Gestión Pública 2
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Gestión pública y organización del Estado
• Características y organización del Estado peruano.
• Organismos del Estado: funciones y características.
• Políticas públicas nacionales y sectoriales.
• Modernización de la Gestión Pública.
• Gestión por procesos en entidades públicas.
• Políticas educativas: Proyecto Educativo Nacional.
• Procedimientos Administrativos para el ejercicio de la función pública.
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Gestión pública y organización del Estado
La gestión por procesos en el sector público es una forma de planificar,
organizar y dirigir los distintos procesos que componen las actividades de las
instituciones estatales. Un proceso se entiende como un conjunto de tareas,
procedimientos, reglas, etc., necesarias para que una entidad haga uso de los
recursos de los que dispone, a fin de suministrar un servicio o producto dirigido
a los ciudadanos.
La gestión por procesos es uno de los pilares del moderno enfoque por
resultados. Dicho enfoque consiste en reformular las instituciones que
componen el Estado, eliminado problemas como la burocracia y la corrupción, a
fin de obtener un uso más eficiente de los recursos públicos que permita crear
un impacto positivo en la calidad de vida de la población de la forma oportuna.
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El enfoque basado en procesos exige una orientación al cumplimiento de los
Planes Estratégicos y la mejora continua según CEPLAN. Cuando en las
organizaciones se trabaja de manera operativa en función del cumplimiento de
metas, sin el estudio de manera detallada de cada uno de los elementos
estructurales y sus posibles deficiencias, puede dar como resultado la aparición
de procesos fuera de control, al no considerar las limitaciones inherentes al
proceso, y por tanto genera ineficiencia e ineficacia y la correspondiente
ausencia de calidad.
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Alcanzar la visión
también implica
que en el país
logremos los
siguientes
propósitos, desde
los diferentes
sectores y ámbitos
en que nos
encontremos.
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Articulación de la
Visión, Propósitos
y Orientaciones
Estratégicas
del Proyecto
Educativo
Nacional al 2036.
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Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
modificatorias
Entonces tenemos ediciones del TUO de la Ley N.° 27444: la primera (2017) y
la segunda versión oficial (julio de 2021).
Luego, el 4 de mayo de 2022, se publicó, en el diario oficial El Peruano, la Ley
N.° 31465, Ley que modifica la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (LPAG), a fin de facilitar la recepción documental
digital. 989522705
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En su artículo único, se modifica el numeral 5 del artículo 113, el párrafo 114.1
del artículo 114, el párrafo 117.1 del artículo 117 y los párrafos 123.2 y 123.3 del
artículo 123 de la Ley 27444: Se precisa que solo cuando los escritos sean
presentados en forma física, deberán serlo en papel simple acompañado de una
copia conforme y legible, salvo que fuere necesario un número mayor para
notificar a terceros. Cuando se emplean medios de transmisión de datos a
distancia, no es necesaria la posterior presentación física de la documentación
remitida. Todo escrito que se presente ante cualquier entidad deberá contener un
correo electrónico o, de ser el caso, la casilla electrónica donde se desea que se
efectué la notificación, conforme al artículo 20 de la LPAG. Se establece la
obligación para las entidades de contar con una mesa de partes digital y su
horario de atención será de 24 horas, los 7 días de la semana.
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Veamos las modificaciones más relevantes:
Requisitos de los escritos: Ya se disponía que todo escrito debe contener la
dirección del lugar donde se desea recibir las notificaciones del procedimiento,
cuando sea diferente al domicilio real. Asimismo, se precisa ahora la obligación de
consignar también el correo electrónico o casilla electrónica, de ser el caso.
Recepción documental: Se precisa que cada entidad debe contar con una mesa
de partes digital, conforme a lo establecido en la Ley N.° 31170, Ley que dispone
la implementación de mesas de partes digitales y notificaciones electrónicas.
Asimismo, se establece que las mesas de partes digitales tendrán un horario de
atención de 24 horas, los 7 días de la semana.
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La Ley N.° 27444 regula los procedimientos de naturaleza administrativa que
siguen los usuarios ante las entidades de la Administración Pública. Asimismo,
consagra y define legalmente una serie de principios que sustentan
fundamentalmente el desarrollo de los procedimientos administrativos.
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