Constitución Querétaro 1869
Constitución Querétaro 1869
Constitución Querétaro 1869
Los representantes de los seis Distritos en que está dividido el Estado libre y soberano
de Querétaro, reunidos en Congreso Constituyente, y llamados por el artículo 2° de los
transitorios de la ley del 12 de Febrero de 1857, y por el 20 de la Convocatoria de 14 de
Agosto de 1867, con el objeto de formar el Código que asegure una perfecta unión
entre los pueblos del Estado, así como los sagrados derechos del hombre, establezca la
justicia, promueve el bien y afirme los beneficios de libertad, proponiendo en ejercicios
los poderes con que están investidos, cumplen con su alto encargo decretando la
siguiente:
CONSTITUCIÓN POLITICA
PARA EL
TITULO PRIMERO
Artículo 1°. Los derechos del hombre en el Estado, además de los que otorga la
presente Constitución, son los mismos que declara la general de la República
expedida en 5 de Febrero de 1857.
Art. 2°.La Ley es igual para todos: de ella emanan la autoridad de los que mandan
y las obligaciones de los que obedece. El poder público únicamente puede lo que
la ley le concede, y el hombre todo lo que esta no le prohibe.
Art. 3°. Ningún detenido podrá estar en la misma cárcel que los presos, ni los reos
de delito leve, en la de los otros criminales. Habrá también un separo para los
menores de veintiún años, quedando a cargo del poder Ejecutivo establecer a la
posible brevedad, las divisiones que requiere este artículo.
Art. 4°. Ningún juicio podrá tener más de tres instancias, ni los criminales menos
de dos. EL juez o magistrado que conociere en una instancia no podrá conocer en
las demás. Sea cual fuere el estado un negocio civil o criminal sobre injurias
puramente personales, los litigantes podrán someterlo a la decisión de arbitradores
o a la árbitros de derecho.
Art. 5° Nadie podrá ser detenido sin que haya contra él semiplena prueba o inicio
suficiente de delito.
TITULO SEGUNDO
TITULO TERCERO
SECCIÓN PRIMERA
SECCIÓN SEGUNDA
Art. 18. Una ley fijará los casos y la forma en que se pierden o suspenden
los derechos de ciudadano y la manera de hacer la habilitación.
SECCION TERCERA
TITULO CUARTO
Art. 23. En ningún caso podrán reunirse estos poderes, ni dos de ellos, en
una sola persona o corporación.
TITULO QUINTO
Art. 28. Para elegir a los Poderes legislativo, ejecutivo y judicial y para
cubrir las vacantes que en ellos ocurran, se reunirán en la cabecera del
Distritos todos los Colegios electorales de su Municipalidades, tomando
entonces el nombre de “Colegio electoral de Distrito”. Estos Colegios
nombrarán a los Jueces de Letras de sus respectivos Distritos; a las
Juntas de que trata el artículo 146; a las demás autoridades o
funcionarios que puedan encomendarles las leyes; y propondrá el
Gobernador las ternas para Prefectos y Subprefectos de acuerdo con los
artículos 114 y 20 de esta Constitución..
TITULO SEXTO
SECCIÓN PRIMERA
Art. 32. Por cada quince mil habitantes de cualquier sexo y edad, se
nombrará un Diputado.
Art. 34. Si de la población total del Estado, dividida por la base señalada
en el artículo 32, resultare una fracción que exceda o llegue a la mitad de
dicha base, se nombrará otro Diputado.
Art. 35. Cada Distrito nombrará los Diputados que correspondan por su
población, según la base prefijada; si resultare una fracción que exceda
o llegue a la mitad de dicha base, nombrará a otro Diputado.
Art. 40. El Congreso es el último que puede calificar las elecciones de sus
miembros y resolver las dudas que ocurran sobre ellas.
Art. 41. El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo, sin
la concurrencia de mas de la mitad del número total de sus miembros;
pero los presentes deberán reunirse el día señalado por la ley y compeler
a los ausentes bajo las penas que ella designe.
SECCIÓN SEGUNDA
De los Diputados
Art. 49. Los Diputados son inviolables por sus opiniones manifestadas en
el desempeño de su encargo y jamas podrán ser reconvenidos por ellas.
Art. 51. Los Diputados suplentes serán llamados para desempeñar las
funciones de los propietarios.
SECCIÓN TERCERA
Art. 54. Las resoluciones del Congreso no tendrán otro carácter que el de
ley o acuerdo económico. Las leyes se comunicarán al Ejecutivo firmadas
por el Presidente y dos Secretarios, y los acuerdos económicos por solo
los dos Secretarios.
Art. 55. Todo proyecto de ley que fuere desechado por el Congreso, no
podrá volver a presentarse sino después del período ordinario siguiente.
Art. 58. En los casos de urgencia notoria, calificada por el voto de dos
tercios de los Diputados presentes, el Congreso puede estrechar o
dispensar los trámites establecidos en los dos artículos anteriores.
SECCIÓN CUARTA
Art. 62. Habrá una oficina que se denominará “Contaduría General” para
el examen y glosa de las cuentas de los caudales públicos del Estado en
todos sus ramos. Dependerá exclusivamente del Congreso y la
reglamentará una ley.
SECCIÓN QUINTA
SECCIÓN SEXTA
De la Diputación permanente
Art. 64. Ocho días antes de cerrar el Congreso sus sesiones ordinarias,
nombrara una Diputación compuesta de cinco individuos de su seno que
se denominará “Diputación Permanente del Congreso del Estado”. En el
mismo día elegirá también dos suplentes para esta Diputación.
SECCIÓN SEPTIMA
TITULO SÉPTIMO
SECCIÓN PRIMERA
Art. 76. Las faltas temporales del Gobernador las suplirá el Vice: pero en
las absolutas se hará nueva elección, y en el entretanto el Vice-
Gobernador quedará encargado del Poder Ejecutivo.
Art. 81. En los casos de que habla el artículo anterior, el individuo que
elija el Congreso dejará de funcionar cuando cese el impedimento del
Gobernador o del Vice, y si la falta fuere absoluta, cuando se haga nueva
elección.
Art. 82. El Gobernador o Vice electos extraordinariamente, durarán el
tiempo que falte del período ordinario.
SECCIÓN SEGUNDA
SECCIÓN TERCERA
Sección Cuarta
Del Vice-Gobernador
Art. 92. El Vice-Gobernador del estado servirá la Prefectura del Distrito
del Centro; sus atribuciones con este carácter, serán iguales a las de los
Prefectos de los demás Distritos.
Art. 93. Las faltas temporales del Vice-Gobernador como Prefecto serán
suplidas por el Presidente del Ayuntamiento de la Capital.
TITULO OCTAVO
Art. 96. Los Ministros del Supremo Tribunal de Justicia serán postulados
por los Colegios electorales de Distrito al día siguiente de la elección de
Diputados y Gobernador, y durarán cuatro años.
Art. 97. Para ser electo individuo del Tribunal Superior se necesita: estar
instruido en la ciencia del Derecho a juicio de los electores, ser mayor de
treinta y cinco y ciudadano queretano en ejercicio de sus derechos.
Art. 98. El cargo de Ministro del Tribunal Superior solo es renunciable por
causa grave calificada por el Congreso, ante quien se presentará la
renuncia. En los recesos de este la calificación se hará por la Diputación
permanente.
Art. 99. En cada una de las cabeceras de Distrito hará un Juez de 1ª.
instancia y su jurisdicción se extenderá a todo el Distrito. En la Capital
del Estado hará dos que tomarán en lo criminal.
Art. 100. Los Jueces de 1ª.instancia serán electos para cada Distrito por
el respectivo Colegio Electoral, el mismo día que se elijan los Ministros
del Superior Tribunal de Justicia, y durarán cuatro años. El Congreso
revisará la elección declarando por decreto su validez o nulidad, citando
en este último caso al Colegio electoral que corresponda para que
proceda a nueva elección.
Art. 101. Para ser Juez de 1ª.instancia se requieren las cualidades
siguientes: ser ciudadano mexicano ene le ejercicio de sus derechos,
abogado con título y haber ejercido la profesión un año por lo menos.
Art. 103. En todos los pueblos del estado hará Jueces Constitucionales de
Paz. Una ley designará el número que debe haber en cada pueblo con
arreglo a su población.
Art. 104. Los Jueces Constitucionales de Paz, serán electos por los
Colegios electorales de Municipalidad, en los mismos días y términos que
los miembros de los Ayuntamientos; deberán tener las mismas
cualidades que estos y durarán un año. Por cada propietario se nombrará
un suplente.
TITULO NOVENO
Art. 112. En demandas del orden civil, no hay fuero ni inmunidad para
ningún funcionario público.
TITULO DECIMO
TITULO DECIMO
SECCIÓN PRIMERA
De los Distritos.
Art. 116. Las faltas temporales de los Prefectos serán suplidas por los
Presidentes de los Ayuntamientos, y en las absolutas se reunirá el
Colegio electoral el día que designe el Gobernador, para proponer la
terna respectiva; siendo caso de responsabilidad para este funcionario
aplazar por mes de un mes, sin causa graves, la reunión del Colegio
electoral. En estos casos el nombramiento lo hará el Gobernador que
funciones, y el nombramiento durará el tiempo que faltare a su
antecesor.
Art. 117. Para ser Prefecto se requiere ser ciudadano queretano, mayor
de veinticinco años y pertenecer al estado seglar.
Sección Segunda
De las Municipalidades
Art. 124. Esta base subsistirá mientras el censo no exceda de treinta mil
habitantes ni baje de diez mil; en el primer caso se nombrarán quince,
que será el número mayor, y en el segundo cinco, que será el menor.
Art. 129. El Presidente del Ayuntamiento será electo por los Colegios
electorales de Municipalidad, el mismo día a continuación de la elección
de Regidores.
TITUTLO UNDÉCIMO
Sección Única
Prevenciones generales
Art. 134. Ningún individuo puede desempeñar a la vez dos o mas cargos de
elección popular; pero el nombrado puede elegir el que quiera desempeñar,
entendiéndose renunciados los demás. Jamás podrán reunirse en un mismo
ciudadano dos empleo o destinos por los que se disfrute sueldo, exceptuando el
ramo de instrucción pública.
Art. 136. EL Gobernador, los individuos del Tribunal Superior de Justicia, los
Diputados y demás funcionarios públicos de nombramiento popular con excepción
de los Municipales que no tengan sueldo asignado pro ley expresa, recibirán una
compensación por sus servicios, que será determinada por la ley y pagada por el
Tesoro del Estado. Esta compensación no es renunciable, y la ley que aumente o la
disminuya no podrá tener efecto durante el período en que un funcionario ejerce el
cargo.
Art. 137. Ningún empleado podrá ser destituido sino por causa justificante. Los
funcionarios y empleados que no tengan señalado el tiempo de su duración,
permanecerá en sus destinos por todo aquel a que los hagan acreedores sus
servicios y buena conducta.
Art. 139. Todo funcionario público sin excepción ninguna, antes de tomar posesión
de su encargo, protestará guardar la Constitución General de la República, la
particular del Estado y las leyes que de ambas emanen.
Art. 140. Ningún funcionario ni empleado público que perciba sueldo del Estado
podrá alegar sus asuntos particulares como excusa al cumplimiento de sus
deberes.
Art. 141. El Estado no reconoce mas ley fundamental para su Gobierno interior,
que la presente Constitución, y nadie puede dispensar su observancia.
Art. 142. Los individuos que desempeñen algún cargo de elección popular, no
podrán ser removidos ni destituidos gubernamentalmente; pero con excepción de
los comprendidos en el artículo 107 de esta Constitución, podrán ser suspendidos
en el ejercicio de sus funciones, cuando incurran en responsabilidad, consigándolos
el Gobierno inmediatamente al Juez que corresponda.
TITULO DUODECIMO
Sección Única
Art. 144. Para que las adiciones o reformas se tengan como parte de esta
Constitución, se necesitan los requisitos siguientes:
Art. 145. Para cumplir lo que se previene en la fracción VI del artículo anterior, el
Congreso después de llenado el requisito contenido en la fracción V decretará para
un día la reunión, en sus respectivas cabeceras, de los Colegios electorales de
Distrito para que nombre cada uno de la junta que debe emitir el voto sobre si el
Distrito que representan ratifica o no el acuerdo del Congreso.
Art. 146. Las juntas a que se contrae el artículo anterior, serán compuesta de siete
ciudadanos queretanos en ejercicio de sus derechos y vecinos del Distrito a que
correspondan. El voto lo emitirán todas el día que fije el Congreso y una ley
reglamentará sus procedimientos.
Art. 147. Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor, aún cuando por alguna
rebelión se interrumpa su observancia. En caso de que por algún trastorno público
se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego
como el pueblo recobre su libertad, se establezca su observancia, y con arreglo a
ella y a las leyes que en virtud se hubiere expedido, serán juzgados, así los que
hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelión, como los que hubieren
cooperado a esta.
TRANSITORIOS
3°. Los Ayuntamientos y demás empleados municipales que han sido electos
popularmente para el presente año, continuarán ejerciendo sus funciones hasta la
época que marca esta Constitución. Las autoridades y funcionarios que no estén
electos popularmente, y deban serlo según esta Constitución, así como los que
instituye nuevamente, la ley electoral dispondrá lo necesario para que se
establezcan en los términos prescritos, para el día 16 de Mayo del presente año,
reputándose esta elección como extraordinaria para los efectos de su duración.
4°. Desde el día que comience a regir esta Constitución cesarán en sus funciones
los Síndicos, y los Jueces dejarán de formar parte de los Ayuntamientos.
5°. Si durante el período de Mayo a Septiembre del presente año ocurriere algún
asunto de suma gravedad que exija la reunión extraordinaria del Congreso, la
Diputación permanente convocará al Constituyente, el que por ningún motivo se
ocupará de otro negocio que de aquel para el que fuere convocado.
Julio. M. Cervantes