Integración de Colombia en America Latina
Integración de Colombia en America Latina
Integración de Colombia en America Latina
En la actualidad Amrica Latina se debate entre un discurso de integracin basado en las antiguas formas de uniones econmicas y aduaneras que existen a partir de los aos sesenta, y una fuerza globalizante que entiende la integracin como una suma de flujos comerciales. Consideramos que el cambio hacia una verdadera integracin pasa por debatir propuestas como la Alternativa Bolivariana de las Amricas y el Tratado de Cooperacin entre los pueblos, basadas en la colaboracin y complementariedad entre las naciones. La elaboracin del acta constitutiva de UNASUR ha generado diferencias entre los pases, lo que ha dilatado el proceso. No es fcil, por la diversidad ideolgica de los gobiernos, ponerse de acuerdo en temas fundamentales para la integracin. Por un lado hay gobiernos que cada vez se alejan ms del modelo neoliberal y establecen para sus naciones polticas econmicas y sociales alternativas, nacionalizan los recursos naturales, ponen trabas a la entrada de capitales especulativos, controlan el accionar de las trasnacionales y se alejan del recetario del FMI y el Banco Mundial. Y por el otro todava quedan en Suramrica gobiernos como los de Colombia, Per y Chile, con una poltica plenamente coincidente con los intereses de Washington y las multinacionales; con el agravante que los proyectos polticos de lvaro Uribe y Alan Garca no solamente impiden la integracin suramericana, sino que apuntan a la destruccin de la Comunidad Andina de Naciones. Esta situacin se agrava con diferentes disputas en la regin: Chile y Per se enfrentan por el mar territorial, Argentina y Uruguay por el asunto de las papeleras, Chile y Bolivia por la salida al mar para esta ltima, los pases pequeos de Mercosur con los grandes, y las relaciones entre Venezuela y Colombia pasan por su peor momento. En estas condiciones no se sabe ni cundo ni dnde ser la cumbre presidencial en la cual le corresponde a Colombia asumir la presidencia pro-tempore. Para que exista un verdadero proyecto de integracin es necesario que ste se articule a cambios sustanciales en el actual modelo econmico, es indispensable la unidad de Amrica Latina y el Caribe sobre principios de solidaridad, cooperacin y ayuda reciproca que permitan eliminar las asimetras existentes entre nuestros naciones; objetivo que solo puede cumplirse si cada uno de los gobiernos gestionan sus estados aplicando la democracia real participativa que necesariamente pasa por democratizar los medios de informacin, los rganos de gobierno, el estado en su conjunto y de dotar a los ciudadanos de mecanismos efectivos de participacin y consulta popular. Por qu Amrica Latina no ha logrado la integracin econmica que apoye un desarrollo sostenido a semejanza de la Unin Europea? La respuesta es mucho ms compleja de lo que se cree pero existen algunas ideas al respecto y se pretende es dar gua sobre la problemtica actual que aqueja a los pases latinoamericanos, complicada an ms por la polarizacin entre los seguidores del ALCA y del ALBA. 1. Los pases latinoamericanos decidieron integrase, con base en la ALADI, por grupos separados surgiendo as el Pacto Andino y el MERCOSUR, adems de otros subgrupos tales como el G3, CARICOM y otros tratados bilaterales que conforman el llamado plato de espaguetis con distintas regulaciones, tiempos de desgravaciones y un sinnmero de intrincados procedimientos que afectan principalmente a los comerciantes, en contrava de lo que pas en la Comunidad Econmica Europea CEE en sus inicios, en que progresivamente se iban sumando pases a la integracin iniciada por Alemania, Francia y Gran Bretaa. Los pases suramericanos decidieron congregarse en 2 grandes grupos: el Pacto Andino, hoy llamada Comunidad Andina de Naciones, CAN y el Mercado Comn del Sur, MERCOSUR, pero se han quedado atascados en el paso siguiente, la integracin total de las diez naciones, por motivos polticos y
econmicos. 2. A mitad de camino, la integracin entre el MERCOSUR y la CAN se encuentra estancada no tanto por problemas econmicos, sino por la agitacin poltica surgida en la mayora de los pases dando virajes a la izquierda y con Chvez, apoyado por Castro, inyectndole combustible al fuego. Los petrodlares que entran a chorros, como los galones del oro negro que salen, han convertido al Coronel en un rey Midas, con la nica diferencia que convierte todo lo que toca en revolucin y, en poco tiempo, en pobreza. Ahora quiere extender su revolucin al resto de Amrica Latina y el Caribe, para lo cual ya dispuso de Telesur y por otra parte de PetroSur y Petrocaribe y otros tantos acuerdos que buscan regalar el petrleo a cambio de baratijas, como dijo un amigo veneco. Chvez realmente no est interesado en el desarrollo de la regin, slo busca generar conflicto, estancamiento y pobreza, para poder finalmente exportar sus ideales bolivarianos a pases como Bolivia, Paraguay, Ecuador, Per y Nicaragua. Ya muchos expertos pronostican las victorias de Ortega en Nicaragua y Morales en Bolivia, amigos non sanctus del libre comercio y antiimperialistas de tiempo completo, lo que podra afectar an ms el proceso de liberalizacin de la economa. 3. La falta de un compromiso serio para cumplir metas econmicas y pactos comerciales semejantes a la antigua CEE. No existe un norte claro para los pases latinos infectados, muchos, de un caudillismo obtuso que ve en el libre comercio, en la integracin y en el mal vapuleado neoliberalismo la perdicin para la clase obrera ignorando por completo la experiencia Europea. Los presidentes de turno acomodan a su antojo los acuerdos y violan flagrantemente normas pactadas, ejemplos claros los de Venezuela y Ecuador, que en los ltimos aos han cerrado las fronteras, prohibido importaciones colombianas y, haciendo caso omiso al Tribunal Andino, no han levantado totalmente la restriccin de visas para el ingreso a esos pases de nacionales colombianos. Es hora de buscar consenso en las metas macroeconmicas, comprometindose a cumplirlas sin afectar los intereses de las naciones vecinas. 4. La guerra ideolgica entre el norte y el sur, que ha hecho surgir el ALBA como contraposicin al ALCA y deja las conversaciones adelantadas por las naciones del hemisferio en un limbo comercial y econmico. Castro, al sentirse aislado por los Estados Unidos en los acuerdos, encontr en Venezuela y su riqueza petrolera la mejor arma para hacerle finalmente contrapeso, desde la cada de la Unin Sovitica, a la primera potencia donde ms es vulnerable, en su propio patio. Pero Estados Unidos sabe jugar el juego de Chvez y compaa y ha encontrado en Mxico, Colombia y Chile sus principales aliados para, indirectamente, poder agrupar las naciones en torno al ALCA, como se vio en la IV Cumbre de las Amricas en Mar de Plata, donde Chvez y su ALBA quedaron con los crespos hechos. El altercado lleg a tal punto que incluso se retiraron los embajadores de Mxico y Venezuela por el tono subido del Coronel para con Fox. Lo que realmente est en disputa es un liderazgo histrico que ha detentado Mxico en Centroamrica y el Caribe y que Chvez, a travs de los acuerdos petroleros ha querido arrebatarle. Con Brasil fuera de circulacin, por un lado los escndalos polticos mantienen ocupado a Lula Da Silva, y por otro con el coloso del sur incluido en los llamados BIRCs (Brasil, India, Rusia y China), las futuras potencias del mundo, el pas ms grande de Suramrica no parece estar interesado en adentrarse en un MERCOSUR que parece estar sepultado y menos en disputas acerca de modelos de desarrollo. 5. Finalmente y no por ello menos importante, los desequilibrios econmicos en el hemisferio y la falta de clara voluntad por parte de los pases desarrollados, Estados Unidos y Canad, de renunciar a los subsidios agrcolas que tanto dao le han hecho a los productores tercermundistas y la falta de apoyo econmico directo para inversiones en infraestructura, educacin y tecnologa que llev a pases como Espaa de ser un pas de emigrantes a uno de inmigrantes logrando ubicarse entre las naciones del primer mundo en poco tiempo, gracias al apoyo de Alemania, Francia, Gran Bretaa, Italia y los dems pases desarrollados de la UE. Estados Unidos, desafortunadamente, no quiere ver hacia el otro lado del Atlntico y seguir el ejemplo de su futura competencia econmica. Una potencia que ya congrega a 25 naciones y que en el futuro se prev ampliar incluso hasta 30, con iguales oportunidades de desarrollo para los nuevos miembros, los ms necesitados, que retornen, en el mediano plazo, una estabilidad econmica tal que la inmigracin indeseada entre sus fronteras terrestres sea slo un recuerdo. Se llegar incluso a niveles mximos de tolerancia cuando hagan parte de la UE algunos pases con mayoras Musulmanas como Turqua, siendo un claro ejemplo para el resto del mundo y en especial para el Medio Oriente, donde tanta falta hace.
integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes. PAISES MIEMBROS Acuerdo de Complementacin Econmica suscrito entre los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa de Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay - Estados Partes del Mercosur y los Gobiernos de la Repblica de Colombia, de la Repblica del Ecuador y de la Repblica Bolivariana de Venezuela - Pases Miembros de la Comunidad AndinaLos Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR y los Gobiernos de la Repblica de Colombia, de la Repblica del Ecuador y de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Pases Miembros de la Comunidad Andina sern denominados Partes Signatarias. A los efectos del presente Acuerdo, las Partes Contratantes son, de una parte el MERCOSUR y de la otra parte los Pases Miembros de la Comunidad Andina que suscriben el Acuerdo.
Promover un sistema de consulta y coordinacin para concertar posiciones y estrategias comunes de Amrica Latina y el Caribe, en materia econmica, ante pases, grupos de naciones, foros y organismos internacionales. Impulsar la cooperacin y la integracin entre pases de Amrica Latina y el Caribe.
materias especficas que les son comunes contribuye al avance en el camino de la integracin y solidaridad de toda la Amrica Latina, PERSUADIDAS de que el presente Tratado significa la iniciacin de un proceso de cooperacin que redundar en beneficio de sus respectivos pases y de la Amazona en su conjunto, RESUELVEN suscribir el tratado
cooperacin entre sus estados miembros. Naci el 1 de noviembre de 1993. Conformado por doce miembros: Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Reino Unido, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y Espaa. NAFTA: Es el acuerdo econmico, cuyo nombre original es North American Free Trade Agreement, ue firmado por Canad, Mxico y Estados Unidos el 17 de diciembre de 1992, y entr en vigor el 1 de enero de 1994. Los respectivos signatarios del Tratado fueron el primer ministro canadiense Brian Mulroney, el presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari y el presidente estadounidense George Bus. COMUNIDAD ASITICA: Muchas zonas de Asia estn econmicamente subdesarrolladas. Un elevado porcentaje de la poblacin del continente se dedica a la agricultura, pese a lo cual gran parte de la actividad agrcola se caracteriza por cosechas y productividad laboral relativamente bajas. En conjunto, una minora de los asiticos est empleada en actividades de manufactura; en muchas ocasiones los centros urbanos y las industrias no se han integrado adecuadamente con el sector rural. Los sistemas de transporte locales e internacionales de los pases asiticos todava estn poco desarrollados en muchas zonas, pero han mejorado notablemente en los ltimos aos. MERCOSUR: organizacin regional del espacio sudamericano constituida en virtud del ratado de Asuncin. Fue ste firmado el 26 de marzo de 1991 por los presidentes de Argentina (Carlos Sal Menem), Brasil (Fernando Collor de Mello), Paraguay (Andrs Rodrguez) y Uruguay (Luis Alberto Lacalle). El espacio que engloba el Mercosur constituye un mercado de ms de 200 millones de personas. Esta cifra se aproxima a la poblacin de Amrica del Norte y no dista demasiado de los 300 millones de habitantes de la Unin Europea (UE). El producto interior bruto (PIB) del rea integrante del Mercosur alcanza los 800.000 millones de dlares, aproximadamente el 60% del PIB regional. GRUPO DE LOS SIETE (G7): Es el foro poltico y econmico formado por los siete pases ms industrializados del mundo: Canad, Francia, Alemania, Italia, Japn, Reino Unido y Estados Unidos. El G7 (cuyo nombre completo es Grupo de los Siete Pases ms Industrializados) naci de un modo informal a raz de las reuniones de los ministros de finanzas organizadas en la dcada de 1970. GRUPO DE LOS 77 (G77): conjunto de pases en vas de desarrollo y del Tercer Mundo creado en 1964 para adoptar posiciones comunes en temas de comercio y desarrollo econmico, promover sus intereses econmicos y potenciar su poder negociador en el seno de la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD).
Bloques activos
Europa
Unin Europea
(UE o EU)
Eurasia
Comunidad Econmica Eurasitica
(CEEA o EurAsEc)
Asia
Consejo de Cooperacin para los Estados rabes del Golfo Prsico
(CCEAG) o
Amrica
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN o NAFTA)
miembros de pleno derecho, no-soberano entidades autnomas del Reino Unido: Montserrat
miembros del asociado, no-soberano entidades autnomas del Reino Unido: Anguila, Bermudas, Islas Vrgenes britnicas, Islas Caimn, Turcos e islas de Caicos
candidatos a calidad de miembro del asociado: Pases Bajos Antillas (actualmente un observador)
miembros de pleno derecho del Comunidad andina (PUEDA): Bolivia, Colombia, Ecuador, Per
frica
Comunidad Econmica de Estados de frica Occidental
(CEEAO o ECOWAS)
Comunidad Africana Oriental (CAO o CAE) Unin Aduanera de frica Austral (SACU) Comunidad Econmica y Monetaria de frica Central (CEMAC) Comunidad Econmica Africana (AEC o CEA) Mercado Comn de frica Oriental y Austral (COMESA) Comunidad Africana Oriental (CAO o EAC)
(CEMAC)
miembros de pleno derecho: Camern, Repblica Centroafricana, Sbalo, Repblica del Congo, Guinea ecuatorial, Gabn
socios como ECCAS miembros: Repblica democrtica del Congo, So Tom y Prncipe
(EAC)
(SACU)
socios como SADC miembros: Angola, Madagascar, Malawi, Isla Mauricio, Mozambique, Seychelles, Zambia, Zimbabwe
(COMESA)
(GAFTA)
miembros de pleno derecho del Acuerdo de Agadir: Egipto, Jordania, Marruecos, Tnez miembros de pleno derecho del Consejo de la cooperacin para los estados rabes del golfo (CCASG/GCC): Bahrein, Kuwait, Omn, Qatar, La Arabia Saudita, Emiratos rabes unidos
miembros de pleno derecho, otro: Iraq, Lbano, Libia, Autoridad palestina, Siria, Yemen
candidate/s: Mauritania
miembros de pleno derecho: Brunei, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia, Vietnam
candidato: Timor-Leste
[1]
(SAARC)
miembros de pleno derecho: Afganistn, Bangladesh, Bhutn, La India, Maldives, Nepal, Paquistn, Sri Lanka
candidatos: China
[2][3]
, Myanmar[4][5]
(cee)
(PARTA o
PIF)
miembros de pleno derecho: Fiji, Kiribati, Islas de ordenar, Micronesia, Nauru, Palau, Papua Nueva Guinea, Samoa, Islas de Solomon, Tonga, Tuvalu, Vanuatu miembros de pleno derecho, no-soberano entidades autnomas de Nueva Zelandia: Islas de cocinero, Niue
(AEC)
Debajo del paraguas del Unin africana se espera que ECOWAS, CEMAC/ECCAS, SACU/SADC, COMESA/IGAD y EAC ensamblen en un campo comn Comunidad econmica africana en 2019.
Cuba: aislado debido a los E.E.U.U. embargo y sistema poltico. Posibilidad de CARICOM o de CACM Groenlandia (no-soberano entidad autnoma de Dinamarca): izquierda el EU en 1985; el estado con respecto FTA y a la unin aduanera es confuso.
Asociacin de Naciones del c@sureste Asitico ms tres ajuste a formato, sociedad econmica comprensiva propuesta para Asia del este (CEPEA) como parte de Cumbre de Asia del este
Mongolia: actualmente poca probabilidad para ensamblar cualquier bloque, posibilidad de EurAsEC y Cumbre de Asia del este
Armenia, poca probabilidad para ensamblar actualmente cualquier bloque, EU dbil se liga (Poltica europea de la vecindad)
Irn: los problemas con el sistema poltico, relaciones con los vecinos inquietos, pero tienen posibilidad de SAARC
[7]
o o
Israel: Aislado debido a relaciones muy pobres con sus vecinos, Poltica europea de la vecindad cooperacin solamente Turkmenistan: aislamiento self-imposed, posibilidad de EurAsEC o GUAM
Taiwn: problemas con el estado, cooperacin en el nivel de WTO bajo el nombre de Territorio aduanero separado de Taiwn, de Penghu, de Kinmen y de Matsu
Repblica de Sahrawi: miembro del Unin africana, problemas con el estado, posibilidad de GAFTA