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Municipalidad Distrital de Quichuas: Estudio de Gestión de Riesgos

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS GESTION DE RIESGOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
QUICHUAS

ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS

EXPEDIENTE TECNICO:

“CREACION DE LA LOSA DEPORTIVA CON GRASS SINTÉTICO EN EL CENTRO POBLADO


LA FLORIDA DEL DISTRITO DE QUICHUAS - PROVINCIA DE TAYACAJA -
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”

“CREACION DE LA LOSA DEPORTIVA CON GRASS SINTÉTICO EN EL CENTRO POBLADO LA


FLORIDA DEL DISTRITO DE QUICHUAS - PROVINCIA DE TAYACAJA - DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS GESTION DE RIESGOS

LOSA DEPORTIVA.

I. INFORMACIÓN GENERAL

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

“CREACION DE LA LOSA DEPORTIVA CON GRASS SINTÉTICO EN EL CENTRO


POBLADO LA FLORIDA DEL DISTRITO DE QUICHUAS - PROVINCIA DE TAYACAJA
- DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.

I.2. UNIDAD FORMULADORA:


NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS.

I.3. OBJETO:
Estudio del Análisis de Riesgo de Desastres.

I.4. UBICACIÓN:

 Departamento : Huancavelica
 Provincia : Tayacaja
 Distrito : Quichuas
 Zona : Rural
 Localidad : C.P La Florida
 Barrio : Centro

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MAPA Nº 1 MACRO LOCALIZACIÓN

REPÚBLICA DEL PERÚ DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

PROVINCIA DE TAYACAJA

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Fuente: Google

MAPA Nº 2 MICRO LOCALIZACIÓN

Fuente: Google Earth

I.5. CARACTERIZACIÓN FÍSICO AMBIENTAL.

TOPOGRAFÍA
El terreno destinado para la construcción de la infraestructura la losa deportiva, la
topografía es ladera.

DEL TIPO DE SUELO


El suelo encontrado en el terreno del Centro Poblado de La Florida (Barrio Lambras
pata), es de limo arcilloso. Cuya capacidad admisible es de 1.16 kg/cm2.

CONDICIÓN CLIMATOLÓGICA
El Centro Poblado de La Florida, se encuentra el distrito de Quichuas a 3100
m.s.n.m. El clima es seco, varía entre los 4 °C hasta 21 °C, cuyas quebradas están
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formados por pequeñas vertientes constituyéndose áreas de cultivos en laderas.


Presenta un periodo de estiaje entre los meses de mayo a noviembre y un periodo de
lluvias moderadas entre diciembre a abril.

I.6. MARCO NORMATIVO


 El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas:
A.040 - Educación; A.120 - Accesibilidad para Personas con Discapacidad;
E.020 - Cargas; E.030 - Diseño Sismo resistente; E.050 - Suelos y
Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albañilería; IS.010 -
Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas
en Interiores.
 Guía de aplicación de arquitectura bioclimática en locales públicos, del
ministerio de vivienda.
 Normas Técnicas para el Diseño de Locales comunales y centros de atención al
público.

II. IDENTIFICACIÓN

II.1. DESCRIPCION DEL TERRENO E IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

a.- Actual La Losa deportiva.

 Ubicación.

El terreno elegido para la nueva infraestructura está ubicado en el Centro


Poblado de La Florida (Barrio Lambraspata), la topografía es ladera, a la
población se accede por la carretera desde Quichuas hacia La Florida, la
pendiente del terreno es inclinado.

 Área y Perímetro del Terreno.

De acuerdo a los estudios realizados por el equipo técnico del presente


proyecto se tiene lo siguiente:

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Un área de 1244.31m2, con un perímetro de 144.93 ml el cual es necesario


para su ejecución.

FORMATO Nº 01: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE


EJECUCIÓN DEL PROYECTO. Ver Cuadro N.º 01 y 02.

CUADRO Nº 01: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE


PELIGROS EN LA ZONA

PARTE A : ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGRO EN LA ZONA

1. ¿Existen antecedentes de 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia


peligros en la zona en la de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
cual se pretende ejecutar el
proyecto      
S
  SI NO Comentarios   I NO Comentarios

Proyecto
INDECI PNUD
INUNDACIONES x  INUNDACIONES  x PER/02/051
Las precipitaciones intensas Ciudades
se presentan desde el mes de sostenibles
diciembre hasta el mes de realizo el estudio
marzo anualmente y se deben de zonificación
implementar medidas que de peligros en
ayuden a mitigar para que la Huancavelica el
estructura no se deteriore año 2010.
proyectos
"Desarrollo de
LLUVIAS x   LLUVIAS x   capacidades para
el ordenamiento
HELADAS   x   HELADAS  x territorial en le
FRIAJE/NEVADA   x   FRIAJE/NEVADA   x departamento de
Huancavelica
Este fenómeno es latente de
"realizo el
ocurrir en cualquier momento
estudio basado
y el área de intervención de
en los reportes
PIP se encuentra según
de SENAMHI y
INDECI en una actividad
otras
sísmica de VII grados de la
instituciones
escala de Mercalli
competentes
modificado, y la
durante los años
infraestructura puede verse
2010-2012
afectado en un nivel medio
SISMOS x    SISMOS x  
SEQUIAS   x   SEQUIAS   x
HUAYCOS   x   HUAYCOS x  
DERRUMBES/ DERRUMBES/
DESLIZAMIENTOS   x   DESLIZAMIENTOS x 

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TSUNAMIS   x   TSUNAMIS   x  

INCENDIOS URBANOS   x   INCENDIOS URBANOS   x  

DERRAMES TÓXICOS   x   DERRAMES TÓXICOS  x  

OTROS   x   OTROS   x   

3. ¿Existen la probabilidad de ocurrencias de algunos peligros señalados en las preguntas anteriores


durante la vida útil del proyecto. x    

4. ¿La información existente sobre las ocurrencias de peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? x   

CUADRO Nº 02: PREGUNTAS SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS


ESPECIFICAS DEL PELIGRO.

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en
estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área
de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:

B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECIFICAS DEL


PELIGRO
FRECUENCIA SEVERIDAD
S resultado
PELIGROS NO (a) (b)
I
B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a) * (b)
Inundación                      
¿Existen zonas con probable
inundación? x 
¿ existen sedimentos en ríos
o quebradas   x                  
¿Cambia flujo de rio o
principal que estará
involucrada con el proyecto?   x                  
lluvias intensas x     2      1     2
derrumbes/deslizamientos   x                  
¿Existen procesos de
erosión?   x                  
¿Existen mal drenaje de   x                  
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suelos?
¿Existen antecedente s de
inestabilidad o fallas
geológicas en las laderas?   x                  
¿Existen antecedentes de
deslizamiento?                  
¿Existen antecedentes de
derrumbes?   x                  
Heladas   x                  
friaje/nevadas   x                  
Sismos x   1        3   3
Sequias   x                  
Huaycos   x                  
incendios urbanos   x                  
derrames tóxicos   x                  
Otros   x                  

INTERPRETACIÓN DEL FORMATO Nº 01: Ver CUADRO Nº 03

CUADRO Nº 03: INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

INTERPRETACIÓN DE SIGNIFICADO COMENTARIO


RESULTADOS
Peligros identificados en la zona
2 Mediano del proyecto, son considerados
como MEDIANO y no ponen en
riesgo el proyecto.

II.2. ANÁLISIS DE PELIGROS IDENTIFICADOS EN LA ZONA

 SISMO:

Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el movimiento de grandes


columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y se
propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo
los núcleos externos o internos de la Tierra. Por su intensidad se clasifican en: Baja
intensidad (temblores que no causan daño: con intensidad entre los grados III, IV y V
grados de la escala Mercalli Modificada), de Moderada y Alta intensidad (terremotos:
con intensidad entre los grados VI y VII de la escala Mercalli Modificada).

GRAFICO Nº 06: MAPA DE INTENSIDAD SÍSMICA

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ÁREA DE
ESTUDIO

QUICHUAS

Fuente: INDECI-PCS.
ORIGEN: El origen de este peligro es de origen natural.

TIPO: El tipo de está dentro de los peligros generados por procesos en el interior de la
tierra

CLASIFICACIÓN: Sismo.
CAUSA: La causa de este peligro es la interacción de las placas tectónicas de Nazca u
Oceánica y Sudamericana o continental, que integran el llamado Cinturón de Fuego
Circumpacífico la cual genera movimientos sísmicos de alta, mediana o baja intensidad,
ocasionando daños en la infraestructura básica de las ciudades y lamentables pérdidas
humanas.

FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada para el ámbito de intervención la


probabilidad de ocurrencia de un sismo con cierta magnitud, como el que sucedió el 31
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de Mayo de 1970, cuyo epicentro está ubicado dentro de la fuente sismogénica F2, tiene
una probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10 años, 57% en 20 años, 94%
en 50 años y 99% en un intervalo de 100 años, entendiéndose esto como el riesgo de
cada intervalo de tiempo se presenta un sismo de esta característica dentro de esta
fuente.

El IGP (2002), en base al estudio de los eventos sísmicos ocurridos en el territorio


peruano propone el Mapa de Zonificación Sísmica del territorio peruano, la cual a su vez
es considerada en el Reglamento Nacional de Edificaciones (2006).

CUADRO N° 04: RELACION DE SISMOS QUE AFECTARON EL DEPARTAMENTO DE


HUANCAVELICA
LUGAR DEL DPTO. DATOS SOBRE LA
AÑO DE AFECTACIÓN EN EL DPTO.
HUANCAVELICA DE HUANCAVELICA
DONDE SE SINTIÓ
EL SISMO
1907: Febrero 20, a 15:17. Huancavelica Intensa en Matucana, Mala,
Sacudida percibida en un área Cañete, Chincha, Pisco, Ica,
aproximada de 106,000 Km2. Huancavelica, Puquio.
(GRADO V).
1940: Mayo 24, a las 11:35 Huaytará, Huancavelica Causó algunos estragos en los
horas. La ciudad de Lima y pueblos cordilleranos de Yauyos y
poblaciones cercanas fueron Huaytará. Con mediana intensidad
sacudidas por un terremoto, se sintió en Huancavelica, Pampas
cuya intensidad, apreciada por y Lircay.
sus efectos sobre las
construcciones urbanas, se
aproximó al grado de VII-VIII
MM. Tuvo una vasta área de
percepción, que comprendió
casi todo el Perú,
1942: Agosto 24, a las 17:51 Huancavelica El movimiento sísmico fue
horas. Terremoto en la región también sentido fuerte en diversas
limítrofe de los departamentos poblaciones mientras que en
de Ica y Arequipa. Intensidad Huancavelica y otras declinaba en
grado IX MM, apreciada en una intensidad.
área de unos 18,000 Km2.,
donde ocurrió gran destrucción.
1945: Junio 15 a 04:10 de la Huaytará Sentido desde Supe hasta Pisco
madrugada, temblor muy fuerte por la Costa. En Canta, Matucana,
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en Lima. Morococha, Casapalca y Huaytará


en el interior.
1950: Diciembre 9, a 21:50 Huaytará Ocurrieron derrumbes en la
horas. Fuerte temblor que carretera de Ica a Córdova, en
ocasionó en la ciudad de Ica la Pacarán y en el pueblo de
muerte de cuatro personas, doce Huaytará.
heridos y averías de
consideración en algunas
construcciones de adobe.
Aproximadamente el Grado VII
MM la máxima intensidad en un
área de 900 km2.
1951: Junio 12 a 00:43 horas. Huancavelica, Huaytará Provocó el derrumbe de algunas
Temblor ligeramente destructor casas en Nazca, Ica y
en el pueblo de Huaytará (Grado Huancavelica. En el pueblo de
VI MM). Huaytará, en el interior del
Departamento, causó derrumbes y
heridos.
1974: Enero 5, a 03:34 horas, Huancavelica El movimiento fue sentido con
Sismo de magnitud 6.6 de la menos intensidad en la Oroya,
Escala de Ritcher sacudió y Huancayo, otras ciudades del
averió pueblos de las provincias centro y Huancavelica.
de Huarochiri, Yauyos y
Cañete, muchos de ellos
situados a más de 4,000 m, de
altura.
2007: Agosto 15 a la 18:47 Ica, Huancavelica Afecta a Huaytará, Castrovirreyna,
horas. Sismo de magnitud 7.9 Ica, Pisco.
Escala de Richter
Fuente: Silgado, Historia de Sismos más notables ocurridos en el Perú. 1978

NIVEL: Según la experiencia profesional este peligro está considerado como peligro
alto.

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN


III.1. DETERMINACIÓN DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD POR
EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.
FORMATO Nº 02: DETERMINACIÓN DE LAS CONDICIONES DE
VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.

N
Preguntas SI O COMENTARIO
         
Análisis de Vulnerabilidades por Exposición N
A SI COMENTARIO
(Localización) O

1 ¿La localización escogida para la ubicación del X 


proyecto evita su exposición a peligros? La presencia de peligros en el área donde se construirá
una losa deportiva, pero estos son de menor riesgo.
2 Si la localización prevista para el proyecto lo
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expone a situaciones de peligro. ¿Es posible


técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?
Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad N
B SI COMENTARIO
(Tamaño, Tecnología) O
Manual de ejecución de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Defensa Civil R.J. Nº 106-2009-
INDECI.
El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son
¿La construcción de La Infraestructura sigue la
las siguientes normas: A.120 - Accesibilidad para
Normativa Vigente, de acuerdo con el tipo de
1 X   Personas con Discapacidad; E.020 - Cargas; E.030 -
infraestructura de que se trate? Ejemplo: Norma
Diseño Sismo resistente; E.050 - Suelos y
antisísmica.
Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 -
Albañilería; IS.010 - Instalaciones Sanitarias para
Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas en
Interiores.
¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? Ejemplo. Si se va a Si están considerados y para la construcción de la
2 utilizar madera en el proyecto. ¿ Se ha X   infraestructura, los materiales serán proveídos de la
considerado el uso de persevantes y selladores ciudad de Huancayo, por ser un mercado donde se
para evitar el daño por humedad o lluvias encuentra materiales de construcción.
intensas?.
¿El diseño toma en cuenta las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del Sí se están considerándose y el diseño de la
proyecto? Ejemplo. El diseño del puente ha infraestructura está de acuerdo a la normatividad del
3 X  
tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando RNE, en caso de realizar cambios, habría que sustentar
ocurre el fenómeno del niño considerando su los diseños de cada elemento.
distintos grados de intensidad?
¿La tecnología propuesta para el proyecto
considera las características geográficas y físicas Si se considera, tomándose en cuenta el clima, los
de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: movimientos telúricos, el tipo de suelo y presencia de
4 X   fenómenos de geodinámica externa donde el empleo
¿La tecnología de construcción propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos del concreto, ladrillos industriales son indispensables
telúricos? para este tipo de condición.

¿Las decisiones de fecha de inicio y de


ejecución del proyecto toman en cuenta las La fecha de inicio y de ejecución del proyecto será
características geográficas, climáticas y físicas de preferiblemente en épocas en los meses de estiaje,
5 la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se X   porque en la época de lluvias se acrecientan la
ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es presencia de los fenómenos climatológicos y generan
mucho más difícil construir la carretera, porque efectos muy negativos.
se dificulta la operación de la maquinaria?
N
C SI
Análisis de vulnerabilidad por Resiliencia O COMENTARIO
En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen L a zona de ejecución del proyecto se encuentra el
mecanismos técnicos (por ejemplo sistema centro poblado de La Florida a 35 minutos del Distrito
1 X 
alternativo para la provisión del servicio para de Quichuas y a 2.00 hora de la ciudad de Huancayo,
hacer frente a la ocurrencia de desastres? lo que facilita al acceso de mecanismos técnicos,
2 En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen   X financieros y organizativos en caso necesario. Lo que
mecanismos financieros . Por ejemplo, fondos garantizara la funcionabilidad del establecimiento de
para atención de emergencias para hacer frente a Educación Inicial en caso de ocurrencia de desastres.
los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?

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En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen


mecanismos organizativos (por ejemplo Planes de
3 X
Contingencia) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se
refirieron a la zona de ejecución del proyecto.
 
4  Ahora se quiere saber si el PIP de manera  
X
específica, está incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situación de riesgo.  

INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS DEL FORMATO Nº 02


PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN: (Ver guía
metodológica)
Las respuestas a las preguntas 1 es SI. , Entonces se continúa analizando las condiciones de
vulnerabilidad por fragilidad y resilencia.
PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD. (Ver guía
metodológica)
Las respuestas de 1 al 5 han sido SI, indica que se está cumpliendo con la normatividad y
que el proyecto cuenta con elementos para responder a las situaciones de peligro que se
pudieran presentar.

PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA. (Ver guía


metodológica)
Las respuestas del 2 es NO y la respuesta para la 1, 3 y 4 es SI, lo que indica que el
proyecto posee elementos externos e internos para responder a situaciones de emergencias
y desastres.

III.2. ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO

Con el Formato Nº 01, se determinó nivel de peligro MEDIO asociado al PIP y con el
Formato Nº 03 se determina que el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad BAJA y en
seguida se determinara el nivel de Riesgo empleando la siguiente escala:
CUADRO Nº 07: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO
Definición de Grado de Vulnerabilidad
Peligro/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
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Bajo Bajo Bajo Medio


Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligro
Alto Medio Alto Alto

De acuerdo al cuadro N.º 07, el Proyecto enfrentará condiciones de RIESGO BAJO; en


consecuencia, el diseño del proyecto NO deberá incluir medidas de mitigación de riesgo.

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4. CONCLUSIONES
 El área de intervención del proyecto ubicado en el terreno de la losa deportiva,
presenta un nivel de peligro MEDIO, lo que se manifiesta por la presencia de
fenómenos de origen meteorológico, geodinámica externa y otros lo cual se han
podido identificar los siguientes.
 El proyecto de acuerdo al análisis por exposición de acuerdo a la condición de
peligro; la vulnerabilidad es BAJO.
 El Proyecto de acuerdo al análisis por fragilidad; la vulnerabilidad es BAJO (la
infraestructura se construirá cumpliendo con la Normatividad adecuada y la
inclusión de medidas de mitigación propuesta, para enfrentar el impacto de los
peligros)
 El proyecto de acuerdo al análisis por resilencia; la vulnerabilidad es MEDIO (Se
incluirá medidas organizativas y logísticas para garantizar la funcionabilidad de la
infraestructura a pesar de haber ocurrido el evento.

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