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Guía Constitucional II

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Tema 1

La Constitución; es el conjunto de normas, reglas que rigen las relaciones de los individuos con el
estado entre sí, de los individuos con el estado y el estado con otros estados.
Supremacía de la Constitución; es el poder absoluto, la suprema potestad, en la esfera del derecho
interno, no hay nada por encima de las reglas constitucionales, nada que le sea superior.
Articulo 19 C.O.P.P; Corresponde a los jueces y juezas velar por la incolumidad de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela. Cuando la ley cuya aplicación se pida colidiere con ella, los
tribunales deberán atenerse a la norma constitucional.
Articulo 20 C.P.C; Cuando la ley vigente, cuya aplicación se pida, colidiere con alguna disposición
constitucional, los Jueces aplicarán ésta con preferencia.
Órganos Controladores de la Constitución; son todos los órganos de la república, que están
conformado por el Fiscal General de la Republica, El Defensor del Pueblo y la Contraloría General, por
excelencia el Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Poder Legislativo.
El Veto Presidencial; es una facultad exclusiva del Presidente o Presidenta de la República para
rechazar total o parcialmente un proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional.
Tema 2
El Poder Constituyente; se clasifican en poder constituyente originario y derivado.
Originario; es la potestad que tiene los ciudadanos mayores de 18 años, debidamente escrito en el
registro civil y electoral, de participar para un nuevo ordenamiento jurídico, modificar la estructura del
estado o el efecto constitucional.
Derivado; es un órgano estatal determinado por el derecho positivo, para actuar cuando las
necesidades ameriten una enmienda o una reforma constitucional.
Legitimidad del Poder Constituyente; es la expresión de la voluntad del pueblo, surgida de
determinación mayoritaria y no hallarse viciada. Por esto la mayoría debe conocer los motivos de una
enmienda y votar en pro o en contra.
Ruptura de la Constitucionalidad; cuando se violenta o se transgrede la constitución, cuando hay un
golpe de estado, cuando se deje de observa la constitución y enseguida se cita la nulidad parcial o total
de ese acto.
Tema 3
La nacionalidad; es un vínculo político y jurídico, que une a un individuo con un estado determinado.
La ciudadanía; es el vínculo jurídico y político que une a un individuo con un estado determinado que
permite ejerce sus derechos, de elegir y ser elegido.
Ius Solis; Es el derecho del suelo en que se nace y el derecho de tener la nacionalidad la persona que
nace en un territorio determinado o flotante (sin el prejuicio del Derecho de opción de nacionalidad
correspondiente al llegar a la edad determinada). En consecuencia, quien nace en un Estado o Territorio
es nacional de esa área territorial y por ende tendrá garantías y derechos de la norma que lo rige.
Ius Sanguinis; Es el derecho de la sangre, y se entiende que la nacionalidad y los derechos de una
persona se rigen por la legislación de la patria de su familia de origen "por la sangre, aunque esta no sea
originaria". En este sentido que nacer en el extranjero mantiene la nacionalidad de los padres sin
prejuicio de la opción de llegar a la mayoría de edad y determinar su propia nacionalidad.
Sistema Mixto: Es la utilización de ambos criterios de nacionalidad y nuestra constitución lo admite.
Clases de nacionalidad;
Nacionalidad Originaria: Es la que se produce en razón del nacimiento de una persona, y que da
origen a múltiples consecuencias jurídicas vinculadas al lugar de nacimiento (ius solis, ius sanguini).

Nacionalidad Adquirida: Es un acto jurídico en donde un Estado o Nación, acepta la voluntad de un


extranjero de cambiar su nacionalidad originaria por la del país donde reside.
La Pérdida de la nacionalidad y su ruptura; Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no
podrán ser privados o privados de su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por naturalización sólo
podrá ser revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo con la ley.
Tema 4: La estructura de la Constitución Venezolana
Se divide en: Preámbulo, Parte dogmática y una parte orgánica.
Preámbulo: Es una declaración preliminar contentivo de los principios de moral política que forman
parte de nuestro patrimonio espiritual. Es una especie de esquema que expresa el propósito del estado
en donde se mencionan los valores históricos, sociales y políticos que orientan la actividad de las
instituciones de la nación. Es por ello que debemos considerar que el preámbulo constituye la base
fundamental "el presupuesto que sirve de fundamento a la norma constitucional, donde se señalan los
valores sociales, económicos y jurídicos que inspiran la acción del estado.
El preámbulo establece los objetivos del pacto. Es decir, los objetivos del pacto de organización
política del texto constitucional. En el preámbulo de la constitución se resaltan cinco (5) características
o propósitos.
Características del Preámbulo:
Se refuerza la doctrina de Simón Bolívar con orientación del régimen constitucional tomando en cuenta
las ideas de 1811 hasta la fecha.
Se hace un reconocimiento expreso a los pueblos indígenas como habitantes originarios del país, que
configuraron nuestra identidad política, social y cultural.
Se clasifica a nuestra sociedad venezolana como: democrática, soberana, social, participativa y
protagónica.
Como innovación se expresa la conservación del medio ambiente.
Se declara como garantía del proceso de formación ciudadana de todos los venezolanos a la cultura, al
trabajo, la familia y la educación.
Parte Dogmática: Es una de las partes que trata de organizar la estructura de la nación. En ellas se
definen y enumeran los derechos y garantías de los ciudadanos y se señalan también los límites para la
actuación del Estado. Comprende desde el artículo 19 al 31 de la Constitución.
Parte Orgánica: En la parte orgánica se determina la organización del Estado o Nación y las bases de
la competencia de los poderes públicos.
El amparo; es un derecho inherente de todo ser desvalido. Es una acción contra cualquier hecho, acto
u omisión proveniente de un órgano del poder público, personas jurídicas, naturales o normas que
colida con la constitución.
TEMA 5 – LA PARTE ORGANICA DE LA CONSTITUCION 136-140 / 156-
El Poder Público Nacional: Es la fuerza suprema del Estado, es originario y soberano, es la que
ordena y todos obedecen y está regulada por el derecho, vale decir no se ejerce discrecionalmente, tiene
límites.
Es originaria; porque no debe su existencia a ningún otro poder.
Es soberana; porque está dotada del Ius Imperium.

De las competencias del Poder Público Nacional.

La política y la actuación internacional de la república.


La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la República, la conservación de la paz
pública y la recta aplicación de la ley en todo el territorio nacional.
La bandera, el escudo de armas, himno, fiestas, condecoraciones y honores de carácter nacional.
La naturalización, la admisión, la extradición y expulsión de extranjeros o extranjeras.
Los servicios de identificación.
La policía nacional.
La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
La organización y régimen de la Fuerza Armada Nacional.
El régimen de la administración de riesgos y emergencias.
La organización y régimen del distrito Capital y de las dependencias federales.
La regulación de la banca central, del sistema monetario, del régimen cambiario, del sistema financiero
y del mercado de capitales; la emisión y acuñación de la moneda.

Situado Constitucional; es una partida equivalente a un máximo del veinte por ciento del total de los
ingresos ordinarios estimados anualmente por el Fisco Nacional, la cual se distribuirá entre los Estados
y el Distrito Capital en la forma siguiente: un treinta por ciento de dicho porcentaje por partes iguales,
y el setenta por ciento restante en proporción a la población de cada una de dichas entidades.

Consejo Federal de Gobierno; es el órgano encargado de la planificación y coordinación de políticas


y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del
Poder Nacional a los Estados y Municipios. Está presidido por el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los Ministros y Ministras, los gobernadores y gobernadoras,
un alcalde o alcaldesa por cada Estado y representantes de la sociedad organizada, de acuerdo con la
ley, y sus funciones es de discutir y aprobar anualmente los recursos que se destinaran al Fondo de
Compensación Interterritorial y las áreas de inversión prioritaria a las que se aplicaran dichos recursos.
TEMA 6
Poder legislativo nacional; Es el órgano encargado de hacer las leyes y controlar la administración
pública, tiene que ser plural deliberadamente y representativo.
Forma de elección de los diputados; a través del sufragio.
Tiempo de duración en sus cargos; es de 5 años, pueden ser reelegidos indefinidamente, la
Constitución de 1999 establece que pueden ser reelegidos en 2 oportunidades, pero hay una enmienda
constitucional que establece que los cargos de libre elección a través del sufragio pueden ser en forma
indefinida.
Forma de elección; la base es de 3 diputados, por cada una de las entidades federales del distrito
capital y cada uno va a tener su suplente, los pueblos indígenas elegirán 3 diputados de acuerdo con lo
establecido en la ley electoral, respetando sus tradiciones y costumbres.
Como está conformado la Asamblea Nacional dentro de sus senos; está conformada por una junta
directiva, por un presidente, dos vicepresidente, elegidos dentro de los mismos diputados y van a tener
un secretario y un subsecretario que son elegidos fuera de sus senos, por la sociedad civil, regularmente
son abogados y su cargo durará 1 año, pero pueden ser ratificado en su cargo. Están conformados por
comisiones y deben de tener un máximo de 15 diputados o menos, no se pueden pasar.
Comisión delegada; está conformada por un presidente y dos vicepresidente de cada una de las
comisiones y entra en funcionalidad cuando entra en receso la asamblea nacional y se encarga de
aprobar los créditos extraordinario, autoriza las salidas del presidente de la República fuera del país.
Atribuciones y privilegios de los diputados de la asamblea nacional; los diputados gozarán de
inmunidad parlamentaria y de irresponsabilidad en el ejercicio de sus funciones, desde su proclamación
por el poder electoral hasta la conclusión de su mandato o de la renuncia del mismo.
Integración del poder legislativo. Artículo 186. La Asamblea Nacional estará integrada por diputados
y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal por votación universal, directa, personalizada y
secreta con representación proporcional, según una base poblacional del uno coma uno por ciento de la
población total del país, cada entidad federal elegirá, además, tres diputados o diputadas. Los pueblos
indígenas de la República Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados o diputadas de acuerdo con
lo establecido en la ley electoral, respetando sus tradiciones y costumbres.
Atribuciones del Poder Legislativo: Artículo 187. C.R.B.V.                     
1. Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas
del Poder Nacional.
2. Proponer enmiendas y reformas a la Constitución, en los términos establecidos en esta Constitución.
3. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, en los
términos consagrados en esta Constitución y la ley.
4. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia.
5. Decretar amnistías.
Condiciones para ser elegido diputado (a) a la Asamblea Nacional son: Artículo 188.
1. Ser venezolano (a) por nacimiento o por naturalización, con quince años de residencia en territorio
venezolano.
2. Ser mayor de veintiún años de edad.
3. Haber residido cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la
elección.
Inelegibilidad de los integrantes del poder legislativo. Artículo 189.
No podrán ser elegidos diputados o diputadas:
1. El Presidente o Presidente de la República, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva,
los Ministros o Ministras, el Secretario o Secretaria de la Presidencia de la República y los Presidentes
o Presidentas y Directores o Directoras de los Institutos Autónomos y empresas del Estado, hasta tres
meses después de la separación absoluta de sus cargos.
2. Los gobernadores o gobernadoras y secretarios o secretarias de gobierno, de los Estados y el Distrito
Capital, hasta tres meses después de la separación absoluta de sus cargos.
3. Los funcionarios o funcionarias municipales, estadales o nacionales, de Institutos Autónomos o
empresas del Estado, cuando la elección tenga lugar en la jurisdicción en la cual actúa, salvo si se trata
de un cargo accidental, asistencial, docente o académico.
La ley orgánica podrá establecer la inelegibilidad de otros funcionarios o funcionarias.
Incompetencia de los integrantes del poder legislativo. Artículo 190. Los diputados (a), no podrán
ser propietarios (a), administradores (a), directoras de empresas que contraten con personas jurídicas
estatales, ni podrán gestionar causas particulares de interés lucrativo con las mismas. Durante la
votación sobre causas en las cuales surjan conflictos de intereses económicos, los y las integrantes de la
Asamblea Nacional, que estén involucrados o involucradas en dichos conflictos, deberán abstenerse.
Directiva del poder legislativo. Artículo 194. La Asamblea Nacional elegirá de su seno un Presidente
(a), dos Vicepresidentes (a) y fuera de su seno, un Secretario (a) y un Subsecretario (a), por un período
de un año. El Reglamento establecerá las formas de suplir las faltas temporales y absolutas.
Inmunidades y privilegios de los diputados. Artículo 200. Los diputados (a) de la Asamblea
Nacional gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamación hasta la
conclusión de su mandato o de la renuncia del mismo.
Leyes habilitantes. Artículo 203. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por
las tres quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y el marco de las
materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República, con rango y valor de ley.
TEMA 7
Poder ejecutivo nacional; es administrado y dirigido por el Presidente de la República que tiene los
más amplio poderes de administración y dirección del estado venezolano, tiene órganos auxiliares,
como lo son el Vicepresidente, tiene las misma funciones del presidente, pero es un delegado del
presidente, a falta del presidente queda a cargo. Los Ministros, el procurador general de la República,
es el abogado del estado.
Condiciones para ser presidente. Artículo 227. Para ser elegido Presidente o Presidenta de la
República se requiere ser venezolano o venezolana por nacimiento, no poseer otra nacionalidad, mayor
de treinta años, de estado seglar y no estar sometido o sometida a condena mediante sentencia
definitivamente firme y cumplir con los demás requisitos establecidos en esta Constitución.
Periodo presidencial. Artículo 230. El período presidencial es de seis años. El Presidente o Presidenta
de la República puede ser reelegido, de inmediato y por una sola vez, para un período adicional.
Atribuciones del presidente de la república. Artículo 236.
1. Cumplir y hacer cumplir esta Constitución y la ley.
2. Dirigir la acción del Gobierno.
3. Nombrar y remover el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, nombrar y remover los
Ministros o Ministras.
4. Dirigir las relaciones exteriores de la República y celebrar y ratificar los tratados, convenios o
acuerdos internacionales.
5. Dirigir las Fuerza Armada Nacional en su carácter de Comandante en Jefe, ejercer la suprema
autoridad jerárquica de ellas y fijar su contingente. 
Artículo 237. Dentro de los diez primeros días siguientes a la instalación de la Asamblea Nacional, en
sesiones ordinarias, el Presidente o Presidenta de la República personalmente presentará, cada año, a la
Asamblea un mensaje en que hará rendición de cuenta.
Artículo 233. Serán faltas absolutas; del Presidente o Presidenta de la República: la muerte, su
renuncia, la destitución decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, la
incapacidad física o mental permanente certificada por una junta médica designada por el Tribunal
Supremo de Justicia y con aprobación de la Asamblea Nacional, el abandono del cargo, declarado éste
por la Asamblea Nacional, así como la revocatoria popular de su mandato.
Artículo 234. Las faltas temporales; del Presidente o Presidenta de la República serán suplidas por el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva hasta por noventa días, prorrogables por decisión
de la Asamblea Nacional por noventa días más. Si una falta temporal se prolonga por más de noventa
días consecutivos, la Asamblea Nacional decidirá por mayoría de sus integrantes si debe considerarse
que hay falta absoluta.
VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA; Artículo 238.es órgano directo y colaborador inmediato
del Presidente o Presidenta de la República en su condición de Jefe del Ejecutivo Nacional, reunirán las
mismas condiciones exigidas para ser Presidente o Presidenta de la República, y no podrá tener ningún
parentesco de consanguinidad ni de afinidad con éste.
Atribuciones del vicepresidente de la república. Artículo 239.
1. Colaborar con el Presidente o Presidenta de la República en la dirección de la acción del Gobierno.
2. Coordinar la Administración Pública Nacional de conformidad con las instrucciones del Presidente o
Presidenta de la República.
3. Proponer al Presidente o Presidenta de la República el nombramiento y la remoción de los Ministros.
4. Presidir, previa autorización del Presidente o Presidenta de la República, el Consejo de Ministros.
5. Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea Nacional.
6.  Presidir el Consejo Federal de Gobierno.
7.  Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios o funcionarias nacionales cuya
designación no esté atribuida a otra autoridad.
Remoción del vicepresidente de la república. Artículo 240. La aprobación de una moción de censura
al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, por una votación no menor de las dos terceras
partes de los integrantes de la Asamblea Nacional, implica su remoción. El funcionario removido o
funcionaria removida no podrá optar al cargo de Vicepresidente Ejecutivo Vicepresidenta Ejecutiva o
de Ministro o Ministra por el resto del período presidencial.
CONSEJO DE MINISTROS; Es la reunión del cuerpo de ministros con el Presidente de la República
y el Vicepresidente previo el cumplimiento de ciertas formalidades. El objeto de la reunión del consejo
de ministros es para analizar y tomar decisiones relacionadas con le gestión de gobierno.
Que es el Consejo de Estado; Artículo 251. Es el órgano superior de consulta del Gobierno y la
Administración Pública Nacional. Será de su competencia recomendar políticas de interés nacional en
aquellos asuntos a los que el Presidente o Presidenta de la República reconozca de especial
trascendencia y requiera su opinión.
Quien lo preside Artículo 252. lo preside el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y
estará conformado, además, por cinco personas designadas por el Presidente o Presidenta de la
República; un o una representante designado por la Asamblea Nacional; un o una representante
designado por el Tribunal Supremo de Justicia y un gobernador designado o gobernadora designada por
el conjunto de mandatarios estadales.
TEMA 8
El poder judicial; Es la rama del poder público que tiene la función de administrar justicia, en tal
sentido ejerce en esa potestad por intermedio de los Jueces, esa justicia la impartirán los Jueces en
beneficio del interés social, de la seguridad jurídica y de la tranquilidad pública.
Conformación del T.S.J. Artículo 262. El Tribunal Supremo de Justicia funcionará en Sala Plena y en
Sala Constitucional, Político Administrativa, Electoral, de Casación Civil, de Casación Penal y de
Casación Social, cuyas integraciones y competencias serán determinadas por su ley orgánica. La Sala
Social comprenderá lo referente a la casación agraria, laboral y de menores.
Integración del T.S.J; La sala plena está constituida por los 32 Magistrados.
Sala Constitucional 7 Magistrados; Sala Político Administrativo 5 Magistrados; Sala Electoral 5
Magistrados; Sala Civil 5 Magistrados; Sala Penal 5 Magistrados; Sala Social 5 Magistrados.
Requisitos para ser magistrados del T.S.J. Artículo 263.
1. Tener la nacionalidad venezolana por nacimiento. 2. Ser ciudadano o ciudadana de reconocida
honorabilidad. Haber ejercido la abogacía mínimo por 15 años o haber sido profesor universitario en
ciencias jurídicas igualmente por 15 años.
Duración y elección de los magistrados del T.S.J. Artículo 264. Serán elegidos por un único período
de doce años. La ley determinará el procedimiento de elección, podrán postularse candidatos o
candidatas ante el Comité de Postulaciones Judiciales, por iniciativa propia o
por organizaciones vinculadas con la actividad jurídica. El Comité, efectuará una preselección para su
presentación al Poder Ciudadano, el cual efectuará una segunda preselección que será presentada a la
Asamblea Nacional, la cual efectuará una tercera preselección para la decisión definitiva.
Remoción de los magistrados del TSJ. Artículo 265. Podrán ser removidos o removidas por la
Asamblea Nacional mediante una mayoría calificada de las dos terceras partes de sus integrantes,
previa audiencia concedida al interesado, en caso de faltas graves ya calificadas por el Poder
Ciudadano, en los términos que la ley establezca.
Atribuciones del T.S.J. Artículo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Ejercer la jurisdicción constitucional conforme al Título VIII de esta Constitución.
2.  Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Presidente o Presidenta de la República o
quien haga sus veces, y en caso afirmativo, continuar conociendo de la causa previa autorización de la
Asamblea Nacional, hasta sentencia definitiva.
5. Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y demás actos administrativos generales o
individuales del Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente.
De La Garantía de la constitución. Artículo 335. El Tribunal Supremo de Justicia garantizará la
supremacía y efectividad de las normas y principios constitucionales; será el máximo y último
intérprete de la Constitución y velará por su uniforme interpretación y aplicación. Las interpretaciones
que establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas y principios
constitucionales son vinculantes para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y demás
tribunales de la República.
Atribuciones de la sala constituciones del T.S.J. Artículo 336.
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y demás actos con rango de ley de los
cuerpos legislativos nacionales que colidan con esta Constitución.
2. Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de las ordenanzas
municipales y demás actos de los cuerpos deliberantes de los Estados y Municipios dictados en
ejecución directa e inmediata de la Constitución y que colidan con ésta.
3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley dictados por el Ejecutivo Nacional
que colidan con esta Constitución.
TEMA 9
De los estados de excepción; Artículo 337; el Presidente o Presidenta de la República, en Consejo de
Ministros, podrá decretar los estados de excepción. Se califican expresamente como tales las
circunstancias de orden social, económico, político, natural o ecológico, que afecten gravemente la
seguridad de la Nación, de las instituciones y de los ciudadanos, a cuyo respecto resultan insuficientes
las facultades de las cuales se disponen para hacer frente a tales hechos. En tal caso, podrán ser
restringidas temporalmente las garantías consagradas en esta Constitución, salvo las referidas a los
derechos a la vida, prohibición de incomunicación o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a
la información y los demás derechos humanos intangibles.
Procedimiento para dictar estado de excepción. Artículo 338. Podrá decretarse el estado de alarma
cuando se produzcan catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan
seriamente en peligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos o ciudadanas. Dicho estado de
excepción durará hasta treinta días, siendo prorrogable por treinta días más. Podrá decretarse el estado
de emergencia económica cuando se susciten circunstancias económicas extraordinarias que afecten
gravemente la vida económica de la Nación. Su duración será de sesenta días prorrogables por un plazo
igual.
Diversos estados de excepción
1-. Estado de alarma. 2-. Del Estado de emergencia económica. 3-. Del Estado de Conmoción interior.
4-. Del Estado de Conmoción Exterior.
TEMA 10
El sufragio; Es el derecho que tiene todo ciudadano de expresar de forma pública o secreta, su
voluntad y decidir en una elección de interés nacional o general.
Principios del sufragio
Universal: todos los ciudadanos de un Estado tienen el derecho de votar y ser elegidos sin importar su
raza, sexo, religión, condición social o condición económica.
Directo: el elector determina a sus representantes sin que exista para tal proceso intermediación alguna.
Secreto: El elector al emitir su voto no puede ser conocida por terceros, actualmente
los sistemas computarizados ayudan o facilitan proteger este principio.
Libre: lo puede hacer única y exclusivamente a los dictados y compromisos de su conciencia.

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