1.2. Objeto de Estudio de La Administración Pública TEORÍAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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1.2. Objeto de estudio de la administración pública
El área académica del conocimiento que comprende el estudio de la administración pública

corresponde a las ciencias sociales; por consiguiente, su estudio se encuentra basado en el
desarrollo observable de los aspectos sociales y culturales de la del ciudadano en una colectividad la
que podemos llamar Estado.
Consecuentemente en este sentido existen varios elementos de análisis para puntualizar una
relación entre la administración pública con algunos aspectos de la administración del sector privado
dentro de una nación, ambas tienen puntos de coincidencia, características y principios que les
hacen tener un vínculo, aunque son dos aspectos diferentes, para poder analizar su diferencia
acompáñame a ver el siguiente esquema.
Ilustración 11. Fuente UDEMEX (2020)
Como se observa, existe una diferencia notoria entre los dos tipos de administración, la privada
buscara el desarrollo económico para el ciudadano de forma individual, en tanto que la pública tiende
a distribuir los recursos de forma grupal; mostrando con ello otra diferencia observable entre estas
dos.
De acuerdo con Sánchez (2001), La administración pública como objeto de estudio es resultado de
un largo proceso histórico, donde la actividad gubernamental ha sido el centro de atención para
lograr la estabilidad, expansión y desarrollo de los gobiernos. Para interpretar esta conformación
histórica del objeto de estudio, se puede partir de cuatro dimensiones específicas (p. 51) las cuales
se muestran a continuación.
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Ilustración 12. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Sánchez (2001)
Por tanto, la administración pública tiene como principal objeto de estudio las actividades o servicios
públicos, que por ministerio de ley se le tienen asignadas y que el Estado debe brindar a la
ciudadanía de manera eficiente y con aplicación disciplinada de los recursos de forma equitativa y
general para la ciudadanía.
En ese sentido Woodrow Wilson (1980), citado en Sánchez (2001), señala que, para la
administración pública, como ciencia práctica, "[...] el objeto del estudio administrativo es descubrir,
primero, qué puede hacer adecuada y exitosamente el gobierno, en segundo lugar, cómo puede
hacerlo con la máxima eficiencia y al mínimo costo posible, ya sea de dinero o de esfuerzo" (p. 275).
Por lo anterior, si la administración pública se concibe como las actividades que organiza el Estado,
consecuentemente se asume que:
Ilustración 13 Fuente UDEMEX (2020)
A fin de estudio académico podemos sintetizar que el objeto de estudio es el Estado; tal elemento
nos lleva a la interrogante de qué es el Estado y para qué sirve o quién lo compone. Para dar una
respuesta pronta lo resumiremos como aquella organización política constituida por diferentes
organismos a través de los cuales se ejerce el poder dentro de una sociedad. A través de actividades
que le permitan intervenir en el ejercicio de la administración pública.
Por lo que respecta el poder, es otro ámbito que se considera objeto de estudio en la administración
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pública, esto obedece a que a través del poder se cumplen diferentes funciones que se le asignan el
Estado y que son de carácter administrativo las cuales se desglosan en el siguiente cuadro:
Ilustración 14. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Sánchez (2001)
Cabe resaltar que la mayoría de las naciones en la actualidad tienen una división del poder en tres
formas ejecutivo, legislativo y judicial; el primero se encarga de la toma de decisiones en bien de la
colectividad, mientras que el segundo centra su identidad en la creación, modificación y desecho de
las normas jurídicas y por último el poder judicial es el encargado de mantener el orden siempre en
estricto apego a la normatividad vigente.
Ilustración 15. Fuente UDEMEX (2020)
En el caso concreto sobre el análisis y estudio del Estado mexicano normativamente su forma de
gobierno se entiende que es una república, representativa y democrática, en la cual su organización
para gobernar se divide en tres poderes conocidos como órganos de la administración pública
mexicana, por consiguiente, el estudio principal de la Administración Pública en el campo Mexicano
se sitúa sobre las actividades que desempeñan los órganos ejecutivo, legislativo, judicial y otras
instituciones de carácter público. La responsabilidad recae principalmente en el:
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Ilustración 16. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Galindo (2000)
Esto se da mediante un proceso de racionalidad de los recursos, de tal forma que se busquen los
mejores resultados a través de un esfuerzo conjunto de sus tres niveles de gobierno. Tal y como se
puede observar en el siguiente esquema la Administración Pública busca aportar mejoras en tres
elementos claves.
Ilustración 17. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Galindo (2000)
A fin de entender el objeto de estudio de la administración pública en México actualmente, se

entiende que el estudio de la misma se centra en la resolución de los elementos anteriores. En
primer lugar por la búsqueda de la satisfacción de necesidades de la población de manera general
aplicando elementos de eficiencia, eficacia y transparencia; En segundo lugar, buscando el avance
del Estado para un mejor desarrollo a través de la mejora de procesos, políticas y programas que
brinden a la sociedad mejores oportunidades y en tercer lugar buscando mantener la credibilidad en
las normas y reglamentaciones vigentes con el fin de desarrollar una armonía social.
Para reflexionar un poco más sobre el objeto de estudio de la administración pública de forma
general te invitamos a que accedas al siguiente enlace y puedas ver los dos aspectos en que se
puede dividir la misma para su estudio.
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El área académica del conocimiento que comprende el estudio de la administración pública

Ilustración 11. Fuente UDEMEX (2020)

Ilustración 12. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Sánchez (2001)

Ilustración 13 Fuente UDEMEX (2020)

Ilustración 14. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Sánchez (2001)

Ilustración 15. Fuente UDEMEX (2020)

Ilustración 16. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Galindo (2000)

Ilustración 17. Fuente: UDEMEX (2019) con información de Galindo (2000)

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