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Programa Vigilancia Silice Ejemplo

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PREVENCIÓN DE RIESGOS

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PROGRAMA DE VIGILANCIA SILICE

ELABORADO POR: APROBADO POR:

1. OBJETIVOS DEL PROGRAMA


El objetivo de este Programa es dar cumplimiento al Plan Nacional para la Erradicación de
la Silicosis tomando como principal objetivo, el bienestar físico de los trabajadores.

Específicamente el Plan de Manejo de Sílice, engloba los siguientes objetivos basados en


el plan nacional de gobierno de erradicación de la sílice.

1. Disminuir y controlar la exposición a sílice en los lugares de trabajo.


2. Disminuir la incidencia y prevalencia de sílice.
3. Mejorar el diagnóstico oportuno y el control de salud de los trabajadores con
silicosis, así como su acceso a las prestaciones de salud e implementar un
programa de vigilancia laboral médica.
4. Fortalecer y mejorar la información de silicosis y de exposición a Sílice.
5. Implementar, desarrollar y evaluar el Plan a través de mecanismos tripartitos que
permitan fortalezcan la participación de los trabajadores y empleadores en
conjunto con el gobierno y organismos profesional del país.

2. CAMPO DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA

La validez de este Programa de Prevención de Riesgos de Exposición a Silice será el


período de ejecución de obra Portal Oeste X.

La aplicación de este Programa, requiere una estructura mínima de la Empresa, al punto


de que es necesario contar en cada Centro de Trabajo, con a lo menos un Profesional
responsable de él que en este caso será el Asesor en Prevención de Riesgos.

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3. RESPONSABLES DEL PROGRAMA

Nombre Responsable Responsabilidad


 Gerente General Asume el liderazgo general de este Programa de
Seguridad, este liderazgo requiere que los
distintos niveles de mando, además, de dar
cumplimiento a cada una de las actividades que
se le asignen en el programa, ejecuten estas con
entusiasmo y actitud positiva, para que trascienda
a su personal, al establecer y comunicar la
política de la Empresa en materia de Prevención
de Riesgos.
 Experto en Es el responsable de elaborar Programa de
Prevención de Prevención de Riesgos de Exposición a Sílice,
riesgos verificar el cumplimiento, coordinar en obra las
actividades definidas en este procedimiento y
ejecutar las actividades definidas para su cargo.
 Administrador de Es el responsable de verificar el cumplimiento de
Obra este programa en la obra en ejecución que tenga
a cargo
 Jefe de Terreno Controlar que se cumpla con las actividades y las
exigencias definidas en este programa tanto de
parte de la empresa como de los trabajadores.
 Supervisores y Velar por el cumplimiento de este programa
Capataces verificando que los trabajadores cumplen con las
obligaciones definidas en el programa

4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Trabajador Expuesto a Sílice

Cuando Existe una Evaluación de la Exposición. Todo trabajador que se desempeñe en


un ambiente de trabajo cuya concentración promedio ponderada, producto de un
muestreo representativo de la jornada laboral semanal, alcance el 50% o más del Límite
Permisible Ponderado (LPP) de la sílice cristalina.

Cuando no Existe una Evaluación de la Exposición. Todo trabajador que se desempeñe


en uno o más puestos de trabajo con presencia de sílice, y que en total represente un
tiempo de exposición mayor al 30% de la jornada laboral semanal.

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Cumplimiento de Límite Permisible Ponderado (LPP)

Para determinar el cumplimiento efectivo de este límite se deberán cumplir todas las
disposiciones establecidas en el artículo 60, del D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de
Salud. A saber: La concentración promedio ponderada de la evaluación respectiva sea
inferior o igual al LPP corregido cuando corresponde. El exceso máximo encontrado no
sea superior a 5 veces el LPP corregido cuando corresponde. Los excesos no podrán
repetirse más de 4 veces en la jornada diaria. Entre exceso y exceso debe existir entre
ellos al menos una hora. Es de la mayor trascendencia tener claridad que los límites
establecidos para la sílice por el D.S. Nº 594 son válidos para empresas ubicadas hasta
una altura geográfica de 1.000 m.s.n.m. y que trabajan un total de 48 horas semanales. Si
estas condiciones no se cumplen, deberán efectuarse los ajustes del LPP de acuerdo a lo
establecido en los artículos 62, 63 y 64 del mismo decreto.

Límites Permisibles de la Sílice Libre Cristalizada

De acuerdo al D.S. Nº 594, de 1999; del Ministerio de Salud, los límites permisibles
ponderados de la sílice libre cristalizada en su fracción respirable, según su tipo, se
indican en la siguiente tabla.

Tabla Nº 1. Límite Permisible Ponderado (LPP), según Tipo, de la Sílice Libre


Cristalizada

Para el buen funcionamiento de un Programa de Vigilancia Ambiental es fundamental


establecer la periodicidad de estas evaluaciones, así como algunos criterios generales
cuando sea pertinente. Se debe aplicar la periodicidad señalada en la Tabla Nº 2 en
aquellos puestos de trabajo o actividades donde se haya determinado que existe
exposición a sílice cuantitativamente. Sin embargo, deberá tenerse presente que una
evaluación cualitativa que señale un alto nivel de exposición (un tiempo de exposición
mayor al 50% de la jornada laboral semanal) deberá implicar necesariamente una
evaluación cuantitativa para poder dimensionar el Nivel de Riesgo real de exposición.

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Cuando en un mismo puesto de trabajo o actividad hay más de un trabajador se podrá


aplicar el criterio de exposición similar para las evaluaciones respectivas.

Tabla Nº 2. Periodicidad de la Vigilancia Ambiental en Relación al Límite Permisible


Ponderado (LPP).

Notas

Los LPP deberán ser corregidos por extensión horaria y por altura cuando corresponda de
acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud.

b) Para los Niveles de Riesgo 1, 2 y 3 siempre deberán implementarse mejoras en los


procesos productivos considerando que la sílice es una sustancia cancerígena (IARC,
1996).

c) Para el Nivel de Riesgo 4 el organismo administrador deberá señalar las medidas de


control que deberá adoptar la empresa, informando de esta situación a la Autoridad
Sanitaria Regional (ASR) correspondiente. Hechas las correcciones el organismo
administrador deberá hacer un nuevo muestreo para evaluar su eficacia, dentro de los
plazos establecidos por la ASR. Luego, en función de la nueva concentración ambiental
encontrada se deberá reclasificar a la empresa en el Nivel de Riesgo que corresponde.

d) Cada vez que se produzca un cambio importante en el proceso productivo o haya un


aumento significativo de la producción, el organismo administrador deberá realizar una
nueva evaluación para determinar el nuevo Nivel de Riesgo en que se encuentra la
empresa. Si este corresponde a 4 se aplicará lo establecido en Nota c).

Sin perjuicio de lo señalado en notas precedentes, la autoridad sanitaria regional (ASR)


podrá, de acuerdo a la potestad que le otorga el Código Sanitario, solicitar evaluaciones
ambientales cuando lo estime necesario de acuerdo a fundamentos técnicos.

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Tabla N° 3 Periodicidad de Evaluación de la Salud a Trabajadores con Menos de 20


Años de Exposición a Sílice y según Número de Veces que se Supera el LPP.

(*) Este límite permisible ponderado (LPP) deberá corregirse por altura y extensión horaria
de acuerdo al D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud.

NOTA: Cuando se encuentren concentraciones superiores a 5 veces el LPP corresponde


efectuar los cambios necesarios en forma inmediata debido a que esos niveles de
exposición pueden generar silicosis aguda.

5. PARA TRABAJADORES EXPUESTOS A SÍLICE EN PUESTOS DE TRABAJO


SIN MEDICIÓN AMBIENTAL DE SÍLICE

Al no conocer las concentraciones ambientales de sílice, se puede disponer de algunos


antecedentes que permiten establecer el riesgo de exposición a sílice de los trabajadores:
fraccionamiento del material que contiene sílice, la existencia de trabajos en espacios
cerrados, el porcentaje sílice de la materia prima y el tiempo de exposición. La Tabla Nº 4
define un Grado de Exposición en función de esta información.

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Tabla N° 4. Grado de Exposición a Sílice, según Fracturamiento, Confinamiento de


la Actividad de Riesgo y el % de Sílice Cristalina en la Materia Prima.

Obs.:

(1) Fracturamiento de materia prima: Toda actividad que implique pulido, triturado,
chancado, perforación, esmerilado, corte con herramientas de alta velocidad, tronadura,
atomización abrasiva y demolición.

(2) Espacio Cerrado: Lugar que se encuentra delimitado por paredes y techo.

(3) Espacio Abierto: Lugar que se encuentra al aire libre, a la intemperie. Los siguientes
aspectos deberán considerarse para este tipo de trabajador en su evaluación de salud:

Todo trabajador con menos de 20 años de exposición a sílice debe ser incorporado a un
programa de vigilancia de la salud, según criterios establecidos en la Tabla N° 5. Todo
trabajador con 20 o más años de exposición a sílice se le debe realizar un Cuestionario de
Salud y una Radiografía de Tórax con técnica OIT cada 2 años. Aquellos trabajadores que
realizan limpieza abrasiva con chorro de arena se les deben realizar una evaluación
médica y una radiografía de tórax con técnica OIT dentro de los 3 meses del inicio de la
exposición en dicho puesto. Luego, anualmente aplicar un Cuestionario de Salud y tomar
una radiografía de tórax con Técnica OIT.

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6. EVALUACIÓN A EXPOSICIÓN

Evaluación Cualitativa: Es una herramienta de aplicación masiva orientada al


reconocimiento, evaluación y control de los riesgos de enfermedades ocupacionales, que
permite plantear en forma inmediata recomendaciones tendientes a dar solución a los
problemas de Higiene de una empresa.

Evaluación inicial: cada vez que se ingrese un trabajador a la empresa con carácter
indefinido en un puesto de trabajo donde existe personal expuesto, se dará aviso a Mutual
para incorporarlo al programa de vigilancia médica.

Evaluaciones médicas periódicas: Se debe atender a la periodicidad de las


evaluaciones médicas señaladas en los programas de vigilancia, por exposición a
contaminantes dañinos para la salud.

Evaluación médica de término de exposición: Cuando el trabajador se cambia a un


nuevo puesto de trabajo, sin exposición, el empleador deberá informar de este hecho al
organismo administrador de la Ley 16.744, siempre que la última evaluación no exceda
del plazo establecido de acuerdo al nivel de exposición.

Establece el perfil de riesgos de Higiene Ocupacional de una empresa y el grado de


control implementado, debiendo comprender la totalidad de los agentes reconocidamente
nocivos para la salud y de las instalaciones donde exista la presencia de ellos.

Se deben establecer los programas de cumplimiento de las medidas de control


recomendadas por Mutual.

Las medidas de control deben seguir el ordenamiento prioritario de aplicación:

1° Medida de control ingenieril

2° Medida de control administrativa

3° Medida de control en el receptor

Control de Ingeniería: Descripción de los controles de ingeniería adoptados o que se


adoptarán en todos los puestos de trabajo donde exista exposición a agentes
contaminantes. Eliminación o sustitución de procedimientos o fuentes contaminantes
cuando sea posible. Se entiende por sustituto cualquier fuente que emita contaminantes
bajo los LMP (límites máximos pemitidos). Especificar que grupos expuestos se ven
favorecidos con esta medida. Aislación de las fuentes emisoras determinando dónde se
tomarán medidas de aislamiento, en que áreas de trabajo, quienes serán favorecidos y
especificar las barreras físicas que se utilizarán para reducir la exposición por debajo del

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porcentaje esperado. Otras medidas que se pueden considerar, consiste en reemplazo de


piezas, instalaciones de barreras acústicas, cabinas, cubiertas, captadores de polvo,
extractores, ventiladores, humectación, cobertores, otros.

Medidas Administrativas: Elaboración de procedimientos de trabajo seguro en todos los


lugares de trabajo donde existe exposición a contaminantes, detallando las tareas que
realizan y las medidas preventivas a considerar, efectuando la debida capacitación a los
trabajadores.

Las mantenciones diarias se llevarán a cabo diariamente por el operador del equipo o
herramienta antes de que éste comience su funcionamiento, verificando el estado de
alimentación eléctrica, estado y desgaste de componentes, otros. La mantención
preventiva será realizada mensualmente o con la periodicidad que defina la empresa, por
personal especializado realizando una revisión completa al equipo, corrigiendo cualquier
mal funcionamiento o pieza en mal estado. Mantener registros de toda intervención y/o
corrección practicada a los equipos, herramientas y maquinarias. Mantener
señalizaciones que adviertan zonas de riesgo y recordar la implementación de las
medidas de control administrativo y de uso de EPP correspondiente a cada área, puesto
de trabajo y/o aplicables a cada grupo de expuestos.

7. PROTECCION DEL RIESGO RESIDUAL

Programa de protección respiratoria: El programa de protección respiratoria, será


elaborado como se indica en la guía técnica para la selección y control de protección
respiratoria del departamento de Salud Ocupacional del Instituto de Salud Pública de
Chile y debe considerar los siguientes ítems:

 Levantar mapa de riesgo y evaluar su criticidad.

 Identificar grupos expuestos.

 Aplicar barreras físicas de contención y/o mitigación.

 Identificar donde se requiere uso de protección respiratoria.

 Seleccionar la protección adecuada.

 Asegurar que el uso de la protección respiratoria no sea un riesgo adicional.

 Involucrar a los trabajadores en la selección de la protección respiratoria

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 Entrenar a todos los trabajadores, incluyendo supervisores, sobre su uso, mantención,


almacenamiento y pruebas de ajuste (presión positiva y presión negativa) como asimismo
sobre la inspección de la protección y sus filtros.

 Tener un programa de muestreo ambiental asociado al recambio de filtros. Todo


trabajador con menos de 20 años de exposición a sílice debe incorporarse a un programa
de vigilancia de la salud de acuerdo al siguiente criterio:

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ANEXO N° 5 Ejemplo de Puestos de Trabajos y Actividades con Riesgo de


Exposición a Sílice

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