PÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
“EZEQUIEL ZAMORA”
UNELLEZ
VICERRECTORADO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES Y JURIDICAS
EXTENSION MUNICIPIO GUANARITO
La Universidad Que Siembra

LEY DE IMPUESTO
SOBRE LAS GRANDES
TRANSACCIONES
FINANCIERAS

Bachiller:
Profesora:
Apellido y Nombre: Eliannys Atuve
Hisbel Guerra C.I: 17.261.940
Apellido y Nombre: Nelson Criollo
C.I: 24.022.012
Sub-proyecto: Derecho Tributario
Sección: “U”

GUANARITO, 2022.
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo constituye un instrumento de apoyo diseñado para

dar información sobre el fundamento legal de la Declaración y Pago del
Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF) en Venezuela, de
acuerdo a lo establecido en la Constitución y la Ley de Reforma Parcial
del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Impuesto a las Grandes
Transacciones Financieras la cual fue publicada en Gaceta Oficial N° 6.687
Extraordinario, el viernes 25 de febrero de 2022.

La iniciativa, presentada por la comisión Permanente de Economía,

Finanzas y Desarrollo Nacional de la AN busca que las transacciones en
divisas paguen un impuesto al menos igual o superior al que hoy pagan los
débitos en bolívares. El texto legal procura dar mayor incentivo y confianza al
uso del bolívar, por lo cual se abre la posibilidad de elevar el porcentaje de la
alícuota para las transacciones no convencionales con divisas, criptomonedas
o criptoactivos. Hasta tanto no se establezca un porcentaje distinto, se fija en
dos por ciento (2%) para las transacciones realizadas por los contribuyentes
señalados en los numerales 1 al 4 del artículo 4 de esta Ley y en tres por ciento
(3%) para las transacciones efectuadas por los contribuyentes señalados en los
numerales 5 y 6 del artículo 4.

Actualmente en Venezuela la mayoría de los trabajadores reciben, parte

o toda su remuneración en monedas extranjeras, por lo que no se puede
presumir que la tenencia de efectivo en monedas distintas del bolívar, sea para
un rico o para un pobre. El IGTF es pagado por una categoría de contribuyente
diferenciada por la administración tributaria a sujetos pasivos especiales,
motivo por el cual se debe conocer todo el procedimiento legal que conlleve a
un buen desarrollo de los recursos monetarios del venezolano. Razón por la
cual se hizo el estudio de todo lo relacionado a los impuestos, su basamento
legal, el hecho y la base imponible, los contribuyentes, las exenciones, las
licuotas, la declaración y el pago
 IMPUESTO

Es el tributo que grava el intercambio de activos financieros de un país,

como los bonos, acciones o monedas. En Venezuela el impuesto a las grandes
transacciones financieras (IGTF) es un tributo del tanto por ciento del monto
total de una transacción de retiro, débito o transferencia desde cuentas
registradas en el sistema financiero nacional, así como también, para pagos
realizados fuera del sistema bancario, sea en efectivo o por cualquier otro
medio de extinción de una deuda, permuta, compensación, novación u otros.

TRIBUTO

Es el ingreso público que da toda prestación patrimonial obligatoria

habitualmente pecuniaria establecida por la ley, a cargo de las personas físicas
y jurídicas que se encuentran en los supuestos de hechos que la misma ley
determine, que vaya dirigida a dar satisfacción a los fines que el Estado y a los
restantes entes públicos estén encomendados.

TRANSACCIONES

Una transacción es una operación llevada a cabo entre dos partes, que

implican el intercambio entre un bien o servicio y un determinado importe. Por
tanto, el concepto de transacción se aplica para operaciones económicas en
las que se emplea dinero para pagar un producto adquirido.

¿QUÉ SON LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS?

Una transacción financiera es una operación entre dos o más participantes en

el que se intercambian bienes o servicios a cambio de un pago, es decir, una
persona vende y la otra compra. También se puede definir como un acuerdo,
comunicación o movimiento llevado a cabo entre un comprador y un vendedor
en la que se intercambia un activo contra un pago. Implica un cambio en el
estatus en las finanzas de dos o más negocios o individuos. ¿Cuáles son los
tipos de transacciones?, Operaciones tipo crédito: Pagos de nómina. De
pensiones. Dividendos. Reembolso de gastos. Pago a proveedores. Traslado
de efectivo entre entidades bancarias. Ejemplos cuando se pide prestado dinero y
se deposita en una cuenta corriente o de ahorros. Asimismo, se puede efectuar una
transacción entre dos partes, cuando una joyería vende un reloj a cambio de una
cantidad de dinero. También, puede realizarse entre una persona y una máquina, sería
el caso cuando se compra un café en una máquina dispensadora.

IMPUESTO A LAS GRANDES TRANSACCIONES FINANCIERAS (IGTF)

El impuesto a las grandes transacciones financieras fue creado por primera vez
en Venezuela en el marco de la Ley Habilitante otorgada al Presidente de la República
publicado en Gaceta Oficial Nro. 6.210 Extraordinario de fecha 30/12/2015. Recae sobre los
sistemas organizados privados de pago, a través de los cuales se materializan
importantes transacciones, principalmente entre entidades o personas jurídicas del
mismo grupo empresarial. Un día después de la entrada en vigencia
del que aplica para pagos en divisas y criptoactivos, gran parte de los
comercios, que califican como sujeto pasivo especial, deben adecuar sus
sistemas para el cobro de la alícuota acordada, en este caso es del 3% para
los contribuyentes. Como interrogación se dice:¿Cuál es el porcentaje del
Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras?, La respuesta es que
el impuesto que se paga cada vez que se realizan operaciones en
moneda nacional o extranjera, la tasa es el 0.005% del valor total de
la operación que se realice. Por ejemplo, si se realiza un depósito de
2,000 bs en una cuenta bancaria, el banco cobrará 0.10 por ciento bs por esa
operación.

FUNDAMENTO LEGAL DEL IMPUESTO A LAS GRANDES

TRANSACCIONES FINANCIERAS (IGTF)

Dentro del marco jurídico legal a este tema, se parte señalando la

Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV),
Capítulo II . De la Competencia del Poder Público Nacional. Artículo 156 °-158,
la cual establece en el Artículo 156: Es de la competencia del Poder Público
Nacional: 1. La política y la actuación internacional de la República. 2. La
defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la República...11.
La regulación de la banca central, del sistema monetario, del régimen
cambiario, del sistema financiero y del mercado de capitales; la emisión y
acuñación de moneda. 12. La creación, organización, recaudación,
administración y control de los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones,
donaciones y demás ramos conexos, el capital, la producción, el valor
agregado, los hidrocarburos y minas; de los gravámenes a la importación y
exportación de bienes y servicios; de los impuestos que recaigan sobre el
consumo de licores, alcoholes y demás especies alcohólicas, cigarrillos y
demás manufacturas del tabaco; y de los demás impuestos, tasas y rentas no
atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley. 13. La
legislación para garantizar la coordinación y armonización de las distintas
potestades tributarias; para definir principios, parámetros y limitaciones,
especialmente para la determinación de los tipos impositivos o alícuotas de los
tributos estatales y municipales; así como para crear fondos específicos que
aseguren la solidaridad interterritorial

Otro basamento legal y base de la normativa de este trabajo, es la Ley

de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF), con vigencia de
su Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el cual tiene por objeto la
creación de un impuesto que grava las grandes transacciones financieras,,
con Competencia de la administración, recaudación, fiscalización y control del
impuesto a que se refiere este Decreto, correspondiéndole al Poder Público
Nacional. (Art.2), y no menos importante es la Ley para la Lucha contra la
Evasión para la Formalización de la Economía la cual establece las
operaciones que están gravadas o exoneradas de este impuesto.. Asi mismo
el Código Orgánico Tributario establece en su Artículo 1. Es aplicable a los
tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de esos tributos. Para
los tributos aduaneros el Código Orgánico Tributario se aplicará en lo atinente a
los medios de extinción de las obligaciones, a los recursos administrativos y
judiciales, la determinación de intereses y en lo relativo a las normas para la
administración de tales tributos que se indican en este Código; para los demás
efectos se aplicará con carácter supletorio.

EL HECHO IMPONIBLE

El hecho imponible es un elemento del tributo que se define como la

circunstancia o presupuesto de hecho, de carácter jurídico o económico, que la
ley establece para configurar cada tributo, cuya realización origina el
nacimiento de la obligación tributaria principal, es decir, el pago del mismo. Se
trata de un hecho jurídico establecido por una norma de rango legal, cuyos
efectos también habrán de estar contemplados y determinados por la ley.
Además, el acreedor y el deudor de la obligación tributaria tienen
nula capacidad de disposición o negociación sobre los efectos del hecho
jurídico cuya realización genere, una obligación tributaria

El hecho imponible es uno de los elementos más importantes a tener en cuenta

a la hora de realizar el pago de las principales obligaciones tributarias. Tanto como sea
una persona jurídica (Sociedad o autónomo) o si es una persona física (Un trabajador
asalariado que tributa por el IRPF) este concepto jurídico afecta por igual a la hora
de pagar los impuestos establecidos en la ley para casos particulares. También se
puede mencionar que el hecho imponible es el presupuesto fijado por la ley para
configurar cada tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación
tributaria principal. La ley podrá completar la delimitación del hecho mediante la
mención de supuestos de no sujeción.

Un ejemplo de hecho imponible, es cuando se trabaja, se obtiene

una serie de rentas por la labor, conocidas de forma coloquial como sueldo
o salario. La realización de esta circunstancia o presupuesto de
hecho (Obtener una prestación económica por un trabajo en una determinada
empresa) constituye el hecho imponible del IRPF. Ahora, si no se trabaja, no
obtiene ningún tipo de renta, no se tendría por qué pagar impuesto, ya que no
se estaría realizando el hecho imponible del mismo y por tanto no se
produciría el nacimiento de la obligación tributaria.

ESTRUCTURA DEL HECHO IMPONIBLE

En primer lugar el elemento Material, que es la riqueza o manifestación

de capacidad económica que tiene una persona. Luego el elemento subjetivo,
el cual hace referencia a la persona que debe satisfacer lo establecida por la
ley. Es de especial importancia en aquellos impuestos de naturaleza personal
como pudiera ser el IRPF. ¿Qué es el Hecho Imponible en el Impuesto a las
Grandes Transacciones Financieras?: Es el presupuesto establecido por la ley
para tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación
tributaria. Constituyen hechos imponibles para el impuesto a las grandes
transacciones financieras, según lo establecido en el artículo 3 del Decreto Ley:

 La cesión de cheques, valores, depósitos en custodia pagados en efectivo,

y cualquier otro instrumento negociable, a partir de su segundo endoso.

 Los débitos en cuentas bancarias, de corresponsalía, depósitos en custodia

o en cualquier otra clase de depósitos a la vista, fondos de activos líquidos,
fiduciarios, y en otros fondos del mercado financiero o en cualquier otro
instrumento financiero, realizados en bancos y otras instituciones
financieras.

 Adquisición de cheques de gerencia en efectivo.

 Las operaciones activas efectuadas por bancos y otras instituciones

financieras entre ellas mismas, y que tengan plazo no inferiores a dos (2)
días hábiles bancarios.

 La transferencia de valores en custodia entre distintos titulares, aun cuando

no exista un desembolso a través de una cuenta.

 La cancelación de deudas efectuadas sin mediación del sistema financiero,

por el pago u otro medio de extinción.

 Los débitos en cuentas que conformen sistemas de pagos organizados

privados, no operados por el Banco Central de Venezuela y distintos
del sistema nacional de pagos.

 Los débitos en cuentas para pagos transfronterizos.

BASE IMPONIBLE

Es el monto sobre el cual se calcula el impuesto a pagar por

el contribuyente. Último aparte del artículo 4 del Decreto Ley de Impuesto
Sobre la Renta: “La determinación de la base imponible para el cálculo del
impuesto será el resultado de sumar el enriquecimiento neto de fuente territorial
al enriquecimiento neto de fuente extraterritorial. No se admitirá
la imputación de pérdidas de fuente extraterritorial al enriquecimiento o pérdida
de fuente territorial”.

En derecho tributario, la base imponible es la magnitud que resulta de la

medición del hecho imponible. Se define como la dimensión o magnitud de un
elemento del presupuesto objetivo que se juzga como determinante de la
capacidad contributiva relativa. En las relaciones jurídicas tributarias el hecho
imponible pone de manifiesto la existencia de una capacidad económica en los
sujetos, pero para que el impuesto pueda ser aplicado, este hecho debe
valorarse de alguna manera, normalmente en unidades monetarias. La base
imponible es en definitiva la magnitud que se utiliza en cada impuesto para
medir la capacidad económica del sujeto, tal que se refleja en topes. Ejemplos:
En el Impuesto sobre la Renta, el hecho imponible es la obtención de renta por
una persona, pero la base imponible del impuesto es la cuantía de esa renta
obtenida por el sujeto. En el impuesto sobre el patrimonio la base imponible es
el patrimonio que pertenece a un sujeto. Pueden expresarse en unidades
monetarias (al medir rentas, precios de adquisición, valores de mercado,
contraprestación.) o también en otro tipo de unidad de peso, volumen, longitud,
potencia, cantidad de empleados, así se distingue entre bases monetarias y no
monetarias.

¿QUE ENTIENDE POR ALÍCUOTA?

Es el porcentaje legal aplicable sobre la base imponible para la determinación

de tributos. Por ejemplo, la alícuota del IVA (Impuesto al Valor Agregado) es
del 13%. ¿Cómo se calcula la alícuota?, en utilidades se calcula mediante la
fórmula: Salario amplio mensual x 60 /360.La alícuota de bono vacacional se
calcula: Salario normal mensual x 15/ 360. ¿Cuál es la alícuota del IVA?
El IVA en Venezuela tiene varías alícuotas, que aplicarán a la base imponible
para determinar la obligación tributaria que nace al realizarse la misma, se
aplica, y dependerá de las características de los bienes o servicios sujetos al
tributo indirecto.
¿Cuál es la alícuota del impuesto a las grandes transacciones
financieras? La alícuota impositiva del impuesto a las grandes transacciones
financieras, es de cero como setenta y cinco por ciento (0,75%), según lo
establecido en el artículo 13 del Decreto Ley. ¿Cómo se determina el Impuesto
a las Grandes Transacciones Financieras? El monto del impuesto a las
grandes transacciones financieras a pagar, es decir, la obligación tributaria,
será el que resulte de multiplicar la alícuota impositiva (0,75%) por la base
imponible. Siendo la base imponible el importe total de cada débito en cuenta u
operación gravada. En el caso de cheques de gerencia, la base imponible
estará constituida por el monto o importe del cheque. (Art. 12,13 y 14 del
DLIGTF).

LOS CONTRIBUYENTES

Se define contribuyente tributario como aquella persona física con

derechos y obligaciones, frente a un agente público, derivados de los tributos.
Es quien está obligado a soportar patrimonialmente el pago de los tributos, con
el fin de financiar al Estado. Así se dice que el contribuyente es la persona
física o jurídica que debe cumplir con las obligaciones tributarias impuestas por
la normativa tributaria. Es la persona que debe pagar los impuestos según la
ley tributaria establecida. Se clasifican en dos categorías principales: personas
físicas y personas jurídicas. Las personas físicas son los individuos en la
sociedad. De manera más formal, son profesionales liberales o individuos que
realizan una actividad económica generadora del cobro de impuestos y las
físicas son las que no están obligadas a contribuir con el impuesto por no ser
trabajadores públicos.

A este respecto, la obligación de pagar este impuesto por parte del

sujeto pasivo subsistirá aunque el registro del débito origine la cancelación de
la cuenta o deuda correspondiente, en cuyo caso tal cancelación sólo podrá
hacerse previo pago del impuesto respectivo. (Artículo 5 y6 del DLIGTF que
"El Banco Central de Venezuela y los regentes de los sistemas organizados de
pagos, incluido el Sistema Nacional de Pagos, se abstendrán de procesar
transferencias o cargos en cuentas en los que no se ordene simultánea y
preferentemente la liquidación y pago del impuesto a las grandes transacciones
financieras. Los contribuyentes y los responsables, según sea el caso, deben
declarar y pagar el impuesto a las grandes transacciones financieras, conforme
a las reglas establecidas en el artículo 16 del Decreto Ley, las cuales son:

 Cada día, el impuesto que recae sobre los débitos efectuados en cuentas
de bancos u otras instituciones financieras.

 Conforme al Calendario de Pagos de las Retenciones del Impuesto AL

Valor Agregado (IVA) para contribuyentes especiales, el impuesto que
recae sobre la cancelación de deudas mediante el pago u otros
mecanismos de extinción, sin mediación de bancos u otras instituciones
financieras. (Con relación a este punto, es importante resaltar que el
SENIAT publico el "calendario de sujetos pasivos especiales y agentes de
retención para aquellas obligaciones que deben cumplirse para el año
2016", Según Providencia Administrativa Nº SNAT/2015/0065, de fecha 27
de octubre de 2015, publicada en la Gaceta Oficial Nº 40.797 de fecha
26/11/2015.)

 La declaración y pago debe efectuarse en el lugar, forma y condiciones que

establezca el SENIAT, mediante providencia de carácter general.

¿Quiénes son los sujetos pasivos especiales y qué carga representa

el IGTF para ellos?

A la par de la subvaluación de la unidad tributaria, el Seniat ha

designado a una gran cantidad de personas jurídicas como contribuyentes
especiales. En el caso de Caracas por ejemplo, cualquier persona jurídica que
haya obtenido ingresos anuales superiores a 120.00 unidades tributarias puede
ser calificada sujeto pasivo especial. Esa cantidad actualmente es de Bs. 2.400
anuales, o 542 dólares a la tasa del Banco Central de Venezuela (Bs. 4,42 por
dólar al 06/04/2022). “Como consecuencia de esto, las personas están en la
obligación de indagar previamente si a quien se está comprando es sujeto
pasivo especial y, por ende, si es agente de percepción del impuesto”. Hay
diversos actos que originan la obligación de pagar al Estado: la obtención de
rentas, el consumo, el uso o disfrute de determinados elementos públicos…A
veces, el obligado a contribuir no es el mismo individuo que realiza el pago de
la obligación. Esto ocurre, por ejemplo, con los trabajadores asalariados. Cada
uno recibe una remuneración por su trabajo. La empresa retiene un porcentaje
de la misma para ingresarlo en su nombre en la Agencia Tributaria. En este
caso, el contribuyente es el trabajador, pero se ve sustituido en su posición de
obligado al pago por la empresa, que es quién realiza el ingreso.

LAS EXENCIONES

El tema fiscal reviste interés tanto para los contribuyentes como para el
Estado; porque su economía está en juego. La exención o condonación es el
hecho de que el gobierno o la ley excluyan de la obligación de pago a los
sujetos pasivos del impuesto. La exención puede ser concedida por el gobierno
o por la ley. La exención que conceda el gobierno puede o no ajustarse a lo
jurídico; si la ley es auténtica, la segunda le dará satisfacción a la juridicidad.
De lo dicho se desprende que habrá que distinguir el caso en que el gobierno
con fundamento legal perdone las contribuciones de quien sin tal fundamento lo
haga. El segundo caso, evidentemente implica responsabilidad para el
funcionario que otorga el perdón; al primero constituye una aplicación de la ley
y a que el contribuyente que se ubica en la situación prevista tiene derecho.

Según Decreto Constituyente del Código Orgánico Tributario, publicado

en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.507
Extraordinario de fecha 29 de enero de 2020. Tributario, en su artículo 4: En
materia de exenciones, exoneraciones, desgravámenes, rebajas y demás
beneficios fiscales, las leyes determinarán los requisitos o condiciones
esenciales para su procedencia. Así mismo el artículo 5: Las normas tributarias
se interpretarán con arreglo a todos los métodos admitidos en derecho,
atendiendo a su fin y a su significación económica, pudiéndose llegar a
resultados restrictivos o extensivos de los términos contenidos en las normas
tributarias. Las exenciones, exoneraciones, rebajas, desgravámenes y demás
beneficios o incentivos fiscales se interpretarán en forma restrictiva

EN QUÉ CASO NO SE DEBE PAGAR

Están exentos del pago de este impuesto (Artículo 8.): La República y

demás entes político territoriales. El Banco Central de Venezuela. Las
entidades de carácter público con o sin fines empresariales, calificadas como
sujetos pasivos especiales. Las operaciones cambiarias realizadas por un
operador cambiario debidamente autorizado.

También, el primer endoso que se realice en cheques, valores, depósitos

en custodia pagados en efectivo y cualquier otro instrumento negociable. Los
débitos que generen la compra, venta y transferencia de la custodia en títulos
valores emitidos o avalados por la República o el Banco Central de Venezuela,
así como los débitos o retiros relacionados con la liquidación del capital o
intereses de los mismos y los títulos negociados en la bolsa agrícola y la bolsa
de valores. Las operaciones de transferencias de fondos que realice el o la
titular entre sus cuentas, en bancos o instituciones financieras constituidas y
domiciliadas en la República Bolivariana de Venezuela. Esta exención no se
aplica a las cuentas con más de un o una titular.

Así como, los débitos en cuentas corrientes de misiones diplomáticas o

consulares y de sus funcionarios extranjeros o funcionarias extranjeras
acreditados o acreditadas en la República Bolivariana de Venezuela. Los
débitos en cuenta por transferencias o emisión de cheques personales o de
gerencia para el pago de tributos cuyo beneficiario sea el Tesoro Nacional. Los
débitos o retiros realizados en las cuentas de la Cámara de Compensación
Bancaria, las cuentas de compensación de tarjetas de crédito, las cuentas de
corresponsalía nacional y las cuentas operativas compensadoras de la banca.

La compra-venta de efectivo en la cuenta única mantenida en el Banco

Central de Venezuela, por los Bancos y otras Instituciones Financieras. La
exención prevista en los numerales 5 al 11 de este artículo aplica
exclusivamente para las transacciones realizadas en moneda de curso legal,
en criptomonedas o criptoactivos emitidos por la República Bolivariana de
Venezuela.

DECLARACIÓN Y PAGO

El impuesto generado de los débitos efectuados en cuentas de bancos u

otras instituciones financieras debe ser declarado y pagado diariamente. El
impuesto generado sin mediación de bancos u otras instituciones financieras se
pagará conforme al calendario de pagos de las retenciones del impuesto al
valor agregado para contribuyentes especiales.

En el IGTF no habrá deducibilidad del impuesto, a los efectos del

Impuesto sobre la Renta. Los pagos derivados de la relación de trabajo de los
contribuyentes no podrán trasladar el IGTF soportado en relación a los pagos
realizados desde cuentas para el pago de nómina de salarios, jubilaciones,
pensiones y demás remuneraciones similares derivadas de una relación de
trabajo actual o anterior.

Los sistemas Organizados de pagos, Los hará el Banco Central de Venezuela

y los regentes de los sistemas, incluido el Sistema Nacional de Pagos, se
abstendrán de procesar transferencias o cargos en cuentas en los que no se
ordene simultanea o preferentemente la liquidación y pago del impuesto que
recaiga sobre tales operaciones. Los agentes de retención o percepción estará
a cargo de la Administración Tributaria tiene la facultad de designar agentes de
retención o percepción del impuesto referido a quienes intervengan en dichas
transacciones.

¿CÓMO SE PAGARÁ ESTE IMPUESTO?

La providencia administrativa del Seniat indica que los contribuyentes
especiales serán “agentes de percepción” de este impuesto. Es decir, deben
cobrarlo sobre los pagos que reciben, transmitirlo, declararlo y pagarlo
quincenalmente conforme al calendario de retenciones del IVA. El Código
Orgánico Tributario establece que los impuestos deben declararse y pagarse
en bolívares: “El agente de percepción podría aceptar moneda extranjera a los
fines del cobro del IGTF a sus clientes, pero, en definitiva, al momento de
entregarlo al Tesoro Nacional, tendrá que hacerlo en bolívares”. 

DUDAS MÁS COMUNES SOBRE EL IGTF

Una gran confusión ha generado entre los comerciantes venezolanos la

aprobación de la Ley de las Grandes Transacciones Financieras, la cual
permite al Ejecutivo Nacional recaudar un impuesto adicional a los pagos
realizados en divisas y criptomonedas.
 Una corriente doctrinaria opina que el hecho imponible no tiene el
carácter generador de la obligación tributaria, siendo la obligación tributaria
quien determina el nacimiento de dicha contribución. Por lo tanto este hecho
genera una especie de prerrelación jurídica tributaria.

¿TODOS LOS COMERCIOS DEBEN COBRAR ESTE IMPUESTO?

“No. Solo los comercios o empresas que hayan sido designados sujetos
pasivos especiales tienen el deber de ser agentes de percepción del IGTF por
los pagos que reciban en moneda extranjera”. El Seniat es el organismo que
designa y notifica cuando un comercio es contribuyente especial. La mayoría
de los grandes comercios y cadenas de farmacias o supermercados son
contribuyentes especiales. “Como consecuencia de lo anterior, las personas
están en la obligación de indagar previamente si a quien se le está comprando
es sujeto pasivo especial y, por ende, si es agente de percepción del
impuesto”.

¿LOS PAGOS CON BILLETERAS VIRTUALES Y PASARELAS DE PAGO

ESTÁN SUJETOS A ESTE IMPUESTO?

Según estudiosos, la ley se presta para varias interpretaciones en este

aspecto: “Es conocido algunos oficios del Seniat que señalaban que los pagos
en moneda extranjera a través de pasarelas de pago estaban gravados por el
IGTF”. También se indica que es deseable que estos puntos sean aclarados a
través de providencias o reglamentos para que no sigan generando
controversia. ¿Cuál es la alícuota de este impuesto y sobre qué base se
calcula? La ley establece un impuesto de 3% sobre las operaciones en divisas
contempladas en la ley. Uno de los puntos que ha generado controversia es
cuál es la base de cálculo empleada para aplicar la alícuota. La ley y los actos
administrativos no han sido claros sobre esto: “Las consultas a la
administración tributaria no han sido contundentes y precisas sobre si la base
imponible del IGTF incluye el IVA o no”.
 CONCLUSION

A manera de conclusión se puede decir que el 3 de febrero del año

2021, la Asamblea Nacional (AN) aprobó una reforma a la Ley de Impuesto a
las Grandes Transacciones Financieras (IGTF), que incorpora el cobro de una
alícuota del 3 % sobre las transacciones en divisas o criptomonedas de
personas naturales o jurídicas. El 28/4/ 2022 empezó a aplicarse la reforma de
esta Ley (IGTF). La modificación implementa un impuesto de 3% sobre las
operaciones en divisas o criptomonedas distintas al bolívar y al petro. Fue
publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria 6.687, en febrero. El mismo
día, se publicó un decreto presidencial que identifica operaciones no sujetas o
exentas del pago de este impuesto. El 17/3/22, el Seniat dictó una providencia
administrativa para designar a los contribuyentes especiales como “agentes de
percepción”, encargados de cobrar, declarar y transferir al Tesoro Nacional el
impuesto recibido. Una de las cosas importantes que el Decreto menciona es
que por ejemplo, en el artículo 13 modificado dicta lo siguiente: La alícuota
general aplicable a la base imponible correspondiente será establecida por el
Ejecutivo Nacional y estará comprendida entre un límite mínimo de cero por
ciento (0%) y un máximo de dos por ciento (2%), salvo para las transacciones
realizadas por los contribuyentes señalados en los numerales 5 y 6 del artículo
4 de esta Ley.

Se aplicará una alícuota a las transacciones realizadas por los

contribuyentes señalados en el numeral 5 del artículo 4 de esta Ley que será
establecida por el Ejecutivo Nacional, y estará comprendida entre un límite
mínimo de dos por ciento (2%) y un máximo de ocho por ciento (8%).. La
alícuota para las transacciones efectuadas por los contribuyentes señalados en
el numeral 6 del artículo 4 de esta Ley será establecida por el Ejecutivo
Nacional, y estará comprendida entre un límite mínimo de dos por ciento (2%) y
un máximo de veinte por ciento (20%)”. Ejemplo: suponiendo que una persona
natural va a la farmacia a comprar medicinas, productos exentos del IVA y el
total a pagar son 100$, si cancela usando su cuenta en moneda extranjera en
un banco nacional, le debitarán el 2% por concepto de IGTF, quedaría pagando
102$
 BIBLIOGRAFÍCAS

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Grandes Transacciones Financieras...https://www.monografias.com › es-
impuesto

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a las Grandes Transacciones Financieras (LIGTF) NÚMERO 136 – MARZO.
En Gaceta Oficial Nº 6.687 Extraordinario de fecha 25/02/2022, fue publicada la
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Belloso Chacin. Venezuela