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Sesión 5: Faltas Administrativas de Los Servidores Públicos y Actos de Particulares Vinculados Con Faltas Administrativas Graves

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Sesión 5:

Faltas administrativas de los servidores públicos y


actos de particulares vinculados con faltas
administrativas graves.

Unidad 3.
Sistema Nacional Anticorrupción

Módulo 7.
Procedimiento Administrativo.

PROFESOR: DAVID ALBERTO GAMBOA TELLO

ALUMNA: IRMA ADRIANA BLANCAS CORNELIO


Introducción

En el Sistema Nacional Anticorrupción tiene como objetivo combatir la corrupción orientada


específicamente en la Ley General de Responsabilidad Administrativa, quienes son las
autoridades competentes que pueden ejercer la ley, así como conocer las responsabilidades de los
servidores públicos y saber identificar el tipo de faltas que puedan cometer los servidores
públicos.

Conoceremos a las autoridades competentes que aplican la ley a toda aquella falta administrativa
que se realice dependiendo su gravedad.

Actividad 1. Competencia en las autoridades del Sistema Nacional Anticorrupción

El sistema Nacional tiene por objeto establecer principios, y bases generales, políticas, públicas y
procedimientos para la coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno en la
prevención detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción.

Ley General de Responsabilidades administrativas

Es de orden público y se orienta a distribuir competencias entre los órdenes de gobierno que
establece las responsabilidades administrativas de los servidores públicos, sus obligaciones, las
sanciones aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los
particulares vinculados con faltas administrativas graves.

Artículo 2. Son objeto de la presente Ley:

I. Establecer los principios y obligaciones que rigen la actuación de los Servidores Públicos;
II. Establecer las Faltas administrativas graves y no graves de los Servidores Públicos, las
sanciones aplicables a las mismas, así como los procedimientos para su aplicación y las
facultades de las autoridades competentes para tal efecto;

III. Establecer las sanciones por la comisión de Faltas de particulares, así como los
procedimientos para su aplicación y las facultades de las autoridades competentes para tal efecto;

IV. Determinar los mecanismos para la prevención, corrección e investigación de


responsabilidades administrativas, y

V. Crear las bases para que todo Ente público establezca políticas eficaces de ética pública y
responsabilidad en el servicio público.
Autoridades competentes para aplicar la presente Ley

Artículo 8. Las autoridades de la Federación y las entidades federativas concurrirán en el


cumplimiento del objeto y los objetivos de esta Ley.

El Sistema Nacional Anticorrupción establecerá las bases y principios de coordinación entre las
autoridades competentes en la materia en la Federación, las entidades federativas y los
municipios.

Artículo 9. En el ámbito de su competencia, serán autoridades facultadas para aplicar la presente


Ley.

I. Las Secretarías;

II. Los Órganos internos de control;

III. La Auditoría Superior de la Federación y las Entidades de fiscalización superior de las


entidades federativas; Los Tribunales;

V. Tratándose de las responsabilidades administrativas de los Servidores Públicos de los poderes


judiciales, serán competentes para investigar e imponer las sanciones que correspondan, la
Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Consejo de la Judicatura Federal, conforme al
régimen establecido en los artículos 94 y 109 de la Constitución y en su reglamentación interna
correspondiente; y los poderes judiciales de los estados y el Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad de México, así como sus consejos de la judicatura respectivos, de acuerdo a lo previsto
en los artículos 116 y 122 de la Constitución, así como sus constituciones locales y
reglamentaciones orgánicas correspondientes. Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones de la
Auditoría Superior y de las Entidades de fiscalización de las entidades federativas, en materia de
fiscalización sobre el manejo, la custodia y aplicación de recursos públicos, y

VI. Las unidades de responsabilidades de las empresas productivas del Estado, de conformidad
con las leyes que las regulan. Para tal efecto, contarán exclusivamente con las siguientes
atribuciones:
a) Las que esta Ley prevé para las autoridades investigadoras y substanciadoras;

b) Las necesarias para imponer sanciones por Faltas administrativas no graves, y

c) Las relacionadas con la Plataforma digital nacional, en los términos previstos en esta Ley.

Propósitos de la LGRA Autoridades competentes Funciones concretas de la


autoridades señaladas
I. Establecer los principios y I. Secretarías; Artículo 10. Las Secretarías y
obligaciones que rigen la los Órganos internos de
actuación de los Servidores II. Los Órganos internos de control, y sus homólogas en
Públicos control; las entidades federativas
tendrán a su cargo, en el
III. La Auditoría Superior de ámbito de su competencia, la
II. Establecer las Faltas la Federación y las Entidades investigación, substanciación
administrativas graves y no de fiscalización superior de y calificación de las Faltas
graves de los Servidores las entidades federativas; administrativas.
Públicos, las sanciones
aplicables a las mismas, así IV. Los Tribunales; I. Implementar los
como los procedimientos para mecanismos internos que
su aplicación y las facultades V. Tratándose de las prevengan actos u omisiones
de las autoridades responsabilidades que pudieran constituir
competentes para tal efecto administrativas de los responsabilidades
Servidores Públicos de los administrativas, en los
poderes judiciales, serán términos establecidos por el
III. Establecer las sanciones competentes para investigar e Sistema Nacional
por la comisión de Faltas de imponer las sanciones que Anticorrupción;
particulares, así como los correspondan, la Suprema
procedimientos para su Corte de Justicia de la Nación II. Revisar el ingreso, egreso,
aplicación y las facultades de y el Consejo de la Judicatura manejo, custodia y aplicación
las autoridades competentes Federal, conforme al régimen de recursos públicos federales
para tal efecto establecido en los artículos 94 y participaciones federales,
y 109 de la Constitución y en así como de recursos públicos
su reglamentación interna locales, según corresponda en
IV. Determinar los correspondiente; y los el ámbito de su competencia,
mecanismos para la poderes judiciales de los y
prevención, corrección e estados y el Tribunal Superior
investigación de de Justicia de la Ciudad de III. Presentar denuncias por
responsabilidades México, así como sus hechos que las leyes señalen
administrativas, y consejos de la judicatura como delitos ante la Fiscalía
respectivos, de acuerdo a lo Especializada en Combate a
previsto en los artículos 116 y la Corrupción o en su caso
V. Crear las bases para que 122 de la Constitución, así ante sus homólogos en el
todo Ente público establezca como sus constituciones ámbito local
políticas eficaces de ética locales y reglamentaciones
pública y responsabilidad en orgánicas correspondientes. Artículo 11. La Auditoría
el servicio público. Lo anterior, sin perjuicio de Superior y las Entidades de
las atribuciones de la fiscalización superior de las
Auditoría Superior y de las entidades federativas serán
Entidades de fiscalización de competentes para investigar y
las entidades federativas, en substanciar el procedimiento
materia de fiscalización sobre por las faltas administrativas
el manejo, la custodia y graves.
aplicación de recursos En caso de que la Auditoría
públicos, y Superior y las Entidades de
fiscalización superior de las
VI. Las unidades de entidades federativas detecten
responsabilidades de las posibles faltas administrativas
empresas productivas del no graves darán cuenta de
Estado, de conformidad con ello a los Órganos internos de
las leyes que las regulan. Para control, según corresponda,
tal efecto, contarán para que continúen la
exclusivamente con las investigación respectiva y
siguientes atribuciones promuevan las acciones que
procedan.

En los casos en que, derivado


de sus investigaciones,
acontezca la presunta
comisión de delitos,
presentarán las denuncias
correspondientes ante el
Ministerio Público
competente.

Artículo 12. Los Tribunales,


además de las facultades y
atribuciones conferidas en su
legislación orgánica y demás
normatividad aplicable,
estarán facultados para
resolver la imposición de
sanciones por la comisión de
Faltas administrativas graves
y de Faltas de particulares,
conforme a los
procedimientos previstos en
esta Ley

Actividad 2. Faltas en la administración pública.


Faltas grave de servidores públicos

Cohecho: Incurre en esta falta…

El servidor público que exija, acepte, obtenga o pretenda obtener, por sí o a través de
terceros, con motivo de sus funciones, cualquier beneficio no comprendido en su
remuneración como servidor público, que podría consistir en dinero; valores; bienes muebles
o inmuebles, incluso mediante enajenación en precio notoriamente inferior al que se tenga en
el mercado; donaciones; servicios; empleos y demás beneficios indebidos para sí o para su
cónyuge, parientes consanguíneos, parientes civiles o para terceros con los que tenga
relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el
servidor público o las personas antes referidas formen parte (artículo 52).

Peculado: Quien…

Solicite o realice actos para el uso o apropiación para sí o para las personas a las que se
refiere el artículo anterior, de recursos públicos, sean materiales, humanos o financieros, sin
fundamento jurídico o en contraposición a las normas aplicables (artículo 53).

Desvió de recursos públicos: Quien…

Autorice, solicite o realice actos para la asignación o desvío de recursos públicos, sean
materiales, humanos o financieros, sin fundamento jurídico o en contraposición a las normas
aplicables (artículo 54).

Encubrimiento:

El servidor público que cuando en el ejercicio de sus funciones llegare a advertir actos u
omisiones que pudieren constituir Faltas administrativas, realice deliberadamente alguna
conducta para su ocultamiento (artículo 62).

Tráfico de influencias: Quien…

Utilice la posición que su empleo, cargo o comisión le confiere para inducir a que otro
servidor público efectúe, retrase u omita realizar algún acto de su competencia, para generar
cualquier beneficio, provecho o ventaja para sí o para alguna de las personas a que se refiere
el artículo 52 de la LGRA (artículo 61).

Faltas no graves de servidores públicos


Artículo 49. Incurrirá en Falta administrativa no grave el servidor público cuyos actos u
omisiones incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones

 Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir, que
puedan constituir Faltas administrativas, en términos del artículo 93 de la presente Ley.

 Atender las instrucciones de sus superiores, siempre que éstas sean acordes con las
disposiciones relacionadas con el servicio público. En caso de recibir instrucción o
encomienda contraria a dichas disposiciones, deberá denunciar esta circunstancia en
términos del artículo 93 de la presente Ley.

 Presentar en tiempo y forma las declaraciones de situación patrimonial y de intereses, en


los términos establecidos por esta Ley.

 Supervisar que los Servidores Públicos sujetos a su dirección, cumplan con las
disposiciones de este artículo.

 Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de


su empleo, cargo o comisión, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso,
divulgación, sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidos.

Faltas de particulares vinculados a faltas administrativas graves


o Enriquecimiento oculto u ocultamiento de conflicto de interés: Quien…

Falte a la veracidad en la presentación de las declaraciones de situación patrimonial o de


intereses, que tenga como fin ocultar, respectivamente, el incremento en su patrimonio o el uso y
disfrute de bienes o servicios que no sea explicable o justificable, o un Conflicto de Interés
(artículo 60).

o Obstrucción de facultades de investigación Quien…

Teniendo información vinculada con una investigación de Faltas administrativas, proporcione


información falsa, retrase deliberada e injustificadamente la entrega de la misma, o no dé
respuesta alguna a los requerimientos o resoluciones de autoridades investigadoras,
substanciadoras o resolutorias, siempre y cuando le hayan sido impuestas previamente medidas
de apremio conforme a las disposiciones aplicables (artículo 69, segundo párrafo).

o Contratación de ex servidores públicos Quien…

Contrate a quien haya sido servidor público durante el año previo, que posea información
privilegiada que directamente haya adquirido con motivo de su empleo, cargo o comisión en el
servicio público, y directamente permita que el contratante se beneficie en el mercado o se
coloque en situación ventajosa frente a sus competidores. En este supuesto también será
sancionado el ex servidor público contratado (artículo 72).

o Uso indebido de recursos públicos Quien…

Realice actos mediante los cuales se apropie, haga uso indebido o desvíe del objeto para el que
estén previstos los recursos públicos, sean materiales, humanos o financieros, cuando por
cualquier circunstancia maneje, reciba, administre o tenga acceso a estos recursos. También se
considera uso indebido de recursos públicos la omisión de rendir cuentas que comprueben el
destino que se otorgó a dichos recursos (artículo 71).

o Utilización de información falsa Quien…

Presente documentación o información falsa o alterada, o simulen el cumplimiento de requisitos


o reglas establecidos en los procedimientos administrativos, con el propósito de lograr una
autorización, un beneficio, una ventaja o de perjudicar a persona alguna (artículo 69, primer
párrafo).

Faltas de particulares en situaciones especiales


Artículo 52. Incurrirá en cohecho el servidor público que exija, acepte, obtenga o pretenda
obtener, por sí o a través de terceros, con motivo de sus funciones, cualquier beneficio no
comprendido en su remuneración como servidor público que podría consistir en dinero; valores;
bienes muebles o inmuebles, incluso mediante enajenación en precio notoriamente inferior al que
se tenga en el mercado; donaciones; servicios; empleos y otros beneficios indebidos para sí o
para su cónyuge, parientes consanguíneos, parientes civiles o para otros con los que tenga
relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el
servidor público o las personas antes referidas formen parte.

Artículo 73. Aquéllas realizadas por candidatos a cargos de elección popular, miembros de
equipos de campaña electoral o de transición entre administraciones del sector público, y líderes
de sindicatos del sector público, que impliquen exigir, solicitar, aceptar, recibir o pretender
recibir alguno de los beneficios a que se refiere el artículo 52 de esta Ley, ya sea para sí, para su
campaña electoral o para alguna de las personas a las que se refiere el citado artículo, a cambio
de otorgar u ofrecer una ventaja indebida en el futuro en caso de obtener el carácter de Servidor
Público.

Sanciones para los Servidores Públicos por Faltas Graves


Artículo 78.
Las sanciones administrativas que imponga el Tribunal a los Servidores Públicos, derivado de
los procedimientos por la comisión de faltas administrativas graves, consistirán en:
I. Suspensión del empleo, cargo o comisión;
II. Destitución del empleo, cargo o comisión;
III. Sanción económica, y
IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público
y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas.
A juicio del Tribunal, podrán ser impuestas al infractor una o más de las sanciones señaladas,
siempre y cuando sean compatibles entre ellas y de acuerdo a la gravedad de la Falta administra-
tova grave.
La suspensión del empleo, cargo o comisión que se imponga podrá ser de treinta a noventa días
naturales.
En caso de que se determine la inhabilitación, ésta será de uno hasta diez años si el monto de la
afectación de la Falta administrativa grave no excede de doscientas veces el valor diario de la
Unidad de Medida y Actualización, y de diez a veinte años si dicho monto excede de dicho
límite. Cuando no se cause daños o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se podrán
imponer de tres meses a un año de inhabilitación.

Artículo 79.

En el caso de que la Falta administrativa grave cometida por el servidor público le genere
beneficios económicos, a sí mismo o a cualquiera de las personas a que se refiere el artículo 52
de esta Ley, se le impondrá sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los
beneficios obtenidos.

En ningún caso la sanción económica que se imponga podrá ser menor o igual al monto de los
beneficios económicos obtenidos. Lo anterior, sin perjuicio de la imposición de las sanciones a
que se refiere el artículo anterior.

El Tribunal determinará el pago de una indemnización cuando, la Falta administrativa grave a


que se refiere el párrafo anterior provocó daños y perjuicios a la Hacienda Pública Federal, local
o municipal, o al patrimonio de los entes públicos. En dichos casos, el servidor público estará
obligado a reparar la totalidad de los daños y perjuicios causados y las personas que, en su caso,
también hayan obtenido un beneficio indebido, serán solidariamente responsables.

Artículo 80.
Para la imposición de las sanciones a que se refiere el artículo 78 de esta Ley se deberán
considerar los elementos del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el servidor público
cuando incurrió en la falta, así como los siguientes:

I. Los daños y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones;

II. El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigüedad en el servicio;

III. Las circunstancias socioeconómicas del servidor público;

IV. Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;

V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI. El monto del beneficio derivado de la infracción que haya obtenido el responsable.

Artículo 80 Bis.

Si el beneficio indebidamente obtenido u otorgado a que hacen referencia los artículos 52,
segundo párrafo, y 54, segundo párrafo, de esta Ley, no excede el equivalente a cinco mil veces
el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, y además se ha devuelto la cantidad
entregada o depositada en demasía conforme al tabulador aplicable, la falta administrativa será
considerada no grave.

Sanciones por faltas administrativas no graves

Artículo 75. En los casos de responsabilidades administrativas distintas a las que son
competencia del Tribunal, la Secretaría o los Órganos internos de control impondrán las
sanciones administrativas siguientes:

I. Amonestación pública o privada;

II. Suspensión del empleo, cargo o comisión;

III. Destitución de su empleo, cargo o comisión, y

IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público
y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas.

Las Secretarías y los Órganos internos de control podrán imponer una o más de las sanciones
administrativas señaladas en este artículo, siempre y cuando sean compatibles entre ellas y de
acuerdo a la trascendencia de la Falta administrativa no grave.

La suspensión del empleo, cargo o comisión que se imponga podrá ser de uno a treinta días
naturales.
En caso de que se imponga como sanción la inhabilitación temporal, ésta no será menor de tres
meses ni podrá exceder de un año.

Artículo 76.

Para la imposición de las sanciones a que se refiere el artículo anterior se deberán considerar
los elementos del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el servidor público cuando
incurrió en la falta, así como los siguientes:

I. El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos, la antigüedad en el servicio;

II. Las condiciones exteriores y los medios de ejecución, y

III. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.

En caso de reincidencia de Faltas administrativas no graves, la sanción que imponga el Órgano


interno de control no podrá ser igual o menor a la impuesta con anterioridad.

Se considerará reincidente al que habiendo incurrido en una infracción que haya sido sancionada
y hubiere causado ejecutoria, cometa otra del mismo tipo.

Artículo 77.

Corresponde a las Secretarías o a los Órganos internos de control imponer las sanciones por
Faltas administrativas no graves, y ejecutarlas. Los Órganos internos de control podrán
abstenerse de imponer la sanción que corresponda siempre que el servidor público:

I. No haya sido sancionado previamente por la misma Falta administrativa no grave, y

II. No haya actuado de forma dolosa.

Las secretarías o los órganos internos de control dejarán constancia de la no imposición de la


sanción a que se refiere el párrafo anterior.

Sanciones por Faltas de particulares

Artículo 81.
Las sanciones administrativas que deban imponerse por Faltas de particulares por comisión de
alguna de las conductas previstas en los Capítulos III y IV del Título Tercero de esta Ley,
consistirán en:

I. Tratándose de personas físicas:

a) Sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios obtenidos o, en caso
de no haberlos obtenido, por el equivalente a la cantidad de cien hasta ciento cincuenta mil veces
el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

b) Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras


públicas, según corresponda, por un periodo que no será menor de tres meses ni mayor de ocho
años;

c) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública Federal, local o
municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

II. Tratándose de personas morales:

a) Sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios obtenidos, en caso de
no haberlos obtenido, por el equivalente a la cantidad de mil hasta un millón quinientas mil veces
el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

b) Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras


públicas, por un periodo que no será menor de tres meses ni mayor de diez años;

c) La suspensión de actividades, por un periodo que no será menor de tres meses ni mayor de tres
años, la cual consistirá en detener, diferir o privar temporalmente a los particulares de sus
actividades comerciales, económicas, contractuales o de negocios por estar vinculados a faltas
administrativas graves previstas en esta Ley;

d) Disolución de la sociedad respectiva, la cual consistirá en la pérdida de la capacidad legal de


una persona moral, para el cumplimiento del fin por el que fue creada por orden jurisdiccional y
como consecuencia de la comisión, vinculación, participación y relación con una Falta
administrativa grave prevista en esta Ley;

e) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública Federal, local o
municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

Para la imposición de sanciones a las personas morales deberá observarse además, lo previsto en
los artículos 24 y 25 de esta Ley.

Las sanciones previstas en los incisos c) y d) de esta fracción, sólo serán procedentes cuando la
sociedad obtenga un beneficio económico y se acredite participación de sus órganos de
administración, de vigilancia o de sus socios, o en aquellos casos que se advierta que la sociedad
es utilizada de manera sistemática para vincularse con faltas administrativas graves.

A juicio del Tribunal, podrán ser impuestas al infractor una o más de las sanciones señaladas,
siempre que sean compatibles entre ellas y de acuerdo a la gravedad de las Faltas de particulares.

Se considerará como atenuante en la imposición de sanciones a personas morales cuando los


órganos de administración, representación, vigilancia o los socios de las personas morales
denuncien o colaboren en las investigaciones proporcionando la información y los elementos que
posean, resarzan los daños que se hubieren causado.

Se considera como agravante para la imposición de sanciones a las personas morales, el hecho de
que los órganos de administración, representación, vigilancia o los socios de las mismas, que
conozcan presuntos actos de corrupción de personas físicas que pertenecen a aquellas no los
denuncien.

Artículo 82.

Para la imposición de las sanciones por Faltas de particulares se deberán considerar los
siguientes elementos:

I. El grado de participación del o los sujetos en la Falta de particulares;

II. La reincidencia en la comisión de las infracciones previstas en esta Ley;

III. La capacidad económica del infractor;

IV. El daño o puesta en peligro del adecuado desarrollo de la actividad administrativa del Estado,
y

V. El monto del beneficio, lucro, o del daño o perjuicio derivado de la infracción, cuando éstos
se hubieren causado.

Artículo 83.

El finamiento de responsabilidad administrativa por la comisión de Faltas de particulares se


determinará de manera autónoma e independiente de la participación de un servidor público.

Las personas morales serán sancionadas por la comisión de Faltas de particulares, con
independencia de la responsabilidad a la que sean sujetas a este tipo de procedimientos las
personas físicas que actúen a nombre o representación de la persona moral o en beneficio de ella.

Actividad Integradora. Los particulares relacionados con faltas en la administración pública

Caso Práctico.
 Gravedad de la falta.

Soborno ya que financio la campaña del Expresidente Enrique Peña Nieto con la finalidad de
obtener la licitación para la construcción de la refinería bicentenario en Tula, recibiendo favores
y fuertes compensaciones económicas y materiales, las obras que hicieron en territorio mexicano
fue el resultado de la corrupción. Creció en México durante los últimos 10 años al amparo de
funcionarios y políticos a los que pago decenas de millones de dólares y el desembolso de dinero
para pagar sobornos en México, con transferencias de dinero mediante empresas fantasmas.

Como por ejemplo el primer pago que recibió de casi un millón de dólares en una transferencia
al Banco Suizo Gonete et cie, la cual fue ligada por los delatores de Odebrecht con quien en
aquel tiempo se desempeñaba como coordinador de vinculación internacional de la campaña de
Enrique Peña Nieto.

 Tipo de falta.

Soborno

El particular que prometa, ofrezca o entregue cualquier beneficio indebido a que se refiere el
artículo 52 de esta Ley a uno o varios Servidores Públicos, directamente o a través de terceros, a
cambio de que dichos Servidores Públicos realicen o se abstengan de realizar un acto relacionado
con sus funciones o con las de otro servidor público, o bien, abusen de su influencia real o
supuesta, con el propósito de obtener o mantener, para sí mismo o para un tercero, un beneficio o
ventaja, con independencia de la aceptación o recepción del beneficio o del resultado obtenido
(artículo 66).

 Autoridades competentes a intervenir.

Procuraduría General de la Republica.

Órgano de control interno de dependencias Federales

Órgano de control interno de los gobiernos locales

Órgano de control interno de los gobiernos municipales y la Auditoria Superior de la Federación.

 Sanción o sanciones correspondientes.

Artículo 109. Los servidores públicos y particulares que incurran en responsabilidad


frente al Estado, serán sancionados conforme a lo siguiente:
III. Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores públicos por los actos u
omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban
observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.

Dichas sanciones consistirán en amonestación, suspensión, destitución e Inhabilitación,


así como en sanciones económicas, y deberán establecerse de acuerdo con los beneficios
económicos que, en su caso, haya obtenido el Responsable y con los daños y perjuicios
patrimoniales causados por los actos u omisiones. La ley establecerá los procedimientos para la
investigación y sanción de dichos actos u omisiones.

Las faltas administrativas graves serán investigadas y substanciadas por la Auditoria


Superior de la Federación y los órganos internos de control, o por sus homólogos en las
entidades federativas, según corresponda, y serán resueltas por el Tribunal de Justicia
Administrativa que resulte competente. Las demás faltas y sanciones administrativas, serán
conocidas y resueltas por los órganos internos de control.

Para la investigación, substanciación y sanción de las responsabilidades administrativas


de los miembros del Poder Judicial de la Federación, se observará lo previsto en el artículo 94 de
esta Constitución, sin perjuicio de las atribuciones de la Auditoría Superior de la Federación en
materia de fiscalización sobre el manejo, la custodia y aplicación de recursos públicos.

La ley establecerá los supuestos y procedimientos para impugnar la clasificación de las


faltas administrativas como no graves, que realicen los órganos internos de control.

Los entes públicos federales tendrán órganos internos de control con las facultades que
determine la ley para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran constituir
responsabilidades administrativas; para sancionar aquéllas distintas a las que son competencia
del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y
aplicación de recursos públicos federales y participaciones federales; así como presentar las
denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscalía
Especializada en Combate a la Corrupción a que se refiere esta Constitución.

Los entes públicos estatales y municipales, así como del Distrito Federal y sus
demarcaciones territoriales, contarán con órganos internos de control, que tendrán, en su ámbito
de competencia local, las atribuciones a que se refiere el párrafo anterior, y

IV. Los tribunales de justicia administrativa impondrán a los particulares que intervengan
en actos vinculados con faltas administrativas graves, con independencia de otro tipo de
responsabilidades, las sanciones económicas; inhabilitación para participar en adquisiciones,
arrendamientos, servicios u obras públicas; así como el resarcimiento de los daños y perjuicios
ocasionados a la Hacienda Pública o a los entes públicos federales, locales o municipales. Las
personas morales serán sancionadas en los términos de esta fracción cuando los actos vinculados
con faltas administrativas graves sean realizados por personas físicas que actúen a nombre o
representación de la persona moral y en beneficio de ella. También podrá ordenarse la
suspensión de actividades, disolución o intervención de la sociedad respectiva cuando se trate de
faltas administrativas graves que causen perjuicio a la Hacienda Pública o a los entes públicos,
federales, locales o municipales, siempre que la sociedad obtenga un beneficio económico y se
acredite participación de sus órganos de administración, de vigilancia o de sus socios, o en
aquellos casos que se advierta que la sociedad es utilizada de manera sistemática para vincularse
con faltas administrativas graves; en estos supuestos la sanción se ejecutará hasta que la
resolución sea definitiva. Las leyes establecerán los procedimientos para la investigación e
imposición de las sanciones aplicables de dichos actos u omisiones.

Los procedimientos para la aplicación de las sanciones mencionadas en las fracciones


anteriores se desarrollarán autónomamente. No podrán imponerse dos veces por una sola
conducta sanciones de la misma naturaleza.

Cualquier ciudadano, bajo su más estricta responsabilidad y mediante la presentación de


elementos de prueba, podrá formular denuncia ante la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión respecto de las conductas a las que se refiere el presente artículo.

En el cumplimiento de sus atribuciones, a los órganos responsables de la investigación y


sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción no les serán oponibles las
disposiciones dirigidas a proteger la secrecía de la información en materia fiscal o la relacionada
con operaciones de depósito, administración, ahorro e inversión de recursos monetarios. La ley
establecerá los procedimientos para que les sea entregada dicha información.

La Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría del Ejecutivo Federal responsable


del control interno, podrán recurrir las determinaciones de la Fiscalía Especializada en Combate
a la Corrupción y del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, de conformidad con lo
previsto en los artículos 20, Apartado C, fracción VII, y 104, fracción III de esta Constitución,
respectivamente.

La responsabilidad del Estado por los daños que, con motivo de su actividad
administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares, será objetiva y
directa. Los particulares tendrán derecho a una indemnización conforme a las bases, límites y
procedimientos que establezcan las leyes.

Conclusión:

Conocimos y podemos diferenciar toda aquella falta grave o no graves que cometen los
servidores públicos y particulares en nuestro país, así como también conocimos las sanciones a
las cuales se hacen acreedoras cuando comenten alguna falta así como quienes son las
autoridades competentes que pueden aplicar dichas sanciones.

División de Ciencias Sociales y Administrativas. (sf). Faltas administrativas de los


servidores públicos y actos de particulares vinculados con faltas administrativas graves. sf, de
Universidad Abierta y a Distancia de México Sitio web:
https://cs.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M7_DEPA/U3/S5/Descargables/
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Secretaría General. (Julio 18, 2016). LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES


ADMINISTRATIVAS. Noviembre19, 2019, de CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA_191119.pdf

Anónimo. (sf). Artículo 109. sf, de Orden Jurídico Sitio web:


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