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Tarea 3 Comprender y aplicar la reglamentación de las organizaciones solidarias Colombia.

Emprendimiento Solidario

Sandra Viviana Torres Mejia

Diana Carolina Argote Bermúdez
Silenys Salas

Código 105020_11

Tutora: Elba Consuelo Téllez Fernández

Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD

Escuela Ciencias Administrativa, Contables, Económicas y Negocios ECACEN

Economía

Octubre, 2022
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Introducción

Como es de conocimiento, las organizaciones Solidarias, son un vinculado de

organizaciones de iniciativa privada, pero que tienen como objetivo beneficiar a la sociedad y no

asumen como cimiento el enriquecimiento y crecimiento de su capital económico. Estas

estructuras tienen como principio, la deserción de ingreso propio, el crecimiento de la persona

natural y la independencia sistémica en cara al Estado.

Como toda organización se rige por normas jurídicas las cuales analizaremos y

explicaremos en el desarrollo del siguiente trabajo, donde se desglosará de manera clara y

precisa su aplicación y que norma aplica a cada tipo de organización solidaria, así como también

cuales normas aplican a los emprendimientos con los cuales hemos venido trabajando.

Las organizaciones solidarias se diferencian en varios aspectos de las empresas

tradicionales, a continuación, nos enfocaremos en las diferencias en su normatividad y mediante

un cuadro comparativo resaltaremos cada una de ellas, así como también se explicarán algunas

diferencias a nivel estructural como sus objetivos y funciones en la sociedad.

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Objetivos

Objetivo general

Comprender la normatividad jurídica de las organizaciones solidarias para deliberar sobre

su funcionamiento basados en casos de emprendimientos solidarios en Colombia.

Objetivos Específicos

 Conocer la normatividad vigente en Colombia que recae sobre los emprendimientos

solidarios

 Identificar las diferencias entre los emprendimientos solidarios y las empresas

tradicionales

 Conocer los diferentes tipos de organizaciones solidarias en Colombia

 Identificar cuáles son las entidades que vigilan a cada uno de los tipos de organizaciones

solidarias en Colombia
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1. Cuadro Sinóptico de las Organizaciones Solidarias.

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Matriz de Evaluación

EMPRENDIMIENTO
TIPO DE FECHA DE
SOLIDARIO TIPO DE TÍTULO DEL
NORMA / TEMA ESPECIFICO EXPEDICIÓN
PRESENTADO DE EMPRESA DOCUMENTO
DOCUMENTO (DD/MM/AA)
LA TAREA 2
NOMBRE DEL Cooperativa Articulo Constitución Política En la constitución política de Colombia 4/01/1991
EMPRENDIMIENTO de Colombia 1991 se trata de los derechos de los
SOLIDARIO individuos, uno de ellos es de la
1. Cooperativa De convivencia, igualdad, justicia, trabajo y
Trabajo Asociado De la libertad que todos tenemos sin afectar
Modistas De Becerril a los demás; hay que resaltar el derecho
de asociación, el cual ha ayudado a
muchos colombianos a emprender y
salir adelante.
ARTICULO 38.
“Se garantiza el derecho de libre asociación
para el desarrollo
de las distintas actividades que las personas
realizan en sociedad.” (Const, Art. 38
pág. 5)
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Este decreto habla que se deben 5/03/1996

registrar en la Cámara de Comercio,
todas aquellas personas Jurídicas que
son sin ánimo de lucro, entre estás están
las cooperativas, fondo de empleados,
Decreto Decreto 0427 de 1996 sociedades mutuales entre otras. (Super
Solidaria, 2016).

ARTICULO 26. 4/01/1991

. “Toda persona es libre de escoger
profesión u oficio. La ley podrá exigir
títulos de idoneidad.” (Const, Art. 26,
pág. 4).
“Las autoridades competentes
inspeccionarán y vigilarán el ejercicio
de las profesiones. Las ocupaciones,
artes y oficios que no exijan formación
académica son de libre ejercicio, salvo
Constitución Política
Articulo aquellas que impliquen un riesgo
de Colombia 1991
social.” (Const, Art. 26, pág. 4).
Con este se expresa que las asociadas
de esta cooperativa son libres de ejercer
su oficio, destacando que ellas también
están contribuyendo a generar un
beneficio a la comunidad, de igual
forma no están generando ningún
perjuicio a ninguno de los habitantes de
la sociedad del municipio de Becerril
Cesar
Se habla de transformación del 0&/08/1998
Ley Ley 454 1998 Departamento Administrativo Nacional
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de Cooperativas en el Departamento
Administrativo Nacional de la
Economía Solidaria, también se crea la
Superintendencia de la Economía
Solidaria, se da la creación del Fondo de
Garantías para las Cooperativas
Financieras y de Ahorro y Crédito, nace
con el propósito de brindar
fortalecimiento, promoción y protección
de las cooperativas para contribuir al
desarrollo económico. (Salazar &
Olaya, 2018). Estas organizaciones
deben trabajar por el desarrollo
sostenible de sus comunidades dentro
del territorio, haciendo uso de la
planeación y la participación.
Este enmarca una seria de 14/08/1989.
características que deben cumplir las
Administraciones cooperativas. Se
constituyen por iniciativa del estado, los
municipios, los departamentos, por
Decreto Decreto 1482 de 1989
medio de acuerdos o leyes, además son
autónomas en la parte económica,
financiera y administrativa según su
naturaleza de economía solidaria.
(Supersolidaria, 2016)
NOMBRE DEL En la constitución política de Colombia 4/01/1991
EMPRENDIMIENTO se trata de los derechos de los
SOLIDARIO 2. individuos, uno de ellos es de
Constitución Política convivencia, igualdad, justicia, trabajo y
Cooperativa De Cooperativa Articulo
de Colombia 1991 la libertad que todos tenemos sin afectar
Trabajo Asociado Y
Empresa Prestadora a los demás.
De Servicio De ARTICULO 38.
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“Se garantiza el derecho de libre

asociación para el desarrollo de las
Asistencia Técnica Y
distintas actividades que las personas
Extensión
realizan en sociedad.” (Const, Art. 38
Agropecuaria.
pág. 5)

Marco Legal del Sector Cooperativo 23/12/1998

características enmarcadas en la Ley 79
de 1988, el cual nace con el propósito
de promover el buen desarrollo de los
derechos del cooperativismo,
contribuyendo al buen manejo
fortaleciendo a la economía solidaria y
    Ley Ley 79 de 1988 social. Articulo 59 en la cooperativa
de trabajos asociados los aportantes del
capital son trabajadores y gestores de la
empresa, las compensaciones se hacen
por el trabajo realizado, teniendo en
cuenta la calidad, cantidad y
rendimiento de este. (Hernández. &
Olaya,
Este decreto dice en El Articulo 143. 5/12/1995.
145 las organizaciones solidarias como
las asociaciones mutuales, las
cooperativas y fondos de se consideran
sin ánimo de lucro, y se constituye por
escritura pública o como también puede
    Decreto Decreto 2150/95. ser documento privado, el registro de
estas se someterán a las de entidades
privadas sin ánimo de lucro; su registro
puede ser cancelado o no autorizado por
El Departamento Administrativo
Nacional de Cooperativas, sino cumple
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con los requisitos o no demuestra que la

información suministrada es válida.
(Hernández. & Olaya, 2018). Artículo
146 Se presenta una reforma que dice
los estatutos de las cooperativas que son
vigiladas por el Dancoop no necesitan
ser autorizadas por El Departamento
Administrativo Nacional de
Cooperativas. Hernández. & Olaya,
2018).
Decreto 0427 de 1996 5/03/1996
Este decreto se refiere a que todas las
personas jurídicas sin ánimo de lucro de
las que habla el e decreto 2150 de 1995
deberán inscribirse a la Cámara de
    Decreto Decreto 0427 de 1996 Comercio, con los iguales términos,
iguales de las sociedades comerciales,
las cuales contempla el artículo 4018
del decreto 2150 de 1995. (Super
Solidaria, 2016). Entre están las
Cooperativas.
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Cuadro comparativo de las diferencias entre las normativas

Diferencias de normatividad entre emprendimientos solidarios y las empresas

tradicionales.
Las organizaciones del sector solidario o Por su parte las empresas tradicionales, están
emprendimiento solidario los regula la Ley 454 amparada por el Artículo 333 de la Constitución
de 1998, Esta trata del marco conceptual que Política de Colombia 1991.
regula economía solidaria, donde se transforma
el Departamento Administrativo Nacional de Artículo 333.
Cooperativas en el Departamento
Administrativo Nacional de la Economía “La actividad económica y la iniciativa privada
Solidaria, también se crea la Superintendencia son libres, dentro de los límites del bien común.
de la Economía Solidaria, de igual modo se Para su ejercicio, nadie podrá exigir permisos
emplean normas relacionadas las actividades previos ni requisitos, sin autorización de la
financieras de las organizaciones solidarias de ley.” (Const, Art. 333 pág. 84)
tipo cooperativa. (Hernández & Olaya, 2018).
“La empresa, como base del desarrollo, tiene una
función social que implica obligaciones. El Estado
fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará
el desarrollo empresarial.” (Const, Art. 333 pág.
84).

Decreto 1482 de 1989

Las cooperativas se constituyen por iniciativa Articulo 864 En las empresas tradicionales
del estado, los municipios, los departamentos, tienen contratos con el objetivo de regular,
por medio de acuerdos o leyes, además son construir, relaciones jurídicas, el cual se entiende
autónomas en la parte económica, financiera y por celebrado en la residencia del que lo
administrativa según su naturaleza de economía propone, en preciso instante que se dé la
solidaria. (Supersolidaria, 2016) aceptación de una respuesta (Restrepo, 1988
Pag ).
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Ley 79 de 1988. Ley 590 de 2000

Marco Legal del Sector Cooperativo Esta nace con el propósito de promover el
características enmarcadas en la Ley 79 de desarrollo de las pequeñas, micro, y medianas
1988, el cual nace con el propósito de promover empresas, teniendo en cuenta que estas ayudan a
el buen desarrollo de los derechos del la generación de empleo, integración de sectores
cooperativismo, contribuyendo al buen manejo económicos, desarrollo regional, se aprovechan
fortaleciendo a la economía solidaria y social.  los pequeños capitales y así de esta manera
(Hernández & Olaya, 2018). apoyar a los empresarios colombianos. (Ley 590
de 2000)

Decreto 0427 de 1996 Ley 344 de 1996.

Decreto 0427 de 1996 Artículo 1ª cual tiene como propósito

Este decreto se refiere a que todas las personas “disminuir el gasto público, tiene como iniciativa
jurídicas sin ánimo de lucro de las que habla el de crear nuevos negocios para mantener el
e decreto 2150 de 1995 deberán inscribirse a la equilibrio financiero y garantizar el
Cámara de Comercio, con los iguales términos, cumplimiento de los principios de economía,
iguales de las sociedades comerciales, las eficacia y celeridad en el uso de los recursos
cuales contempla el artículo 4018 del decreto públicos,” de conformidad con lo dispuesto en el
2150 de 1995. (Super Solidaria, 2016). artículo 209 de la Constitución Política. (Ley 344
de 1996.)

Ley 1955 de 2019 Ley 1014 2006

Este se implementa “El Plan Nacional de Esta nace con la intención de impulsar la
Desarrollo 2018-2022 Pacto por Colombia, creación de nuevas empresas, estimulando el
pacto por la equidad”, espíritu emprendedor de las escuelas,
fortaleciendo la cultura de emprendimiento que
El cual tiene como propósito promover el ayuden a la economía del país y así de esta
emprendimiento, la equidad y la igualdad de manera incrementar el desarrollo productivo de
oportunidades para poder alcanzar el desarrollo las pequeñas empresas innovadoras, vigilando
sostenible en las regiones del país, a través del que la competitividad y la igualdad de
cooperativismo. (Ley 1955 de 2019) oportunidades sean las misma para todas. (Ley
1014 2006).

Otras Diferencias entre los emprendimientos solidarios y las empresas tradicionales

Brinda soluciones de manera innovadora, Se presenta gracias a la necesidad que tiene el

pensando siempre en el desarrollo sostenible, emprendedor de generar ingresos para su
surge como respuesta a problemas de la satisfacción personal, satisface necesidades de la
comunidad comunidad, pero tiene un fin particular
Tiene objetivos sociales Generar ganancias comerciales

Contribuye a dar soluciones a problemáticas Su objetivo es vender un producto

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que tiene las comunidades menos favorecidas

Su éxito se mide gracias a la satisfacción de la Su éxito se mide por la venta de su producto y
comunidad. posicionamiento en el mercado.
Sin ánimo de lucro Buscan obtener un lucro económico
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Conclusiones

Para concluir se termina diciendo que esta actividad aporta un aprendizaje extenso sobre

las organizaciones solidarias, se pudo distinguir sus características, funciones, estatutos que

hacen parte fundamental del funcionamiento de estás; de igual manera se logró entender que las

empresas u organizaciones del sector solidario siempre están contribuyendo de manera directa en

dar soluciones a problemáticas que tiene las comunidades menos favorecidas, sacando provecho

de las potenciales del territorio y del capital humano y así se obtiene espacios trasformadores que

los general son reflejo de la innovación y creatividad de un líder transformador.

En segunda instancia se logró comprender que las organizaciones solidarias se rigen por

diversas leyes, decretos, artículos, que denotan que su objetivo principal es la labor social y no el

beneficio propio de unos pocos, estas pueden llegar a ser la solución para obtener la equidad,

igualdad e inclusión social que la sociedad necesita para tener un crecimiento entrelazado con el

desarrollo económico que busca mejorar la calidad de vida de los habitantes de un territorio.

Por último, se debe mencionar que al conocer todo lo relacionado con las organizaciones

solidarias se está incentivando en el estudiante Unadista, a ser emprendedor, con visiones

transformadoras, creativas, encaminadas en el desarrollo sostenibles de sus territorios,

erradicando la pobreza y la falta de oportunidades; gracias a esta actividad se consigue identificar

los primeros pasos para implementar emprendimientos solidarios en las regiones de nuestro

contexto.
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Referencias

Constitución Política de Colombia [Const]. Art. 26,38 y39, 7 de julio de 1991 (Colombia).
https://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Colombia/colombia91.pdf.
Delgado, S. A. (2017). Generalidades de las organizaciones solidarias.
https://repository.unad.edu.co/handle/10596/13992
Díaz Muñoz, J. G. (2015). Economías solidarias en América Latina: Vol. 1a. edición. ITESO,
31-80. https://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=https://search.ebscohost.com/
login.aspx?direct=true&db=e000xww&AN=1359339&lang=es&site=ehost-live
Hernández Salazar, G. A., & Olaya Pardo, A. M. (2018). El marco legislativo y su efecto sobre
el crecimiento del sector cooperativo en Colombia (1933-
2014).https://eprints.ucm.es/id/eprint/48780/1/2018-127%28139-158%29.pdf

Ley N. ª 590 Reducción de pagos parafiscales 10 de julio 2000

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0590_2000.html#1

Ley 344 normas tendientes a la racionalización del gasto público, se conceden unas facultades
extraordinarias y se expiden otras. 27 de diciembre de 1996
disposiciones.https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=345

LEY 1955 EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022 PACTO POR COLOMBIA,

PACTO POR LA EQUIDAD. Mayo 25 de 2019
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=93970

Ley 1014 De fomento a la cultura del emprendimiento.26 de enero 2006

https://minciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/ley-1014-2006.pdf

Restrepo, C. A. V. (1988). El concepto de contrato en el código de comercio. Revista Facultad

de Derecho y Ciencias Políticas, (80), 179-184. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?
codigo=5509501

Supersolidaria (2016) economía solidaria, sus organizaciones y la supervisión

https://www.supersolidaria.gov.co/sites/default/files/public/data/
proyecto_modificacion_titulo_i_circular_basica_juridica.pdf