OPERACIONES PSICOLOGICAS

DEPARTAMENTO - VI EDUCACIÓN Y DOCTRINA

ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR
“MARISCAL ANDRÉS DE SANTA CRUZ”
BOLIVIA

SOLUCION A LA GUIA DE ESTUDIO

BLOQUE TEMÁTICO : GRANDES UNIDADES DE BATALLA (GUC – 1050

UNIDAD TEMÁTICA : Operaciones Psicológicas GOPS - 1052
SEMESTRE : SEGUNDO.
FECHA DE PRESENTACIÓN : 02-AGO-12
OFICIAL ALUMNO : MY. CAB. ERICK NESTOR PACHECO PALENQUE
CURSO : 1ER. CICLO “B”
PROFESORES : Cnl. DAEN. Wilson Galindo Soliz.
Tcnl. DEM. Gonzalo Sanjinés Velarde

TAREA No. 02 – Curso “B”

PREVIO ANÁLISIS, DESCRIBIR LAS OPSIC., EMPLEADAS EN LA INVASIÓN A

PANAMÁ, ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE LA TOMA DEL PRESIDENTE
NORIEGA, PARA IDENTIFICAR EL INSTRUMENTAL DE OPSIC. (A.O., OBJETIVO
PSICOLÓGICO, MÉTODO, PROCEDIMIENTO, TÉCNICA Y MEDIOS) EMPLEADOS
POR AMBOS ACTORES.

DESARROLLO DE LA TAREA

I.- CONOCIMIENTO DEL HECHO.

La invasión de Estados Unidos a Panamá fue precedida por un completo programa

de desestabilización en el cual se empleó el arsenal total de la inteligencia estadou-
nidense. El patrón intervencionista, ahora perfeccionado, se remonta a 1950-1953,
cuando la CIA diseñó el derrocamiento de Mossadeq en Irán, para reemplazarlo por
el Sha; a 1954, cuando la CIA derrocó a Jacobo Arbenz en Guatemala; a 1965,
cuando invaden República Dominicana para eliminar a Juan Bosch y derrotar a
fuerzas constitucionalistas; a 1970-1973, cuando la CIA intentó impedir la victoria
en las urnas de Salvador Allende y luego intervino en su derrocamiento.

Estados Unidos bloqueó la mediación de la O.E.A. para una solución pacífica a la

crisis en Panamá y bloqueó e impidió el rol del Consejo de Seguridad como princi -
pal órgano responsable por el mantenimiento de la paz y la seguridad, Estados
Unidos aplico sanciones de diverso tipo: comercial, económica, financiera, política,
diplomática, así como presiones mediante instituciones u organizaciones internacio-
nales, con el fin de debilitar la base del poder político en dicho país. De este modo
asfixiar la economía del país y crear una crisis artificial para que el descontento de
las masas identifiquen como culpable a sus dirigentes políticos y traten de derrocar
al gobierno, así, los dirigentes escogidos como blanco se convierten progresiva-
mente en monstruos ante la opinión pública. Se dejan filtrar en los medios, informa-
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ciones falsas acerca de sus vidas personales, gustos específicos, estilos de vida,
vicios, aberraciones, fanatismos y creencias religiosas, condición moral y sus princi-
pios.

Como ha explicado Noam Chomsky: "Cuando la Casa Blanca decidió que su amigo
Noriega estaba volviéndose demasiado arrogante y tenía que irse, los medios de
comunicación siguieron las indicaciones y lanzaron una campaña para convertirle
en el demonio más vil desde Atila el Huno. Este esfuerzo se identificó con el enga-
ño de la 'guerra contra la droga'...La operación de propaganda fue un éxito aplas-
tante. “Manuel Noriega pertenece a esa especial hermandad de criminales interna-
cionales”, de modo que un fuerte apoyo público a una represalia estaba casi garan-
tizado. Cuando las sanciones no surtían el efecto deseado, Estados Unidos em-
pleaban la fuerza, desde el bloqueo naval o la prohibición de exportar ciertos pro-
ductos de carácter bélico (armas, municiones, combustible, etc.). Después de cierto
tiempo, si el objetivo no había sido logrado, Estados Unidos usaba el ataque militar
directo.

En abril de 1986, el Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos emitió di -

rectrices en un memorándum "Secreto" del cual solamente se hicieron siete copias,
para organizar una campaña de operaciones psicológicas a gran escala con el fin
de desestabilizar a Panamá para lograr: Restablecer el control del Canal por parte
de Estados Unidos; Mantener la ocupación militar después del 2000; Eliminar la in-
fluencia de Japón en los asuntos del Canal y su posibilidad de construir y controlar
uno nuevo, ya fuese al nivel del mar o mediante un tercer juego de esclusas y evitar
que el canal cayese en manos de Cuba o la Unión Soviética; y ahuyentar a inver -
sionistas de Oriente para evitar que las áreas revertidas y el futuro canal cayeran
en manos posiblemente "enemigas".

Como excusa para su intervención (según el memorándum), el gobierno de Esta-

dos Unidos utilizaría los "rumores" de corrupción en la cúpula de las Fuerzas de
Defensa, particularmente la supuesta participación de Noriega en el narcotráfico y
el lavado de dinero. La campaña contra Noriega arreció a partir de junio de 1986,
cuando el periodista Seymour Hersch publicó en la primera plana del New York Ti-
mes un catálogo de todos los "delitos" imputables a Noriega. Años después, este
periodista admitió haber reproducido datos de la inteligencia (¿de su amigo
Bailey?), sin someterlos a verificación.

Estados Unidos aprovechó al máximo la aspiración de muchos panameños de ins-

taurar un gobierno democráticamente electo y puso en escena una agenda oculta
de intervención y agresión. Orientó y estimuló abiertamente toda oposición al régi-
men, desde la sede de la embajada hasta las instalaciones militares de Estados
Unidos a orillas del Canal. Los paros, las protestas, las disensiones, las marchas y
manifestaciones sirvieron de mampara a los planes intervencionistas, que incluye-
ron muchas operaciones encubiertas.

A principios de 1988, el presidente Ronald Reagan invocó la Ley de Poderes de

Emergencia Económica en tiempo de guerra y declaró al "régimen Noriega-Solís
Palma" como "una amenaza a la seguridad nacional de Estados Unidos"; aplicó
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sanciones económicas, comerciales, financieras y monetarias a Panamá; congeló

depósitos bancarios de Panamá en Estados Unidos; redujo drásticamente la circu-
lación del dólar; retuvo aviones de la empresa Air Panamá; prohibió a ciudadanos y
empresas de Estados Unidos entregar dinero y valores al gobierno panameño y
tendió un cerco diplomático para aislar al gobierno panameño y obligar a la renun-
cia de Noriega como comandante de las Fuerzas de Defensa de Panamá. Simultá-
neamente, los servicios de inteligencia planificaron y apoyaron la oposición interna
a Noriega y las Fuerzas de Defensa, así como al partido gobernante, el P.R.D.; infil-
traron las agrupaciones políticas y empresariales; penetraron, socavaron y dividie-
ron a las Fuerzas de Defensa; obtuvieron el apoyo de la alta jerarquía de la iglesia
Católica; azuzaron a diversas agrupaciones antimilitaristas y financiaron medios de
comunicación, tanto nacionales como extranjeros.

Luego iniciaron las acusaciones (falsas unas y ciertas otras) contra el general No-
riega: narcotraficante, dictador, bisexual, adicto, asesino, pornógrafo, fanático del
vudú, la magia negra y la hechicería de todo tipo; violador de prostitutas y niñas;
doble espía; agente de la CIA.

Construyeron un cerco diplomático en torno a Panamá mediante presiones a la co-

munidad internacional para que desconocieran al gobierno panameño, rompieran
relaciones diplomáticas, retiraran a sus representantes, suspendieran todo tipo de
ayuda y violaran el Derecho Internacional, el Pentágono empezó a aumentar su
presencia militar en Panamá de manera inconsulta y arbitraria, de manera escalo-
nada.
El presidente Bush acusó a las Fuerzas de Defensa de haber agredido a un
teniente de la marina y de manosear su esposa, detenidos cuando rondaban por el
Cuartel Central a la hora del incidente citado. Sin embargo, la Dirección de
Relaciones Públicas de la institución negó públicamente al día siguiente haber
arrestado a la pareja.. Pero el "incidente" sirvió para enardecer a la opinión pública
en Estados Unidos y el extranjero en contra de Noriega

En agosto de 2000, los capos del Cartel de Medellín declararon en Colombia que
Noriega realmente nunca permitió el uso de Panamá como puente del narcotráfico,
aunque sí toleró el lavado de dinero, contradiciendo la propaganda de guerra y las
acusaciones de Estados Unidos.

II.- DESCOMPOSICIÓN EN SUS PARTES.

A.- Area Objetivo.

Sector de la estructura social, seleccionada para desarrollar sobre él una

determinada operación sicológica.

B.- Objetivo Psicológico.

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Es lo que se espera lograr, es el propósito de las OPSIC., fundamentalmente

orientado a lograr el cambio de valores, actitudes y comportamiento del AO.
seleccionada, pudiendo ser objetivo cohesivo ó divisivo

C.- Método.

Es el medio de inserción del objetivo psicológico sobre el AO. destinatario

que puede ser persuasivo compulsivo sugestivo.

D.- Procedimiento.

Son sistemas de técnicas y medios consagrados y ordenados para lograr los

objetivos fijados para operacionalizar la misión de OPSIC, (propaganda,
contra propaganda, conducción, relaciones públicas, educación, instrucción.

E.- Técnica.

Es un conjunto de saberes prácticos o procedimientos para obtener el

resultado deseado, existen una infinidad de técnica a emplear en OPSIC.

• de los símbolos: simplificación de temas, (sugestivo).

• de la música: sugestión nostalgia – regresión – exaltivas –
depresivas - religiosas.
• de los regalos: diseminación de obsequios y ayudas./
• de los hechos físicos: compulsiva – cuando se pretenda lograr el
objetivo sin importar otras consideraciones.
• técnica de controles, censura, restricciones y prohibiciones:
defensivas destinadas a negar el acceso a públicos propios.
• Desinformación, rumor, etc.

F.- Medio.

Es todo aquello que sirve para la diseminación de los diferentes mensajes de

OPSIC . al AO, material impreso, radio, televisión, prensa, etc.

III.- RELACIÓN INTERNA DE SUS PARTES.

Todos los aspectos contemplados en la descomposición de las parte guardan

relación con los aspectos que se consideran dentro del desarrollo de las
operaciones psicológicas antes durante y después de cualquier operación militar.

IV.- CONCLUSIÓN DEL ANÁLISIS.

Luego del análisis correspondiente se concluye que la Operación “CAUSA JUSTA”

para la invasión a Panamá desde el punto de vista de las Operaciones Psicológicas
ANTES – DURANTE – Y DESPUES se aplico lo siguiente:

A.- Area Objetivo.

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Panamá, (derrocar al General Noriega, mantener el control del canal)

B.- Objetivo Psicológico.

OBJETIVO DIVISIVO, en tanto Panamá no se conoce que hubiera aplicado

un plan de OPSIC durante las operaciones.

Estados Unidos aprovechó al máximo la aspiración de muchos panameños

de instaurar un gobierno democráticamente electo y puso en escena una
agenda oculta de intervención y agresión. Orientó y estimuló abiertamente
toda oposición al régimen, desde la sede de la embajada hasta las
instalaciones militares de Estados Unidos a orillas del Canal. Los paros, las
protestas, las disensiones, las marchas y manifestaciones sirvieron de
mampara a los planes intervencionistas, que incluyeron muchas operaciones
encubiertas

C.- Método.

Se aplicaron una combinación de métodos, en principio métodos

persuasivos, con el movimiento de tropas a territorio panameño,
posteriormente en el desarrollo de las operaciones se aplicaron métodos
sugestivos y compulsivos.

D.- Procedimiento.

Propaganda por parte de los Estados Unidos antes durante y después de la

operación, “lanzaron una campaña para convertirle en el demonio más vil
desde Atila el Huno. Este esfuerzo se identificó con el engaño de la 'guerra
contra la droga'...La operación de propaganda fue un éxito aplastante.
“Manuel Noriega pertenece a esa especial hermandad de criminales
internacionales”, de modo que un fuerte apoyo público a una represalia
estaba casi garantizado”.

E.- Técnica.

Técnica de controles, censura, restricciones y prohibiciones, así como la

técnica del rumor y la desinformación.

F.- Medio.

La campaña contra Noriega arreció a partir de junio de 1986, cuando el

periodista Seymour Hersch publicó en la primera plana del New York Times
un catálogo de todos los "delitos" imputables a Noriega. Años después, este
periodista admitió haber reproducido datos de la inteligencia

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