Ley de Abogados
Ley de Abogados
Ley de Abogados
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los dieciséis días del mes de diciembre de mil
novecientos sesenta y seis. Años 157° de la Independencia y 108° de la Federación.
RAUL LEONI.
LEY DE ABOGADOS
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA
Decreta:
La siguiente:
LEY DE ABOGADOS
NOTA 1:
Se deroga la Ley de Abogados de la República de 25-07-1957, la de Montepío de
Abogados de la República de 03-08-1942 y cualesquiera otras disposiciones que
colidan con la presente Ley.
NOTA 2:
La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela en uso de las facultades
legales indicadas en los artículos 44 numeral 1, 46 y 50 de la Ley de Abogados dictó
por decreto de fecha 03081985 el Código de Etica Profesional del Abogado de
Venezuela. G.O. 33.357 de 25-11-1985.
Nota 3:
Existe el Reglamento de La Ley de Abogados - Gaceta Oficial N
28430 de fecha 13 de septiembre de 1967
Artículo 3
Para comparecer por otro en juicio, evacuar consultas jurídicas, verbales o escritas y
realizar cualquier gestión inherente a la abogacía, se requiere poseer el título de
abogado, salvo las excepciones contempladas en la Ley.
Artículo 4
Toda persona puede utilizar los órganos de la administración de justicia para la
defensa de sus derechos e intereses. Sin embargo, quien sin ser abogado deba estar en
juicio como actor, como demandado o cuando se trate de quien ejerza la
representación por disposición de la Ley o en virtud de contrato, deberá nombrar
abogado, para que lo represente o asista en todo el proceso.
Si la parte se negare a designar abogado esta designación la hará el Juez. En este caso
la contestación de la demanda se diferirá por cinco audiencias. La falta de
nombramiento a que se refiere este artículo será motivo de reposición de la causa, sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponde al Juez de conformidad con la Ley.
Artículo 5
Los Jueces, los Registradores, los Notarios y demás autoridades civiles, políticas y
administrativas sólo admitirán como representantes o asistentes de terceros a
abogados en ejercicio, en los asuntos reservados a éstos en virtud de la Ley, sin
perjuicio de lo dispuesto en las Leyes y disposiciones, que regulan las relaciones
obrero patronales.
Artículo 6
Los Jueces, los Registradores, los Notarios y los Inspectores Fiscales se abstendrán de
protocolizar o dar curso a escrituras contentivas de actos traslativos o declarativos de
la propiedad de bienes, títulos supletorios documentos relativos a constitución o
liberación de gravámenes, contratos de cualquier naturaleza, poderes, documentos que
deban inscribirse en el Registro de Comercio declaraciones de herencia y en general
toda especie de escrituras que versen sobre cualquier derecho, si dichos documentos
no han sido redactados por un abogado en ejercicio.
Artículo 8
La solicitud de inscripción del título se formulará por escrito ante el Colegio
respectivo y se acompañará:
1. El título de Abogado de la República expedido de conformidad con la Ley
debidamente protocolizado, o el certificado de reválida si ha obtenido su título en el
extranjero.
2. Los derechos de registro correspondientes.
Cumplidos los requisitos anteriores, la Junta Directiva del Colegio señalará uno de los
cinco días siguientes para que el solicitante preste ante ella el juramento de obedecer
la Constitución y Leyes de la República y de cumplir las normas de ética profesional
y demás deberes que le impone la profesión de abogado. Llenadas estas formalidades,
la Junta Directiva del Colegio ordenará la anotación del título en el libro denominado
Libro de Inscripción de Títulos de Abogados, expedirá al interesado constancia de la
inscripción y lo participará al Director de la Federación de Colegios de Abogados de
Venezuela, al Ministerio de Justicia y a la Corte Suprema de Justicia.
Artículo 9
Si la solicitud fuese negada, o no se decidiere en el término de treinta días, podrá
apelarse dentro de los cinco días hábiles siguientes para ante el Directorio de la
Federación de Colegios de Abogados, el cual deberá decidir dentro de los treinta días
consecutivos siguientes. La falta de decisión del Directorio de la Federación podrá
recurrirse para ante la Corte Suprema de Justicia.
Artículo 10
El Abogado inscrito en un Colegio de Abogados, puede ejercer legalmente en todo el
territorio de la República; cuando pase a ejercer habitualmente su profesión en una
entidad que territorialmente corresponda a otro Colegio, o cambiare de residencia o
domicilio en virtud de la función que desempeñe, deberá incorporarse en este último
dentro del término de treinta días. A la solicitud de incorporación deberá acompañar
la constancia de la inscripción en el anterior Colegio y la prueba de la solvencia en el
pago de las contribuciones con los organismos indicados en el artículo 70. Si la
solicitud de incorporación fuere negada, podrá apelarse dentro de los cinco días
hábiles siguientes para ante el Directorio de la Federación de Colegios de Abogados
de Venezuela, caso en el cual se observará el procedimiento establecido en el artículo
anterior.
Artículo 11
A los efectos de la presente Ley se entiende por actividad profesional del abogado el
desempeño de una función propia de la abogacía o de una labor atribuida en razón de
una Ley especial a un egresado universitario en Derecho, o aquellas ocupaciones que
exijan necesariamente conocimientos jurídicos.
Parágrafo Único:
Quedan sometidos a la presente Ley, y en consecuencia, sujetos a los mismos
derechos y obligaciones, los abogados que sean: Profesores en las Universidades del
país; Magistrados de la Corte Suprema de Justicia o Jueces de la República;
Secretarios de los Tribunales, Defensores; Fiscales del Ministerio Público;
Registradores; Notarios, Consultores o Asesores Jurídicos de personas individuales o
colectivas públicas o privadas y, en general, todo abogado que en ejercicio de una
función y en razón de sus conocimientos especiales en Derecho, preste a terceros,
pública o privadamente, el concurso de su asesoramiento.
Artículo 12
No podrán ejercer la abogacía los ministros de culto, los militares en servicio activo ni
los funcionarios públicos. Se exceptúan de esta inhabilitación los que desempeñan
cargos ad honorem y funciones judiciales accidentales; y los que sirvan empleos
académicos, asistenciales, electorales, docentes o edilicios, salvo que estos últimos
cargos exijan por la naturaleza de sus funciones o por las leyes o reglamentos que las
rijan, dedicación a tiempo completo.
Artículo 13
Sin perjuicio de los que establezcan los tratados internacionales de los cuales sea parte
Venezuela, no se permitirá el ejercicio de la profesión a los abogados extranjeros,
originarios de países en los cuales no se permita el ejercicio de dicha profesión u otra
equivalente a los venezolanos. (Reciprocidad)
Artículo 14
En el mes de enero de cada año, el Ministerio de Justicia publicará en la Gaceta
Oficial, la lista que contenga en orden alfabético por apellido, los nombres de los
abogados cuyos títulos hayan sido inscritos hasta el 31 de diciembre del año anterior,
indicándose el Colegio en el cual quedó anotado el título y la fecha de Inscripción. Lo
dispuesto en este artículo no impide el ejercicio profesional a los abogados que no
aparezcan en la lista, siempre que comprueben que han cumplido los requisitos de Ley
al respecto.
Artículo 16
Los abogados en ejercicio están obligados a aceptar las defensas que se les confíen de
oficio, salvo negativa razonada, y podrán exigir a sus defendidos el pago de
honorarios.
Artículo 17
Es obligatorio para los abogados la defensa gratuita de los que han sido declarados
pobres por los Tribunales.
Artículo 18
Los abogados están obligados a cumplir los reglamentos, acuerdos, resoluciones y
demás decisiones de la Federación de Colegios de Abogados, de los Colegios en cuya
jurisdicción ejerzan su profesión y del Instituto de Previsión Social del Abogado.
Artículo 19
Es función propia del abogado, informar y presentar conclusiones escritas en
cualquier causa sin necesidad de poder especial ni de que la parte por quien abogue
esté presente o se lo exija, a menos que exista oposición de ésta. Esta actuación no
causará honorarios, salvo pacto en contrario.
Artículo 20
El abogado tiene derecho a anunciarse para el ejercicio de su profesión en general.
Para ofrecerse como especialista en una rama determinada del Derecho, es necesaria
la anuencia del respectivo Colegio o Delegación, la que será otorgada previa
comprobación de la circunstancia del caso, debiendo los anuncios ser sometidos a la
consideración y aprobación del Colegio.
Artículo 21
Los abogados deben estar solventes en el pago de las contribuciones reglamentarias
con el respectivo Colegio de Abogados y con el Instituto de Previsión Social del
Abogado.
Artículo 22
El ejercicio de la profesión da derecho al abogado a percibir honorarios por los
trabajos judiciales y extrajudiciales que realice, salvo en los casos previstos en las
Leyes.
La reclamación que surja en juicio contencioso acerca del derecho a cobrar honorarios
por parte del abogado, será sustanciada y decidida de conformidad con lo establecido
en el artículo 386 del Código de Procedimiento Civil y, la relación de la incidencia, si
surgiere, no excederá de diez audiencias.
Artículo 23
Las costas pertenecen a la parte, quien pagará los honorarios a sus apoderados,
asistentes o defensores. Sin embargo, el abogado podrá estimar sus honorarios y pedir
la intimación al respectivo obligado, sin otras formalidades que las establecidas en
esta Ley.
Artículo 24
Para los efectos de la condenatoria en costas los abogados podrán anotar al margen de
todo escrito o diligencia el valor en que estimen la actuación profesional y, en su
defecto, podrán hacerlo en diligencia o escrito dirigido al Tribunal, que se anexará al
expediente respectivo.
Artículo 25
La retasa de honorarios, siempre que sea solicitada dentro de los diez días hábiles
siguientes a la intimación del pago de los mismos, la decretará el Tribunal de la causa
o el que estuviere conociendo de ella cuando se los estime, asociado con dos
abogados, y a falta de éstos con personas de reconocida solvencia e idoneidad,
domiciliados o residenciados en jurisdicción del Tribunal, nombrados uno por cada
parte.
La intimación puede hacerse personalmente al obligado o a su apoderado en el Juicio.
Si no fuere localizado el obligado ni existiere apoderado, la intimación podrá hacerse
por medio de carteles, de conformidad con lo establecido en el Código de
Procedimiento Civil.
Artículo 26
La retasa es obligatoria para quienes representen en juicio personas morales de
carácter público, derechos o intereses de menores, entredichos, inhabilitados, no
presentes y presuntos o declarados ausentes.
Artículo 27
Cuando la retasa sea acordada a solicitud de parte, éstas concurrirán el día y hora
señalados por el Tribunal para nombrar los retasadores, debiendo presentar en el
mismo acto, constancia de que los retasadores designados aceptan el cargo.
Artículo 28
En la tercera audiencia siguiente al nombramiento de los retasadores por las partes o
por el Juez, según el caso, y a la hora fijada, los nombrados deberán concurrir al
Tribunal a prestar juramento de desempeñar fielmente su cargo.
En la retasa acordada de oficio, y en los casos en que el Tribunal deba designar
retasadores, éstos prestarán Juramento en la tercera audiencia siguiente a la
notificación.
Los honorarios de los retasadores los pagará la parte interesada cuyo monto
determinará el Tribunal prudencialmente, fijando fecha para su consignación, y, en
caso de que ésta no se produzca en su oportunidad, se entenderá renunciado el
derecho de retasa, salvo lo dispuesto en el artículo 26.
Artículo 29
En el mismo acto de la consignación de los emolumentos o dentro de las dos
audiencias siguientes, se constituirá el Tribunal retasador. La decisión se dictará como
Tribunal Colegiado, dentro de los ocho días hábiles siguientes a partir de su
constitución.
TÍTULO IV, Del Ejercicio Ilegal de la Profesión
Artículo 30
Ejercen ilegalmente la profesión de abogado:
1. Quienes sin poseer el título respectivo se anuncien como abogados, se atribuyan ese
carácter, ostenten placas, insignias, emblemas o membretes de tal, o quienes realicen
los actos o gestiones reservados a los abogados en los artículos 8° y 6° de esta Ley,
salvo las excepciones legales.
También incurren en ejercicio ilegal de la profesión y serán sancionados con las penas
previstas para los responsables directos, los abogados que en alguna forma patrocinen
o encubran a las personas de que trata este artículo.
Artículo 31
En todos los casos de ejercicio ilegal de la profesión de abogados, el Tribunal
Disciplinario en cuya jurisdicción se haya cometido el hecho abrirá la averiguación de
oficio o a instancia de parte, levantará el expediente respectivo y pasará copia al
Fiscal del Ministerio Público, quien actuará de oficio ante los Tribunales competentes,
sin perjuicio de la sanción disciplinaria a que hubiese lugar.
Artículo 32
En el Distrito Federal, en cada uno de los Estados de la República y en los Territorios
Federales existirá un Colegio de Abogados, en la Capital respectiva.
Artículo 33
Los Colegios de Abogados son corporaciones profesionales con personería jurídica y
patrimonio propio, encargados de velar por el cumplimiento de las normas y
principios de ética profesional de sus miembros y defender los intereses de la
abogacía.
Artículo 34
Son miembros de los Colegios, los abogados cuyos títulos han sido debidamente
inscritos en ellos, hállense o no en el ejercicio de la profesión.
Artículo 35
Son órganos del Colegio de Abogados
la Asamblea,
la Junta Directiva y
el Tribunal Disciplinario.
Artículo 36
La Asamblea es la suprema autoridad de los Colegios y se reunirá ordinariamente,
todos los años durante la primera quincena del mes de diciembre y
extraordinariamente, cuando fuere convocada por la Junta Directiva.
La Asamblea estará integrada por todos los abogados, hábiles para elegir y ser
elegidos, Inscritos o Incorporados en el respectivo Colegio o Delegaciones de su
dependencia.
Parágrafo Único:
Para elegir o ser elegido o tomar parte en las decisiones de la Asamblea, es
Indispensable la solvencia con el respectivo Colegio o Delegación y con el Instituto
de Previsión Social del Abogado.
Artículo 37
La Asamblea se Instalará con no menos de las dos terceras partes de sus miembros,
pero podrá deliberar con la mitad más uno de los asistentes. Si no existiere el
quórum reglamentario para la instalación de la Asamblea, los abogados asistentes se
constituirán en comisión Preparatoria y tomarán las medidas necesarias para asegurar
la asistencia del número de abogados requeridos. Si el día fijado por la Comisión
Preparatoria para la instalación de la Asamblea, no se obtuviere el quórum
Reglamentarlo, ésta se instalará con los asistentes.
Artículo 38
Corresponde a la Asamblea:
e) Las demás que le señalen el Reglamento de esta Ley y los reglamentos internos.
Artículo 39
La Dirección y Administración de los Colegios de Abogados estará a cargo de una
Junta Directiva compuesta por
un Presidente,
un VicePresidente,
un Secretario,
un Tesorero y
un Bibliotecario y
tres Suplentes,
Que serán elegidos cada dos años, durante la primera quincena del mes de diciembre
y tomará posesión en la primera quincena del mes de enero del año siguiente.
Artículo 40
La Junta Directiva será electa el día y hora que fije la Asamblea, con tres días de
anticipación por lo menos, en votación secreta, salvo que la Asamblea, con el voto de
las dos terceras partes de sus asistentes, decida hacerlo público. Los escrutinios se
efectuarán en acto público.
Artículo 41
Cuando en una Entidad Federal no exista Colegio de Abogados por no estar
domiciliados en ella el número de profesionales previstos en el artículo 32 de esta
Ley, quienes hayan cumplido los requisitos establecidos en el artículo 70, podrán
constituirse en delegación, la cual dependerá de la Federación de Colegios de
Abogados.
Parágrafo Único:
Las atribuciones de los miembros de la Junta Directiva de los Colegios y
Delegaciones, serán establecidas en el Reglamento Interno que dicten dichas Juntas.
Artículo 42
Corresponde a los Colegios de Abogados:
8. Cumplir y hacer cumplir sus decisiones, las normas que establezcan la Federación
de Colegios de abogados y el Instituto de Previsión Social del Abogado y mantener
una estrecha vigilancia sobre la disciplina y moralidad de sus socios.
11. Acordar dentro de los treinta días siguientes a la elección de su Junta Directiva, el
Presupuesto anual de gastos del Colegio y proveer los fondos para realizarlo.
12. Promover ante las autoridades competentes todo lo que juzguen conveniente a los
intereses de la profesión de la abogacía.
13. Hacer cumplir las normas y medidas sobre previsión social que dicten los
organismos gremiales competentes.
14. Fijar la cuota que deben pagar sus asociados, y
15. Las demás funciones que les señalen las Leyes y Reglamentos.
Artículo 44
La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela, fomentará el
perfeccionamiento moral y científico de los abogados, su bienestar material y social;
promoverá la defensa de los intereses y fueros de los Colegios y Delegaciones que la
integran e incrementará en la sociedad el público reconocimiento de la misión
fundamental que atañe a la profesión de la abogacía.
Artículo 45
La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela tendrá su sede en la Capital de
la República.
Artículo 46
Corresponde a la Federación de Colegios de Abogados de Venezuela:
1. Establecer las reglas de ética profesional y las medidas de disciplina que aseguren
la dignidad del ejercicio de la abogacía, y la estimación pública que ésta merece;
2. Ejercer una acción vigilante de protección hacia el libre e independiente ejercicio
de la abogacía, reivindicando sus fueros y el respeto público a su dignidad;
3. Excitar a los Colegios de Abogados y Delegaciones a tomar medidas conducentes,
para la mejor defensa del honor, la dignidad y el decoro de la profesión de abogado;
4. Dirimir los conflictos que pudieren surgir entre los Colegios de Abogados.
5. Coordinar y orientar las actividades de los Colegios de Abogados.
6. Colaborar con las instituciones que se ocupan del estudio del Derecho y con el
Poder Judicial para lograr la mejor forma de enseñanza y divulgación de las ciencias
jurídicas y velar por la más perfecta administración de Justicia en escala nacional.
7. Publicar una revista que le sirva de órgano para la mejor difusión de los estudios
jurídicos y de laJurisprudencia.
8. Estimular y preparar la realización de conferencias en distintos lugares de la
República, con el fin de robustecer los conocimientos de los profesionales del derecho
y orientar a la opinión pública sobre los beneficios que derivan de las instituciones
jurídicas.
9. Promover la celebración de Congresos Jurídicos, donde se trate a la luz de los
principios, temas relacionados con el Derecho y disponer todo lo necesario para su
mejor realización.
10. Mantener un servicio de bibliografía y publicaciones jurídicas nacionales y
extranjeras.
11. Mantener intercambio cultural con los organismos profesionales y con las
Escuelas Universitarias de Derecho, nacionales o extranjeras.
12. Poner en práctica los más adecuados medios de previsión social, para asegurar el
bienestar del profesional de sus familiares.
Artículo 47
Son órganos de la Federación de Colegios de Abogados: La Asamblea, el Consejo
Superior, el Directorio y el tribunal Disciplinario.
La Asamblea es la máxima autoridad de la Federación y estará formada por los
delegados que elijan los Colegios de Abogados de la República y las Delegaciones
que de ella dependan. Se reunirá cada dos años, el 16 de agosto o el día más
inmediato posible, en el lugar que se haya designado al efecto en la última reunión,
previa convocatoria hecha por su Directorio, con treinta días de anticipación por lo
menos.
La Asamblea sesionará también extraordinariamente cuando así lo decida el
Directorio o a solicitud de cinco Colegios de Abogados por lo menos.
Los Colegios de Abogados estarán representados en la Asamblea de la Federación,
por tres Delegados Principales elegidos por la Asamblea del respectivo Colegio,
eligirá también tres suplentes para llenar las faltas de los principales.
Los Colegios cuyo número de miembros fuere superior a cien, podrán elegir un
delegado más por cada cincuenta o fracción de veinticinco.
Las Delegaciones estarán representadas por un Delegado principal, elegido en la
misma forma que los representantes de los Colegios. Asimismo eligirá un suplente
para llenar la falta del principal. El nombramiento podrá recaer en cualquier inscrito,
siempre que esté solvente con el Colegio y con el Instituto de Previsión Social del
Abogado, sea o no miembro de la Junta Directiva.
Parágrafo Único:
No se declarará abierta ninguna sesión de la Asamblea sin estar presente la mitad más
uno del número total de Colegios y Delegaciones dependientes de la Federación.
Artículo 48
El Consejo Superior de la Federación estará integrado por: el Presidente de la
Federación; los Presidentes de los Colegios de Abogados y de las Delegaciones que
de ella dependan, o en su defecto, por un representante elegido por la Junta Directiva;
por el Presidente del Instituto de Previsión Social del Abogado y el Presidente del
Tribunal Disciplinario de la Federación.
Artículo 49El Consejo Superior se reunirá ordinariamente, una vez al año, por lo
menos, y extraordinariamente a solicitud de cinco o más Colegios, en el lugar elegido
en su última reunión cuya convocatoria la hará el Colegio sede, Indicando su duración
y la materia a tratar.
Artículo 50
El Consejo Superior conocerá y decidirá de las materias correspondientes a la
Federación, enunciadas en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6 8, 9, 11 y 12 del artículo 46 de
la presente Ley y las demás que le señalare el Reglamento de la misma.
Artículo 51
El Consejo Superior podrá conocer además cuando la convocatoria lo prevea, de las
apelaciones cuyo conocimiento se haya reservado a la Federación en la presente Ley o
en su Reglamento.
Artículo 52
Los fondos de la Federación estarán formados por los aportes de los Colegios de
Abogados y Delegaciones que de ella dependen, y por las contribuciones
extraordinarias que determine la Asamblea, a cuyo efecto, este mismo órgano
elaborará y aprobará el Presupuesto respectivo.
Artículo 53
El Directorio es el órgano Ejecutivo de la Federación de Colegios de Abogados de
Venezuela y funcionará en la Capital de la República.
Artículo 54
El Directorio de la Federación estará compuesto por cinco miembros, que se
denominarán Presidente vicepresidente, Tesorero, Bibliotecario y Secretario, y tres
Suplentes para llenar las faltas absolutas o temporales de tos principales.
El Presidente del Directorio ejercerá la representación jurídica de la Federación,
pudiendo delegar con aprobación de dicho órgano.
Las faltas del Presidente las llenará el VicePresidente y las de éste, el primero de los
suplentes designados.
La elección de estos funcionarios se hará cada dos año por la Asamblea, en la
oportunidad y forma que señale el Reglamento de esta Ley.
Artículo 55
La afiliación de un Colegio de Abogados a la Federación no impide que ésta pueda
llevar relaciones con organismos internacionales afines; y aun afiliarse a ellos a los
efectos de promover el estudio científico de la Disciplina Jurídica.
Artículo 56
Son atribuciones del Directorio de la Federación:
1. Cumplir y hacer cumplir los fines de la Federación y los acuerdos y resoluciones de
la Asamblea.
2. Interpretar las normas de ética profesional, cuando le fuere solicitada por algún
Colegio y dictar aquellas normas no previstas en el Código de Ética Profesional,
mediante acuerdos que serán sometidos a consideración de la Asamblea.3. Convocar
la Asamblea a reunión ordinaria o extraordinaria, según el caso.
4. Preparar el Presupuesto de Gastos de la Federación y disponer las medidas
adecuadas para realizarlo.
5. Adoptar las medidas necesarias para la ejecución de los Acuerdos y Resoluciones
de la Asamblea.
6. Informar a la Corte Suprema de Justicia, al Ejecutivo Nacional y al Consejo de la
Magistratura, de las faltas o incorrecciones que observe en la administración de
Justicia y recomendar la forma de evitarlas y subsanarlas, pudiendo formular las
denuncias correspondientes cuando lo creyere conveniente.
7. Las demás que le señalen las Leyes y Reglamentos.
Artículo 57
La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela, los Colegios de Abogados y
las Delegaciones, no podrán pronunciarse sobre las cuestiones que estuvieren
sometidas o hubieren de someterse a discusión judicial, ni evacuar consultas de
interés meramente privado, salvo las excepciones contenidas en la presente Ley.
SECCIÓN III, DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEL
PROCEDIMIENTO Y DE LAS SANCIONES
Artículo 58
Cada Colegio de Abogados tendrá un Tribunal Disciplinario, independiente de la
Junta Directiva, compuesto de cinco miembros Principales y tres Suplentes, que
deberán estar domiciliados en la capital de la Entidad respectiva y tener más de tres
años de actividad o ejercicio profesional. La elección del Tribunal Disciplinario la
hará la Asamblea cada dos años, en la oportunidad y forma en que elija la Junta
Directiva.
En la misma oportunidad, la Asamblea designará un Abogado, y su respectivo
Suplente, para que actúe como Fiscal en los casos que le pasare el Tribunal
Disciplinario, de conformidad con lo establecido en el artículo 64 de esta Ley, y, en
defecto de esto, la designación la hará el tribunal.
Los cargos de miembros del Tribunal Disciplinario y de Fiscal, son ad honorem y de
obligatoria aceptación.
Artículo 59
Dentro de los diez días siguientes a su elección, se instalará el Tribunal Disciplinario
y designará de su seno un Presidente, un Vice Presidente, un Secretario y dos
Vocales.
Las faltas del Presidente, las suplirá el Vice Presidente y las de éste, el Primer Vocal
designado.
Artículo 60
El Tribunal Disciplinario de la Federación estará integrado por siete miembros
principales que se denominarán: Presidente, vicepresidente Secretario y cuatro
Vocales. Además, se elegirán cuatro Suplentes, que sustituirán en el orden de su
elección a los Vocales. Las faltas absolutas o temporales del Presidente, serán
llenadas por el VicePresidente y las de éste por el Primer Vocal. Todos estos
funcionarios serán elegidos en la Asamblea General en la cual se designe el Directorio
de la Federación, en la misma forma que éste y durarán dos años en el ejercicio de sus
funciones, pudiendo el Consejo Superior prorrogar su duración por igual tiempo.
Parágrafo Único:
Para ser miembro del Tribunal Disciplinario de la Federación se requiere estar
domiciliado en la Capital de la República; la función es ad honorem y de obligatoria
aceptación.
Artículo 61
Los Tribunales Disciplinarios de los Colegios de Abogados, conocerán en Primera
Instancia de las infracciones a la presente Ley y su Reglamento, a las normas de ética
profesional, las resoluciones y acuerdos que dicten las Asambleas y demás órganos y
organismos profesionales, así como las ofensas inferidas a los miembros de la
judicatura, abogados o representantes de las partes; del abandono de la causa,
negligencia manifiesta en la defensa asumida, cohecho, ejercicio ilegal de la profesión
y la violación del secreto profesional, salvo que éste ocurra para evitar o denunciar la
perpetración de un hecho punible.
Artículo 62
A los efectos del artículo anterior, se entiende que hay negligencia manifiesta cuando
el abogado, sin Justa causa, no concurre a la contestación de la demanda, no
promueve pruebas cuando se le han suministrado oportunamente los datos y
elementos necesarios o si por su culpa queda desierto algún acto, se dicta y ejecuta
alguna providencia que cause gravamen irreparable a su representado o no hace valer
las defensas legales que el Juez no puede suplir de oficio.
Artículo 63
Al tener conocimiento el Tribunal de la comisión de un hecho punible de los
contemplados en el artículo 61 o incoada que sea la causa por denuncia o acusación,
el Tribunal practicará las diligencias conducentes a la averiguación y comprobación
del hecho y de la culpabilidad del autor.
Cumplidas estas formalidades, declarará si hay lugar o no a la formación de la causa.
En caso afirmativo, el Indicado será citado personalmente, y si esto no fuere posible,
se le nombrará un defensor con quien se entenderá la citación en toda la secuela del
proceso.
Artículo 64
Después de la declaratoria de haber lugar a la formación de la causa, el Tribunal
pasará las actuaciones al Fiscal, una vez tomado el juramento de Ley, para que actúe
de conformidad con lo establecido en el artículo 219 del Código de Enjuiciamiento
Criminal, en cuanto resulte aplicable al caso, y decida dentro de los diez días hábiles
siguientes, sin perjuicio de que el acusador particular formulare cargos por su parte.
Haya o no cargo, se abrirá la causa a pruebas durante el lapso de veinte días, al cabo
del cual, se fijará uno de los tres días hábiles siguientes para oír informes de las
partes.
El Tribunal podrá mandar a evacuar las pruebas que considere necesario al
esclarecimiento del hecho.
Artículo 65
Concluido el acto de informes el Tribunal entrará de inmediato en conferencia y
permanecerá en sesión hasta dictar sentencia. En la determinación, calificación de los
hechos y de la culpabilidad, el Tribunal actuará como jurado y decidirá por mayoría.
Artículo 66
Contra las decisiones definitivas del Tribunal Disciplinario, se podrá apelar para ante
el Tribunal Disciplinario de la Federación dentro de los cinco días hábiles siguientes,
después de haberse notificado al Interesado el fallo. La apelación se oirá libremente.
Las amonestaciones sor Inapelables.
Artículo 67
Si la causa se incoare contra un miembro del Tribunal Disciplinario el inculpado se
separará de éste en tanto se decida aquella convocándose al Suplente. Si fuere
encontrado culpable, su separación será definitiva cualquier que sea el grado de la
sanción. Igual procedimiento se seguirá con los miembros de las Juntas Directivas de
la Federación, de los Colegios y de las Delegaciones.
Artículo 68
Las Incidencias de Inhibición y recusación contra los miembros del Tribunal
Disciplinarlo o el Fiscal, se sustanciarán y decidirán de conformidad con lo que
disponga el respectivo Reglamento.
Ninguna de las partes podrá intentar más de dos recusaciones, las cuales sólo podrán
fundamentarse en las causales previstas en el Código de Enjuiciamiento Criminal.
Artículo 69
A falta de disposición expresa en la presente Ley, o en sus Reglamentos, se aplicarán
las disposiciones del Código de Enjuiciamiento Criminal, o Procedimiento Civil,
según el caso.
El procedimiento en Segunda Instancia será Igual al de Primera.
Artículo 70
Las infracciones a la presente Ley y al código de Ética Profesional, serán sancionadas
así:
a) Las previstas en el artículo 30 con multa de quinientos a tres mil bolívares o arresto
proporcional.
Esta sanción será aplicada por el Juez de Parroquia o municipio del lugar donde haya
incurrido la infracción, a requerimiento del Directorio del Colegio o del de la
Federación de Colegios de Abogados, quienes remitirán al Juez copia de la decisión
del Tribunal Disciplinario, que deba ejecutarse.
b) La prevista en el artículo 16 con suspensión del ejercicio profesional de uno a tres
meses.
c) La falta de pago de las contribuciones reglamentarias, las ofensas a los funcionarios
judiciales y abogados; y cualesquiera otras faltas disciplinarias, con amonestación
privada ante el Directorio de la Federación o ante la Junta Directiva del Colegio de
Abogados o de la Delegación en que haya ocurrido el hecho.
d) En los casos de reincidencias y de ofensas y faltas graves de las previstas en el
ordinal anterior, la pena será de amonestación pública ante las autoridades Indicadas.
e) Los abogados que no atiendan al requerimiento que se les haga para oír las
amonestaciones y los que Incurran en graves infracciones a la ética, al honor o a la
disciplina profesional serán sancionados con la suspensión del ejercicio profesional de
un mes a un año, según la gravedad de la falta.
f) Los que se nieguen a cancelar las contribuciones reglamentarias después de haber
sido amonestados conforme a las letras c) y d), serán sancionados con la suspensión
del ejercicio profesional hasta que sean canceladas dichas contribuciones.
g) Los que hayan sido condenados a penas de prisión o de presidio, serán suspendidos
en el ejercicio profesional por todo el tiempo que dure la condena y desde el momento
en que ésta quede firme.
Artículo 71
Los Jueces que admitan como representantes de otras a personas quienes carezcan de
las condiciones legales para ello, o que violen las disposiciones de los artículos 3°, 5°,
6° y 9° de esta Ley, serán sancionados disciplinariamente, de conformidad con lo
dispuesto por la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Artículo 72
La suspensión de un abogado no cancela su inscripción, pero deberá hacerse constar
al margen del asiento respectivo en el "Libro de Inscripciones de Títulos de
Abogados" y será participada a la Corte Suprema de Justicia, al Ministerio de Justicia,
a los Colegios de Aboga dos y Delegaciones, a las Cortes y Tribunales Superiores y
éstos últimos a su vez, lo comunicarán a los demás Tribunales de su jurisdicción.
Comprobado por el interesado el cumplimiento de la pena o su prescripción, el
Colegio le dará constancia de cese de la suspensión y la participará a los organismos
mencionados en este artículo a los fines consiguientes.
Artículo 73
La aplicación de las sanciones previstas en esta Ley no obsta el ejercicio de las
acciones civiles y penales a que haya lugar.
Artículo 74
Quien sin ser abogado se anuncie como tal, se atribuya ese carácter o ejerza la
abogacía sin llenar los requisitos legales, será castigado con pena de tres a nueve
meses de prisión. El enjuiciamiento será de oficio y por ante la jurisdicción ordinaria.
En ningún caso, se acordará la libertad bajo fianza.
Parágrafo Único:
A los efectos de la aplicación de esta sanción se considera el delito como usurpación
de funciones públicas.
TÍTULO VI, De la Previsión Social del Abogado
Artículo 75
Todo lo relativo a la previsión social del abogado se regirá por la presente Ley, por el
Reglamento de ésta y por los Reglamentos Internos que dicten los organismos
competentes, los cuales se publicarán en la Gaceta Oficial de la República.
Artículo 76
Se crea el Instituto de Previsión Social del Abogado, con personalidad jurídica y
patrimonio propio.
Artículo 77
El Instituto tiene por objeto procurar el bienestar social y económico de los
profesionales del derecho y a sus familiares y en tal sentido, deberá asegurarles
métodos Idóneos de protección social frente a las eventualidades derivadas de la
muerte, enfermedad o Incapacidad de aquel, fomentar el ahorro entre sus miembros y
propiciar la adquisición de viviendas propias y en general, cualesquiera otras
actividades encaminadas a cumplir el objeto esencial de su existencia. En tal virtud el
Instituto podrá promover la constitución y funcionamiento de otras entidades que
coadyuven al mejor logro de sus fines.
Artículo 78
Son miembros del Instituto de Previsión Social del Abogado todos los Abogados de la
República que se hayan inscrito en un Colegio de Abogados, de conformidad con el
artículo 7° de la presente Ley.
Artículo 79
El Instituto tendrá su domicilio en Caracas y cada Colegio del interior de la República
es una Delegación nata de él y tendrá las atribuciones que le fijen los Reglamentos.
Artículo 80
Los órganos del Instituto son:
a) La Asamblea General que estará integrada hasta por cinco (5) representantes de
cada Colegio de Abogados.
b) El Consejo Directivo formado por siete (7) miembros, que se denominarán:
Presidente, Primer Vice Presidente Segundo Vice Presidente, Secretario,
Subsecretario, Tesorero y Subtesorero. El Instituto funcionará de acuerdo con lo que
al efecto establezcan la presente Ley, el Reglamento Ejecutivo de ésta y sus
Reglamentos Internos. El Presidente del Consejo Directivo ejercerá la representación
jurídica del Instituto. Las faltas absolutas o temporales del Presidente, las llenarán los
vicepresidentes en orden sucesivo.
Parágrafo Primero:
Los Reglamentos del Instituto determinarán las atribuciones de cada uno de sus
órganos y la fecha en que habrá de reunirse la Asamblea General, en la cual cada
Delegación de Colegio de Abogados, tendrá un voto, decidido por la mayoría de sus
integrantes. El Consejo Directivo tendrá voto en los asuntos que no versen sobre su
gestión.
Parágrafo Segundo:
Los miembros del consejo Directivo del Instituto, serán designados por la Asamblea
General del mismo, deberán estar domiciliados en el área metropolitana de Caracas y
duraran dos años en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 81
El patrimonio del Instituto estará integrado:
a) Por los bienes que pertenezcan al Montepío de Abogados.
b) Por las cuotas de Inscripción y los aportes ordinarios y extraordinarios de sus
miembros.
c) Por los aportes anuales que haga el Estado para cubrir sus gastos de administración,
a cuyo efecto, el consejo Directivo enviará anualmente la estimación al Ministerio de
Justicia, a fin de que incluya la partida correspondiente en la Ley de Presupuesto.
d) Por los aportes que le hagan las entidades públicas o privadas.
e) Por un cinco por ciento (5%) del monto de las cantidades recaudadas
mensualmente por concepto de arancel y contribuciones, que será también deducido
por el funcionario receptor, cuando haga el balance a que se refiere el artículo 38 de la
Ley de Arancel Judicial.
Parágrafo Único:
Los bienes a que se refiere la letra a) comprenden los créditos que el Montepío de
Abogados tenga a su favor y a cargo de sus asociados, provenientes riel no pago de
las cuotas previstas en la Ley de
Montepío de Abogados como de las decretadas por Resoluciones del Consejo
Directivo.
Artículo 82
El Consejo Directivo del Instituto queda facultado para reglamentar internamente la
estructura y funcionamiento del Instituto.
Artículo 83
El Consejo Directivo deberá presentar anualmente a la Asamblea General, Memoria y
Cuenta de su actuación en el año inmediatamente anterior, a los fines de su estudio y
resolución.
Título VII, Disposiciones Transitorias
Artículo 84
Se mantendrá la actual composición de la Junta Directiva de los Colegios de
Abogados y de la Federación de Colegios de Abogados, hasta tanto se realice una
nueva elección.
Aquellos Colegios que no hayan elegido Tribunal Disciplinario procederán a su
elección en un plazo no mayor de treinta días a contar de la vigencia de esta Ley.
Artículo 85
Los abogados y procuradores de la República deberán inscribirse en el Instituto de
Previsión Social del Abogado dentro de los seis meses siguientes a la fecha de
promulgación de la presente Ley.
Artículo 86
Mientras el Ejecutivo Nacional dicta el Reglamento de esta Ley, la Federación, los
Colegios de Abogados y el Instituto de Previsión Social del Abogado se regirán por
los suyos internos.
Artículo 87
Elegidos que sean los Tribunales Disciplinarios de cada Colegio de Abogados, el
Tribunal Disciplinario de la Federación de Colegios de Abogados, devolverá a éstos
los expedientes de los casos que actualmente está conociendo para que continúe la
causa conforme a lo previsto en el artículo 63 de la presente Ley.
Artículo 88
Dentro de los sesenta días siguientes a la vigencia de la presente Ley, los Colegios de
Abogados de la República designarán sus Delegados a una Asamblea General del
Instituto, la cual elegirá el consejo Directivo. Hasta tanto se reúna dicha Asamblea, las
personas que integran el consejo Directivo del Montepío de Abogados, desempeñarán
iguales funciones en el consejo Directivo del Instituto.
Título VII, Disposiciones Transitorias
Artículo 89
Lo dispuesto en el artículo 13 no se aplicará a los abogados extranjeros que se
encuentren en el ejercicio de la profesión para la fecha de promulgación de la presente
Ley.
Artículo 90
El consejo Superior que haya de reunirse con posterioridad inmediata, a la
promulgación de la presente Ley, ocupará la sede escogida por la última Convención
de Presidentes de Colegios de Abogados para el próximo evento de esta naturaleza
que ha debido realizarse.
Disposiciones Finales
Artículo 91
A partir de la vigencia de la presente Ley, el patrimonio del Montepío de Abogados
pasará a integrar el patrimonio del Instituto de Previsión Social del Abogado.
Artículo 92
El Ejecutivo Nacional dictará el Reglamento de la presente Ley, dentro de los seis
meses siguientes a su promulgación.
Artículo 93
Se deroga la Ley de Abogados de fecha 25 de julio de 1957, la de Montepío de
Abogados de la República de fecha 3 de agosto de 1942 y cualesquiera otras
disposiciones que colidan con la presente Ley.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo en Caracas, a los doce días
del mes de diciembre de mil novecientos sesenta y seis. Años 157° de la
Independencia y 108° de la Federación.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los dieciséis días del mes de diciembre de mil
novecientos sesenta y seis. Años 157° de la Independencia y 108° de la Federación.
RAUL LEONI.
Refrendado.
El Ministro de Justicia, (L. S.) José S. Nuñez Aristimuño.
Ley de Abogados
Publicado en la Gaceta Oficial N° 1.081 del 23 de enero de 1967