MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL CARMEN

CHURCAMPA - HUANCAVELICA
Creado por ley N°12339 del 10 de junio de 1955
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

SUB GERENCIA DE DESARROLLO

ECONÓMICO Y MEDIO AMBIENTE

TERMINOS DE REFERENCIA:
"CONTRATACION DE RESIDENTE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y
ENFERMEDADES EN PRODUCTORES FRUTICOLAS EN EL DISTRITO DE EL
CARMEN, PROVINCIA DE CHURCAMPA-HUANCAVELICA "

JUNIO- 2022

I. NOMBRE DE LA CONTRATACION
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL CARMEN
CHURCAMPA - HUANCAVELICA
Creado por ley N°12339 del 10 de junio de 1955
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

CONTRATACION DE RESIDENTE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y DESARROLLO DE

CAPACIDADES PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN PRODUCTORES
FRUTICOLAS EN EL DISTRITO DE EL CARMEN, PROVINCIA DE CHURCAMPA-
HUANCAVELICA
ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de El Carmen tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo integral
sostenible. En ese sentido la Municipalidad Distrital de El Carmen, en uso de las atribuciones que le
confiere la Ley Orgánica de Municipalidades en materia de proyectos de Apoyo al Desarrollo
Productivo se encuentra priorizado dentro del Plan de Desarrollo Distrital Concertado 2019-2024,
como objetivo estratégico ejecución de proyectos productivos, agrícola, pecuaria, frutales,
adecuada para la gestión y uso racional de los recursos, impulsando proyectos productivos en
desarrollo de la economía. Con fecha 28 de enero de 2022, se acordó en una reunión técnica entre
el equipo técnico de DEVIDA y de la Municipalidad de El Carmen tomar en cuenta la prioridad de las
tipologías de proyectos, en tal sentido se ha priorizado el Proyecto: " MEJORAMIENTO Y
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN
PRODUCTORES FRUTICOLAS EN EL DISTRITO DE EL CARMEN, PROVINCIA DE
CHURCAMPA-HUANCAVELICA ".
La producción actual está orientada al autoconsumo y en forma muy limitada a los mercados de la
zona y la región para su comercialización, teniendo un gran potencial de explotación de terrenos
agrícolas, su principal actividad económica que es la agricultura y fruticultura, situación que se
traduce en bajos niveles de vida para la población asentada en el área de influencia de la
actividad, pese de contar con apreciable potencial del recurso suelo con aptitud para uso intensivo
de explotación agrícola y frutícola.
La población beneficiaria con el proyecto, se caracteriza por su mayor dedicación a la actividad
agrícola - frutícola, con deficiencias en el proceso productivo y expansión agrícola por falta de
implementación tecnológica.
En el presente documento, se describe las principales actividades a efectuarse mediante la
contratación de un consultor para la formulación del Estudio Técnico como se describe a
continuación.
II. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se desarrollará:
Región : Huancavelica
Provincia : Churcampa
Distrito : El Carmen
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UBICACIÓN DE LA ACTIVIDAD

Fig. N° 01: Mapa de ubicación Nacional. Regional, Provincial y Distrital

OBJETIVO
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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
El objetivo del servicio profesional del Residente del PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y DESARROLLO
DE CAPACIDADES PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN PRODUCTORES
FRUTICOLAS EN EL DISTRITO DE EL CARMEN, PROVINCIA DE CHURCAMPA-HUANCAVELICA
El Estudio Técnico de la actividad a nivel ejecución, deberá contemplar la solución técnica más
conveniente, a fin de garantizar la seguridad, estabilidad, desarrollo económico y las acciones que
contribuyan a su sostenibilidad, en cumplimiento con los objetivos indicados.

III. NORMAS RELACIONADAS AL SERVICIO DEL RESIDENTE DEL PROYECTO

Las normas referidas a reforestación y medio ambiente, que serán observadas son las
siguientes:
Ley Nº 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre del 15 de julio del 2000.
Reglamento de la Ley, aprobado con Decreto Supremo Nº 014-2001- AG de 6 de abril de
2001.
El Decreto Supremo N° 086-2003-PCM Estrategia Nacional sobre Cambio Climático.
El Decreto Supremo Nº 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004, que aprueba la
Estrategia Nacional Forestal-ENF, Perú 2002-2021.
El Decreto Supremo Nº 003-2005-AG de 12 de enero de 2005. Plan Nacional de
Reforestación.
Plan Nacional de Competitividad (aprobado por D. S. Nº 057-2005-PCM).
Ley Orgánica de Municipalidades LEY Nº 27972.
Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Todo diseño que prepare el consultor deberá ceñirse estrictamente al procedimiento que indique su
correspondiente Norma o Método, y en la memoria de cálculo se deberá hacer referencia explícita a ésta.

NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Ley 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, del 28. jun.2000,
modificadas por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas el 25. May.2005 y 21. jul.2006.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado con Decreto Supremo No
102-2007-EF, del 19. jul.2007, modificada con Decreto Supremo 185-2007-EF del 24.
nov.2007.
Directiva N° 001-2009-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada con
Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01 y modificada por Resoluciones Directorales N°
003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01 publicadas el 21. Marz.09 y 15.abr. 2009
respectivamente.
Manuales, Guías Metodológicas, formatos, anexos y Casos Prácticos de elaboración de
estudios definitivos relacionados con el alcance de la presente consultoría, publicados en la
página de la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y
Finanzas.
Estructura de los contenidos mínimos del Estudio Técnico de las actividades.

IV. CONTENIDO DEL ESTUDIO TÉCNICODE LA ACTIVIDAD

FICHA TECNICA DE LA ACTIVIDAD
I. ASPECTOS GENERALES
Nombre de la Entidad pública solicitante.
Nombre de la Actividad.
Marco normativo.
Objetivo de la Actividad.
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Costo total de la Actividad.
Financiamiento de la actividad.
Periodo de ejecución.
Ubicación/localización de la actividad.
Número de beneficiarios directos.
Meta Global.
Factores de Admisibilidad de la propuesta.
II. JUSTIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
JUSTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Análisis Situacional de la Cadena de Valor
 Panorama mundial
 Panorama Nacional
 Panorama Regional
Justificación y análisis de la sostenibilidad de la actividad
III. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ACTIVIDAD
planteamiento técnico de la actividad.
Metodología de interaprendizaje propuesta para la intervención.
Área de influencia de la actividad
Descripción detallada de las tareas de la propuesta de actividad.
 Manejo agronómico
 Cosecha y manejo post cosecha
 Índices de madurez de palto
 Selección de palto
Descripción detallada de las tareas de la propuesta de actividad.
Programa de capacitación y asistencia técnica.
IV. PROGRAMACIÓN DE METAS FÍSICAS
programación metas físicas
V. PROGRAMACIÓN DE METAS FINANCIERAS
Análisis de Costos Unitarios.
Programación de metas financieras de la Actividad.
VI. PLANOS Y MAPAS
Mapa de ubicación de la actividad
Mapa de ubicación de las localidades beneficiarias
Mapa de ubicación de las parcelas demostrativas de aprendizaje
Mapa del área de influencia directa (AID) de la actividad.
Mapa de ubicación principal de la actividad.

VII. PERFIL DEL PERSONAL TÉCNICO

perfil del personal técnico.

VIII. ANEXOS
Anexo 1. Resolución de aprobación del Estudio
Anexo 2. Informe de Aprobación de la Actividad por parte del evaluador de la Entidad que
solicita el financiamiento.
Anexo 3. Padrón de beneficiarios. (titulares /conductores de los predios).
Anexo 4. Actas de cesión de uso de terreno para la implementación de las Parcelas o
Módulos de Aprendizaje.
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Anexo 5. Constancia de no superposición de la actividad con los bosques de producción
permanente (BPP) emitido por SERFOR.
Anexo 6. Constancia de no superposición de la actividad con ninguna Área Natural
Protegida, Zona de Amortiguamiento o Área de Conservación Regional. Emitido por
SERNAP.
Anexo 7. Acta de Reuniones de compromiso y socialización con autoridades locales y
beneficiarios de la actividad.
Anexo 8. Acta de compromiso de mantenimiento y seguimiento post ejecución de la
actividad
Anexo 9. Programa de capacitación y asistencia técnica.
Anexo 10. Informe de evaluación ambiental preliminar.
Anexo 11. Documento de aprobación del instrumento de Gestión ambiental - IGA.
Anexo 12. Especificaciones técnicas de los principales bienes.
Anexo 13. Términos de Referencia de los principales servicios.
Anexo 14. Panel fotográfico del área de influencia y de las parcelas demostrativas
seleccionadas.
Anexo 15. Paquete tecnológico del cultivo
Anexo 16. Informe de la no existencia de conflicto social por demarcación territorial con
otros distritos aledaños sobre el área de influencia directa (AID) de la actividad
Anexo 17. Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19
Anexo 18. Presupuesto, costos unitarios e insumos exportado de S10.
LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA:

Lugar: Municipalidad Distrital de El Carmen, plaza principal S/N, distrito de El Carmen,

Provincia de Churcampa, departamento de Huancavelica.

Plazo: cuarenta y cinco (45) días calendarios

SEMANAS
PRODUCTO FECHA DE ENTREGA
1 2 3 4 5 6 7
Entregable N.º 01 45 días calendarios

V. REQUISITOS DEL CONSULTOR:

El CONSULTOR proporcionará el personal profesional, personal técnico, equipo adecuado para la
ejecución de los estudios básicos de ingeniería, movilidad, equipo de cómputo, software y oficinas
adecuadas para la ejecución del servicio.
REQUISITOS Y PERFIL DEL PERSONAL REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
El equipo mínimo de profesionales para elaborar el Estudio Técnico de inversión a nivel de Estudio
Técnico y/o Estudio Técnico definitivo, será la siguiente:
CUADRO N° 01: RELACIÓN PERSONAL PROFESIONAL
PROFESIONAL ROLES Y FUNCIONES PARTICIPACIÓN

Ing. jefe de Proyecto Representar al Equipo Profesional en Formulación y elaboración del

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las diferentes coordinaciones del
Estudio Técnico
proyecto.

Ing. Especialista en
Diseño del sistema de proyectos Formulación y elaboración del
cultivo de palto y
productivos Estudio Técnico
Frutales
Cargo Funcional:
Responsable de la formulación de Estudio Técnico (jefe de Proyecto)
Perfil Profesional:
N.º CARGO PROFESIÓN

1 Responsable de estudio - Ingeniero Agrónomo, Agrícola, Forestal y o afines.

- colegiado y habilitado.
Experiencia:
Especialista en Cultivo de Café y frutales, consultor en producción de plantones del cultivo de Palto
Funciones Específicas:
Elaborará las Planillas de Metrados, los Análisis de Costos Unitarios (en base a cotizaciones de
materiales y equipos referenciales, jornales y rendimientos en base a CAPECO) y el Presupuesto
del proyecto.
RECURSOS MÍNIMOS A SER PROVISTOS POR EL CONSULTOR
Materiales:
Palas
Picos
Equipos:
Camioneta
GPS
Estación Total (equipo completo de topografía)
Computadora y accesorios
RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
El Consultor asumirá la total responsabilidad técnica por los servicios prestados para la elaboración del
Estudio Técnico de la Actividad: "CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA DE LA CADENA DE VALOR
DEL CULTIVO DE PALTO EN EL DISTRITO DE EL CARMEN– CHURCAMPA – HUANCAVELICA".

La revisión de los documentos por parte de la Entidad, durante la elaboración del Estudio, no exime al
Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.

En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que realiza, deberá garantizar la
calidad del Estudio Técnico y responder del trabajo realizado en los Estudios durante los siguientes dos (2)
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años, desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte de la Entidad, por lo que, en caso de ser
requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.

SUPERVISIÓN:
El consultor estará sujeto a supervisión por parte de la Sub Gerencia Desarrollo Económico y Medio
Ambiente, quien verificará el cumplimiento de los avances en la consultoría y de los compromisos
contractuales asumidos.
La supervisión se realizará por personal de la entidad y verificará que:
Se realicen reuniones con el jefe del proyecto y su equipo técnico.
El consultor levante la totalidad de las observaciones que pudiera formularle la entidad, dentro
de los plazos limite establecidos en el presente documento.
El consultor rectifique y/o subsane las observaciones técnicas sustentadas y justificadas
que le formule la entidad, sin reconocimiento de mayores gastos.
El consultor, bajo exclusiva responsabilidad efectúe continuas reuniones con el coordinador
que se designe, a efectos de uniformizar los criterios técnicos que servirán de base para el
desarrollo de los diferentes rubros y etapas del estudio.
El consultor efectúe coordinaciones orientadas a minimizar las eventuales observaciones
que pudieran presentarse al momento de efectuar la revisión oficial de los documentos
técnicos por parte de la entidad.
El consultor formule el Estudio Técnico a cabalidad, conforme a las disposiciones
sectoriales de la materia.
Durante la prestación de servicio por parte del consultor, éste cumpla con las disposiciones
de la Ley de Contrataciones y su Reglamento, según corresponda.
PRODUCTOS ESPERADOS
Productos Esperables (Entregables):
El Estudio Técnico de la Actividad se presentará en original y dos copias firmadas y selladas por los
profesionales responsables. Adicionalmente toda la información se presentará en un CD ROM, con
los respectivos programas utilizados, los cuales puedan ser EDITABLES.

REVISIÓN:
EL Estudio Técnico de la Actividad será revisado y evaluado por la Sub Gerencia Desarrollo
Económico y Medio Ambiente.

LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES:
De existir observaciones al Estudio Técnico presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial
en función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas, dicho plazo
no podrá ser menor de dos (02) ni mayor de diez (10) días calendario, y se contará a partir de la
recepción de las observaciones por parte del consultor.
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El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio Técnico correctamente
absueltos con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se considerará como no
presentado.
APROBACIÓN:
La municipalidad Distrital de El Carmen dará la conformidad y aprobación al Estudio Técnico de la
Actividad a través de la Sub Gerencia Desarrollo Económico y Medio Ambiente.
FORMA DE PAGO:
100% a la entrega del Estudio Técnico de la Actividad y a la subsanación de las
observaciones y la aprobación de Resolución de Alcaldía, con informe de conformidad de la
Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente y con Informe de Aprobación de
la Actividad por parte del evaluador de DEVIDA.

El trámite de desembolso podrá variar de acuerdo al trámite administrativo que existe en LA

ENTIDAD.

PENALIDADES
Las aplicaciones de estas penalidades se ciñen al Artículo 166º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, están referidas al monto de contrato hasta por monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) *. del monto del contrato vigente y las sanciones se efectuarán
por cada ocurrencia, teniendo en cuenta los siguientes criterios.
Se aplicará la penalidad al monto del Contrato por incumplir las obligaciones contractuales
establecidas en los términos de referencia: En caso que el consultor no cumpla con el plazo
establecido (45 días calendario) para la presentación del Estudio Técnico de la Actividad
correctamente elaborado para su aprobación, la Municipalidad Distrital de El Carmen, se emplazará
notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) días, bajo
apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el párrafo precedente, la Municipalidad distrital de El
Carmen, de considerarlo procedente, podrá optar por aplicar una penalidad al consultor por cada
día de atraso en la presentación del Estudio Técnico a Nivel y de llegar a cubrir el monto máximo de
la penalidad, podrá resolver el contrato, tal como se indica en el numeral precedente.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la
Municipalidad Distrital de El Carmen, aplicará al consultor una penalidad por cada día de atraso,
hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Esta
penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la
siguiente:
Penalidad Diaria= (0.10 x Monto del Contrato) / (0.45 x Plazo en días)
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Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Municipalidad Distrital de El Carmen,
podrá resolver el contrato por incumplimiento.
El establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 165 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones.
En caso que la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente plantee observaciones al
Estudio Técnico presentado dentro del plazo establecido, se le dará al consultor un plazo prudencial
en función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo
no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario, y se contará a partir de la
recepción de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de
observaciones, la Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga el requerimiento en
un plazo de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación
de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que le
impongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como el
resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.

El valor referencial asciende a la suma de S/.25,000.00 (Veinte cinco mil /100 soles). Incluidos
impuestos y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo de la consultoría. Dicho valor por
cada partida se adjunta como anexo.
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Actividad: "CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA DE LA CADENA DE VALOR DEL CULTIVO DE PALTO EN EL DISTRITO DE
EL CARMEN– CHURCAMPA – HUANCAVELICA".

ITEM DESCRIPCIÓN Coef. UND CANT. P.UNIT. PARCIAL TOTAL (S/.)

1.0 PERSONAL PROFESIONAL 7,100.00

1.1 01 Jefe de proy ecto (Ing. Agronomo) 1.00 Mes 1.00 5,000.00 5,000.00
1.2 01 Especialista en cultiv o de Palto 1.00 Mes 0.75 2,000.00 1,500.00
1.3 01 Especialista en analisis de suelo 1.00 Mes 0.75 800.00 600.00
2.0 PERSONAL TÉCNICO EN GABINETE 4,845.75
2.1 01 Especialista en Costos y Presupuestos 1.00 Mes 0.50 2,051.50 1,025.75
2.2 01 Dibujante (Cadista) 1.00 Mes 0.50 2,040.00 1,020.00
2.3 02 Encuestadores (recojo de informacion de campo) 2.00 Dia 7.00 200.00 2,800.00
3.0 PERSONAL TECNICO EN CAMPO 1,120.00
2.1 01 Topógrafo 1.00 Días 4.00 200.00 800.00
3.2 01 Asistente de Topografia 1.00 Días 4.00 80.00 320.00
4.0 SERVICIOS TERCEROS 1,902.00
4.2 Alquiler de Camioneta 4x4(Inc/Chofer) 1.00 Dia 7.00 150.00 1,050.00
4.3 Combustible 1.00 Gln 18.00 14.00 252.00
4.5 Impresiones y Fotocopias 1.00 Glb 1.00 300.00 300.00
4.6 Copias y Ploteo de Planos 1.00 Glb 1.00 300.00 300.00
5.0 OTROS 2,858.34
5.2 Estudio de Plan de negocios(sustentacion de plan de negocio) 1.00 Glb 1.00 858.34 858.34
5.3 Estudio agrológico 1.00 Glb 5.00 400.00 2,000.00
TOTAL COSTO DIRECTO 17,826.09
Ga s tos Genera les (5%) 891.30
Uti l i da d (10%) 1,782.61
SUB TOTAL 20,500.00
IGV (18%) 4,500.00

TOTAL COSTO DEL ESTUDIO 25,000.00