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RESUMEN
El presente artículo tiene como objetivo analizar la factibilidad de la implementación de criptomonedas como un
medio para el financiamiento de la deuda pública externa de El Salvador. La estrategia utilizada corresponde a un
modelo econométrico de medias móviles que utilizan las cotizaciones del Bitcoin y Ethereum. Paralelamente, se
complementa con un análisis de escenarios propuestos.
ABSTRACT
This article aims to analyze the feasibility of implementing the use of cryptocurrencies as a means to finance
the external public debt of El Salvador. The strategy utilized corresponds to an econometric model of moving
averages that use the quotes of Bitcoin and Ethereum. In parallel, it is complemented by an analysis of proposed
scenarios.
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Perspectivas sobre utilización de criptomonedas para el financiamiento del
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financiero y aliviando el déficit fiscal (Manrique envergadura como en economías con ínfimo
Morales & Pedraza Castañeda, 2019). volumen. Para el caso, la República de El
Ante la volatilidad del mercado de criptoactivos Salvador posee un régimen cambiario con divisa
el Fondo Monetario Internacional ha reconocido extranjera: el dólar estadounidense (Sánchez
su existencia como un medio de pago Cantillo, 2005). Consecuentemente, pierde
existente, operativo y admisible (Sartor, 2019), soberanía en las decisiones preponderantes
especificando que no se les considera como una para gestionar su política monetaria, ya que
competencia para el dinero fiduciario (Ordinas, depende directamente de las fluctuaciones
2017). De hecho, las medidas adoptadas generadas dentro del mercado cambiario, que
por el Fondo Monetario Internacional en son influenciadas por el Sistema de Reserva
torno al manejo de criptomonedas han Federal de Estados Unidos de América (FED por
sido encaminadas a sugerir a los Estados la sus siglas en inglés), así como por los factores
procuración de legislación adecuada (Gabriel especulativos propios del funcionamiento del
Alejandro Chirinos, 2020; Ruíz Rosas & Décaro mercado (Chapoy Bonifaz, 2004).
Santiago, 2019), no solo para incorporarlas al Paralelamente, la FED incentivó a lo largo
mercado con la mayor naturalidad, sino para de 2018, medidas de corte contraccionistas,
volverlas una fuente importante de recaudación tanto en el plano monetario como en el fiscal.
tributaria que garantice la liquidez del sistema Asimismo, la cúspide de dicho proceso se
en un ambiente controlado (Julián Zambrano marcó con la administración de Trump, que la
Sánchez et al., 2019; Villaroig Moya, 2018) . cual se ha caracterizado por una devaluación
Sin embargo, pese a que las criptomonedas competitiva prolongada, cuyo objetivo era
gozan de la venia del Fondo Monetario el impulso de las exportaciones y comercio
Internacional, también hay advertencias internacional (Lizano Fait, 2020).
importantes de dos situaciones en específico. Conjuntamente, es necesario evaluar los
En primer lugar, la volatilidad de este producto movimientos financieros estadounidenses,
en el mercado puede representar un grave siendo el más emblemático una combinación
riesgo de pérdida, por lo que la inversión debe de tres factores: su burbuja financiera fue
darse dentro de los márgenes de racionalidad resultado de una devaluación competitiva –
en la gestión del riesgo (Ordinas, 2017; Raphael guerra de divisa entre China Popular y Estados
Auer & Stijn Claessens, 2018). En segundo lugar, Unidos–, lo que abrió paso a un ciclo de defafult
está advertida la necesidad de incluir medidas financiero (Evans, 2019).
antilavado de dinero y comisión de fraude, No obstante, lo anterior ocasionó el
siendo que el mercado de criptodivisas puede debilitamiento de la divisa, que responde
ser utilizado para la comisión de ilícitos (Gabela a la ineficacia de los recortes fiscales y
Salvador, 2019). En tal sentido, las criptomonedas las variaciones en el tipo de cambio para
son consideradas por el organismo monetario restablecer la cotización al alza del dólar (Auray
como un instrumento financiero sometido a et al., 2020). No obstante, a nivel internacional,
riesgos y ventajas, debiéndose proceder con el debilitamiento del dólar ha significado el
cautela en la inversión, tal como en cualquier fortalecimiento del Euro, promoviendo así, su
otro instrumento (Carbó Valverde & Rodríguez cotización al alza y el fortalecimiento comercial
Fernández, 2019). de la eurozona (Bang Duma, 2019). Asimismo,
Al respecto del uso de criptomonedas, éste lo anterior produce una estabilidad macro y
puede darse tanto en economías de gran microeconómica en los países europeos con
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mayor volumen de transacciones comerciales. del 2018, siendo enero el mes donde presenta
Conjuntamente, los mercados emergentes – mayor fluctuación de su precio (Cuadro 1).
incluyendo las divisas alternativas Ethereum La cotización del Etherreum de enero a
y Bitcoin– reflejaron una estacionalidad en su diciembre de 2018, siendo entre enero y febrero
tipo de cambio en el período 2017- mayo 2018 donde se produce la mayor fluctuación del año
(Cuadro 1). (Cuadro 2).
La cotización más alta y más baja de cada mes
Cuadro 1. Precio de cotizaciones del Bitcoin, promedio y diferencial, período enero-diciembre 2018, expresado en dólares
estadounidenses
BITCOIN
COTIZACIÓN 1 ENERO 2018 - 5 DE DICIEMBRE 2018
DIFERENCIA
MES MÁXIMO MÍNIMO PROMEDIO DIFERENCIAL
PORCENTUAL
Enero $17,252.00 $9,231.10 $13,241.55
Febrero $11,776.00 $6,000.00 $8,888.00 -$4,353.55 -32.88%
Marzo $11,696.00 $6,533.00 $9,114.50 $226.50 2.55%
Abril $9,761.50 $6,432.40 $8,096.95 -$1,017.55 -11.16%
Mayo $9,990.00 $7,048.60 $8,519.30 $422.35 5.22%
Junio $7,777.40 $5,762.90 $6,770.15 -$1,749.15 -20.53%
Julio $8,500.20 $6,080.80 $7,290.50 $520.35 7.69%
Agosto $7,755.60 $5,779.30 $6,767.45 -$523.05 -7.17%
Septiembre $7,410.30 $6,112.70 $6,761.50 -$5.95 -0.09%
Octubre $7,704.20 $6,223.00 $6,963.60 $202.10 2.99%
Noviembre $6,607.10 $3,663.00 $5,135.05 -$1,828.55 -26.26%
Diciembre $4,353.20 $3,793.10 $4,073.15 -$1,061.90 -20.68%
Fuente. Elaboración propia con base en: Buy Bitcoin Worldwide. Gráfico de historial del precio del Bitcoin (Estados Unidos de
América: 2018) https://www.buybitcoinworldwide.com/es/precio
Cuadro 2. Precio de cotizaciones del Ethereum, promedio y diferencial, período enero-diciembre 2018, expresado en dólares
estadounidenses
ETHEREUM
COTIZACIÓN 1 ENERO 2018 - 5 DE DICIEMBRE 2018
DIFERENCIA
MES MÁXIMO MÍNIMO PROMEDIO DIFERENCIAL
PORCENTUAL
Enero $1,423.20 $718.60 $1,070.90
Febrero $167.00 $566.00 $366.50 -$704.40 -65.78%
Marzo $881.30 $364.66 $622.98 $256.48 69.98%
Abril $711.00 $358.01 $534.51 -$88.48 -14.20%
Mayo $838.00 $500.00 $669.00 $134.50 25.16%
Junio $628.69 $405.00 $516.85 -$152.16 -22.74%
Julio $515.28 $417.80 $466.54 -$50.31 -9.73%
Agosto $434.93 $250.80 $342.87 -$123.68 -26.51%
Septiembre $302.17 $167.72 $234.95 -$107.92 -31.48%
Octubre $238.85 $189.88 $214.37 -$20.58 -8.76%
Noviembre $225.00 $103.03 $164.02 -$50.35 -23.49%
Diciembre $122.71 $106.69 $114.70 -$49.32 -30.07%
Fuente: Elaboración propia con base en: TradingView, Precio del Ether–Dólar, (Estados Unidos de América: 2018) https://
es.tradingview.com/chart/?symbol=BITFINEX:ETHUSD
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Fuente: Elaboración propia con base en: Buy Bitcoin Wolrdwide, Gráfico de historial del precio del Bitcoin (Estados Unidos de
América: 2018) https://www.buybitcoinworldwide.com/es/precio/
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Fuente: Elaboración propia con base en: Buy Bitcoin Wolrdwide, Gráfico de historial del precio del Bitcoin (Estados Unidos de
América: 2018) https://www.buybitcoinworldwide.com/es/precio/
Cuadro 3. Precio de cotizaciones del Bitcoin, promedio y diferencial, período marzo2017-marzo 2018, expresado en dólares
estadounidenses
Fuente: Elaboración propia con base en: Buy Bitcoin Wolrdwide, Gráfico de historial del precio del Bitcoin (Estados Unidos de
América: 2018) https://www.buybitcoinworldwide.com/es/precio/
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de conflicto entre el tratado y la ley, prevalecerá El dólar estadounidense tras una devaluación
el tratado”. competitiva no controlada, ocasionada por el
Lo anterior es imperativo al analizar la factibilidad efecto anticíclico y la falta de estacionalidad en
jurídica, puesto que El Salvador no tiene su tipo de cambio programado, se estanca en
una legislación concerniente a la utilización una estanflación prolongada. Esto, posibilita
de criptoactivos. No obstante, las diferentes el aumento en el tipo cambiario de monedas
Instituciones Financieras Internacionales – alternativas, tales como las criptodivisas,
IFI, por sus siglas–, compuestas por el Fondo y permiten que éstas alcancen niveles de
Monetario Internacional (FMI) y Grupo del estacionalidad sostenidos entre 2019-2020
Banco Mundial (BM), acompañadas por la (Beker, 2020; Evans, 2019) .
Organización Mundial del Comercio (OMC), han Empero, a raíz de la cumbre del G-20
mencionado la importancia de la regulación celebrada en Bueno Aires, Argentina, del 30 de
jurídico-tributaria para las criptodivisas. noviembre al 1 de diciembre 2018, y su histórico
Lo anterior, indica que El Salvador, por ser acuerdo entre China Popular y Estados Unidos
un país deudor de las IFI (Panameño Rivas & de América, consistente en una pausa a la
Rivera Chávez, 2019), y ante el pronunciamiento imposición de aranceles comerciales y la
oficial por parte de éstas, tendrá que acatar manipulación artificial de sus respectivas
e implementar las disposiciones jurídicas divisas por un período de 90 días, Foreign
pertinentes, puesto que sería fuente de Exchange Market (FOREX), por sus siglas
jurisprudencia al configurar una costumbre en inglés, o en español, mercado de divisas
internacional. extranjeras (Rosales, 2018; Stanley, 2018).
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sufran una caída abismal, rondando un 50% de de dólares, a diferencia del Bitcoin cuya
su valor inicial en su época de bonanza (similar fluctuación ha sido en miles de dólares.
a la crisis de 2013 con la caída de Mt. Gox). Asimismo, al cumplirse el trimestre de duración
Por lo que el Ethereum, al haber mostrado del pacto entre Estados Unidos de América y
siempre una estacionalidad controlada a lo China Popular, este criptoactivo se muestra
largo de los últimos años, pueden hacer frente como el más fortalecido y viable frente a un
a la burbuja de la anterior criptodivisa, por lo Bitcoin deflacionario como consecuencia de su
que, éstas significarían un apalancamiento burbuja cambiaria.
financiero dentro del mercado cambiario. Empero, se vaticina una especulación positiva
De esta forma, se vuelve imprescindible el hecho aunada a la continuación de la devaluación de
de analizar lo que significaría la inversión en divisas tradicionales, caracterizándose por su
Ether o incluso en Bitcoin por parte del Estado volatilidad y falta de estacionalidad constante
Salvadoreño, tomando en cuenta los tiempos (Cuadro 4).
de fluctuación y estacionalidad de la presente Tomando en cuenta, la volatilidad en los precios
criptomoneda, con el fin de determinar los del Bitcoin, y como ha sido su movimiento
posibles escenarios para los próximos años y en la bolsa de valores en los últimos años,
como esto, podría hacer valer o no los objetivos específicamente durante el periodo 2017-
planteados al inicio de la investigación. 2018, se pueden realizar algunas proyecciones,
por ejemplo: ¿cuál será su valor durante los
RESULTADOS próximos años? y, como es observable, su
precio fluctúa en grandes cantidades, debido a
Con base en lo antes descrito, se proyecta una que, de las monedas virtuales estudiadas, es la
estacionalidad temporal en las fluctuaciones que presenta mayores cambios en su valor en
del Ethereum (Cuadro 5), cuya característica periodos cortos o largos.
histórica ha sido una fluctuación en cientos
Cuadro 4. Proyecciones financieras trimestrales sobre las cotizaciones cambiarias del Bitcoin, período 2018-2024, expresado
en dólares estadounidenses
Fuente: Elaboración propia con base en: Buy Bitcoin Wolrdwide, Gráfico de historial del precio del Bitcoin (Estados Unidos de
América: 2018) https://www.buybitcoinworldwide.com/es/precio/
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Siguiendo con la misma dinámica, el Cuadro Ether se consolida como una de las monedas
5, muestra las proyecciones del Ethereum virtuales más estables a nivel del mercado de
durante los próximos años, pero a diferencia del valores. Determinar las proyecciones en su
Bitcoin, los cambios en su cotización durante precio, se vuelve importante, al momento de
periodos cortos o largos, no se encuentran tan tener en cuenta una posible inversión en dichas
alejados, lo anterior, se debe al hecho que el monedas por parte del Estado Salvadoreño.
Cuadro 5. Proyecciones financieras trimestrales sobre las cotizaciones cambiarias del Ethereum, período 2018-2024,
expresado en dólares estadounidenses
Fuente: Elaboración propia con base en: Buy Bitcoin Wolrdwide, Gráfico de historial del precio del Bitcoin (Estados Unidos de
América: 2018) https://www.buybitcoinworldwide.com/es/precio/
Partiendo del análisis de las proyecciones Para que El Salvador pueda salir de la ‘Trampa
financieras de los criptoactivos en estudio, se de la Renta Media’ y así romper el ciclo de
determina que la inversión en criptomonedas Default Financiero, cuya consecuencia es la
es una alternativa factible para solventar los falta de liquidez estatal, la alternativa propuesta
problemas de endeudamiento externo que se fundamenta en dos pilares esenciales:
presenta El Salvador, con respecto a las fuentes Por un lado, diversificación de la cartera de
de financiamiento tradicionales –IFI–. Lo inversión estatal, que debe sustentarse en la
anteriormente basado, en primera instancia, condición previa de un compromiso político y
en lo ineficaz que ha resultado para el Estado de un proceso de toma dediciones conjuntas,
Salvadoreño el obtener únicamente préstamos entre los tres Órganos del Estado, a través de
por parte de Organismos Financieros la creación de un Marco Jurídico que permita
Internacionales, y como un segundo indicador, la inversión estatal en criptomonedas en el
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de alternativas de alivio es, más que una opción, (2019). Blockchain en la banca europea.
una necesidad. Los rendimientos previstos Cuadernos de Información económica,
para las criptomonedas permiten verificar la 268, 55-64.
viabilidad de inversión bajo parámetros de Carrera-López, J. S., Sánchez-Lunavictoria, J.
racionalidad en la gestión del riesgo, generando C., & Loza-Torres, A. G. (2020). El uso de las
liquidez para honrar la deuda. En todo caso, el criptomonedas como nueva forma de pago
alivio de la deuda no puede desligarse del alivio en la economía mundial. FIPCAEC, 5(16),
de otras muchas carencias económicas, por lo 210-223.
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