POLICÍA BOLIVIANA

DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA

UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
ESCUELA BASICA POLICIAL EL ALTO

MONOGRAFIA
ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LAS PERSONAS
DESAPARECIDAS
EN LA DIVISION DE TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS
EN LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN
(FELCC) DE LA CIUDAD DE EL ALTO
ASPIRANTE AL GRADO ACADÉMICO
DE: TÉCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS
POLICIALES.

Postulante:

Tutor: Lic. Cesar Hidalgo

Céspedes
2013.
AGRADECIMIENTO

A Dios por guiarme por el camino de la salud hasta ahora;

en segundo lugar a cada uno de los que son parte de mi
familia a mis amados y trabajadores padres, a mis
hermanos y a todos mis tíos; por haberme dado su fuerza y
apoyo incondicional que me han ayudado y llevado hasta
donde estoy ahora. A mis camaradas de la Escuela Básica
Policial porque compartimos muchas alegrías y tristezas y
juntos llegamos hasta el final.
DEDICATORIA

Dedico esta Monografía a Dios porque ha estado

conmigo a cada paso que doy, cuidándome y
dándome fortaleza para continuar, a mis padres,
quienes a lo largo de mi vida han velado por mi
bienestar y educación siendo mi apoyo en todo
momento. Depositando su entera confianza en cada
reto que se me presentaba sin dudar ni un solo
momento en mi inteligencia y capacidad. Es por ellos
que soy lo que soy ahora. Los amo con mi vida.
PRÓLOGO

a mis padres, quienes a lo largo de mi vida han velado por mi bienestar y educación
siendo mi apoyo en todo momento.
 INDICE
Pág.

1. INTRODUCCCION..................................................................................................1

2. ANTECEDENTES...................................................................................................3

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................................6

4. OBJETIVOS............................................................................................................8

4.1. GENERAL.........................................................................................................8

4.2. ESPECIFICOS..................................................................................................8

5. JUSTIFICACION.....................................................................................................9

6. MARCO.................................................................................................................10

6.1. MARCO TEORICO.........................................................................................10

6.2. MARCO CONCEPTUAL.................................................................................13

6.2.1. CONCEPTO DE TRATA DE PERSONAS...............................................13

6.2.2. FINALIDADES DE LA TRATA DE PERSONAS......................................13

6.2.3. CONCEPTO DE TRAFICO DE PERSONAS..........................................14

6.2.4. CAUSAS DEL TRÁFICO DE PERSONAS..............................................15

6.2.5. DIFERENCIAS Y SIMILITUDES ENTRE TRATA Y TRÁFICO DE

PERSONAS...........................................................................................................16

6.2.6. LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN..................16

6.3. MARCO INSTITUCIONAL..............................................................................17

6.4. MARCO JURIDICO........................................................................................20

6.4.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO............................................20

6.4.2. LEY INTEGRAL 263 CONTRA LA TRATA Y TRAFICO

DE PERSONAS.....................................................................................................22
 6.5. MARCO ESTADISTICO.................................................................................24

6.5.1. DATOS ESTADISTICOD DE DELITOS ATENDIDOSN 2010 Y 2011....26

6.6. TIPO DE INVERTIGACION............................................................................26

6.6.1. TECNICA DE INVESTIGACION.............................................................27.

7. DIAGNOSTICO.....................................................................................................28

8. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES........................................................35

9. BIBLIOGRAFIA......................................................................................................39
 ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LAS PERSONAS
DESAPARECIDAS
EN LA DIVISION DE TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS
EN LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN
(FELCC) DE LA CIUDAD DE EL ALTO

1. INTRODUCCCION

Vivir sin saber qué ha sido de un familiar es la dura realidad que conocen centenares
de miles de personas afectadas por una situación de conflicto armado o de violencia
interna. En los cinco continentes, padres, hermanos, cónyuges, hijos buscan
desesperadamente a algún familiar del que se han quedado sin noticias. Las familias
y las comunidades que desconocen lo que les ha sucedido a sus allegados no
pueden dar vuelta la página sobre los hechos violentos que han perturbado su vida ni
iniciar un proceso de recuperación y reconciliación, a nivel personal o comunitario. La
angustia perdura muchos años después de terminado el conflicto, cuando ya reina la
paz. Esas heridas mal cicatrizadas pueden destruir el tejido social y socavar las
relaciones entre grupos y naciones incluso décadas después de los hechos. Las
sociedades no pueden reconciliarse y aprender de sus errores si no mantienen
colectivamente el recuerdo de lo sucedido y de lo que explica los hechos .1

La Trata y Tráfico de Personas es un problema que va creciendo de manera

acelerada en Bolivia, para entender este problema es necesario diferenciar entre la
trata de personas y el tráfico de personas, ya que las mismas se definen de distinta
manera, pero que comúnmente las personas confundimos su significado y pensamos
que es lo mismo.

1
Movimiento Internacional de la Cruz Roja
1
La trata de personas, es comprendida como un acto que va contra la voluntad de la
persona, donde la misma pierde la libertad de decisiones y esto puede ocurrir de
manera legal o ilegal, las personas adultas, adolescentes y niños son engañados y
luego explotados laboralmente y sexualmente.

En cambio el tráfico de personas es una violación principalmente contra el Estado,

pero en teoría se definiría como un negocio para ayudar a personas a cruzar
fronteras, sin los documentos requeridos por Ley, para ingresar a un determinado
país, también es entendido como el lucro de personas inescrupulosas, cuando
venden a niños para que sean adoptados o para que utilicen sus órganos.

Después de la definición de ambos términos pasaremos a reflexionar sobre este

problema, es preocupante ver que en nuestro país no existen datos exactos que
reflejen el crecimiento de trata y tráfico de personas, ya que principalmente las
víctimas de estos delitos son los niños, niñas, adolescentes, mujeres e incluso en
algunos casos los hombres.

El gobierno de Bolivia no cumple plenamente con los estándares mínimos para la

eliminación de la trata y tráfico; sin embargo, está llevando a cabo esfuerzos
importantes para lograrlo, a pesar de la escasez de los recursos. El gobierno
demostró un progreso importante en la lucha contra la trata y tráfico de personas el
pasado año, al incrementar las acciones de los agentes policiales y judiciales
encargados de la aplicación de la ley contra los perpetradores de trata y tráfico de
personas, ampliando los servicios ofrecidos a las víctimas y sustentando los
esfuerzos para la prevención de este delito.

Los niños, niñas y adolescentes traficados son víctimas que tendrán que enfrentar un
severo trauma psicológico luego de que fueron explotados laboralmente, en trabajos
como la servidumbre, la prostitución, la pornografía, la mendicidad, la delincuencia e
incluso para la venta de órganos, todo esto se lo definiría en dos palabras que estos
niños y adolescentes fueron engañados y maltratados, pero en nuestra sociedad se

2
comete el error de tratarlos como delincuentes y no se piensa que ellos fueron
víctimas.2

2. ANTECEDENTES

Bolivia es principalmente un país de origen donde hombres, mujeres y niños son

objeto de trata y tráfico para ser explotados laboral y sexualmente. Los ciudadanos
bolivianos son objeto de trata y tráfico principalmente para ser trasladados a
Argentina, Brasil, Perú, Chile, España y Estados Unidos, con el fin de realizar
trabajos forzados en establecimientos que explotan a los trabajadores, fábricas y en
la agricultura. Mujeres jóvenes y niñas bolivianas son objeto de trata y tráfico dentro
del país desde áreas rurales hacia las ciudades con fines de explotación sexual
comercial. Integrantes de las comunidades indígenas están en riesgo de caer en
explotación laboral interna, particularmente en las plantaciones de caña de azúcar y
de castaña. Niños bolivianos son objeto de trata internamente para trabajos forzados
en la minería, agricultura y como sirvientes domésticos. Algunos informes indican
que padres de familia han vendido o alquilado a sus hijos para ser explotados en
labores agrícolas en áreas cercanas a la frontera con Perú. Inmigrantes
indocumentados provenientes de Asia presuntamente transitan por Bolivia; algunos
podrían ser víctimas de tráfico de personas. 3

Continuar intensificando los esfuerzos en cuanto a la aplicación de la ley contra la

trata y tráfico de personas; comenzar procesos de investigación de funcionarios
corruptos sospechosos de realizar actividades de trata y tráfico; incrementar los
servicios ofrecidos a las víctimas en todo el país; dedicar recursos a investigar y
prevenir el trabajo forzado; desarrollar procedimientos para identificar a víctimas
dentro de grupos poblacionales con potencial de convertirse en víctimas de trata y
tráfico; y modificar las leyes contra el tráfico y trata para proporcionar una mayor
protección legal a las víctimas.

2
FELCC EL ALTO
3
Observatorio de Trata y Trafico
3
El gobierno de Bolivia aumentó significativamente los esfuerzos policiales y judiciales
contra los crímenes de trata y tráfico durante el año pasado. El gobierno prohíbe
todas las formas de trata y tráfico de seres humanos a través de su amplia ley contra
la trata y tráfico de personas, promulgada el 2006, que dispone penas de hasta 12 de
años de prisión. Estas penas son lo suficientemente severas y conmensurables con
aquellas establecidas para el delito de violación. En 2007, la Policía Boliviana
aperturo 118 investigaciones contra la trata y tráfico de personas, lo que significa un
marcado incremento en comparación con el año 2006. Los agentes policiales y los
fiscales especializados en la lucha contra la trata y tráfico de personas iniciaron siete
procesos judiciales por el delito de trata y tráfico en las cortes y lograron cinco
sentencias, con penas impuestas a los criminales convictos por trata y tráfico desde
tres hasta siete años de prisión. Tales resultados demuestran mayores esfuerzos en
comparación con el año 2006, cuando el gobierno logró dos veredictos de
culpabilidad y sentencias contra individuos culpables de cometer trata y tráfico de
personas. 4

El gobierno trabajó con organizaciones internacionales y con Estados Unidos para

capacitar a los fiscales y al personal encargado de la lucha contra el tráfico y trata de
personas. Hubo informes de algunos funcionarios de gobierno que toleraron la
actividad de trata y tráfico, particularmente en casos de explotación laboral en
grandes plantaciones y en áreas fronterizas. Sin embargo, ninguna investigación ni
enjuiciamiento de dichos presuntos actos de corrupción han sido iniciados por el
gobierno.

El gobierno boliviano aumentó los recursos y fortaleció la colaboración con

autoridades municipales y ONG para la protección de las víctimas de trata y tráfico
durante el año pasado. No obstante, los servicios ofrecidos a las víctimas continúan
estando inaccesibles en muchas partes del país, especialmente fuera de las
ciudades más grandes como La Paz y Santa Cruz. Sin embargo, en 2010, la fiscalía

4
DIVISION TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS EL ALTO

4
en Santa Cruz creó un refugio temporal capaz de albergar a 120 víctimas de trata y
tráfico de personas. La Prefectura del departamento de La Paz también dirige un
refugio con capacidad para 40 víctimas de explotación sexual comercial y el gobierno
municipal de La Paz dirige un refugio de emergencia que presta asistencia a víctimas
de trata y tráfico, además de servir a otras víctimas de violencia intrafamiliar y sexual.

La Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) hace esfuerzos por alentar a
las víctimas a cooperar con la investigación y el enjuiciamiento de quienes las
sometieron a trata y tráfico. Aunque el gobierno generalmente proporciona
protecciones legales apropiadas a las víctimas de trata y tráfico, algunas son
encarceladas o condenadas por actos ilegales cometidos como resultado directo de
ser víctimas de trata y tráfico. El gobierno carece de procedimientos efectivos para
identificar a las víctimas de trata y tráfico entre los grupos poblacionales vulnerables
como son  los delincuentes detenidos, mujeres prostituidas, trabajadores migrantes y
trabajadores infantiles.

La Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) y el gobierno mantuvo sus

esfuerzos de prevención y de concientización pública por medio de 75 seminarios
contra la trata y tráfico de personas y de campañas educativas, alcanzando a
aproximadamente 2.800 personas. El gobierno también trabajó estrechamente con
varias ONG y organizaciones internacionales en actividades de prevención. El
gobierno no informó sobre esfuerzos realizados para reducir la demanda de actos
sexuales comerciales durante el año.

Por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), Fernando Mercado,

expresó que en ocasión del Día Nacional Contra la Trata y Tráfico de Personas que
se conmemoró el lunes, la Policía Boliviana, las Fuerzas Armadas, el Ministerio
Público, el Órgano Judicial, el Ejecutivo, el Defensor del Pueblo y otras asumieron el
compromiso de coordinar acciones contra este delito, sobre todo, con fines de
explotación laboral y sexual.

5
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Básicamente cuando se habla de “trata de personas” se habla de una forma de

esclavitud mediante el secuestro, engaño o violencia. Las víctimas son reclutadas
por esos medios y trasladadas hasta el lugar donde serán explotadas.

Esto no es sólo un problema, sino que son muchos problemas juntos, ya que la trata
de personas, es tanto un problema moral como un problema de crimen organizado,
un problema migratorio, un problema de orden público, un problema laboral y,
fundamentalmente, un problema de derechos humanos.

La cifra es aún más escalofriante cuando se habla de niños. Según el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) cada año 1.2 millones de niños son
víctimas de la trata, cifra que aumenta a los 2 millones cuando se contabiliza a las
mujeres, en su mayoría migrantes, que constituyen el otro sector vulnerable de la
población5

Según datos presentados por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen

(FELCC) de la Policía Boliviana del 100% de caso reportados de trata de personas
en la gestión 2011, el mayor número de casos corresponden a mujeres entre 13 y 17
años de edad lo cual indica que esta es la población más vulnerable ante este delito,
representando el 39% del total de casos. También se observa un alto porcentaje,
22%, en mujeres de 18 a 29 años de edad. En relación a los hombres se observa
que la población más vulnerable, donde se presentan la mayoría de los casos se
encuentra entre 0 y 12 años de edad. 6

Durante los primeros cuatro meses de la gestión 2012 la Fuerza Especial de Lucha
Contra el Crimen (FELCC) de la Policía Boliviana, registró que los casos de trata de
personas se presentan más en mujeres que tienen de 13 a 17 años de edad seguido

5
ONU
6
Centro Observatorio Gregoria Apaza
6
de mujeres que tienen de 18 a 29 años. Mostrando que la población femenina es la
más vulnerable de ser víctima de este delito ya que, los datos registrados muestran
un menor porcentaje en hombres que fueron víctimas de este tipo de delitos, siendo
los más afectados la población comprendida entre de 0 a 17 años de edad. 7

La Policía Boliviana por su decidida labor y en el cumplimiento de su misión se

encuentra en relación con la ciudadanía y su función constitucional de brindar
protección a todos habitantes del país a través de sus diversos organismo
operativos, en este caso específicamente por medio de la Fuerza Especial de Lucha
Contra el Crimen de la ciudad de El Alto, por lo que se pudo vivir y experimentar
mediante la observación del desenvolvimiento de la tarea de recepción e
investigación de personas desaparecidas, presento mi interés en el tema de al
conocer este problema y realizar un análisis descriptivo de las personas
desaparecidas del año 2010 y 2011en la División de trata y trafico de personas en la
Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto.

La nueva norma legal establece competencias para las entidades territoriales

autónomas, entre los cuales están los recursos de financiamiento para asistir a las
víctimas, la construcción de los centros de acogida con atención multidisciplinaria y la
reinserción laboral de los afectados.

Sabemos que estos delitos del crimen organizado violan los derechos fundamentales
de las personas y en ese sentido, entre todas las instituciones debemos trabajar de
manera conjunta en contra de la trata y tráfico de personas', exhortó el jefe policial. 

Debido a las funciones que desempeña la División de trata y tráfico de personas en

la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto. Para

7
Centro Observatorio Gregoria Apaza
7
un mejor servicio y desempeño de sus funciones. Por lo mencionado y expuesto
tengo a bien formular el siguiente problema de investigación:

3.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Por qué la necesidad de realizar un análisis descriptivo de las

personas desaparecidas del año 2010 y 2011 en la división de trata
y trafico de personas en la Fuerza Especial de Lucha Contra el
Crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto?

4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

Realizar un análisis descriptivo de las personas desaparecidas del año 2010 y 2011
en la división de trata y tráfico de personas en la fuerza especial de lucha contra el
crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

✓ Describir el incremento el cual fue efectuado en cuanto a personas desaparecidas

de los años 2010 y 2011 en la División de Trata y Tráfico de Personas en la Fuerza
Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto

✓ Analizar el procedimiento del delitos en cuanto a personas desaparecidas de los

años 2010 y 2011 en la división de trata y tráfico de personas en la Fuerza Especial
de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto.

5. JUSTIFICACION

8
El delito de la trata es el que vulnera al ser humano, porque se utiliza a la persona
como objeto y mercancía, obteniendo dinero a su costa, en cambio en el tráfico
estamos evadiendo normas migratorias que no afecta tanto al ser humano como
ocurre con la trata de personas. Ahí radica la diferencia entre ambos delitos, según
reportes de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la ciudad de
El Alto, En ese sentido, señaló que en la gestión 2010 hubo una disminución de al
menos 30 denuncias, siendo el total 256 casos, y en la gestión 2011, hubo un reporte
de 205 casos, de los datos importantes que reveló la importancia de describir y
analizar los datos estadísticos.

Hubo más de mil denuncias en cinco años que, lamentablemente, no han llegado a
un término más alto como debería ser, pues las víctimas no hicieron la denuncia por
miedo a represalias, justamente porque conocen que los traficantes manejan redes
organizadas. 8

La Trata y Tráfico es una violación a los derechos humanos que envuelve injusticia y
explotación que atenta a la dignidad del niño, niña y que se desarrollo bajo una
relación de poder, donde los más vulnerables son los niños y niñas, ejerciéndose
sobre ellos una dominación. La Trata y Tráfico es un delito, que se produce, para
diversos fines ya sea para explotación laboral, compra venta de órganos, violencia
sexual y comercial en sus tres formas sometimiento a la prostitución, pornografía y
turismo sexual y compra venta de niños bajo la figura de adopción. El tema de tráfico
de Niños y Niñas aún tiene un horizonte de invisibilidad e insensibilidad social.
Existen muchos actores sociales facilitadores del tráfico infantil y paralelamente este
actuar ilícito es favorecido por el desconocimiento que las autoridades, profesionales
y la población en general tienen sobre este tema.9

8
Manual sobre la Investigación del Delito de Trata de Personas
9
Observatorio Gregoria Apaza
9
6. MARCOS

6.1. MARCO TEORICO

En diciembre del 2000, tanto la OIM como la ONU adoptaron la definición de Trata de
Personas surgida del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de
Personas Especialmente Mujeres y Niños, más conocido como Protocolo de Palermo
firmado junto a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional. Esta expresa que “por trata de personas se entenderá la
captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto,
al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la
concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otras, con fines de explotación. 10

Esa explotación incluirá, como mínimo, la prostitución ajena u otras formas de

explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas
análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.

En las actividades de lucha contra la trata de la OIM se considera que la trata es un

proceso de coacción y explotación que se inicia con el reclutamiento en el lugar de
origen y que continúa con la explotación en los lugares de tránsito y de destino.

Por la naturaleza del ilícito, se sugirió que la trata sea considerada no solamente un
migración forzada y una violación de los derechos humanos de los migrantes sino
como un delito trasnacional, que compromete a los Estados en la adopción de
acciones encaminadas a combatirlo.

Según la definición entonces, lo que caracteriza a la trata es fundamentalmente la

intención de explotar a la persona que es desplazada, independientemente de que la
persona ha dado su consentimiento a desplazarse a ser explotado, si esto es fruto de
10
Organización Internacional de la Mujer
10
 prácticas coactivas o en cualquier caso si esa persona es menor de 18 años y
también, independientemente de que el desplazamiento se haya producido dentro o
al exterior de un país. Esto último es una de las características que diferencia lo que
se entiende por trata de lo que se entiende por tráfico. 11

6.1.1. TEORIA DE TRATA Y TRÁFICO

a.Trata de Personas: La trata existe tanto a nivel interno de cada país como a través
de las fronteras; consiste en la pérdida de libertad de decisión y de movilidad de las
personas, y puede ocurrir de manera legal o ilegal. Existe utilizando a menores,
mujeres y hombres, quienes son reclutados, transportados, comprados, vendidos,
traslados, recepcionados, alojados, entre otros, y son sometidos mediante el
engaño, servidumbre por deuda, coacción uso o amenaza de la fuerza, abuso de
autoridad y con el propósito de colocar, retener o someter a una persona para
trabajos forzados, servidumbre y esclavitud en fábricas, trabajo agrícola,
plantaciones, industria sexual, matrimonios serviles, mendicidad, trabajo doméstico,
entre otros.

 Tratante: Se refiere a quienes se dediquen a la captación y el transporte de

personas a quienes ejerzan control sobre las víctimas de la trata, quienes las
trasladen o mantengan en situación de explotación y quienes participan en delitos
conexos. La trata de personas es un crimen tanto nacional como internacional,
realizado por grupos de crimen organizado, pequeños grupos o a nivel individual.

Persona objeto de la Trata, Víctima de la Trata o Persona Tratada: Estos términos

hacen referencia a menores de edad, mujeres y hombres que son víctimas de la
trata.

11
Documento elaborado por el CELADE.

11
 b.  Formas de Trata en la Región: Aunque no existe mucha información sobre
situaciones de trata en la región, organizaciones civiles, así como gobiernos, han
identificado las siguientes modalidades de trata:
 
 Explotación para la prostitución
 Turismo sexual
 Pornografía infantil
 Prostitución de menores
 Trabajo forzoso
 Esclavitud
Prácticas análogas a la esclavitud Servidumbre por deuda o fraude, servidumbre de
la global condición de la persona que está obligada por la ley, por la costumbre o por
un acuerdo a vivir y a trabajar en una tierra que pertenece a otra persona y a
prestarle, mediante remuneración o gratuitamente, determinados servicios sin
libertad para cambiar su condición.
 Matrimonio servil
 Adopción Ilícita
 Trata para órganos
 Trata para mendigar
 
Las violaciones sufridas resultan en daños psicológicos y físicos, muchos de largo
plazo. Ante una diversidad tan grande de prácticas, los Estados tendrán que realizar
esfuerzos coordinados entre una variedad de dependencias para abordar el
problema de manera efectiva. En este sentido, es urgente contar con mayor
información sobre estas prácticas.
 Todas las acciones forman parte de la conducta típica. Se cumple con la previsión
normativa, con la participación del sujeto activo en alguna de las diversas acciones,
que el tipo regula y llevando a cabo estas.

12
Efectivamente se realice el traslado, reclutamiento, privación de la libertad, resguardo
o recepción, de personas. En calidad de delito formal por el solo hecho de
determinar, orillar o inducir a otra persona a cometer el delito, lo cual lo convierte en
calidad de autor según el artículo 22 del Código Penal, de ahí que, las
investigaciones deben iniciarse antes en proceso previo antes que la trata de seres
humanos resulte consumado.

Esta característica del delito de trata de seres humanos toma en cuenta las
conductas del sujeto activo, cuando el mismo realiza alguna de las acciones típicas
con algunas de las finalidades que contempla dicha figura, resultando subsumible en
el delito de trata de personas, aun cuando la finalidad de explotación no haya logrado
materializarse, por lo tanto este delito es consumado de una manera especial, pues
el mismo tiene calidad de resultado.

La investigación de este delito debe realizarse con prontitud a partir de la existencia

de una denuncia, ya que la comisión de este delito puede ser bastante rápida. No
hay que olvidar que la trata no solo es cometida en territorio nacional sino que puede
tener efectos en otros países o cometerse en el extranjero con consecuencias en el
país de de origen, de tránsito y de destino en este ilícito. Por lo tanto, la movilización
de tratantes y el traslado puede ser en cuestión de pocos días o inclusive pocas
horas y las víctimas pueden encontrarse a una distancia considerable del lugar en
donde fueron captadas o reclutadas.

Esta característica que es añadida a la trata de seres humanos descansa en el

carácter o medidas preventivas del sistema penal, por que hay que impedir la fuga
del tratante, hay que coordinar instituciones de la migración, policía y las aduanas
para evitar que se deje impune casos los casos de trata.

1.1.1.1. LOS EFECTOS DE LA TRATA DE SERES HUMANOS

13
Los efectos de la trata de seres humano en Bolivia son muchos, entre estos están la
violación de los derechos humanos, la constitución y las leyes. Secuelas
psicológicas, físicas en las víctimas, daño moral y social

La trata de seres humanos es un fenómeno delincuencial de ámbito nacional e

internacional, con un ascenso incontrolable que deja fuertes réditos a los traficantes y
enfermedades, violencia, pobreza y señalamiento social a las víctimas.

Los efectos de la trata son muchos, los que van a repercutir a nivel personal en la
víctima y también de la sociedad, son impresionantes las atrocidades que se ven
resultado de la trata de seres humanos, existe mucha inseguridad en las calles, estas
amenazas repercuten hasta en las instancias internacionales, esa es la razón porque
se crearon organismos internacionales, precisamente para combatir la trata de seres
humanos.

1.1.1.2. VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SER

HUMANO

Como se dijo la trata de seres humanos genera consecuencias graves, la cual es la

violación de los derechos humanos donde la dignidad humana es pisoteada y vejada
en su totalidad.

En las estadísticas por año del delito de trata de seres humanos entre los años 2010
y 2011 se han mantenido entre los 256 y los 205 casos de trata de seres humanos,
estas cifras son muy alarmantes los derechos humanos tales como el derecho a la
vida, la integridad corporal, tener una vida digna, la libertad se están lesionando y
muy poco se puede hacer para restituir estos derechos (véase anexos)

Los múltiples los derechos humanos violados día a día, no solo de la víctima, si no
de la familia, en la mayoría de los casos es improbable desmantelar una banda u
organización criminal o parte de ella.

14
Son estas prácticas las que reproducen distintas "soluciones" que estimulan el
colapso de las reglas y de los valores civilizatorios en la sociedad, produciendo
relaciones de violencia y barbarie en sus múltiples facetas, como la que se expresa a
través de la mercantilización de la sexualidad infantojuvenil.

Los derechos humanos violados en la mayoría de los casos tienen que ver con la
integridad física, ya que la víctima de trata es golpeada y violada por el tratante. Los
derechos están ahí vigentes, no se pierden, pero son quebrantados por un tiempo
indefinido. La trata de seres humanos en la actualidad está perdiendo la lucha para
restituir los derechos quebrantados.

6.1.1.3. MEDIOS DE LA TRATA DE SERES HUMANOS

a) El engaño

"Es decir inducir a un error a la víctima, esto en el caso de que medie el

consentimiento de ella". El engaño es un medio o artificio que utiliza el delincuente
tratante para atraer a la víctima en un determinado lugar, con el fin de proceder al
reclutamiento.

El engaño se manifiesta como fraude es un elemento característico de este tipo de

delito", este mecanismo es el más usado por el tratante para poder captar a sus
víctimas, en la mayoría de los casos se dan ofertas de empleo falsas, asegurando
ganancias fáciles, dan información falsa sobre el tipo de relación laboral, en la cual
opera el engaño por parte del sujeto activo, crea falsas expectativas para una mejor
vida de la persona, todo con el fin de que la victima se vea interesada en los
anuncios de trabajo y de esta manera atraerla al eventual proceso de explotación.

Las formas de captación son diversas. Una conocida son los avisos publicados en
medios de circulación nacional, estos anuncios mayormente contienen anuncios de
requerimiento de personal, los llamados servicios solicitados, por ejemplo tenemos:
"Requerimos señoritas de buena presencia, sueldo 250 dólares semanales, medio

15
tiempo, tardes y mañanas". Las propias víctimas hacen las veces de tratantes, como
ha sido mencionado.

Se ofrece además de "buenos empleos", una estabilidad económica de la cual la

victima carece, y una vez que la persona es trasladada ya sea de forma legal o ilegal
al lugar de trabajo, se le quitan y destruyen los documentos de identificación, entre
estos el pasaporte, y se somete a la victima a los diversos tipos de explotación,
laboral o sexual, entre otros.

Los reclutadores enamoran a las mujeres, las convencen y chantajean

emocionalmente para trasladarlas, usando engaños, a otras zonas. Es habitual que
les indiquen que deben ir al lugar de destino por motivos de negocios.

Una vez trasladadas, son entregadas al receptor o proxeneta y obligadas a la

prostitución.

Otra forma de engaño que se puede anotar es mediante la seducción, esto sucede
cuando el tratante gana la confianza y el afecto de la víctima y según la ocasión
amerita y sea propicia el tratante la trasladará al lugar de recepción donde se
procederá a privarle de su libertad para su posterior explotación.

Los intermediarios las atraen prometiéndoles importantes ganancias por trabajos que
raramente tiene que ver con la prostitución. Cuando acceden a las propuestas de sus
captores, estos les proporcionan billete de avión, a veces pasaporte o visado y una
determinada cantidad de dinero para acreditar su condición de turistas. Una vez que
llegan al aeropuerto, se ven privadas de ese dinero, se les retiene el pasaporte y se
les conmina al pago de desorbitadas sumas, obligándoles, para saldar la deuda
contraída, al ejercicio forzado de la prostitución bajo un régimen normalmente
inhumano y degradante, es decir, encerradas o controladas en todos sus
movimientos, amenazadas en sus personas y las de sus familias y golpeadas.

16
Esto sucede en una primera fase de la trata de seres humanos: el reclutamiento,
donde se engañan a las víctimas con promesas fraudulentas para poderles reclutar.

Las víctimas de este delito con frecuencia se ven sometidas a servidumbre por
deudas, ya que se ven obligadas a prestar sus servicios al tratante, con el fin de
cubrir los gastos de transporte al país de destino, al igual que los gastos de
manutención. El problema que se da es que la víctima no conoce el monto de su
deuda y cuando percibe que la servidumbre por la deuda es injusta,
desproporcionada, y que está siendo víctima de explotación, le resulta casi imposible
encontrar ayuda debido a las barreras que se enfrenta como el idioma, cuestiones
sociales y el aislamiento al que está siendo sometida.

También el engaño opera en la fase de explotación de las víctimas de trata,

haciéndoles creer en este caso que tienen deudas con sus captores y mientras más
trabaje, pronto se librará.

El principal mecanismo de captación es el padrinazgo, práctica, muy tradicional en

las zonas alto andinas, pero que involucra un alto riesgo para las niñas al perder
contacto con sus familiares y su entorno.

Familias que ceden a sus hijos e hijas bajo la modalidad de padrinazgo a personas
que puedan atenderlos y brindarles una mejor calidad de vida a cambio de su ayuda
doméstica, sin embargo esto incurre en muchos casos en explotación y pérdida de
contacto con la niña o niño. La modalidad más empleada es la entrega de niños y
niñas a desconocidos por parte de sus propios familiares. Los extraños consiguen
ganarse la confianza de las personas cercanas a las víctimas y se ofrecen como
padrinos o madrinas, les prometen acceso a educación, vivienda, y comida. Es
importante señalar que la frontera Perú-Bolivia es de fácil acceso para los tratantes,
pues solo basta afirmar el supuesto parentesco con la víctima para tener acceso al
vecino país. Una vía muy utilizada en especial para el traslado a Bolivia es el puerto
de Desaguadero, preferida generalmente por agentes dedicados al comercio.

17
Es el sometimiento que sufre la victima de la trata a lesiones graves o limitaciones
físicas, esto con el fin de hacerle creer que el tratante es la única persona que le
puede brindar ayuda, de cierto modo se le hace pensar que puede existir un abuso
legal por parte del tratante.

La coacción ya sea esta física golpes, maltratos o psicológica amenazas,

intimidaciones cuando el tiempo pasa en la mente de la víctima se manifiesta un
fenómeno llamado el síndrome de Estocolmo que consiste en que la víctima de trata
empieza a identificarse con sus captores y cree que el tratante realmente le está
ayudando para salir de la situación en la que se encuentra.

Las amenazas van dirigidas en muchos de los casos en amedrentar a la persona

victima de la trata para que realice las demandas de los tratantes o de los clientes de
estos, y en caso de no realizar las exigencias de estos, la víctima se puede exponer
a cualquier tipo de castigo físico o en algunos casos psicológica. Esto quiere decir
que la amenaza va a operar sobre el ánimo de la persona, a diferencia de la violencia
que va a operar sobre el cuerpo de la victima; la amenaza tiene como fin infundir
temor en la victima con el objetivo de que realice una conducta, y en caso de no
hacerlo se expone a un mal futuro e incluso la muerte.

La realización de la trata de personas, se da en provecho de una situación de

necesidad de la víctima, ya que la gran parte de las personas que sufren este tipo de
delito, viven en situaciones de pobreza, discriminación, desigualdad de género, falta
de oportunidades económicas; por lo que se convierten en personas vulnerables, que
ven las promesas y ofrecimientos de los tratantes, como la única opción para salir de
las circunstancias en que se encuentran. El uso de la fuerza es un medio relacionado
con la violencia física sobre el cuerpo de un ser humano, este abuso va en contra de
la integridad física de la persona y está violando diversas disposiciones y derechos
de la persona, por lo cual las políticas criminales han establecido que tales
vejaciones sean penadas ejemplarmente, y en este caso serán una agravación de la
pena.

18
La violencia es el uso de agresiones, golpes y reclusión de la víctima. La violencia se
da durante las primeras etapas de sometimiento de la víctima, lo cual es conocido
como el proceso de acostumbramiento.

6.2. MARCO CONCEPTUAL

6.2.1. CONCEPTO DE TRATA DE PERSONAS

Es un delito que vulnera los derechos fundamentales de las personas, como la vida,
la integridad física, psicológica, emocional y la dignidad.

El tratante utiliza cualquier medio de captación, como el engaño, la intimidación, el

uso de la fuerza, la amenaza, la situación de necesidad, alejando a la víctima de su
entorno familiar y social, llevándola a otra cuidad u país, y privándola de su libertad,
con la finalidad de explotarla.

6.2.2. FINALIDADES DE LA TRATA DE PERSONAS

En su legislación, Bolivia reconoce 14 finalidades del delito de trata. Son las

siguientes:

1. Venta u otros actos de disposición del ser humano con o sin fines de lucro.

2. Extracción, venta o disposición ilícita de fluidos o líquidos corporales, células,

órganos o tejidos humanos.

3. Reducción a esclavitud o Estado análogo.

4. Explotación laboral, trabajo forzoso o cualquier forma de servidumbre.

5. Servidumbre costumbrista.

6. Explotación sexual comercial.

7. Embarazo forzado.

8. Turismo Sexual.

19
9. Guarda o adopción.

10. Mendicidad forzada.

11. Matrimonio servil, unión libre o de hecho servil.

12. Reclutamiento de personas para su participación en conflictos armados o sectas

religiosas.

13. Empleo en actividades delictivas.

14. Realización ilícita de investigaciones biomédicas .12

6.2.3. CONCEPTO DE TRAFICO DE PERSONAS

La primera causa del tráfico de personas en los países de origen, es la pobreza, que
impide a las personas satisfacer sus necesidades vitales, por lo que se sienten
empujadas a huir hacia el mundo del bienestar.

La pobreza y otros elementos a tener en cuenta son las situaciones de violencia y de

conflictos, que provocan el éxodo y la expulsión hacia lugares seguros.

Todo esto afecta de forma especial a la mujer, debido a su situación de desigualdad,

precariedad y falta de futuro en muchos países en vías de desarrollo.

Estas circunstancias son aprovechadas por personas sin escrúpulos para organizar
la vergonzante actividad del tráfico de personas para la prostitución.

Entre sus causas, no podemos silenciar al "cliente" como factor clave. Siempre se
habla de las víctimas y de los traficantes y se olvida que el "cliente" es un
colaborador fundamental para mantener este degradante negocio. Por trata de
personas se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la
recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas
de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de
vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o para beneficios para obtener

12
Ley Integral contra la Trata y Tráfico de Personas
20
el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotación

También se pueden señalar como factores que facilitan el tráfico de personas una
cierta tolerancia social y legal con las redes de tráfico. Habría que evitar que un
endurecimiento de las leyes de inmigración, paradójicamente, favoreciera el
desarrollo clandestino de estas mafias y traficantes. 13

6.2.4. CAUSAS DEL TRÁFICO DE PERSONAS

Como hemos mencionado, son muchas las personas que se lucran con el tráfico de
mujeres y, sin embargo, la opinión pública no reacciona suficientemente ante esta
miseria humana.

La vida cotidiana de estas personas es en muchos casos más grave que la antigua
esclavitud. Al engaño en la captación hay que añadir muy frecuentemente los malos
tratos y las inhumanas condiciones de vida, así como la pérdida de libertad. No es
raro que permanezcan encerradas en los lugares donde ejercen la prostitución, y que
vivan hacinadas y privadas de documentación, lo que las hace irrelevantes para la
sociedad.

Cuando estas personas deciden retornar a una vida digna y libre, su camino de
vuelta está lleno de dificultades por la coacción de las redes mafiosas y por no haber
conseguido el sueño del bienestar y la salida de la miseria. Considerando los
números de personas migrantes que transitan los países de la región y la
innumerable variedad de situaciones de violaciones a los derechos humanos que
pueden encontrar en sus viajes y al llegar a su país de destino, es sumamente
importante desarrollar programas para ambos el tráfico y la trata.No es raro que
tengan que enfrentarse a amenazas y represalias contra ellas y sus familias, y a
problemas psicológicos provocados por los traumas emocionales y por la experiencia
vivida. Al rechazo familiar y social por su pasado de prostitución, se añade,
13
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas
21
frecuentemente, el tener que superar también problemas jurídicos, ya que, en no
pocos casos, firmaron contratos de dudosa legalidad, incluso con documentación e
identidad falsas. 14

6.2.5. DIFERENCIAS Y SIMILITUDES ENTRE TRATA Y TRÁFICO DE

PERSONAS15

TRATA SIMILITUDES TRÁFICO

Existe siempre un
intermediario. La víctima es el
La víctima es la persona.
Las personas son Estado.
vistas como mercancía.
Atenta contra los derechos Viola las leyes
 
humanos de las personas. migratorias de un país.
Se pueden utilizar
Generan ingresos
documentos legales o Se utilizan siempre
económicos para
falsificados (generalmente documentos ilegales.
actividades delictivas.
retenidos).
No necesariamente hay cruce Tiene que darse el
 
de fronteras. cruce de fronteras.
El fin generalmente es la El fin es ingresar a un
explotación. Ambos lucran con el país de forma ilegal.
No existe el consentimiento ser humano.
Es un acto voluntario.
de la víctima.
La relación con el
La relación con el tratante es traficante termina
 
indefinida. cuando se cruza la
frontera.
El servicio de traslado
La mercancía es la persona.  
es la mercancía.

6.2.6. LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN

Estamos instruyendo continuamente a nuestros policías de la FELCC, para que no

se aplacen en el lugar de los hechos y el juez no tenga posibilidad de objetar la

14
Organización de Naciones Unidas
15
CECASEM
22
presentación de las pruebas de un ilícito y dejar libres a los antisociales para que
reincidan en otros ilícitos. Comentó que hasta el momento se realizaron 45 cursos de
capacitación con diferentes temáticas y con los mejores expertos que tiene la Policía
Boliviana en la prevención del delito y la lucha contra el crimen.

Reconoció la sacrificada misión de los policías de la FELCC, ya que se capacitan

constantemente en nuevas técnicas y métodos para que sean practicadas durante el
servicio o la investigación, la que demanda horas, días y semanas.

Sin embargo, lamentó que los jueces no acompañen este esfuerzo, a las políticas y
estrategias para combatir al crimen como el Plan Integral de Seguridad “Acero”, que
desbarató a muchas bandas que causaron zozobra en la sociedad boliviana.

Insistió que la capacitación de los miembros de la FELCC hace que los jueces no
tengan la posibilidad de desbaratar los informes. 16

6.3. MARCO INSTITUCIONAL

UNIDAD DE TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS FELCC EL ALTO

6.3.1. MISIÓN

“LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN ES EL ORGANISMO

ESPECIALIZADO DE LA POLICÍA NACIONAL, ENCARGADO DE LA PREVENCION
E INVESTIGACIÓN DE DELITOS, IDENTIFICACIÓN Y APREHENSIÓN DE LOS
PRESUNTOS RESPONSABLES, BÚSQUEDA, RECOLECCION Y CUSTODIA DE
EVIDENCIAS, EL ESTUDIO, ANÁLISIS TÉCNICO CIENTÍFICO DE LAS PRUEBAS
MATERIALES Y EVACUACION DE DICTAMENES PERICIALES; RESPETANDO
LOS DERECHOS HUMANOS Y EN CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LEGALES
VIGENTES”.

6.3.2.VISIÓN

16
EL DIARIO
23
 “CONSTITUIRSE EN UN ORGANISMO QUE GARANTICE EL CUMPLIMIENTO DE
LA LEY, DESARROLLO DE INVESTIGACIONES FIABLES E IDONEAS, CON
RECURSOS HUMANOS ALTAMENTE CALIFICADOS, APLICANDO TECNOLOGÍA
MODERNA; CONTRIBUYA EFECTIVAMENTE A LA ADMINISTRACION DE
JUSTICIA, Y GENERE CONFIANZA Y CREDIBILIDAD DE LA SOCIEDAD” 17

6.3.3. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

Son los principios institucionales que la Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen
incorpora como parte de sus convicciones y firme compromiso, que sus miembros
asumen para reflejarlos en su actitud, trabajo diario, prácticas operativas, técnicas y
administrativas, para el mejor cumplimiento de la misión y búsqueda de alcanzar la
visión que sus integrantes anhelan. Los nueve principios compartidos son: LA
JUSTICIA Y LA VERDAD AL SERVICIO DE LASOCIEDAD18

6.3.3. FUNCIÓN

La Dirección de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), rechazó las

acusaciones del fiscal. La FELCC informó que en El Alto se presentaron en el primer
semestre de este año, 60 casos de trata y tráfico de personas, especialmente de
menores de edad. Pero la Fiscalía señala que cada día recibe tres casos tipificados
como trata y tráfico, lo que hace un total de 90 en sólo un mes.

El resto de los incidentes presentados por la Policía se refieren, en un 90%, según

Flores, a escapatorias de adolescentes de sus viviendas por problemas familiares o
por estar con sus parejas. El otro 10% está relacionado, señaló, con adopciones
ilegítimas o tenencia ilegal de menores, el único hecho que sí correspondía a ese
delito, atendido en el primer semestre de 2013, no prosperó, porque las
investigaciones quedaron truncas por un mal accionar de los uniformados. Dijo que

17
División Trata y Trafico de Personas El Alto
18
Manual funciones FELCCC
24
en este caso los uniformados se hicieron presentes, de manera abierta, en el barrio
de donde había escapado el muchacho, y los involucrados desaparecieron.

De ese modo, ambos señalaron que no existe ninguna banda de trata y tráfico
desbaratada, ni ningún sospechoso acusado y menos alguien sentenciado por esta
causa. Aunque también coincidieron en que sí existe este delito en El Alto y los
menores capturados son llevados a Villazón, en la frontera con Argentina, y a Perú.
Para refrendar su criterio, contó un caso. Una menor de edad salió de su casa para
reunirse con sus amigas; y retornaba tarde en compañía de su amigo. Eran
aproximadamente las 21.30, cuando recibió en su celular una llamada de su madre
que le amenazó con golpearla en cuanto llegue a su casa, pero como era de noche,
se desorientó y le pidió a su amigo que la aloje. “Los policías remitieron este hecho
como un caso de trata e inculparon al amigo; pero al investigar los hechos,
descubrimos que no era así”. Para el fiscal, las investigaciones de la Policía carecen
de método, por lo que no se logra desbaratar bandas ni redes de tratantes ni
traficantes.19

“De manera general, todos los que estamos inmiscuidos en el área jurídica legal,
entre policías, fiscales y abogados, sabemos cómo operan los delincuentes en sus
diversas categorías. Para atrapar a los que tratan con seres humanos, hay que
seguirlos, hay que pasar desapercibidos; pero ¿qué hace la Policía?, se acerca a las
casas o lugares sospechosos con uniformes, en vehículos que los identifican y esto
provoca la huida de los delincuentes y no se los halla”, explicó.

Con la sospecha, tras haber hallado a una persona o una víctima, y sin ningún otro
elemento, los policías derivan el caso como de trata y tráfico. Sin embargo, se
insistió que la capacitación de los policías en esta materia es permanente.

El fiscal de materia de El Alto, aseguró que al menos el 90% de los casos en los
cuales los jóvenes son reportados como desaparecidos e incluso que sus papás los
denuncian como secuestros, en realidad se trata de escapatorias de casa con su
19
EL DIARIO
25
pareja o por problemas familiares. Es el único caso que atendió la Fiscalía alteña que
puede ser tipificado como trata y tráfico de personas, pero por la falta de
colaboración y datos investigativos fue archivado sin que haya una persona acusada
ni alguna detenida. 20

6.4. MARCO JURIDICO

El Ordenamiento jurídico de un Estado se constituye por la totalidad de las leyes,

decretos y resoluciones promulgados por los diferentes Órganos competentes de un
país. En Bolivia, el delito de trata de personas no se tipificó como tal, sino, hasta el
año 2006, con la Ley No. 3325. La trata de personas también esta referida como una
prohibición en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia en su
Artículo quince, en su último párrafo, esto debido al carácter pluriofensivo del delito
de trata de personas, es decir que este delito atenta contra la libertad, la integridad
corporal, el estado civil, la libertad sexual, la libertad laboral y finalmente desemboca
en una tremenda analogía cuando se refiere, también, a toda otra forma de
explotación en actividades ilegales.

6.4.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

La Constitución Política del Estado es la Ley fundamental y suprema del

ordenamiento jurídico boliviano. La supremacía constitucional constituye la garantía
de la libertad de la dignidad humana, para exigir a los órganos de poder, la obligación
que tiene de encuadrar sus actos a lo normado por la ley fundamental (Ley de
Leyes).

Artículo 15.

"I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual.
Nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes.
No existe la pena de muerte".

20
LA RAZON
26
"V. Ninguna persona podrá ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohíbe la
trata y tráfico de personas".

a) Físico ya sea mediante lesiones inferidas, b) Psicológico mediante tratos

humillantes y c) Sexuales obligándole a una actividad sexual.

Artículo 22.

"La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas es

deber primordial del Estado."

Artículo 23.

"I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad

personal sólo podrá ser restringida en los límites señalados por la ley, para asegurar
el descubrimiento de la verdad histórica en la actuación de las instancias
jurisdiccionales".

Artículo 46.

"I. Toda persona tiene derecho:

Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin

discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le
asegure para sí y su familia una existencia digna.

A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.

II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas.

III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de explotación que
obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribución".

Artículo 61.

27
"I. Se prohíbe y sanciona toda forma de violencia contra las niñas, niños y
adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad.

II. Se prohíbe el trabajo forzado y la explotación infantil. Las actividades que realicen
las niñas, niños y adolescentes en el marco familiar y social estarán orientadas a su
formación integral como ciudadanas y ciudadanos, y tendrán una función
formativa". 21
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

6.4.2. LEY INTEGRAL 263 CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE

PERSONAS

ARTÍCULO 29. La Política Plurinacional de Lucha contra la Trata y Tráfico de

Personas incluirá un programa de Protección, que contemplará las siguientes
medidas:

1. Proteger el derecho a la intimidad, privacidad y guardar en absoluta reserva la

identidad de las víctimas, testigos y denunciantes, así como de su entorno familiar.

2. Adoptar las Cámaras Gessell para su uso obligatorio durante el proceso de

investPrecautelar la dignidad de las víctimas en todas las etapas del proceso de
investigación y juicio oral, así como en programas de reinserción.

4. Posibilitar el cambio de identidad de las víctimas, testigos, denunciantes o

familiares, cuando consideren que sus vidas están en peligro, previo consentimiento
y/o autorización, en coordinación con las instituciones públicas competentes y en
estricta reserva.

5. Posibilitar el cambio de residencia temporal, cuando corresponda.

6. Brindar seguridad y protección temporal en el entorno familiar y actividades

propias que desarrolle la víctima.

ARTÍCULO 30.Además de las medidas dispuestas en la presente Ley:

21
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
28
1. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, recibirán cuidados y atención
especializados, adecuados e individualizados.

2. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, deberán ser escuchados y sus
opiniones tomadas en cuenta. La autoridad deberá informarles sobre todas las
acciones que les afectan en cada etapa del proceso.

3. En los casos de duda en los que no se establezca la edad de la víctima de Trata y

Tráfico de Personas, y delitos conexos, se presumirá su minoridad en tanto' no se
pruebe lo contrario.

4. La atención a los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, estará a cargo

de profesionales especializados y se realizará de conformidad con sus necesidades y
características especiales.

5. La información podrá proporcionarse a los niños, niñas y adolescentes, víctimas o

testigos, por conducto de su tutor o tutora legal, o si éste fuera el supuesto
responsable de la comisión del delito, a una persona de apoyo.

6. La información se proporcionará a los niños, niñas y adolescentes víctimas en su

idioma y de manera comprensible.

7. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las entrevistas, los

exámenes y otro tipo de investigaciones estarán a cargo de profesionales
especializados, y se realizarán en un entorno adecuado y el Cámaras Gessell, en su
idioma y en presencia de su padre o madre, su tutor o tutora legal o una persona de
apoyo.

8. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las actuaciones

judiciales se realizarán en audiencia reservada, sin presencia de medios de
comunicación.

29
9. Durante el proceso judicial, los niños, niñas y adolescentes recibirán el apoyo de la
Unidad de Atención Especializada a las Víctimas y Testigos del Ministerio Público . 22

6.5. MARCO ESTADÍSTICO

El Alto es una de ciudades con mayor cantidad de delitos de trata y tráfico de seres
humanos, según los datos, el número de casos de trata y tráfico de personas se
incrementó entre las gestiones 2010 a junio de 2012, registrándose en las nueve
fiscalías del país un total de 617 casos relacionados con esta tipología delictiva.

En Bolivia se recuerda el día contra la trata y tráfico de personas por lo que en la

ciudad de El Alto, oficiales de la Policía, la Alcaldía y organizaciones sociales
desarrollaron una feria en instalaciones de la Alcaldía quemada, participaron
estudiantes de diferentes unidades educativas junto a sus padres.

De manera alarmante en la ciudad de El Alto, se informó, continúan los casos de

trata y tráfico de personas en especial con menores de edad, desde enero hasta
finales de agosto más de 370 personas desaparecieron de sus hogares.

“Para hacer conocer el tema de prevención y más que todo llegar a los padres de
familia para que puedan conversar con sus hijos y acercarse más a ellos. Preocupa
esta situación. Ya hasta agosto teníamos 412 personas que han salido de sus casas,
han aparecido 372 y continúan desaparecidas 40, las edades oscilan entre 14, 15, 18
23
hasta 22 años”, manifestó el responsable de la División de la Alcaldía.

En 2010, se registró un total de 260 casos de Trata de Seres Humanos, de Migrantes

y de Personas; en 2011 un total de 226 casos; y sólo en el primer semestre del año
ya se tiene registrado un total de 131.Estamos interesados en conocer alguna
característica de una población como la de la ciudad de El Alto acerca de la que se
quiere saber algún aspecto claramente definido, lo más completo sería estudiar la

22
LEY INTEGRAL 263 CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS

23
DIVICION TRATA Y TRAFICO EL ALTO
30
población entera. Tienen por objeto fundamental describir y analizar las
características de un conjunto de datos, los cuales han sido facilitados por la Fuerza
Espacial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) Departamento trata y tráfico de
personas de esa manera conclusiones sobre las características de dicho conjunto y
sobre las relaciones existentes con otras poblaciones, a fin de compararlas. No
obstante puede no solo referirse a la observación de todos los elementos de una
población 24

El delito de la trata y tráfico de personas tiene a El Alto como una de las ciudades
eje, porque esta urbe se constituye en uno de los accesos para que mujeres sean
llevadas al exterior, especialmente a Perú, para ser sometidas a esclavitud sexual o
laboral

Recolección de Datos y presentación de la información permite:

• Permiten el tipo de descripción más exacto.

• Nos obligan a ser claros y precisos en nuestros procedimientos.

• Nos facilitan resumir resultados de manera significativa.

• Nos permiten deducir conclusiones.

• Nos ayudan a predecir.

• Nos conducen a someternos a análisis y críticas, etc. etc.

Con todo esto queremos decir todos quienes cumplimos una actividad debemos ser
investigadores, por ende debemos buscar la estrategia más adecuada que permita
llegar a descubrir la verdad, más todavía cuando nos estamos preparando para
docentes, o bien comunicadores sociales.

24
Observatorio Gregoria Apaza
31
Por este motivo en anexos me permite brindarle a usted una breve síntesis sobre
esta temática.

La muestra que elegimos debe ser representativa de tal manera que las conclusiones
a las que lleguemos sean válidas para la población.

Recordemos que cuando la población es pequeña se sugiere trabajar con toda la

población.

6.5.1. DATOS ESTADÍSTICOS DE DELITOS ATENDIDOS 2010 Y 2011

Según los datos del observatorio de trata de personas, facilitados por la Dirección
Nacional de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (Felcc), la trata de
personas se incrementó en un 45% desde la gestión 2010 al 2012.

La gestión 2008, la Policía registró 220 casos y el 2012 llegaron a 319, entre el
2009 y 2011 existe subidas considerables del número de casos a excepción del
2011, cuando se registró una leve disminución.

Otro dato resaltante es el incremento que duplica el número de los casos de

tráfico de emigrantes, en los cinco año se observa una subida de más del 100%.
El 2008 se registraron 15 de casos y el 2012 fueron 31.

Según estos datos, el delito que más se incrementó es el de corrupción de

menores. La cifra se triplicó, pasó de seis casos el 2008 a 21 el 2012.

El segundo delito más denunciado es el de proxenetismo con el 5% y en tercer

lugar se encuentran los delitos de corrupción de menores, de mayores y tráfico de
emigrantes que tienen el 4%, respectivamente.

Para el Observatorio de Trata de Personas, el incremento de los casos

registrados tiene un aspecto positivo, porque son indicadores que señalan que
existen más denuncias, lo que significa que cada vez más la población conoce de
estos delitos y los denuncia.
32
“Es algo positivo, hay que verlo así, no como que hay más casos de trata o que
los delincuentes están más organizados y están captando más, sino que la gente
esta denunciando más, porque la trata de personas siempre ha existido, desde
que el ser humano está en la tierra la trata de personas ha existido. La esclavitud
precisamente era la trata de personas”, explicó Yesica Velarde, responsable del
Área de Trata del Centro de Capacitación y Servicio para la Mujer (Cecasem).

Señaló como positivo que la gente denuncie más y que también la Policía haya
realizado operativos en mayor número la gestión 2012.

La división de Trata y Tráfico de la FELCC El Alto reportó que, actualmente, se

reciben 4 denuncias de desapariciones de personas por día.

NO HAY SANCIONADOS

Sin embargo, señaló que es lamentable que no todas las denuncias hechas
lleguen a ser investigadas por el Ministerio Público y mucho menos las que
generan un juicio con sentencias condenatorias para los tratantes.

Este aspecto es evidenciado, según la especialista, porque no existen datos de

estos casos, que haya generado tanto el Ministerio Público ni el Órgano Judicial.

“Lo único que se conocen son las denuncias que hay por el delito, pero ¿cuántas
de las denuncias pasan a ser investigadas por la Fiscalía y llegaron a un juicio? y
¿cuántas de estas han generado una sentencia condenatoria o absolutoria?”,
expresó.

Lamentó que este es uno de los aspectos que se incumplieron de la Ley de Trata
y Tráfico, por parte de estas dos instancias que debían generar datos estadísticos
de los procesos que aperturaron y concluyeron, bajo el delito de trata.

Según se supo, el único reporte de la Fiscalía General del Estado, de abril de

este año, revela que a nivel nacional ningún caso de trata de personas terminó

33
 con una sentencia hasta septiembre del 2012. Sin embargo, 13 denuncias
habrían llegado a los juzgados, de las cuales seis fueron por explotación sexual,
seis por explotación laboral y uno por entrega de bebé.

En el 2011 se habrían detenido a 10 personas por delitos de trata con fines

sexuales, cinco por asuntos laborales, dos por adopción ilegal y venta de niños,
de los cuales, siete habrían concluido con una sentencia. 25

7. DIAGNOSTICO

La trata de seres humanos es un delito doloso por que exige en el autor el

conocimiento y la voluntad de que la conducta la cual se dirige a las finalidades de
trata de seres humanos. La participación de cada sujeto tratante determina su
responsabilidad penal, en cada uno de los partícipes existe la intención de realizar su
actividad correspondiente a cambio de un beneficio económico o de orden material.
El dolo, por lo tanto, es directo.

Como se observa, el delito de trata de seres humanos es un delito doloso, por que la
persona que comete este delito lo hace a sabiendas, no hay la posibilidad de que
desconozca la situación, pero tampoco queda descartada la posibilidad de
instigación.

La trata de seres humanos se constituye en delito doloso, debido a que todos sus
partícipes que ejecutan su parte en el delito en cuestión los hacen con
intencionalidad, de una manera premeditada.

Se observan los casos reportados de trata y tráfico del año 2011 y del primer
cuatrimestre del año 2012. De acuerdo a los datos Fuerza Especial de Lucha Contra
el Crimen (FELCC) de la Policía Boliviana, dentro de los delitos vinculados a la trata

25
Observatorio de Trata y Trafico
34
y tráfico se puede ver que el que tiene mayor ocurrencia en la ciudad de El Alto es el
de trata de personas con  82% para el año 2011 y un 84% para los primeros cuatro
meses de la gestión 2012. El siguiente es el delito de organización criminal seguido
del delito de tráfico de emigrantes. 26

El delito de trata de personas, es un delito de mera actividad ya que se va a

consumar por la realización de los actos. La trata como comportamiento alternativo,
que se va a consumar por la realización de cualquiera de sus verbos rectores". La
trata de seres humanos se consuma por el solo hecho de trasladar, reclutar, privar de
libertad, resguardar y recepcionar seres humanos atreves de engaños, coacción,
amenaza, uso de la fuerza, uso de la fuerza y de una situación de vulnerabilidad,
aunque medie el consentimiento de la víctima para realizar uno o varios actos de
prostitución o someterlas a explotación, servidumbre sexual o laboral, esclavitud o
practicas análogas a la esclavitud, trabajos o servicios forzados, matrimonio servil,
mendicidad, extracción ilícita de órganos o adopción irregular.

Los casos reportados a la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la

Policía Boliviana, muestran que del 100% de los delitos de trata y tráfico, el 34%
ocurren en el distrito 1 seguido del distrito 4 con un 16%. Datos que señalan que en
estos dos distritos se concentra el 50% de los casos reportados de trata y tráfico en
la ciudad de El Alto. Lo cual muestra claramente que la incidencia de estos casos se
concentra espacialmente en las zonas de mayor actividad socioeconómico. 27 

La vulnerabilidad se refiere a una situación de pobreza, de ignorancia, negligencia,

en virtud de la edad o género y otras cuestiones, situación que dejaba muy ambigua
la intención del Protocolo para sancionar esta conducta.
26
Cuadro Estadístico Anexo 1.
27
Cuadro Estadístico Anexo 2.
35
La situación de vulnerabilidad sitúa a la víctima en un escenario donde se encuentra
totalmente desamparada, está estado lo causan varios factores entre los que
podemos citar están la pobreza, falta de educación, la víctima se siente abandonada
por el Estrado y sus derechos están olvidados, los tratantes ven esta brecha que les
facilita someter a sus víctimas.

Según datos presentados por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen

(FELCC) de la Policía Boliviana del 100% de casos reportados de trata de personas
en la gestión 2011, el mayor número de casos corresponden a mujeres entre 13 y 17
años de edad lo cual indica que esta es la población más vulnerable ante este delito,
representando el 39% del total de casos. También se observa un alto porcentaje,
22%, en mujeres de 18 a 29 años de edad. En relación a los hombres se observa
que la población más vulnerable, donde se presentan la mayoría de los casos halla
entre 0 y 12 años de edad.28 

Durante los primeros cuatro meses de la gestión 2012 la Fuerza Especial de Lucha
Contra el Crimen (FELCC) de la Policía Boliviana, registró que los casos de trata de
personas se presentan más en mujeres que tienen de 13 a 17 años de edad seguido
de mujeres que tienen de 18 a 29 años. Mostrando que la población femenina es la
más vulnerable de ser víctima de este delito ya que, los datos registrados muestran
un menor porcentaje en hombres que fueron víctimas de este tipo de delitos, siendo
los más afectados la población comprendida entre de 0 a 17 años de edad. Es el
sometimiento que sufre la victima de la trata a lesiones graves o limitaciones físicas,
esto con el fin de hacerle creer que el tratante es la única persona que le puede
brindar ayuda, de cierto modo se le hace pensar que puede existir un abuso legal por

28
Cuadro Estadístico Anexo 3.
36
parte del tratante.29

8. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

Existe una preocupación generalizada con respecto a la carencia de presupuesto

para garantizar la implementación y el sostenimiento de las políticas contra la Trata y
el Tráfico e personas incremento el cual se va efectuando con el pasar de los años,
preocupación la cual me motivo a realizar dicha investigación .

Se aprecia que las instituciones públicas responsables de los temas de Trata y

Tráfico no cuentan con las capacidades institucionales necesarias a nivel técnico, de
infraestructura y de presupuesto para cumplir de manera efectiva con sus roles y
responsabilidades institucionales frente a la sociedad.

La protección integral de las víctimas y sus familias todavía es muy limitada y

deficiente. Lamentablemente si bien existen políticas las cuales propones leyes
existe carencia de programas, casas de acogida y modelos de atención unificados,
siendo el tema de la reinserción y restitución de los derechos el aspecto más débil.

La protección de niños, niñas y adolescentes víctimas de trata y tráfico, evidencia

una debilidad a nivel institucional y de programas que atiendan las especificidades de
este grupo.

RECOMENDAMOS:

1. Fortalecer la implementación de las instituciones gubernamentales contra la

Delincuencia Organizada para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,
especialmente mujeres y niños e invitar a su firma, ratificación o adhesión, según
correspondan.

29
Cuadro Estadístico Anexo 4.
37
2. Destacar que la trata de personas debe ser abordada desde un punto de vista de
la responsabilidad compartida como uno de sus ejes transversales en donde países
de origen, tránsito y destino, así como de las personas desaparecidas del año 2010 y
2011 en la Division de Trata y Trafico de personas en la Fuerza Especial de Lucha
Contra el Crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto, y todos aquellos interesados en
luchar contra este flagelo, puedan trabajar de manera mancomunada con el fin de
mitigar y erradicar los efectos nocivos que tiene este delito en nuestras sociedades.

5. Maximizar los esfuerzos para implementar las recomendaciones acordadas en

este documento, que la ciudadanía con sus Organizaciones propongan programas
de prevención, lo cual coadyuve con el trabajo de la Unidad de Trata y trafico de la
FELCC de la ciudad de El Alto.

6. Instituir o fortalecer, cuando corresponda, mecanismos expeditos, de conformidad

con su ordenamiento jurídico interno, que faciliten la recolección de datos y el
intercambio de información incluyendo aquella sobre legislación nacional y
experiencias, constituyendo redes de cooperación subregional, regional, hemisférica
e internacional, que permitan a las autoridades competentes hacer frente al delito de
trata de personas.

7. Promover, como parte del enfoque integral para combatir la trata de personas en
la aprobación e implementación en la circula escolar, que las medidas legislativas,
administrativas o de otra índole que se adopten, apliquen o refuercen, incluyan el
respeto de los derechos humanos y las perspectivas de género y edad.

REFLEXIÓN FINAL

Las víctimas de la trata deben dejar de ser “invisibles”, de ben dejar de ser
estadísticas para convertirse definitivamente en personas a ser protegidas por el
Gobierno.

38
Los Estados tienen la obligación de proteger los derechos humanos de todas las
personas que se encuentran bajo su jurisdicción, independientemente de su
nacionalidad y condición migratoria. Para ello, el marco jurídico internacional se ha
enriquecido con un creciente número de Convenciones y Protocolos en esta materia.
Pero estos instrumentos internacionales deben tener una aplicación efectiva en y por
los Estados.

Mientras exista el mercado de la trata de personas, seguirán las violaciones de los

derechos humanos que ello implica.

El fracaso en la transición económica, la falta de gobernabilidad, la corrupción y la

discriminación por sexos agravaron el problema de la trata, más allá de todos los
esfuerzos internacionales realizados para combatirla.

En lugar de dejar que la migración laboral ilegal esté en manos de organizaciones

de explotación o que crezcan los grupos delictivos, es preciso que se establezca un
continuo diálogo entre países de envío u de recepción a fin de lograr canales aptos
para una migración legal no explotadora y que preserve los derechos humanos de
todos los seres humanos implicados.

Es compromiso de la sociedad toda conocer, difundir el tema y accionar en contra

para que la trata de personas sea simplemente una expresión en desuso.

9. BIBLIOGRAFÍA

1. http://eju.tv/foro/topic/se-disparan-los-casos-de-trata-y-traacutefico-de-
personas-desde-enero

39
2. ANNI Bolivia “La Trata de personas creció en un 92% en Bolivia” viernes 24 de
junio de 2011 http://annibolivia.blogspot.com/ 19/09/2011

3. Periódico El Diario, Bolivia, 22 de agosto de 2012

4. trataytrafico.com, de la estrategia nacional contra la trata y tráfico en Bolivia

5. Periódico LA RAZON, noticias, sociedad Cada año 4 millones de personas son

esclavizadas por este negocio.

6. Moscoso Delgado, Jaime. “Introducción al derecho”, Librería Editorial

Juventud" 2a ed. 1992 pág. 419. La Paz Bolivia .

7. latratadepersonas.blogspot.com

8. ZURITA, Raquel “Estrategia nacional contra la trata de personas y el tráfico

ilegal de migrantes” 2005 pág. 13

9. Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados “Proyecto de Ley

Integral contra la Trata y Tráfico de Personas”

10. VELARDE Conde, Yésica y Alarcón Calle,Yolanda “La trata de personas en

Bolivia” 29 Julio 2011

11. Leer más: http://www.monografias.com/trabajos93/modificacion-al-art-281-bis-

del-codigo-penal-boliviano/modificacion-al-art-281-bis-del-codigo-penal-
boliviano6.shtml#ixzz2h5Ldfrl6

12. GALINDO (1998). Técnicas de investigación en sociedad, cultura y

comunicación. Compilación. Addison Wesley Longman. México, pp. 281- 282

13. HERNÁNDEZ SAMPIERI 2005 “metodología de la investigación” Editorial Pág.

289

14. Movimiento Internacional de la Cruz Roja.

40
15. Manual de Investigación del Delito de Trata de Personas

16. Ley Integral 263 Contra la Trata y Trafico de Personas

17. ORGANIZACIÓN DE NACIONAS UNIDAS

18. CECAEM

41
ANEXO 1

TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS

CASOS REGISTRADOS DE TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS EN
EL ALTO

42
ANEXO 2

DISTRITOS DE MAYOR INCIDENCIA DE CASOS DE

TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS 2011

43
ANEXO 3

CASOS REGISTRADOS DE TRATA DE SERES HUMANOS 2011

44
ANEXO 4

CASOS REGISTRADOS DE TRATA DE SERES HUMANOS 2012

45
ANEXO 5

46
ANEXO 6

47
 ANEXO 7

DELITOS ATENDIDOS POR LA DIV. INVESTIGACÍON DELITOS CONTRA TRATA Y

TRÁFICO DE PERSONAS

FELC-C DE: EL ALTO - LA PAZ - PARTE ANUAL GESTION 2010

TOTAL
SEPTIEM
AGOSTO

OCTUBR

DICIEMB
FEBRER

NOVIEM
MARZO
ENERO
PENAL

JUNIO
ABRIL

MAYO

JULIO
COD.

BRE

BRE
RE
NATURALEZA DEL HECHO

E
DIV. DE DELITOS CONTRA TRATA Y TRAFICO DE
PERSONAS
  Organización Criminal                          
  Trata de Seres Humanos 5 5 10 1 7 8 8 4 4 6 4 4 66
  Tráfico de Emigrantes   1   2                 3
Pornografía y espec. obsc. c/
 
niños, niñas y adolescentes                          
  Corrupción de menores       2 1       1       4
  Corrupción Agravada                          
NATURALE
 
Corrupción de mayores                     1   1
  Proxenetismo 1         1   1     1   4
Publicaciones y
 
espect.obscenos                          
T O T A L 6 6 10 5 8 9 8 5 5 6 6 4 78

48
 ANEXO 8

DELITOS ATENDIDOS POR LA DIV. INVESTIGACIÓN DELITOS CONTRA TRATA Y

TRAFICO DE PERSONAS

FELC-C DE: EL ALTO - LA PAZ - PARTE DE ENERO A DICIEMBRE ANUAL

GESTION 2011

TOTAL
SEPTIEM
AGOSTO

OCTUBR

DICIEMB
FEBRER

NOVIEM
MARZO
ENERO
PENAL

JUNIO
ABRIL

MAYO

JULIO
COD.

BRE

BRE
RE
NATURALEZA DEL HECHO

E
DIV. DE DELITOS CONTRA TRATA Y TRAFICO DE
PERSONAS
  Organización Criminal                          
  Trata de Seres Humanos 5 3 3 2 1 4 3 3 6 2 1 4 37
  Tráfico de Emigrantes               1         1
Pornografía y espec. obsc. c/
 
niños, niñas y adolescentes                          
  Corrupción de menores     1   1 1             2
  Corrupción Agravada                          
NATURALE
 
Corrupción de mayores     1                   1
  Proxenetismo   1 1   1 1   1   1   1 7
Publicaciones y
 
espect.obscenos                          
Substraccion de un menor
 
incapaz y 1                       1
                             
T O T A L 6 4 6 2 3 6 3 5 6 3 1 5 50

49