es -¿Qué medidas propondría para países de América Latina. En- es importante una reforma que
búnrespectodelMOPenLaArau- templa un registro de lobistas, prioridad. Con un proyecto de evitar este tipo de corrupción? contramos que los montos re- mejore la gobernanza de obras
canía? de modo que cualquiera que este tipo aprobado, las gestio- -Un problema potencialmente negociados en contratos don- públicas. Hay grandes ganan-
-Que haya un caso no llama la realiza gestiones indebidas nes que hizo Hasbún estarían importante en obras públicas de se pagaron sobornos son cias de eficiencia asociadas a
atención, estas cosas suceden, puede argumentar que estaba prohibidas. son las renegociaciones, es de- diez veces mayores que en con- reformar ese sector.
pero distinto es que en una so- haciendo lobby, como lo hace cir, los cambios contractuales, tratos donde no hubo sobor-
la región, la de La Araucanía, Hasbún. Segundo, las declara- -Por otra parte, el contratista in- ya que estos se dan en la mayor nos. ¡Diez veces! -¿Es exagerado o no decir que en
haya más de una decena de ca- ciones de Palacios esta semana volucradohabíaseñaladoqueal- de las opacidades. Un primer Chile la corrupción aumenta?
sos. Esto sí llama la atención. dejan en claro que Hasbún lo gunos de los contratos que obtu- paso, urgente, es publicar to- -Tambiénmuestraque,sibienlas -Sabemos mucho más que
contactó en múltiples oportu- vo tenían graves errores de dise- dos los contratos de obras pú- cantidades renegociadas eran antes, de eso no cabe duda. De
-¿Es un problema que se circuns- nidades pidiendo favores. Es- ño, pero su cancelación fue por blicas, junto a cada una sus re- grandes, los sobornos pagados allí a que hoy tengamos más
cribe a La Araucanía o a Obras tos contactos debieran ser ob- otros motivos. ¿Es posible? negociaciones, en una página eran,contraloquesuelecreerse, corrupción que hace una o dos
Públicas o a ambas? jeto de la Ley de Lobby de mo- -El contratista, Bruno Fulgeri, web de fácil acceso, como par- más bien “pequeños” en el con- décadas, lo dudo.