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02 Comando de INCIDENTES

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COMANDO

DE
INCIDENTES
OBJETIVO FINAL

A LA CONCLUSIÓN DE ESTA CLASE LOS


BRIGADISTAS SERÁN CAPACES DE

INTERPRETAR QUE ES EL SISTEMA DE


COMANDO DE INCIDENTES (SCI)

OBJETIVOS SECTORES Y ROLES


QUE ES EL SCI ?
• ES….
– UN CONCEPTO DE GESTIÓN
ESTANDARIZADA, EN LA ESCENA DE UNA
EMERGENCIA.
– PERMITE A LOS BRIGADISTAS ADOPTAR
UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
INTEGRADA PARA MANEJAR LAS
COMPLEJIDADES Y DEMANDAS DE UNA
EMERGENCIA SIMPLE O MÚLTIPLE,
TENIENDO EN CLARO CADA UNO SU ROL.
PROPOSITOS DE L SCI
• USANDO LAS MEJORES PRÁCTICAS DEL SCI
SE ASEGURA:

1. LA SEGURIDAD DE LOS INTERVINIENTES Y


OTROS.
2. CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS TÁCTICOS.
3. EL USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS
(RRHH – RRMM).
4. MINIMIZAR PERDIDAS.
COMANDO DE INCIDENTES

EMERGENCIA
TODO EVENTO REPENTINO E INESPERADO
QUE REQUIERE RESPUESTA INMEDIATA
PARA EVITAR O MINIMIZAR DAÑOS A

• PERSONAS
• BIENES
• MEDIO AMBIENTE
• COMUNIDAD
• CONTINUIDAD DEL NEGOCIO
NIVELES DE RESPUESTA

NIVEL I
PUEDE SER CONTROLADO POR
EL PERSONAL DEL SECTOR EN EL QUE SE PRODUJO
Evacuación es necesaria solo parcialmente

NIVEL II
PARA SER CONTROLADO SE REQUIERE LA
ASISTENCIA DE LA BRIGADA DE FÁBRICA
Evacuación total del sector afectado
y posible de los amenazados

NIVEL III
PARA SER CONTROLADO REQUIERE ASISTENCIA
EXTERNA POR EXCEDER LA CAPACIDAD DE LA
BRIGADA DE FÁBRICA
Evacuación en gran escala
DESCONTAMINACION
ZONAS

CALIENTE – ROJA
ZONA DIRECTAMENTE AFECTADA POR EL CONTAMINANTE
SE EXTENDERÁ HASTA UN PUNTO EN QUE LA CONCENTRACIÓN DEL MISMO
NO GENERA EFECTOS ADVERSOS A LAS PERSONAS.-
TIBIA – AMARILLA
ZONA DONDE SE REALIZA LA DESCONTAMINACIÓN, SE UBICAN LOS PUNTOS
DE CONTROL DE ACCESO Y SALIDAD A LA ZONA CALIENTE.-

FRIA – VERDE
ZONA DONDE SE ESTABLECEN LOS PUESTOS DE COMANDO,
Y OTRAS FUNCIONES DE SOPORTE .-

AZUL
LÍMITE DE ACCESO A TERCEROS – VECINOS – CURIOSOS
CONTROL POLICIAL.-
COMANDANTE
DEL INCIDENTE

SEGURIDAD INFORMACION ENLACE

SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR


PLANIFICACIÓN OPERACIONES LOGÍSTICA SANIDAD FINANZAS

RAMA RAMA RAMA RAMA RAMA

DIVISIÓN DIVISIÓN DIVISIÓN DIVISIÓN DIVISIÓN

GRUPO GRUPO GRUPO GRUPO GRUPO


COMANDO DE INCIDENTES

RESPONSABILIDADES
“I”
EMPRESA / ORGANISMO
 ESTABLECER UN P.O.E.
(Procedimiento Operativo para Emergencias).-

 SUMINISTRAR LOS RECURSOS


MATERIALES Y HUMANOS.-

 CAPACITAR Y ENTRENAR AL
PERSONAL.-
COMANDO DE INCIDENTES
RESPONSABILIDADES “II”

COMANDANTE
 ASUME EL MANDO DE LA EMERGENCIA
 ES RESPONSABLE POR TODO LO QUE OCURRA
EN LA ESCENA.-
 PUEDE ABORTAR LAS OPERACIONES.

SEGURIDAD
 ASESORA EN EL TEMA AL COMANDANTE.-
 AUDITA LAS OPERACIONES.-
 VERIFICA EL CORRECTO USO DE E.P.P. DE LOS PARTICIPANTES.-
 REGISTRA NÚMERO DE INGRESANTES A LA ZONA “CALIENTE”.-
 REGISTRA EL HORARIO DE INGRESO Y PAUTA EL TIEMPO
DE OPERACIÓN EN LA ZONA CALIENTE
 TIENE EL PODER DE DETENER LAS OPERACIONES
SI CONSIDERA QUE NO SE DAN LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD.-
COMANDO DE INCIDENTES

RESPONSABILIDADES “III”

ENLACE
TOMA CONTACTO Y COORDINA ESFUERZOS
CON AGENCIAS ó SERVICIOS EXTERNOS
(Públicos y/o Privados).-

INFORMACION A LOS MEDIOS

TOMAR CONTACTO CON LOS MEDIOS Y DERIVAR INFORMACIÓN PARA


EL CONOCIMIENTO Y TRANQUILIDAD DEL PÚBLICO.-
COMANDO DE INCIDENTES

RESPONSABILIDADES “IV”
SANIDAD
 MONITOREA SIGNOS VITALES A LOS AUXILIADORES PRE Y POST INTERVENCIÓN.-
 RECONOCIMIENTO Y TRATAMIENTO MÉDICO DEL PERSONAL AFECTADO.-
 BRINDAR 1ROS AUXILIOS A LAS VÍCTIMAS DEL EVENTO O PARTICIPANTES QUE SE ACCIDENTEN.-
 DISPONER DE LUGAR Y MEDIOS PARA LA REHABILITACIÓN DE LOS PARTICIPANTES
(Hidratación, alimentos, prendas, higiene, descanso).-
COMANDO DE INCIDENTES

RESPONSABILIDADES “V”
SECTOR INTERVENCIÓN

• INGRESAR A LA ZONA “CALIENTE” .-


 REALIZAR LA INSPECCIÓN INICIAL.-
 EJECUTAR LAS TAREAS DE MITIGACIÓN / CONTROL.-
 REALIZAR MEDICIONES DE CONTAMINANTES.-
 EJECUTAR BÚSQUEDA Y RESCATE.-
 SOMETERSE A CONTROL MÉDICO.-
COMANDO DE INCIDENTES

RESPONSABILIDADES “VI”
SECTOR PLANIFICACIÓN

¿QUE . . . queremos hacer?

¿CON QUE . . . Lo haremos?

¿QUIÉN . . . es responsable por hacerlo?

¿COMO . . . Nos comunicaremos?

¿QUE PASA SI . . . ?
Alternativas y plan “B” . . .
COMANDO DE INCIDENTES

RESPONSABILIDADES “VII”

SOPORTE/LOGISTICA

 INVENTARIAR RECURSOS MATERIALES PROPIOS Y AJENOS


(TÁCTICOS Y DE SOPORTE) PARA ATENDER EMERGENCIAS.-

 APRESTAR LOS MATERIALES PROPIOS Y OBTENER LOS AJENOS,


LLEVAR UN REGISTRO PARA SU CONTROL Y POSTERIOR DEVOLUCIÓN.-

 LLEVAR REGISTRO DE PERSONAL PROPIO CAPACITADO PARA ATENDER


EMERGENCIAS CON SUS DATOS (Tel. domicilio, etc) Y DE OTRAS
EMPRESAS / ORGANISMOS.-

 CONTAR CON MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y ESTABLECER FRECUENCIA DE


RADIO PARA OPERAR DURANTE LA EMERGENCIA.-

 DISPONER U OBTENER INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS MATERIALES E


INSTALACIONES INVOLUCRADOS EN LA EMERGENCIA.-
COMANDO DE INCIDENTES

RESPONSABILIDADES “VIII”

DESCONTAMINACION
 ESTABLECER EL PROCEDIMIENTO Y MATERIAL DE DESCONTAMINACIÓN
COMPATIBLE CON EL CONTAMINANTE.-

 DISPONER, MONTAR Y OPERAR LA ZONA DE DESCONTAMINACIÓN.-

 PROCEDER A DESCONTAMINAR, AL GRUPO DE INTERVENCIÓN, VÍCTIMAS, EQUIPOS.-

 ALMACENAR LOS EQUIPOS QUE NO SEAN POSIBLE DESCONTAMINAR,


Y LOS RESIDUOS GENERADOS EN LA OPERACIÓN PARA SU DISPOSICIÓN FINAL.-

 SOMETERSE A CONTROL MÉDICO.-


TOMA DE DECISIONES
I
TOMA DE DECISIONES
II

PRIORIDADES
1º.- PROTEGER LA VIDA (AUXILIADORES – VÍCTIMAS – VECINOS).-
2º.- ESTABILIZACIÓN DEL INCIDENTE.-
3º.- PROTEGER TANTO LA PROPIEDAD COMO EL MEDIO AMBIENTE.-

ESTRATEGIA
ES LA ENUNCIACIÓN CONCEPTUAL MUY AMPLIA Y GENERAL DE LA
POLÍTICA QUE SE ADOPTARÁ
DEFENSIVA - OFENSIVA

TÁCTICA
ES LA ACTIVIDAD VISTA COMO ESENCIAL PARA CUMPLIMENTAR
LA ESTRAGEGIA QUE SE HA ESTABLECIDO
ESTA DEBE SER ESPECÍFICA Y DEMOSTRABLE
TOMA DE DECISIONES
III
RESCATE
Por lo común el RESCATE de víctimas es realizado por los compañeros más próximos al
inicio de la emergencia.-
Para la Víctima, a MAYOR tiempo de exposición habrá MENOS probabilidades de sobrevida
por lo que su rescate deberá ejecutarse “AHORA” y no media hora despues.-

Pero dado que las maniobras de Rescate implican exponer a los Auxiliadores a serio riesgo,
se deberán evaluar responsablemente las posibilidades de éxito en las mismas sin agregar
más víctimas al evento.-

Si la víctima ha estado expuesta por cierto tiempo por la imposibilidad técnica de rescatarla,
a la llegada del grupo de auxilio (interno ó externo) , NO debe establecerse como prioridad
su rescate por los siguientes motivos:

1ro.- Si el rescate no ha sido posible en los primeros momentos, quizás los esfuerzos
estén orientados solo a la RECUPERACIÓN de un cadáver.-

2do.- La Prioridad estará en brindar seguridad de los Auxiliadores y los procedimientos


deberán estar claramente establecidos en tal sentido.-

3ro.- Los Auxiliadores deben estar capacitados y entrenados en las maniobras que deberán
ejecutar si no es así, no deben realizarlas.-
COMANDO DE INCIDENTES

PUESTO DE COMANDO
CONDICIONES A REUNIR

POSICIÓN ESTACIONARIA
PROTEGIDO DE LAS INCLEMENCIAS DEL TIEMPO
QUE PERMITA TENER VISIÓN DE LA ESCENA
LUGAR TRANQUILO EN EL QUE SE PUEDA PENSAR Y DECIDIR
CON MEDIOS PARA ESCRIBIR Y TOMAR REGISTROS
DISPONER DE COMPUTADORA
ACCESO A LINEA TELEFÓNICA
BIEN ILUMINADO
ACCESO A ENERGÍA ELECTRICA
CON MATERIAL DE CONSULTA TECNICA
BASE DE RADIO PARA COMUNICACIONES
ESPACIO PARA EL STAFF
AISLADO DE LOS MEDIOS
COMANDO DE INCIDENTES
MÉTODO DE LOS 8 PASOS

1
ASUMIR EL COMANDO DE LA EMERGENCIA
Establecer un lugar para el Puesto de Comando.-
Asignar responsables para los distintos Sectores de la emergencia.-
Establecer las Zonas.-

2
IDENTIFICAR EL PROBLEMA
OBTENER TANTA INFORMACIÓN COMO SEA POSIBLE
Del tipo de evento a que se enfrenta.-
Del/los Producto/s involucrado/s.-
De la existencia de Víctimas.-
De las instalaciones y equipos involucrados.-
De los medios de control disponibles.-
De las Condiciones climáticas y pronóstico.-
COMANDO DE INCIDENTES
MÉTODO DE LOS 8 PASOS

3 EVALUAR LOS PELIGROS Y RIESGOS


Determinar el Nivel de la emergencia (I – II – III).
Para la Salud, inflamabilidad, reactividad, propiedades físico-químicas,
exposición, productos de la combustión.-
Modificar las dimensiones de las Zonas y Sectores.-
Presencia de fuentes de calor.-
Cantidad de producto escapado.-
Daño potencial propio y a terceros.-
Posibilidad de Explosiones.-
Estabilidad de las estructuras.-
Tiempo requerido para controlar el evento.-
Disponibilidad de agua.-
Disponibilidad de medios de comunicación eficaces.-
Comparar los recursos disponibles Vs requerimientos para manejar el evento.-
COMANDO DE INCIDENTES
MÉTODO DE LOS 8 PASOS

4 SELECCIONAR LOS E.P.P. APROPIADOS


• Nivel de protección necesario (A – B – C - D).-
• Inventario de necesidades Vs existencias.--
• Disponibilidad en otras Empresas / Organismos.-

5
COORDINAR LOS ESFUERZOS
• De la Brigada y todo personal que pueda quedar involucrado en el control
de la emergencia incluyendo a la Ayuda Externa si se llega al Nivel III.
• Verificar que las Zonas de Control han sido establecidas e identificadas a
todo los participantes.-
• Impedir el ingreso de personal sin protección a las zonas de control.-
• Establecer los recursos necesarios para dar rehabilitación a los participantes.-
COMANDO DE INCIDENTES
MÉTODO DE LOS 8 PASOS

6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y TÁCTICOS


• Establecer Estrategia Ofensiva, Defensiva ó no Intervenir.-
• Determinar las tácticas y evaluar alternativas (Plan B).-
• Verificar que se cuenta con el soporte técnico, material y humano antes de
emprender acción ofensiva.-
• Verificar que todos están en conocimiento del plan y los objetivos.-

7
DESCONTAMINACIÓN Y REACONDICIONAMIENTO
• Determinar si es necesaria la descontaminación de los Intervinientes y/o equipos.-
• Montar el sector Descontaminación (si fuera necesario).-
• Separar los materiales no susceptibles de descontaminar para su posterior disposición.-
• Brindar información sobre los materiales a que han estado expuestos los
intervinientes, los efectos y síntomas que presentan.-
• Disponer de atención médica para aquellos que han estado expuestos.-
COMANDO DE INCIDENTES
MÉTODO DE LOS 8 PASOS

8 TERMINACIÓN
El Comandante dará por terminada la emergencia cuando:
Toda amenaza a la salud y la seguridad hayan sido eliminadas.-
La emergencia está bajo control y estabilizada.-

Tomará cuenta de:


Nombre dirección y teléfono de quienes han participado.-
Que Tratamiento médico es necesario para los participantes.-

Antes de abandonar la escena de la emergencia debe verificar:


Que todo equipo y suministro usado durante las operaciones de control han sido
controlados e inventariados e identificados los daños que sufrieron.-
A todo equipo de emergencia se le debe dar mantenimiento y guardado en su lugar.-
Todo equipo dañado debe ser marcado como FUERA DE SERVICIO.-
Conducir una reunión con todo el personal involucrado en la
operación de control de la emergencia.-
Reuniendo la información necesaria para realizar los trámites administrativos que la
Empresa u Organismos estatales establezcan.-
Dentro de las 2 semanas hacer una autocrítica de lo actuado, intercambiar opiniones
y documentar lo aprendido.-
NIVELES DE PROTECCIÓN
“I”
PROTECCIÓN TÉRMICA
ESTRUCTURAL:
Traje de bombero de tres capas,
Externa de tela ignifuga,
Intermedia de barrera de vapor
Interna para aislación térmica.-

DE APROXIMACIÓN:
Provee protección para breves períodos
a temperaturas de hasta 1.100 oC.
Se debe usar E.R.A.-

DE PENETRACIÓN:
Provee protección para el ingreso breve
en ambiente inflamado a temperaturas de 1.100 oC.
Se debe usar E.R.A.-

DE PROTECCIÓN EXTERNA:
Se usa como protección externa de los trajes de resistencia química
contra flamazos de muy corta duración.-
NIVELES DE PROTECCIÓN

II PROTECCIÓN QUÍMICA

NIVEL A :
• Para alta protección Ocular, Dérmica y Respiratorio completa.-
• E.R.A. / E.R.S.A. de Presión Positiva.-
• Overal encapsulado (con botas y guantes integrados), de material
impermeable a gases y vapores.-
• Casco.-

NIVEL B :

• Para alta protección Respiratoria pero menos exigente de Piel.-


• E.R.A. / E.R.S.A. de Presión Positiva.-
• Overal encapsulado (con botas y guantes separados), o mameluco
de material impermeable a líquidos y polvos.-
• Casco
• Guantes y Botas de material sintético removibles.-
NIVELES DE PROTECCIÓN

III PROTECCIÓN QUÍMICA

NIVEL C :
• Para usar cuando el contaminante es conocido,
no es de alto riesgo y su concentración es baja .-
• Mascara ó semimáscara con filtros químicos.-
• Overall de material impermeable a líquidos y polvos.-
• Casco
• Guantes y Calzado de seguridad

NIVEL D :

• Ropa de trabajo para una protección mínima


Camisa y Pantalón o Mameluco de tela.-
• Casco.-
• Anteojos de seguridad
• Guantes , Calzado de seguridad.-
COMANDO DE INCIDENTES EJEMPLO

COMANDANTE

ATENCION A LA
PRENSA L
SEGURIDAD
EQUIPO
SANIDAD
EQUIPO
INTERVENCIÓN EQUIPO
SOPORTE

ENLACE EQUIPO
VIGILANCIA DESCONTAMINACIÓN

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