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Actividad Final (Grupal) Argumentación Legislativa

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UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

ACTIVIDAD FINAL (GRUPAL) ARGUMENTACIÓN

LEGISLATIVA.

INTEGRANTES:

 VANINA CARLA CATARI PILOY

 NADIHUSKA LEAÑOS MORON

 ALEJANDRA GARCIA RODRIGUEZ

 MARIA DOLORES FLORES ORTIZ.

MATERIA: GRAMÁTICA Y ARGUMENTACIÓN JURÍDICA.

CARRERA: DERECHO.

DOCENTE: ALEJANDRA VERONICA CAMACHO. GONZALES.

FECHA: 23/12/2022
ACTIVIDAD FINAL (GRUPAL) ARGUMENTACIÓN
LEGISLATIVA
En esta actividad trabajaremos sobre la argumentación legislativa, entendiendo la ley
en el sentido amplio de la palabra. En consecuencia:

1. Analice la argumentación legislativa formal: contenida en los preámbulos,


exposición de motivos y debate parlamentario, de las leyes relativas al censo.

El Censo de Población y Vivienda, establecido en la Constitución boliviana para realizarse


cada 10 años, inicialmente estaba previsto para el 16 de noviembre de 2022, pero fue
postergado por razones técnicas para el 2024, lo que generó el conflicto.

Según la argumentación legislativa en su exposición de motivos y en el debate parlamentario


se debió analizar lo siguiente:

 La realización del Censo 2024


 La redistribución de recursos de coparticipación.
 La entrega de datos censales para la reasignación de escaños legislativos en base a
los resultados oficiales de la población de censo de población y vivienda.

Se basan también en el Artículo 146 de la constitución política del estado: La Asamblea


Legislativa Plurinacional está compuesta por dos cámaras, la Cámara de Diputados y la
Cámara de Representantes Departamentales, y es la única con facultad de aprobar y
sancionar leyes en el territorio boliviano.

Según el Reglamento General de la Cámara de Diputados en su ARTÍCULO 124° (Impresión


y Distribución). La Presidencia dispondrá la impresión inmediata de los informes y su
distribución y/o comunicación por correo electrónico a todas las Diputadas y Diputados, por
lo menos veinticuatro horas antes de su inclusión en el Orden del Día

Además, en el artículo .298 párrafo I numeral 16 establece que:

El censo es competencia privativa del nivel central del estado, complementada con el art. 6
de la ley 1405.

1
Que el inciso d) del Artículo 8 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística,
aprobado por Decreto Ley N° 14100, de 5 de noviembre de 1976, señala como una de las
funciones del Instituto Nacional de Estadística, levantar, procesar y publicar con carácter de
exclusividad los censos oficiales de población y vivienda.

Como argumentación previa se logró observar lo siguiente:

Según resolución Nº013 de 12 de julio 2022, los miembros del consejo nacional de
autonomías, por mayoría se resolvió que el censo se realizaría el 2024 por temas técnicos
relacionados al retraso por motivo de la pandemia, factores climáticos, para garantizar un
censo de calidad.

Por tanto, viendo el debate parlamentario se vio la división del oficialismo lo cual dilato el
proceso de la aprobación de la ley no se debatió la ley, la repartición de escaños, ni la
distribución de recursos económicos porque llego el decreto listo solo para ser aprobado no
hubo un debate coherente entre diputados fue solo a dar sus argumentos políticos y no
hacia un debate sobre el censo.

2. Identifique los tipos de falacias en los argumentos formales y debates


parlamentarios.

Se identifico las siguientes falacias:

Falacia AD HOMINEN: El pueblo potosino como diputado del departamento de Potosí,


manifiesta que el debate parlamentario se somete al capricho de Luis Fernando Camacho y
Calvo, el pueblo potosino jamás se va a liar con estas autoridades, por esto los Potosinos
vamos a mantener nuestra posición firme, cómo potosinos estamos seguros de poder perder
nuestros escaños por el capricho de estas autoridades, por eso no se debe aprobar esta ley
impuesto por la derecha y por el Camacho.

Falacia de la autoridad: Por tanto, en las mesas técnicas que se instaló en la ciudad de
santa cruz, en el cual se llamó a autoridades departamentales, municipales y AIOC, donde
asistió el vocero del gobierno y ministros, siendo que la autoridad competente para hablar
sobre el censo es el director del INE el director y fue notorio que él no tenía ni voz ni voto en
la presente mesa técnica.

2
Falacia AD POPULUM: El director del INE hizo creer al pueblo que iba a haber el censo en
2022 siendo que no era posible técnicamente.

Destacó el trabajo de todo el equipo técnico del INE, y lo manifestó de primer nivel, el “mejor
que existe en el país” además de ser comprometido con la institución y además garantizar a
la población en general que el censo está en marcha.

3. Asuma como grupo, una postura respecto a la norma que debe regular la
realización del censo (Ley o Decreto) y justifique la necesidad de esa
producción legislativa.

La norma para regularizar el CENSO debe ser UNA LEY ya que a través de la Asamblea
legislativa estamos representados todos los bolivianos y bolivianas, como dichas autoridades
deberían analizar, argumentar en base a las necesidades del pueblo, ya que el Censo
influyen en la distribución de recursos a los departamentos por que se distribuirá de acuerdo
al número de habitantes de la jurisdicción de la entidad territorial autónoma, en función a los
datos del último Censo Nacional de Población y Vivienda.

4. Elabore un borrador de exposición de motivos para la ley.

LEY DEL CENSO 2023

CONSIDERANDO:

 Artículo 145 de la Constitución Política del Estado.La Asamblea Legislativa


Plurinacional está compuesta por dos cámaras, la Cámara de Diputados y la Cámara
de Senadores, y es la única con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para
todo el territorio boliviano.
 Que el numeral 16 del Parágrafo I del Artículo 298 del Texto Constitucional, establece
como competencia privativa del nivel central del Estado, los censos oficiales.
 Que el inciso d) del Artículo 8 de la Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística, aprobado
 Que el Artículo 3 de la Constitución Política del Estado, determina que la nación
boliviana está conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidades interculturales
y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.

3
 Que el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 4546, de 21 de julio de 2021, declara
prioridad nacional la realización del Censo de Población y Vivienda en todas sus
etapas, debiendo las autoridades públicas y privadas, instituciones, organizaciones y
población en general, prestar su apoyo y participar en su realización, en el marco de
la competencia privativa de censos oficiales establecida en el numeral 16 del
Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado: establece como
competencia privativa del nivel central del Estado, los censos oficiales.
 Que el inciso b) del Artículo 7 de la Ley N° 1405, señala que el INE tiene entre sus
atribuciones realizar los censos oficiales, en el marco de la competencia privativa del
nivel central del Estado establecida en el numeral 16 del Parágrafo I del Artículo 298
de la Constitución Política del Estado.
 Que el inciso d) del Artículo 8 de la Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística, aprobado por Decreto Ley Nº 14100, de 5 de noviembre de 1976, señala
como una de las funciones del Instituto Nacional de Estadística, levantar, procesar y
publicar con carácter de exclusividad los censos oficiales de población y vivienda.
 Que el Censo de Población y Vivienda, permite ajustar y/o definir, implementar y
evaluar planes, programas, políticas públicas y estrategias de desarrollo humano
sostenible, económico y social en el ámbito nacional, departamental, sectorial,
municipal y comunitario, constituyéndose en el principal insumo para obtener
información sobre las características socio demográficas del país, por lo que es
necesario establecer la ejecución de sus actividades, las fuentes de financiamiento,
disponer del respaldo institucional de las entidades del sector público y privado en
todo el territorio nacional y definir la fecha de su realización.

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