Estudio de Impacto Ambiental Viernes
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UBICACION rea Remanente de la Parcela 3-a, Lote O, Parcela 12, Fundo Taboada Distrito: Callao, Provincia constitucional del Callao
AO: 2011 NDICE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANO HABILITACIN URBANA DE USO COMERCIAL
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Resumen ejecutivo
1.0 Introduccin 2.0 Descripcin del Proyecto 3.0 Objetivos 4.0 Delimitacin del rea de estudio 5.0 Marco legal e institucional 5.1 Base legal general aplicable 5.1.1 Constitucin Poltica del Per 5.1.2 Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales
5.1.3 Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales 5.1.4 Ley Orgnica de Municipalidades 5.1.5 Ley de evaluacin de impacto ambiental para obras y actividades 5.1.6 Ley marco para el crecimiento de la inversin privada 5.1.7 Ley general de aguas 5.1.8 Ley de residuos slidos 5.1.9 Seguridad ocupacional 6.0 Lnea base ambiental 6.1 Caracterizacin del rea de influencia 6.2 Perfil socioeconmico del rea de influencia ambiental 6.3 Caractersticas atmosfricas generales y calidad del aire en el rea de influencia 6.3.1 Caractersticas generales de la cuenca atmosfrica LimaCallao
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6.3.2 Calidad de Aire 6.4 Perfil del entorno Urbano del rea de influencia Ambiental 6.6 Caractersticas del transporte e infraestructura vial en el rea de influencia. 6.7 Antecedentes sismolgicos en el mbito del proyecto 6.8 Caractersticas de las formaciones verdes en el rea de influencia. 7.0 Identificacin y evaluacin de impactos ambientales 7.1 Identificacin de Impactos ambientales en fase de obra y ocupacin 7.1.1 Identificacin de impactos ambientales en fase de obra y ocupacin 7.1.2 Evaluacin de los impactos identificados en la fase de la obra7.1.3 Evaluacin de los impactos identificados en la fase de operacin 8.0 Plan de manejo ambiental 8.1 Medidas de manejo ambiental en la etapa de planeamiento 8.1.1 Planes de manejo ambiental en la etapa de construccin 8.1.2 Planes de manejo ambiental en la etapa de operacin 8.2 Plan de prevencin y mitigacin 8.2.1 Etapa de construccin 8.2.2 Medidas para la seguridad del personal 8.2.3 Etapa de operacin
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- Plan de mitigacin de accesibilidad de vehculos pesados. - Plan de seguridad e higiene ocupacional - Plan de monitoreo y proteccin ambiental - Plan de manejo de residuos - Plan de mitigacin socio ambiental, de comunicacin por afectacin en reas de influencia.
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1. INTRODUCCION
Impacto ambiental acostumbrada tener definiciones como: Cualquier alteracin al medio ambiente, en uno o mas de sus componentes, provocada por una accin humana (Moreira, 1992); Alteracin de la calidad ambiental que resulta de la modificacin de los procesos naturales o sociales provocada por la accin humana (Sanchez, 1999); El cambio en un parmetro ambiental, es un determinado periodo y en una determinada area, que resulta de una actividad dada, comparado con la situacin que ocurrira si esa actividad no hubiera sido indicada (Wathem, 1988).
La elaboracin de un estudio de impacto ambiental, actualmente es la herramienta que contribuye a la preservacin, proteccin del ambiente y los recursos naturales es el que se encuentra insertado y en especial para el caso presente, en salvaguarda de los efectos ambientales potenciales que el Uso Comercial podr ocasionar sobre la zona del proyecto de habilitacin Urbana y los componentes ambientales de influencia. Este estudio se encuentra enmarcado en el proceso de proyecto y esta considerado como un proceso de anlisis, en el que se evaluara y confrontara las caractersticas de medio ambiente Con la futura intervencin arquitectnica, estimando los posibles impactos ambientales, definindose adems las medidas de mitigacin sobre los aspectos o reas impactadas.
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En tal sentido el presente estudio plantea efectuar un anlisis sobre la factibilidad ambiental del proyecto de Habilitacin Urbana identificando los impactos potenciales y definiendo las recomendaciones para las futuras actividades de ingeniera, arquitectura y socio ambiental sobre el entorno. El anlisis de los impactos ambientales, se efectu sobre la base de la evaluacin de la lnea base ambiental del entorno, la descripcin urbano ambiental de borde, los aspectos socioeconmicos y dems actividades socioeconmicas-comerciales, infraestructuras y otros usos de suelo dentro del rea de influencia ambiental del proyecto de habilitacin Urbana de Uso Comercial del rea remanente de la parcela 3-A, Lote O, Parcela 12, Fundo Taboada-Callao. El estudio se complementa con la definicin de medidas de mitigacin y control ambiental, para contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos positivos del proyecto sobre el medio urbano local. La metodologa a emplear en la evaluacin ambiental emplea matrices de interaccin, a fin de visualizar los impactos ambientales tanto cualitativos, que generaran las distintas actividades sobre los componentes ambientales y socio ambientales analizados en la lnea base. Se empleara para tal efecto la Matriz de identificacin y valoracin modificada de Leopold, matriz adaptada a las caractersticas del proyecto. Cabe destacar que de conformidad con el Libro de evaluacin Ambiental del banco Mundial, la evaluacin ambiental de todo proyecto constituye un proceso continuo, que influencia en la toma de decisiones y toma complejidad en la medida que avanza el desarrollo del estudio como proyecto. Por ello se realizan aproximaciones sucesivas en la medida que el proyecto avance con sus reas de Ingeniera y Arquitectura de especialidad.
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El proyecto implica la constitucin de un contrato por concesin sobre el mencionado activo, que cumpla las reglas contenidas en los artculos 1030 y siguientes del cdigo Civil Peruano. Asimismo es un proyecto que se encuentra con el Proyecto especial Perifrico Vial Norte, pues busca fortalecer el sector privado en la Provincia Constitucional del Callao, fortalecer las tendencias positivas y combatir las tendencias negativas mencionadas a dicho plan. En ese sentido, el Proyecto no debe entenderse como un simple proyecto privado; sino mas bien como un proyecto privado-publico, pues refiere a un proyecto integral que crean oportunidades para la renovacin urbana, el fomento del desarrollo econmico local y, en consecuencia, la promocin del desarrollo humano sostenible del distrito. Localizacin del Proyecto El proyecto denominado Habilitacin Urbana de Uso Comercial, en alusin al complejo comercial e Industrial en donde se desarrollara, se localiza en el Fundo Taboada-Provincia constitucional del Callao, especficamente, en un terreno de dominio pblico entre la Av. Elmer Faucett y Av. Nstor Gambeta. Su ubicacin estratgica en plena esquina de dos avenidas principales, permitir el mayor y mejor acceso a quienes residen y trabajan en la zona, as como a quienes se desplazan por el equipamiento urbano existente de la zona, adicionalmente, el proyecto de uso comercial, se encuentra ubicado en una zona cntrica, la cual constituye un eje del desarrollo de muchos nuevos proyectos y complejos inmobiliarios como se explico con anterioridad. En el entorno se desarrollan usos Industriales hacia la Av. Nstor Gambeta y usos Comerciales hacia la Av. Elmer Faucett. El hecho de que el nuevo proyecto de uso comercial cuente con un mayor frente hacia la Av. Elmer Faucett, potenciando de tal modo el dinamismo del mismo; adems, originaria que los vecinos de distritos aledaos visiten el proyecto para realizar actividades compatible con el uso y disfrutar de un ambiente seguro y agradable.
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El proyecto tiene por finalidad el desarrollo y la gestin de una infraestructura comercial moderna e innovadora. El objetivo central del proyecto responde al problema central identificado en secciones anteriores; en el marco propuesto por la gua general de identificacin formulacin y evaluacin social. Asimismo. Se identificaron distintos objetivos acordes al Proyecto especial Perifrico Vial Norte, estos se encuentran resumidos en el cuadro 1. Dichos objetivos buscan potenciar las tendencias positivas y combatir las tendencias negativas del distrito del Callao. Asimismo, el proyecto tiene como objetivo intrnseco aportar al distrito del Callao a convertirse en un distrito que cumpla con la siguientes caractersticas: Un distrito Econmico, orientado al comercio y servicios, al cumplir un rol cntrico en la actividad comercial de la provincia Constitucional. Un distrito con viviendas de calidad, consolidadas y densificadas que cuente con una infraestructura moderna e innovadora. Un distrito competitivo y ordenado, en el cual el comercio y la actividad econmica se desarrolle de la mano con el desarrollo urbanstico del distrito.
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Componentes del Proyecto Tal como se ha explicado anteriormente, el proyecto vislumbra un proyecto de uso comercial moderno e innovador, el cual bajo un enfoque comn convertirn al proyecto en un eje comercial del distrito. A continuacin, se explican detalladamente los componentes:
A.- Mejora del entorno Adicionalmente a la inversin comercial que desarrollara el proyecto, la iniciativa privada contempla el mejoramiento del entorno que se basara en la (i) instalacin de cmaras de seguridad en el permetro del conjunto, el cual servir para mejorar la seguridad de los vecinos; (ii) Ubicacin de parqueos, los cuales son nulos en la zona (iii) la construccin de equipamiento deportivo que fomente el deporte en los vecinos (iv) un paso peatonal que integre el proyecto con el rea destinada a la ampliacin del aeropuerto Jorge Chvez.
3. OBJETIVOS
El objetivo de este instrumento es definir los requisitos para evaluar aquellas variables especificas que por las caractersticas de la accin y del rea afectada, adquieren mayor relevancia para caracterizar, mitigar o compensar los impactos ambientales significativos. Entre otras cosas, se busca establecer la escala de trabajo, la informacin necesaria, el volumen de datos necesarios y el uso de indicadores de calidad. Los objetivos especficos del presente estudio son los siguientes: Evaluar el potencial y estado actual del medio fsico y urbano en el que se desarrollara el proyecto Determinar los aspectos ambientales que se pueden generar por la insercin del proyecto en el medio, en la fases de construccin y ocupacin, sin considerar modificaciones posteriores, e indicar las recomendaciones para el manejo de la evaluacin ambiental para toda la vida til del proyecto. Establecer planes de manejo ambiental que conlleve a la ejecucin de acciones preventivas y/o correctivas, de monitoreo ambiental, de educacin y capacitacin ambiental, la implementacin de planes de contingencia y otras.
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5.1
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Igualmente, en el Titulo III del Rgimen Econmico, Capitulo II del Ambente y los recursos naturales en los artculos 66, 67, 68 y 69, se seala que los recursos renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo su uso sostenible y la preservacin de la diversidad biolgica y de reas naturales protegidas.
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Articulo 49. El estado estipula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Articulo 50. La autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del medio ambiente y los recursos naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin prejuicio de las atribuciones que correspondan a los gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitucin poltica.
Articulo 51. La autoridad sectorial competente, determinara las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requieran necesariamente la elaboracin del EIA, previo al desarrollo de dichas actividades.
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De conformidad con el reglamento de esta norma, expedida el presente pasado mes de Julio del 2007, el generador y el municipio distrital establecern la forma de eliminar y disponer sanitariamente los residuos slidos generados, dentro de aquello de carcter municipal. En caso se maneje eventualmente algn residuo peligroso mencionado en el reglamento, se proceder a su manejo de conformidad con dicho reglamente.
NFPA 88-A Standard for parking structures. NFPA 90-A Standard for the instalation of Air-Conditioning and Ventialing Systems. NFPA 928 Guide for Smoke Managament Systems in Malls, Atria, and Larges areas. ASHRAE Standard-62-2001-Ventilacion para una aceptable Calidad de aire Interior. NIOSH-Ocupacional Noise Exposure-1998.
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6.1
El rea de influencia est conformada por un rea urbana consolidada, definida por un importante entorno urbano y usos comerciales e industriales. La estructura urbana esta caracterizada por edificacin con no mas de 04 pisos, identificndose: 02 Grifos, locales comerciales y almacenes, viviendas unifamiliares y multifamiliares en el rea. Sus calles y Avenidas con vegetacin arbustiva y arbrea alineada dispuesta sin patrn conjunto. Los viajes vehiculares es gran medida estn en los flujos de la Av. Elmer Faucett y de transito pesado en su mayora por la Av. Nstor Gambeta. Por lo tanto el rea de influencia para el anlisis ambiental est constituida por un mbito urbano consolidado.
6.2
Segn el Instituto Nacional de estadstica e Informtica en el censo del 2007, la poblacin total de 876.877 Habitantes y una densidad neta de 6.797,5 habitantes/km. Para el mismo ao la provincia constitucional del callao conto con una poblacin total de hombres de 49,1% y un total de mujeres 50.9 %. A continuacin se detalla el cuadro elaborado por el INEI correspondiente a las principales variables e indicadores de poblacin de los censos 1993 y 2007:
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dan a la capa de mezcla una altura promedio de 500 metros con fluctuacin de la altura de la altura de capa de mezcla. Dadas las caractersticas del proyecto, el anlisis de lnea base incluir la evaluacin de data consolidada de la estacin Campo Marte ubicada en el distrito de Jess Mara, localizada al Sur del rea del proyecto aproximadamente algo mas de 12 kilmetros. Con la cual se establecer la migracin de contaminantes el aire sobre el lugar del emplazamiento el proyecto. (Dicha estacin esta operada por SENAMHI, y a continuacin de muestra para un periodo de 10 aos de 1970 a 1979, la direccin de viento para un mes de verano y otro de invierno en la horas 7am, 1pm y 7pm)
Condiciones Trmicas. La temperatura promedio segn data de CORPAC-SENAMHI consolidada entre los aos 70 y 90, en la provincia constitucional del Callao, varia con una fluctuacin leve y bsicamente marcada por la estacin de verano e invierno, los valores mas altos de la temperatura se obtuvieron en el mes de febrero con 23.2 C y valores ms bajos en el mes de setiembre con 16.9 respecto a valores mximos se alcanzo los 26.8 C, en el mes de Febrero. En los meses mas fros la temperatura mnima promedio es 14.9C la cual se produce en el mes de setiembre. Las diferencias o rangos de la temperatura promedio es de 6.3 C, entre estaciones clidas y fras es 8.0 C y entre los extremos es de 11.9 C. La variacin de la temperaturas horarias alcanza su mxima amplitud en los meses de verano y los menores en los meses de invierno, tomando valores entre 12 a 14 C y 7.6 a 9.2 C respectivamente. Uno de los factores que regulan la temperatura es su cercana al mar, este produce un efecto termorregulador que atena los valores extremos, reduce la amplitud trmica, producindose el retardo (Setiembre) de la mnima por efecto de inercia trmica.
Condiciones de Humedad Atmosfrica. La humedad relativa (HR) posee una variacin media durante el ao poco significativa; entre estaciones de verano e invierno es de 4%; y la medida anual es de 8.2%, valores caractersticos de una zona hmeda. En el transcurso del da la variacin es mayor, siendo mayor el rango en los meses de verano y disminuyendo notablemente en los meses de invierno. Los extremos como los valores mximos se producen en las primeras horas del da con valores entre 95 a 100% y los mnimos en las primeras hora de la tarde.
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Comportamiento de Viento. El desplazamiento del aire debido al movimiento horizontal en direccin y velocidad es de gran importancia, por lo que es necesario evaluar la presencia de los vientos. A las 13.00 horas los vientos predominantes son del Sur (S). Sur Oeste (SW), Oeste (W) y Nor Oeste (NW), categorizados como moderados (cuyos valores oscilan de 2 a 4m/s) y fuertes (de 4.3 a 5 m/s). este ultimo principalmente proviene del sur. A las 19:00 horas los vientos proviene del Sur (S) como moderados a fuertes (valores de 2.2 a 3.5 m/s y 3.7 a 4.5 m/s) y tambin del sur Este (Se). Debido al efecto de continentalidad y estructura de la zona urbana.
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La caracterizacin de la atmosfera superficial del rea de influencia del proyecto de habilitacin urbana de uso comercial en la provincia constitucional del Callao, esta relacionada con el comportamiento de un conjunto de variables meteorolgicas: entre las cuales bsicamente se encuentra la direccin y velocidad de los vientos, la distribucin espacial de las temperaturas, as como su gradiente vertical, radiacin solar y humedad atmosfrica.
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Emisin de Ruidos
No se dispone de mediciones de sonometra en el rea de influencia pero se estima que las dos principales fuentes de emisin de ruidos estn constituidas por los ruidos provenientes de la masa vehicular que se desplaza por la Av. Elmer Faucett y Av. Nstor Gambeta. El uso y abuso del claxon constituye un ruido continuo que en hora pico puede este considerarse, por su gran simultaneidad de uso, de efecto similar al de desplazamiento vehicular. Este uso se asigna a la multiciplicidad de factores relacionados a los malos hbitos de manejo que induce la exacerbacin del uso de claxon en la transitabilidad vehicular de calle y avenidas concluyentes al Proyecto de habilitacin urbana de Uso Comercial.
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Las principales rutas de confluencia hacia el rea de intervencin son la Av. Elmer Faucett y Av. Nstor Gambeta.
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El proyecto de habilitacin con Uso Comercial ser enverdecido profusamente con csped, vegetacin arbustiva y arbrea a su alrededor. Ete impacto es considerado de significado alto positivo. Afectacin del aspecto urbanstico y arquitectnico del rea de influencia
Con la puesta en valor y funcionamiento del proyecto de habilitacin urbana de uso Comercial, se incrementara la atraccin de viajes hacia esta edificacin tanto por residentes como personas de urbanizacin aledaas, el cual aumentara el flujo vehicular, congestin especialmente en hora pico y alterando el paisaje urbano. Este impacto es considerado de significado alto
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El proyecto de habilitacin de Uso comercial, generara residuos slidos no peligrosos o domsticos y cuya gestin ser concesionada por terceros. Por lo tanto, se deber contar con una adecuada disposicin de los ambientes para la recoleccin, confinado, embolsado y enviado a disposicin sanitaria adecuada. La generacin de residuos slidos tendr un impacto de significado negativo pero sumamente bajo.
Como se ha indicado en la tabla de identificacin de impactos, la puesta en operacin del proyecto de habilitacin urbana de uso comercial, incrementara la densidad poblacional del distrito lo cual tiene un efecto a nivel provincial dado que concentra actividades y abarata costos de infraestructura de transporte y redes de servicios. De otro lado altera y/o cambia patrones socio ambientales de tranquilidad vecinal perifrica, la cual era inevitable en la medida que la municipalidad provincial del Callao ha establecido esta zonificacin y en la medida que el proyecto establezca un patrn de comportamiento adecuado. As como la accesibilidad vehicular pueda ser atendida sin afectacin de vecinos con intervencin municipal y apoyo privado.
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