M11 U1 S1 Anem

Módulo 11 - Relaciones Colectivas de Trabajo y Seguridad Social
UNIDAD 1. Derecho burocrático y seguridad social
Sesión 1. Derecho laboral Burocrático
S1. Actividad 1. Relación laboral con el Estado
S1. Actividad 2. La clasificación de los trabajadores burocráticos
S1. Actividad integradora. Aparato burocrático del Estado
Nombre de la Profesora: Alejandra Flores Montes
Nombre del Alumno: Angel Escudero Maya

Introducción
En esta sesión analizaremos lo que es el Derecho Burocrático y también

aprenderemos acerca de su Naturaleza así como sus características principales
para poder comprenderlo de una manera más fácil así como entender como este se
relaciona en el derecho Laboral y hablaremos sobre el tipo de los trabajadores que
nos indica la Ley , señalaremos algunos objetos de relaciones en particular
solicitadas por las actividades de la sesión, también clasificaremos a los
trabajadores que se encuentran al servicio del estado de acuerdo al Derecho
Burocrático para finalizar realizaremos la presentación en la que hablaremos de la
Estructura del Aparato Burocrático aprenderemos como el Derecho Burocrático se
vincula, a las relaciones laborales.
Tipos de trabajadores que se indican en la Ley Federal de los Trabajadores al

Servicio del Estado, conforme se estipula en el artículo 15 fracción III y que
tiene carácter de nombramiento:
Trabajador definitivo.
Trabajador interino.
Trabajador provisional.
Trabajador temporal.
Trabajador por tiempo fijo.
Trabajador para obra terminada.
Trabajadores menores de edad, mayores de dieciséis años.
Objeto Jurídico: El objeto de la relación jurídica consiste en una determinada

conducta que debe cumplir el sujeto obligado por la norma jurídica (sujeto pasivo)
en favor del titular de un derecho, que tiene por ello el derecho de exigir esta
conducta (sujeto activo). A esa conducta se la llama prestación que puede ser de
dos clases. Activa, en que el individuo debe realizar una determinada acción que es
de dar o de hacer; y Pasiva, que consiste en que el individuo omita realizar
determinada conducta (“no hacer”).
El trabajador del Estado debe ajustarse a lo que se establece en el artículo 3

de la LFTSE, que a la letra dice:
Trabajador es toda persona que preste un servicio físico, intelectual o de ambos
géneros, en virtud de nombramiento expedido o por figurar en las listas de raya de
los trabajadores temporales.
También a lo referente en el artículo 12 de la misma ley, que a la letra dice:
Los trabajadores prestarán sus servicios en virtud de nombramiento expedido por

el funcionario facultado para extenderlo o por estar incluidos en las listas de raya de
trabajadores temporales, para obra determinada o por tiempo fijo.
Hablando de los trabajadores menores de edad, mayores de dieciséis años, la ley

es muy clara al establecer el objeto jurídico en la conducta del trabajador, y a la letra
dice:
Los menores de edad que tengan más de dieciséis años tendrán capacidad legal
para prestar servicios, percibir el sueldo correspondiente y ejercitar las acciones
derivadas de la presente ley.
los tipos de trabajadores arriba citados deben cumplir con los siguientes
requisitos como se menciona el artículo 15 de la LFTSE, que a la letra dice:
Los nombramientos deberán contener:
I.- Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio;
II.- Los servicios que deban prestarse, que se determinarán con la mayor
precisión posible;
III.- El carácter del nombramiento: definitivo, interino, provisional, por tiempo
fijo o por obra determinada;
IV.- La duración de la jornada de trabajo;
V.- El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir el trabajador, y
VI.- El lugar en que prestará sus servicios.
Vínculo jurídico: podemos decir que, en las relaciones de trabajo, la autonomía de

la voluntad encuentra sus límites en el orden público. El vínculo jurídico-laboral crea
una desigualdad al someter o subordinar la voluntad del trabajador a la jerarquía
creada de antemano, por el contrato de trabajo. La clave de esta unión jurídica está
en la autonomía de la voluntad, es decir que, de forma libre, aceptan una relación
de sometimiento o subordinación que los pone a disposición del empresario, que
ordena frente a quien adquiere la obligación de obedecer, durante la ejecución del
contrato.
El objeto del acuerdo del trabajador asalariado consiste en renunciar a su voluntad

autónoma, para someterla al empleador. El poder patronal crece, en cuanto más
amplio sea el margen de indeterminación de las obligaciones del trabajador. Por
eso, en el contrato de trabajo la voluntad se somete, y en el contrato civil se
compromete.
S1. Actividad 2. La clasificación de los trabajadores burocráticos
CLASIFICACION DE LOS TRABAJADORES BUROCRATICOS.
Por la temporalidad Por la naturaleza de su tipo de relación

de su nombramiento laboral con las entidades Tipos de trabajadores
Poder Ejecutivo:
Trabajadores de confianza Art. laboran en las Poder Legislativo: Trabajadores de base:
123.inciso B, F XIV dependencias y Cámara de son los que no Trabajadores
constitucional: entidades Diputados y de desempeñan alguna que realizan
no tienen derecho a la comprendidas por el Senadores Auditoría de las funciones del ciertos trabajos
estabilidad del empleo y apartado B del Art. Superior de la Art. 5° tienen derecho especiales:
pueden ser removidos 123 constitucional, federación art. 74, F a la estabilidad en el Apartadó B,
libremente, es un trabajador de Desempeñan II y IV y 79 de la empleo
confianza cuando desempeñe
Fracc. XIII
funciones Constitución
materialmente alguna de las establecidas en el Art.123
funciones enlistadas en el Art. Art. 20 de esta ley
5°,sin olvidar que no es el
nombre del puesto lo queda el
título de confianza sino las
funciones desempeñadas Poder Federal:
secretarios de los ministros de la SCJN
y el Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, los secretarios del
Tribunal Pleno y de las Salas Ley
Orgánica del Poder Judicial de la
Federación Art. 180,181
CARGOS SEÑALADOS POR LA LFTSE

DE CONFIANZA
Poder Ejecutivo: integran la planta de la
Presidencia de la Republica.
Poder Legislativo: Cámara de Diputados

Cámara de Senadores Auditoría Superior
de la Federación.
Poder Judicial: SCJN Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal, secretarios,
Pleno y Salas LOPJF.
Módulo 11 - Relaciones Colectivas de Trabajo y
Seguridad Social
UNIDAD 1. Derecho burocrático y seguridad

social
S1. Actividad integradora. Aparato burocrático

del Estado
Nombre de la Profesora: Alejandra Flores Montes
Nombre del Alumno: Angel Escudero Maya

S1. Actividad integradora. Aparato burocrático del Estado
INTRODUCCION
El Derecho Burocrático, Es una subrama del Derecho

Social, perteneciente al Derecho Laboral, y se
entiende como el conjunto de normas jurídicas
sustentadas en un marco leal, que se encarga de
regular las relaciones laborales entre los
trabajadores que tienen como empleador al Estado;
este nace en 1960 como resultado del surgimiento
del apartado B del articulo 123 constitucional, así
como con la expedición en 1963 de la Ley Federal
de los trabajadores al servicio del estado
Aparato Burocrático del Estado
Actualmente la administración pública está

conformada por:
La oficina de la Presidencia de la Republica, las
Secretarias de Estado, la consejería Jurídica del
Ejecutivo Federal y los Órganos Reguladores,
Coordinados, integran la administración Pública
Centralizada.
Los órganos descentralizados, las empresas de
participación estatal, las instituciones nacionales de
crédito, las organizaciones auxiliares de seguros y de
finanzas y los fideicomisos, componen la administración
pública paraestatal.
18 características:
1. secretaria de Gobernación 10. Secretaria de agricultura, La presidencia de la

ganadería, desarrollo rural, pesca república,
2. secretaria de relaciones y alimentación.
exteriores.
11. Secretaria de comunicaciones La consejería del ejecutivo
3. Secretaria de la defensa y trasportes. federal y la procuraduría
nacional
12. Secretaria de educación General de la Republica.
4. Secretaria de marina pública.
5. Secretaria de hacienda y 13. Secretaria de salud. Además de 83 organismos
crédito publico desconcentrados y las
14. Secretaria de trabajo y
6. Secretaria de desarrollo prevención soca. entidades paraestatales:105
social. organismos descentralizados,
15. Secretaria de desarrollo 78 empresas de
7. Secretaria de medio agrario, territorial y urbano
participación estatal
ambiente y recursos naturales. 16. Secretaria de turismo mayoritaria, 12 fideicomisos
8. Secretaria de energía 17. Secretaria de la función públicos, 7 fideicomisos que
9. Secretaria de economía. pública forman pare de la banca y 10
18. Secretaria de cultura. organismos no sectorizados.
Clasificación de los trabajadores burocráticos
El articulo 4º de la LFTSE indica que los trabajadores s dividen en dos grupos: de confianza y de
base.
Son rabajadores de confianza: Son trabajadores de base

I. Los que integran la planta de la presidencia de Los no incluidos en la
la republica y aquellos cuyo nombramiento o enumeración anterior y que,
ejercicio requiera la aprobación expresa del por ello, serán inamovibles.
presidente de la Republica.
Los de nuevo ingreso o
II. En el Poder Ejecutivo, los de las dependencias serán inamovibles sino
y los de las entidades comprendidas dentro del después de seis meses de
régimen del apartado “B” del articulo 123 servicios sin nota
Constitucional, que desempeñan funciones que desfavorable en su
conforme a los catálogos a que alude el artículo expediente.
20 de esta Ley.
Artículo 6º de la LSE
III. En el Poder Legislativo, los puestos contenidos
en o apartador A,B,C. pertenecientes a la Cámara
de Diputados, auditoría Superior de la Federación
y Cámara de Senadores. Articulo 5 de la LFTSE.
Vinculo Jurídico de las Diversas Relaciones Laborales
La ley federal de los trabajadores al servicio del

Estado (LFSE) e su articulo 3º indica que a través del
nombramiento expedido o por figurar en las listas de
raya de los trabajadores temporales se establece el
vínculo laboral trabajador- patrón.
Sin embargo, la SCJN en su tesis de jurisprudencial

2ª./J 7698 ha establecido que el vínculo laboral se
demuestra también cuando los servicios prestados
reúnen las características propias de una relación de
trabajado, es decir, que en la prestación de servicio
existió continuidad y que el trabajador prestó sus
servicios conforme al horario que se le asignó a cambo
de una remuneración económica, aunque se haya
firmado un contrato de prestación de servicios
profesionales
Los nombramientos deberán contener:
I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado

civil y domicilio.
II. Los servicios que deban prestarse, que se
determinarán con la mayor precisión posible;
III. El carácter del nombramiento: definitivo,
interino, provisional, por tiempo fijo o por
obra determinada.
IV. La duración de la jornada de trabajo.
V. El suelo y demás prestaciones que habrá de
percibir el trabajador, y
VI. El lugar ene que presa sus servicios
PRESTACIONES MINIMAS LABORALES BUROCRATICAS
Jornada de trabajo: diurna de 8 horas, Mixta de 7.5 horas, Nocturna de 7 horas

Art.123 F. I apartado B, constitucional y Art. 21 al 26 LFTSE
Horas extras: de 1 a 9 oras, 100% sobre el salario ordinario, después de 10

horas más 200% sobre el salario ordinario
Art. 123 F I, A. B constitucional y Art. 26 y 39 LFTSE
Días de descanso: un día de descanso con goce de salario por cada seis de
trabajo Los días de descanso son obligatorios LFT Art. 74Art.123 F. II, Ap. B,
Art. 27,19 y 40 LFTSE
Prima dominical: Los trabajadores que laboran en domingo tendrán derecho a un
pago adicional de un 25% sobre el monto salarial Art. 40, P.II LFTSE
Permiso por maternidad: descanso de un mes antes de la fecha probable del

parto y dos meses a partir del mismo Art. 123 Inciso C, F XI ap. B y Art. 28 LFTSE
Vacaciones: dos periodos de 10 días cada uno, para trabajadores con seis
meses de antigüedad, con goce de salario.
Art.123 F. III, Ap. B constitucional y Art. 30 y 40 P I LFTSE
Prima vacacional: 30% adicional sobre el salario Art.43 F. IV LFTSE
Aguinaldo: Es una prestación establecida en el artículo 42 bis y fracción IV del

43 de la Ley Burocrática, y que debe también establecerse en el Presupuesto
de Egresos correspondiente. Consiste en el importe mínimo equivalente a 40
días de salario base, sin deducción alguna.
Salario: Irrenunciable, irreducible, base mínima, tabulado a nivel
regional, protegido de embargo, gravamen o retención, entre otros
Art. 123. F. IV, V Y VI, Apartado B
Complemento del salario por antigüedad (quinquenio): por cada 5 años de

servicio, hasta los 25 este complemento salarial se establece en el
presupuesto de egresos Art. 34 P. II LFTSE
Seguridad social: Se crea el ISSSTE para servicios de salud, riesgos de

trabajo, retiro, invalidez y vida, préstamos personales e hipotecarios,
servicios sociales y culturales
Art.123 F.XI, Ap. B Ley de ISSSTE, Art. 43 F. VI, VII LFTSE
Licencias: Son permisos que los trabajadores tienen para ausentarse.

Tienen su fundamento en la fracción VIII del artículo 43 de la Ley
Burocrática.
Conclusión
Es esta sesión aprendimos varias cosas entre ellas podemos mencionar

que la mayoría de los funcionarios públicos, fungen con un cargo, de
esta manera suelen ser contratados, como empleados de confianza o en
lista de raya, estos son los puestos que se adquieren en la
administración pública o burocrática, también que el Derecho
Burocrático regula a estos trabajadores los cuales ahora sabemos que
están divididos como de confianza y de base, además de que pude
aprender cuales son las prestaciones que le corresponde a cada uno de
ellos, sus obligaciones así como sus derechos por el simple hecho de ser
trabajadores del Estado.
Referencias
Bibliografía
IIJUNAM (SF). Derecho Burocrático. Recuperado. (s.f.). Obtenido de
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4324/7.pdf
Módulo 11 Relaciones colectivas de trabajo y seguridad social Unidad 1 Derecho
Burocrático y seguridad social Texto de apoyo. (s.f.). Obtenido de
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M11_DERCTS/U1/S1/De
scargables/DE_M11_U1_S1_TA.pdf
Legislación
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CÁMARA DE DIPUTADOS DEL
H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (2021). Obtenido de
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
UNIÓN, C. D. (2021). Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Obtenido de
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFTSE.pdf

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Módulo 11 - Relaciones Colectivas de Trabajo y Seguridad Social

UNIDAD 1. Derecho burocrático y seguridad social

Sesión 1. Derecho laboral Burocrático

S1. Actividad 1. Relación laboral con el Estado

S1. Actividad 2. La clasificación de los trabajadores burocráticos

S1. Actividad integradora. Aparato burocrático del Estado

Nombre de la Profesora: Alejandra Flores Montes

Nombre del Alumno: Angel Escudero Maya

En esta sesión analizaremos lo que es el Derecho Burocrático y también

Tipos de trabajadores que se indican en la Ley Federal de los Trabajadores al

Trabajador por tiempo fijo.

Trabajador para obra terminada.

Trabajadores menores de edad, mayores de dieciséis años.

Objeto Jurídico: El objeto de la relación jurídica consiste en una determinada

El trabajador del Estado debe ajustarse a lo que se establece en el artículo 3

También a lo referente en el artículo 12 de la misma ley, que a la letra dice:

Los trabajadores prestarán sus servicios en virtud de nombramiento expedido por

Hablando de los trabajadores menores de edad, mayores de dieciséis años, la ley

Los nombramientos deberán contener:

I.- Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio;

fijo o por obra determinada;

IV.- La duración de la jornada de trabajo;

V.- El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir el trabajador, y

VI.- El lugar en que prestará sus servicios.

Vínculo jurídico: podemos decir que, en las relaciones de trabajo, la autonomía de

El objeto del acuerdo del trabajador asalariado consiste en renunciar a su voluntad

CLASIFICACION DE LOS TRABAJADORES BUROCRATICOS.

Por la temporalidad Por la naturaleza de su tipo de relación

CARGOS SEÑALADOS POR LA LFTSE

Poder Legislativo: Cámara de Diputados

UNIDAD 1. Derecho burocrático y seguridad

Sesión 1. Derecho laboral Burocrático

S1. Actividad integradora. Aparato burocrático

Nombre de la Profesora: Alejandra Flores Montes

Nombre del Alumno: Angel Escudero Maya

El Derecho Burocrático, Es una subrama del Derecho

Actualmente la administración pública está

1. secretaria de Gobernación 10. Secretaria de agricultura, La presidencia de la

Son rabajadores de confianza: Son trabajadores de base

La ley federal de los trabajadores al servicio del

Sin embargo, la SCJN en su tesis de jurisprudencial

I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado

Jornada de trabajo: diurna de 8 horas, Mixta de 7.5 horas, Nocturna de 7 horas

Horas extras: de 1 a 9 oras, 100% sobre el salario ordinario, después de 10

Permiso por maternidad: descanso de un mes antes de la fecha probable del

Prima vacacional: 30% adicional sobre el salario Art.43 F. IV LFTSE

Aguinaldo: Es una prestación establecida en el artículo 42 bis y fracción IV del

Complemento del salario por antigüedad (quinquenio): por cada 5 años de

Seguridad social: Se crea el ISSSTE para servicios de salud, riesgos de

Licencias: Son permisos que los trabajadores tienen para ausentarse.

Es esta sesión aprendimos varias cosas entre ellas podemos mencionar

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