Tema 1

Buenas tardes licenciado, mi nombre es Jessica Condori Espinoza estudiante de la carrera de
Administración de Empresas del paralelo 4-D2 en esta oportunidad realizaré la defensa del
primer parcial de la materia de Administración Pública correspondiente al tema 1 Introducción
a la administración Pública.
ORIGENES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Según Amparo de la Encarnación Gabin en su

libro de Administración Pública señala a 3 autores principales:
-Maquiavelo: Quien en su obra “el príncipe” habla sobre su supremacía del poder del estado y
sobre el manejo del poder.
Tenemos también a BODINO: quien hace una reflexión sobre la edificación de la construcción
del aparato estatal.
Y HOBBES es otro autor que nos señala que el estado es una organización que gobierna a la
sociedad y somete a sus terminación.
Según el autor mencionado en el libro de la Teoría de la Administración Pública Alejandro

Carrillo Castro Pública libro de Miguel Galindo Camacho define a la Administración Pública
como “un sistema dinámico o integrado por normas, objetivos, estructuras, órganos,
funciones, métodos y procedimientos, elementos humanos y recursos económicos y
materiales a través del cual se ejecutan o instrumentan las políticas y decisiones de quienes
presentan o gobiernan una comunidad políticamente organizada.
Así también cabe aclarar que los autores mencionados anteriormente como BODINO, HOBBES,
y maquiavelo afirman que el estado está basado en 3 componentes que son el territorio,
población y el poder o soberanía.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN PRIVADA
La administración pública es de tipo social esto nos indica que todo el conjunto de tareas y
deberes realizadas por los funcionarios públicos son con el fin de satisfacer las expectativas y
exigencias de la ciudadanía.
En cambio la administración privada es de tipo privado dando a entender que gestiona los
bienes, recursos y servicios de una empresa u organización con el fin de obtener mayores
beneficios.
DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN PRIVADA
-Según el cuadro comparativo nos dice que la administración pública tiene por objeto servir a
la comunidad sin embargo la administración privada tiene por objeto el lucro.
-La administración pública actúa sobre lo privado ya que la administración pública engloba a
toda la comunidad como tal y la administración privada requiere de la administración pública
para su subsistencia.
- la administración pública no admite cambios ya que está muy sujeta a la ley 1178 sin
embargo en la administración privada constantemente se usa nuevas técnicas y métodos para
la administración.
- La administración pública se basa muy de cerca con la ley 1178 por lo contrario para la
administración privada la ley dice lo que no se debe hacer.
- los recursos en la administración pública son limitados mismos que no se puedes usas de
manera ilimitada o injustificada para poder realizar actividades por ende son muy pocas
actividades las cuales de realiza En cambio en la administración privada los recursos permiten
realizar mayores actividades.
POLÍTICA Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Política=> es la ciencia encargada de la administración del gobierno, del poder mediante

políticas del partido en funciones del gobierno.
Administración pública=> como mencioné anteriormente la administración pública es un

elemento básico del estado que está formado por un conjunto de encargados que actúan bajo
las órdenes del poder ejecutivo en el que interactúan ministros…… dichos funcionarios están
encargados de aplicar y dictar las disposiciones necesarias para hacer cumplir la ley
En Bolivia se aplica la ley 1178 misma que está sustentado por dos teorías:
Teoría de administración científica=> que es una metodología basada en leyes y observaciones

científicas para cualquier investigación.
Teoría de sistemas=> que es el estudio interdisciplinario de los sistemas en general su principal

propósito es estudiar los principios aplicables a los sistemas en cualquier campo de
investigación.
LEY 1178
Esta ley está encargada de regular los sistemas de administración y de control de los recursos
del estado y su relación con los sistemas nacionales de planificación e inversión pública.
Con el objetivo de
-Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y uso eficaz y eficiente de los recursos
del estado.
- Disponer información útil oportuna y confiable
- Lograr que todo servidor público sin importar la jerarquía asuma responsabilidad por sus
actos rindiendo cuentas
Así también
-Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo

incorrecto de los recursos del estado.
La ley está compuesta por 3 sistemas
-programar
-organizar
-ejecutar
Y por 8 subsistemas
Programar y organizar actividades

- Sistema de programación de operaciones
- Sistema de organización administrativa
- Sistema de presupuesto
Para ejecutar las actividades programadas
- Sistema de administración del personal

- Sistema de bienes y servicios
- Sistema de tesorería y crédito público
- Sistema de contabilidad integrada
Y por último el sistema de control el cual sirve para la gestión del sector público.
RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS
- Administración=> ambas tienen el mismo proceso administrativo de planificar,

organizar y ejecutar y controlar
- Economía=> tiene la misma finalidad de interés social y el manejo y distribución
adecuada de recursos escasos.
- Contabilidad Pública=> Se relaciona ya que la contaduría pública realiza estados
financieros, presupuestos al igual que la administración pública realiza pero de los
recursos públicos del estado
- Derecho=> la administración pública está regulada por la Constitución política del
estado y está compuesta según gerarquia
- Constitución política del estado
- Ley y código
- Decreto supremo
- Resolución bi ministerial
- Resolución ministerial
- Resolución administrativa

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Buenas tardes licenciado, mi nombre es Jessica Condori Espinoza estudiante de la carrera de

ORIGENES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Según Amparo de la Encarnación Gabin en su

Según el autor mencionado en el libro de la Teoría de la Administración Pública Alejandro

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN PRIVADA

DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN PRIVADA

POLÍTICA Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Política=> es la ciencia encargada de la administración del gobierno, del poder mediante

Administración pública=> como mencioné anteriormente la administración pública es un

Teoría de administración científica=> que es una metodología basada en leyes y observaciones

Teoría de sistemas=> que es el estudio interdisciplinario de los sistemas en general su principal

- Disponer información útil oportuna y confiable

-Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo

La ley está compuesta por 3 sistemas

Programar y organizar actividades

Para ejecutar las actividades programadas

- Sistema de administración del personal

RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS

- Administración=> ambas tienen el mismo proceso administrativo de planificar,

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