ADMINISTRACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

SEMANA 3

18/12/2021
DESARROLLO

Un hospital ubicado en la zona sur extrema del país cuenta con una dotación de 500 funcionarios
incluyendo las empresas subcontratistas, requiere implementar un sistema de gestión.

1. Para comenzar esta implementación, usted debe elaborar un listado identificando los 10
factores de riesgos que generan mayor impacto dentro del hospital.

Factores de Riesgo:

1. Factor Climático (Clima adverso: Vientos, Lluvias, entre otros)

2. Factor Ambiental (Derrames, Riles, etc.)

3. Factor Psicosocial (Trastorno adaptativo al puesto de trabajo debido a la distancia)

4. Factor Biológico (Virus, Bacterias, etc.)

5. Factor Fisicoquímico (Incendio por SUSPEL-Emanación de Gas)

6. Factores Físicos (Condiciones inseguras en instalaciones, pasillos, accesos, etc.)

7. Factor de Riesgo Operacional (falla en la operación parcial o total del recinto debido a errores
internos)

8. Factor Tecnológico-Comunicacional (mala cobertura o señal telefónica o internet)

9. Factores Eléctricos (Mala mantención de equipos o escasez de personal competente por la

distancia)

10. Factores Mecánicos (Fallas de equipos o escasez de equipos de apoyo de estándar

elevado)

11. Públicos (Reclamos constantes de pacientes con personal del hospital por escasez de
especialistas)
2. Luego, debe esquematizar una política de prevención de riesgos, considerando los
siguientes puntos:

a. Debe seguir la estructura (objetivo, alcance, responsabilidades, desarrollo) de una política,

definiendo cada uno de los puntos según la naturaleza de la empresa (objetivo, alcance,
responsabilidades, desarrollo).

b. Debe incorporar dentro de la política los factores de riesgos laborales que impactan dentro del
hospital.

c. Debe incorporar dentro de la política la normativa legal vigente que regula y enmarca la gestión en
prevención de riesgos laborales.

OBJETIVO

Velar por la seguridad y salud de los funcionarios, pacientes, usuarios internos o externos y de la protección
de las instalaciones del recinto hospitalario, al mismo tiempo promoviendo la mejora continua en las
condiciones laborales con el fin de mantener un buen estándar de protección de la salud y seguridad físico
mental de todos los colaboradores de planta o subcontratos en el hospital.

ALCANCE

Todos los trabajadores del Hospital y en todos sus niveles o cargos (Directorio, Administrativos, Líneas de
Mando media, operacionales, colaboradores, entre otros, ya sea que pertenezcan a Empresa Principal –
Mandante- Contratistas o Subcontratistas.

RESPONSABILIDADES

 Director(a) Hospital: Debe establecer una Organización Preventiva dentro del hospital,
respetando en todo momento la normativa legal vigente y deberá definir las funciones de todos los
responsables que lo anteceden según línea de mando del recinto hospitalario. Deberá conocer y
aprobar la Política de Seguridad y Salud Ocupacional o Integrada (Salud Ocupacional, Calidad y
Medio Ambiente) promoviendo una cultura preventiva al interior del recinto hospitalario de forma
transversal, tanto para personal de planta como empresas colaboradoras, manteniéndose siempre
informado acerca de las medidas de control de riesgos, acciones o condiciones subestándar que
puedan generarse en el recinto hospitalario.

 Jefes de las diferentes áreas especializadas del hospital y de Empresas Contratistas: Dar
cumplimiento a cabalidad a todas las directrices y objetivos entregados en la política de salud
ocupacional, calidad y medio ambiental del hospital, prevaleciendo por sobre todas las cosas,
proteger en todo momento la dignidad, salud y seguridad de los trabajadores, destacando dentro
de sus funciones la capacidad de realizar y ejecutar herramientas de control diario, como lo son
las charlas o instrucciones entregadas al personal o las inspecciones u observaciones planificadas
o no planificadas a los trabajadores con el fin de lograr la ¨mejora continua¨.
 Comité Paritario de Higiene y Seguridad: Deberá contar con participación de los trabajadores
y del directorio y sesionar una vez por mes y hacer cumplir las medidas de prevención de riesgos
en temas de seguridad e higiene ocupacional comprometidas ya sea en la política del hospital como
en el programa o plan de prevención de riesgos y salud ocupacional de la misma (si aplicase),
instruyendo y asesorando tanto a la empresa como a los trabajadores en cumplir de forma idónea
con las medidas preventivas en pro de cuidar el bienestar y entorno laboral de cada colaborador;
de igual forma será el ente encargado de gestionar e incentivar la capacitación entre los
trabajadores de empresa principal o CPHS de empresas contratistas.(si aplicase)

 Departamento de Prevención de Riesgos Hospital y Colaboradores: Encargado de evaluar e

identificar todos aquellos riesgos que puedan afectar la integridad de los trabajadores, usuarios y
colaboradores, entregando de forma posterior medidas de control o mitigación para evitar
accidentes del trabajo o enfermedades profesionales a todos los grupos antes mencionados,
incluido el daño a la infraestructura. Su comunicación y retroalimentación con línea de mando
directa (director hospital, jefes de áreas, contratistas) en relación con las contingencias diarias,
implementación de protocolos, resultados de herramientas de control, incidentes, informes de
último momento, entre otros; debe ser periódica, planificada, eficaz y cada vez que aplique
mediante informe y reunión formal según plan de prevención de riesgos (si existiese). Deberá
asesorar a los directivos y jefes de unidades en la toma de medidas que impliquen una mejora en
temas de seguridad o salud ocupacional, de igual forma lo hará con el comité paritario en temas
de higiene y seguridad sin dejar de lado el constante diálogo y trabajo con organismo administrador
del Hospital que en este caso es el ISL.

 Trabajadores: Cumplir con las instrucciones, procedimientos y política de seguridad y salud

ocupacional de su empresa mandante con el fin de evitar accidentes con días perdidos (CTP) o sin
tiempo perdido (STP) para lo cual deben realizar sus labores respetando en todo momento las
medidas preventivas difundidas por sus jefes directos o Dpto. de Prevención de Riesgos.
DESARROLLO

Lo fundamental de esta política es desarrollar una cultura de seguridad y salud preventiva, en la cual se
generen acciones de trabajo seguro a través de un compromiso activo y dedicado de la Dirección del Hospital
con el resto de la jerarquía de control interno del establecimiento. Teniendo el apoyo y compromiso de cada
uno de los integrantes del hospital, se podrán conseguir y lograr aquellas metas a corto plazo y objetivos a
largo que podrán controlar de mejor forma todos aquellos factores de riesgo detectados en primera instancia
en este hospital del sur de Chile, de manera tal que exista una concientización de controlar y mitigar todos
los riesgos sin importar su criticidad y dándole el valor agregado de la mejora continua a todas las acciones
realizadas en pro de mejorar las competencias de nuestros trabajadores y colaboradores externos.

En resumen, el control de los factores de riesgos: mecánicos, físicos, biológicos, psicosociales, ambientales,
entre otros, se podrá controlar mediante un compromiso transversal, constante y muy activo por parte de la
dirección del hospital, en conjunto con toda la línea de mando y trabajadores capacitados y concientizados
en sus funciones, comunicando de forma eficaz ideas, acciones y actualizaciones que apliquen y que deriven
de una política de seguridad y salud ocupacional mancomunada con la calidad y el medio ambiente. Una vez
que se genere este compromiso de la dirección del hospital se deberá generar y publicar un documento escrito,
claro y certero la que deberá contener los principios y compromisos básicos en este tema. Este documento o
Política deberá ser firmada y publicada para que todos los trabajadores y colaboradores tengan conocimiento
de esta. Se actualizará cada vez que aplique.

Por otro lado, los principios de la labor preventiva de cualquier organización o entidad son los cimientos que
harán y marcarán la diferencia para poder implementar de forma efectiva y eficaz un sistema de gestión
integrado que genere una cultura organizacional preventiva con el fin de resguardar la salud y seguridad de
todos y cada uno de los (las) trabajadores(as) y colaboradores, reconociendo y aceptando como valor único
y exclusivo las horas hombre que cada trabajador le entrega a la institución en sus diferentes oficios o labores
y que en este caso las desarrollan en un Hospital.

Cabe destacar que, para que una política se sostenga en el tiempo de forma óptima debe tener principios
básicos como:

 Generar un ambiente laboral óptimo y eficiente para todos los trabajadores y que garantice proteger la
integridad en todo momento de éstos.
 La relevancia de todos los trabajadores o colaboradores y sus condiciones laborales para el propio
crecimiento e imagen corporativa del Hospital.
 Aplicar y desarrollar el concepto de ¨Mejora Continua¨ en la cultura preventiva de todos
los responsables antes mencionados de la presente política y en todos los aspectos del Hospital.
 Buscar la opinión y participación de los trabajadores en aquellas decisiones que puedan
afectar su ambiente laboral o mismos procesos dentro del Hospital.
 NORMATIVA LEGAL VIGENTE

 Ley 16.744 /68: Seguro sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

 DS 40/1969 y Artículo 21: Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales y la obligación

de informar oportuna y convenientemente a los trabajadores acerca de los riesgos que estarán
expuestos por sus funciones.

 DS 594/2000: Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales básicas en los lugares de

trabajo.

 DS 43/2016: Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas (SUSPEL).

 DS 54/1969: Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de Comités Paritarios.

 Ley 20.123/2006: Regula el trabajo en Régimen de Subcontratación.

 Artículo 153° del Código del Trabajo: Confección de Reglamento Interno de Orden, Higiene y
Seguridad.

 Artículo 184 B del Código del Trabajo: La empresa principal será solidariamente responsable de
las obligaciones laborales y previsionales que afecten a los trabajadores de empresas contratistas
(cuando aplique)

 Artículo 66 Bis de la Ley 16.744: Obliga a la Empresa Principal a vigilar que tanto contratistas como
subcontratistas cumplan con las normas de higiene y seguridad.

 DS 76/2006: Reglamento sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o

servicios.

 DFL 725/68, Código Sanitario: Establece la normativa relacionada con el fomento, protección y
recuperación de la salud de todos los chilenos.

 DS 161/82: Reglamento de Hospitales y Clínicas.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 IACC (2018). Política y normativas en la administración de prevención de riesgos. Administración de la
Prevención de Riesgos. Semana 3.